ZÁPIS z 15. zasedání Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu soudržnosti NUTS II Jihozápad

Zápis z 15. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad MV ROP NUTS II Jihozápad 29. 11. 2013

ZÁPIS z 15. zasedání Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu soudržnosti NUTS II Jihozápad Místo zasedání výboru: sídlo Krajského úřadu Plzeňského kraje, Škroupova 18, Plzeň Datum zasedání výboru: 29. 11. 2013, 10:20 – 12:40 Předsedající: Ivo Grüner Přítomno: 18 členů Monitorovacího výboru ROP NUTS II Jihozápad nebo jejich písemně pověřených zástupců, 4 hosté (viz příloha 1 – Prezenční listina 15. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad) Z 15. zasedání Monitorovacího výboru byla pořízena audionahrávka, která bude Úřadem Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad uchována.

Program

110/2013 Zpráva o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 30. 9. 2013 111/2013 Informace o Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2012 112/2013 Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad na rok 2014 113/2013 Plán čerpání technické pomoci ROP NUTS II Jihozápad 2007 – 2015 verze 3.0 ke dni 1. 9. 2013 a Plán čerpání technické pomoci ROP NUTS II Jihozápad pro rok 2014 114/2013 Komunikační plán ROP NUTS II Jihozápad na období 2014 115/2013 Výroční kontrolní zpráva ROP NUTS II Jihozápad, prosinec 2012 116n/2013 Informace o proběhlých kontrolách v letech 2012 – 2013 – materiál na stůl 117n/2013 Návrh přesunu finančních prostředků z oblasti podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě ve výši 185 057 467,-- Kč do oblasti podpory 1.5 Rozvoj místních komunikací – materiál na stůl

1


Zahájení, přivítání členů Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Jihozápad (10:20) Předseda Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Jihozápad (dále jen „MV ROP NUTS II Jihozápad“), pan Ivo Grüner, přivítal všechny přítomné členy MV ROP NUTS II Jihozápad, jimi pověřené zástupce a hosty. Představil program 15. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad, který byl všem zaslán v pozvánce. Sám navrhl jeho úpravu – přidání bodu týkajícího se návrhu realokace finančních prostředků v rámci ROP NUTS II Jihozápad. Požádal o schválení programu i jeho úpravy. Všichni hlasující byli pro. Tohoto zasedání se zúčastnilo 18 členů MV ROP NUTS II Jihozápad nebo jimi pověřených zástupců a čtyři hosté. Požádal přítomné, aby schválili účast hostů. Všichni hlasující byli pro. Zapisovatelem byl určen Mgr. Matouš Radimec z Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad (dále jen „ÚRR JZ“). Ověřovateli zápisu byli navrženi pánové Ing. Luboš Průcha a Ing. Jan Přibáň. Předseda MV ROP NUTS II Jihozápad požádal o odhlasování navržených ověřovatelů zápisu. 17 hlasujících bylo pro, 1 se zdržel. Nakonec vyzval všechny zúčastněné, aby v případě potřeby upozornili na možný střet zájmů. Nikdo se nevyjádřil. Proto předseda MV ROP NUTS II Jihozápad zahájil projednávání schváleného programu. MV ROP JZ/110/2013 Zpráva o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 30. 9. 2013 Ředitelka ÚRR JZ Mgr. Michaela Šímová uvedla, že tento materiál s platností ke dni 30. 9. 2013 představí Mgr. Matouš Radimec a ona poté doplní aktuální informace, které se udály od 30. 9. 2013. Mgr. Matouš Radimec představil Zprávu o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 30. 9. 2013 na základě připravené prezentace. Pohovořil o pokroku v implementaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 30. 9. 2013 i od minulého zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad. Byly vyhlášeny nové výzvy, zaregistrovány žádosti o podporu, podepsány další smlouvy o podmínkách poskytnutí dotace a došlo i k pokroku v objemu certifikovaných finančních prostředků ROP NUTS II Jihozápad. Dále se věnoval plnění cílových hodnot monitorovacích indikátorů. Předeslal, že bude-li ÚRR JZ jakožto Řídicí orgán (dále jen „ŘO“) ROP NUTS II Jihozápad vyzván Evropskou komisí (dále jen „EK“), potažmo Národním orgánem pro koordinaci Ministerstva pro místní rozvoj České republiky (dále jen „MMR-NOK“), k úpravě těch cílových hodnot, které jsou výrazně překročeny, učiní tak. Z vlastní iniciativy tak však s největší pravděpodobností činit nebude. Dále popsal aktivity realizované od minulého zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad: neuskutečnění dlouho připravované realokace dodatečných finančních prostředků do ROP NUTS II Jihozápad z ROP NUTS II Severozápad a z Operačního programu Technická pomoci (dále jen „OP TP“), provedení 5. mimořádné a příprava 6. mimořádné certifikace výdajů z ROP NUTS II Jihozápad, vyřešení vysoké chybovosti ROP NUTS II Jihozápad, uskutečněné semináře pro žadatele a příjemce, zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Jihozápad (dále jen „VRR“), změny metodických dokumentů, změny v Integrovaných plánech rozvoje měst (dále jen „IPRM“) České Budějovice a Plzeň a v neposlední řadě i jmenování ředitelky ÚRR JZ Mgr. Michaely Šímové. Poté stručně shrnul nejzávažnější problémy a rizika, jimž v současné době čelí ROP NUTS II Jihozápad: riziko nesplnění pravidla n+3/n+2, projekty v držení Policie České republiky (dále jen „PČR“) a projekty ve stavu N6 Projekt pozastaven (v obou těchto případech je rizikem nedočerpání zadržovaných finančních prostředků a nemožnost jejich případného nabídnutí projektům doporučeným k financování jako náhradní projekty nebo jejich realokace) a v neposlední řadě problematiku nesrovnalostí, jejímž řešením se zabývá Pracovní skupina pro nesrovnalosti (dále jen „PSN“) ÚRR JZ. Mgr. Matouš Radimec předal slovo ředitelce ÚRR JZ. Ta v další prezentaci představila aktuální informace spojené s implementací ROP NUTS II Jihozápad. K riziku nesplnění pravidla n+3/n+2 uvedla, že do konce roku 2013 zbývá certifikovat 817 tis. EUR. Proto se chystá 6. mimořádná certifikace výdajů ROP NUTS II Jihozápad. K certifikaci je připraveno 31 mil. EUR. ÚRR JZ již odeslal Platebnímu a certifikačnímu orgánu Ministerstva financí České republiky (dále jen „PCO MF ČR“) potřebné a požadované dokumenty, nyní už je tedy vše závislé na dalších krocích PCO. Dušan Ružik za PCO Michaelu Šímovou ujistil, že do konce příštího týdne odešle PCO potřebné dokumenty EK. Poté se ředitelka věnovala problematice obaloven živičných směsí. Jedná se o problém v rámci nastavených kvalifikačních předpokladů výběrových řízení, který zatěžuje projekty rekonstrukce silnic krajů i místních komunikací. Došlo k vyčíslení výše finančního dopadu na 1,5 mld. Kč za všechny dotčené projekty. Na projekty, které porušily pravidla pro zadání veřejných zakázek, je dle COCOF možné aplikovat

