Č.j.: 1921/2014-RSL
Dodatečná informace č. 2 k zadávacím podmínkám nadlimitní veřejné zakázky na služby „Zpracování e-learningu a webového portálu“, Evidenční číslo ve VVZ: 485319 Zadavatel obdržel dne 16. května 2014 prostřednictvím datové schránky zadavatele žádost o dodatečnou informaci k zadávacím podmínkám, kterou tímto v souladu s § 49 odst. 2 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“), poskytuje. 1. otázka: V kapitole 10.3 Technických kvalifikačních předpokladů v článku 10.3.1 v bodě A. odstavcích a) a b) požadujete prokázání poskytnutí Významné vzdělávací, nebo školící služby, kterou v období posledních 3 let poskytoval dodavatel.
Lze pro účely prokázání služby popsané v kapitole 10.3.1 použít osobu, která v požadovaném období poskytovala dané služby sama za sebe, a která je v současnosti s dodavatelem v zaměstnaneckém, nebo obdobném (DPP, DPČ) vztahu? Věříme, že s touto interpretací nebude problém a předpokládáme, že se jedná o prokázání kompetence a nikoliv o administrativní podmínku bez vztahu ke kvalitě dodávky. odpověď: Zadavatel požaduje v kapitole 10.3.1 bod A) odstavce a) a b) Zadávací dokumentace prokázat poskytnutí Významné vzdělávací nebo školící služby, kterou poskytl v posledních 3 letech dodavatel. Požadavek zadavatele na prokázání tohoto technického kvalifikačního předpokladu dodavatelem je v souladu s § 56 odst. 2 písm. a) zákona. Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat v souladu s § 51 odst. 4 zákona prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen veřejnému zadavateli předložit doklady uvedené v § 51 odst. 4 písm. a) a b) zákona. Poskytnutí Významné vzdělávací nebo školící služby je možné prokazovat jako poskytnutí této služby dodavatelem nebo subdodavatelem (jeden z těchto subjektů byl smluvní stranou příslušného závazkového vztahu) a nelze jej prokazovat osobou, která je v současnosti s dodavatelem v zaměstnaneckém, nebo obdobném (DPP, DPČ) vztahu. Osoba v zaměstnaneckém, nebo obdobném (DPP, DPČ) poměru není Vaším subdodavatelem, ani neosvědčuje dřívější zkušenost Vaší společnosti s plněním, bylo by tedy v rozporu se zákonem akceptovat prokázání tímto způsobem. Nejedná se o „administrativní podmínku bez vztahu ke kvalitě dodávky“, jak uvádíte, ale o podmínku vážící se k dodavateli jako podnikatelskému subjektu a mající tedy jiný smysl a účel, než prokázání praxe osob, které se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky (realizační tým). Zadavatel má zájem i na prokázání praxe osob, které se budou podílet na plnění předmětu veřejné zakázky, avšak tento požadavek se váže k prokázání jiného technického kvalifikačního předpokladu - dle § 56 odst. 2 písm. b) zákona, v Zadávací dokumentaci viz čl. 10.3.2 písm. c) „vedoucí realizačního týmu se podílel na realizaci nejméně dvou zakázek obdobného charakteru dle definice uvedené v čl. 10.3.1. A(…)“. Požadavek na prokázání významné služby se vždy, a to plně v souladu se 1
zákonem, váže k subjektu (dodavateli, příp. subdodavateli) nikoliv k osobám u něj zaměstnaným, a slouží k prokázání zkušeností dodavatele. 2. otázka: V kapitole 2.1.1 Střední varianta B a 2.1.1 Pokročilá varianta C požadujete účast vedoucího projektového týmu na navazujícím prezenčním semináři za účelem zajištění zpětné vazby pro všechny úspěšné účastníky střední a pokročilé varianty. Rádi bychom požádali o upřesnění počtu těchto navazujících seminářů a o specifikaci etapy, ve které budou tyto semináře pořádány. Předpokládáme, že budou pořádány v průběhu 3. etapy projektu “Pilotní provoz”.
