De Minister–President van Nederland, M. Rutte d.t.k.v. Drs. T. (Tanja) Timmermans Vertegenwoordiger van Nederland in Aruba L.G. Smith Boulevard 44 Oranjestad E-mail:
[email protected] De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties Dr. R.H.A. Plasterk d .t.k.v. drs. T. (Tanja) Timmermans Vertegenwoordiger van Nederland in Aruba L.G. Smith Boulevard 44 Oranjestad E-mail:
[email protected] Z.E. de Gouverneur van Aruba De heer F.J. Refunjol Plaza Henny Eman Oranjestad E-mail:
[email protected]
1
Aruba , 7 januari 2015
Betreft: Verzoek aan de Koninkrijksregering om op te treden op basis van de waarborgfunctie van artikel 43 Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden, tweede lid, inzake de rechtszekerheid en de deugdelijkheid van bestuur op Aruba.
Geachte excellenties,
Inleiding Het Statuut voor het Koninkrijk der Nederlanden vermeldt in de uitleg van de Rijksoverheid dat individuele burgers een verzoek kunnen doen aan de Koninkrijksregering om op te treden op basis van de waarborgfunctie van artikel 43, tweede lid inzake de rechtszekerheid en de deugdelijkheid van bestuur wanneer de waarden daarvan in eminent gevaar zijn. De uitleg vermeldt tevens dat de Gouverneur als hoofd van de landsregering en als vertegenwoordiger van de Koninkrijksregering het eerste Koninkrijksorgaan is die zich zal verstaan met de ministers van zijn land en dat hij, indien hij van oordeel is dat er sprake is van een ontoelaatbare toestand in het land en de rechszekerheid en het deugdelijk bestuur in gevaar is, zich als orgaan van het land zal verstaan met de Koninkrijksregering. In Aruba is thans heel duidelijk en aantoonbaar sprake van een ontoelaatbare toestand waarin met name de rechtszekerheid en het deugdelijk bestuur niet alleen in eminent gevaar zijn maar nog erger, niet meer bestaan. Die situatie is niet door organen in het land zelf te redresseren waardoor dwingend optreden vanuit het Koninkrijk niet langer op zich kan laten wachten. De ondergetekenden, representanten van zeven belangrijke organisaties in Aruba, maken gebruik van beide opties die het Statuut biedt en berichten de Gouverneur van Aruba en de Koninkrijksregering alsvolgt:
2
Het doel van deze brief en de doelstellingen van ‘Nos ta Aruba’ ‘Nos ta Aruba’ is een groepering van momenteel zeven belangrijke organisaties in Aruba die een zeer substantieel deel van de Arubaanse bevolking vertegenwoordigen. Zonder enige twijfel groeit onze organisatie in de komende tijd door en zal zeer binnenkort de meerderheid van de Arubaanse bevolking en van de stemgerechtigden in Aruba vertegenwoordigen. De zeven organisaties zijn de burgerbewegingen Nos Pais Aruba, Ta Basta, Grupo 7, Comishon Accion Nacional (CAN), en de vakbonden TOPA, STA en SCCA. Wij zijn allen bijzonder verontwaardigd over het gevoerde beleid van de regeringen Eman 1 en 2 vanaf 2009 en willen als oplossing voor de steeds dreigender wordende noodsituatie de volgende doelen bereiken: 1. Het aftreden van de regering Eman 2. 2. Een niet langer uitstel duldend onderzoek door het Wetenschappelijk Onderzoek- en Documentatiecentrum van het Ministerie van Veiligheid en Justitie (WODC) om een einde te maken aan de voortdurende, continue corruptie en fraude door de ministers in de regering Mike Eman in Aruba die de fraude en integriteitschendingen in St. Maarten ver overschrijden. 