ZALAEGERSZEG VÁROS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERVÉNEK MÓDOSÍTÁSA
EGYSZERŰSÍTETT ELJÁRÁS KÓDEX 38.§ SZERINTI V I Z S G Á L AT I S Z A K A S Z D O K U M E N T Á C I Ó J A
2014. MÁRCIUS HÓ
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
ALÁÍRÓLAP
Felelős tervező
Rápli Pál TT-1 18-0047
Közlekedéstervező
Pálffy György K1d-1 07-0808
TA R TA L O M J E G Y Z É K I.
A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS ÁLTALÁNOS ISMERTETÉSE A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV ELŐZMÉNYEINEK VIZSGÁLATA TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS ELJÁRÁSRENDJE A MÓDOSÍTÁSOK CÉLJA - TERVEZÉSI PROGRAM ÉS ANNAK HATÁSAI A HELYSZÍNEK BEMUTATÁSA ÁTTEKINTŐ TÉRKÉP
II/A. MEGALAPOZÓ VIZSGÁLAT TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVVEL VALÓ ÖSSZHANG VIZSGÁLATA
II/B. ALÁTÁMASZTÓ JAVASLAT SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ, HATÁLYOS TERV KIVONATAI A TERVEZETT BEAVATKOZÁSOK JELÖLÉSÉVEL KÖZLEKEDÉSI JAVASLAT
III.
JÓVÁHAGYANDÓ MUNKARÉSZEK HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÓ RENDELET-TERVEZETE
IV.
MELLÉKLETEK SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA
V.
FÜGGELÉK (CD) HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK TERVEZETT MÓDOSÍTÁSOK 2
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
I. A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS Á LTA L Á N O S I S M E R T E T É S E 1.
A TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV ELŐZMÉNYEINEK VIZSGÁLATA
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Önkormányzata a város teljes közigazgatási területére kiterjedően elkészített településszerkezeti tervet az ZMJVK 58/2008. (IV.17.) számú határozattal elfogadta, az építési szabályzatot és a szabályozási tervet a ZMJVK 13/2008. (IV.25.) önkormányzati rendeletével megállapította. Azóta több ízben módosította a Közgyűlés a településrendezési eszközeit. Jelenleg is folyamatban van egy több mint 80 rendbeli módosítás. Mivel jogszabály nem tiltja, az időközben beérkezett négy újabb módosító javaslatot az Önkormányzat párhuzamosan kívánja eljárás alá vonni. A cél természetesen az, hogy a két módosítási eljárás - szakszerű hatályba léptetési eljárást követően - egyazon egységes rendeletben olvadjon össze.
2.
TELEPÜLÉSRENDEZÉSI TERV MÓDOSÍTÁS ELJÁRÁSRENDJE
A kezdeményezés nem jár a településszerkezeti terv módosításával, ezért a módosítást egyszerűsített eljárás keretében kívánjuk végrehajtani. Jelen dokumentáció a 314/2012.(XI.8.) Korm. rendelet 38.§ szerinti véleményezési szakaszhoz készült. A 314/2012. (XI.8.) Korm. rendelet (továbbiakban: Kódex) 45.§(2) szakasza szerint a tervezett módosítások a jelenleg hatályos településrendezési eszközök tartalmi- és formai jegyei alapján készülhetnek, az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési tartalmi követelményeinek alkalmazásával. A t e r v e z e t t m ó d o s í t á s o k a m a g a s a b b s z i n t ű Te r ü l e t r e n d e z é s i t e r v e k k e l é s Településfejlesztési Koncepcióval összhangban állnak. A kötelező szakági alátámasztó munkarészek elkészítése (Kódex 3. sz. melléklete szerint) - a jogosult tervezők nyilatkozata alapján - teljes körűen nem szükséges, mivel a településrendezési eszközök módosításának mélysége ezt nem teszi szükségessé. A tervezési programban szereplő egyik módosítási szándék a közlekedési javaslat kiegészítését igényli.
3.
TERVEZÉSI PROGRAM ÉS ANNAK HATÁSAI
A módosítások többsége a szabályozási terv kismértékű változtatásával hajtható végre. Egy javaslat - a kialakult egyedi helyzetre tekintettel - a ZÉSZ egyik övezeti szabályozásának módosítását igényli.
