Zápis ze 101. zasedání Rady regionálního sdružení Euroregionu Nisa, konaného dne 17. 02. 2012 v prostorách Euroregionu Nisa, Liberec Program: 1) Zpráva o hospodaření ERN za rok 2011 2) Návrh činnosti a rozpočtu ERN v roce 2012 3) Informace o dostupných prostředcích v programech příhraniční spolupráce (Aktuální stav Fondu malých projektů, Projekty ERN ve FMP) 4) Informace o budoucím období 2014-2020 5) Různé (Nabídka vyřazených hasičských aut z kantonu St. Gallen, další) Předložený návrh programu všichni schválili Ad 1) Zpráva o hospodaření ERN za rok 2011 K bodu obdrželi všichni členové rady písemný materiál J. Zámečník Příjmová část v roce 2011 činila 18 071 939,- Kč. Výdajová část 11 337 413,- Kč. Hospodářský výsledek je 281 282,- Kč. Zůstatek do dalšího období = 6 734 526,- Kč. Příspěvky od členů ERN: 2 577 202,- Kč. Příjmy z hospodářské činnosti byly oproti plánu (1 000 000,- Kč) překročeny na 1 970 502,- Kč. Od roku 2012 byl zrušen benefit pro zaměstnance v podobě stravenek. Účetní závěrka bude předložena k přezkoumání auditorovi – AT Audit s.r.o. a jeho výsledek bude součástí zprávy o hospodaření pro jednání Valné hromady ERN dne 20. 4. 2012. Diskuse – k diskusi se nepřihlásil nikdo Návrh usnesení: Rada ERN souhlasí s návrhem zprávy o hospodaření ERN v roce 2011 dle předloženého návrhu Členové rady návrh usnesení schválili Ad 2) Návrh činnosti a návrh rozpočtu ERN na rok 2012 K bodu obdrželi všichni členové rady písemný materiál Návrh činnosti J. Zámečník v roce 2012 plánuje ERN následující činnosti, které jsou doplněny předpokladem výdajů v jednotlivých činnostech: a) činnost grémií a odborných komisí ERN (rada, presidium, EUREX, třístranná rada ERN, sekretariát ERN, roční náklady 2,2 milionů Kč (kryto 100% ze členských příspěvků) b) Administrace Fondu malých projektů Cíl 3 – 5 zaměstnanců, z toho 2,5 na FMP CZ-Polsko, 2,5 na CZ-Sasko, roční náklady cca 2,8 mil. Kč, 100% krytí z příspěvku EU a státního rozpočtu c) Činnost ERN v rámci příprav projektů (ACEP) – 1 zaměstnanec a externí spolupracovníci, roční náklady cca 0,7 milionů Kč, 100% krytí nákladů z hospodářské činnosti. Jedná se např. o zpracování a administrace projektů ROP, POV apod.
1
d)
Realizace projektů ERN: z rozpočtu ERN – 2,02 mil. Kč. Jedná se o projekty – „Poznej svého souseda“, „Strategie rozvoje Euroregionu Nisa 2014-2020“, „Vizitky Euroregionu Nisa“, „EUREGIO PL-CZ“, „Strategie integrované spolupráce CZ-PL“ Poznej svého souseda – jedná se o monitoring česko-polského tisku, konference, putovní výstava, nástěnná mapa ERN apod. – 1 pracovník ERN na 100% úvazek v projektu Strategie rozvoje Euroregionu Nisa 2014-2020 PL – návrh konceptu strategie, zpracování statistických souborů dat území ERN, socioekonomická analýza území ERN, publikace strategie, závěrečná konference – 1 pracovník ERN na 100% úvazek Vizitky Euroregionu Nisa – zpřístupnění informací o českých i polských veřejných zakázkách pro polské a české podnikatele. Zpracování vícejazyčných internetových stránek s informacemi. EUREGIO PL-CZ – předmětem je spolupráce 6 Euroregionů na česko-polské hranici (Nisa, Glacensis, Praděd, Silesia, Těšínské Slezsko a Beskydy. V období 2012-2014 je plánována výměn zkušeností mezi euroregiony a studijní cesta pro cca 10 osob na jednání Asociace evropských hraničních regionů (AEBR) v Evropě. Strategie integrované spolupráce CZ-PL (ESUS)– 29,1partnery projektu jsou Liberecký, Královehradecký, Pardubický a Olomoucký kraj a české části euroregionů Nisa a Glacensis. Projekt bude definovat strategické oblasti přeshraniční spolupráce, rozvoj a řešení bariér a konkrétní akční plán k jejich naplňování.
