Z A D Á N Í. územního plánu obce. okres Praha-východ kraj Středočeský

èást (B)

Z A D Á N Í územního plánu obce

ZDIBY okres Praha-východ kraj Středočeský è i s t o p i s listopad 2005 (toto znění bylo schváleno Zastupitelstvem obce Zdiby dne 2. listopadu 2005)

Vydává: Obecní úřad Zdiby pořizovatel územního plánu

Jan T v r d ý starosta obce

èást (B)

OB S A H 1. Důvody pro pořízení územního plánu obce Zdiby a stanovení hlavních cílů rozvoje území . . . . 3 2. Výčet katastrálních území tvořících území obce Zdiby . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 3. Požadavky vyplývající pro řešené území z územního plánu velkého územního celku a z programů rozvoje kraje, okresu a obce . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 4. Význam a funkce obce Zdiby ve struktuře osídlení, požadavky vyplývající z širších vztahů v území . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5. Požadavky vyplývající ze základních demografických, sociálních a ekonomických údajů obce a výhledů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 6. Požadavky a podmínky pro rozvoj obce, požadavky na zohlednění hodnot jejího území (historických, kulturních, urbanistických, přírodních apod.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 7. Požadavky na vymezení zastavitelných území . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 8. Požadavky na tvorbu a ochranu životního prostředí, zdravých životních podmínek, na využitelnost přírodních zdrojů a ochranu krajiny (včetně ochrany zemědělského půdního fondu, pozemků určených k plnění funkcí lesa) a na územní systémy ekologické stability . . . . 9 9. Požadavky na ochranu kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 10. Požadavky na řešení koncepce dopravy, občanského a technického vybavení a nakládání s odpady . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 11. Požadavky vyplývající z dalších právních předpisů (např. zájmů obrany státu, civilní ochrany, ochrany ložisek nerostných surovin a jejich těžbu, ochrany před povodněmi apod.) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 12. Požadavky a podmínky pro řešení vzájemných vztahů částí obce a vztahů se sousedními obcemi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 13. Požadavky na nutné asanační zásahy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 14. Okruhy problémů řešení vyplývající z průzkumů a rozborů . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 15. Výkres limitů využití území vyplývajících z právních předpisů a správních rozhodnutí, včetně stanovených záplavových území (§ 10 odst. 3 vyhlášky č. 135/2001 Sb.) . . . . . . . . . . 17 16. Požadavky na rozsah a způsob zpracování konceptu řešení a návrhu, včetně požadavků na regulaci využití a uspořádání ploch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 17. Grafické přílohy zadání . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

Zadání ÚPO Zdiby (čistopis) –

2

èást (B)

1. DŮVODY PRO POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE ZDIBY A STANOVENÍ HLAVNÍCH CÍLŮ ROZVOJE ÚZEMÍ Pro obec Zdiby (dále také jen „obec“) není zpracována v současné době žádná územně plánovací dokumentace. V minulosti již zpracovávaly územní plán obce Zdiby dva ateliery, a to v roce 1994 firma Tekton – architektonický atelier (Ing. arch. František Soukup, Ing. arch. Jan Řezníček), až do fáze konceptu. K tomuto konceptu vydal tehdejší pořizovatel, Okresní úřad Praha-východ, referát regionálního rozvoje, v červnu 1998 souborné stanovisko. Firma Tekton další fáze ÚP nezpracovávala. Vzhledem k tomu, že koncept i souborné stanovisko k územnímu plánu byly zpracovány dle předchozí novelizace stavebního zákona č. 50/1976 Sb., která vstoupila v platnost v roce 1992 pod číslem 262/1992 Sb., rozhodlo Zastupitelstvo obce Zdiby zadat vypracování nového územního plánu. Novým zpracováním územního plánu byla pověřena firma AUA – Agrourbanistický atelier Praha (Ing. Zeman). Následné práce proběhly až do fáze zadání územního plánu, které se však nedostalo ani ke schválení zastupitelstvem obce. Po obecních volbách v roce 2002, rozhodlo nové zastupitelstvo obce o vypsání výběrového řízení na nového zpracovatele, na jehož základě se stal v létě roku 2003 Ing. arch. Jan Bočan zpracovatelem územního plánu. Vzhledem k tomu, že dosavadní dokumentace o problematice řešeného území, byla neúplná a zastaralá, bylo přikročeno k novému zpracování průzkumů a rozborů jako podkladu pro zadání územního plánu a následné práce na konceptu. Tyto práce budou prováděny v souladu s platným zněním stavebního zákona. Důvodem pro pořízení územního plánu obce (dále také „ÚPO“) je potřeba zejména zajistit nástroj pro usměrňování veškerých činností v území, se zřetelem na zajištění ochrany jeho existujících kulturních a přírodních hodnot, stávajících i navrhovaných zařízení technického vybavení včetně jejich ochranných pásem, nedotknutelnosti záměrů v území obce uplatněných v nadřazené územně plánovací dokumentaci. Hlavní cíl rozvoje je stanovení takových pravidel a zásad pro stavební činnost a využití území, které zachová dosavadní charakter obce, její základní urbanistické členění a okolní krajinné prostředí. Takovým nástrojem koordinujícím všechny tyto jevy v území obce, může být jedině uzemni plán. Kromě těchto konkrétních cílů bude územní plán naplňovat veškeré další úkoly dané obsahem územně plánovací dokumentace tak, jak jej určuje vyhláška č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění vyhlášky č. 570/2002 Sb. Dalším důvodem pořízení nového ÚPO je také potřeba zpracování této územně plánovací dokumentace v soudobé digitální technologii (GIS), která umožňuje, aby územní plán obce byl integrální součástí informačního systému obce. O pořízení územního plánu obce Zdiby rozhodlo podle § 17 odst. 2 stavebního zákona Zastupitelstvo obce Zdiby dne 16. února 2005.

2. VÝČET KATASTRÁLNÍCH ÚZEMÍ TVOŘÍCÍCH ÚZEMÍ OBCE ZDIBY Řešené území se nachází na pravém břehu Vltavy, na severozápadním okraji okresu Praha-východ, a zahrnuje v souladu s ustanovením § 10 odst. 2 stavebního zákona celé území

3 – Zadání ÚPO Zdiby (čistopis)

èást (B) obce Zdiby s částmi Brnky, Přemyšlení, Veltěž a Zdiby, které leží na třech katastrálních území Brnky, Přemyšlení a Zdiby. Celková rozloha území obce Zdiby činí 969 ha. Sousedními obcemi jsou Bořanovice, Klecany, Praha, Roztoky a Sedlec.

3. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ PRO ŘEŠENÉ ÚZEMÍ Z ÚZEMNÍHO PLÁNU VELKÉHO ÚZEMNÍHO CELKU A Z PROGRAMŮ ROZVOJE KRAJE, OKRESU A OBCE V současnosti probíhá projednávání konceptu územního plánu velkého územního celku Pražský region, do jehož řešeného území obec spadá. Navrhované řešení ÚPO Zdiby nebude v rozporu s tímto dokumentem a bude respektovat požadavky, které z něj vyplývají při respektování odůvodněných zájmů obce Zdiby. Zejména se jedná o dopravní řešení severozápadní části silničního okruhu kolem Prahy spojujícího dálnici D8 s rychlostní komunikací R I/7, jež bude vymezen podle aktuálních podkladů. Územní plán prověří řešení komerčního areálu Mazda, který je v konceptu ÚP VÚC Pražský region uváděn jako „významný areál obchodu a služeb“ a po dlouhých letech přípravy se tento záměr opět jeví jako aktuální. Pro řešené území není zpracován program rozvoje obce, okresu ani kraje, ze kterého by vyplývaly požadavky na řešení územního plánu obce.