2


korekci ve výši až 25 % za porušení zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Nicméně stěžejní je diskuze, zda postupovat podle řádku 6 nebo 7 COCOF. ÚRR JZ nechce být příliš přísný a chce aplikovat ř. 6 umožňující stanovení výše finanční opravy v rozmezí 0 – 25 %. Gestorem tohoto navrhovaného řešení, resp. metodiky ke stanovení finančních oprav v rámci problematiky tzv. obaloven je ROP NUTS II Jihozápad a Jihovýchod. Nicméně v současné době je ÚRR JZ, dle právních stanovisek a komunikace s PCO, nucen aplikovat ř. 7, který umožňuje pouze pevnou výši finanční opravy 25 %. Proběhlo k tomu setkání zástupců ÚRR JZ a MF ČR za přítomnosti ministra financí ČR (18. 11. 2013), na němž bylo dohodnuto, že je možné postupovat dle čl. 6. Nejvyšší správní soud dne 20. 12. 2012 vydal rozsudek ve věci obaloven (1 Afs 66/2012 – 64). Považuje jej za diskriminační kritérium. Polehčující okolností příjemce jakožto zadavatele, který zadal výběrové řízení před tímto judikátem Nejvyššího správního soudu, tedy bude, že jednal v dobré víře. Z výše uvedeného jednání byl pořízen zápis, nyní se čeká na připomínkování ze strany MF ČR a jeho následnou finalizaci. Ihned po jeho zveřejnění začne ÚRR JZ konat. Michaela Šímová dodala, že aplikace ř. 6 by byla fér vůči příjemcům, kteří nyní realizují svoje projekty. Neboť v příštím roce budou vydány nové pokyny COCOF, kde i ř. 7 bude umožňovat rozmezí totožné jako v ř. 6. Proto není dobré v tuto chvíli udělovat jednotnou výši korekce 25 % dle ř. 7. Ivo Grüner uzavřel příspěvek k problematice obaloven. Vyjádřil politování nad nevyjasněnými postupy a nad dlouhou dobou, která již uběhla a projekty není možné dále realizovat. Jejich administrace je pozastavena. Jednání v této věci probíhá i v jiných krajích, celá ČR bude muset zaujmout jednotný postoj. Ředitelka ÚRR JZ se poté věnovala změnám metodických dokumentů ÚRR JZ. Vyzdvihla Závazné metodické stanovisko č. 19 k částečnému proplácení žádostí o platbu. Všem přítomným vysvětlila jeho princip: jsou-li v rámci podané Žádosti o platbu nějaké výdaje sporné (výdaje, jež v danou chvíli nemůžeme 100% jako způsobilé či nezpůsobilé), tato Žádost o platbu je schválena s výhradou a sporná část výdajů je ponechána stranou (neproplacena, ani není příjemci odebrána) a je příjemci proplacena či částečně doplacena, případně nedojde k jejímu proplacení po finálním vyřešení případu. Je zde nutné postupovat individuálně. V této otázce nalezl ÚRR JZ shodu s MF ČR v tom, že ne vždy je porušen zákon. Jako další otevřela Mgr. Michaela Šímová otázku budoucnosti čerpání evropských dotací. Upozornila na problém neustále se měnící situace. Zaměstnanci ÚRR JZ jsou nervózní a je možné, že začnou hromadně odcházet. Má obavu, jak bude ÚRR JZ fungovat v roce 2015. Regionální operační programy jsou pro zachování stávající implementační struktury a kvalitních a zkušených administrativních kapacit. Společně vytvořily analýzu rizik, která bude představena MMR a EK. Účastníci 15. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad mají na stolech část této analýzy, která se vztahuje k ROP NUTS II Jihozápad. Regionální operační programy v analýze připouští, že z každé strategie plynou určitá rizika. Je tedy třeba ještě intenzivně diskutovat o možných řešeních. Regionální operační programy potřebují přísun informací, čemuž však, jak ředitelka ÚRR JZ sama chápe, často brání politické důvody. Nicméně Úřady regionálních rad jsou na další programové období připraveny, disponují kvalitními odborníky. Dále se věnovala aktuálnímu Plánu výzev ROP NUTS II Jihozápad na rok 2014. V současné době probíhají výzvy k předkládání žádostí o podporu do oblastí podpory 2.4, 1.1 a 3.1, v běhu je proces hodnocení přijatých žádostí o podporu v rámci 24. – 26. výzvy. Změnou kurzu CZK a EUR se navýšily finanční prostředky ROP NUTS II Jihozápad, budou proto osloveny náhradní projekty. Dle Plánu výzev ředitelka ÚRR JZ avizovala vyhlášení 30. výzvy k předkládání žádostí o podporu do oblasti podpory 1.1. Probíhají jednání s Jihočeským i Plzeňským krajem a zjišťuje se absorpční kapacita pro 30. výzvu. Kraje navrhují realokovat část finančních prostředků z oblasti podpory 1.1 do oblasti podpory 1.5. O tomto však ředitelka ÚRR JZ společně s předsedou MV ROP NUTS II Jihozápad pohovoří později v rámci bodu 117n/2013. Mgr. Michaela Šímová se také stručně zmínila o pokračujícím soudním řízení s bývalými vedoucími zaměstnanci ÚRR JZ JUDr. Jiřím Trnkou, Ing. Martinem Půlpytlem a Ing. Klárou Böhmovou. Soudní řízení začalo 14. 11. a bylo odročeno na leden 2014. V lednu lze očekávat značný mediální zájem. Vyjádřila pochopení pro všechny zaměstnance ÚRR JZ, kteří se soudního řízení musí zúčastnit jako svědci a je to pro ně velice nepříjemná záležitost. Poté ředitelka ÚRR JZ avizovala novou legislativu ČR. Od ledna 2014 bude platit novela občanského zákoníku a kontrolního řádu, která více či méně zasáhne do metodických dokumentů ÚRR JZ. Takto významná změna na konci programového období je pro všechny velmi nepříjemná a zmatečná pro příjemce. Co se týče aplikace správního řádu, ÚRR JZ je podle jejích slov „v půli cesty“ a jeho promítání do metodických dokumentů ÚRR JZ průběžně probíhá. ÚRR JZ byl prvním programem, který již promítl