Mezi další projekty, které ERN připravuje k realizaci v roce 2012: „Euroregionální projektová práce CZ-DE“ – ve spolupráci se saskou stranou bude realizováno poradenství pro obce a města, hledající partnerství pro přeshraniční projekty, uskuteční se konference a expertní workshopy (FORBES 2013) Diskuse: do diskuse se nepřihlásil nikdo z členů rady Návrh rozpočtu J. Zámečník Přítomní obdrželi k bodu písemný materiál. P. Zámečník návrh rozpočtu stručně shrnul a požádal přítomné členy rady o připomínky, dotazy. Diskuse – do diskuse se nepřihlásil nikdo Návrh usnesení: Rada ERN souhlasí s návrhem činnosti a rozpočtu ERN v roce 2012 dle předloženého návrhu Návrh usnesení členové rady schválili Ad 3) Informace o dostupných prostředcích v programech příhraniční spolupráce (Aktuální stav Fondu malých projektů, Projekty ERN ve FMP) E. Hamplová Česká republika – Polsko Předpokládaný plán pro období 2012: Příjem žádostí proběhne v termínech: 10. 4. 2012, 4. 9. 2012 Zasedání EŘV proběhne v termínech: 13. 3. 2012, 12. 6. 2012, 6. 11. 2012 Mikroprojekty - k dnešnímu dni je realizováno 152 projektů s výší dotace 2 105 075 EUR, úspora ze 105 vyúčtovaných projektů činí 166 060 EUR, k rozdělení zbývá 602 484 EUR. Na administraci zbývá k dispozici z ERDF 267 547,- EUR a SR 47 214,-EUR
2
Česká republika – Sasko Mikroprojekty: Zasedání EŘV v roce 2012: 28. 3., 20. 6., 19. 9., 28.11. K rozdělení zbývá na malé projekty – 699 600 EUR (navýšení dotačních prostředků) + 43 341,- EUR k navázání z minulého období. Na administraci zbývá k rozdělení 153 829,- EUR. Fond malých projektů byl prodloužen do 31. 12. 2014, malé projekty se mohou schvalovat do 31. 12. 2013 a realizovat do 30. 6. 2014. Návrhy na nové projekty ERN 1. Vyhledávání nových partnerství a projektů v česko-polském příhraničí - V příhraničí se zvyšuje poptávka po přeshraniční spolupráci s polskými obcemi. Záměrem projektu je oslovit tyto obce s nabídkou pomoci při vyhledávání nových nebo rozvoji stávajících partnerství s obcemi na druhé straně hranice. Ze získaných informací bude sestavena databáze připravovaných přeshraničních projektů. Ta pak bude umístěna na internetových stránkách Euroregionu Nisa. Zahájení projektu: 1. 4. 2012, ukončení 31. 12. 2012. Příspěvek ze strukturálního fondu ERDF: 16 000,- EUR, příspěvek ERN: 2 800,- EUR. Celkem za projekt 18 800,- EUR 2. Informační materiál Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa - Záměrem je vytisknout pro společné území ERN propagační tiskovinu tematicky zaměřenou na cestovní ruch a zajímavosti v tomto území. Tiskovina bude vydána v nákladu 15 tisíc kusů. Zahájení:1. 4. 2012, ukončení 31. 12. 2012, příspěvek z fondu z ERDF: 10 800,- EUR, příspěvek ERN: 2 000,- EUR. Celkem projekt: 12 800,- EUR. Diskuse: p. Vosecký – proč jsou předloženy pouze dva projekty za ERN? p. Půta – je třeba zvažovat počet projektů, předkládaných Euroregionem Nisa, a to z důvodu objemu finančních prostředků v programu p. Zámečník – v česko-saském programu jsou euroregiony limitovány na dva projekty ročně. Druhým projektem bude Cena ERN, která se bude realizovat na podzim. V česko-polském programu není moc peněz. Návrh usnesení: Rada ERN bere na vědomí 1.Informace o stavu implementace Fondu mikroprojektů OPPS Česká republika – Polsko 2.Informace o stavu implementace Fondu malých projektů ERN Cíl3/Ziel 3 Česká republika – Sasko Schvaluje předložení žádosti na projekt „Vyhledávání nových partnerství a projektů v česko-polském příhraničí“ do Fondu mikroprojektů CZ-Polsko podle předloženého návrhu Schvaluje předložení žádosti na projekt „Informační materiál Euroregionu Neisse-Nisa-N\asa“ DO Fondu malých projektů ERN Cíl 3/Ziel 3 Česká republika-Sasko Návrh usnesení členové rady schválili Ad 4) Informace o budoucím období 2014-2020 J. Zámečník – Začíná boj o pozici euroregionů z pohledu správce česko-polského a česko-saského Fondu malých projektů. Na česko-saské hranici je zatím klid. Na česko-polské hranici došlo k velikému skoku v budoucí přípravě zde bude k rozdělení 6 mld. Kč. Dnes tato hranice funguje tak, že zde je 6 euroregionů, 5 krajů, 2 ministerstva, ale ERN mají převahu. MMR však začalo první vyjednávání 3
