HLA VNi MESTO PRAHA MAG ISTRAT HLA VNIHO MEST A PRAHY ODBOR ZIVOTNIHO PROSTREDi
SZn. S-MHMP-1517399/2013/0ZPNI/EIA/893-2/Lin
Vyrizuje/telefonle-mail
Be, Linda/ 236005911
[email protected]
Datum 1..0 .05.2014
zAVER ZJISTOVACiHO RiZENI podle § 7 zakona c. 100/2001 Sb., o posuzovanf vlivu na zivotnf prostredf a o zmene nekter}'ch souvisejfcfch zakonu (zakon predpisu (dale zakon)
0
posuzovanf vlivu na zivotnf prostredf), ve znenf pozdejsfch
Identifikacni udaie: Nazev: Parkovaci dum Piskovcova~ Praha 9- Prosek Kod zame:ru: PHA893 (Informacnf system EIA- www.cenia.cz/eia)
Zafazeni zame:ru die zakona: Bod 10.6, kategorie II, pffloha c. 1 - Skladove nebo obchodnf komplexy vcetne nakupnfch stredisek, o celkove v)'mere nad 3 000 m2 zastavene plochy; parkoviste nebo garaze s kapacitou nad 100 parkovacich stanf v souctu pro celou stavbu. Charakter a kapacita zameru: Zamerem je novostavba parkovaciho domu. Navrzeny parkovacf dum nahrazuje parkoviste na terenu a zvysuje pocet parkovacfch stanf (PS) na dotcenych pozemcfch ze stavajicfch 110 na 286. Zamer rna b)'t realizovan na pozemcfch pare. c. 1373, 1374, 615/10, 615/11, 615/12 a 615/17 v k. u. Prosek. Objekt parkovaciho domu je navrzen jako 4 podlazni s kapacitou 24 7 PS, dalsfch 39 kolmych PS zustane zachovano podel prfjezdove komunikace. Parkovaci dum bude vetravan prirozene. Dopravnf pripojenf objektu je navrzeno ze 2 mist. Na severov)'chodnf strane je objekt pripojen na ulici Vysocanskou s moznostf pfijezdu od krizovatky Vysocanska x Prosecka. Vyjezd je v tomto mfste umoznen pouze do ulice Vysocanske ve smeru do Vysocan. Druhy vjezd a vyjezd je resen stavajfcfm napojenfm do ulice Pfskovcova a pres ulici Kopecnou a Nad Krocfnkou na ulici Proseckou. Plocha reseneho uzemf cinf 5 272m 2, z toho zastavena plochaje 1 856m2 . Zamer je navrzen jako stavba docasna.
Sidlo: Mari{mske nam. 2, 110 01 Praha 1 Pracoviste: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 Informacni linka MHMP: 12 444, fax: 236 007 074 e-mail:
[email protected]; IDDS: 48ia97h
Umisteni: kraj: obec: mestska cast: katastralni uzemi:
Hlavni mesto Praha hlavni mesto Praha Praha 9 Prosek
Oznamovatel: Mestska cast Praha 9, Sokolovska 14/324, 180 49, Praha 9, IC: 00063894 zjist~ovaci
Nzeni: Pri zjist'ovacim rizeni se zjist'uje, zda a v jakem rozsahu muze zamer vazne ovlivnit zivotni prostredi a verejne zdravi. Pouzivaji se pritom kriteria, ktera jsou stanovena v priloze c. 2 k zakonu a ktera charakterizuji na jedne strane vlastni zamer a pfislusne zajmove uzemi, na druhe strane z toho vypl)rvajici v)rznamne potencialni vlivy na verejne zdravi a zivotni prostredi. Pri urcovani, zda zamer rna v)rznamne vlivy, dale prislusny urad prihlizi k obdrzenym vyjadrenim verejnosti, dotcenych spravnich uradu a dotcenych uzemnich samospravnych celku.
Prubeh
Oznameni zameru bylo zpracovano v listopadu 2013 podle prilohy c. 3 lng. Pavlem Beranem Ph.D., ktery je drzitel autorizace dle zakona. Oznameni obsahuje popis soucasneho stavu dotceneho uzemi a jsou identifikovany ocekavane vlivy pri realizaci i provozu zameru. Podkladem pro identifikaci ocekavanych vlivu na zivotni prostredi a verejne zdravi jsou soucasti oznameni nasledujici odbome studie: Dopravneinzenyrska analyza pro zamer ,Parkovaci dum Piskovcova" (Technicka sprava ~ 111
~
~
komunikaci hlavniho mesta Prahy, rijen 2013) Hlukova studie Parkovaci dum Piskovcova (Ing. Jana Barillova, listopad 2013), Rozptylova studie Parkovaci dum Piskovcova (RNDr. Marcela Zambojova, listopad 2013), Posouzeni vlivu imisnich koncentraci na verejne zdravi (RNDr. Marcela Zambojova, listopad 20 13 ), Inventarizacni dendrologicky pruzkum Parkovaci dum Piskovcova, Praha 9 (Ing. Pavel Beran, Ph.D., zari -listopad 2013)
V ramci oznameni bylo provedeno vyhodnoceni vlivu zameru na jeho okoli, pricemz nejvetsi pozornost byla venovana zejmena tern slozkam zivotniho prostredi, u nichz lze predpokladat vyznamnejsi ovlivneni v)rstavbou nebo provozem zameru. Zaverem je v oznameni konstatovano, ze zamer je z hlediska vlivu na zivotni prostredi dobre akceptovatelny.