3. De onmiddelijke annulering van de PPP-projecten met uitzondering van de ringweg van het vliegveld naar de hotels. 4. Het op orde brengen van de financiën van Land Aruba op een duurzame manier waarbij een begrotingsoverschot bereikt wordt in 2016 zonder onverantwoorde maatregelen tegen de bevolking en het bedrijfsleven. 5. Een dringend onderhoud met u om de huidige stand van zaken in Aruba en de toekomst van Aruba te bespreken en met name hoe wij denken mee te kunnen werken aan de realisatie van welzijn en welvaart zodat de burgers vertrouwen kunnen hebben in de toekomst van Aruba. Onderbouwing Ad 1 1.1 Zowel in 2009 als in 2013 heeft de Arubaanse Volks Partij (AVP) met kiezersbedrog de verkiezingen gewonnen. In 2009 werd de bevolking om de tuin geleid met de afschaffing van de BBO-belasting van drie procent en in 2013 werd de bevolking heel duidelijk voorgehouden dat de AVP, na het winnen van de verkiezingen, geen financiële maatregelen zou hoeven nemen en niet zou nemen omdat er geen ernstige en acute financiële problemen waren. 3
1.2 Het bekende en in 2009 vóór de verkiezingen overal verspreide Groene boekje van de AVP beloofde de bevolking onder andere, en het navolgende is slechts een willekeurige greep: afschaffing van de belasting op bedrijfsomzetten (BBO), een einde maken aan politieke vervolging, aan intimidatie, aan het scheppen van banen voor politieke vrienden, aan politieke benoemingen, het met ‘projecten’ bevoordelen van ‘friends and family’ waaronder het huren van gebouwen in bezit van die groep, aan het verkwisten van gemeenschapsgelden, eliminatie van elke vorm van politieke patronage en misbruik van positie en publieke media, de politiek opniew betrouwbaar en integer maken, kwaliteitsverbetering van zorg en onderwijs, rigoreuze medogenloze bestrijding van de handel in en het gebruik van drugs, de koopkracht herstellen, een 40% reductie van de kosten van de brandstofclausule en een lagere prijs van energie, een stop op hotelbouw, herstel van het vertrouwen, het persoonlijke geluk van de mens centraal stellen, de overheid als voorbeeld van integriteit, transparantie in de regering, geen inmenging in Justitie, het optimaal functioneren van het Openbaar Ministerie en en Politiekorps-vrij van politieke inmengingen, verbeterd immigratiebeleid, het denken aan de meest zwakken in de samenleving, en als klappers op de vuurpijl het verminderen van de schrikbarend opgelopen staatsschuld (!), de toekomstige generaties niet met met onze schulden opzadelen, het onmiddellijk stopzetten van onnodige uitgaven, stopzetting aanname personeel, het beëindigen van niet strikt noodzakelijke contracten, het tekort op de begroting van Land Aruba onmiddellijk wegwerken, en een einde maken aan het financiële wanbeheer! En het verzekeren van de onafhankelijkheid van het parlement opdat zij de regering kan controleren. Als het niet zo intens serieus en ernstig was, dan zouden we kunnen schaterlachen en dit Groene boekje tot de grootste komedie van de afgelopen vijf jaren uitroepen; helaas heeft de regering precies het omgekeerde gedaan van wat zij beloofde en dat is opzettelijk en bewust kiezersbedrog. Immers, deze AVPregering wordt niet gehinderd door een onwillige coalitiepartner en heeft de absolute meerderheid in het parlement; zij had dus het programma van beloftes in het Groene boekje gewoon kunnen en moeten uitvoeren.