4. VÝZNAM A FUNKCE OBCE ZDIBY VE STRUKTUŘE OSÍDLENÍ, POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ Zdiby přímo sousedí se severním okrajem Prahy. Obec plní v rámci struktury osídlení okresu Praha-východ významnou obytnou funkci v bezprostředním severním zázemí hlavního města. Svědčí o tom rozsáhlá nová obytná výstavba, která se v obci v současné době realizuje. Výhodou je zde snadná dopravní dostupnost hlavního města. Zdiby mají, kromě již zmíněného silničního spojení, velmi dobré a četné autobusové spojení s hlavním městem přímo od stanice podzemní dráhy pražského metra. Pro potřeby místních obyvatel je zde zajištěna většina základních služeb. Snadná a rychlá dosažitelnost hlavního města umožňuje navíc zajistit obci i služby nadmístního významu, které by se samy o sobě v obci neuplatnily. Do hlavního města dojíždějí studenti středních a vysokých škol, vyšší zdravotnické služby poskytují místním obyvatelům pražské nemocnice a Praha uspokojuje rovněž kulturní potřeby místních obyvatel. Také ve vyjížďce ekonomicky aktivních obyvatel za prací výrazně dominuje hlavní město (365 obyvatel – údaje ze sčítání lidu, domů a bytů 2001 ČSÚ). V současné době probíhají velmi intenzivní urbanizační procesy na sever od Prahy. Magnetem je zde dálnice D8, podél níž vznikají koridory komerčních aktivit nejrůznějšího zaměření, provázené hustou sítí technické infrastruktury a navazujícím dopravním systémem obklopujícím hlavní město.


4

èást (B) Území obce je také rekreační oblastí pro severní část Prahy, zvláště území při březích Vltavy. Územní plán podpoří rekreační funkci krajiny a rozvoj a vznik nových turistických tras. Z hlediska výkonu státní správy náleží území obce Zdiby do působnosti města Brandýs nad Labem-Stará Boleslav jako obce s rozšířenou působností a města Odolena Voda jako obce s pověřeným obecním úřadem. Působnost stavebního úřadu vykonává Městský úřad Klecany.

5. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ ZE ZÁKLADNÍCH DEMOGRAFICKÝCH, SOCIÁLNÍCH A EKONOMICKÝCH ÚDAJŮ OBCE A VÝHLEDŮ První etapa sledovaného období (do roku 1910) je charakterizována neustálým zvyšováním lidnatosti obce z výchozího stavu 790 obyvatel až na 996 obyvatel při posledním předválečném sčítání. Odliv zdejších lidí za lepšími pracovními podmínkami do Prahy byl vykompenzován jednak usídlením některých pražských přistěhovalců ve Zdibech a jednak zejména vysokým přirozeným přírůstkem. Válečné události mezi lety 1910 a 1921 růst obce pozastavily. V pozdějších letech prošla obec velkým rozkvětem. Důsledkem byl zisk 143 obyvatel mezi lety 1921 a 1930. Nejvýraznější rozvoj obce probíhá po druhé světové válce. V roce 1961 se obec poprvé dostala přes hranici 1300 obyvatel. Po roce 1961 dochází k opětovnému útlumu vlivem státní koncepce střediskových obcí. Tento trend střídá „porevoluční“ masivní suburbanizace Prahy, která trvá do dnešních dní a je částečně tlumena stavební uzávěrou vyhlášenou 23. dubna 2003. Obec je vystavena výrazným tlakům investorů na realizaci další nové obytné výstavby. Podle sčítání lidu v roce 2001 ve Zdibech trvale bydlelo 1129 obyvatel (ČSÚ). Dle stavu k 1. lednu 2004 žilo v obci 1314 obyvatel.

Data sčítání lidu 1800 trend nárustu počtu obyvatel rok 2011 - 1813 obyvatel

1600

1400 červen 2004 - 1300 obyvatel

počet obyvatel

1200

1000

800

600

400

200

0

1869

1880

1890

1900

1910

1921

1930

1950

1961

1970

1982

1992

2001

2011

Obyvatelé 790

811

848

942

996

949

1092

1243

1319

1116

1054

971

1129

1813

roky sčítáni obyvatel

průměrný počet osob na byt: 2,66


èást (B) Předpokládaným lineárním přírůstkem počtu obyvatelstva vychází počet obyvatel obce při sčítání lidu v roce 2011 na 1813 obyvatel. Do roku 2015 na 2087 obyvatel (vynásobením hodnot cenzovní domácnosti předpokládaným počtem obyvatel vychází minimální potřeba přírůstku počtu bytů do roku 2015 na 296 bytů). Zrušením stavební uzávěry, v současné době brzdící stavební rozvoj obce, pravděpodobně v počátečním období způsobí strmější nárůst počtu obyvatel.

6. POŽADAVKY A PODMÍNKY PRO ROZVOJ OBCE, POŽADAVKY NA ZOHLEDNĚNÍ HODNOT JEJÍHO ÚZEMÍ (HISTORICKÝCH, KULTURNÍCH, URBANISTICKÝCH, PŘÍRODNÍCH APOD.) První zmínka o Zdibech se datuje již roku 1266, o Brnkách dokonce již roku 1227. V obou těchto sídlech jsou dochovány jako historicky významné již jen jednotlivé části či objekty. Ve Zdibech se jedná o sousedící areály – zámecký, jemuž dominuje barokní objekt zámku a areál původní zemědělské usedlosti (Stejskalův dvůr) s dochovanou architekturou barokního špejcharu. Oba areály bezprostředně souvisejí s nejvýznamnější historickou památkou zdibského katastru, kostelem Povýšení sv. Kříže. Dalším památkově chráněným objektem je areál barokního zámku v Brnkách. Oba zámecké objekty však jsou v současné době značně zdevastovány. Řešení územního plánu bude v celém území obce respektovat historickou strukturu a měřítko obce. Vzájemné prorůstání obou sídel obce je nežádoucí. Kulturně společenské akce se v současné době realizují většinou v sále místní sokolovny, případně na cvičišti u sokolovny. Ve Veltěži je společenský dům sloužící akcím pro děti – mateřský klub Kaštánek, seniory apod. Dále jsou zde: Přemyšleňská pouť – veřejné prostranství v Přemyšlení, sportovní turnaje na fotbalovém hřišti ve Veltěži – malá kopaná – Veltěžský Cupík, Veltěž OPEN – Memoriál Karla Kůrky, zápasy místního fotbalového klubu dětí a dospělých, hasičské závody O pohár starosty obce Zdiby a turnaje v lakrosu. Na jižním svahu v severní části obce je tradiční místo pálení ohňů – čarodějnice. Dalším kulturním zařízením v obci je místní knihovna. Řešení územního plánu bude respektovat kulturní, sportovní a společenské tradice v obci ochranou míst jejich konání. V lokalitách s výrazným nárůstem počtu obyvatel navrhne vznik těchto míst. Významným přírodním a urbanistickým prvkem obce je Přemyšleňský potok s malými vodními nádržemi. Územní plán navrhne obnovení částečně zatrubněného (místy neexistujícího) koryta potoka, propojujícího vodní nádrže, doplnění doprovodnou zelení a zpřístupnění bezprostředního okolí vodoteče občanům. Hodnotným přírodním prvkem jsou břehy Vltavy a Drahaňská rokle. Územní plán bude toto území chránit a usilovat o propojení těchto ploch zelenými pásy s funkcí biokoridorů a umožní vznik pěších a cyklistických rekreačních stezek. Dalším přírodním prvkem by mohl být široký zelený pás oddělující zástavbu částí obce Přemyšlení a Brnky, jehož zřízení ÚPO prověří. Územní plán prověří obnovu starých historických cest v krajině. Významným urbanistickým centrem sídla Brnky je historická náves přiléhající ze západní strany k zámku. Čtvercový půdorys návsi se vzrostlými kaštany je lemován z jihozá-