S-MHMP-1517399/20 13/0ZP/Vl/EIA/893-2/Lin
Strana 2
Podle prfslusneho organu ochrany prfrody predlozeny zamer nemuze mit V)fznamny vliv na evropsky vyznamne lokality ani na ptacf oblasti (SZn. S-MHMP-1136931/2013/1/0ZPNI ze dne 10.10.2013). K predlozenemu oznamenf se v prubehu zjist'ovacfho i'izenf vyjadrily nasleduiicf subjekty: ·~ hlavnf mesto Praha .,.
(vyjadrenf c. j. MHMP 48200/2014 ze dne 06.03.2014), mestska cast Praha 9 (vyjadrenf c.j. P09 007200/2014 ze dne 06.02.2014),
0
~
Hygienicka stanice hlavnfho mesta Prahy (vyjadrenf c.j. HSHMP 58765/2014 S,HK/K ze dne 07.01.2014), ceska inspekce zivotniho prostredi (vyjadreni c.j. CI.ZP/41/IPP/1321404.001113/PPA ze dne 30.12.2013),
.,..
'* ~
odbor zivotnfho prostredi Magistratu hlavnfho mesta Prahy (vyjadi'enf SZn. S-MHMP-1517399/201311/0ZPNI ze dne 10.01.2014), odbor pamatkove pece Magistratu hlavnfho mesta Prahy (vyjadrenf c.j .. S-MHMP 1547316/2013/Rad ze dne 14.11.2013), Spolecne vyjadrenf domu Pfskovcova 734/12, 732/16, 733/14, 736/8, 737/5, 738/7 a 735/10 podepsane 6 jejich zastupci ze dne 23.12.2013.
Pi'fmy pozadavek zpracovat dokumentaci ve smyslu § 8 nenf ve yyjadi'enfch uplatnen. Zastupci domu Pfskovcova 734/12, 732/16, 733/14, 736/8, 737/5, 738/7 a 735/10 se zamerem nesouhlasf. Podstatajednotliv)fch vyjadrenfje shmuta v nasledujicfm textu. Hlavnf mesto Praha (HMP) zaslalo prfslusnemu uradu nasledujfcf vyjadi'enf: Z hlediska vlivu na zivotnf prosti'edf nema k zameru HMP pripomfnky. Upozornuje, ze z urbanistickeho hlediska povazuje tento zamer za nevratne poskozenf lokality nevhodnou urbanistickou koncepci a nelze ho v dane podobe akceptovat. Nfze uvedena doporuceni pro naslednou pi'ipravu zameru doporucuje HMP zaradit do zaveru zj ist'ovacfho i'izenf: Zamer, s ohledem na V)fsi investice a dane velikosti, koncipovatjako stavbu trvalou. V parteru objektu parkovacfho domu do ulice Prosecke umistit nezbytne plochy pro obchod a sluzby. Verejny parter, zalozeny podel ulic Prosecke i Vysocanske, zalozit formou mestskeho sirokeho pesfho chodnfku v sfri 4 m, doplnit stromoradim a jasnymi vazbami na MHD i metro.
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNI/EIN893-2/Lin
Strana 3
Vstupy pro pesi realizovatjak od ulice Prosecke, tak do navazujici obytne zastavby. Venkovni stani by mela byt doplnena vzrostlou zeleni.
Mestska cast Praha 9 (MC P9) nepozaduje pokracovat v posouzeni zameru dle zakona. Uplatnuje vsak nasledujici pripominky: Z hlediska dopravy: Vystavba ,Garazoveho parkovaciho domu Prosek" resi deficit parkovacich mist na Proseku. Navrhovane dopravnf reseni bude mit za nasledek zvyseni tranzitni dopravy pres ul. Piskovcova a prilehle komunikace. Je nutne prihlednout i ke skutecnosti, ze lokalita podel ul. Nad Krocinkou byla z duvodu zhorsenych zakladovych pomeru a zv)'seneho rizika nestability uzemi v r. 2007 podrobena geofyzikalnimu pruzkumu po lokalizaci pozustatku historickeho dob)'vani a
posouzeni stability lokality. Z toho duvodu Mestska cast pozaduje vest stavenistni dopravu pouze po ul. Vysocanska. Daleje treba dodr:Zovat normy CSN 736056 a 736058 a rozsifit krajni kolma parkovaci stani o 0,25 m. MC P9 konstatuje, ze predlozeny zamer vychazi ze skutecnosti, ze ODA MHMP,jako:Zto dotceny organ, bude souhlasit s napojenim na komunikaci Vysocanska, a tim dojde k rozptylu dopravni zateze. ODA MHMP vsak v minulosti nesouhlasila s timto napojenim z duvodu bezprostredni blizkosti k SSZ. Z hlediska zelene: MC P9 uvadi, ze se jedna o stavbu, ktera bude umistena do centralniho uzemi sidliste Prosek, na kfizovatku ulic Prosecka a Vysocanska mezi bytove domy. Vystavba bude znamenat kaceni stavajicich 12 stromu a ubytek ploch zelene. Prestoze sadovnicka hodnota kacenych drevin je pouze prumerna, je nezbytne odstranene stromy nahradit v ramci sadov)'ch uprav a v)'sadby
nov)'ch drevin.