3


správní řád, byť pouze částečně a v omezené míře, do svých metodických dokumentů a implementačních postupů. Dušan Ružik z PCO upozornil, že nové legislativní změny jsou schvalovány dlouho, všechny řídicí orgány tak měly hodně času připravit se na jejich aplikaci. Jako poslední bod své prezentace o aktuálních informacích týkajících se implementace ROP NUTS II Jihozápad ředitelka ÚRR JZ seznámila přítomné s úmyslem ÚRR JZ zúčastnit se benefiční andělské aukce ARPIDA a vydražit zde pro ÚRR JZ obraz od hendikepovaných lidí. Chce tím udělat dobrý skutek a něco prospěšného. Jak na závěr uvedla, doufá, že nikdo s členů MV ROP NUTS II Jihozápad nebude proti tomuto záměru ÚRR JZ. Nikdo z přítomných nevyjádřil svůj nesouhlas s chystanou účastí ÚRR JZ na andělské aukci. Předseda MV ROP NUTS II Jihozápad poděkoval Mgr. Michaele Šímové za přednesené aktuální informace a otevřel diskuzi k projednávanému materiálu, Zprávě o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 30. 9. 2013. Martin Bouška, zástupce EK, se ujal slova. Nejprve ocenil pozitivní pokrok v implementaci ROP NUTS II Jihozápad. Rád by však příště viděl především pokrok v čerpání prostředků z Evropského fondu regionálního rozvoje (dále jen „ERDF“), nikoliv ze všech veřejných rozpočtů. Proto požádal o zahrnutí přehledu čerpání pouze z ERDF do příští Zprávy o realizaci ROP NUTS II Jihozápad (po prioritních osách). K plnění pravidla n+3/n+2 dodal, že problém nevidí jako zásadní, pokud je připravena 6. mimořádná certifikace. Apeloval na co možná nejrychlejší odeslání Žádosti o platbu do EK tak, aby byly finanční prostředky doručeny ÚRR JZ do konce roku 2013. Rozpočet EK byl navýšen, nicméně stále je nedostačující. Pan Bouška dále požádal, zda by mu mohl někdo z přítomných poreferovat o pokroku v implementaci IPRM. Zajímalo by jej, jak vypadá implementace IPRM v reálu, na místě. O slovo požádal pan Erich Beneš, zástupce statutárního města Plzeň. Informoval pana Boušku, že byly předloženy nové dílčí projekty IPRM Plzeň – Evropské hlavní město kultury 2015, které jsou aktuálně v procesu hodnocení. Ujistil jej, že město Plzeň dělá vše pro vyčerpání maximálního množství finančních prostředků z IPRM. Věří, že se projekty budou realizovat v termínech. Město je na to připraveno. Doplnil jej Ivo Grüner. Dne 29. 11. 2013, po MV, se uskuteční jednání s primátorem města Plzně, kde se budou obě strany vzájemně informovat o pokroku a nově připravovaných projektech. Upozornil však na přetrvávající riziko nedočerpání finančních prostředků v oblasti podpory 2.1. Pokud ÚRR JZ uvidí, že města nejsou schopna finanční prostředky řádně vyčerpat, může dojít k jejich realokaci do jiné oblasti podpory v rámci prioritní osy 2. Jeho slova potvrdila ředitelka ÚRR JZ. Města mají připraveny seznamy projektů. V dané výzvě by měl být využit systém tzv. náhradních projektů. Nicméně pokud se stane, že bude řada projektů vyřazena z procesu hodnocení, může dojít k realokaci zbývajících finančních prostředků z oblasti podpory 2.1 do oblasti podpory 2.4. Martin Bouška se zeptal, zda se jedná o poslední výzvu na IPRM a dokdy chce mít ÚRR JZ jasno o dalším pokračování IPRM. Mgr. Michaela Šímová potvrdila, že výzva by měla být poslední. Rozhodnout o IPRM se má do 12. 12. 2013. Martin Bouška poděkoval za informace o IPRM. Ohledně obaloven a obecně řešení nesrovnalostí doporučil vyčkat nových pokynů COCOF a postupovat podle nich. Podle slov Mgr. Michaely Šímové je na vyřešení nesrovnalosti lhůta 6 měsíců, nicméně ÚRR JZ již tuto lhůtu několikrát nemohl dodržet, neboť z důvodu složité problematiky a nejasných předpisů především v problematice tzv. obaloven je často velmi obtížné rozhodnout. Nicméně plně si uvědomuje, že příjemci jsou také ve finanční tísni a prostředky potřebují. Ivo Grüner zopakoval, že ÚRR JZ chce postupovat dle ř. 6, nicméně musí vyčkat závěrů jednání mezi MMR ČR a MF ČR. Martin Bouška se dále věnoval budoucímu programovému období a budoucnosti čerpání evropských dotací. Upozornil, že je zapotřebí zajistit kontinuální přechod stávajících zkušených a kvalitních administrativních kapacit do dalšího programového období. Má to zcela zásadní dopad na ukončování programového období 2007 – 2013. Apeluje tak na ministerstva, která musí najít řešení, které bude správné pro celou ČR. Varoval před přílišnou fluktuací zaměstnanců v roce 2015. Následně vznesl další, dílčí, dotazy a poznatky. Zajímal se o důvody a systémové ošetření vyřazení projektu CZ.1.14/3.1.00/23.02674 SPORT PARK ZADOV – KOBYLA ze seznamu projektů doporučených k financování VRR. Ředitelka ÚRR JZ vysvětlila, že projekt byl vyřazen při hodnocení přijatelnosti, následně zaslal žadatel námitku proti výsledku hodnocení,

