Zaměstnávání osob se zdravotním postižením

Zaměstnávání osob se zdravotním postižením Hana Potměšilová

7. února 2013

Zákonná úprava • Ústava … Souběh invalidního důchodu s výdělečnou činností • Zákon 435/2004 Sb. o zaměstnanosti („ZoZ“) část III. § 67- § 84 ZoZ • Vyhláška MPSV 518/2004 Sb. k provedení ZoZ („Vyhláška“) • Zákon 155/1995 Sb. o důchodovém pojištění (vymezení kritérií invalidity) • Zákon 586/1992 Sb. o daních z příjmu

www.nfozp.cz

2

Kdo je člověk se zdravotním postižením? Je to člověk, který má v určité míře omezení na trhu práce. Nemusí ovšem pobírat invalidní důchod ani sociální dávky!

Příklady: • Člověk s těžkou alergií na prach (práce v skladu) • Žena 10 let po rakovině prsu (nesmí zvedat těžké věci) • Epileptik (nesmí pracovat ve výškách) • Pacient s roztroušenou sklerózou (infekční prostředí) • Člověk po transplantaci, psoriázou, astmatem….

www.nfozp.cz

3

Aspekty zaměstnávání OZP Pojem OZP, dříve = „občan se změněnou pracovní schopností“ Současný Zákon o zaměstnanosti rozlišuje: • Osoba uznaná invalidní ve třetím stupni (= osoba s těžším zdravotním postižením, TZP) • Osoba uznaná invalidní v prvním nebo druhém stupni • Osoba zdravotně znevýhodněná od druhé poloviny roku 2013 zpět v systému Kritérium = procentní míra poklesu schopnosti vykonávat soustavnou výdělečnou činnost

www.nfozp.cz

4

Je rozdíl v zaměstnávání u 3., 2. a 1. stupně ID?

5

Pro zaměstnavatele je důležité vědět, co OZP umí, jaké jsou schopnosti, praxe, vzdělání, zdravotní omezení. Práce, kterou OZP odvede lajdácky, neprofesionálně musí být obratem hodnocena nadřízeným kriticky. Pozdní reakce = špatná reakce OZP i kolektivu. Braní ohledu na OZP = demotivace OZP, ale i kolektivu!

Zákoník práce ani Zákon o zaměstnanosti nás v tomto nijak nesvazuje!

www.nfozp.cz

Jak rozlišujeme trh práce

Chráněný trh práce • OZP podnikající jako OSVČ • Zaměstnavatel zaměstnávající nad 50% OZP Otevřený, volný trh, běžný práce • Běžný zaměstnavatel, firma, státní správa, samospráva, nezisková organizace, má povinnost zaměstnávat povinný podíl OZP

www.nfozp.cz

6

Změna od 2012

7

• Došlo ke zrušení chráněných pracovních dílen • CHPD se transformovaly se na chráněná pracovní místa a to jak na otevřeném tak i na chráněném trhu práce

• Rozlišujeme pouze běžného zaměstnavatele a zaměstnavatel nad 50% osob se zdravotním postižením • Zákonný příspěvek na mzdu již nesmí tvořit 100% mzdových nákladů! www.nfozp.cz

Změna od 2012

8

• Zaměstnavatel z chráněného trhu práce má nárok na příspěvek na mzdu na vymezené chráněné pracovní místo OZP 8 000,-Kč (minimálně 75% mzdových nákladů!), po 12 měsících nárok na další 2 000,-Kč 25% lze „dofinancovat“ např. z příspěvku na poskytování sociálních služeb, grantu atd. Nemusí jít o podnikatelskou činnost.)

• Příspěvek § 76 ZoZ ve výši 48 000,-Kč nově určen i pro podporu CHMP chráněných pracovních míst na volném trhu práce • Vymezené chráněné pracovní místo: 3 roky, lze přerušit • Zřízené chráněné pracovní místo: 3 roky, vyšší příspěvky, ale… stále obsazeno www.nfozp.cz

Způsob plnění zákonné povinnosti Od r. 2002: na každých 25 zaměstnanců (v jakémkoli typu organizace) je povinnost zaměstnávat 1 OZP 3 možné způsoby plnění povinnosti: • Zaměstnáváním OZP ve výši povinného podílu, zaměstnanec ve 3. stupni ID se počítá 3x • Odvodem do státního rozpočtu ve výši 2,5 násobku průměrné mzdy ve sledovaném roce za každou chybějící OZP • Nákupem zboží nebo služeb od zaměstnavatelů, kteří mají vymezeno více než 50% CHPM pro OZP zaměstnance a to ve výši 7 násobku průměrné mzdy ve sledovaném roce za každou chybějící OZP. Tzv. náhradní plnění

www.nfozp.cz

9

Odvod do státního rozpočtu

10

• Za každého zaměstnance OZP, kterého má zaměstnavatel povinnost zaměstnat a nezaměstná → 2,5 násobek průměrné měsíční mzdy ročně Průměrná mzda za rok 2012– 24 408 Kč → 61 020 Kč ročně za jednoho OZP

