ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k podlimitní veřejné zakázce na dodávky. Konsolidace IT a nové služby Kolín

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k podlimitní veřejné zakázce na dodávky „Konsolidace IT a nové služby Kolín”

Veřejná zakázka je zadávána dle zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění (dále jen "ZVZ")

ve zjednodušeném podlimitním řízení

Zadavatel: Město Kolín Karlovo náměstí 78 280 12 Kolín

Veřejná zakázka je realizována za podpory prostředků z Evropské unie v rámci Výzvy č. 22 – Konsolidace IT a nové služby TC obcí, Integrovaného operačního programu, projekt “ Konsolidace IT a nové služby Kolín", reg. číslo projektu CZ.1.06/2.1.00/22.09495.

Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj. Operační program: IOP – Integrovaný operační program Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence

1/41

Obsah 1. Zadavatel ............................................................................................................................................................................... 4 2. Způsob komunikace v průběhu zadávacího řízení .................................................................................................. 4 3. Účel, způsob zadání a vymezení předmět uveřejné zakázky ............................................................................. 4 3.1. Konsolidace HW a SW úřadu vč. virtualizace aplikací, desktopů, serverů, infrastruktury ...................... 5 3.2. Rozvoj služeb TC ORP a návaznost na TCK .............................................................................................................. 5 3.3. Zvýšení bezpečnosti TC ORP a bezpečnostní infrastruktura TC ORP .............................................................. 5 3.4. Elektronizace procesů, digitalizace dat a propojení lokálních AIS s registry veřejné správy ................. 5 3.5. Služby související s implementací ................................................................................................................................ 6 3.6. Zajištění produkčního provozu....................................................................................................................................... 6 4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky .................................................................................................................. 6 5. Místo plnění ........................................................................................................................................................................... 7 6. Doba plnění ........................................................................................................................................................................... 7 7. Kvalifikace ............................................................................................................................................................................. 8 7.1. Splnění a prokázání splnění kvalifikace ...................................................................................................................... 8 7.1.1. Splnění kvalifikace .............................................................................................................................................................. 8 7.1.2. Prokázání kvalifikačních předpokladů v nabídce ..................................................................................................... 8 7.1.3. Prokázání kvalifikačních předpokladů před podpisem smlouvy ......................................................................... 8 7.2. Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace ...................................................................................................... 8 7.3. Prokázání základních kvalifikačních předpokladů (před podpisem smlouvy) ............................................... 9 7.4. Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů (před podpisem smlouvy) ............................................. 10 7.5. Prokázání technických kvalifikačních předpokladů (před podpisem smlouvy) .......................................... 10 7.6. Prokazování kvalifikace prostřednictvím subdodavatelů .................................................................................... 11 7.7. Společná nabídka více dodavatelů ............................................................................................................................. 12 7.8. Zahraniční dodavatel ....................................................................................................................................................... 12 7.9. Změna kvalifikačních předpokladů v průběhu zadávacího řízení .................................................................... 12 8. Způsob zpracování nabídkové ceny ........................................................................................................................... 12 9. Jistina .................................................................................................................................................................................... 14 10. Smluvní podmínky ............................................................................................................................................................ 14 11. Platební podmínky ............................................................................................................................................................ 14 12. Požadavky na zpracování nabídky .............................................................................................................................. 15 12.1. Způsob zpracování nabídky .......................................................................................................................................... 15 12.2. Skladba nabídky ................................................................................................................................................................ 16 12.3. Variantní nabídky .............................................................................................................................................................. 17 13. Hodnocení nabídek ........................................................................................................................................................... 17 13.1. Hodnotící kritéria............................................................................................................................................................... 17 13.2. Forma a způsob hodnocení ........................................................................................................................................... 17 13.2.1. Dílčí kritérium č. 1 „Celková nabídková cena za projekt“ .................................................................................. 17 13.2.2. Dílčí kritérium č. 2 „Kvalita nabízeného řešení a způsobu realizace“ ............................................................ 17 13.3. Celkové hodnocení nabídek .......................................................................................................................................... 20 14. Lhůta a místo pro podání nabídek .............................................................................................................................. 20 15. Otevírání obálek ................................................................................................................................................................ 21 16. Informace o výsledku výběrového řízení ................................................................................................................. 21 17. Platnost nabídky ................................................................................................................................................................ 21 18. Práva zadavatele ............................................................................................................................................................... 21 19. Práva uchazeče .................................................................................................................................................................. 22 20. Přílohy zadávací dokumentace..................................................................................................................................... 22 Příloha č. 1: Technický popis řešení .......................................................................................................................................... 24 1. Popis současného stavu ................................................................................................................................................. 24 1.1. Stav technické infrastruktury v lokalitě.................................................................................................................... 24 1.2. Popis stávajícího stavu Technologického centra ................................................................................................... 24 1.3. Informační systém města .............................................................................................................................................. 24 2. Specifikace poptávaného řešení .................................................................................................................................. 25 2.1. Virtualizace desktopů ...................................................................................................................................................... 25


2/41

2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. 2.10. 2.11. 2.12. 2.13. 2.14. Příloha Příloha

Analýza bezpečnostních logů........................................................................................................................................ 27 Sledování datových toků ................................................................................................................................................ 27 Rozhraní mezi spisovou službou a garantovaným úložištěm kraje ................................................................ 29 Mobilní aplikace pro Městskou policii ......................................................................................................................... 29 Dopravní agendy ............................................................................................................................................................... 30 Agendy Myslivost .............................................................................................................................................................. 31 Agenda Rybářství .............................................................................................................................................................. 32 Sociálně právní ochrana mládeže ............................................................................................................................... 33 Pracoviště pro skenování dokumentů ....................................................................................................................... 33 Archivace dat - řešení dlouhodobého odkládání dat na SAN ............................................................................ 35 Externí formuláře .............................................................................................................................................................. 36 Požadavky na implementaci ......................................................................................................................................... 37 Požadavky na školení ...................................................................................................................................................... 37 č. 2 – Krycí list (VZOR).................................................................................................................................................... 38 č. 3 – Prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů (VZOR) ....................................................................... 39


3/41

1. Zadavatel Název:

Město Kolín

Sídlo (adresa):

Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín

IČ:

00235440

DIČ:

CZ00235440

Zastoupený:

Mgr. Bc. Vít Rakušan, starosta města

Kontaktní osoba:

Petr Musílek

Telefon:

321 748 391

E-mail:

[email protected]

Profil zadavatele:

https://www.softender.cz/home/profil/2635410

2. Způsob komunikace v průběhu zadávacího řízení Dodavatel je při komunikaci prostřednictvím elektronické pošty povinen potvrdit neprodleně zadavateli přijetí každé zprávy. Za takovéto potvrzení se považuje též automatické potvrzení o přečtení zprávy (jejím zobrazení na monitoru příjemce) nebo automatické potvrzení o doručení na poštovní server. Za dobu doručení se považuje okamžik přijetí zprávy poštovním serverem dodavatele. Zadavatel požaduje opatření každé zaslané zprávy platným uznávaným elektronickým podpisem nebo platnou elektronickou značkou založenou na kvalifikovaném systémovém certifikátu; tento požadavek neplatí pro potvrzení o doručení zprávy.

3. Účel, způsob zadání a vymezení předmět uveřejné zakázky Účelem VZ je naplnit tyto cíle: 

elektronizaci agend veřejné správy v oblasti dopravních agend, agend rybářství a myslivosti a sociálně právní ochrany mládeže, dále díky podpoře elektronizace dokumentů (skenování) a zavedení inteligentních elektronických formulářů pro občany,



zvýšení dostupnosti informací prostřednictvím mobilní aplikace pro městskou policii,



zvýšení bezpečnosti provozované infrastruktury prostřednictvím systému pro správu systémových a bezpečnostních logů a jejich zpracování (výstupy, statistiky a vyhodnocování),



zefektivnění správy koncových zařízení prostřednictvím virtualizace



vytvoření rozhraní na garantované úložiště kraje.

Formálním účelem této podlimitní veřejné zakázky zadávané ve zjednodušeném řízení dle ustanovení § 38 ZVZ je uzavření smlouvy o dodávce, jejíž závazný návrh tvoří přílohu č. 4 této Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj. Operační program: IOP – Integrovaný operační program Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence

4/41

zadávací dokumentace (dále jen „Smlouva o dílo“) a uzavření smlouvy o podpoře, jejíž závazný návrh tvoří přílohu č. 5 této zadávací dokumentace (dále jen "Servisní smlouva"), na základě kterých budou realizovány dále uvedené dodávky a služby. Smlouvy budou uzavřeny s jedním vybraným uchazečem, který podal nabídku na plnění veřejné zakázky, a který se na základě provedeného hodnocení dle hodnotících kritérií uvedených v článku 13 této zadávací dokumentace umístil na prvním (1.) nejlépe hodnoceném místě z hodnocených nabídek.

Předmět veřejné zakázky je dle klasifikace služeb (CPV kód) v souladu s § 47 ZVZ vymezen následovně: 1. Informační systémy a servery

CPV kód: 48800000–6

2. Služby informačních technologií

CPV kód: 72222300–0

3. Systémové a podpůrné služby

CPV kód: 72250000–2

4. Poradenské služby v oblasti integrace programového vybavení CPV kód: 72227000–2 5. Implementace programového vybavení

CPV kód:72263000–6

6. Optická čtecí zařízení

CPV kód: 30216100–7

Předmětem veřejné zakázky a materiálním účelem VZ „Konsolidace IT a nové služby Kolín“, je konkrétně: 3.1.

Konsolidace HW a SW úřadu vč. virtualizace aplikací, desktopů, serverů, infrastruktury 

3.2.

Rozvoj služeb TC ORP a návaznost na TCK 

3.3.

3.4.

Virtualizace desktopů

Rozhraní na garantované úložiště kraje

Zvýšení bezpečnosti TC ORP a bezpečnostní infrastruktura TC ORP 

Analýza bezpečnostních logů



Sledování datových toků

Elektronizace procesů, digitalizace dat a propojení lokálních AIS s registry veřejné správy 

Dopravní agendy



Agenda Myslivost



Agenda Rybářství



Agenda Sociálněprávní ochrana mládeže



Mobilní aplikace pro Městskou policii Kolín



Externí formuláře


5/41



Pracoviště pro skenování dokumentů



Rozhraní na skenovací linku



Archivace dat

Technický popis řešení a podrobný rozsah plnění je uveden v Příloze č. 1 ZD - Specifikace Technický popis řešení. Technický popis řešení byl vytvořen na základě Studie proveditelnosti projektu spolufinancovaného z Integrovaného operačního programu s názvem „Konsolidace IT a nové služby TC Kolín ". 3.5.

Služby související s implementací

3.6.