4


která byla ÚRR JZ vypořádána a bylo jí vyhověno, projekt byl tedy vrácen zpět do procesu hodnocení, avšak neoprávněně. Důvodem předložení námitky ze strany žadatele byl fakt, že jeden ze zaměstnanců ÚRR JZ mu poskytl určitou informaci, podle které žadatel postupoval, informace ale byla chybná. K tomuto došlo ještě za předchozího vedení ÚRR JZ. Současné vedení ÚRR JZ vzniklou situaci konzultovalo s PCO a na základě společného konsenzu byl projekt vyřazen ze seznamu projektů doporučených VRR k financování. Jedná se tedy o krok ŘO ROP NUTS II Jihozápad, nikoliv VRR. Dále se Martin Bouška zajímal o vedlejší pracovní činnost zaměstnanců ÚRR JZ, o co se konkrétně jedná a jak je zohledněno v metodice ÚRR JZ. Michaela Šímová mu vysvětlila, že zaměstnanci ÚRR JZ vykonávali vedlejší pracovní činnost vždy (není jich však mnoho), musí to však schvalovat VRR. To se ale doposud nedělo, vedlejší pracovní činnost zaměstnanců ÚRR JZ schvaloval ředitel ÚRR JZ. Zaměstnanci ÚRR JZ se nesmí dostat do střetu zájmů. Jediný potencionální problém mohl vzniknout u vedoucí Odboru řízení programu Martiny Kubice. Na toto si však nechal ÚRR JZ vypracovat právní analýzu. Ke střetu zájmů podle výsledku analýzy v tomto případě nedochází. Martin Bouška se dotázal rovněž na problematiku pozastavených projektů. Požádal o vysvětlení, co přesně znamená pozastavení administrace projektu, v jakých případech k tomu dochází a jaký je rozdíl mezi pozastavenými projekty a projekty v držení PČR. Mgr. Matouš Radimec osvětlil princip pozastavených projektů takto: došlo k pozastavení administrace projektu, která tak neprobíhá podle předem stanoveného harmonogramu, a důvodem může být předání projektu PČR, ale i jiné aspekty, například posuzování projektu Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže (dále jen „ÚOHS“) či jinou institucí. Stav je každopádně pouze dočasný a po prověření projektu je jeho administrace buďto obnovena (není-li zjištěno pochybení, případně je vyřešena nesrovnalost), nebo je projekt převeden do stavu N7 Projekt nedokončen/stažen nebo N8 Rozhodnutí/Smlouva ukončena ze strany ŘO/Zprostředkujícího subjektu (dále jen „ZS“). Martin Bouška poděkoval za vysvětlení a k této problematice ještě dodal, že ÚRR JZ musí intenzivně řešit, jak bude v případě pozastavených projektů postupovat tak, aby zasmluvněné finanční prostředky nepropadly. Samozřejmě chápe, že PČR realizace projektů a implementace programu nezajímá, ani ji nezajímá potřeba ROP NUTS II Jihozápad ukončovat programové období 2007 – 2013. Mgr. Michaela Šímová jej ujistila, že Úřad toto vnímá jako skutečný problém a že se jím intenzivně zabývá. Nechal si vypracovat právní analýzu, která ÚRR JZ doporučila aplikovat individuální přístup ke každému projektu. Ředitelka ÚRR JZ se zúčastnila jednání s vrchní státní zástupkyní JUDr. Lenkou Bradáčovou. Projektů v držení PČR již značně ubylo, v současné době je takto zadržováno 54 mil. Kč. Ing. Pavel Čížek, člen MV ROP NUTS II Jihozápad, vyjádřil spokojenost s výrazným poklesem finančních prostředků, které jsou zadržovány v projektech šetřených PČR. Podle slov Mgr. Michaely Šímové je však třeba si uvědomit, že zde je příčinou nečerpání 3. faktor, ÚRR JZ nemůže policejní šetření nikterak ovlivnit. Jednou z možností je s dotčenými příjemci rozvázat Smlouvy o podmínkách poskytnutí dotace a finanční prostředky nabídnout náhradníkům. Pokud se jedná o pochybení příjemce, bude aplikována finanční korekce. ÚRR JZ samozřejmě chápe, že je nezbytné ctít presumpci neviny, nicméně pro nás je to velice problematické a nese to s sebou závažné riziko nevyčerpání finančních prostředků. Další dotaz měl Martin Bouška ke sporným výdajům. Požádal o vysvětlení tohoto opatření. Ředitelka ÚRR JZ vysvětlila, že pokud si ÚRR JZ není jist, zda u projektu, konkrétně ve výběrovém řízení, došlo k pochybení či nikoliv, a nejvyšší možná korekce je 25 % z hodnoty zakázky, ponechá se neproplaceno oněch 25 % až do vyřčení stanoviska příslušným orgánem, který danou zakázku šetří. Pokud příjemce předloží Žádost o platbu a ÚRR JZ si není jist některými položkami Žádosti, u nichž je ještě zapotřebí nechat vypracovat posudek, tyto položky rovněž zůstanou neproplaceny. V obou případech se jedná o sporné výdaje a ty budou (na základě nové Žádosti o platbu) nebo nebudou příjemci proplaceny až dle výsledku dalšího šetření a posouzení. Co se týče výdajů nesporných, v obou výše uvedených případech je možné je proplatit i certifikovat. ÚRR JZ musí podat při certifikaci informaci PCO, že se v tom a tom případě jedná o projekt se spornými výdaji. Co se týče výdajů sporných, ty budou v případě následného proplacení příjemci certifikovány ex-post. Slova Mgr. Michaely Šímové potvrdila a doplnila i vedoucí Odboru řízení programu ÚRR JZ Bc. Martina Kubice. Cílem je podle ní zrychlení procesu proplácení finančních prostředků příjemcům. Martin Bouška poděkoval za vysvětlení a zodpovězení dotazů. Pan Zdeněk Mužík rovněž požádal o slovo. Zajímal se o statut a složení Pracovní skupiny pro nesrovnalosti ÚRR JZ. Ředitelka ÚRR JZ uvedla, že členy PSN jsou již od začátku programového období 2007 – 2013 zaměstnanci ÚRR JZ. Nyní se však složení PSN změnilo, členy jsou 2 právníci ÚRR JZ, referent oddělení