odpověď: Ano, semináře budou organizovány v průběhu 3. etapy – Pilotní provoz. Ze Zadávací dokumentace jasně vyplývá, že zadavatel realizuje navazující prezenční seminář pro všechny úspěšné účastníky Střední varianty B (str. 8 – 9 Zadávací dokumentace). Přihlášení do navazujícího prezenčního semináře bude provedeno prostřednictvím elektronického formuláře, který nabídne výběr ze tří možných termínů, které zadavatel stanoví dopředu. Z uvedeného vyplývá, že zadavatel předpokládá konání maximálně 3 navazujících prezenčních seminářů pro úspěšné účastníky Střední varianty B. Dále Zadávací dokumentace stanoví, že pro úspěšné účastníky Pokročilé varianty C realizuje zadavatel navazující prezenční seminář pro všechny úspěšné účastníky Pokročilé varianty C (str. 9 Zadávací dokumentace). Výběr z možných termínů konání zde není možný. Z uvedeného vyplývá, že zadavatel realizuje 1 navazující prezenční seminář pro všechny úspěšné účastníky Pokročilé varianty C. 3. otázka: V kapitole 2.1.1 Pokročilá varianta C požadujete účast minimálně vedoucího projektového týmu na všech navazujících prezenčních seminářích v průběhu plnění této veřejné zakázky. Rádi bychom požádali o:
a) upřesnění formulace “v průběhu plnění této veřejné zakázky”. Míní se touto formulací doba realizace předmětu plnění pro části Dílo A a Dílo B, tj. do startu 4. etapy “Ostrý provoz”, nebo je touto formulací míněno také celé období Ostrého provozu, tj. období, po které je dodáváno plnění části Dílo C předmětu plnění této veřejné zakázky, b) upřesnění počtu seminářů v době, která je specifikovaná jako “doba plnění této zakázky” podle bodu a) tohoto dotazu. odpověď: a) Ano, formulací „v průběhu plnění této veřejné zakázky“ se rozumí období plnění pro dílo A a B, není tím míněno období plnění 4. Etapa - Ostrý provoz. Současně zadávací dokumentace upřesňuje, že navazující prezenční semináře (závěrečné semináře) pro pokročilou variantu C budou realizovány v průběhu plnění 3. etapy (viz. harmonogram plnění - 3. etapa - Pilotní provoz, str. 11 Zadávací dokumentace). b) viz odpověď na dotaz č. 2. 2
4. otázka: V kapitole 2. Základní požadavky na rozsah a kvalitu plnění je několikrát zmiňována role vedoucího projektového týmu. V kapitole 10.3.2 Seznam techniků takováto role není specifikována. Prosíme o potvrzení našeho předpokladu, že se jedná o roli vedoucího realizačního týmu.
odpověď: Ano, vedoucím projektového týmu se rozumí vedoucí realizačního týmu dle čl. 10.3.2. 5. otázka: V kapitole 2.1.5 Harmonogram plnění jsou uvedeny předpokládané termíny realizace projektu. Je správné se domnívat, že:
a) Harmonogram projektu má být dodavatelem specifikován v nabídce s přihlédnutím ke konkrétním pracím a závislostem v projektu, za účelem definovat reálný harmonogram realizace projektu? b) Je některý z uvedených předpokládaných termínů závazný a z jakéhokoliv závažného důvodu neměnný (např. datum spuštění Ostrého provozu)? odpověď:
a) Zadavatel požaduje, jak je uvedeno v čl. 5.2 písm. a) vzoru Smlouvy o zpracování e-learningu, webového portálu a o servisu a podpoře, který je součástí Zadávací dokumentace (dále jen „vzor Smlouvy“), aby zhotovení, předání a převzetí Předávaného díla ve stanoveném rozsahu proběhlo v souladu s časovým harmonogramem uvedeným v Zadávací dokumentaci. Dodavatel nespecifikuje v nabídce vlastní harmonogram. b) Termíny uvedené v Harmonogramu plnění (kapitola 2.1.5 Zadávací dokumentace) jsou předpokládané a zadavatel si v Zadávací dokumentaci vyhrazuje právo jednostranně tyto předpokládané termíny změnit. Harmonogram plnění je podmíněn řádným ukončením zadávacího řízení a uzavřením smlouvy. 6. otázka: Z předpokládaného harmonogramu plnění jsme přesně nepochopili a rádi bychom požádali o ujasnění následujícího:
a) Jaké jsou finální termíny dodání všech kurzů do testování a do ostrého provozu? b) Jaký je finální termín dodání hotového portálu včetně obsahu do testování a do ostrého provozu? c) Budou termíny jmenované v bodech a) a b) tohoto dotazu předmětem dohody mezi zadavatelem a dodavatelem před podpisem smlouvy? odpověď: a) Zadavatel finální termíny pouze předpokládá (viz odpověď na otázku č. 5 písm. b)). Pro zahájení Testovacího provozu zadavatelem předpokládá dodání e3
learningu se všemi kurzy do 31. 8. 2014, pro Pilotní provoz do 30. 9. 2014 a pro Ostrý provoz do 31.1.2015. Doba jednoho měsíce mezi ukončením 3. Etapy (Pilotní provoz) a zahájením 4. Etapy (Ostrý provoz) je vyhrazena pro akceptační proceduru dle čl. 8 vzoru Smlouvy tak, aby mohl být k 1. 3. 2015 spuštěn Ostrý provoz. b) Zadavatel finální termíny pouze předpokládá (viz odpověď na otázku č. 5 písm. b)). Pro zahájení Testovacího provozu zadavatelem předpokládá dodání webového portal včetně obsahu do 31. 8. 2014, pro Pilotní provoz do 30. 9. 2014 a pro Ostrý provoz do 31.1.2015. Doba jednoho měsíce mezi ukončením 3. Etapy (Pilotní provoz) a zahájením 4. Etapy (Ostrý provoz) je vyhrazena pro akceptační proceduru dle čl. 8 vzoru Smlouvy tak, aby mohl být k 1. 3. 2015 spuštěn Ostrý provoz. c) Termíny uvedené v otázce č. 6 bodech a) a b) nejsou předmětem dohody zadavatele s uchazečem. Zadavatel si vyhrazuje v Zadávací dokumentaci tyto termíny jednostranně změnit, a to pouze z důvodů uvedených výše. 7. otázka: V kapitole 2.1.5 Harmonogram plnění jsou uvedeny předpokládané termíny realizace projektu. Mezi ukončením 3. etapy (31.1.2015) a začátkem 4. etapy (1.3.2015) je jeden “prázdný” měsíc. Rádi bychom požádali o vyjasnění této měsíční prodlevy mezi 3. a 4. etapou.
odpověď: Doba jednoho měsíce mezi ukončením 3. etapy a zahájením 4. etapy je vyhrazena pro akceptační proceduru dle čl. 8 vzoru Smlouvy o zpracování e-learningu, webového portálu a o servisu a podpoře, který je součástí Zadávací dokumentace. 8. otázka: V rámci plnění části Dílo B je specifikována dodávka Webového portálu RIA. Prosíme o upřesnění, jestli tento portál má být přístupný pouze pro interní uživatele (zaměstnance Zadavatele jako intranet portál) a nebo jestli bude tento portál zpřístupněn také pro externí subjekty/uživatele (extranet portál).
odpověď: Jedná se o portál, který bude přístupný i pro externí subjekty. 9. otázka: Prosíme o potvrzení, že součástí dodávky Díla A může být samostatný produkt 3-tí strany, t.j. komerční LMS balík. odpověď:
Znění zadávací dokumentace nevylučuje při plnění veřejné zakázky použití díla třetí osoby s tím, že dodavatel (zhotovitel veřejné zakázky) je povinen dodržet smluvní podmínky uvedené v čl. 4 vzoru Smlouvy.
4
10. otázka: Zadavatel požaduje provoz dodaného systému na prostředcích zadavatele. Ze zadávací dokumentace však není zřejmé, jaké prostředky jsou k dispozici. Není definován ani HW (zadavatel požaduje od dodavatele garance obslužnosti, které jsou dány zejména parametry tohoto HW), ani systémový SW (jaké operační systémy, SQL databáze atd. jsou k dispozici, popřípadě zda dodavatel má i tyto prostředky dodat v rámci zakázky). Prosíme o specifikaci HW/SW prostředí u zadavatele, na kterém bude provozován poptávaný předmět plnění.