Popis postupu implementačních prací



Jednorázová implementace do stávajícího aplikačního prostředí MÚ, které zahrnuje integraci a implementaci, nastavení, realizaci vazeb na ostatní ASW MÚ, migraci dat a spuštění do provozu



Školení 4 administrátorů a 40 uživatelů v nezbytně nutném rozsahu

Zajištění produkčního provozu 

Údržba a podpora řešení po dobu udržitelnosti projektu (tj. 60 měsíců od přechodu do produkčního provozu)

Technický popis řešení a podrobný rozsah plnění je uveden v Příloze č. 1 ZD - Specifikace Technický popis řešení. Technický popis řešení byl vytvořen na základě Studie proveditelnosti projektu spolufinancovaného z Integrovaného operačního programu s názvem „Konsolidace IT a nové služby TC Kolín". V případě, že zadávací podmínky obsahují požadavky nebo odkazy na obchodní firmy, názvy nebo jména a příjmení, specifická označení zboží a služeb, která platí pro určitého podnikatele (osobu) za příznačná, umožňuje zadavatel použití i jiných, kvalitativně a technicky obdobných řešení, která naplní zadavatelem požadovanou funkcionalitu; tj. při splnění požadovaných vlastností řešení může konkrétní dodavatel předložit řešení jiné, než konkrétně popsané, pokud splňuje minimální požadované podmínky. Popisem řešení s využitím značky tedy nestanovujeme přímo požadavek užití konkrétního výrobku, ale využíváme ho pro zjednodušení popisu vlastností prostřednictvím vlastností příkladu ve smyslu transparentnosti.

4. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky Předpokládaná hodnota této veřejné zakázky činí 4.421.488,- Kč bez DPH, přičemž předpokládaná hodnota je zároveň nejvýše příspustná a nepřekročitelná. Předpokládaná hodnota byla stanovena na základě Studie proveditelnosti projektu spolufinancovaného z Integrovaného operačního programu s názvem „Konsolidace IT a nové služby TC Kolín". Z toho je předpokládaná hodnota za: 

za dodávku předmětu VZ, jak ji definují články 3.1 až 3.5 této zadávací dokumentace, činí 3.904.959,- Kč bez DPH,


6/41



údržbu a podporu řešení po dobu udržitelnosti projektu (60 měsíců), jak ji definuje článek 3.6 této zadávací dokumentace, činí 516.529,- Kč bez DPH.

5. Místo plnění Místem plnění veřejné zakázky je sídlo zadavatele a jednotlivé budovy MÚ: 

Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín I



Karlovo náměstí 45, 280 12 Kolín I



Zámecká 160, 280 12 Kolín I

6. Doba plnění Plnění předmětu veřejné zakázky je zadavatelem předpokládáno v následujícím rámcovém harmonogramu: a) Ukončení VŘ a podpis Smlouvy s vítězným uchazečem

do 26.6.2015

b) Předpokládané zahájení plnění VZ:

od 26.6.2015

c) Předpokládaný termín dokončení plnění VZ:

do 31.10.2015

Jednotlivé části budou realizovány: a) První (investiční) etapa:

nejpozději do 31.10.2015

i.

Zpracování popisu postupu implementačních prací

ii.

Dodávka a konsolidace HW a virtualiuzace

iii.

Dodávka licencí a instalace produktů pro elektronizaci procesů

iv.

Zaškolení

v.

Zkušební provoz konsolidovaného ASW v délce minimálně 2 týdnů

vi.

Migrace dat v rozsahu akceptovaného popisu postupu implementačních prací

vii.

Akceptační testy

viii.

Zahájení rutinního provozu

b) Druhá (provozní) etapa: i.

nejpozději od 1.11.2015

Technická podpora a servis po dobu udržitelnosti projektu, přičemž udržitelnost projektu je 60 měsíců od data přechodu do produkčního provozu

Předpokládaná doba zahájení plnění je závislá na ukončení zadávacího řízení, zahájení plnění nastane okamžitě po podpisu smlouvy vzešlé z tohoto zadávacího řízení. Zadavatel si proto vyhrazuje právo posunout výše uvedené předpokládané termíny v souvislosti


7/41

s termínem dokončení zadávacího řízení. Případným posunem termínů nebude dotčen termín dokončení plnění VZ.

7. Kvalifikace 7.1.

Splnění a prokázání splnění kvalifikace

7.1.1. Splnění kvalifikace Kvalifikaci splní dodavatel, který prokáže splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 ZVZ, profesních kvalifikačních předpokladů v souladu s § 54 ZVZ a technických kvalifikačních předpokladů v souladu s § 56 ZVZ a předloží čestné prohlášení o ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku v souladu s § 50 odst. 1) písm. c) ZVZ. Uchazeč je povinen prokázat svoji kvalifikaci ve lhůtě pro podání nabídek. 7.1.2. Prokázání kvalifikačních předpokladů v nabídce Dodavatel ve své nabídce prokazuje splnění kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení; vzor tohoto čestného prohlášení je v Příloze č. 6 této Zadávací dokumentace. Žádné další doklady prokazující splnění kvalifikace nabídka nemusí obsahovat. 7.1.3. Prokázání kvalifikačních předpokladů před podpisem smlouvy Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva podle § 82 ZVZ, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace podle dále uvedených bodů Zadávací dokumentace. Nepředložení těchto dokladů bude zadavatelem považováno za neposkytnutí řádné součinnosti k uzavření smlouvy dle § 82 odst. 4) ZVZ. Zadavatel explicitně upozorňuje na skutečnost, že uvedené doklady jsou součástí dokumentace o veřejné zakázce, kterou je zadavatel povinen archivovat v souladu s požadavky § 155 ZVZ. Zadavatel tedy nebude tyto doklady uchazeči vracet. Pokud uchazeč předloží v originále nebo ověřené kopii některé doklady k prokázání technické kvalifikace již ve své nabídce, bude na ně při podpisu smlouvy pohlíženo již jako na předložené. 7.2.

Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace

Není-li v zadávacích podmínkách stanoveno jinak, doklady o kvalifikaci předloží dodavatel v prosté kopii jako součást nabídky. Zadavatel může po uchazeči, se kterým bude na základě výsledku zadávacího řízení uzavírat smlouvu, požadovat předložení originálů nebo úředně ověřených kopií dle předchozího odst.; nepředložení těchto dokladů bude mj. zadavatelem považováno za neposkytnutí řádné součinnosti k uzavření smlouvy dle § 82 odst. 4) ZVZ. Doklady pro prokázání základních kvalifikačních předpokladů a výpis z Obchodního rejstříku nesmějí být starší než 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky.


8/41

7.3.

Prokázání základních kvalifikačních předpokladů (před podpisem smlouvy)

Základní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel: a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) který v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) který není v likvidaci, f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,


9/41

i)

který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby, j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek, k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předpokladů podle předchozího odstavce předložením: a) výpisů z evidence Rejstříku trestů dodavatele (právnické osoby) a statutárních orgánů, resp. členů statutárních orgánů (fyzické osoby) [písm. a) a b)], b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [písm. f)], c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [písm. h)], d) čestného prohlášení [písm. c) až e), g), i) až k)]. Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§ 125 a násl. ZVZ) mohou prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů též výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů; tento výpis nesmí být ke dni podání nabídek starší než 3 měsíce. 7.4.

Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů (před podpisem smlouvy)

Profesní kvalifikační předpoklady splňuje dodavatel, který předloží: a) Výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán. b) Doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Dodavatelé zapsaní v seznamu kvalifikovaných dodavatelů (§ 125 a násl. ZVZ) mohou prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů též výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů; tento výpis nesmí být ke dni podání nabídek starší než 3 měsíce. 7.5.

Prokázání technických kvalifikačních předpokladů (před podpisem smlouvy)

K prokázání technických kvalifikačních předpokladů dodavatel předloží: 1. K prokázání technických kvalifikačních předpokladů dodavatel předloží seznam významných dodávek realizovaných dodavatelem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu a doby plnění. Významnou dodávkou (referencí) se pro potřeby této zadávací dokumentace rozumí dodávka obdobná předmětu plnění veřejné zakázky: a) seznam nejméně tří významných dodávek poskytnutých uchazečem v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu, doby poskytnutí, kontaktů na zadavatele, a to minimálně v tomto rozsahu:


10/41



finanční rozsah alespoň jedné (1) z těchto služeb činil alespoň 3,5 mil. Kč bez DPH,



finanční rozsah alespoň dvou (2) z těchto služeb činil alespoň 2 mil. Kč bez DPH,

přičemž každá z těchto dodávek zahrnovala dodávku obdobného předmětu plnění této zakázky. Z předloženého seznamu musí vyplývat, že alespoň jedna z těchto významných dodávek měla za předmět dodání řešení dle odstavce i. níže a jedna z těchto významných dodávek měla za předmět dodání řešení dle odstavce ii. níže, nebo se v případě alespoň dvou těchto dodávek jednalo o předmět smíšený, tj. odpovídající oběma odstavcům níže. Za obdobný předmět plnění zadavatel považuje: i.

dodávku technické infrastruktury v oblasti informačních technologií, virtualizace, včetně kompletní implementace a následné systémové podpory.

ii.

dodávku, implementaci, uvedení do provozu a následnou technickou podporu informačních systémů pro elektronizaci procesů a digitalizaci dat.

Přílohou seznamu musí být: 

osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly dodávky poskytovány veřejnému zadavateli, nebo



osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly dodávky poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo



smlouva s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění uchazeče, není-li současně možné osvědčení od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.

Tato osvědčení (prohlášení) musí prokazovat, že poskytnutá plnění byla obdobná předmětu plnění této zakázky z hlediska předmětu a objemu, a dále plnění bylo provedeno řádně bez vad a nedostatků. 7.6.

Prokazování kvalifikace prostřednictvím subdodavatelů

Dodavatel je v souladu s § 51 odst. 4 ZVZ oprávněn splnit kvalifikaci podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele. V takovém případě přiloží k nabídce: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst. 1) písm. j) ZVZ (tj. čestné prohlášení subdodavatele, že není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) ZVZ (tj. výpis z Obchodního rejstříku či obdobné evidence) subdodavatelem a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky uchazečem či poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude uchazeč oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1) písm. b) a d).


11/41

7.7.

Společná nabídka více dodavatelů

Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) ZVZ v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) ZVZ musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se bod 7.6 použije obdobně. Podává-li nabídku více dodavatelů společně (jako jeden uchazeč), jsou povinni v souladu s § 51 odst. 6 ZVZ přiložit k nabídce smlouvu, z níž vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky, zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. 7.8.

Zahraniční dodavatel

Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, zahraniční dodavatel prokazuje splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání, případně bydliště, a to v souladu s § 51 odst. 7 ZVZ. Zjistí-li se rozdíl v obsahu, je rozhodující překlad v českém jazyce. 7.9.