6

èást (B) padu obytnými staveními v havarijním stavu. Územní plán prověří obnovení historické návsi a bývalého hospodářského dvora, tvořícího v minulosti nástupní prostor do zámku. Vlivem předpokládaného rozvoje obce, hlavně bydlení v obci spojeného s nárůstem počtu obyvatel je žádoucí obnovení starých center obce ve kterých bude postupně vznikat občanská vybavenost a centra společenských aktivit a volného času. Projektant se bude při zpracování konceptu řešení ÚPO zabývat podněty uvedenými pod poř. č. 63, 65, 78, 87, 97, 98 a 100 „Vyhodnocení projednávání návrhu zadání ÚPO Zdiby“ (část D Dokladů), které jsou hodné zřetele při řešení požadavků a podmínek pro rozvoj obce a požadavků na zohlednění hodnot území obce Zdiby.

7. POŽADAVKY NA VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH ÚZEMÍ Pořizovaná dokumentace jednoznačně vymezí rozsah nových zastavitelných území pro rozvoj obytné zástavby a komerčních aktivit ke snížení počtu vyjíždějících obyvatel za prací. Územní plán bude usilovat o využití celého daného půdorysu obce, při zachování charakteru její zástavby. Nové plochy pro zástavbu budou v prvé řadě hledány uvnitř obce, zástavbou volných ploch. Další rozšiřování obce bude navázáno na vhodná hraniční místa, se snahou dosáhnout uceleného tvaru půdorysu a neohrozit veřejné zájmy. Zástavba v nově navržených lokalitách bude podmíněna připojením lokality na technickou infrastrukturu obce. Pro plochy nově navržené obytné zástavby bude uplatněna urbanistická koncepce moderního zahradního sídla reagujícího svým založením na přírodní danosti, prostoupeného maximální měrou zelení, a to jak zelení soukromých zahrad, tak i zelení veřejných parků. Rovněž bude nutné ponechat kolem současně zastavěného území obce dostatek volných ploch, kde zůstane i nadále relativně nedotčená krajina, kde lze vytvořit prostor pro trvale hodnotné přírodní prostředí. Rozvoj obce bude navržen tak, aby nedocházelo k záboru nebo omezení ploch určených k plnění funkcí lesa. Dále územní plán vymezí vhodné plochy ve volné krajině pro vznik alejí, remízků apod. Ve výkresu limitů využití území je vyznačeno současně zastavěné území obce včetně území, kde je o zastavění rozhodnuto vydaným územním rozhodnutím k datu 1. duben 2005. V hlavním výkrese budou vymezeny hranice současně zastavěného území obce a hranice zastavitelného území. Plochy zastavitelného území větší nebo rovny 0,5 ha budou vyhodnoceny formou tabulky v souladu s přílohou č. 6 vyhlášky č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění vyhlášky č. 570/2002 Sb. Vymezení a rozsah nezastavitelného území bude přizpůsoben požadavkům ochrany přírody a rekreační funkci krajiny. Územní plán vymezí zastavitelná území pro pořízení podrobnější územně plánovací dokumentace (regulačního plánu) nebo územně plánovacího podkladu (urbanistické studie). Při projednávání návrhu zadání územního plánu byly vlastníky pozemků vzneseny podněty na vymezení zastavitelného území na konkrétní pozemky v řešeném území, jak jsou uvedeny ve „Vyhodnocení projednávání návrhu zadání ÚPO Zdiby“ (viz část D Dokladů). Podněty, které jsou v souladu se záměry rozvoje obce pořizovatel akceptoval a uspořádal je do níže uvedené tabulky:


èást (B)

PODNÌTY vlastníků na zařazení pozemků do zastavitelného území požadovaný způsob využití

katastrální území

stavby pro bydlení (rodinné domy)

Brnky

Přemyšlení

Zdiby

pozemky parc. č.

předkladatel (poř. č. dle „Vyhodnocení…“)

PK 61/1

(69a) Jiří Barták; Ing. Vlastimil Barták

33/1, 92/4, 97/1, 100/15 a 116 vše PK

(71) Jan Caha

18, 23/1, 27, 33/63, 34, 80/1, 100/14

(71) Jan Caha (72) Mgr. Jan Caha

83/13 a 83/14

(88) MUDr. Vít Mařík

110/6 a 110/7

(94a) Jan a Marie Novákovi

48/60

(95) Ing. Jaromír Příhoda; Eva Příhodová

106/114

(96) Karel Řežábek

106/100, 106/101, 106/102, 106/103, 106/104, 106/105, 106/106, 106/107, 106/108, 106/110, 106/111, 106/112, 106/114, 106/115, 106/116, 106/117, 106/118, 106/119, 106/120, 106/121, 106/122, 106/123, 106/124, 106/125, 106/126, 106/127, 106/128, 106/129, 106/130, 106/131, 106/132, 106/133, 106/134, 106/135, 106/136, 106/137, 106/138, 106/139, 106/140

(99) Ing. Markéta Stanová; Ing. Vlastimil Kábrt; Jiří Kábrt

118/2

(62a) KT Technology Atria spol. s r.o.

1/1, 1/3, 1/10, 1/11, 2/6, 170/6

(62b) KT Technology Atria spol. s r.o.

21, 22, 23, 27 a 28 vše PK

(66) Zemědělské družstvo Klecany

PK 83/26

(69b) Jiří Barták; Ing. Vlastimil Barták

90/60

(69c) Jiří Barták; Ing. Vlastimil Barták

62/14

(70) Ing. Vlastimil Barták

PK 83/10

(73) Jaroslav Černý

83/19, 83/24, 83/47, 83/48, 83/49, 83/50, 83/51, 83/52, 83/53, 83/54, 84/55, 83/56, 83/57, 83/58, 83/59, 83/60, 83/62, 83/63, 83/64, 83/65, 83/66, 83/67, 83/78, 83/79, 83/80, 83/82

(80) Ing. Vlastimil Kábrt; Jiří Kábrt; Ing. Markéta Stanová

67/4

(91) Ing. Daniel Münich, Ph.D.