4
1.3 De regering heeft met haar ondeugdelijk financieel beleid, Aruba de afgelopen vijf jaren in een diep ravijn gestort. De jaarlijkse tekorten op de begroting worden steeds groter en zijn in vergelijking met het internationaal gehanteerde percentage als norm veel te hoog en hetzelfde geldt voor de totale schuld van Land Aruba die berekend is op 6 miljard florin inclusief schulden aan pensioenfondsen en PPP-projecten. Die schulden zijn onbetaalbaar en een gevolg van het fatale economische beleid van premier Eman die niet alleen abusievelijk meende de economie te stimuleren met investeringen in onrendabele projecten en het aangaan van schulden, maar erger nog die maar niet wil inzien dat hij de verkeerde weg is ingeslagen, dat hij de economie helemaal niet heeft gestimuleerd en dat beleid maar niet wil opgeven. Juist dit verkeerde economische inzicht heeft via de financiële crisis geleid tot de constitutionele crisis met Nederland en het Koninkrijk. Bij de begroting van 2015 zal blijken dat deze regering het zichzelf opgelegde bespottelijk hoge plateau van 1.350.000.000 florin aan uitgaven ver heeft overschreden en dat zij tegelijkertijd de overdreven hoog geraamde economische groei van 3.5 procent niet heeft behaald; het jaarlijks tekort op de begroting zal nog veel verder stijgen en de crisis zal steeds groter worden. 1.4 Net zoals in 2009 worden door het hierbovengestelde ook de verkiezingsbeloften van 2013 niet nagekomen en in flagrante tegenstelling tot die beloften werden recent in 2014 een groot aantal maatregelen tegen de bevolking genomen die tot doel hadden de tekorten te verminderen in plaats van te bezuinigen daar waar het hoort zoals het terugbrengen van het aantal ministers naar zeven, het beëindigen van de contracten van geheel onnodige coördinatoren en nog vele andere onnodige uitgaven. Een regering die tot twee keer toe verkiezingen wint door kiezersbedrog en juist het tegenovergestelde doet wat zij beloofde, vertegenwoordigt feitelijk de bevolking niet meer en heeft het noodzakelijke vertrouwen van de bevolking niet langer. Dat wordt alleen nog maar erger gemaakt door de bevolking nu de prijs te laten betalen van het wanbeleid dat slechts gebaseerd is op het najagen van het eigenbelang ten koste van het algemeen belang.
5
1.5 Deze regering heeft het afgelopen jaar bewezen dat zij niet in staat is en ook niet van plan is om een verandering van beleid aan te brengen, er is daar duidelijk geen bereidheid toe. Het gaat niet om het simpelweg verschuiven van cijfertjes op de begroting in een Excel-spreadsheet; Aruba kan alleen uit de financiële crisis komen door een daadwerkelijke verandering van beleid, bijvoorbeeld het reduceren van het aantal ministers terug naar zeven en het afvloeien van een paar honderd totaal overbodige coördinatoren. Maar zelfs het Koninklijk Besluit en het werk door het College financieel toezicht (Cft) hebben de regering niet tot andere inzichten gebracht, in tegendeel de polarisatie tussen premier Mike Eman (let op: niet tussen de Arubaanse bevolking) en het Koninkrijk daalt steeds verder af tot een zeer bedenkelijk en onaanvaardbaar slecht niveau. De behandeling die de Gouverneur heeft moeten doorstaan is onfatsoenlijk en onaanvaardbaar voor de grote meerderheid van de Arubaanse bevolking. 1.6 Door puur wanbeleid van de regering Eman is de economische, financiële en politieke toestand van Aruba onhoudbaar en ontoelaatbaar geworden. Er heerst acute armoede op Aruba, helaas zijn er over 6000 huishoudingen op Aruba die de maandelijkse rekeningen van water en elektriciteit niet kunnen betalen. De feitelijke omstandigheden in Aruba zijn dusdanig dat in Aruba zelf geen redres mogelijkheden open staan. Het parlement functioneert geheel niet, er is geen parlementaire controle op de uitvoerende organen, in feite is er sprake van een ernstige vorm van disfunctioneren van het parlement, een toestand die niet verder in Aruba hersteld of geredresseerd