4.
A HELYSZÍNEK BEMUTATÁSA
A szakmai vélemény kialakítása érdekében CD-függelékben csatoltuk a 4 ügy fontosabb paramétereit. A módosítási szándékokat sorszámmal láttuk el az egyértelmű azonosíthatóság érdekében. Az adathordozón a kód szerint nevezett mappában található az adott övezetre vonatkozó szabályozási tervi vagy szerkezeti tervi kivonat, esetenként légifotó, illetve utcakép fotó. A tervezési programban felsorolt helyszínek mellett rendre feltüntettük azok GPS koordinátáit is. Ezek nemcsak a helyszíni bejárást hivatottak megkönnyíteni, hanem az internetes alkalmazások használatát is. Mi magunk is támaszkodtunk a Google Maps és annak Street View adatbázisára. 3
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
I I / A . M E G A L A P O Z Ó V I Z S G Á L AT 1.
TELEPÜLÉSSZERKEZETI TERVVEL VALÓ ÖSSZHANG VIZSGÁLATA
A tervezési módosítások nem igénylik a településszerkezeti terv módosítását, összhangban vannak azzal.
I I / B . A L Á T Á M A S Z T Ó J AVA S L AT 1.
SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ, HATÁLYOS TERV KIVONATAI A TERVEZETT BEAVATKOZÁSOK JELÖLÉSÉVEL
Módosítás száma
GPS koordináták Módosítás helye
Módosítás leírása Szélesség É
Hosszúság K
A01
Ifjúság u. Városi Sportcentrum, 6524 hrsz.
46°50'59.93"
16°49'51.62"
A telken jelölt kiszolgáló út törlése az övezeti határ korrekciójával, műfüves sportpálya létesítése érdekében.
A02
Ebergényi utca, 25984, 25986/2 hrsz.
46°50'30.22"
16°48'39.72"
A 25986/2 hrsz-ú feltáró utca jelölésének javítása, valamint az útcsatlakozásnál a meglévő kerítés vonaláig történő kiszabályozása
A03
Jázmin utca, 22745 hrsz.
46°48'05.80"
16°50'08.37"
A szabályozással érintett ingatlan igénybevételének csökkentése a közlekedési szempontból legkisebb terület biztosításával.
A04
Zrínyi Gimnázium, 3922 hrsz.
-
-
A Gimnázium utcai épületének bővítése érdekében a ZÉSZ egyedi kiegészítésre kerül, hogy zártsorú bővítésre kerülhessen sor.
4
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
A01 - Városi Sportcentrum - a 6524 hrsz-ú terület szabályozásának módosítása
A telken jelölt kiszolgáló út törlése szükséges az övezeti határ korrekciójával, műfüves sportpálya létesítése érdekében. A kiszolgáló út időközben a “kiszolgált telek” Natura2000 védelem alá helyezésével elvesztette funkcióját, hiszen a területen fejlesztés nem végezhető. A nem védett telekrészen kerül sor a fejlesztésre.
5
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
A02 - Gálafej, Ebergényi utca - 25984 hrsz-ú és 25986/2hrsz-ú ingatlan-szabályozás módosítása
A 25986/2 hrsz-ú feltáró utca jelölésének javítása szükséges, mert a jelenleg hatályos szabályozási terv nem jelöli sárga kitöltéssel az útterületet. Szükséges továbbá az útcsatlakozás fordulási területének biztosítása is, melynek természetes határát a meglévő kerítés vonala képezi.
6
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
A03 - Jázmin utca - 22745 hrsz-ú ingatlan-szabályozás módosítása
A szabályozással érintett ingatlan igénybevételének csökkentése a közlekedési szempontból legkisebb terület biztosításával. A szabályozás indoklását a közlekedési munkarész tartalmazza.
7
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
A04 - Városi Sportcentrum - a 6524 hrsz-ú terület szabályozásának módosítása
A Gimnázium utcai épületének bővítése érdekében a ZÉSZ egyedi kiegészítésre kerül, hogy zártsorú bővítésre kerülhessen sor. Mivel nem az cél, hogy a Vk-4 övezetek szabadonálló beépítési mód helyett zártsorúan fejlődjenek tovább pusztán egy kialakult, sajátos beépítettséghez kívánunk alkalmazkodni - nem az övezet szabályozása változik, hanem egy kivételezési szabály delegálása történik a ZÉSZ-ben.