5


metodického řízení - právník, vedoucí Odboru řízení programu a vedoucí Finančního odboru ÚRR JZ. PSN nekomunikuje s příjemci. Dříve byla poradním orgánem ředitele ÚRR JZ, který na základě jejích závěrů rozhodoval. Teď naopak rozhoduje přímo PSN. Její usnesení mají závazný charakter i pro ředitele ÚRR JZ. Ředitel ÚRR JZ plní funkci supervizora a může rozhodnout jinak než PSN, ovšem pouze na základě objektivních důvodů zvláštního zřetele. V takovém případě je rozhodující názor a stanovisko ředitele ÚRR JZ. Prozatím se však taková situace nestala. Rozhodování PSN je rozděleno na dva různé procesy: před proplacením a po proplacení Žádosti o platbu. Před proplacením je rozhodnutí PSN mimo intence porušená rozpočtové kázně(Úřad postupuje podle správního řádu), po proplacení přechází se již jedná o porušen rozpočtové kázně (probíhá daňové řízení a následně jsou udělovány korekce za porušení rozpočtové kázně. Jednotlivá pochybení jsou řešena v souladu s pokynem pro stanovení finančních oprav, tzv. COCOF. Pan Mužík poděkoval za vysvětlení a pokračoval slovy, že by do budoucna rád do rozhodovacího procesu zapojil i MF ČR, že by stanovisko MF ČR mělo mít závazný charakter jako Usnesení. Na jeho slova reagoval Dušan Ružik z MF ČR a upozornil na protizákonnost takového opatření. Zdeněk Mužík opět poděkoval za vysvětlení a svůj příspěvek uzavřel slovy, že plně chápe, že opatření není možné aplikovat. Předseda MV ROP NUTS II Jihozápad k diskuzi doplnil, že ÚRR JZ průběžně informuje MF ČR o průběhu implementace i o vyskytnuvších se problémech. Nicméně konečné rozhodnutí musí být jedině a pouze na ŘO ROP NUTS II Jihozápad. Dříve byl členem PSN i Pověřený auditní subjekt (dále jen „PAS“), nyní však stojí zcela mimo ÚRR JZ a spadá přímo pod MF ČR, není tedy již možné, aby byl členem PSN. Nesmí již vstupovat do procesu před proplacením finančních prostředků příjemci, byl by zaujatý. Pan Jan Král, MBA z MMR ČR požádal o slovo a doplnil k plnění pravidla n+3/n+2, že ÚRR JZ toho pravidlo s největší pravděpodobností pro rok 2013 splní. Nicméně zajímal se o výhledy na roky 2014 a 2015. Dále se zeptal, zda ÚRR JZ nějakým způsobem monitoruje úspory při realizaci projektů. Mgr. Michaela Šímová jej ujistila, že ÚRR JZ má vypracované analýzy a predikce čerpání na roky 2014 a 2015, které je samozřejmě v případě zájmu možné zaslat členům MV ROP NUTS II Jihozápad. Upozornila na fakt, že i přes tvorbu predikcí je proces implementace programu nesmírně složitý a vstupují do něj různé vnější aspekty. Co se týče monitoringu úspor při realizaci projektu, ten probíhá. Uspořené prostředky je a bude možné nabídnout projektům, které byly doporučeny k financování jako náhradní projekty. ÚRR JZ zajisté bude tuto situaci řešit v oblastech podpory 1.1, 2.1 a 3.1, kde vznikají značné finanční rezervy. Pan Leoš Kubový se dotázal, jak velký vliv má změna kurzu CZK vůči EUR na alokaci ROP NUTS II Jihozápad a následnou absorpční kapacitu v regionu soudržnosti NUTS II Jihozápad. Ředitelka ÚRR JZ v tomto ohledu opět odkázala na náhradní projekty. Alokace ROP NUTS II Jihozápad vzrostla a bude tedy možné spolufinancovat více projektů. Pan Kubový rovněž vyjádřil politování nad tím, že stejně jako ÚRR JZ ani nestátní neziskové organizace nejsou zapojeny do procesu nastavování kohezní politiky v budoucím programovém období 2014 – 2020 (do Dohody o partnerství, která vzniká). Strategie se neustále mění a velmi obtížně se v této problematice orientuje. Navíc nastavování nové kohezní politiky má velké zpoždění. Jan Král, MBA vysvětlil, že legislativa byla finálně schválena teprve nedávno, proto bylo nesmírně obtížné vytvářet strategické dokumenty s předstihem. Dušan Ružik doplnil jeho slova, že schválená legislativa určuje pouze základní rámec kohezní politiky po roce 2014. Ivo Grüner varoval před tím, že zpoždění v nastavování kohezní politiky pro programové období 2014 – 2020 může mít za následek nefunkční a špatně připravený systém. Martin Bouška všem přítomným připomněl, že EK sice schválila potřebnou legislativu teprve nedávno, nicméně implementační struktura stojí mimo tuto evropskou legislativu a její zformování je úkolem pro ČR, proto mohla být vytvořena už mnohem dříve. Pan Bouška se rovněž zajímal o náhradní projekty. Ocenil jejich existenci, nicméně vyjádřil svoji obavu z toho, že v roce 2015 bude z ROP NUTS II Jihozápad stále zbývat příliš mnoho finančních prostředků a nebude již možné podpořit další projekty, neboť jejich realizace, kontrola a proplacení do konce roku 2015 již nebudou reálné. Ředitelka ÚRR JZ jeho obavu kvitovala, nicméně jak dodala, toto je právě princip náhradních projektů – nabídnout jim dotaci až ve chvíli, kdy zbývají z ROP NUTS II Jihozápad volné finanční prostředky. Podle jejích slov se náhradní projekty realizují i bez dotace, kterou obdrží až teprve tehdy, je-li nějaká k dispozici. Předseda MV ROP NUTS II Jihozápad poděkoval za bohatou a zajisté i přínosnou diskuzi a vyzval k hlasování o materiálu Zpráva o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 30. 9. 2013.

6


Hlasování: pro 18 / proti 0 / zdržel se 0 Návrh usnesení (č. 114/2013) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Zprávu o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 30. 9. 2013. MV ROP JZ/111/2013 Informace o Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2012 Mgr. Matouš Radimec seznámil přítomné s postupem schvalování Výroční zprávy o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2012 (dále jen „Výroční zpráva / Zpráva“). Zpráva byla nejprve schválena MV ROP NUTS II Jihozápad na jeho 14. zasedání dne 14. 6. 2013 Usnesením č. 109/2013 bez připomínek. Schválená verze Výroční zprávy byla dne 24. 6. 2013 vložena do SFC2007. Dne 24. 7. 2013 byl na ÚRR Z doručen dopis se 3 připomínkami EK k Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2012. Dvě z připomínek se týkaly nesouladu dat mezi papírovou a elektronickou verzí Zprávy. Ty byly vyřešeny načtením správných hodnot do její elektronické verze. Třetí připomínka se týkala měrné jednotky Core indikátoru 29: indikátor je vykazován v hektarech (v souladu s Národním číselníkem indikátorů), EK jej však 2 chce vykazovat v km . Stejnou připomínku obdrželo od EK více operačních programů, proto se její vypořádání řešilo na úrovni MMR-NOK. Konečným řešením byla změna jednotky a přepočet hodnot v elektronické verzi Výroční zprávy. Nová verze Výroční zprávy byla vložena do SFC2007 dne 31. 10. 2013, dne 4. 11. 2013 byla Výroční zpráva definitivně schválena EK. K tomuto projednávanému materiálu neproběhla žádná diskuze. Hlasování: pro 18/ proti 0 / zdržel se 0 Návrh usnesení (č. 115/2013) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí informace o Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2012. MV ROP JZ/112/2013 Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad na rok 2014 Mgr. Matouš Radimec představil evaluační studie, které ÚRR JZ plánuje realizovat v roce 2014. Z těch interních jmenoval průběžné vyhodnocování monitorovacích dat, analýzy výzev a absorpční kapacity, z externích plánuje ÚRR JZ vyhlásit dvě výběrová řízení na evaluaci Vyhodnocení přínosů a efektů projektů spolufinancovaných z ROP NUTS II Jihozápad pro socioekonomický profil regionu soudržnosti NUTS II Jihozápad (tuto studii budou tvořit všechny regionální operační programy, a proto probíhá spolupráce na zadávací dokumentaci) a Evaluaci IPRM se zaměřením na vyhodnocení funkčnosti implementačního systému IPRM (již realizovaly některé regionální operační programy). Dále bude ÚRR JZ spolupracovat s EK na tvorbě ex-post evaluace programového období 2007 – 2013 a s MMR ČR na metaevaluaci evaluačních aktivit realizovaných v programovém období 2007 – 2013. Předpokládané náklady na externí evaluační studie pro rok 2014 činí 850 000 Kč bez DPH. K tomuto projednávanému materiálu neproběhla žádná diskuze. Hlasování: pro 18/ proti 0 / zdržel se 0