z hlediska uzemnfho plimu: MC P9 konstatuje, ze zamer neni v rozporu s platnym uzemnim planem, nebot' stavba je vedena jako stavba doplnkova v danem uzemi. Dale MC P9 konstatuje, ze projekt je resen jako stavba docasna, avsak neni stanoven casov)' horizont. Hygienicka stanice hlavniho mesta Prahy (HS HMP) ve svem vyjadreni uvadi nasledujici: Zamerem investora je vybudovat na stavajicim parkovisti s kapacitou 110 PS ctyrpodlazni parkovaci dum jako docasnou stavbu. Podel prijezdove komunikace bude zachovano 39 PS, kapacita parkovaciho domu je 247 PS. Objekt je proveden jako montovana ocelova stavba, obsahuje dale v)'tah a mistnost ostrahy se socialnim zazemfm. V soucasne dobe je stavajici parkoviste dostatecne kapacitni, neni zaplneno. Narust PS cini 176, tj. cca 388 pohybu aut za
S-MHMP-1 S17399/20 13/0ZPNI/EIA/893-2/Lin
Strana 4
den. Po realizaci zameru dojde i k dopravnfmu pritizeni ki'izovatky Prosecka, Vysocanska vjezdem do parkovaciho domu a dale komunikace Kopecna, Piskovcova- druhy vjezd. Moznost zastineni obytneho domu novostavbou nebyla v predlozene PD uvazovana. HS HMP uvadi, ze rozptylova studie zpracovana RNDr. Marcelou Zambojovu konstatuje, ze v zajmove lokalite dochazi k prekroceni smernicov)fch hodnot pro suspendovane castice PM 10 a PM2,s, narust po realizaci zameru je nev)fznamny, rovnez tak imise dalsich posuzovanych skodlivin. HS HMP uvadi, ze hlukova studie zpracovana Ing. Barillovou hodnoti stavajici hlukovou zatez z dopravy, narust hluku z provozu zameru a z obsluzne dopravy a dale provadi v)fpocet hluku ze stavebnf cinnosti vzhledem k nejblizsi chranene zastavbe. Po realizaci protihlukov)fch opatreni by nemelo dojit k prekroceni hyg. limitu po dobu v)fstavby. HS HMP uvadi, ze hluk emitovany vlastnim provozem parkovaciho domu neprekroci hyg. limity LAeq,T
= 50/40 dB u nejblizsi chranene zastavby. Podle provedeneho orientacniho mereni v denni
dobe pred obytnou zastavbou byly zjisteny hodnoty akust. tlaku L 56 a 58 db/A/eq,T, dale by! proveden v)fpocet hladin akustickeho tlaku v urovni jednotliv)fch podlazi obytnych domu, a to i ve v)fhledu po realizaci zameru. Vypoctene hodnoty u obytnych domu Piskovcova i Prosecka i v nulove variante prekracuji hyg. limit
LAeq,T =
60/50 dB, po realizaci zameru dojde vlivem
castecneho odcloneni k mirnemu zlepseni stavu. Vyjimkou je rodinny dum v ul. Kopecna, u nehoz dochazi ke zhorsenf o 0,6 dB, presto je vsak dodrzeny hyg. limit. HS HMP zaverem konstatuje, ze realizace zameru nepredstavuje v)fznamne zdravotni riziko pro obyvatele v okoli. ceska inspekce zivotniho prostredi nema k zameru pripominky. Odbor zivotniho prostredi Magistratu hlavniho mesta Prahy (OZP MHMP) jako dotceny spravni urad ve svem vyjadreni konstatuje nasledujici s tim, ze nepozaduje zamer posuzovat v dalsich fazich procesu die zakona.
Z hlediska ochrany zemedelskeho pudniho fondu a z hlediska lesu a lesniho hospodafstvi bez pripominek. Z hlediska nakladani s odpady: OZP MHMP upozoriiuje, ze hlaseni o produkci a nakladani s odpady obecnimu uradu obce s rozsirenou pusobnosti podle mista provozovny se podava prostrednictvim Integrovaneho systemu plneni ohlasovacich povinnosti (ISPOP). Dale upozoriiuje, ze v pripade zeminy, ktera se nepouzije v miste vzniku, se vzdy jedna o odpad a je treba s ni jako s odpadem nakladat. Die § 2 odst. 3 zakona c. 185/2001 Sb., zakona o odpadech, v platnem zneni, se zakon o odpadech nevztahuje na nakladani s nekontaminovanou zeminou a jinym prirodnim materialem vytezenym behem stavebni cinnosti, pokud je zajisteno,
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNI/EIN893-2/Lin
Strana 5
ze material bude pouzit ve svem prirozenem stavu pro ucely stavby na miste, na kterem by! vytezen. U vznikajicich nebezpecnych odpadu by bylo vhodne doplnit, jakym zpusobem budou shromaZd'ovany (popsat shromazd'ovaci prostredky ajejich oznaceni). Z hlediska ochrany ovzdusi: OZP MHMP uvadi, ze podle celoplosneho modeloveho v)'poctu ATEM (aktualizace 2012) cini v dane lokalite a nejblizsim okoli (tri referencni body) prumerna rocni koncentrace oxidu 3 3 dusiciteho (N0 2) 24,2 flg/m a maxima!ni hodinova koncentrace N0 2 145,8 flg/m • Prumerna 3 rocni koncentrace suspendovanych castic frakce PMIO byla vyhodnocena na urovni 28,7 flg/m • Die map klouzavych petilecych prumeru imisnich koncentraci, publikovanych Ceskym hydrometeorologickym ustavem (petilecy prumer 2007 - 2011), dosahuji v teto lokalite 3 3 prumerne rocni koncentrace u N02 hodnoty 32,9 flg/m , u PMIO hodnoty 26,7 flg/m , u benzenu hodnoty 1,7 flg/m 3 a u B(a)P 1,32 ng/m 3 • U 24hodinovych koncentraci PM 10 je 36. nejvyssi uvedenych udaju je patrne, ze je v zajmove lokalite hodnota na urovni 45,7 flg/m 3• prekracovan pouze imisni limit pro prumernou rocni koncentraci B(a)P. Realizace by mela probihat po dobu 13 mesicu (3/2015 az 3/2016). Zamer byl pi'edlozen v jedne aktivni variante a byla k nemu vypracovana rozptylova studie (RS), zab)'vajici se obdobim