Změna kvalifikačních předpokladů v průběhu zadávacího řízení

Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane dodavatel splňovat kvalifikaci, je dodavatel povinen nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost veřejnému zadavateli písemně oznámit. Dodavatel je povinen předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti veřejnému zadavateli. Veřejný zadavatel může na žádost dodavatele tuto lhůtu prodloužit nebo může zmeškání lhůty prominout.

8. Způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude uvedena v české měně (Kč). Ceny uvedené v nabídce budou členěny na ceny bez DPH a s DPH. Za správnost určení sazby DPH nese odpovědnost uchazeč. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná za celou dobu plnění veřejné zakázky. Nabídková cena musí obsahovat zisk a veškeré náklady k realizaci předmětu plnění této veřejné zakázky včetně nákladů souvisejících (např. daně, pojištění, veškeré dopravní náklady, zvýšené náklady

vyplývající

z obchodních

podmínek,

součinnost

stávajících

dodavatelů

software aplikací při migraci dat apod.). Nabídková cena musí zahrnovat cenu za poskytnutí užívacích práv k jakémukoliv software, který bude nezbytný pro řádné užívání předmětu dodávky v minimálním rozsahu 50 uživatelů, vyjma software, který bude zajištěn ze strany zadavatele.


12/41

Zadavatel požaduje, aby uchazeč uvedl v nabídce celkovou nabídkovou cenu za kompletní plnění předmětu VZ uvedeném v kapitole 3 zadávací dokumentace a souvisejících přílohách, a to a ve struktuře dle Tabulky č. 1.

Tabulka 1: Poviná struktura nabídkové ceny Popis části

Cena bez DPH v Kč

DPH v Kč

Cena včetně DPH v Kč

1. Konsolidace HW a SW úřadu vč. virtualizace aplikací, desktopů, serverů, infrastruktury - CELKEM Virtualizace desktopů 2. Rozvoj služeb TC ORP a návaznost na TCK - CELKEM Rozhraní na garantované úložiště kraje 3. Zvýšení bezpečnosti a bezpečnostní infrastruktura TC ORP - CELKEM Logování síťového provozu Security EventsManager - analýza bezpečnostních logů 4. Elektronizace procesů, digitalizace dat a propojení lokálních AIS s registry veřejné správy - CELKEM Městská policie - mobilní aplikace SW rozhraní na skenovací linku Dopravní agendy Agendy myslivost a rybářství Sociálněprávní ochrana mládeže Externí formuláře Archivace dat Skenovací linka 5. Produkční provoz - CELKEM


13/41

Údržba a podpora řešení po dobu udržitelnosti projektu (60 měsíců) Celková nabídková cena

Hodnota nabídkové ceny musí být kladná, tj. zejména nesmí být nulová. Uchazeč je povinen vysvětlit ocenění kterékoli položky nabídkové ceny nulovou nebo neobvykle nízkou cenou; pokud tak neučiní, může být vyzván k vysvětlení nejasností v nabídce nebo vyloučen ze zadávacího řízení. Nabídková cena nesmí překročit předpokládanou hodnotu specifikovanou v kapitole 4 této zadávací dokumentace.

9. Jistina Zadavatel nepožaduje, aby uchazeči k zajištění plnění svých povinností vyplývajících z účasti v zadávacím řízení, poskytli jistotu ve smyslu souladu s § 67 ZVZ.

10.

Smluvní podmínky

Dodavatel si nesmí upravit podmínky a požadavky zadavatele tak, aby zhoršil postavení zadavatele definované zadávacími podmínkami. Dodavatel nesmí zejména požadovat žádné závazky ani povinnosti zadavatele, které by zadavateli přinesly vedlejší organizační či jiné náklady. Zadavatel stanoví obchodní a platební podmínky formou závazného návrhu smlouvy (viz Příloha č. 4 a Příloha č. 5 této zadávací dokumentace). Návrh smlouvy uvedený v příslušné příloze zadávací dokumentace je závazný a uchazeč do něj nesmí zasahovat v jiných místech než je v návrhu vzynačeno.

11.

Platební podmínky

Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Poskytované služby ve smyslu smluvních ujednání budou hrazeny vždy po zhodnocení kvalitativních parametrů poskytnuté služby v rámci akceptace milníků uvedených v kapitole 6. Daňové doklady (faktury) budou vystaveny ve dvou vyhotoveních a doručeny na adresu zadavatele uvedenou ve smlouvě.


14/41

Lhůta splatnosti daňových dokladů (faktur) je 30 dnů. Termínem úhrady se rozumí den odpisu platby z účtu zadavatele. Platby budou probíhat výhradně v CZK a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně. Oprávněně vystavený daňový doklad (faktura) musí mít veškeré náležitosti daňového dokladu (faktury) ve smyslu zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů a musí splňovat způsob označování účetních dokladů IOP. Zadavatel je oprávněn vrátit do data splatnosti daňový doklad (fakturu), který obsahuje nesprávné cenové nebo daňové údaje nebo který není doložen protokolem o předání a převzetí, ve lhůtě splatnosti neproplacený uchazeči k opravě. O tuto dobu od vrácení daňového dokladu (faktury) uchazeči do vystavení nového daňového dokladu (faktury) se prodlužuje splatnost daňového dokladu (faktury).

12.

Požadavky na zpracování nabídky

12.1. Způsob zpracování nabídky o

Nabídka bude zpracovaná v českém jazyce (mimo případné technické dokumentace komponent v přílohách, které mohou být v anglickém jazyce). Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů mohou být předloženy též ve slovenském jazyce. Pokud jsou v rámci technické kvalifikace požadovány certifikáty nebo osvědčení, mohou být předloženy též v anglickém jazyce. Pokud je v rámci technické kvalifikace požadován doklad o vzdělání, může být předložen též v anglickém či latinském jazyce.

o

Nabídka nesmí obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.

o

Nabídku podá uchazeč v písemné podobě v originále a v jedné obsahově totožné kopii. Zadavatel doporučuje, aby uchazeč předložil svoji nabídku také v elektronické formě (v obsahu identickém s písemnou formou) a to v obecně odstupných formátech a programech - např. ve formátu .doc nebo .pdf a to na CD/DVD médiu, které bude přiloženo k originálu nabídky tak, aby mohlo být z tohoto výtisku vyňato. Originál nabídky musí být označen jako „Originál“ a jeho úplná kopie jako „Kopie“, (v případě pochybností nebo rozporů se považuje za rozhodující tištěné znění originálního vyhotovení nabídky).

o

Povinnost doložit některé skutečnosti ve stejnopise nebo v úředně ověřené kopii se vztahuje pouze na originál nabídky. Součástí nabídky jsou rovněž doklady a informace prokazující splnění kvalifikace.

o

Nabídka bude podepsána oprávněnou osobou dle § 68 odst. 2) ZVZ.

o

Součástí nabídky musí být rovněž: 

seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele,



má-li dodavatel formu akciové společnosti, seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek,



prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.


15/41

12.2.

o

Jednotlivé listy nabídky a přílohy budou vzestupně očíslovány. Tato povinnost se nevztahuje na úřední listiny, resp. jejich úředně ověřené kopie.

o

Nabídka bude opatřena obsahem s uvedením čísel stránek.

o

Posledním listem nabídky bude prohlášení uchazeče, které stanoví celkový počet listů v nabídce, a to včetně listů neočíslovaných.

o

Nabídka bude seřazena dle požadavků uvedených v této zadávací dokumentaci, jednotlivé listy nabídky musí být spolu pevně spojeny a musí být zabezpečeny proti manipulaci a očíslované nepřerušovanou vzestupnou číselnou řadou.

o

Všechny výtisky nabídky budou čitelné, jednoznačné, bez vsuvek, korekcí a jiných nejasností. Skladba nabídky

U každého vyhotovení nabídky, tzn. originálu i kopie, použije uchazeč závazné pořadí a číslování dokumentů specifikované v následujících bodech tohoto článku zadávací dokumentace. Důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče pro nesplnění zadávacích podmínek bude vynechání nebo nezpracování některé z kapitol osnovy nebo její části. Nabídka bude předložena v této skladbě a seřazena do těchto oddílů: 

Krycí list nabídky; na titulní straně nabídky bude umístěn krycí list nabídky. Pro sestavení krycího listu uchazeč použije přílohu č. 3 této zadávací dokumentace.



Obsah nabídky; nabídka bude opatřena obsahem jednotlivých kapitol, článků a bodů členění nabídky.



Charakteristika uchazeče; zde uchazeč uvede základní a identifikační údaje o sobě a případných subdodavatelích, dále potom informace o smluvních vztazích k těmto subdodavatelům.



Prokázání kvalifikace; uchazeč prokáže splnění požadované kvalifikace postupem podle kapitoly 7 této zadávací dokumentace.



Nabídka uchazeče - návrh řešení:



s uvedením

čísel

stránek

u

-

popis architektury řešení a jednotlivých komponent dle Přílohy č. 1 této ZD,

-

popis modulů a funkcionalit dle Přílohy č. 1 této ZD,

-

popis migrace stávajících dat do nového ASW,

-

popis postupu projektových prací, přístup k realizaci veřejné zakázky a míra požadavků na součinnost ze strany zadavatele - popis musí obsahovat metodiku plnění veřejné zakázky a přístupu k realizaci veřejné zakázky,

-

Analýza rizik a jejich dopad - popis bude obsahovat analýzu rizik realizace veřejné zakázky.

Soupis požadované součinnosti součinnost zadavatele při:

zadavatele;

zde

uchazeč

uvede

požadavky

-

zpracování Popisu postupu implementačních prací,

-

instalaci a konfiguraci,

-

testování ASW,

-

zaškolení 4 administrátorů a 40 uživatelů v nezbytně nutném rozsahu,

-

migraci dat,

-

a další činnosti vyplývající z předmětu dodávky předmětu veřejné zakázky.


na

16/41



Cenová nabídka; uchazeč uvede zpracování a členění nabídkové ceny dle kapitoly 8. této ZD.



Přílohy: -

vyplněná příloha č. 4 zadávací dokumentace; doplněný a podepsaný návrh smlouvy na dodání a implementaci řešení ve formě přílohy č. 4 této ZD („Smlouva o dílo“);

-

vyplněná příloha č. 5 zadávací dokumentace; doplněný a podepsaný návrh smlouvy o podpoře ve formě přílohy č. 5 této ZD ("Servisní smlouva").

Nabídka musí být podána v uzavřené obálce opatřené na uzavření přelepkami, razítky a podpisy uchazeče, je-li fyzickou osobou, či statutárním zástupcem, je-li právnickou osobou. Nabídka bude zřetelně označena „NEOTEVÍRAT - VEŘEJNÁ ZAKÁZKA “ Konsolidace IT a nové služby Kolín”. 12.3.

