Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Workshop risicocommunicatie Expertmeeting Bureau Veiligheidsberaad Nederlands Instituut voor fysieke veiligheid Arnhem, 17 maart 2010
Drs. Geert Geujen, senior adviseur Actorion Communicatie Arian Kuil, senior adviseur Actorion Communicatie
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Viareggio
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Er is meer…
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Risicocommunicatie zeer breed
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Keuzes • In risico-onderwerpen • In activiteiten • Wie heeft primaat • Wie zijn stakeholders • Doelgroepen • Communicatievoorwaarden • Doelstelling
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Keuzes • In risico-onderwerpen
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Keuzes • In risico-onderwerpen
• In activiteiten
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Keuzes • In risico-onderwerpen • In activiteiten
• Wie heeft primaat • Bestuurlijke context • Juridische context • Communicatiecontext
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Keuzes • In risico-onderwerpen • In activiteiten • Wie heeft primaat
• Wie zijn stakeholders
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Keuzes • In risico-onderwerpen • In activiteiten • Wie heeft primaat • Wie zijn stakeholders
• Doelgroepen
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Keuzes • In risico-onderwerpen • In activiteiten • Wie heeft primaat • Wie zijn stakeholders • Doelgroepen
• Communicatieve randvoorwaarden
• Zendervertrouwen • Belangstelling ontvangers versus risicoprofiel • Urgentie • Boodschap • Middelen • Capaciteit • Tijd • Effecten
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Keuzes • In risico-onderwerpen • In activiteiten • Wie heeft primaat • Wie zijn stakeholders • Doelgroepen • Communicatievoorwaarden
• Doelstelling
• Zelfredzaamheid bij crisis
• Zelfredzaamheid burgerparticipatie • Indekken
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Puzzel samenvoegen • Zender(vertrouwen) en primaatschap • Belangstelling (betrokkenheid en informatiebehoefte) en urgentie • Stakeholders/doelgroepen • Boodschap • Middelen en activiteiten • Capaciteit - fasering
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Puzzel samenvoegen • Zender(vertrouwen)
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Puzzel samenvoegen • Zendervertrouwen
• Belangstelling (betrokkenheid en informatiebehoefte) en urgentie
Voelt zich angstig
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Puzzel samenvoegen • Zendervertrouwen • Belangstelling (betrokkenheid en informatiebehoefte) en urgentie
• Boodschap
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Puzzel samenvoegen • Zendervertrouwen • Belangstelling (betrokkenheid en informatiebehoefte) en urgentie
• Boodschap
Locatie en eigenschappen risicobronnen
Wat doen overheid en bedrijven om risico’s zo klein mogelijk te maken (risicomanagement)
Wat gebeurt daar, productie, opslag en transport Welke ongelukken zijn mogelijk met welke gevolgen (en welke kans)
Vergunningverlening, controle en handhaving, technische maatregelen Rampenoefeningen
Wat kan ik zelf doen
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Puzzel samenvoegen • Zender(vertrouwen) • Belangstelling (betrokkenheid en informatiebehoefte) en urgentie • Boodschap
• Doelgroepen
Alle
burgers Alle omwonenden van specifieke risicobronnen in de gemeenten binnen effectafstanden ‘materiële schade’ (buitenste ring) Bijzondere, kwetsbare doelgroepen Directies (zorg- en andere) instellingen
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Puzzel samenvoegen • Zender(vertrouwen) • Belangstelling (betrokkenheid en informatiebehoefte) en urgentie • Boodschap • Stakeholders/doelgroepen
• Middelen en activiteiten
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Puzzel samenvoegen • Zender(vertrouwen) • Belangstelling (betrokkenheid en informatiebehoefte) en urgentie • Boodschap • Stakeholders/doelgroepen • Middelen en activiteiten
• Capaciteit - fasering
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Tactische overwegingen – Geen sleutel voor risicocommunicatie – Fase van agendasetting, alle aandacht welkom – Alles is goed, niets fout – Goede rolverdeling cruciaal – Timing belangrijk, aansluiten bij actualiteit – Evenwicht ‘zenderverplichting’ en ‘ontvangerbehoefte’ – Koudwatervrees onnodig: mensen niet snel in paniek – Persoonlijke ervaring belangrijkste determinant van risicoperceptie
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Meersporen communicatie – algemene publieksvoorlichting Rijk en V.R.’s
• gericht op breed publiek over veel landelijke, bovenlokale/ regionale (EV)-onderwerpen en andere crisis- en incidenttypen (voormalig Maatramptypen) • overwegend gebruik maken van communicatiemiddelen en persmedia.
– (lokale) doelgroepcommunicatie gemeente
• gericht op een gemeente of wijk over een lokaal (EV)-risico of andere risicobron, • beperkt gebruik van communicatiemiddelen, vooral zoekend naar het interpersoonlijke contact (bijvoorbeeld publieksbijeenkomsten, excursies, andere vormen van contact)
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Meersporen communicatie – Alle communicatieactiviteiten en –middelen beïnvloeden elkaar sporen raken en kruisen elkaar – Veiligheidsregio en gemeenten kunnen niet zonder goede samenwerking – V.R.’s maken gebruik van gemeentelijke kanalen en inhoudelijke participatie – Gemeenten kunnen gebruik maken van regiofunctie V.R.
Risicocommunicatie, een verplichte ramp
Dank voor uw aandacht.