odpověď: Obvyklé systémové prostředky přidělované pro virtuální server (HW) jsou: 1 vCPU a 4GB RAM. Zadavatel v rámci plnění veřejné zakázky neumožní dodavateli využívat softwarové prostředky v systémovém prostředí zadavatele (SW). Z uvedeného důvodu zadavatel blíže nespecifikuje softwarové prostředí zadavatele. Zadavatel však zajistí správu a běh systému pro virtualizaci
VMware, konektivitu do internetu, zálohování portálu na prostředcích zadavatele, za tyto oblasti zodpovídá zadavatel. Dodavatel (zhotovitel veřejné zakázky) je povinen dodržet smluvní podmínky uvedené v čl. 4 vzoru Smlouvy. 11. otázka: Ze zadávací dokumentace není zřejmé, pro jaký počet uživatelů má být dodáno LMS (v zadávací dokumentaci nazýváno e-learningový portál). Prosíme o specifikaci jaký maximální počet uživatelů bude v LMS evidován (tito uživatelé budou studovat kurzy ve variantě A, B a C)?
odpověď: Zadavatel v zadávací dokumentaci neuvedl, pro jaký počet evidovaných uživatelů má být dodáno LMS s ohledem na skutečnost, že předpokládá využití e-learningového portálu neomezeným počtem uživatelů. Je požadována garance obslužnosti pro minimálně 100 uživatelů současně. Uživatelé budou studovat kurzy ve variantě A, B, C. 12. otázka: V kapitole 2.1.2 Požadavky na technické řešení a funkce jsou uvedeny jako jediné možné nároky dalších instalací SW u koncových uživatelů instalace prohlížeče a Adobe Reader. Současně je požadováno vkládání a zobrazování materiálů jako DOC či PPT a podpora zobrazeni na iOS či Android. Prosíme o specifikaci:
a) Jestli lze tedy povolit i případný požadavek na instalaci prostředků pro zobrazování DOC či PPT na jmenovaných systémech? b) Lze povolit případný požadavek na instalaci Adobe Flash? c) Nebo tyto SW prostředky, jmenované v bodech a) a b) tohoto dotazu, zajistí zadavatel? odpověď: a) Jelikož zadavatel v bodě 2.1.2 C) zadávací dokumentace uvádí, že systém musí umožnit vkládání a zobrazení studijních materiálů ve formátu PDF, DOCX a PPT, předpokládá, že tyto typy souborů si budou uživatelé na svých zařízeních zobrazovat. Je povolen případný 5
požadavek na instalaci prostředků pro zobrazování souborů ve formátech DOC a PPT na jmenovaných systémech. b) Případný požadavek na instalaci Adobe Flash nelze povolit. c) Softwarové prostředky jmenované v bodech a), b) nezajišťuje zadavatel ani dodavatel (zhotovitel veřejné zakázky). Uvedené softwarové prostředky zajišťují správci počítačového vybavení uživatelů. 13. otázka: V kapitole 2.1.1 Minimální požadavky na obsahovou náplň jsou e-learningové kurzy definovány jako „studijní texty, interaktivní online materiály, případně videa“. Prosím o specifikaci:
a) zda a kde je specifikovaná minimální požadovaná míra multimediality, tzn. je stanoven požadovaný počet interaktivních prvků definovaných typů na obsahovou jednotku, popřípadě požadovaný počet videí definovaného rozsahu a charakteru na obsahovou jednotku? b) Jaké jsou minimální požadované počty otázek do jednotlivých předepsaných on-line testů? odpověď: a) Minimální požadovaná míra multimediality je stanovena v rámci čl. 2.1.1 u jednotlivých variant e- learningu a jejich modulů (např. str. 7 Zadávací dokumentace, 4. modul Základní varianta e-learningu, stanoví, že má být zpracováno instruktážní video s prezentací, na závěr potom oline test). b) Zadavatel nestanovil v Zadávací dokumentaci počty požadovaných otázek. Počet požadovaných otázek do jednotlivých předepsaných on-line testů musí být takový, aby dostatečně zajistil procvičení daného modulu (varianty kurzu) účastníky kurzu.
Mgr. Zuzana Kykalová
6
Digitálně podepsal Mgr. Zuzana Kykalová DN: c=CZ, o=Úřad vlády České republiky [IČ 00006599], ou=Oddělení pro koordinaci procesu hodnocení dopadů regulace, ou=90184, cn=Mgr. Zuzana Kykalová, serialNumber=P373880, title=Vedoucí oddělení Datum: 2014.05.22 14:14:23 +02'00'