90/59

(104) Ing. Lenka Cornerová-Zdráhalová

247/7 (část), 247/2 a PK 230 245 a 246 vše PK

(64) SKF STAVBY s.r.o. (66) Zemědělské družstvo Klecany

426/7 a 426/8

(75) Ing. Kateřina Fabiánová; Lukáš Kubíček (77) Jiří a Věra Hladovi

416/1 a 416/2


8

èást (B)

PODNÌTY vlastníků na zařazení pozemků do zastavitelného území požadovaný způsob využití

katastrální území Zdiby

stavby pro bydlení (rodinné domy)

pozemky parc. č. 53/9 227 a PK 229 374/4 a 205/2 vše PK

53/41

Zdiby

stavby pro komerci (nerušící výroba a služby)

Brnky

stavby pro dopravu (místní komunikace)

Přemyšlení

předkladatel (poř. č. dle „Vyhodnocení…“) (79b) Jaroslav Hykl; Aleš Hykl (84) Lenka Lázeňská (85) Eva Lhotáková; Monika Lhotáková; Stanislav Lhoták (93) Naděžda Nazárková

PK 407/4

(102) MUDr. Milan Vohralík; Vladimír Vondřich

PK 205/1 204

(60a) Hrubý Vladimír – autodoprava (60b) Hrubý Vladimír – autodoprava

247/7 (část) a 233

(64) SKF STAVBY s.r.o.

53/40

(93) Naděžda Nazárková

PK 444/4

(103) Libuše Vyklická

106/98, 106/99 a 103/113

(99) Ing. Markéta Stanová; Ing. Vlastimil Kábrt; Jiří Kábrt (80) Ing. Vlastimil Kábrt; Jiří Kábrt; Ing. Markéta Stanová

83/20, 83/21 a 98/1

Projektant při zpracování konceptu řešení územního plánu obce posoudí z odborného hlediska možnost a způsob zařazení výše uvedených pozemků do zastavitelného území, a to zejména z hlediska limitů využití území, urbanistické koncepce, obecných technických požadavků na výstavbu a požadavků stanovených na územní plán obce v tomto zadání. V případě, že po posouzení nebude možno zařadit pozemek ani jeho část do zastavitelného území je třeba důvody uvést v kapitole „Vyhodnocení splnění zadání územního plánu obce“ textové části konceptu řešení.

8. POŽADAVKY NA TVORBU A OCHRANU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ, ZDRAVÝCH ŽIVOTNÍCH PODMÍNEK, NA VYUŽITELNOST PŘÍRODNÍCH ZDROJŮ A OCHRANU KRAJINY (VČETNĚ OCHRANY ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU, POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA) A NA ÚZEMNÍ SYSTÉMY EKOLOGICKÉ STABILITY 8.1 Životní prostředí Řešení územního plánu bude vycházet ze zákona č. 17/1992 Sb., o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, a jeho zásad únosného zatížení životního prostředí a trvale udržitelného rozvoje, a dále ze zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. 8.2 Posouzení vlivů koncepce na životní prostředí Krajský úřad Středočeského kraje jako příslušný úřad podle § 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále


èást (B) jen zákon), provedl zjišťovací řízení podle § 10i odst. 2 zákona s následujícím závěrem: územní plán obce Zdiby je nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí. Vyhodnocení, zpracované osobou k tomu oprávněnou podle § 19 zákona, by se mělo zaměřit zejména na následující varianty a aspekty zpracovávaných a posuzovaných požadavků územního plánu, složky a vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví: Ÿ vyhodnocení vlivů navrhovaných požadavků územního rozvoje obce (navržené požadavky na rozvojové plochy pro různé komerční aktivity, nerušící výrobu, skladování, úpravy čtyřpruhové komunikace, kanalizace, sport a podobně, mohou zakládat rámec pro realizaci záměrů podléhajících posouzení vlivů na životní prostředí dle přílohy č. 1 zákona) je nutné zaměřit nejen na přímo řešené, ale i širší dotčené území obce (včetně možného negativního ovlivnění nejbližší obytné zástavby v obci), které mohou významným způsobem změnit stav a kvalitu životního prostředí a veřejného zdraví, Ÿ při vyhodnocení vlivů navrhnout variantní řešení umístění záměrů s posouzením účelnosti a zdůvodněním zastavění zemědělské půdy, dopravním řešením bez zbytečných průjezdů obytnou zástavbou, s přihlédnutím k zamezení dalšího zvyšování hlukové zátěže a znečišťování ovzduší, Ÿ vyhodnocení vlivů na změnu odtokových poměrů s přihlédnutím k plánované revitalizaci Přemyšlenského potoka a zařazení dotčeného území do zranitelných oblastí; návrh zádržných systémů dešťových vod v území, kde se navrhují zpevněné plochy většího rozsahu, Ÿ prověřit vhodnost umístění plánované obytné zástavby do sousedství komerčních a sportovních aktivit s navržením vhodných opatření; to samé se týká i případného umístění nové obytné zástavby do blízkosti frekventované silnice II/608, Ÿ v rámci posouzení vlivů na životní prostředí porovnat soulad navržených cílů a záměrů změny ÚPO s již existujícími koncepčními a strategickými materiály vztahujícími se k danému území. 8.3 Zdravé životní podmínky a využitelnost přírodních zdrojů Obec Zdiby se bude rozvíjet jako obec kvalitního bydlení. Nežádoucí je umisťování výrobních aktivit s rušivými vlivy na okolí, velkých zdrojů znečištění ovzduší a skládek odpadů, zvláště nebezpečných v blízkosti obytného území. Vážným zdrojem ohrožujícím čistotu ovzduší v obci je část místních domácností, používajících k vytápění méně kvalitní hnědé uhlí. Situace se zlepšuje postupnou plynofikací obce. Na kvalitu ovzduší v obci mají negativní vliv zplodiny automobilového provozu na velice vytížené silnici II/608 a na dálnici D8 i na místních komunikacích a zejména na průjezdné silnici III/2424. Řešení ÚPO bude dbát na respektování a dodržování práv a povinností vyplývající ze zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů. V daném území nezhoršovat úroveň znečištění ovzduší, tj. hodnoty imisních limitů, meze tolerance a četnost překročení pro jednotlivé znečišťující látky (§ 6 zákona č. 86/2002 Sb. a nařízení vlády č. 350/2002 Sb., kterým se stanoví imisní limity a podmínky a způsob sledování, posuzování, hodnocení a řízení kvality ovzduší, v platném znění), včetně respektování emisních stropů (nařízení vlády č. 351/2002 Sb., kterým se stanoví závazné emisní stropy pro některé látky znečišťující ovzduší a způsob přípravy a provádění emisních inventur a emisních projekcí, v platném znění). Z hlediska ochrany zdraví je nutné posuzovat možnosti bytové výstavby vůči nepříznivým důsledkům hluku z dopravy ve smyslu nařízení vlády č. 502/2000 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění, a v územích zasažených hlukem dopravy, zejména ze silnice II/608 a dálnice D8, nenavrhovat nové bydlení.