7


Návrh usnesení (č. 116/20013) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad na rok 2014. MV ROP JZ/113/2013 Plán čerpání Technické pomoci ROP NUTS II Jihozápad na období 2007 – 2015 a pro rok 2014 Mgr. Michaela Šímová představila zrevidovaný Plán čerpání Technické pomoci ROP NUTS II Jihozápad na období 2007 – 2015 i Plán čerpání Technické pomoci ROP NUTS II Jihozápad pro rok 2014. Jelikož se v oblasti podpory 4.2 čerpá pomaleji než v oblasti podpory 4.1 a zbývají zde nevyčerpané finanční prostředky, byla část alokace převedena z oblasti podpory 4.2 do oblasti podpory 4.1. Rovněž došlo k prodloužení termínu pro příjem žádostí o podporu do 31. 12. 2013. Cílem ÚRR JZ je efektivně vyčerpat disponibilní finanční prostředky, zajistit dostatečné a kvalitní kapacity pro uzavírání ROP NUTS II Jihozápad a připravit se na budoucí programové období 2014 – 2020. Z důvodu opotřebení majetku bude obměněn vozový park ÚRR JZ a bude nakoupena nová informační a výpočetní technika. Tento nově pořízený majetek přejde po skončení činnosti ÚRR JZ na další navazující subjekt / subjekty. K tomuto projednávanému materiálu neproběhla žádná diskuze. Hlasování: pro 17 / proti 0 / zdržel se 0 Návrh usnesení (č. 117/2013) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Plán čerpání technické pomoci ROP NUTS II Jihozápad na období 2007 – 2015 verze 3.0 ke dni 1. 9. 2013 a Plán čerpání technické pomoci ROP NUTS II Jihozápad pro rok 2014. MV ROP JZ/114/2013 Komunikační plán ROP NUTS II Jihozápad na období 2014 Bc. Martina Kubice představila Komunikační plán ROP NUTS II Jihozápad pro rok 2014. Komunikační aktivity, které ÚRR JZ plánuje realizovat v roce 2014, budou částečně navazovat na aktivity realizované v roce 2013. Detailně jsou popsány v samotném dokumentu Komunikační plán ROP NUTS II Jihozápad na období 2014. Zmínila se o Výroční konferenci ROP NUTS II Jihozápad 2014, která se ponese v duchu odborného zaměření. Na příštím MV ROP NUTS II Jihozápad bude předložena jeho aktualizovaná verze, tj. zhodnocení celého roku 2013. Ivo Grüner v souvislosti s prezentovanými plánovanými komunikačními aktivitami pozval všechny přítomné na Výroční konferenci ROP NUTS II Jihozápad 2013, která se uskuteční dne 12. 12. 2013 v Českých Budějovicích v hotelu Clarion Congress Hotel. Součástí programu bude prezentace přeshraniční spolupráce. Martin Bouška ocenil, že Komunikační plán ROP NUTS II Jihozápad na období 2014 je předkládán ještě před koncem roku 2013, což dříve nebylo zvykem. Rovněž pochválil jeho přehlednou strukturu. K tomuto projednávanému materiálu neproběhla další diskuze. V 11:55 odešel 1 pověřený zástupce člena MV ROP NUTS II Jihozápad pan Erich Beneš. Hlasování: pro 17 / proti 0 / zdržel se 0