Variantní nabídky

Uchazeč může podat pouze jednu nabídku. Varianty nabídky dle § 70 se nepřipouští.

13.

Hodnocení nabídek

13.1. Hodnotící kritéria Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky. Nabídky budou hodnoceny na základě posouzení dílčích kritérií pro zadání veřejné zakázky. Zadavatel stanoví pro jednotlivá dílčí kritéria jejich váhu v procentech.

Tabulka 2: Tabulka hodnotících kritérii Dílčí kritérium / subkritérium

13.2.

Váha

1

Celková nabídková cena za projekt (Kč bez DPH)

70%

2

Kvalita nabízeného řešení a způsobu realizace

30%

Forma a způsob hodnocení

13.2.1. Dílčí kritérium č. 1 „Celková nabídková cena za projekt“ V rámci tohoto hodnotícího kritéria budou nabídky hodnoceny dle výše celkové ceny za projekt bez DPH. Hodnocení bude provedeno tak, že nabídka obsahující nejnižší nabídkovou cenu obdrží 100 bodů. Každá další hodnocená nabídka obdrží počet bodů odpovídající poměru nejnižší nabídkové ceny a hodnocené nabídkové ceny vynásobeného 100. 13.2.2. Dílčí kritérium č. 2 „Kvalita nabízeného řešení a způsobu realizace“ Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce bude dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží


17/41

úspěšnost hodnocené nabídky v rámci dílčího kritéria. Způsob výpočtu viz. Tabulka 3: Tabulka pro hodnocení Dílčího kritéria č. 2 - Kvalita nabízeného řešení a způsobu realizace.

Tabulka 3: Tabulka pro hodnocení Dílčího kritéria č. 2 - Kvalita nabízeného řešení a způsobu realizace Předmět hodnocení

I.

počet

50

Požadavky na součinnost

Dílčí kritérium „Požadavky na součinnost“: v rámci tohoto dílčího hodnotícího kriteria budou nabídky hodnoceny dle nároků na součinnost zadavatele – počtu člověkohodin zadavatele uvedených uchazečem v v Soupisu požadované součinnosti zadavatele, která je nezbytnou součástí nabídky. Hodnocení bude provedeno tak, že nabídka obsahující nejnižší počet člověkohodin obdrží 100 bodů. Každá další hodnocená nabídka obdrží počet bodů odpovídající poměru nejnižšího počtu požadovaných člověkohodin a hodnoceného počtu požadovaných člověkohodin vynásobeného 100. III.

dosažitelný

Termín dodání díla

Dílčí kritérium „Termín dodání díla“: v rámci tohoto dílčího hodnotícího kriteria budou nabídky hodnoceny dle počtu pracovních dní potřebných pro dodání díla uvedených uchazečem v rámci představení metodiky řízení projektu, která je nezbytnou součástí nabídky. Hodnocení bude provedeno tak, že nabídka obsahující nejnižší počet pracovních dní obdrží 100 bodů. Každá další hodnocená nabídka obdrží počet bodů odpovídající poměru nejnižšího počtu pracovních dní a hodnoceného počtu pracovních dní vynásobeného 100. II.

Max. bodů

25

Kvalita a úroveň nabízeného řešení

Dílčí kritérium „Kvalita a úroveň nabízeného řešení“: bude hodnocena ze 3 navzájem srovnatelných hledisek. V rámci tohoto dílčího hodnotícího kritéria, které není číselně vyjádřitelné, bude hodnocen popis řešení nabízených služeb. Zadavatel požaduje pro účely hodnocení v tomto dílčím hodnotícím kritériu (jako podklad pro hodnocení), aby uchazeč zpracoval a v nabídce předložil dokument s názvem „Návrh řešení“. Popis řešení nabízených služeb bude uchazečem zpracován v této struktuře: 1) Popis funkčního návrhu řešení předmětu veřejné zakázky - popis musí obsahovat návrh technologického a funkčního řešení předmětu veřejné zakázky. Lépe bude hodnocena taková nabídka, která navrhne řešení odpovídající stávajícímu technického stavu SW a HW vybavení zadavatele, řešení celkově snazší a intuitivnější na úrovni uživatelského a administračního rozhraní (lépe bude hodnocen systém, jehož používání bude snadnější a intuitivnější při běžném používání budoucím uživatelem), vykazující vyšší míru integrity, hlubší provázanosti a návaznosti se stávajícím SW a HW vybavením zadavatele a zohlední specifika předmětu plnění veřejné zakázky v prostředí veřejného zadavatele – městského úřadu.

25

2) Popis postupu projektových prací, přístup k realizaci veřejné zakázky. Popis musí obsahovat metodiku plnění veřejné zakázky a přístupu k realizaci veřejné zakázky vč. způsobu řízení realizace předmětu veřejné zakázky. Lépe bude hodnocena nabídka, které návrhem postupů a metodologie realizace předmětu


18/41

veřejné zakázky zajistí standardizovaný přístup k řízení projektových prací s pravidelným a dostatečně podrobným reportingem postupu projektových prací, bude zajišťovat aktivní proklientský přístup zaměstnanců uchazeče, nabídne systém způsobu ověření výsledků realizace předmětu veřejné zakázky, který zadavateli jednoznačně a ověřitelně umožní vyhodnotit efektivitu, míru a způsob dosažení výsledků plnění předmětu veřejné zakázky. 3) Analýza rizik a jejich dopad - popis bude obsahovat analýzu rizik realizace veřejné zakázky. Lépe bude hodnocena nabídka, která uvede analýzu rizik vyplývajících z předmětu plnění veřejné zakázky a podrobněji popíše způsoby jak předcházet vzniku takových rizik a jak reagovat (na straně uchazeče a/nebo zadavatele) v případě vzniku takového rizika.

V rámci dílčího hodnotícího kritéria bude posuzováno: 





Zpracování popisu - návrhu řešení, který co nejvíce odpovídá předmětu zadání veřejné zakázky a jeví se z hlediska technické a funkční vhodnosti a úplnosti navrženého řešení, srozumitelnosti, podrobnosti a komplexnosti popisu souvisejících služeb a postupů jako vhodnější; Způsob řízení plnění veřejné zakázky jako projektu a komunikace pokrývající všechny důležité kroky a přípravu podkladů pro interní rozhodovací postupy zadavatele i akceptační procedury souvisejícíc s předáním navrženého řešení, aniž by přitom docházelo k přenesení výkonu požadovaných činností zpět na zadavatele. Při hodnocení budou brány v potaz i flexibilita uchazeče a realizovatelnost navrhovaných řešení. Analýza rizik a jejich dopad na průběh realizace veřejné zakázky identifikující hlavní známá a běžná rizika IT projektů a popisující proaktivní přístup k předcházení popsaným rizikům a návrhy řešení konkrétních rizik v případě, že v průběhu realizace veřejné zakázky nastanou.

V případě hodnocení nabídek podle tohoto kritéria, které není číselně vyjádřitelné, bude hodnocena technická část (návrh řešení), dle níže popsaného bodového hodnocení. V případě hodnocení nabídek podle tohoto kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu dle vzorce: Počet bodů hodnocené nabídky = 100 * bodová hodnota aktuálně hodnocené nabídky / bodová hodnota nejlépe hodnocené nabídky Bude sestaveno pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné. Nejvhodnější nabídce bude přiděleno 100 bodů a každé následující nabídce se přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce.

Bodové hodnocení: 76 až 100 subjektivních bodů obdrží nabídka, která je z hlediska skutečností hodnocených v rámci subjektivního dílčího hodnotícího kritéria jako celku plně vyhovující a představuje vysoce profesionálně zpracovaný návrh plnění s řešením a přístupem uchazeče nejlépe odpovídajícím technologickému a procesně-organizačnímu nastavení prostředí zadavatele, s porozuměním hlavní problematice zadání a aktivním proklientským přístupem. 51 až 75 subjektivních bodů obdrží nabídka, která je z hlediska skutečností hodnocených v rámci subjektivního dílčího hodnotícího kritéria jako celku vyhovující a představuje profesionálně zpracovaný návrh plnění s řešením a přístupem uchazeče dostatečně odpovídajícím technologickému a procesně-


19/41

organizačnímu nastavení problematice zadání.

prostředí

zadavatele

a

s

porozuměním

hlavní

26 až 50 subjektivních bodů obdrží nabídka, která je z hlediska skutečností hodnocených v rámci subjektivního dílčího hodnotícího kritéria jako celku vyhovující avšak s výhradami, zejména:  

navržený způsob řešení je jako celek méně srozumitelný, navržený způsob řešení obsahuje nedostatky, nesrovnalosti, popř. trpí určitou obecností a schematičností.

1 až 25 subjektivních bodů obdrží nabídka, která je z hlediska skutečností hodnocených v rámci subjektivního dílčího hodnotícího kritéria jako celku nevyhovující, zejména: 





uchazeč celkově neporozuměl problematice, která má být předmětem návrhu, případně nedostatečně reflektoval stávající technologické a/nebo procesně-organizační nastavení prostředí zadavatele, jednotlivé navržené části řešení nebo navržené kroky, postupy a procesy na sebe logicky nenavazují, netvoří celek, navržené postupy jsou nejasné, popř. nepřehledné; navržený způsob řešení je jinak nesrozumitelný nebo neúplný a to způsobem, který neumožňuje posoudit dostatečnost návrhu řešení.

Celkový počet bodů

13.3.

100

Celkové hodnocení nabídek

Celkové hodnocení nabídek provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová hodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí vždy vahou příslušného kritéria. Takto získané hodnoty hodnotící komise sečte pro každou nabídku a stanoví pořadí úspěšnosti uchazečů tak, že nejúspěšnější nabídkou se stane nabídka, která dosáhla nejvyšší bodové hodnoty.

14.

Lhůta a místo pro podání nabídek

Nabídky budou přijímány v listinné podobě v sídle zadavatele (podatelna) v pracovní době: pondělí: úterý: středa: čtvrtek: pátek:

7:00-17:00 7:00-15:00 7:00-17:00 7:00-15:00 7:00-13:30

Konec lhůty pro podání nabídky je dne 15. 5. 2015 do 11:00 hod. Při zaslání nabídky poštou, se za datum a čas doručení považuje datum a hodina doručení zadavateli.


20/41

15.

Otevírání obálek

Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 15. 5. 2015 ve 11:05 hod. v zasedací místnosti druhého místostarosty, v sídle zadavatele. Otevírání obálek se mohou zúčastnit max. 2 zástupci každého uchazeče, jehož nabídka byla doručena ve lhůtě pro podání nabídek. Přítomnost zástupců uchazečů na otevírání obálek může komise či zadavatel podmínit prokázáním vztahu zástupce k uchazeči; v takovém případě se zástupci prokáží plnou mocí vystavenou oprávněným zástupcem uchazeče; v případě, že je zástupce statutárním orgánem uchazeče, pak průkazem totožnosti.