z
v)'stavby a obdobim provozu zameru. RS je vypracovana v pravidelne siti 3552 referencnich bodu (RB) s krokem 7 m pro graficky vystup a zvlast' pro 10 RB mimo tuto sit', pi'icemz je 9 RB umisteno na stavajicich bytovych objektech, pouze RB c. 10 na viceucelove stavbe. V obdobi vystavby je max. vyvolana doprava odhadnuta na 25 TNA denne, tj. 50 jizd denne TNA a na pohyb 4 stavebnich stroju. Vyvolana doprava je docasnym pi'ispevkem k liniov)'m zdrojum a plocha staveniste docasnym plosnym zdrojem znecist'ovani ovzdusi. Z vyhodnoceni vlivu stavebnich cinnosti (maximum pi'ispevku v RB 1 a 10) vyplyva nutnost uplati1ovani opatreni na minimalizaci prasnosti behem v)'stavby (kropeni, cisteni vozidel a vozovek). V obdobi provozu zameru je vyvolana doprava, odhadnuta na 630 jizd osobnich automobilu, pi'ispevkem k liniov)'m zdrojum. Pi'ispevky jsou modelovany pro celkovou parkovaci kapacitu zameru, nikoliv jen pro nav)'seni parkovaci kapacity, pi'estoze je vliv provozu puvodniho parkoviste jiz zahrnut v imisnim pozadi. Pi'ispevky k rocnim koncentracim hodnocenych znecist'ujicich latek (N0 2, PM 10 , benzen) se daji 3 podle RS ocekavat maximalne v i'adu tisicin flg/m , u 24hodinove koncentrace PM 10 v i'adu setin 3 flg/m 3 au prumerne hodinove koncentrace N0 2 v desetinach flg/m (RB 2 - na fasade bytoveho objektu - 0,30 flg/m 3 ). Pi'ispevky k prumerne rocni koncentraci B(a)P lze ocekavat max. do tisiciny ng/m 3 . Vzhledem k tomu, ze soucasti stavby neni zadny vyjmenovany stacionarni zdroj znecist'ovani ovzdusf, nelze uplatnit kompenzacni opati'eni. Pi'ispevek provozu zameru k prumerne rocni
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNI/EIA/893-2/Lin
Strana 6
koncentraci N0 2 cini podle rysledku RS do 0,017 % imisniho limitu a k prumerne rocni koncentraci B(a)P do 0,085 % imisniho limitu. Vypocitane prirustky neprekroci 1 % imisniho limitu, tedy hranicni hodnotu pro uplatneni kompenzacnich opatreni. Provoz za.meru bude z hlediska vlivu na kvalitu ovzdusi v dane lokalite zanedbatelny. Po prostudovani predlozenych podkladu organ ochrany ovzdusi konstatuje, ze hodnoceni vlivu zameru z hlediska jim chranenych zajmu bylo provedeno v dostatecne siri a podrobnosti a proti jeho v)'sledkum nema zadne zasadni pfipominky. Predlozeny zamer nevyzaduje z hlediska ochrany ovzdusi komplexni posouzeni v dalSich stupnich procesu EIA.
Z hlediska ochrany pfirody a krajiny: OZP MHMP uvadi, ze uzemi je dle UP SU HMP urceno jako SV- vseobecne smiSene. Lokalita se naleza na kfizovatce komunikace Prosecka a Vysocanska u stanice metra C - Prosek. Pozemekje obklopen zastavbou panelov)'ch domu a komplexem administrativnich budov. V zajmove plose se nachazi vzrostle dreviny, pro uzemi byl tedy vypracovan inventarizacni dendrologicky pruzkum, ktery je prilohou oznameni. V tomto je uvedeno 12 ks dfevin, ktere jsou v kolizi se zamerem. Povoleni k pokaceni podleha pouze 9 ks, dfeviny byly vyhodnoceny jako prumerne. V lokalite nebyly nalezeny zvlaste chranene druhy, nejsou tak navrzena zadna zvlastni oparreni k prubehu realizace zameru, vzhledem k predpokladanemu kaceni drevin je pouze doporuceno realizovat kaceni mimo hnizdni obdobi. OZP MHMP doporucuje respektovat opatreni pro zmenseni dopadu negativnich vlivu stavby na okolni faunu.
z hlediska
krajinne razu lokality se planovany zamer nestane dominantni stavbou okoli.
Sousedni zastavbaje tvorena prevazne objekty v podobne hmote i vysce.
Z hlediska myslivosti: OZP MHMP nema pripominky. Z hlediska ochrany vod: OZP MHMP uvadi, ze zasobovani vodou (pouze pro potreby ostrahy a spravy objektu) je navrzeno nove vybudovanou pfipojkou napojenou na vodovodni rad v ul. Pfskovcova. Splaskove a srazkove vody budou odvadeny tremi pripojkami DN 200 do jednotne kanalizace pro verejnou potrebu DN 250. Mnozstvi odvadenych srazkovych vod se oproti stavajicimu stavu mime zmensi, nebot' dojde ke snizeni v)'mery zastavenych a zpevnenych ploch ve prospech zelene. Podlahy jednotliv)'ch parkovacich podlazi a ramp budou opatreny izolaci proti pusobeni ropnych latek. Zastresena podlazi parkovaciho nebudou odvodnena do kanalizace. Pfipadne uniky a ukapy ropnych !atek budou likvidovany pomoci sorbentu.