8


Návrh usnesení (č. 118/2013) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Komunikační plán ROP NUTS II Jihozápad na období 2014. MV ROP JZ/115/2013 Výroční kontrolní zpráva ROP NUTS II Jihozápad, prosinec 2012 Ing. František Beckert z AO MF ČR byl požádán, zda by na 15. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad přednesl prezentaci k Výroční kontrolní zprávě ROP NUTS II Jihozápad z prosince 2012. Ing Beckert nejprve vysvětlil, z jakých legislativních předpisů vyplývá povinnost vypracovat Výroční kontrolní zprávu a co tato zpráva obsahuje. Shrnuje výsledky auditů systému a auditů operací, které byly provedeny v období od 1. 7. 2011 do 30. 6. 2012. Dále na přehledných grafech ilustroval nárůst objemu auditní činnosti, který vychází z přístupu EK, jež vyžaduje auditovat stále větší vzorky za účelem větší přesnosti získaných výsledků a zjištění. V roce 2012 bylo provedeno celkem 693 auditů všech operačních programů v ČR. K 1. 1. 2013 rovněž došlo k centralizaci auditních subjektů přímo pod MF ČR. Cílem tohoto opatření bylo zajistit maximální možnou míru nezávislosti auditů, jednalo se o požadavek EK. Co se týče regionálních operačních programů, zjištěné procento chybovosti bylo zrevidováno tzv. reperformance audity (u některých způsobily pokles procenta chybovosti, u jiných naopak jeho nárůst). Pokud jde o ROP NUTS II Jihozápad, ve sledovaném období byly provedeny 2 audity systému a 36 auditů operací ve finančním objemu 1,9 mld. Kč. Audity systému neodhalily žádné systémové nedostatky, systém funguje, nicméně konstatovaly, že jsou třeba určitá zlepšení. Audity systému sledovaly tyto oblasti: výběr projektů, řízení, sledování informací v monitorovacím systému. ŘO na nálezy adekvátně zareagoval. Audity operací odhalily u 17 projektů nedostatky s finančním dopadem. Nejvíce pochybení bylo identifikováno u veřejných zakázek a vykazování způsobilosti výdajů (vícepráce jsou považovány za nezpůsobilé výdaje). AO MF ČR provedenými audity zjistil chybovost ROP NUTS II Jihozápad ve výši 2,30 %. S metodou výpočtu však nesouhlasila EK, která požadovala přepočet vzhledem k velikosti populace (vážený průměr). Procento chybovosti bylo přepočteno a vzrostlo tím na 3,65 %. Tato chybovost byla validována EK. Komise však v roce 2013 zveřejnila svůj přístup k vyčíslení finančních oprav, v němž pracuje s víceletou chybovostí. Procento chybovosti bylo podle této metodiky EK opětovně přepočítáno a kleslo pod 2 %. Nicméně pro ROP NUTS II Jihozápad platí výrok s výhradou: ačkoliv víceletá chybovost je pod hranicí materiality 2 %, chybovost roční tuto hranici naopak překročila. K tomuto projednávanému materiálu neproběhla žádná diskuze. Návrh usnesení (č. 119/2013) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Výroční kontrolní zprávu ROP NUTS II Jihozápad, prosinec 2012. MV ROP JZ/116n/2013 Informace o externích kontrolách uskutečněných v roce 2013 Předseda MV ROP NUTS II Jihozápad a ředitelka ÚRR JZ společně vysvětlili důvod předkládání tohoto materiálu na vědomí MV ROP NUTS II Jihozápad: představit členům MV ROP NUTS II Jihozápad množství kontrol realizovaných různými orgány a institucemi (MF ČR, MMR ČR, krajské úřady Jihočeského a Plzeňského kraje, Nejvyšší kontrolní úřad, apod.) na ÚRR JZ. Vedle externích kontrol obsahuje materiál i seznam všech provedených auditů operací ve sledovaném období. Ivo Grüner chtěl tímto apelovat na centrální orgány, aby se již množství realizovaných kontrol nezvyšovalo a zejména aby byly výsledky kontrol zcela jednoznačné a přesně stanovovaly sankce a postihy. V tuto chvíli je praxe taková, že ÚRR JZ často neví, v jakém případě udělit sankci, v jaké výši či zda příjemci odebrat dotaci nebo nikoliv. K tomuto projednávanému materiálu neproběhla žádná diskuze.

9


Návrh usnesení (č. 120/2013) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí informace o externích kontrolách uskutečněných v roce 2013. MV ROP JZ/117n/2013 Návrh přesunu finančních prostředků z oblasti podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě ve výši 185 057 467,-- Kč do oblasti podpory 1.5 Rozvoj místních komunikací Ivo Grüner představil návrh realokace finančních prostředků ve výši přesahující 185 mil. Kč z oblasti podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě do oblasti podpory 1.5 Rozvoj místních komunikací a navýšení alokace 26. výzvy k předkládání žádostí o podporu do oblasti podpory 1.5. Mgr. Michaela Šímová vysvětlila účastníkům 15. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad důvody a princip zamýšlené realokace finančních prostředků do 26. výzvy. Výzva již byla sice ukončena a přijaté žádosti o podporu ohodnoceny, nicméně nebyl schválen seznam projektů doporučených k financování. Proto se ÚRR JZ domnívá, že by šla alokace výzvy ještě navýšit a seznam projektů doporučených k financování rozšířit o projekty, které překročily 60bodovou eliminační hranici, avšak nemůžou být uspokojeny z důvodu nižší alokace výzvy (skončily nad hranicí 54,068 mil. Kč, což byla výše alokace 26. výzvy k předkládání žádostí o podporu). ÚRR JZ již v tomto ohledu komunikoval s MMR ČR i s PCO, nicméně požádal zástupce obou ministerstev, zda by se mohli vyjádřit přímo zde na zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad. Zástupci ÚRR JZ upozornili, že nechtějí činit nic rizikového, na druhou stranu však chtějí uspokojit co nejvíce žadatelů a projektů. V oblasti podpory 1.5 jsou nejčastějším typem žadatele obce, které finanční prostředky z ROP NUTS II Jihozápad zajisté uvítají, neboť na rekonstrukce místních komunikací se jich dlouhodobě nedostává. ÚRR JZ chce takto obcím pomoci. Lze očekávat spíše finančně méně náročné projekty, které musí být zrealizovány do poloviny roku 2015. Vyšší finanční prostředky poskytnuté obcím ocenil Jiří Šimánek i Pavel Čížek, který však zároveň vyjádřil politování nad tím, že kraj „peskuje“ obce za to, že nemají dostatek projektů nebo projekty nejsou dobře připraveny, přitom ale sám nemá dostatečně kvalitní projekty a zbývající finanční prostředky tak musí realokovat do jiné oblasti podpory než 1.1, v níž jsou oprávněnými žadateli i jiné typy žadatelů než kraje. Ivo Grüner reagoval na jeho slova vysvětlením, že jak Plzeňský, tak Jihočeský kraj mají problémy s kofinancováním projektů z krajských rozpočtů. Je tedy možné podpořit pouze ty projekty, na jejichž kofinancování mají kraje volné finanční prostředky. Je to velice problematické pro oba kraje. Dále podpořil ředitelku ÚRR JZ slovy, že není čas ztrácet čas. Realizace projektů musí být ukončena do 30. 6. 2015, pak bude následovat zevrubná kontrola. Proto rovněž požádal zástupce MMR ČR a PCO (MF ČR), aby vyjádřili svůj názor na navrhovanou realokaci finančních prostředků v rámci ROP NUTS II Jihozápad a na navýšení alokace výzvy. I on zdůraznil, že cílem ÚRR JZ je uspokojit projekty, které úspěšně prošly hodnocením, ale už pro ně nezbyly peníze. Mgr. Michaela Šímová doplnila, že bude-li to nutné, budou přijati noví zaměstnanci ÚRR JZ tak, aby bylo zajištěno řádné a zdárné ukončení ROP NUTS II Jihozápad a dostatečná kontrola realizovaných projektů. Poděkovala MMR ČR za poskytnutí stavebního experta, který byl externě nasmlouván. ÚRR JZ jej vnímá jako obrovskou pomoc. Pan Zdeněk Mužík se zajímal o formální správnost takovéhoto opatření, neboť podle jeho slov je 26. výzva k předkládání žádostí o podporu do oblasti podpory 1.5 již definitivně ukončená. Ředitelka ÚRR JZ odvětila, že alokace výzvy však byla otevřená tak, aby bylo možné ji navýšit o zbývající finanční prostředky a uspokojit tak více projektů (seznam projektů doporučených k financování jako náhradní projekty se stejně schvaluje). Domnívá se, že se nejedná o netransparentní krok, neboť hranice pro schválení projektu k financování se nesníží, ale zvýší. Projekty, které byly už jednou doporučeny k financování v rámci 26. výzvy, tedy projdou hodnocením a uspějí tak jako tak. Zopakovala, že ÚRR JZ však potřebuje znát stanovisko MMR ČR a MF ČR. Zdeněk Mužík však oponoval, že původně byl avizován určitý objem alokace na výzvu a kdo měl připraven projekt nad tuto hranici, tak jej nepředložil. Zde Mgr. Michaela Šímová upozornila na rozhodující faktor, kterým je maximální přípustná výše dotace v rámci jednotlivých výzev. Tímto opatřením se zabrání tomu, aby třeba jeden projekt vyčerpal celou alokaci výzvy. S opatřením souhlasil i Jaromír Slíva, podle něj je správné zajistit, aby jeden projekt nevyčerpal celou alokaci výzvy. V rámci 26. Výzvy byla stanovena tato hranice na 10. mil. Kč.