16.

Informace o výsledku výběrového řízení

Uchazeči budou o výsledku výběrového řízení informováni písemně (datovou schránkou) do pěti pracovních dnů po rozhodnutí zadavatele (Rady města).

17.

Platnost nabídky

Lhůta, po kterou jsou uchazeči svými nabídkami vázáni, je stanovena na 90 kalendářních dnů. Počíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky.

18.

Práva zadavatele

Nabídky, kopie nabídek ani jejich jednotlivé části nebudou uchazečům nebo vyloučeným uchazečům vráceny. Veškeré náklady spojené se zpracováním nabídky a účastí v zadávacím řízení nese uchazeč. Zadavatel si vyhrazuje právo: 

požadovat od uchazečů doplňující informace, ověřit si fakta uvedená v nabídce, či vyjasnit si informace uvedené v nabídkách,



neuzavřít smlouvu v případě, že nebudou zajištěny potřebné finanční zdroje, a to jak k zakázce jako celku, tak případně i jen k části zakázky,



změny, upřesnění či doplnění zadávací dokumentace.

Podáním nabídky uchazeč souhlasí se zadávacími podmínkami této veřejné zakázky a bezvýhradně souhlasí se zveřejněním smlouvy v souladu s platnými právními předpisy.V souladu s § 147a odst. 4 a odst. 5 ZVZ bude dodavatel, s nímž bude uzavřena smlouva, povinen předložit zástupci zadavatele ve lhůtě nejpozději do 60 dnů od splnění smlouvy nebo do 28. 2. následujícího kalendářního roku v případě, že plnění smlouvy přesahuje 1 rok, seznam subdodavatelů, ve kterém dodavatel uvede subdodavatele, jimž za plnění subdodávky uhradil více než 10 % z celkové ceny této zakázky nebo z části ceny veřejné zakázky uhrazené veřejným zadavatelem v jednom kalendářním roce, pokud doba plnění veřejné zakázky Tento projekt je spolufinancován Evropskou unií z Evropského fondu pro regionální rozvoj. Operační program: IOP – Integrovaný operační program Prioritní osa: 2 Zavádění ICT v územní veřejné správě Oblast podpory: 2.1 Zavádění ICT v územní veřejné správě Cíl podpory: Konvergence

21/41

přesahuje 1 rok. Seznam subdodavatelů bude mít formu čestného prohlášení podepsaného osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. V případě, že dodavatel v rámci poskytování dodávek nevyužije subdodavatele nebo v rámci poskytování služby využije pouze subdodavatele, jímž uhradil méně než 10 % z celkové ceny nebo z části ceny veřejné zakázky uhrazené veřejným zadavatelem v jednom kalendářním roce, pokud doba plnění veřejné zakázky přesahuje 1 rok, pak bude dodavatel povinen předložit zástupci objednatele (ve věcech technických) ve výše uvedených lhůtách čestné prohlášení s odpovídajícím textem. Toto čestné prohlášení bude podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Má-li subdodavatel formu akciové společnosti, bude přílohou seznamu i seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10 % základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě 90 dnů před dnem předložení seznamu subdodavatelů.

19.

Práva uchazeče

Uchazeč je oprávněn požadovat po zadavateli dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být písemná a musí být zadavateli doručena nejpozději 5 dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Žádosti o dodatečné informace uchazeči zasílají na adresu Zadavatele. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti, budou poskytnuty i všem ostatním uchazečům, kterým zadavatel poskytl zadávací dokumentaci. Vzhledem k charakteru poptávaného plnění se prohlídka místa plnění nekoná. Uchazeč uvede v nabídce adresu pro písemný styk v průběhu zadávacího řízení. Nebude-li na této adrese doporučená zásilka uchazečem převzata, bude přesto považována za doručenou.

20.

Přílohy zadávací dokumentace



Příloha č. 1: Technický popis řešení



Příloha č. 2: Krycí list nabídky



Příloha č. 3: Prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů - vzor



Příloha č. 4: Návrh smlouvy o dílo



Příloha č. 5: Návrh servisní smlouvy

.......................................................


22/41

za zadavatele

V Kolíně, 27. 4. 2015


23/41

Příloha č. 1: Technický popis řešení 1. Popis současného stavu 1.1.Stav technické infrastruktury v lokalitě V současné době jsou využívána dvě datová centra. Primární datové centrum v budově Městského úřadu na Karlově náměstí a záložní datové centrum v ulici Na hradbách. Lokality jsou vzdáleny 410m. Datová centra jsou propojena optickým kabelem typu Single Mode. Data jsou uložena na třech diskových polích HP P4300, 2312 a P2000. Diskové pole HP P4300 je tvořeno čtyřmi nody s využitím funkcionality network RAID. V každé lokalitě jsou umístěny dva nody. Serverová infrastruktura je tvořena třemi fyzickými servery. Na serverech je provozována serverová virtualizace VMware vSphere 5. Ve virtuální infrastruktuře je provozováno 30 virtuálních serverů na platformách Windows a Linux. V každém datovém centru je vybudována redundantní 1Gbps síťová infrastruktura. Připojení k internetu je realizováno bezdrátovou technologií s rychlostí 100Mbps. Jako fornt-end firewall je využíván firewall Cisco, back-end firewall je Kerio Control. Anti-X ochranu zajišťuje technologie McAfee. Pro zálohování dat je vyhrazen samostatný server. Data jsou zálohována pomocí software Veeam. Zálohy jsou ukládány na samostatné datové úložiště a páskovou knihovnu. Souborový server je dlouhodobě přeplňován starými méně používanými daty, které není možné smazat, ale zároveň zatěžují produkční rychlé úložiště a zálohovací systémy. 1.2.Popis stávajícího stavu Technologického centra Technologické centrum ORP Kolín bylo realizováno v rámci výzvy číslo 06 IOP, vlastní dodávka byla dokončena na konci května 2013. Architektura TC je následující:         

motorgenerátor - motorgenerátor s výkonem 1520 kVA. záložní napájecí zdroj - on-line UPS 5 kVA RMS - 2x monitoring systém servery - 2x Server pro virtualizaci: databázové a aplikační servery serverová virtualizace disková storage SAN systém zálohování

1.3.Informační systém města Město Kolín prostřednictvím svého městského úřadu spravuje svůj informační systém veřejné správy, který obsahuje tyto podsystémy (převzato z dokumentu Informační koncepce řízení ISVS): 

ISVS Vera - podpora agend vykonávaných úřadem v rámci přenesené a samostatné působnosti. Informační systém podporuje výkon následujících agend: o Dopravní agendy (část vedena v YAMACO Evidence dopravních agend) o Matrika o Městská policie o Občanské průkazy a pasy


24/41

  

o Přestupkové řízení o Dopravní přestupky o Sociálně právní ochrana dětí o Speciální stavební úřad silniční o Silniční správní řízení o Stavební úřad o Stížnosti a petice o Vidimace a legalizace o Vodoprávní agenda Evidence odpadů Ovzduší Úřední deska

Do informačního systému města lze zahrnout i další aplikace a systémy, které slouží k zajištění interních procesů MěÚ:       

GORDIC GINIS – Ekonomika Evidence smluv Informační systém pro správu bytů a nebytových prostor Personální a mzdový systém Právní informační systém – CODEXIS Informační systém MISYS Informační systém přímého bankovnictví

2. Specifikace poptávaného řešení Poptávána je dodávka a implementace prostředků pro běh nově pořizovaných agend, včetně dodávky bezpečnostních prvků.        

Virtualizace desktopů Analýza bezpečnostních logů Sledování datových toků Rozhraní mezi spisovou služnou a garantovaným úložištěm kraje Doplnění elektronické podpory agend – doprava, rybářství, myslivost, soc. právní ochrana mládeže, městská policie Externí formuláře Pracoviště pro skenování dokumentů Archivace dat

2.1.Virtualizace desktopů Softwarové licence pro 40 současně připojených uživatelů spňujicí minimální požadaky:   

Sjednocená architektura správy, vysoce škálovatelné řešení pro dodávku aplikací a desktopů Windows jako cloudových služeb. Architektura musí podporovat doručování desktopů Windows Server (RDS) nebo VDI z jediné konzole. Automatizované nástroje pro migraci z fyzické na virtuální.


25/41

  



         

Administrativní prvky musí umožňovat automatizaci běžných úloh a zároveň integrovat konfiguraci správy profilů, publikaci a optimalizaci úložišť. Možnost implementace na libovolném hypervizoru nebo systému pro správu cloudu. Navržené řešení poskytuje balancování na úrovni poskytovaných virtuálníchsdílených desktopů a virtuálních aplikací. Uživatel je nasměrován na nejméně zatížený dostupný server. Více modelů pro doručování desktopů a aplikací v jednom produktu musí umožňovat start více virtuálních i fyzických desktopů z jednoho image využitím hardware koncových stanic a tím zvýšit výkon řešení. Klientská aplikace pro platformy: Windows, Linux, Mac, Windows Mobile, Android, Symbian. Integrovaná technologie pro virtualizaci aplikací a správu uživatelských profilů umožňující skutečné oddělení koncového zařízení, uživatelského profilu a aplikací. Licence vázaná na uživatele. Podpora dotykové obrazovky včetně podpory převodu multi-touch gest a pohybů prstů do plynulé navigace a scrollovacího ovládání. Podpora ovládání menu zvyšující efektivitu interakcí s aplikací převodem stahovacích seznamů a komplexní navigace myší. Podpora technologie komprese a přesměrování, jež se automaticky přizpůsobují tak, aby vyhovovaly sítím pro mobilní přenos. Plná podpora komprese H.264. Kompresní schopnosti umožňující dynamicky optimalizovat datový tok Full HD videa tak, aby jej bylo možné sledovat pomocí 3G mobilních sítí Pokročilé schopnosti správy cloudu poskytující konzoli helpdesku a řešení problémů v reálném čase. Technická podpora a možnost instalovat nové verze SW minimálně 1 rok od zakoupení licence

Dodávka 40ks klientských k terminálovým serverům splňující minimálně:   

Trvalé licence umožňující přístup klientů ke vzdálené ploše virtuálních terminálových serverů, které budou instalovány v rámci dodané serverové licence. Licence vázaná na uživatele. Multilicence určené pro státní správu bez Software Assurance.