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNI/EIN893-2/Lin
Strana 7
OZP MHMP upozornuje, ze zruseni casti dest'ove kanalizace podleha projednani u pfislusneho vodopravniho uradu dle ust. § 15 vodniho zakona. Z vodohospodarskeho hlediska nejsou k oznameni pripominky a projednavani zameru v dalsich stupnich procesu EIA se nepozaduje. Odbor pamatkove pece Magistratu hlavniho mesta Prahy (OPP MHMP) sdeluje nasledujici: Dotcene nemovitosti lezi mimo pamatkove chranena uzemi ve smyslu ustanoveni § 14 odst. 2 zakona c. 20/1987 Sb., o statni pamatkove peci. Zamer je zamyslen na uzemi s archeologickymi nalezy a stavebnik rna tedy jiz od doby pripravy stavby oznamovaci povinnost die § 22 odst. 2 zakona vuci Archeologickemu ustavu. Stavebnik je povinen umoznit Archeologickemu ustavu nebo opravnene organizaci provest na dotcenem uzemi zachranny archeologicky v}'zkum. Spolecne vyjadreni domu Piskovcova 734/12, 732/16, 733/14, 736/8, 737/5, 738/7 a 735/10 Zastupci panelov}'ch domu v bezprosrredni blizkosti zvazovane v}'stavby patrov}'ch garazi vyjadruji zasadni nesouhlas s uvedenym zamerem. Pro kratkost casu, kdy byl zamer vyhlasen dne 10.12.2013, tedy prakticky bezprostredne pred svatky (zrejme zamerne) s tim, ze vyjadreni je treba podat do 30.12.2013, nebylo mozno v tak kratke dobe a zejmena s prihlednutim k vanocnim svatkum, kdy maji obyvatele zcela jine starosti, zajistit kvalifikovane stanovisko obyvatel dotceneho uzemi. Jako zakladni duvody nesouhlasu se uvadi nasledujici skutecnosti: Stavajici parkoviste bylo projektovano pro parkovani vozidel obyvatel domu ~ Piskovcova, nikoliv pro da!Si stavby v okoli. Pro obyvatele domu Piskovcova je pak stavajici kapacita vyhovujici. ~
Jak vyplyva ze studie, rna parkovani prave slouzit zejmena nove budovanym domum v navazujfcim uzemi a proseckemu sidlisti, pro tyto obyvatele lze vsak vyuzit volna uzemi mimo obytnou zastavbu, napr. prostor za Billou nebo v trojuhelniku mezi ulicemi Vysocanska a Cakovicka, kde budou ekologicke dopady mensi a rovnez tak neutrpi
0
vzhled dnes prakticky centralni casti Proseka. Rozhodne se nesouhlasi s tim, ze nedojde ke zhorseni ovzdusi, kdy zejmena
(lJ
v podzimnim a zimnim obdobi je pro astmatiky j iz stavaj ici situace kriticka. Pfijezd do garazi bude veden pres klidovou rodinnou zastavbu - ul. Nad Krocinkou, Kopecna.
~
Ze studie nevypl}'va, zda a v jakem rozsahu byl provaden geologicky pruzkum pro zajisteni statiky pro zvazovanou stavbu.
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNI/EIA/893-2/Lin
Strana 8
e
V neposledni rade se pova2uje za naprosto nevhodne z estetickeho pohledu umistit tuto stavbu do centra obytne casti, na rozhodujici krizovatku Proseka, ktera je soucasne vstupem do mestske casti Praha 9 a da!Sich casti Prahy.
Pfislusnt urad na podklade oznameni, vyjadreni k nemu obdrzenych a podle hledisek a meritek uvedenych v pfiloze c. 2 k zakonu dosel k nasledujicim zaverum, pricemzje venovana pozornost predevsim nejcasteji pripominkovanym oblastem, ktere jsou shrnute nize. Prislusny urad na podklade oznameni, vyjadreni k nemu obdrzenych, dopliiujicich informaci od oznamovatele zameru, po ohledani mista sameho a podle hledisek a meritek uvedenych v priloze c. 2 k zakonu dose! k nasledujicim zaverum: Zamer a jeho umisteni Zamerem je novostavba parkovaciho domu na pozemcich pare. c. 1373, 1374, 615/10, 615/11, 615/12 a 615117 v k. u. Prosek. Parkovaci dum nahrazuje parkoviste na terenu a zvysuje pocet PS na dotcenych pozemcich ze stavajicich 110 na 286. Objekt parkovaciho domu je navrzen jako 4 podlazni s kapacitou 247 PS, dalSich 39 kolmych PS zustane zachovano podel pfijezdove komunikace. V dalsich fazich projektove pripravy je treba, v souladu s pozadavkem MC P9, rozsirit krajni kolma PS o 0,25 metru tak, aby byly dodrzeny normy CSN 736056 a CSN 736058. Podle vyjadreni odboru v:Ystavby a uzemniho rozvoje Uradu mestske casti Praha 9 (c. j. P09 058792/2013/0VUR/Hor ze dne 07.10.2013), ktere je prilohou oznameni, je zamer v souladu s UPn.
HMP ve svem vyjadfeni doporucuje koncipovat zamer jako stavbu trvalou. Prislusny urad k tomuto uvadi, ze v oznameni je uvedeno, ze se bude jednat o stavbu docasnou. Vlivy zameru na zivotni prostredi a verejne zdravi byly vsak v ramci oznameni hodnoceny tak, jako by se jednalo 0 stavbu trvalou. z hlediska vlivu na zivotni prostredi je zamer prijatelny i jako stavba trvala (viz dale). Die upresiiujicich udaju, ktere predlozil zpracovatel oznameni dne 02.04.2014 pfislusnemu uradu, vsak oznamovatel zameru koncipuje zamer jako stavbu docasnou, tomu odpovida i charakter stavby. K pripomince HMP realizovat vstupy pro pesi jak od ulice Prosecke, tak do navazujici obytne zastavby prislusny urad konstatuje, ze die oznameni je takto zamer koncipovan.