s kraji, v úterý měla být schůzka s euroregiony, ale ta byla zrušena. Dále jsme zjistili, že pro budoucí program bude ustavena přípravná pracovní skupina s účastí všech 5 krajů, ale pouze s jedním zástupcem euroregionů za všechny. My jsme se snažili o účast všech euroregionů nebo alespoň o to, aby ten jeden zástupce byl za Euroregion Nisa. To se povedlo. Tím zástupcem je Pavel Branda. Nejbližší jednání bude v parlamentu 11. 4., kde se všechny euroregiony sejdou. Na česko-saské se pomyslný boj odehrává mezi euroregiony a SAB v Drážďanech, kdy SAB administruje celý česko-saský program. „Pozice Euroregionu Nisa k budoucí podpoře přeshraniční spolupráce“. p. Branda písemný materiál k bodu byl členům rady předložen před jednáním rady Instrument FMP funguje bez komplikací a dosavadní audity /MMR,MF,NKÚ/ potvrdily schopnost euroregionů být i nadále správcem těchto fondů. Programy jsou z pohledu euroregionů hodnoceny jako velmi dobré – z toho FMP jako výborný. Euroregion má zájem pokračovat v dobré praxi z období 2007-2013 a více méně zachovat podobu stávajících programů (1 program na hranici řídící orgán v ČR-PL programu MMR). Co se týká přípravy budoucích programů, tak euroregion má zájem se zúčastnit přípravy programových dokumentů pro nové období (členství v Task Force na přípravu CZ-PL programu, pokud bude tato přípravná skupina existovat, tak i v česko-saském programu) Do budoucích programů Euroregion navrhuje: - Členové monitorovacích výborů by měli hrát hlavní roli ve výběru projektů. - Zachovat decentralizované FMP na Euroregionu, zvýšit jejich podíl na programu na 25% a zvýšit hranici malých projektů na 50 tisíc EUR. - Využít pravidlo flexibility a umožnit ve dvoustranných programech financování třístranných projektů - Víceúrovňový výběr projektů, kdy by v první fázi stačilo žadateli předložit projektový záměr, který by byl již v této fázi posouzen zástupci monitorovacího výboru. Žadatel by tak již ve fázi prvotního návrhu dostal zpětnou vazbu o vhodnosti projektu. Teprve pak by investoval prostředky a čas do přípravy kompletní žádosti vč. všech příloh. - Euroregion bude připraven na využití decentralizovaných nástrojů tím, že bude mít zpracovanou kvalitní přeshraniční rozvojovou strategii a založen společný právní subjekt, na který budou delegovány příslušné implementační zodpovědný - ESÚS Diskuse p. Poláček – souhlasím s návrhem víceúrovňového výběru projektů, který usnadní žadatelům práci s přípravou projektů p. Vosecký – navrhl rozšířit o bod – vládní strategie – a to je omezení centrálních orgánů a vliv centrálních orgánů na rozhodování v tomto programu. V rámci Cíle 3 je příliš mnoho pražských úředníků s hlasovacím právem. To by se delegovalo na euroregiony. p. Eckert – vyjádřil souhlas s návrhem využití pravidla flexibility a umožněním ve dvoustranných programech financování třístranných projektů. Vázne třístranná spolupráce, která má v ERN velký význam. p. Kopta – dotaz na p. Brandu - jakou roli v tom hrají přeshraniční rozvojové strategie v porovnání s ostatními euroregiony? Jestli jsou na to připraveny a jestli se jedná strategii přeshraniční nebo národní? P. Branda - v českých euroregionech srovnání není, jsme první. Ani v celé Evropě jich není moc. Samozřejmě jsou, ale nekvalitní. My do toho chceme zapojit experty ze všech 3 zemí i s politickou záštitou. Pak bude mít váhu. Zatím nemám zprávu z ostatních euroregionů. Návrh usnesení: Rada ERN bere na vědomí pozici Euroregionu Nisa k budoucí podpoře přeshraniční spolupráce. Návrh usnesení byl schválen 4