10

èást (B) Ochrana čistoty podzemních a povrchových vod a vodovodních zařízení by měla být zajištěna zejména navržením, případně ochranou, již navržených ochranných pásem vodních zdrojů a vodárenských zařízení a dobudováním kanalizační sítě s dostatečně dimenzovanou čistírnou odpadních vod. Navíc bude nutné dořešit komplexní kanalizační soustavu, která odvede veškeré odpadní vody ze všech nových rozvojových lokalit. 8.4 Ochrana ZPF: Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu bude respektována ochrana zemědělské půdy ve smyslu zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění. Pro rozvojové lokality budou přednostně využívány plochy s nižší bonitou zemědělské půdy při preferování využití lokalit současně zastavěného území. Na zemědělské půdě I. třídy ochrany nebudou navrhovány větší rozvojové plochy. Zpracována bude tzv. „zemědělská příloha“ územního plánu dle § 5 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, a § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. V grafické části územního plánu bude zakresleno schéma odvodnění pozemků podle původní evidence Zemědělské vodohospodářské správy, Oblast povodí Vltavy, pracoviště Kladno, Divadelní 2143, 272 00 Kladno. 8.5 Ochrana PUPFL (LPF): Požadavky na zásahy do pozemků určených k plnění funkcí lesa se nepředpokládají a může k nim dojít pouze v obzvlášť odůvodněných případech, zejména nutnými zařízeními nadřazených sítí technického vybavení. Z hlediska ochrany pozemků určených k plnění funkcí lesa bude respektována ochrana lesní půdy ve smyslu zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. V případě dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa bude provedeno jeho vyhodnocení, jak ukládá § 14 odst. 1 zákon č. 289/1995 Sb. V grafické části bude vyznačeno pásmo 50 metrů od okraje lesa, ve kterém je možno umisťovat nové stavby a měnit využití území pouze se souhlasem orgánu státní správy lesů. 8.6 ÚSES a ochrana krajiny: Specifickým problémem ochrany životního prostředí je důsledná ochrana přírodního prostředí. Za tím účelem byl pro obec Zdiby vypracován generel Územního systému ekologické stability (ÚSES). Přesto je nutno konstatovat, že jeho realizace v navržených strukturách biokoridorů a biocenter je v současné době již téměř nemožná. Rozpory mezi územně technickými podklady (generelem ÚSES), aktuálním stavem území a plánovaným rozvojem obce bude nutné projednat s příslušným obecním úřadem s rozšířenou působností (MěÚ Brandýs nad Labem-Stará Boleslav). Při zpracování územního plánu obce je nutné rovněž zohlednit regionální a nadregionální prvky územního systému ekologické stability a území Přírodního parku Dolní Povltaví. Územní plán vymezí plochy pro územní systém ekologické stability. V textové části územního plánu bude uveden výčet a konkrétní popis jednotlivých prvků ÚSES v řešeném území. Řešení územního systému ekologické stability bude zpracováno minimálně v měřítku 1 : 5000 a bude součástí závazné části územního plánu. Řešení ÚPO navrhne vhodné vymezení a funkční využití ploch v místě navrhovaných prvků ÚSES při zachování jejich požadovaných parametrů.


èást (B) Na území obce se nacházejí významné krajinné prvky (VKP) ve smyslu § 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. Na území VKP by neměla být navržena žádná nová zástavba. 8.7 Využitelnost přírodních zdrojů Územní plán se nebude zabývat využitelností přírodních zdrojů.

9. POŽADAVKY NA OCHRANU KULTURNÍCH PAMÁTEK, PAMÁTKOVĚ CHRÁNĚNÝCH ÚZEMÍ A JEJICH OCHRANNÝCH PÁSEM Územní plán obce Zdiby bude v plné míře respektovat význam nemovitých kulturních památek zapsaných v Ústředním seznamu nemovitých kulturních památek Poř. číslo

k. ú.

Název památky

Poznámka

2203

Zdiby

Kostel povýšení sv. Kříže + hrobka hodnota III rodiny Stejskalovy + areál (22203)

2204

Zdiby

zámek + park + areál: zámku hospodářského Stejskalova dvora (včetně barokního špejcharu) pivovaru

hodnota III barokní památka přilehlý zámecký park vydáno ÚR na rekonstrukci na hotel s restaurací

2205

Brnky

Zámek s kaplí

hodnota III zámek postaven v 17. století na místě starší tvrze přilehlý zámecký park

Žádná nemovitá kulturní památka na území obce nemá vyhlášené ochranné pásmo. Technický stav obou zámeckých areálů, přilehlých budov a parků je havarijní. Nemovité kulturní památky mají velmi důležitou úlohu v urbanistické struktuře obce. Územní plán tuto skutečnost zohlední návrhem na jejich obnovu a nové, vhodné využití. ÚPO bude dbát o zachování historického prostředí center sídel a vymezí historická jádra sídel, pro něž a jejich nejbližší okolí budou stanoveny zpřísněné regulativy. Pro ochranu nemovitých kulturních památek se stanovuje 1. Veškeré opravy a zásahy se musí řídit zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. 2. Budou plně respektovány areály kulturních památek, které představují enklávy nejstarších a historicky a architektonicky nejhodnotnějších staveb v obci. 3. Bezprostřední okolí těchto kulturních památek, tj. zejména návsi obce, je nutno považovat za prostředí kulturní památky ve smyslu příslušného ustanovení zákona č. 20/1987 Sb., které rovněž požívá ochrany dle tohoto zákona, a v případě nové zástavby historického jádra je třeba, aby tvarem a velikostí hmot respektovala původní urbanistické vztahy. Bylo by vhodné zpracovat závazné prostorové regulativy tohoto území. 4. Při vyhledávání doposud nezastavěných území pro případné nové kolonie rodinných domů, či jiné (obchodní apod.) využití se stanoví regulativy pro tyto novostavby.


12

èást (B) 5. V krajině zachovat, případně obnovit zaniklé historické cesty, vodoteče a krajinné dominanty, jako jsou příp. Boží muka apod. a dále relikty kulturní krajiny, jako jsou meze, remízky apod. Celé území obce leží v oblasti s možným výskytem archeologických nálezů, na veškerou stavební činnost nebo terénní úpravy se proto vztahuje ustanovení § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, tzn., že při zásahu do území musí být proveden záchranný archeologický průzkum.