kan worden. Er is geen ombudsman, de media zijn met uitzondering van slechst 1 ochtendkrant in handen van de regering, en onafhankelijke instanties zoals de Raad van Advies en de Algemene Rekenkamer worden volledig genegeerd en de individuele leden worden zelfs beschimpt en bespottelijk gemaakt. De taak van de Gouverneur wordt, hoe erg wij dat ook vinden, helaas bestreden door allerlei plotsklaps naar voren tredende ‘staatkundige experts’ die namens de AVP de bevolking intimideren en indoctrineren en zelfs het Openbaar Ministerie heeft niet de moed gehad en de verantwoordelijkheid genomen om op te treden tegen een premier die geheel onrechtmatig vitale delen van de binnenstad bezet en afgesloten hield gedurende zijn betreurenswaardige hongerstaking. Door het beleid van de betrokken Hoofdofficier van Justitie die nooit en te nimmer optreedt tegen politici, wordt in heel Aruba ervaren dat de trias politica in Aruba niet bestaat; het Openbaar 6
Ministerie en het Politiekorps zijn volledig in handen van de regering. De nieuwe Hoofdofficier van Justitie reageert niet op de aanklacht tegen de minister van Toerisme Otmar Oduber nadat diens corruptie en fraude bij het Hard Rockhotelproject door het vonnis in KG 2255/14 vast kwam te staan, en ministerpresident Mike Eman weigert om politieke redenen zijn corrupte minister te ontslaan. Na het vonnis zijn de bewijzen van Oduber’s corruptie en fraude nog versterkt nu blijkt dat de regering de bankgarantie van de familie Croes via de Aruba Investment Bank (AIB) niet eens kan innen omdat die frauduleuse bankgarantie conditioneel en opzegbaar is zodat daar nu eerst een beslissing van de rechter over nodig is! Er is geen schijn van kans, dus nul komma nul kans, dat er redresmogelijkheden zijn in Aruba door Arubaanse instanties. Er is sprake van een ernstige en explosieve, ontoelaatbare toestand in Aruba en het nemen van maatregelen is een niet verder uit te stellen zaak. Rechtszekerheid en behoorlijk bestuur bestaan in Aruba momenteel niet en de waarborgtaak van het Koninkrijk is dringend aan de orde! 1.7 Door een fundamenteel onjuiste richting van premier Eman in het economisch beleid is een financiële crisis ontstaan die geleid heeft tot de huidige constitutionele crisis. Nu premier Eman niet wil inzien dat zijn economische inzichten fundamenteel verkeerd zijn en hij het daar fundamenteel niet over eens is met Nederland, kan de relatie tussen premier Eman en het Koninkrijk alleen maar verder vertroebelen. Ook dat is een acute reden voor het ontslag van het kabinet Eman 2. Er zit geen enkele toekomst in de relatie. 1.8 De meerderheid van de Arubaanse bevolking vraagt zich terecht af hoeveel meer protestdemonstraties er nodig zullen zijn om Mike Eman en de Koninkrijksregering ervan te overtuigen dat de bevolking aan het einde van haar geduld begint te raken en tevens of het dan per se noodzakelijk is dat de demonstraties in plaats van vredig wellicht tot bikkelharde confrontaties moeten uitvloeien. Dat escalaties gaan volgen zal onvermijdelijk zijn tenzij het Koninkrijk en andere betrokkenen tijdig de juiste en verstandige beslissingen nemen. In mijn eerdere brief van 23 october 2014 aan de leden van de Raad van Ministers van het Koninkrijk deed ik al een beroep op verstandige mensen om bij premier Eman het ontslag van zijn kabinet te bepleiten. 7
1.9 Een regering die tot twee keer toe verkiezingen wint op basis van puur kiezersbedrog, die het land vervolgens geheel onnodig in een diep financieel ravijn stort, die de relatie met het Koninkrijk opzettelijk, willens en wetens, onherstelbare, ernstig schade heeft gedaan, die de ramkoers alleen maar zal en wil vervolgen door een falend economisch beleid niet te willen opgeven, en die niet langer het vertrouwen van de Arubaanse bevolking geniet, dient af te treden danwel daartoe gedwongen worden. Ad 2 2.1 Er is al zoveel geschreven en gepubliceerd over de corruptie en fraude in Aruba dat wij hier