K pfipominkam HMP, ktere se f)lkaji zaloieni vefejneho parteru a parteru stavby, sifky chodniku a vazeb na MHD i metro, stejne tak jako k pfipominkitm vefejnosti ohledne
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNI/EIA/893-2/Lin
Strana 9
vyuzitelnosti a ucelnosti vystavby parkovaciho domu v danem uzemi a estetiky objektu pfislusny urad uvadi, ze posouzeni souladu zameru s vydanou uzemne planovaci dokumentaci, s cili a ukoly uzemniho planovani, koordinace zmen v uzemi, v)rstavby a jinych cinnosti ovliviiujicich rozvoj uzemi, posouzeni souladu s pozadavky na verejnou dopravu, technickou infrastrukturu a s pozadavky zvlastnich pravnich predpisu je predmetem fizeni podle stavebniho zakona, ktere provadi stavebni urad. Doprava Zamer rna za cil resit dopravu v klidu stavajicich bytovych domu v okoli. Navrzen je parkovaci dum s kapacitou 247 PS, kter)r je doplnen 39 venkovnimi PS. Oproti stavajicimu stavu dojde k navyseni o 176 PS. Pro obdobi v)rstavby jsou v oznameni navrzeny 2 vjezdy, a to budoucimi definitivnimi vjezdy. Vjezd VJl s moznosti prijezdu od krizovatky Vysocanska x Prosecka je navrzen z ulice Vysocanska. Vyjezd VJ2 je navrzen stavajicim napojenim do ulice Piskovcova a pres ulici Kopecnou na ulici Proseckou. MC P9 nesouhlasi s vedenim stavenistni dopravy vyjezdem VJ2
pres sttivajici obytnou ztistavbu. Die upresiiujicich udaju je mozne resit v)rjezd ze stavby alternativne pfimo na ulici Proseckou, a to doplnenim ramene vznikle prusecne krizovatky Prosecka x prodlouzena Piskovcova podel jihozapadni strany navrhovane stavby. Pozadavek nevest stavenistni dopravou stavajici zastavbou je zohlednen v zaveru zjist'ovaciho rizeni jako podminka pro nasledne faze pfipravy zameru. Pro obdobi provozu je dopravni napojeni navrzeno ze dvou mist. Na severovychodni strane je objekt pripojen na ulici Vysocanskou s moznosti prijezdu od krizovatky Vysocanska x Prosecka. Vyjezd je v tomto miste umoznen pouze ve smeru do Vysocan. Druhy vjezd a vyjezd je resen stavajicim napojenim do ulice Piskovcova a pres ulici Kopecnou a Nad Krocinkou na ulici Proseckou. Doprava vyvolana stavajicim parkovistem Cini 100 prijezdu a odjezdu za 24 hodin (200 pohybu) v trase do ulice Piskovcova a pres ulici Kopecnou a Nad Krocinkou na ulici Proseckou. Pro navrzeny parkovaci dum je pocitano s obratkovosti 1,1, tzn. 286 PS vygeneruje 315 prijezdu a odjezdu v prubehu dne. Zvysenim kapacity parkovacich ploch o 176 PS dojde k narustu 194 pfijezdu a odjezdu (388 pohybu). Predpok1ada se, ze 42 % prijezdu bude realizovano z Vysocanske, 58% z Prosecke pres ulice Nad Krocinkou, Kopecna, Piskovcova. U odjezdu se predpoklada 40 % do Vysocanske, 60 % do Prosecke pres ulice Piskovcova,
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNI/EIA/893-2/Lin
Strana 10
Kopecmi, Nad Krocinkou. U stavajici prijezdove cesty k parkovisti tedy dojde v dusledku realizace zameru k nav)'seni provozu o 229 pohybll vozidel za den. Vyse uvedene udaje byly podkladem pro odborne studie hodnotici zamer z hlediska vlivu na akustickou situaci a vlivu na ovzdusi. Vliyy na hlukovou situaci Soucasti oznameni je Hlukova studie Parkovaci dum Piskovcova (Ing. Jana Barillova, listopad 2013) popisujici stavajici hlukove pomery v uzemi, hlukove pomery v uzemi po realizaci zameru a ocekavane vlivy v obdobi vystavby.
z provedenych vypoctu vypl)'va, ze u obytne zastavby situovane v blizkosti hlavnich mestsk)'ch komunikaci (ulice Prosecka a Vysocanska) jsou v soucasne dobe (bez zameru) prekracovany hygienicke limity pro denni a nocni dobu popr. pouze pro nocni dobu, tj. limity LAeq,l6h = 60 dB pro den a LAeq,sh = 50 dB pro noc. U obytne zastavby situovane dale, popr. na odklonenych fasadach od hlavni komunikace nejsou hygienicke limity prekracovany. Die hlukove studie provoz zameru nevyvola podel pfijezdov)'ch tras na verejnych komunikacich vyrazne zmeny. Vypoctena zmena cini max. + 0,7 dB. Vypoctena zmena nezpusobi prekroceni hygienickeho limitu z dopravy na verejnych komunikacich, tzn. limit LAeq,I 6h = 55 dB pro den a LAeq,sh = 45 dB pro noc. U nejblizsi obytne zastavby situovane jihozapadnim a jihov)'chodnim smerem jsou vypoctene zmeny zaporne. Pokles LAeq,de zpusobeny v)'stavbou noveho zameru a jeho clonenim hluku z dopravy na hlavnich mestskych komunikacich. Hluk z vystavby posuzovaneho zameru na hranici nejblizsiho chraneneho venkovniho prostoru staveb nepfekroci hygienicky limit v ekvivalentni hladine akustickeho tlaku A (LAeq,I 4 h= 65 dB), a to pfi respektovani navrzenych protihlukovych opatfenf, kterajsou navrzena v hlukove studii. HS HMP ve svem vyjadfeni konstatuje, ze realizace zameru nepredstavuje v)'znamne zdravotni riziko pro obyvatele v okolf. Pfislusny urad konstatuje, ze nelze ocekavat v)'znamne vlivy na hlukovou situaci. Vliyy na ovzdusi a klima Prilohou oznameni je samostatna rozptylova stu die (RNDr. Marcela Zambojova, listopad 2013 ). Rozptylova studie pocita imisni prispevky vystavby i provozu zameru a hodnoty imisnich prispevktJ porovnava v ramci studie kumulativne se stavajici urovni znecisteni ovzdusi.