Ad 5) Různé (Nabídka vyřazených hasičských aut z kantonu St. Gallen, další) Hasičské vozy Pí Kazderová Na základě neuspokojené poptávky členů ERN po dotacích na nové hasičské auto se uskutečnilo několik jednání s panem Franzem Ammannem, vedoucím požárního inspektorátu kantonu Sant Gallen. Výsledkem bylo zjištění, že v roce 2012 budou 4 obce vyřazovat 4 vozy, a to 2 vozy s cisternou a 2 technické zásahové vozy. Vozy jsou cca 10 let staré a ve výborném stavu. Okolnosti odkoupení a získání bude nutné dojednat přímo na setkání v St.Gallenu. Pan Ammann navrhuje jednání uskutečnit v období od 23. 4.- 27. 4. (17. kalendářní týden). Předběžná zůstatková cena je zhruba 20 000 franků, (á 19,- Kč za 1 frank) ale o ceně se dá ještě jednat. Diskuse p. Půta – navrhuje pomoci Zákupům, které v cíli 3 v povodňových fondech peníze nedostaly. Pí Kazderová – obce, které budou mít zájem, pojedou do St. Gallenu a vozy si prohlédnou p. Vosecký – přiklonil se k Zákupům a ještě tlumočil zájem města Kamenický Šenov. Pí. Kazderová – zájem měla ještě Stráž pod Ralskem p. Půta – navrhl zařídit, aby ti, co budou mít zájem, se pojedou podívat přímo do Sant Gallenu a tam se rozhodnou, zda vozy chtějí nebo ne. p. Jakubička – dotaz, zda by bylo k dispozici vozidlo na přepravu osob p. Půta – bylo by třeba domluvit na místě jednání a pravidla. Ostatní zájemci se ozvou na sekretariát ERN. Zatím máme 3 zájemce Zákupy, Kamenický Šenov a Lomnice nad Popelkou, a pak byla zorganizována cesta. Návrh usnesení: Rada ERN schvaluje uskutečnění návštěvy v Sant Gallenu a ukládá jednateli ERN panu Zámečníkovi připravit složení delegace pro cestu do St.Gallenu. Návrh usnesení byl schválen
Projekt s elektrárnou Turow p.Půta – dotaz na p. Rutkovského z MML – ERN se v nedávném období zapojil do projektu „Využití odpadního tepla z elektrárny Turow“. Proběhla první schůzka, na které byla elektrárna v Turowě ujištěna zástupci Liberce, že dostane informace. Já jsem se pokoušel obrátit na pana náměstka Martina, bohužel bez odezvy. ERN teď budí před elektrárnou dojem nevěrohodnosti. Požádal zástupce MML o nápravu v podobě nějaké schůzky i s polským partnerem. p. Rutkovský – jednání proběhla, ale o teplu z Turowa neuvažujeme, přislíbil pomoc při zprostředkování informací na SML. Nové členství obce Kunratice v ERN p.Zámečník – obec Kunratice zaslala v lednu 2012 žádost o členství v Euroregionu Nisa. Podle stanov ERN přijetí člena ERN schvaluje Rada: Návrh usnesení: Rada ERN schvaluje přijetí obce Kunratice za člena Euroregionu Nisa. Návrh usnesení byl schválen
5
USNESENÍ č. 101 ze zasedání rady Euroregionu Nisa, konaného dne 17. 2. 2012 v zasedací místnosti Euroregionu Nisa Rada ERN na svém zasedání
SOUHLASÍ 1) s návrhem činnosti a rozpočtu ERN v roce 2012 dle předloženého návrhu 2) s návrhem zprávy o hospodaření ERN v roce 2011 dle předloženého návrhu
SCHVALUJE 1) předložení žádosti na projekt „Vyhledávání nových partnerství a projektů v česko-polském příhraničí“ do Fondu mikroprojektů CZ-Polsko podle předloženého návrhu 2) předložení žádosti na projekt „Informační materiál Euroregionu Neisse-Nisa-Nysa“ do Fondu malých projektů ERN Cíl 3/Ziel 3 Česká republika-Sasko 3) uskutečnění návštěvy v Sant Gallenu. 4) Přijetí obce Kunratice za člena Euroregionu Nisa BERE NA VĚDOMÍ 1) Informace o stavu implementace Fondu mikroprojektů OPPS Česká republika – Polsko 2) Informace o stavu implementace Fondu malých projektů ERN Cíl3/Ziel 3 Česká republika – Sasko 3) pozici Euroregionu Nisa k budoucí podpoře přeshraniční spolupráce. UKLÁDÁ 1) jednateli ERN panu Zámečníkovi připravit složení delegace ERN pro cestu do St.Gallenu.
22. 2. 2012 Zapsala: R.Hložková Ověřil: J. Zámečník
6