geen eindeloze herhaling zullen plaatsen. We zullen enkele hoogtepunten beknopt vermelden naast het vaststaande feit dat corruptie en fraude in Aruba het niveau van St. Maarten beduidend overschreden hebben. Bij de grotere gevallen gaat het om de duidelijke relatie tussen premier Eman en de voor moord en smokkel veroordeelde voormalige Columbiaanse drugsgouverneur van La Guajira Federico ‘Kiko’ Gómez; de frauduleuze betalingen van Otmar Oduber, minister van Toerisme aan de extreem gevaarlijke en wegens geldwitwassen, wapensmokkel en gewapende overvallen inmiddels opgesloten Johannus Span Ospino waarnaar lokaal als ‘strawberry-gate’ verwezen wordt; de bewezen corruptie, fraude en bedrog van dezelfde minister van Toerisme Oduber met het Hard Rock-hotelproject van zijn boezemvriend Tico Croes, de al eerder wegens fraude en het aannemen van smeergeld veroordeelde minister van Financiën en ex-partijleider van de AVP; de onrechtmatige exploitatie van het Glitz-casino door de grote sponsoren van Oduber, de familie Van Romondt in het La Cabana hotel, een slechts 200 kamer tellend timeshare hotel; de waanzinnige huurbetalingen voor het gebruik van kantoorruimtes in panden van partijgenoten; de schandalige aankoop van het pand voor het Rietveld instituut gelegen in de Wilhelminastraat, van een grote partijsponsor; en de recente fraude van 500.000 florin bij Arubus. Naast het La Cabana hotel staat al 6 jarenlang de ruïne van het destijds zo succesvolle Tropicana-casino. Naar verluid wil de nieuwe eigenaar Carl Icahn van Western Union deze ruïne herbouwen tot het mooiste casino van het Caribisch gebied maar krijgt daar geen nieuwe casinovergunning voor omdat hij geen 10 8
miljoen dollar onder de tafel aan de minister wil betalen. Het gaat de minister dus niet om het mooiste casino in Aruba te krijgen, het gaat hem ook niet om de economie en werkgelegenheid in Aruba te bevorderen, het gaat hem erom persoonlijk een fee voor deze gevraagde casinovergunning te krijgen. Als dat geen corruptie is.... 2.2 Kleinere fraudes en bedrog zijn een dagelijkse bezigheid geworden dat de gedachten van deze ministers van ’s morgens vroeg tot ’s avonds laat volkomen in beslag neemt. Bij alles wat er dagelijks gebeurt vragen zij zich gelijk af hoeveel financieel voordeel daar voor hen aan vastzit. Een typisch voorbeeld daarvan is het Carubbean Festival dat elke week op donderdagavond in San Nicolas georganiseerd wordt. Zogenaamd om toeristen te laten proeven van een typische en authentieke Caribische ervaring in San Nicolas. Tevens gedaan om iets te doen voor de bevolking van die verlaten, in de steek gelaten en geheel verpauperde stad. NIETS maar dan ook NIETS is echter authentiek van die stad. Tafels, stoelen, etenskiosken en zelfs het eten worden aangevoerd vanuit Oranjestad en Paradera, de woonwijk van minister Oduber. NIETS komt uit San Nicolas. Het is helemaal niet kinderachtig om daar in deze brief over uit te wijden omdat het zo kenmerkend is voor het functioneren van de ministers in dit kabinet. Niets gaat om het algemeen belang, alles gaat om eigenbelang en het belang van vrienden, familie, en sponsoren en alles en alles wordt toebedacht aan politieke vrienden ten koste van de gewone, lijdende burger. Op het moment dat ik dit schrijf is er net een kersverse nieuwe fraude ontdekt inzake de verzekeringen van 28.000 Arubaanse studenten in Nederland door InsureToStudy B.V. en andere BV’tjes, alle gevestigd op hetzelfde adres, Jan van Nassaustraat 54 Den Haag, een 06-telefoonnummer, nul werknemers en een geplaatst en gestort kapitaal van 1 euro (!) in eigendom van de minister van Onderwijs Michelle Hooyboer-Winklaar of haar echtgenoot, na een geheim gehouden ‘openbare’ aanbesteding in december. Fraude en eigenbelang is alles waar deze ministers aan denken. 2.3 Het WODC lijkt de aangewezen weg voor grondig onderzoek nu het onderzoek naar fraude en corruptie niet tot de taakstelling van het Cft behoort.