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNIIEIN893-2/Lin
Strana II
Popis soucasne imisni situace a rozbor ocekavanych vlivu na ovzdusi je podrobneji uveden ve vyjadfeni OZP MHMP ze dne 10.01.2014 (viz ryse). Pfislusny urad konstatuje, ze vliv provozu zameru bude zanedbatelny, jeho realizaci nedojde k ryznamnemu zhorseni imisni situace v dane lokalite. Za predpokladu aplikace opatfeni k minimalizaci zatezovani okoli prachem, ktere jsou navrzeny v oznameni, nelze ani v obdobi vystavby ocekavat v)'znamne ovlivneni kvality ovzdusi v uzemi. Vliyy na faunu, fl6ru, ekosystemy a krajinu Zajmova lokalita neni soucasti zadneho zvlaste chraneneho uzemi, v dotcenem uzemi se nenachazeji zadne v)'znamne prirodni ekosystemy ani pamatne stromy, zadne evropsky v)'znamne lokality ani ptaci oblasti. Dotceny pozemek nepatfi ani do kategorie zemedelskeho pudniho fondu ani k pozemkum urcenym k plneni funkci lesa. V dusledku vystavby dojde ke kaceni 12 stromu. Je navrzena nahradni v)'sadba podel Prosecke ulice, kde je navdeno stromoradi tvorene 11 platany. Na dalsich plochach je navrzena vysadba javoru mlece a dubu letniho. v da!Sich fazich projektove pripravy doporucuje pfislusny urad, v souladu s vyjadfenim HMP, zvysit mnozstvi vysazovane zelene. Poiadavek HMP na doplneni venkovnich PS vzrostlou zeleni je zohlednen v zaveru zjist'ovaciho rizeni jako podminka pro nasledne faze pfipravy zameru. Je vsak treba uvest, ze jiz ve stavajicim stavu je parkoviste od nejblizsich objektu oddeleno pasem vzrostle zelene. Na lokalite se nenachazi zadna ryznamnejsi populace zivocichU. Navrzeny parkovaci dum svoji ryskou a objemem nedosahuje dimenzi sousedni obytne zastavby. Rovnez ve srovnani s blizkym administrativnim projektem Krocinka centrum ve vychodnim segmentu krizovatky ulic Vysocanska x Prosecka a dalsimi stavajicimi objekty v okoli nevytvafi zadnou dominantu a nedosahuje meritka okolni zastavby. Prislusny urad konstatuje, ze nejsou ocekavany vyznamne negativni vlivy na faunu, fl6ru, ekosystemy a krajinu. Vliyy na pudu, hominove prostredi a prirodni zdroje Dotcena puda neni soucasti zemedelskeho pudniho fondu, ani pozemku urcenych k plneni funkci lesa. Realizaci zameru nedojde k dotceni lozisek, dob)'vacich prostor a chranenych loziskovych uzemi ve smyslu zakona c. 44/1988 Sb. (homi zakon), v platnem zneni.
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNl/EIA/893-2/Lin
Strana 12
Zamer nema velke naroky na pfirodni zdroje. Zamer nemuze vyznamne ovlivnit pUdu, hominove prostredi, pfirodni zdroje. Vliyy na povrchove a podzemni vody Zasobovani vodou je navrzeno nove vybudovanou pripojkou napojenou na vodovodni rad v ul. Piskovcova. Splaskove a srazkove vody budou odvadeny tremi pfipojkami DN 200 do jednotne kanalizace pro verejnou potrebu DN 250. Realizaci zameru dojde ke snizeni zpevnenych ploch ve prospech zelene, v dusledku toho dojde ke snizeni odtoku dest'ov)'ch vod do kanalizace. Podlahy jednotliv)'ch parkovacich podlazi a ramp budou opatreny izolaci proti pusobeni ropnych latek. Pfipadne uniky a ukapy ropnych latek budou likvidovany pomoci sorbentU. Die oznameni lze v miste stavby ocekavat hladinu podzemni vody ve svrchni zvodni II az I5 metru pod terenem, a to na zaklade inzenyrskeho a hydrogeologickeho pruzkumu pro stavbu metra (Stavebni geologie - Geotechnika, brezen 2002). Pro da!Si faze projektove pffpravy je vsak treba podrobneji posoudit hydrogeologicke pomery v miste stavby. Tento pozadavek je zohlednen v zaveru zjist'ovaciho rizeni jako podminka pro nasledne faze pfipravy zameru. Nelze ocekavat v)'znamne vlivy na povrchove a podzemni vody. Vliyy na obyvatelstvo S ohledem na provedena hodnoceni lze konstatovat, ze za predpokladu dodrzeni opatreni pro prevenci, vylouceni, snizeni a kompenzaci nepfizniv)'ch vlivu, ktera jsou soucasti oznameni, nelze ocekavat v)'znamne negativni vlivy na obyvatelstvo. Ostatni:
Kpfipomince vefejnosti, ze zamer by/ zfejme zamerne zvefejnen dne 10.12.2013 s tim, ze vyjadfeni je tfeba zaslat do 30.12.2013 a ze obyvatele maji v obdobi vanocnich switku jine starosti a proto nebylo mozno zajistit kvali.fikovane stanovisko mistnich obyvatel prislusny urad konstatuje nasledujici. Die § 6 odst. 6 zakona zajisti pfislusny urad, v pfipade, ze oznameni spliiuje nalezitosti die zakona, do 7 pracovnich dnu ode dne obdrzeni oznameni zverejneni informace 0 oznameni die § 16 zakona, dale na intemetu zverejni vzdy alespoii textovou cast oznameni. Oznameni bylo prislusnemu uradu predlozeno dne 06.12.20I3, informace byla zverejnena dne IO.I2.20I3, a to zcela v souladu s v)'se uvedenym. Die§ 7 muze kazdy zaslat sve
S-MHMP-1517399/2013/0ZPNI/EIN893-2/Lin
Strana 13
pisemne vyjadreni k oznameni prislusnemu uradu do 20 dnu ode dne zverejneni informace o oznameni. K vyjadrenim zaslanym po JhUte prislusny urad nemusi prihlizet. Prislusny urad postupoval v souladu se zakonem. Navic, jak vyplyva z prubehu zjist'ovaciho rizeni, prislusny urad prihledl ke vsem obdrzenym vyjadrenim, tedy i tern, ktere obddel po uplynuti dane lhuty. Shrnuti Podle prislusneho uradu byly v prubehu zjist'ovaciho rizeni identifikovany potencialne vyznamne vlivy zameru, ktere byly zvazeny ve vztahu k charakteru zameru a jeho umisteni s ohledem na jejich rozsah, velikost a slozitost, pravdepodobnost, dobu trvani, frekvenci a vratnost. Pri aplikaci oparreni k prevenci, yylouceni, snizeni a kompenzaci nepriznivych vlivu, ktere jsou podrobne rozvedeny v oznameni a ktere yypl}'yaji z provedeneho zjist'ovaciho rizeni, zamer predstavuje z hlediska zivotniho prostredi prijatelnou investici v dane oblasti. V prubehu zjist'ovaciho rizeni byly uplatneny pripominky, ktere nezakladaji duvod k tomu, aby bylo nutne pristoupit ke zpracovani dokumentace ve smyslu § 8 zakona. Vznesene pripominky jsou standardne reseny v navaznych spravnich rizenich a mely by b:Yt posouzeny prislusnymi dotcenymi spravnimi urady. z tohoto duvodu predal prislusny urad kopie vyjadreni oznamovateli zameru.
Zaver: Zamer ,Parkovaci dum Piskovcova, Praha 9 - Prosek" napliiuje ust. § 4 odst. 1 pism. c) zakona, a to ve vztahu k bodu 10.6 kategorie II prilohy c. 1 k zakonu. Proto bylo podle § 7 zakona provedeno zjist'ovaci rizeni, jehoz cilem bylo zjisteni, zda zamer bude posuzovan podle citovaneho zakona. Na zaklade provedeneho zjist'ovaciho rizeni dospel prislusny urad k zaveru, ze zamer
Parkovaci dum Piskovcova~ Praha 9- Prosek'~
., 9
nema ryznamny vHv na zivotni prostredi a obyvatelstvo, a proto nebude posu.zovan podle zakona. Pritom je nezbytne splnit nasledujici podminky: 1. Dodrzet opatreni k prevenci, vylouceni, snizeni, popripade kompenzaci nepriznivych vlivu navrzenych v kapitole D.4. oznameni.
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNI/EIA/893-2/Lin
Strana 14
2. Nevest stavenistni dopravu pres ulice Nad Krocinkou a Kopecna. V dalsich fazich projektove pripravy je treba provest vyhodnoceni zmeny vedeni stavenistni dopravy v patricnych pozadovanych odbornych studiich. 3. Zvysit mnozstvi vysazovane zelene a doplnit venkovni parkovaci stani vzrostlou zeleni. Navrh sadov)'ch uprav projednat s Mestskou casti Praha 9. 4. Provest hydrogeologicke posouzeni lokality a zohlednitjej pfi navrhu zakladani stavby. 5. Umoznit Archeologickemu ustavu nebo opravnene organizaci na dotcenem uzemi provedeni zachranneho archeologickeho v)'zkumu s tim, ze jeho zajisteni je treba projednat v dostatecnem predstihu pred zahajenim praci. Pfislusny urad upozon'luje, ze v priibehu zjist'ovaciho rizeni byli ucastniky navazujicich spravnich rizeni uplatneny dalSi pripominky a pozadavky, ktere nejsou predmetem procesu posuzovani vlivu na zivotni prostredi a ktere maji b)'t zohledneny pri zpracovani dokumentace pro navazujici spravni fizeni. V pripade, ze zapracovane pripominky a pozadavky vyvolaji zmenu zameru ve smyslu § 4 odst. 1 zakona, bude treba provest nove posouzeni zameru dle zakona. Zaver zjist'ovaciho rizeni nenahrazuje vyjadfeni dotcenych organii statni spravy, ani prislusna povoleni podle zvlastnich predpisii.
lng. VeronikaMi I li C kov reditelka odboru
a,~~~ rn:L
S-MHMP-1517399/20 13/0ZPNI/EIA/893-2/Lin
Strana 15