10. POŽADAVKY NA ŘEŠENÍ KONCEPCE DOPRAVY, OBČANSKÉHO A TECHNICKÉHO VYBAVENÍ A NAKLÁDÁNÍ S ODPADY Územní plán obce Zdiby se zaměří především na tyto problémy: 10.1 Požadavky na řešení koncepce dopravy Koncepce dopravy je ovlivňována požadavky regionálního a nadregionálního významu. Řešení bude důsledně vycházet z potřeb místní obsluhy. Od severu vstupuje do řešeného území v prostoru dálniční křižovatky Zdiby dálnice D8. Doprovodnou komunikaci podél dálniční trasy tvoří silnice II/608, která vede od Kobyliské vozovny přes Dolní Chabry do Zdib jako čtyřpruhová směrově rozdělená komunikace. Územní plán prověří možnost úpravy profilu a vhodně uplatní nástroje pro dopravní zklidnění této komunikace. Do jižní části území obce Zdiby zasáhne plánovaná trasa části silničního okruhu kolem Prahy, který propojí dálnici D8 s rychlostní komunikací R I/7. Mimoúrovňové křižovatky jsou stabilizovány. Další přímé napojení nebude sledováno. Místní komunikační síť obce zahrnuje nevyhovující, vesměs profilově úzké a prašné úseky. ÚPO prověří možnosti zlepšení komunikační osnovy jako celku a doplní účelně nové místní komunikace v souladu s platnými technickými normami, zejména ČSN 736110 Projektování místních komunikací a technickými podmínkami pro navrhování obytných zón (TP 103, MDS ČR) tak, aby jejich šířky, poloměry zatáček a rozměry křižovatek vždy umožnily průjezd požárních vozidel. Cílem je vytvořit v obci ucelený a provozně vyvážený dopravní systém, který zajistí odpovídající podmínky pro veškerý další rozvoj obytných ploch území a současně přispěje ke zlepšení provozní úrovně a situace v rámci stávající uliční sítě. Pro řešení místních komunikací v lokalitách, které nebudou územním plánem blíže vymezeny, budou v závazné části stanoveny regulativy, včetně minimální šířky uličního prostoru. V nově urbanizovaném území bude navrženo vhodné doplnění komunikací pásem vzrostlé zeleně. V konceptu řešení ÚPO Zdiby nebude komunikace navrhována přes pozemek parc. č. 53/9, k. ú. Zdiby, ve vlastnictví Jaroslava Hykla a Aleše Hykla. Hlavní komunikace obce, silnice III/2424 (Průběžná) je připojena na příčnou trasu silnice II/608 (Ústecká) v křižovatce u zámku, při vstupu do obce od Prahy. Samotná úrovňová křižovatka je dopravně problémovým místem a to především z důvodu omezených rozhledových polí křižovatky těsnou oboustrannou zástavbou. Kolizní situace nemůže být zásadním způsobem upravena. Komunikace neodpovídá rozvojovým potřebám a růstu dopravního zatížení.


èást (B) V rámci konceptu územního plánu bude navržena nová obslužná komunikace v západovýchodním směru, která bude nezávisle napojovat nové obytné zóny. Dále bude územní plán důsledně řešit lokálně nevyhovující úpravy směrových oblouků, provozní situaci pěší a cyklistické dopravy a v plném rozsahu deficity a požadavky odstavných ploch, potřeby dopravy v klidu bilancované v souladu s platnými normativy a standardy. ÚPO doporučí koncepci a dislokaci veřejných parkovišť. ÚPO podpoří stávající osnovu pěších a cyklistických tras a doporučí její účelné a atraktivní doplnění. Územní plán obce bude: 1. respektovat ochranná pásma dopravních staveb, 2. zařazovat úpravy a doplnění komunikační sítě do návrhu veřejně prospěšných staveb, 3. ve výkresové části budou uvedena čísla komunikací, ochranná pásma jednotlivých druhů doprav, parkoviště, významné pěší turistické trasy a cyklotrasy (stávající i nově navrhované), trasy a zastávky hromadné dopravy. Veřejná autobusová doprava je realizována soustavou 7 linek, realizuje více než 100 autobusových spojů za den. Vyhovující četnost spojů je na linkách č. 281021 (Máslovice – Praha – Bašť – Odolena Voda – Veltrusy – Kralupy nad Vltavou) a č. 281043 (Husinec, Řež – Klecany – Praha – Odolena Voda – Neratovice, Korycany). V oboru veřejné autobusové dopravy bude územní plán řešit účelný rozvoj autobusových linek do nově urbanizovaného území. Návrh bude optimalizovat umístění autobusových zastávek a doporučí jejich dispoziční podmínky. 10.2 Požadavky na řešení koncepce občanského vybavení Územní plán prověří potřebu kapacitního rozšíření a vznik nových lokalit občanského vybavení v závislosti na budoucím nárůstu počtu obyvatel. 10.3 Požadavky na řešení koncepce technického vybavení Návrhy řešení sítí technického vybavení (vodovod, kanalizace, energetika, spoje) budou přizpůsobeny nově navrhovanému využití ploch, v některých případech budou navrhovaná řešení jednotlivých sítí aktualizována s využitím následně zpracované projektové dokumentace. Na území obce Zdiby je postupně budována vodovodní síť. Vodojemem je také čerpána voda z místního vodovodu Klecany od zdroje v Klecánkách. Pro zásobováni vodou jsou zde také stále využívány lokální zdroje – domovní studny a vrty. Koncepčně bude zásobování obce pitnou vodou řešeno připojením na vodárenskou soustavu střední Čechy. Toto řešení nevylučuje případné nadzemní propojení tohoto systému na pražský vodovod propojením vodojemů Zdiby a Ládví II. Pro zabezpečení dalšího územního rozvoje je třeba postupně rozšiřovat rozvodnou síť obecního vodovodu o nové uliční řady v rozvojových lokalitách. Územní plán zbilancuje teoretický nárůst potřeby vody pro návrhové období. Zdiby jsou v současné době vybaveny ve značném rozsahu veřejnou kanalizací. Zbytek splaškových vod je shromažďován v žumpách či likvidován v septicích. Průniky odpadních vod na terén a do vodotečí nejsou patrné. Výstavba nové ČOV v Přemyšlení bude kapacitně řešit předpokládanou výstavbu a připojení až do výše cca 8000 ekvivalentních obyvatel. Nově navržená zástavba bude napojena


14

èást (B) na síť obecní kanalizace. ÚPO bude obsahovat řešení kanalizace obce s napojením na stávající větve. Územní plán ve spojitosti s plánem revitalizace Přemyšleňského potoka prověří možnost odvodu dešťových vod obnoveným korytem potoka. Bude posouzen stav Přemyšlenského potoka a navazujících vodních nádrží ve vztahu k odtokovým poměrům a využití pobřežních pozemků s přihlédnutím k možné revitalizaci. Pro zastavitelná území musí být řešena maximální možná likvidaci dešťových vod v místech jejich vzniku (zasakování, zalévání, retence) jak pro jednotlivé nemovitosti, tak pro celé lokality. Elektrická energie je do obce přiváděna prostřednictvím venkovního vedení s napětím 110 kV z rozvodny Klecany a prostřednictvím sítě 22 kV je rozváděna po obci do celkem 11 trafostanic (čtyř ve Zdibech, čtyř v Přemyšlení a tří v Brnkách). Územní plán stanoví systém zásobování elektrickou energií pro stávající i novou zástavbu. Bude posouzena kapacita primární sítě 22 kV. V zastavěném území budou tyto trasy kabelizovány. V roce 2001 bylo započato s plynofikací obce. ÚP bude obsahovat řešení plynofikace zbývajících a nově urbanizovaných lokalit. V současné době je v obci Zdiby vybudována telefonní ústředna pokrývající současné potřeby obce a okolí. V ústředně je i rezerva pro připojení části nové zástavby v okolí (sever a jih obce s podnikatelskými zónami). Řešení ÚP bude respektovat stávající i navrhované trasy dálkových kabelů a nosičů dat, včetně radioreléových spojů (RKS Strahov – RS Chloumek), které se nacházejí nebo jsou navrhovány na území obce. 10.4 Požadavky na řešení koncepce nakládání s odpady Problém likvidace tuhých komunálních odpadů je ve Zdibech dnes již vyřešen prostřednictvím firmy IPODEC ČISTÉ MĚSTO, a.s., která provádí veškerý svoz. V obci jsou rozmístěny kontejnery na separovaný sběr odpadů. Lze konstatovat, že problematika odpadů je v rámci obce vyřešena i z dlouhodobého hlediska a nevytváří územně technické problémy. Je však nutno dodržovat veškerá ustanovení zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Způsob sběru, třídění a zneškodňování odpadů stanovuje obecní vyhláška. Územní plán bude obsahovat rovněž řešení sběru nebezpečných složek komunálního odpadu. Budou navrženy taková opatření, která zamezí vzniku černých skládek na plochách správního území obce, zejména na místech chráněného území přírody a významných krajinných prvků. V této kapitole se bude projektant při zpracování konceptu řešení ÚPO zabývat rovněž podněty uvedenými pod poř. č. 63, 65, 78, 87, 97, 98 a 100 „Vyhodnocení projednávání návrhu zadání ÚPO Zdiby“ (část D Dokladů), které jsou hodné zřetele při řešení požadavků na řešení koncepce dopravy, občanského a technického vybavení a nakládání s odpady.