9
Het onderzoek dient zich o.i. te concentreren op premier Eman inzake zijn PPP-projecten en naar de aanbestedingen van de totaal mislukte stadsrenovatie; op de minister van Toerisme Otmar Oduber inzake de Hard Rock-zaak, het Glitzcasino, het Tropicana-casino, het tankstation op Paradera, en de Arubus-fraude; op de minister van Infrastructuur en Integratie Oslin Sevinger inzake de waarschijnlijke afgifte van Nederlandse paspoorten aan Latijnse sympathisanten van zijn partij al dan niet d.m.v. vervalste dokumenten; op minister Mike de Meza inzake zijn relaties met Valero en het afbreken van de raffinaderij waarvoor de lucratieve contracten al afgesloten zijn met sponsoren, vrienden en familie; op de mogelijke en waarschijnlijke afschrijving van miljoenen aan belastinggeld van de bekende J.M.M., Jossy M. Mansur, wiens naam u ongetwijfeld nog kent uit het staatsgeheime rapport van dhr. A. Koerten van 20 april 1995 in verband met de veiligheid en integriteit van Aruba; op de waarschijnlijke fraude met inhoudingen van belastingen inzake de restaurantexploitaties van Jossy Mansur die op de belastingformulieren van zijn goedlopende restaurants ‘geen personeel in dienst’ invult en de inhoudingen niet afdraagt aan de overheid. De fraude en corruptie in Aruba is stelselmatig en continu en beheerst de dagelijkse gang van zaken van de regering van Aruba. 2.4 Wij vinden het tevens wenselijk de rol te onderzoeken die de politieke partij C.D.A. ook op Aruba heeft gespeeld. Het CDA ondersteunde de afkeurenswaardige hongerstaking van premier Eman; twee ex-CDA-ministers waren betrokken bij de Zambezi-zaak op Bonaire tijdens de regeringsperiode van de UPB, de corrupte christen-democratische zusterpartij van het CDA net zoals de AVP dat in Aruba is en ex-premier Jan Peter Balkenende werd uitgebreid gefotografeerd in gezelschap van de bovengenoemde ex-gourverneur van La Guajira Federico Kiko Gómez. Ad 3. 3.1 De PPP-projecten werden altijd al met een sluier van wazigheid omkleed. Het werd nooit duidelijk gemaakt hoe de financiering plaatsvindt. Het gaat hier om kennelijk steeds weer onrendable projecten waarvan de terugbetalingen niet kunnen geschieden vanuit operationele winsten (ze zijn immers onrendabel) en dus op de een of andere manier aan de burger moeten worden doorbelast zonder dat daar vooraf enige duidelijkheid over is gegeven. Ook niet waarom die projecten dan niet gewoon en transparant via banken worden gefinancierd. 10
De projecten blijken niet rendabel, de financiering buitensporig hoog en de burgers kunnen de extra betalingen, naast de inhoudingen van de reguliere belastingen die in Aruba al afschrikwekkend hoog zijn, niet opbrengen. Die projecten moeten geannuleerd worden; ze zijn bijna allemaal gerelateerd aan alternatieve energievoorzieningen, een terrein waarop Aruba door zijn kleinschaligheid nu eenmaal niet de rol van wereldleider kan vervullen, daar heeft een klein land het benodigde geld niet voor. Het netto resultaat van de onrealistische pogingen van deze AVP-regering is een verhoging van 15 procent van de elektriciteitstarieven op een moment dat de wereldolieprijs op het laagste niveau van decennia is en overal elders de energietarieven naar beneden worden bijgesteld! Deze PPP-projecten blijken het centrum van fraude en corruptie van deze AVPregering te zijn; via de PPP-projecten worden bouwprojecten onder de sponsoren, vrienden en familie en aanhangers verdeeld. Het is inmiddels bekend dat de bouwprijzen van deze projecten met 40 procent verhoogd worden en dat de miljoenen daarvan in het AVP-circuit worden rondgedeeld ten koste van de lijdende burger en het algemeen belang. Premier Eman zal nooit en te nimmer door u of door Cft te overtuigen zijn om de PPP-projecten te laten vallen. Dat is politiek niet haalbaar, hij verliest dan zijn sponsoren en het zou het einde zijn van het doel van de regering Eman om te regeren. De PPP-projecten waren, zijn en blijven hun enige reden om aan de macht te komen en te blijven. Door de annulering van de PPP-projecten verdwijnt gelukkig ook de noodzaak van de aangekondigde nieuwe heffing Financial Transfer Levy (TFL), die sowieso overal wordt afgeraden en bijzonder controversieel is. 3.2 Het enige PPP-project waar dringende behoefte aan is, is de ringbaanweg van het vliegveld naar de grote hotels. Dat lost de gigantisch grote verkeersproblemen in Aruba op. Het verkeer is te onveilig door het gebrek aan wegen, en de overbelasting op het bestaande wegennet en de talloze manuren die elke dag weer opnieuw verspild worden door de grote files van auto’s in Oranjestad vormen een probleem voor elke werkgever of organisatie.