Dodávka licence serverového operačního systému umožňující instalaci celkem 2 instancí Microsoft Windows Server Standard 2012R2 na dvou fyzických serverech. Multilicence musí být pořízeny v programu pro státní správu, který umožní poskytnutí užívacích práv podřízeným organizacím. Licence bez Software Assurance. Implementace systému     

Instalace a konfigurace systému Instalace MS Office Instalace klientských aplikací agendových systémů Testovací provoz a zátěžové testování Předání a uvedení do rutinního provozu, předložení a předání kompletní technické a provozní dokumentace, zaškolení IT pracovníků zadavatele


26/41

2.2.Analýza bezpečnostních logů SIEM (Security Information and Event Management) je systém, který automaticky sbírá, archivuje a analyzuje logy bezpečnostní povahy napříč celou infrastrukturou od síťových prvků přes různé operační systémy až po aplikace. Nad těmito daty bude probíhat pokročilá analýza, korelace a notifikace vyhodnocených bezpečnostních událostí a fenoménů. Díky tomuto systému bude možné mít aktuální přehled o potencionálních i skutečných anomáliích, hrozbách a bezpečnostních incidentech sledovaného prostředí. K nim bude poskytovat zdrojová data pro daný kontext a řešení. SIEM bude řízen sadou pravidel vzniklých z předem popsaných modelových situací                 

Minimální parametry: Systém bude provozovatelný ve virtuálním prostředí VMWare jako virtuální appliance. Licence pro 30 monitorovaných zařízení. Podporované protokoly pro sběr dat minimálně TCP / UDP Syslog, SMNP, SDEE, OPSEC, WMI, SQL. Lokální agent pro běžné operační systémy, komunikace se SIEM systémem musí být šifrovaná a komprimovaná. Normalizace – systém musí umožňovat definici vlastního parseru pro jednotlivé zdroje logů. Archivace logů – na úložiště NAS (CIFS, NFS) a SAN. Archivy musí být komprimované a odolné proti neoprávněné manipulaci ochranou kontrolním součtem. Zobrazení a filtrování online dat. Korelace – na základě času, uživatele, skupiny, aplikace, serveru a sítě. Reporting – šablony odpovídající požadavkům odpovídající požadavkům PCI DSS, HIPAA, NERC-CIP, FISMA, GLBA, SOX a možnost uživatelských reportů. Delegace oprávnění – Grafické administrační rozhraní musí umožňovat delegovat práva na různé části systému podle sítí, serverů apod. Systém musí pro aktuální infrastrukturu držet aktivní záznamy minimálně 90 dní, archivované 12 měsíců. Systém musí umožňovat rozšíření o distribuovaný sběr událostí z různých zdrojů, bezpečnostních zón. Možnost rozšíření o příjem auditních informací o databázových transakcích bez použití agentů. Možnost rozšíření o korelaci archivních událostí. Záruka 1 rok včetně nároku na aktualizace firmware a veškerý definic a signatur. Export reportů do běžných formátů PDF, CSV, DOC, HTML. Podpora systémů McAfee VScan 8.0, Cisco ASA 5510, Cisco PIX 515, HP Procurve 54xx, 2910, 2810, Windows Server 2003 až 2012R2, Linux, VMware ESX, MS Exchange 2007, Windows Terminal Server, Citrix.

2.3.Sledování datových toků Implementace systému pro sledování datových toků (Network behaviour analýza) zahrnuje rozmístění pasivních sond do vybraných částí sítě (pomocí zařízení TAP nebo mirror portu na switchích). Tyto sondy budou analyzovat veškerý provoz v dané části sítě.


27/41

V rámci plnění bude instalována sonda, na kterou bude zrcadlen zájmový provoz. Tato bude disponovat minimálně čtyřmi 10/100/1000 Mb ethernet porty. Na každý z portů lze zrcadlit jiný segment sítě (např. internet, DMZ, VPN provoz apod.). Funkcionalita kolektoru bude pouze jako SW modul na samotné sondě. Samotná sonda bude HW zařízení a to primárně z důvodu velkého výpočetního zatížení při analýze provozu. Minimální technické parametry:                  

      

Ucelené škálovatelné řešení umožňující dlouhodobé monitorování sítě na bázi technologie NetFlow (nutná podpora NetFlow v5 a NetFlow v9). Podpora standardů NEL, NSEL a NBAR2. Sledování bezpečnostních incidentů v několika lokalitách s centrální správou. Nezávislost na stávající síťové infrastruktuře (optické či metalické datové rozvody) a použitých aktivních prvcích, nesmí docházet k ovlivňování chování sítě. Specializovaná dedikovaná zařízení (sondy) pro vytváření detailních statistik IP toků o dění na síti, standardizovaný protokol pro výměnu dat o IP tocích (NetFlow v5, v9). Dlouhodobé ukládání statistik IP toků a jejich centrální sledování a vyhodnocování bezpečnostních hrozeb v síti, prokazování bezpečnostních incidentů. Plná zákaznická podpora v českém jazyce. Podpora IPv4, IPv6, VLAN, MPLS, Ethernet 10Mb/s až 1Gb/s, otevřené rozhraní s možností integrace nástrojů i třetích stran. 100% přesný nezávislý autonomní zdroj NetFlow statistik s podporou IPv4, IPv6, VLAN, MPLS, GRE, NetFlow v5/v9. Detekce aplikací dle standardu NBAR2, monitorování a analýza HTTP provozu a VoIP statistik. Snadná instalace do stávající síťové infrastruktury. Rack mount zařízení 1U. Pasivní zapojení bez vlivu na monitorovanou síť (zapojení pomocí TAPů, případně v kombinaci se SPAN porty). Jeden administrativní port 10/100/1000Mb/s (UTP kabeláž) pro zabezpečenou vzdálenou správu a přenos NetFlow dat. Zabezpečená vzdálená správa, dohled a konfigurace – SSH, HTTPS. Správa uživatelů a přístupových práv na zařízení. Možnost nastavení rychlosti monitorované linky 10/100/1000Mb/s na metalických rozhraních. Vestavěný kolektor pro dočasné ukládání NetFlow statistik (zajištění redundance), který zahrnuje uživatelsky definovaný dashboard, automatickou tvorbu reportů, detekci aktivních zařízení a detailní analytické možnosti. Časová synchronizace zařízení proti centrálnímu zdroji času na síti. Jednoduchá instalace a nastavení zařízení prostřednictvím příkazové řádky. Možnost přístupu a konfigurace zařízení prostřednictvím sériové linky (RS-232). Použití DNS cache na zařízení pro rychlejší překlad IP adres na doménová jména. Podpora autentizace vůči LDAP (Active Directory). Pasivní odposlech dat ze sítě pomocí specializovaných zařízení (TAPů) či SPAN portů. Podpora protokolů pro výměnu dat – programové vybavení sondy musí umožnit vytváření NetFlow dat ve formátech verzi 5 a 9.


28/41

                

Zpracování datového provozu IPv4 a IPv6, VLAN, MPLS, GRE. Uživatelsky definovatelné šablony pro protokoly NetFlow v9 a případně IPFIX. Podpora monitorování MAC adres. Detekce aplikací dle standardu NBAR2. Monitorování a analýza HTTP provozu - včetně položek typu URL, hostname. Monitorování VoIP statistik - položky typu jitter, latence, ztrátovost paketů. Dlouhodobé a stabilní zpracování na všech měřících rozhraních. Podpora pro nastavení časů u aktivní a neaktivní expirace toků. Podpora vzorkování na úrovni paketů. Podpora vzorkování na úrovni toků. Podpora simultánního exportu NetFlow statistik na libovolný počet cílů (redundantní kolektory v různých lokalitách, lokální uložení dat na sondě). Podpora filtrování dat na sondě na základě IP prefixů a VLAN (pro různé cíle exportu různé statistiky). Podpora vyplňování AS na základě vestavěného či dodaného seznamu. Podpora filtrování a export datových toků na základě AS. Počty a rychlosti/typy rozhraní – 4x 1GbE, metalika. Současné měření síťového provozu na minimálně čtyřech gigabitových rozhraních současně pomocí jednoho zařízení. Plná záruka na HW v délce 12-ti měsíců s výměnou následující pracovní den garantovaná výrobcem zařízení.

Možnost nahlášení záručního incidentu výrobci 24h denně 7 dní v týdnu min. po dobu 12-ti měsíců. Technická podpora ve stejném rozsahu. 2.4.Rozhraní mezi spisovou službou a garantovaným úložištěm kraje V rámci realizace této aktivity dojde k zajištění vazby mezi elektronickou spisovou službu MěÚ Kolín a garantovaným úložištěm (spisovna DESA společnosti ICZ a.s.), které je zpřístupněno obcím s rozšířenou působností v rámci technologického centra Středočeského kraje. Vazba na garantované úložiště bude zabezpečena tvorbou speciálních SIP balíčků a to ve formátu podle technického popisu dodavatele garantovaného úložiště. Balíčky jsou vytvářeny v roli spisovna a předávají do garantovaného úložiště v konfiguraci uloženou URL adresu webových služeb garantovaného úložiště. Řešení musí umožnit filtrovat libovolný typ objektů dle zadaných kritérií a tyto objekty po označení a případné kontrole předat. Spisová služba na MěÚ Kolín provádí při uzavírání spisů, resp. předávání dokumentů bez spisu, kontrolu příloh dokumentů a v případě neshody s výstupním formátem provede převod do výstupního formátu. Takto bude zabezpečeno, že data ze spisové služby bude možné předávat do garantovaného úložiště a případně také do Národního digitálního archivu. Elektronickou skartaci, resp. archivaci bude možné provádět i prostředky spisové služby MěÚ Kolín.