11. POŽADAVKY VYPLÝVAJÍCÍ Z DALŠÍCH PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ (NAPŘ. ZÁJMŮ OBRANY STÁTU, CIVILNÍ OCHRANY, OCHRANY LOŽISEK NEROSTNÝCH SUROVIN A JEJICH TĚŽBU, OCHRANY PŘED POVODNĚMI APOD.) Na území obce Zdiby nejsou žádná výhradní ložiska ani prognózní zdroje nerostů a nejsou zde stanovena žádná chráněná ložisková území.


èást (B) 11.1 Požadavky na řešení civilní ochrany: Územním plánem nebudou dotčeny zájmy obrany státu a civilní ochrany. Z hlediska zájmů obrany státu nepřevýší navržená zástavba stávající okolní zástavbu. Textová a grafická část územního plánu bude obsahovat podle § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, návrh ploch pro požadované potřeby a) ochrany území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní, b) zón havarijního plánování, c) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události, d) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování, e) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci, f) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce, g) záchranných, likvidačních a obnovovacích prací pro odstranění nebo snížení škodlivých účinků kontaminace, vzniklých při mimořádné události, h) ochrany před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území, i) nouzového zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií. Tyto požadavky řešit v rozsahu, který odpovídá charakteru území a druhu územně plánovací dokumentac v souvislosti s plánovanými záměry. 11.2 Požadavky na řešení požární ochrany: Územní plán posoudí, popřípadě navrhne zabezpečení požární ochrany v obci a jejích částech v návaznosti na stávající a navrhovanou zástavbu (hasičské zbrojnice, zdroje požární vody a dostatečnost obecního vodovodu pro protipožární zásah, přístupové komunikace do lokalit a požárně nebezpečný prostor ve smyslu vyhlášky č. 137/1998 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu). Odběrní místa pro odběr vody k hašení požáru se v písemné i grafické části územního plánu doporučuje řešit zejména hydranty v nadzemním provedení. 11.3 Požadavky na ochranu před povodněmi: Územní plán se bude zabývat ochranou před povodněmi podle hlavy IX zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Vymezí aktivní a pasivní zóny vyhlášeného záplavového území a stanoví v tomto území omezení v souladu s § 67 vodního zákona.

12. POŽADAVKY A PODMÍNKY PRO ŘEŠENÍ VZÁJEMNÝCH VZTAHŮ ČÁSTÍ OBCE A VZTAHŮ SE SOUSEDNÍMI OBCEMI Územním plánem nebudou dotčeny požadavky a podmínky pro řešení vzájemných vztahů částí obce a vztahy se sousedními obcemi. Z hlediska širších vztahů v území nevyplývají pro řešení žádné zvláštní podmínky. Návrh řešení územního plánu bude vycházet z konceptu územního plánu VÚC Pražský region a bude koordinován s územními plány okolních obcí. Nezbytná je zejména koordinace dopravní a technické infrastruktury.


16

èást (B)

13. POŽADAVKY NA NUTNÉ ASANAČNÍ ZÁSAHY Požadavky na nutné asanační zásahy vyplynou z řešení územního plánu.

14. OKRUHY PROBLÉMŮ ŘEŠENÍ VYPLÝVAJÍCÍ Z PRŮZKUMŮ A ROZBORŮ Během přípravných prací a technické pomoci k zadání územního plánu obce zpracovatel ve spolupráci s pořizovatelem provedl pracovní průzkumy a rozbory řešeného území. Na základě těchto průzkumů a rozborů budou v územním plánu řešeny tyto okruhy problémů vyplývající z dlouhodobého sledování řešeného území a jeho technického vybavení: – nedostatečná rozhledová pole na křižovatce silnic III/2424 a II/608; – dopravně přetížená a lokálně zúžená silnice III/2424 procházející centrem obce; – silnice II/608 představující nežádoucí bariéru centra obce Zdiby; – špatný stav vodoteče Přemyšleňského potoka (zatrubnění, znečistěné vodní nádrže); – chatové kolonie bez potřebné technické infrastruktury; – nevhodné výrobní aktivity v centru obce Přemyšlení – znehodnocení životního prostředí; – úzký průjezdný profil dopravně přetížené komunikace spojujících Přemyšlení a Brnky; – nadzemní vedení VN a VVN – rušivé vlivy v prostředí, ochranná pásma; – návrh koncepce odkanalizování obce, zásobování vodou a plynem; – nutnost vymezení rozvojových ploch sídla.

15. VÝKRES LIMITŮ VYUŽITÍ ÚZEMÍ VYPLÝVAJÍCÍCH Z PRÁVNÍCH PŘEDPISŮ A SPRÁVNÍCH ROZHODNUTÍ, VČETNĚ STANOVENÝCH ZÁPLAVOVÝCH ÚZEMÍ (§ 10 ODST. 3 VYHLÁŠKY Č. 135/2001 SB.) Výkres limitů využití území tvoří samostatná grafická příloha č. 2 zadání a obsahuje ochranná pásma, ÚSES a další limity využití území. Využití území omezují následující limity vyplývající z právních předpisů: Ÿ ochranná a bezpečností pásma technické infrastruktury (energetických zařízení a vedení VVN 110 kV, VN 22 kV, VTL plynovodu, vodovodního přivaděče s vodojemem a kanalizace s ČOV, sdělovací vedení); Ÿ bezpečnostní pásmo a ochranné pásmo katodicky chráněné trasy produktovodu ČEPRO, a.s., resp. ropovodu MERO ČR a.s., určeného pro přepravu ropných látek, dle vládního nařízení č. 29/1959 Sb., o oprávněních k cizím nemovitostem při stavbách a provozu podzemních potrubí pro pohonné látky a ropu, a ČSN 650204 Dálkovody hořlavých kapalin; Ÿ ochranná pásma pozemních komunikací (dálnice D8, silnice II. a III. třídy); Ÿ ochranné pásmo hřbitova (§ 17 zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů); Ÿ dopravně významná využívaná vodní cesta vodního toku Vltava (§ 3 zákona č. 114/1995 Sb., o vnitrozemské plavbě, ve znění pozdějších předpisů) s nezastavitelným manipulačním pásmem pro správce vodního toku 10 m od břehové čáry (§ 49 zákona č. 254/2001 Sb.); Ÿ území obce Zdiby je zranitelnou oblastí dle nařízení vlády č. 103/2003 Sb., o stanovení zranitelných oblastí a o používání a skladování hnojiv a statkových hnojiv, střídání plodin a provádění protierozních opatření v těchto oblastech, stanovenou dle § 33 zákona č. 254/ /2001 Sb.;