Příklad: Počet zaměstnanců

Povinný podíl OZP

Odvod do státního rozpočtu v Kč 122 040,-

50

2

200

8

488 160,-

1000

40

2 440 800,-

5000

200

12 204 000,-

www.nfozp.cz

11

Odebrání výrobků či služeb tzv. náhradní plnění:

• od zaměstnavatele, který zaměstnává více než 50% OZP • od osoby zdravotně postižené, která je OSVČ • zadáním zakázky těmto subjektům Od ledna 2012 platí limit na poskytnuté náhradní plnění cca 860 000,-Kč/1 zaměstnanec u 50% zaměstnavatele OZP. Od léta 2013 limit – NP pouze dle vymezených CHPM POZOR §81 odst. 3 ZoZ… „lze poskytnout pouze na vlastní výrobky nebo služby…“

www.nfozp.cz

Kde najít dodavatele prověřeného náhradního plnění - Ideálně od firem se značkou Práce postižených (www.pracepostizenych.cz)

- Registr organizací s vymezených CHPM na www.mpsv.cz – konec roku 2013?

www.nfozp.cz

12

Legislativou dané „motivační“ nástroje proč zaměstnávat OZP

Samotné zaměstnávání je společensky nejefektivnější způsob → výrazná státní podpora • Slevy na dani - § 35 ZDP • Příspěvky od státu – část III. ZoZ

Minimální pracovní mzda nově stejná!

www.nfozp.cz

13

14

• Slevy na dani z příjmů pro zaměstnavatele 18 000,-Kč na 1. a 2. st. invalidity/1 zaměstnance 60 000,-Kč na 3. st. invalidity/1 zaměstnance vypočítanou polovinu daně z příjmu u 50% zaměstnavatele OZP • Slevy na dani z příjmů pro OZP 2 520,- Kč za rok na 1. a 2. st. invalidity 5 040,- Kč za rok na 3. st. invalidity Držitel průkazu ZTP/P 16 140,- Kč

www.nfozp.cz

15

Každá osoba se zdravotním postižením by si měla uvědomit, že díky své diagnóze může svému zaměstnavateli na běžném trhu práce ušetřit

až 275 tisíc korun

Když firma zaměstná OZP

16

Nemusí platit odvod do státního rozpočtu

cca 60 000,-/1 OZP, která chybí

Nemusí řešit tzv. náhradní plnění

cca 165 000,-(bez DPH)/1 OZP, která chybí

Má na běžném trhu práce nárok na:

příspěvek dle §76 ZoZ 48 000,-/12 měsíců/1 OZP další příspěvky dle Zákona o zaměstnanosti

Slevu na dani z příjmů:

18 000,-Kč na 1. a 2. st. invalidity/1 OZP zaměstnance 60 000,-Kč na 3. st. invalidity/ 1 OZP zaměstnance

www.nfozp.cz

17

Firma I

Celkem zaměstnanců Povinný podíl (výpočet) Skutečně zaměstnáno OZP

56,62 2,26 0

Rozdíl mezi povinným podílem OZP a skutečně zaměstnanými OZP byl v období 2011 byl 2 osoby. Odvod do státního rozpočtu výpočet: 132 tis. Náhradní plnění výpočet: 370 tis.

www.nfozp.cz

l 17

18

Firma II

Celkem zaměstnanců Povinný podíl (výpočet) Skutečně zaměstnáno OZP

137 5,47 1

Rozdíl mezi povinným podílem OZP a skutečně zaměstnanými OZP byl v období 2011 byl 4 osoby. Odvod do státního rozpočtu výpočet: 260 tis. Náhradní plnění výpočet: 730 tis.

www.nfozp.cz

l 18

19

Firma III

Celkem zaměstnanců Povinný podíl (výpočet) Skutečně zaměstnáno OZP

213,07 8,52 0

Rozdíl mezi povinným podílem OZP a skutečně zaměstnanými OZP byl v období 2011 byl téměř 9 osob. Odvod do státního rozpočtu výpočet: 497 tis. Náhradní plnění výpočet: 1 392 tis.