2.5.Mobilní aplikace pro Městskou policii Po podporu práce strážníků Městské policie Kolín bude nasazena mobilní aplikace, která umožní přímo v terénu zapisovat požadované informace, s těmito informacemi na místě pracovat (upravovat, vytěžovat), přistupovat do požadovaných registrů, tisknout a odesílat do


29/41

informačního systému městské policie, případně MěÚ. Nasazení takovéto aplikace pomůže redukovat množství dílčích úkonů, které jsou dnes prováděny duplicitně (zadávány v terénu a na služebně následně přepisovány). Požadovaná minimální funkcionalita aplikace je následující:      



zaznamenání přestupku na místě, připojení fotografie zaznamenání data a času zaznamenání a přiřazení GPS souřadnice, vyhledání přestupku s možností doplnění, vyřešení ukládání na server informačního systému městské policie přístup do evidencí: o lustrace osoby - ISZR o neplatné doklady o lustrace RZ auta o psi - kontrola psa na ulici o kontrola záborů veřejného prostranství o evidence výstroje o veřejné sbírky o kola, nalezená kola připojení tiskárny s následným tiskem

Aplikace dále umožní přístup do informačního systému města (tj. bude otevřená a v rámci realizace projektu do něj integrovaná):    

informace o psech, povolení ke zvláštnímu užívání komunikace nebo veřejného prostranství, totožnost provozovatele motorového vozidla, totožnost občana podezřelého ze spáchání přestupku

2.6.Dopravní agendy Dopravní agendy představují komplexní systém evidence dopravních subjektů, zkoušek odborné způsobilosti, kontrolní činnosti státní správy, zadržených/odebraných/vybodovaných řidičských průkazů. Jsou podpůrným nástrojem a užitečným pomocníkem pro evidenci všech kroků správních řízení. Nutnou součástí je tvorba a tisk veškerých písemností, průkazů a lístků propojená se spisovou službou úřadu. Požadovaná minimální funkcionalita aplikace je následující:      

evidovat dopravce, zkoušky odborné způsobilosti, výsledky kontrol státního odborného dozoru, zadržených, odevzdaných nebo vybodovaných řidičských průkazů evidovat osoby působící v daném subjektu a vést jejich historii sledovat jednotlivé kroky správních řízení nahlížet do přehledné historie řízení a dokumentů v rámci daného případu vyřízení písemnosti a celého spisu přímo z agendy elektronickou komunikaci mezi orgánem státní správy a účastníky správního řízení


30/41

        

zadávat a kontrolovat úhrady správních poplatků, přestupků sledovat důležité termíny daného případu vytvářet archiv s možností zpětného zařazení případu mezi platné záznamy tisk adres, štítků a obálek agendy disponují uživatelskými číselníky danými charakterem sledované oblasti možnost nastavit přístupová práva na míru uživateli i dle rolí výstupy přímo tisknout nebo zobrazovat a ukládat do souboru ve formátu word, excel, pdf vytvářet potřebné statistické výstupy

Požadované podporované oblasti v rámci dopravních agend jsou minimálně následující:        

Autoškoly Řidičské průkazy Licence v osobní dopravě Taxislužby Stanice měření emisí Zkoušky odborné způsobilosti Státní odborný dozor Drážní úřad

Implementovaná dopravní agenda bude v rámci jejího zavedení navázána na následující systémy:     

Elektronická spisová služba MěÚ Kolín Registr obyvatel a hospodářských subjektů CRD – Centrální registr dopravců ekonomické moduly Příjmy a Pokladna systém organizační struktury MěÚ Kolín

2.7.Agendy Myslivost Agendy Myslivost zajistí minimálně následující funkcionalitu: 

        

evidence myslivců, myslivecké stráže, mysliveckých hospodářů, loveckých lístků, průkazů myslivecké stráže a mysliveckých hospodářů, odznaků a dokumentů včetně historie sledování platnosti loveckých lístků a průkazů elektronická komunikace mezi orgánem státní správy a účastníky správního řízení zadávání a kontrola úhrady správních poplatků tisk adresy, loveckých lístků a průkazů vyřizování písemností i celé spisy přímo z agendy historie všech přijatých a vydaných dokumentů kontrola úhrady správního poplatku vytváření archivu s možností zpětného zařazení případu mezi platné záznamy tisk výstupů nebo jejich zobrazování a ukládat do souboru ve formátech MS Word, Excel a PDF


31/41

  

možnost nastavit přístupová práva na míru uživateli i dle rolí hlídání duplicit záznamů subjektů automatizované generování dokumentů ze zadaných údajů do textového editoru s možností následné editace

Implementovaná agenda bude v rámci jejího zavedení navázána na následující systémy:      

aktuální informace o účastnících, dotčených orgánech a ostatních jsou využity z registru obyvatel a hospodářských subjektů systém organizační struktury MěÚ Kolín on-line propojení s elektronickou spisovou službou MěÚ Kolín spolupráce s ekonomickými moduly v informačním systému MěÚ Kolín (Příjmy, Pokladna), kontrola a úhrada správních poplatků, následná vazba do účetnictví

2.8.Agenda Rybářství Agenda Rybářství zajistí minimálně následující funkcionalitu:              

evidence rybářů, rybářské stráže, rybářských lístků, průkazů rybářské stráže, odznaků a dokumentů včetně historie sledování platnosti rybářských lístků a průkazů elektronická komunikace mezi orgánem státní správy a účastníky správního řízení zadávání a kontrola úhrady správních poplatků tisk adres, rybářských lístků a průkazů vyřizování písemností i celého spisu přímo z agendy historie všech přijatých a vydaných dokumentů kontrola úhrady správního poplatku vytváření archivu s možností zpětného zařazení případu mezi platné záznamy výstupy přímo tisknout nebo zobrazovat a ukládat do souboru podpora formátů MS Word, Excel a PDF možnost nastavit přístupová práva na míru uživateli i dle rolí hlídání duplicit záznamů subjektů automatizované generování dokumentů ze zadaných údajů do textového editoru s možností následné editace

Implementovaná agenda bude v rámci jejího zavedení navázána na následující systémy:      

aktuální informace o účastnících, dotčených orgánech a ostatních jsou využity z registru obyvatel a hospodářských subjektů systém organizační struktury MěÚ Kolín on-line propojení s elektronickou spisovou službou MěÚ Kolín spolupráce s ekonomickými moduly v informačním systému MěÚ Kolín (Příjmy, Pokladna), kontrola a úhrada správních poplatků, následná vazba do účetnictví


32/41

2.9.Sociálně právní ochrana mládeže Agenda Sociálně právní ochrany mládeže zajistí minimálně následující funkcionalitu:             

snadnější podchycení ohrožených osob, např. mládeže, případně souvisejících osob včasnou sociální práci a komunikaci s ohroženou osobou podchycení škodlivých vlivů, ohrožení (drogami, alkoholem, týráním, záškoláctvím) evidenci stanovení návrhů nápravy a preventivních opatření, včetně jejich kontroly evidenci spisových značek pro ochranu mládeže (evidence Om) vedení důvodu evidence a vyřazení z evidence evidenci dětí v rámci Náhradní péče, kterým byl úřad ustanoven opatrovníkem nebo poručníkem zaznamenávat zápisy z jednání vedení jmenné kartotéky pro ochranu mládeže získávat informace o rodinných vztazích z Registru obyvatel evidování rodinných vztahů (informace o sourozencích, o druhu, družce atd.) tisk evidenční karty Om a dalších dokumentů tvořící podklad pro zpracování spisové dokumentace možnost zobrazení výše plateb za sociální dávky díky propojení se Sociální agendou

Implementovaná agenda bude v rámci jejího zavedení navázána na následující systémy:    

systém organizační struktury MěÚ Kolín on-line propojení s elektronickou spisovou službou MěÚ Kolín Registr obyvatel a hospodářských subjektů. Sociální agenda.

2.10. Pracoviště pro skenování dokumentů Poptávané řešení umožní hromadné skenování dokumentů a jejich kompletní správu. V rámci poptávaného řešení budou vybavena dvě pracoviště pro skenování ve formátu velikosti A3 a jedno pracoviště pro skenování a tisk dokumentů ve formátu A0. 2x Skenovací pracoviště A3 včetně software Minimální požadavky:        

Průtahový skener pro skenování dokumentů do velikosti A3 Automatický podavač dokumentů s kapacitou 200 listů Možnost skenování z ploché lože Možnost skenování dlouhých formátů 210 x 850 mm Podporovaná gramáž skenovaného media (pro průtahový sken) 55 až 205 g/m2 Rychlost sklenování A4 - 70 ppm Optické rozlišení 600 dpi Rozhraní Ultra SCSI a USB 2.0


33/41

  

          

Rozpoznání čárového kódu Dávkové skenování Vytěžování a indexace strukturovaných dokumentů pomocí zónového OCR (samovýuka produktu - na základě prvního zpracování dokumentu jsou už pak další dokumenty stejného typu zpracovány automaticky) Snadná indexace dokumentů pouhým označením pole a vše je následně vyplněno automaticky (Rubber Band OCR) Separace dokumentů na základě změny hodnoty čárového kódu, patch kódu, prázdného listu apod. Skenování dávek s různou velikostí předloh, automatické přizpůsobení formátu Automatické narovnání šikmo vložených předloh Automatické nastavení správné hodnoty jasu přesně podle aktuálně zpracovávané předlohy Zesílení kontrastu u nevýrazných předloh Potlačení nejrůznějších podtisků za účelem zmenšení velikosti souboru Automatické natočení předloh k dosažení správné orientace textu – snížení nároků na přípravu dávek Vyhlazení šumu Připojení dokument k záznamu k agendě, ke „košilce“. Záruka a možnost instalovat nové verze SW v délce 36 měsíců

1x Skenovací pracoviště A0 včetně možnosti tisku                   

Formát A0 Skenování do síťové složky, FTP, USB disk, e-mail Rychlost barevného skenování 3,5 cm/sec Rychlost skenování ve stupních šedi 11,0 cm/sec Rozlišení při skenování 600 dpi Možnost kopírování Zmenšení/zvětšení při kopírování 25/400% Kapacita pevného disku 300 GB Síťové připojení Gigabit Ethernet Podpora HP-GL/2, HP-RTL, TIFF, JPEG, CALS G4, HP PCL 3 GUI, URF Rychlost tisku 55 stran A0 za hodinu Termální inkoustový tisk 6 oddělených inkoustových zásobníků Přesnost řádku +/- 0.1% Maximální délka tisku 90 m Vstup: dva systémy automatického předního podávání z role, inteligentní přepínání rolí, podávání listů Výstup: integrovaný výstupní stohovací zásobník, koš na média, automatická řezačka Skener: přímá dráha papírových a kartonových originálů ve skeneru Záruka v délce 36 měsíců, servis v místě instalace


34/41

2.11. Archivace dat - řešení dlouhodobého odkládání dat na SAN Jedním z klíčových požadavků na provozuschopnost, jenž se promítá do požadavků bezpečnosti, je požadavek na zajištění vhodného archivačního systému, který zajistí zavedení zásad uchování informací na úrovni celého úřadu. Toto se týká primárně souborového systému a systému Microsoft Exchange. Stará a zřídka využívaná data na souborovém systému, budou archivována na vyhrazeném úložišti osazeném levnými nlSATA disky. Pro zálohování tohoto úložiště bude využita stávající pásková knihovna. Snížením objemu dat na primárním úložišti se výrazně zkrátí doba zálohování a případné obnovy. Aktuálně využívané soubory osobních složek PST obsahující citlivé informace budou migrovány do archivního systému. Tímto dojde k eliminaci rizika ztráty či úniku dat koncových stanic. Archivní data budou indexována pro rychlé vyhledávání a přístupná přes standardní uživatelské rozhraní systému. Archivace bude probíhat automaticky na základě předem definované klasifikace dat. Minimální požadované parametry: Licence archivačního software pro 300 uživatelů systému Microsoft Exchange 2007         