11
Ad 4. 4.1 Zolang de regering Eman niet met enkele simpele voorbeelden laat zien dat zij het beste voorheeft met de bevolking, door bijvoorbeeld het aantal ministers terug te brengen naar 7, de contracten van een groot aantal volkomen onnodige coördinatoren op te zeggen en de zeer recent aan zichzelf in een zes minuten durende vergadering van het parlement gegeven verbeteringen van de eigen arbeidsvoorwaarden te herroepen, is het duidelijk dat de regering Eman zelf niet in staat is en niet willig is om de financiën van Land Aruba snel op orde te krijgen. Premier Eman heeft duidelijk gesteld dat het ontslag van zijn coördinatoren politiek niet haalbaar is. Voor de heftige oppositie in Aruba is het niet acceptabel dat het voor de premier niet haalbaar is. 4.2 Het op orde stellen van de financiën van Land Aruba zal dienen te gebeuren zonder verdere maatregelen tegen de bevolking of tegen het bedrijfsleven die verdere verhogingen van lasten niet kunnen absorberen. Het zal dus gaan gebeuren door a) een streng bezuiniginsgbeleid, geen onnodige kosten maken, geen reizen, dure hotels, dure maaltijden, geen coördinatoren, geen externe adviseurs, trainingen, externe studies, regionale vergaderingen en conferenties; b) door eliminatie van alle vormen van fraude, corruptie, bedrog, te hoge prijzen betalen, dure huren van panden en dat soort praktijken die de afgelopen vijf jaar ten laste van de Algemene Middelen zijn komen en enorm hebben bijgedragen aan de gigantische begrotingstekorten; c) de overheid te reorganiseren. De overheid functioneert thans met maar liefst 128 afdelingen, departmenten, diensten en directies. De overheid lijdt aan chronische multiple tienvoudige obesitas in het kwadraat en het aantal departementen zal tot maximaal 25 gereduceerd moeten worden, de bezuinigingen zullen vooral de top aangaan. Het gezondmaken van de financiën betekent dus een welkome en noodzakelijke grondige herorganisatie van de overheid. Bij die herorganisatie blijft het recht op werk voor iedere Arubaanse ingezetene duidelijk voorop staan en daartoe zullen de grenzen van Aruba tot nader order volledig moeten dichtgaan. Indien nodig zal personeel van de overheid doorvloeien naar het bedrijfsleven en naar de toeristensector via omscholing en trainingen vanuit een Kwaliteits en Excellence Instituut verbonden aan de Universiteit van Aruba onder meer ten behoeve van de toeristische sector en voor de uiterst noodzakelijke verbetering van management in Aruba in het algemeen; d) de financiën van Land Aruba 12
duurzaam gezond maken en houden d.m.v. nieuwe wetgeving die wij in samenwerking met Nederlandse specialisten op een permanente wijze willen doorvoeren op de terreinen van de belastingdienst die permanent vrijgemaakt moet worden van politieke inmenging; het sponseren van politieke partijen dat permanent aan banden gelegd moet worden; het screenen en op integriteit doorlichten van de ambtenarij, ministers, parlementariërs en hoofden van dienst; en op het gebied van antitrust-wetgeving mede om te voorkomen dat 1 grote partijsponsor alle grote overheidsprojecten uitvoert. 4.3 Nu premier Eman duidelijk heeft laten zien geen orde op zaken te willen stellen op een verantwoorde manier, zullen anderen dat moeten doen. Ook dit punt laat u geen andere keus dan in te grijpen op basis van het Statuut. Ad 5 5.1 Nos ta Aruba breidt zich in de komende weken uit tot een belangengroep die wellicht de meerderheid maar in ieder geval een zeer substantieel deel van de Arubaanse bevolking representeert. Nos ta Aruba wil en zal zich inzetten om welzijn en welvaart voor alle burgers in Aruba te bevorderen en het algemeen landsbelang zal laten prevaleren over het eigenbelang van de huidige ministers met 100 procent eliminering van elk vorm van fraude en corruptie. Om de op pagina drie van deze brief genoemde doelstellingen te bereiken wil Nos ta Aruba overleg met u aangaan en met de politieke partij(en) die thans oppositiepartijen zijn om gezamenlijk een programma op te stellen dat garant zal staan voor welzijn en welvaart voor iedereen zodat elke burger weer vertrouwen kan hebben in zijn land. 5.2 Het gaat Nos ta Aruba niet om alleen maar een wisseling van politieke kleur van groen naar geel in Aruba te bewerkstelligen. Aruba heeft te lang geleden onder wanbeleid en mismanagement. Het gaat Nos ta Aruba dus zeer duidelijk en zeer bewust om goed beleid en goed bestuur op Aruba te introduceren en te verwezenlijken. Nos ta Aruba zal zich ervoor inzetten dat de beste professionele mensen in en van Aruba elk op hun vakgebied vooraf bepaald beleid gaan uitvoeren en de gewenste resultaten zullen behalen. Deze professionelen zullen de gekozen danwel benoemde politici terzijde staan. 13
De professionelen zijn bewezen specialisten op hun werkterrein, beschikken over bewezen managementcapaciteiten, hebben zich in de samenleving bewezen als integere mensen en verpersoonlijken een onmiddellijke missie alswel een visie voor de toekomst van Aruba. Mocht de Koninkrijksregering de optie kiezen om het te leiden tot een interum-regering in Aruba, dan heeft Nos ta Aruba kandidaten die bij uitstek aan de bovengenoemde criteria (expertise en ervaring, integriteit, managementcapaciteit en missie,visie) voldoen. Het betreft mensen die zich graag voor het algemeen belang van de Arubaanse samenleving zullen inzetten.