8
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
2.
KÖZLEKEDÉSI JAVASLAT
A03 - J ÁZMIN UTCA SZABÁLYOZÁSA A kérelemmel érintett ingatlanon a telekhatáron kerítés létesült, illetve a nyugati utca tengelyében kapubejáró került kialakításra. A hatályos szabályozási terv a csomóponti terület kialakítása érdekében a teljes útszabályozásra az R=25 m szerinti méretezést vette figyelembe, ezáltal jelentős területet elvéve az érintett telek területéből. Megvizsgáltuk annak lehetőségét, hogy mely mértékig szűkíthető le a szabályozott útterület. A rajz két verziót tartalmaz a csomópontban: - Zöld vonal 8 m-es sugárral: ez még kistehergépkocsik számára járható, de tehergépkocsi nemigen tud bekanyarodni rajta - Kék vonal 12 m-es sugárral: itt már az összes szabványos jármű be tud kanyarodni. Szakmailag egyértelműen a kék vonal támogatható, még ha ez egy kicsivel több szabályozást is igényel a 22745 ingatlan esetében (de korántsem akkorát, mint az eredeti). Annál is inkább, mert a területen várhatóan mezőgazdasági gépeknek is közlekednie kell, illetve építkezés esetén teherautóval is meg kell tudni közelíteni a telkeket. Minden más megoldás a telektömb ingatlanpiaci értékének zuhanását eredményezné, melynek elkerülése közérdek!
9
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
I I I . J Ó V Á H A G YA N D Ó M U N K A R É S Z E K HELYI ÉPÍTÉSI SZABÁLYZAT ÉS SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÓ RENDELET-TERVEZETE
Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlésének ..../2014.(.....) önkormányzati rendelete a város építési szabályzatának megállapításáról szóló 13/2008.(IV.25.) Önk. rendelet módosításáról Zalaegerszeg Megyei Jogú Város Közgyűlése az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. § (6) bekezdés 6. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 1. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. BEÉPÍTÉSRE SZÁNT TERÜLETEK Központi vegyes terület 1. § (1)
Zalaegerszeg Építési Szabályzatáról, valamint Szabályozási Tervének jóváhagyásáról szóló 13/2008. (IV.25.) Önk. rendelete (a továbbiakban: ZÉSZ. R.) 12. §. (5) bekezdése módosul az alábbiak szerint: “(5) Vk-4 jelű övezet a) Az övezet területén elhelyezhető építmények: - igazgatási épület, - kereskedelmi-, szolgáltató-, vendéglátó-, szálláshely szolgáltató épület, - egyéb közösségi szórakoztató-, kulturális épület, - oktatási épület, - sportépítmény. b) Az övezet területének normatív előírásai: Építési mód Megengedett legnagyobb beépítettség % Megengedett legkisebb és legnagyobb építménymagasság m Kialakítható legkisebb telek területe m2 Beépíthető legkisebb telek területe m2 Kialakítható legkisebb telekszélesség m Beépíthető legkisebb telekszélesség m Kialakítható legkisebb zöldfelület mértéke % Terepszint alatti építmény és a beépítettség együttesen % megengedett legnagyobb mértéke
szabadonálló 50 %, -16 3000 kialakult 40 kialakult 20 75
* A Rákóczi út 30. szám alatti (3922 hrsz.) építési telek esetén a meglévő épületek zártsorú módon tűzfalas kialakítással bővíthetők.” 10
ZALAEGERSZEG MJV TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZEINEK MÓDOSÍTÁSA • 2014. • ALTUS SAVARIA KFT. • MSZ: Rv41
I V. M E L L É K L E T E K
1.
SZABÁLYOZÁSI TERV MÓDOSÍTÁSA
V. F Ü G G E L É K ( C D )
1. 2.
HATÁLYOS TELEPÜLÉSRENDEZÉSI ESZKÖZÖK TERVEZETT MÓDOSÍTÁSOK
11