èást (B) Ÿ nemovité kulturní památky (§ 11 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů); Ÿ významné krajinné prvky (VKP) na území obce dle § 3 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny obce, ve znění pozdějších předpisů. Dalšími omezeními vyplývajícími případně z příslušných správních rozhodnutí: Ÿ přírodní park Dolní Povltaví; Ÿ záplavové území Vltavy (§ 66 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších zákonů); Ÿ nově navržená obecní ČOV; Ÿ ochranná pásma veřejného mezinárodního letiště Praha-Ruzyně a letiště Vodochody; Ÿ registrované významné krajinné prvky (VKP) na území obce; Ÿ prvky ÚSES; Ÿ územní rozhodnutí, stavební povolení a kolaudační rozhodnutí pro realizovanou výstavbu ke dni 31. 3. 2005; Ÿ administrativní a skladový objekt na pozemcích parc. č. 130/57, 130/58 a 130/76, k. ú. Zdiby, na který bylo již vydáno územní rozhodnutí; Ÿ vyhlášená pásma hygienické ochrany a ochranná pásma vodních zdrojů. Dle podkladů Eurotel, spol. s r.o., budou do územního plánu zakresleny základnové stanice a trasy RR spojů (orientační zákresy jsou uvedeny v příloze jejich vyjádření uvedeného pod poř. č. 21 v části F Dokladů).

16. POŽADAVKY NA ROZSAH A ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ KONCEPTU ŘEŠENÍ A NÁVRHU, VČETNĚ POŽADAVKŮ NA REGULACI VYUŽITÍ A USPOŘÁDÁNÍ PLOCH 16.1 Požadavky na rozsah a způsob zpracování konceptu řešení a návrhu Územní plán obce bude splňovat požadavky uvedené v § 10 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a bude obsahovat textovou a grafickou část v souladu s přílohou č. 2 vyhlášky č. 135/2001 Sb., o územně plánovacích podkladech a územně plánovací dokumentaci, ve znění vyhlášky č. 570/2002 Sb. Kompletní územní plán pro fázi konceptu řešení a návrhu bude zpracován v počtu pěti vyhotovení a v jednom exempláři na CD pro zveřejnění na internetových stránkách obce Zdiby. Adjustace schváleného návrhu územního plánu obce Zdiby bude stanovena při jeho schválení. Textová část bude obsahovat základní údaje, popis a zdůvodnění navrhovaného urbanistického řešení, číselné údaje, charakterizující navržené řešení, pokud nebudou zařazeny přímo do textu. Textová část bude obsahovat také návrh lhůt pro vyhodnocení, zda se nezměnily podmínky, na základě kterých byl ÚPO schválen (lhůty aktualizace). Závazná část ve formě regulativů bude zařazena jako samostatná složka textové části. Grafická část bude zpracována digitálně nad mapovým podkladem rastrové mapy katastru nemovitostí (resp. pozemkového katastru), která bude převedena do měřítka (1 : 5000) s možností výstupu v původním katastrálním měřítku. Tato mapa bude doplněna výškopisem.


18

èást (B) Hlavní výkres v měřítku 1 : 5000 s komplexním řešením celého území města bude obsahovat graficky vyjádřitelné regulativy, vymezení hranic zastavitelného území a vyznačení hranic současně zastavěného území města (vč. uvedení k jakému dni), vymezení ploch s rozdílným využitím a regulací a vymezení územního systému ekologické stability. Grafická část bude obsahovat další samostatné výkres: Ÿ technická vybavenost, vodní hospodářství, energetika a spoje + dopravní řešení – v měřítku 1 : 5000; Ÿ plochy pro veřejně prospěšné stavby – v měřítku 1 : 5000; Ÿ širší územní vztahy – v měřítku 1 : 50 000, popř. 1 : 25 000; Ÿ vyhodnocení důsledků navrženého řešení na zemědělský půdní fond a pozemky plnící funkce lesa – v měřítku 1 : 5000, popř. 1 : 10 000; Ÿ územní systém ekologické stability – v měřítku 1 : 10 000. Návrh legendy jednotlivých dílčích výkresů i hlavního výkresu bude zpracovatel průběžně konzultovat s pořizovatelem. 16.2 Požadavky na regulaci využití a uspořádání ploch Základní regulace území stanoví zejména plochy dle charakteru zástavby a funkčního využití území. Dále budou určena území (stávající a rozvojové plochy), u kterých bude doporučeno pořizení regulačního plánu nebo urbanistické studie. Do závazné části zapracovat přílohu „Vyjmenované druhy staveb“ stanoviska Vojenské ubytovací a stavební správy Praha, čj. 5041/21617-ÚP/2005-7103/41 ze dne 21. 6. 2005 (uvedeno pod poř. č. 11 v části F Dokladů o projednání a schválení Zadání ÚPO Zdiby), uvádějící stavby a zařízení, ke kterým je na území obce Zdiby nutné pro vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení stanovisko Vojenské ubytovací a stavební správy Praha. V závazné části uvést, že při jakýchkoliv akcích, kolidujících s produktovodem a.s. ČEPRO, resp. s ropovodem a.s. MERO ČR, a s ním souvisejícím zařízením, event. plánovaných v jeho ochranném pásmu musí projekt a realizace každé stavby vyhovovat zabezpečovacím opatřením, zajišťujícím bezpečný a plynulý provoz dálkovodů a s nimi souvisejících zařízení, jejich územní ochranu, tj. respektovat omezení daná vládním nařízením č. 29/1959 Sb., o oprávněních k cizím nemovitostem při stavbách a provozu podzemních potrubí pro pohonné látky a ropu, a ČSN 650204 Dálkovody hořlavých kapalin, event. i dalšími konkrétními provozně technickými podmínkami a je nutné vyžádat si předchozí písemné vyjádření pracoviště spravujícího tento produktovodní úsek na adrese ČEPRO, a.s., Středisko 01 Produktovody oddělení dálkovod DLI, Roudnice nad Labem, PSČ 413 28. ČESKÝ TELECOM, a.s., požaduje průběžné projednávání veškerých dalších stupňů ÚPD, příp. všech jejich částí. V projektech nové výstavby je třeba vždy řešit i napojení objektů na telefonní síť s případným přihlédnutím ke koordinaci s ostatními investory v území. Lesy České republiky, s. p., Správa toků, Oblast povodí Vltavy požadují předložení projektové dokumentace k akcím dotýkajících se Přemyšlenského potoka v jejich správě (kanalizace, ČOV, atd.).


èást (B)

17. GRAFICKÉ PŘÍLOHY ZADÁNÍ Jako samostatné grafické přílohy č. 1 a 2 zadání, na které je odkazováno v textu zadání tvoří: 1. Přehledná mapa oblasti 1 : 50 000 2. Limity využití území obce Zdiby 1 : 5000

* * *


20

Z A D Á N Í. územního plánu obce. okres Praha-východ kraj Středočeský

Recommend Documents