10


Dušan Ružik se zajímal o to, zda projekty, které byly v rámci 26. výzvy k předkládání žádostí o podporu do oblasti podpory 1.5 doporučeny k financování jako náhradní projekty, pokryjí objem realokovaných finančních prostředků (i přes případné úspory ve výběrových řízeních). Ředitelka ÚRR JZ jej ujistila, že projektů, které překročily 60bodovou eliminační hranici, je více, než kolik jich tvoří náhradních projektů. Proto by bylo vhodné volné prostředky nabídnout i jim a efektivně je vyčerpat. Navíc se plánuje vyhlášení další výzvy k předkládání žádostí o podporu do oblasti podpory 1.5, v rámci které bude rovněž vytvořen seznam náhradních projektů. I tyto projekty tak budou moci čerpat zbývající finanční prostředky. Slova ředitelky ÚRR JZ doplnit předseda MV ROP NUTS II Jihozápad. V oblasti podpory 1.5 dlouhodobě registrujeme extrémně vysokou absorpční kapacitu (cca 700 % alokace), proto lze předpokládat, že ať alokujeme do další výzvy jakoukoliv částku, třeba i 500 mil. Kč, finanční prostředky budou bez problémů vyčerpány. Mgr. Michaela Šímová dodala, že lze očekávat, že se v pozměněné podobě znovu přihlásí projekty, které v předchozích výzvách neuspěly. Dušan Ružik poděkoval za vysvětlení a ujistil ředitelku ÚRR JZ i předsedu MV ROP NUTS II Jihozápad, že MF ČR nemá s navrhovanou realokací finančních prostředků z oblasti podpory 1.1 do oblasti podpory 1.5 problém. Nicméně pokud jde o řízení výzev, poslední slovo má MMR ČR. Jan Král, MBA za MMR ČR přítomné taktéž ujistil, že MMR ČR nemá s návrhem realokace problém a že je připraveno jej schválit. V pondělí 2. 12. 2013 zašle MMR ČR ÚRR JZ stanovisko, v němž sdělí oficiální postoj k danému záměru. Ivo Grüner tedy vyzval k hlasování o návrhu realokace finančních prostředků s tím, že bude bráno v potaz stanovisko MMR ČR, kterým, bude-li nesouhlasné, se Usnesení MV ROP NUTS II Jihozápad případně zruší. Návrh usnesení (č. 121/2013) Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje přesun prostředků z oblasti podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě ve výši 185 057 467,-Kč do oblasti podpory 1.5 Rozvoj místních komunikací a pověřuje ředitele ÚRR JZ zapracováváním relevantních změn do Prováděcího dokumentu ROP NUTS II Jihozápad a dalších příslušných dokumentů. Ukončení 15. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad ve 12:40 Předseda MV ROP NUTS II Jihozápad předal slovo Martinu Bouškovi z EK. Pan Bouška poděkoval za spolupráci ÚRR JZ, Regionální radě regionu soudržnosti Jihozápad a za účast členům MV ROP NUTS II Jihozápad i hostům. Jelikož odchází z DG REGIO, rád by popřál ÚRR JZ hodně štěstí v ukončování procesu implementace ROP NUTS II Jihozápad. Ivo Grüner na oplátku poděkoval Martinu Bouškovi za dlouhodobou dobrou spolupráci a vstřícnost a pozval ho na Výroční konferenci ROP NUTS II Jihozápad 2013, která se bude konat dne 12. 12. 2013 v Českých Budějovicích v hotelu Clarion Congress Hotel. Do Nového roku 2014 mu také popřál hodně zdraví. Poté se rozloučil se všemi účastníky 15. zasedání MV ROP NUTS II Jihozápad, poděkoval jim za účast i plodnou debatu a popřál šťastnou cestu při návratu domů.

11


Příloha 1: Prezenční listina 15. zasedání Monitorovacího výboru ROP NUTS II JZ

12


13


14


Soubor usnesení z 15. jednání Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu NUTS II Jihozápad ze dne 29. listopadu 2013 USNESENÍ Č. 114/2013 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Zprávu o realizaci ROP NUTS II Jihozápad ke dni 30. 9. 2013.

USNESENÍ Č. 115/2013 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí informace o Výroční zprávě o provádění ROP NUTS II Jihozápad za rok 2012.

USNESENÍ Č. 116/2013 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje Evaluační plán ROP NUTS II Jihozápad na rok 2014.

USNESENÍ Č. 117/2013 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Plán čerpání Technické pomoci ROP NUTS II Jihozápad na období 2007 – 2015, verze 3.0 ke dni 1. 9. 2013, a Plán čerpání Technické pomoci ROP NUTS II Jihozápad pro rok 2014.

USNESENÍ Č. 118/2013 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Komunikační plán ROP NUTS II Jihozápad na období 2014.

USNESENÍ Č. 119/2013 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí Výroční kontrolní zprávu ROP NUTS II Jihozápad, prosinec 2012.

USNESENÍ Č. 120/2013 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad bere na vědomí informaci o externích kontrolách uskutečněných v roce 2013.

USNESENÍ Č. 121/2013 Monitorovací výbor ROP NUTS II Jihozápad schvaluje přesun prostředků z oblasti podpory 1.1 Modernizace regionální silniční sítě ve výši 185 057 467,-- Kč do oblasti podpory 1.5 Rozvoj místních komunikací a pověřuje ředitele ÚRR JZ zapracováváním

15


relevantních změn do Prováděcího dokumentu ROP NUTS II Jihozápad a dalších příslušných dokumentů.

16


17

ZÁPIS z 15. zasedání Monitorovacího výboru Regionálního operačního programu regionu soudržnosti NUTS II Jihozápad

Recommend Documents