Tot besluit Nos ta Aruba heeft met het bovenstaande duidelijk onderbouwd waarom ingrijpen van de Koninkrijkregering een zaak van onmiddellijk belang is die geen verder uitstel duldt. Velen in Aruba vragen zich al af waarom Nederland en de Koninkrijksregering wel ingrijpen in Curaçao en St. Maarten maar niet in Aruba waar de situatie veel en veel erger is op financieel gebied en op het terrein van corruptie en fraude. Wij zijn vastberaden om de doelen 1 t/m 5 op badzijde 3 te verwezenlijken en zullen alles doen en niets nalaten om die doelen te realiseren. Het onderzoek naar corruptie en foute politici dient nu te beginnen en zal grote steun verkrijgen van een nu opgelichte maar staks opgeluchte bevolking. Daar kan en mag geen enkele twijfel over bestaan. De waarborgfunctie zoals vastgelegd in het Statuut, behelst de toezegging van het Koninkrijk dat de eerbiediging van de fundamentele rechten en politieke vrijheden aan de burgers wordt verzekerd alsmede de rechstzekerheid en deugdelijk bestuur en op die toezegging wordt nu een dringend beroep gedaan. Het Statuut geeft het Koninkrijk de bevoegdheid op te treden en geëigende maatregelen te nemen tegen de huidige ontoelaatbare toestand, speciaal nu in Aruba geen redresmogelijkheden zijn. Wij verzoeken u om een spoedig bericht, wij kijken uit naar een gesprek met u en verzekeren u ervan dat wij met al het mogelijke willen bijdragen aan een duurzame oplossing voor de ontoelaatbare misstanden in Aruba.
14
Beleefdheidshalve sturen wij kopieën naar de voorzitter van de Vaste Kamer Commissie en naar de heren Bosman en Van Raak, leden van de Kamer die zich altijd publiek inzetten voor Aruba. Hoogachtend, Nos ta Aruba,
Jan de Ruijter Voorzitter ‘Nos Pais Aruba’
Rene Bernabela Voorzitter Ambtenaren Vakbond T.O.P.A.
Diego de Cuba Voorzitter S.T.A.
Miriam Rosel-Koolman Actiecomite ‘Ta Basta Awo’
Hendrik Tevreden Comishon Accion National (CAN)
Michael Williams Grupo 7
Jose Giron Voorzitter SCCA
cc: De Vertegenwoordiger van Nederland in Aruba Drs. T. (Tanja) Timmermans L.G. Smith Boulevatd 44 Oranjestad E-mail:
[email protected]
15
De Directeur Kabinet van de Gouverneur van Aruba De heer mr. M.G.J. Boelen Plaza Henny Eman Oranjestad E-mail
[email protected] De heer A. Bosman Lid van de Tweede Kamerfractie van de VVD E-mail
[email protected] De heer R. van Raak Lid van de Tweede Kamerfractie van de SP E-mail:
[email protected] De heer J. Recourt Voorzitter van de Vaste Kamer Commissie Koninkrijksrelaties van de Tweede Kamer E-mail:
[email protected]
16