www.nfozp.cz

l 19

20

Firma IV

Celkem zaměstnanců Povinný podíl (výpočet) Skutečně zaměstnáno OZP

10 227,41 409,10 85,37

Rozdíl mezi povinným podílem OZP a skutečně zaměstnanými OZP byl v období 2011 téměř 330 osob Odvod do státního rozpočtu výpočet: téměř 19 mil. Náhradní plnění výpočet: téměř 53 mil.

www.nfozp.cz

l 20

Co pro nás může udělat Úřad práce? Důležité je uvědomit si, že tento úřad má být mým přítelem… • • • • • •

Zajištění pracovní rehabilitace Vyhledávání vhodného pracovního uplatnění Zajištění rekvalifikačních kurzů Chráněné pracovní místo Pomoc s OSVČ Pomoc s příspěvky

www.nfozp.cz

21

Co je to „pracovní rehabilitace“ • Osoby se zdravotním postižením mají právo na pracovní rehabilitaci. • Pracovní rehabilitaci zabezpečuje úřad práce místně příslušný podle bydliště OZP ve spolupráci s pracovně rehabilitačními středisky nebo může na základě písemné dohody pověřit zabezpečením pracovní rehabilitace jinou právnickou nebo fyzickou osobu. • Pracovní rehabilitace je souvislá činnost zaměřená na získání a udržení vhodného zaměstnání OZP, kterou na základě její žádosti zabezpečují úřady práce a hradí náklady s ní spojené. • Žádost OZP obsahuje její identifikační údaje; součástí žádosti je doklad osvědčující, že je osobou se zdravotním postižením.

www.nfozp.cz

22

Proces pracovní rehabilitace

Vyplnění žádosti o PR

Návrh Individuálního plánu PR

Vyjádření odborné skupiny PR a následné schválení ÚP

Uzavření individuálního plánu PR+podepsání účastníkem PR Realizace PR - uzavíraní dohod a jejich plnění - vyřízení podpory při rekvalifikaci a přípravě k práci Hodnocení pracovní rehabilitace - průběžné - závěrečné

www.nfozp.cz

23

Formy pracovní rehabilitace 1. Poradenská činnost

2. Teoretická a praktická příprava na zaměstnání 2.1 Příprava na budoucí povolání 2.2 Příprava k práci 2.3 Specializované rekvalifikační kurzy 3. Zprostředkování zaměstnání 4. Udržení a změna zaměstnání, změna povolání

5. Vytváření vhodných podmínek pro výkon zaměstnání a výdělečné činnosti (OSVČ) (fakticky to funguje pouze na ÚP, které mají zájem o integraci OZP, není jich mnoho…) www.nfozp.cz

24

Jak si najít zaměstnance z řad OZP?

25

Každá pracovní pozice je vhodná pro OZP. Pokud ale má dostatečné vzdělání, praxi. • Zaměstnanec z řad OZP by neměl před zaměstnavatelem svoji diagnózu tajit! • v případě problému zaměstnavatel ví, jak pomoci • v případě pracovní neschopnosti kolektiv ví, že se OZP „nefláká“, ale skutečně marodí • OZP je pro zaměstnavatele velmi daňově výhodným zaměstnancem • Zákoník práce nijak OZP nezvýhodňuje

www.nfozp.cz

26

• Pracovní požadavky na zaměstnance z řad OZP musí být stejné jako na zdravého zaměstnance. Jen je třeba například vyjít vstříc s flexibilním úvazkem, „sick days“…

www.nfozp.cz

Pro hledání kandidátů lze využít - inzerce na sekci Práce OZP na www.prace.cz - interní nábor - komunikovat volnou pracovní pozici pro OZP dovnitř společnosti ke stávajícím zaměstnancům - motivovat stávající zaměstnance, aby doporučili své známé - zviditelnit nabídku na vlastním firemním webu, respektive kariérních stránkách

www.nfozp.cz

27

28

Zaměstnávání zdravotně postižených má svá specifika, se kterými je dobré se seznámit předem a připravit se na ně. Velká část odpovědnosti za úspěch, či neúspěch OZP zaměstnance ve společnosti leží na jeho liniovém manažerovi. Proto je nutné věnovat se nemalou měrou proškolení manažerů!

www.nfozp.cz

29

Co na závěr? To, že nejsem OZP, neznamená, že zítra může být vše jinak…

www.nfozp.cz

30

31

za pozornost! Děkuji za Děkuji pozornost! Kontakt: Hana Potměšilová email: [email protected]

Kontakt: Hana Potměšilová email: [email protected]