Archiv je prezentován uživateli jako poštovní schránka včetně zachování adresářové struktury. Dostupnost archivu přímo z klientské aplikace Outlook na platformě Windows a MAC OS. Podporovaný archivy Exchange Mailbox a Internet Mail. Webové rozhraní pro vyhledávání v archivu podporované na platformách Windows, OS X, Linux. Podporované webové prohlížeče IE, Safari, Chrome, FireFox. Komprese a ukládání jedné instance dat. Indexování obsahu pro rychlé a cílené vyhledávání a načítání. Podpora migrace PST souborů do archivu Technická podpora a možnost instalovat nové verze SW minimálně 1 rok od zakoupení licence

Licence software pro archivaci souborového serveru   

Kapacita archivu 1TB Technická podpora a možnost instalovat nové verze SW minimálně 1 rok od zakoupení licence 1x diskové pole s operačním systémem Windows Storage Server 2012R2 s minimálními požadovanými parametry: o hrubá disková kapacita 12 TB o 1x procesor o min. výkonu 3400 (dle cpubenchmark.net) o paměť 8GB o diskový řadič s 512 MB cache, zálohovanou baterií o podpora 0/1/1+0/5/5+0 o pozice pro 4 disky 3,5“ vyměnitelné za chodu o 4x 1Gb port o 1x volný PCIe expanzní slot o výška 1U o záruka 3 roky, servis v místě instalace


35/41

2.12. Externí formuláře Poptáváno je zprovoznění webové aplikace umožňující vyplnění a následné zpracování žádostí ve formě on-line formulářů a následné zpracování v rámci infrastruktury úřadu. Cílem je vytvořit takové prostředí, které je možno dále rozvíjet vlastními silami pracovníků úřadu bez nutnosti programátorských zásahů dodavatele s těmito vlastnostmi. Samotný portál je nutné z bezpečnostních důvodů umístit v DMZ zóně. Webová aplikace bude publikována na portu 80 nebo 443 na URL http(s)://forms.mukolin.cz. Minimální požadované vlastnosti systému:      

   

 

Navržený systém je modulární a umožní rozšiřování funkcionality vlastními kapacitami úřadu, bez nutnosti externí dodávky dalších komponent. Uživatelé budou k systému přistupovat prostřednictvím webového prohlížeče. Publikaci hotových formulářů prostřednictvím odkazů na webových stránkách města. Vytváření on-line formulářů pomocí integrovaného designéru formulářů v tzv. wysiwyg režimu. Možnost vytvářet různé varianty formulářů pro zobrazení na jednotlivých typech zařízení jako např. mobilní zařízení nebo tablety. Formuláře zároveň musí umožňovat definici pravidel a závislostí, které povolují nebo naopak zakazují dílčí funkce nebo hodnoty v závislosti na definici těchto pravidel. V případě potřeby nebo funkčního omezení technologie, je možné formuláře doplnit o JavaScript specifický kód. Data z formulářů musí být uložena jako metadata v knihovně asociované s příslušným formulářem. Pomocí definovaného workflow dojde vygenerování PDF verze formuláře a odeslání žadateli na jeho email. Definici workflow při podání formuláře a jeho sledování. Z důvodu ochrany formulářů před neoprávněným vyplněním pomocí automaticky generovaných údajů je možné jednotlivé formuláře opatřit polem typu Capcha, které vyžaduje přepis kódu generovaného ve formě obrázku. Automatické zálohování systému včetně notifikace. Technická podpora a možnost instalovat nové verze SW minimálně 1 rok od zakoupení licence

Navržené workflow potom následně může:     

Zaslat PDF verzi žádosti v podobě přílohy emailu na příslušného řešitele na straně úřadu. Zaslat notifikaci na příslušného zpracovatele o podání žádosti a zároveň dojde k nastavení stavu žádosti na „Podáno“. Uložit PDF verzi vyplněného formuláře do samostatné knihovny za účelem archivace podané žádosti. Zaslat údaje formuláře pomocí webových služeb do dalšího systému ke zpracování. Např. do spisové služby. Exportovat jednotlivé údaje formuláře např. do Excelu nebo CSV, XML souboru za účelem jejich dalšího zpracování.


36/41



Vytěžit vybrané údaje k formuláři pomocí 2D nebo QR kódu.

Zaškolení klíčových pracovníků úřadu do jejich tvorby tak, aby je mohli následně vytvářet vlastními silami.

2.13.

Požadavky na implementaci

Zadavatel požaduje jednorázovou implementace do stávajícího aplikačního prostředí MÚ, které zahrnuje integraci a implementaci, nastavení, realizaci vazeb na ostatní ASW MÚ, migraci dat a spuštění do provozu. 2.14.

Požadavky na školení

Školení zaměstnanců bude součástí implementace a nasazování systémů do provozu a bude provedeno v takovém rozsahu, aby pracovníci odboru informatiky byli schopni systémy rutinně obsluhovat a reagovat na aktuální bezpečnostní hrozby. Školení zadavatel předpokládá pro 5 administrátorů a 30 uživatelů v nezbytně nutném rozsahu.


37/41

Příloha č. 2 zadávací dokumentace veřejné zakázky " Konsolidace IT a nové služby Kolín" – Krycí list (VZOR)

Krycí list nabídky veřejné zakázky „Konsolidace IT a nové služby Kolín“ Zadavatel: Název:

Město Kolín

Sídlo:

Karlovo náměstí 78, 280 12 Kolín

IČ:

00235440

Zastoupený:

Mgr. Bc. Vít Rakušan, starosta města

Uchazeč(i): Název:

................................................................................................

Sídlo:

................................................................................................

IČ:

................................................................................................

DIČ:

................................................................................................

Zastoupený (jméno, příjmení):

......................................................................................

Na základě (statutární orgán, zaměstnanecký poměr vč. pověření, plná moc, smlouva o sdružení apod.):

.............................................................................................

Kontakt(y) v průběhu zadávacího řízení: Jméno:

.............................................................................................

Telefon:

.............................................................................................

Mobilní telefon:

.............................................................................................

E-mail:

.............................................................................................

Nabídková cena Uveďte podle požadavků zadávací dokumentace a v následujícím členění:

Celková cena zakázky v Kč

Bez DPH

Sazba DPH

Výše DPH

Vč. DPH

Celková nabídková cena

Hodnocené kritérium

Počet dnů / Počet člověkohodin

Počet pracovních dní potřebných pro dodání díla Počet požadovaných člověkohodin součinnosti zadavatele celkem

V ………………… dne ………………… 2015 ……………………………………


38/41

podpis Příloha č. 3 zadávací dokumentace veřejné zakázky " Konsolidace IT a nové služby TC Kolín" – Prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů (VZOR)

Text v tomto formátu je v rámci tohoto prohlášení vždy pokynem k vypracování. Tyto pokyny po vyhotovení prohlášení před jeho tiskem smažte.

Toto prohlášení se vyhotovuje za uchazeče (právnickou osobu či obchodní firmu). Podepisuje osoba oprávněná jednat za uchazeče. Pokud oprávněná osoba jedná na základě plné moci, je třeba předložit plnou moc.

Čestné prohlášení uchazeče Uchazeč(i): Název:

................................................................................................

Sídlo:

................................................................................................

IČ:

................................................................................................

DIČ:

................................................................................................ I.

O splnění základních kvalifikačních předpokladů:

Prohlašuji tímto, že a) jsme nebyli pravomocně odsouzeni pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o dodavatele – právnickou osobu: tento předpoklad splňuje jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán, resp. každý člen statutárního orgánu; je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba: uvedený předpoklad splňuje též jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán, resp. každý člen statutárního orgánu každé právnické osoby, která je statutárním orgánem či členem statutárního orgánu uchazeče; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky: uvedený předpoklad splňuje rovněž vedoucí organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad splňují výše uvedení jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,


39/41

b) jsme nebyli pravomocně odsouzeni pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu: tento předpoklad splňuje jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán, resp. každý člen statutárního orgánu; je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba: uvedený předpoklad splňuje jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán, resp. každý člen statutárního orgánu každé právnické osoby, která je statutárním orgánem či členem statutárního orgánu uchazeče; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky: uvedený předpoklad splňuje rovněž vedoucí organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad splňují výše uvedení jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště, c) jsme v posledních 3 letech nenaplnili skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu, d) vůči našemu majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů, e) nejsme v likvidaci, f)

nemáme v evidenci daní v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,

g) nemáme nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, h) nemáme nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele, i)

nejsme vedeni veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek,

j)

nám nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu.

II.

O splnění profesních kvalifikačních předpokladů:

Prohlašuji tímto, že jako uchazeč o veřejnou zakázku jde-li o právnickou osobu nebo osobu zapsanou v Obchodním rejstříku: a) jsme zapsáni v Obchodním rejstříku; jde-li o uchazeče bez povinnosti být zapsán v Obchodním rejstříku: b) nemáme povinnost být zapsáni v Obchodním rejstříku; c)

disponujeme živnostenským oprávněním k poskytování předmětu výše uvedené veřejné zakázky. III.

O ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku


40/41

Prohlašuji tímto, že jsme jako uchazeč o veřejnou zakázku ekonomicky a finančně způsobilí tuto zakázku splnit.

IV.

O splnění technických kvalifikačních předpokladů:

Prohlašuji tímto, že: a) Disponujeme seznamem významných dodávek obdobného předmětu jako je předmět plnění veřejné zakázky podle bodu 7.5, odst. 1 zadávací dokumentace výše uvedené veřejné zakázky, přičemž významnou dodávkou (referencí) se rozumí: a.

nejméně 1 dodávkou obdobného předmětu plnění ve výši alespoň 2 mil. Kč bez DPH za každou jednotlivou zakázku a

b.

nejméně 2 dodávkami obdobného předmětu plnění ve výši alespoň 1 mil. Kč bez DPH za každou jednotlivou zakázku, přičemž

c.

nejméně 1 z těchto dodávek zahrnovala dodávku technické infrastruktury v oblasti informačních technologií, virtualizace, včetně kompletní implementace a následné systémové podpory a

d.

nejméně 1 z těchto dodávek zahrnovala dodávku, implementaci, uvedení do provozu a následnou technickou podporu informačních systémů pro elektronizaci procesů a digitalizaci dat.

b) Disponujeme osobami odpovědnými za splnění předmětu zakázky, které splňují požadavky kladené v bodě 7.5 odst.

Chyba! Nenalezen zdroj odkazů. Zadávací dokumentace výše uvedené

veřejné zakázky pro pozice: a.

Projektový manažer (1 osoba).

b.

Analytik (nejméně 1 osoba).

c.

Konzultant (nejméně 3 osoby).

V………………… dne …………..…. 2015 ………………………..……. za uchazeče podpis


41/41

ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k podlimitní veřejné zakázce na dodávky. Konsolidace IT a nové služby Kolín

Recommend Documents