Woonvisie in ’t kort
10
Utrecht is een aantrekkelijke stad om te wonen en te werken. Daarom is de druk op de woningmarkt groot. Deze druk zal de komende jaren blijven waardoor veel doelgroepen niet de woning zullen kunnen vinden die ze zoeken. Door nieuwbouw, aanpassing van de bestaande woningvoorraad en een betere verdeling van de woningen over de verschillende groepen, willen we de grootste knelpunten oplossen. We willen echter ook de grootste kansen benutten. Deze kansen bestaan uit het realiseren van sociale stijging in de wijken en het faciliteren van een stad van kennis en cultuur met de daarbij passende woningbouw. Het woonbeleid staat in dienst van een stad met grote economische en sociale kracht en een hoge ruimtelijke kwaliteit, kortom aan het ‘Wonen in een sterke stad’.
11
De Woonvisie in het kort
”Bouwen in een stedelijk gebied biedt kansen voor een kwaliteitsimpuls”
Speerpunten van het beleid In deze visie komen we tot de volgende speerpunten van het woonbeleid: 1
Kwantiteit, zoveel mogelijk verminderen van de druk
productie wordt in de sociale huur en de sociale koop gerealiseerd.
• Middeninkomens: meer beschermde sociale koop en middeldure en dure huurwoningen (tot € 870,-,
op de woningmarkt
prijspeil 2009) realiseren. Opvoeren verkoopprogram-
2
Binnenstedelijk bouwen met hoge kwaliteit
ma woningcorporaties in de Krachtwijken.
3
Doorstroming/toegankelijkheid en doelgroepen
4
Kwaliteit van de woningvoorraad
Door middel van de doorstroming van de middeninko-
5
Stad van Kennis en Cultuur
mens vanuit de kernvoorraad naar de middeldure huur en de sociale (beschermde) koop, levert een grotere beschik-
Kwantiteit, zoveel mogelijk verminderen van de druk op de woningmarkt
baarheid van sociale huurwoningen voor de mensen met
Binnen de mogelijkheden, zowel ruimtelijk, procedureel,
Daarnaast worden er nog drie specifieke doelgroepen ge-
milieutechnisch als uitvoeringstechnisch, levert
noemd die voor een deel de hiervoor genoemde groepen
Utrecht een maximale inspanning om de druk op de
overlappen, maar wel om een specifieke aanpak vragen:
woningmarkt te verkleinen. Uitgangspunten hierbij zijn
• Studenten: in toenemende mate realiseren van zelf-
de afspraken in het kader van de Ontwikkelingsvisie NVUtrecht.
de laagste inkomens. Dit gebeurt tevens door aanpassingen in de woonruimteverdeling.
standige appartementen.
• Starters: realiseren van compacte betaalbare apparte-
In de periode 2010-2019 worden er 26.300 woningen
menten op centraal gelegen binnenstedelijke locaties
aan de voorraad toegevoegd (= 2.630 woningen per jaar).
en op zogenoemde hotspots (nabij voorzieningen en stations openbaar vervoer) in de wijken.
Binnenstedelijk bouwen met hoge kwaliteit
• Gezinnen: ruimte bieden in bestaande woningvoorraad, in transformatie van de Krachtwijken, in
Binnenstedelijk bouwen biedt een kans om het bestaand
Leidsche Rijn, in Rijnenburg, maar zeker ook op ove-
stedelijk gebied een kwaliteitsimpuls te geven. Recente
rige binnenstedelijke locaties.
projecten zoals Dichterswijk hebben laten zien dat her-
• Senioren en mensen met een functiebeperking:
structurering een goede combinatie kan zijn van verdich-
Aanpasbare, rolstoelgeschikte woningen met vol-
ting en kwaliteitsverbetering.
doende ruimte toevoegen aan de woningvoorraad. - Tot 2015 900 (1/4 van 3.650) levensloopbesten
Doorstroming/toegankelijkheid en doelgroepen Optimaliseren van de doorstroming. De volgende doelgroepen hebben vooral baat bij een betere doorstroming op de woningmarkt:
• Mensen met lage inkomens: 35% van de nieuwbouw-
12
dige woningen realiseren. - Labeling van de bestaande kleine nultredenwoningen aanpassen. - Programma Welkome Wijken voortzetten en in samenspraak met DMO monitoren op effecten.
Om de doelgroepen beter te kunnen bedienen worden de volgende aanpassingen in het woonruimteverdelingsbeleid voorgesteld:
• (Her)invoeren van maximale inkomensgrens voor sociale huurwoningen.
• (Her)invoeren van de bezettingsnorm voor eengezinswoningen.
• Onderzoek naar de invoering van inkomensafhankelijke huren.
Kwaliteit woningbouw en –voorraad Een belangrijk aspect in de komende periode betreft duurzaamheid. Daarom moet alle nieuwbouw, met uitzondering van starterswoningen, levensloopbestendig worden gerealiseerd. Daarnaast wordt ingezet op het energiezuiniger maken van de bestaande woningvoorraad. Hierbij wordt uitdrukkelijk gekeken naar de mogelijkheden die worden geboden door het stimuleringspakket dat het kabinet op 25 maart 2009 heeft gepresenteerd en waarbij voor 2009 en 2010 340 miljoen euro is gereserveerd voor energiebesparing woningen. Ook worden er nieuwe (regionale) afspraken met de bouwsector gemaakt over kwaliteit en zeggenschap in de nieuwbouw. In het verlengde daarvan streven wij naar een minimum percentage van 10 procent particulier opdrachtgeverschap op zowel binnen- als buitenstedelijke woningbouwlocaties.
Stad van Kennis en Cultuur Met de ruimere beschikbaarheid van betaalbare huurwoningen kunnen starters op de woningmarkt in Utrecht sneller aan geschikte woningen komen. Daarmee ondersteunt de gemeente de doelstelling om jong talent vast te houden in de gemeente, en de bestaande voorraad onzelfstandige woonruimten beschikbaar te krijgen voor de jaarlijkse instroom van nieuwe studenten. Daarnaast worden in voldoende mate ook duurdere woningen toegevoegd voor het hoger kader, professoren en onderzoekers. In de wijken wordt ingezet op sociale stijging waarbij wonen naast leren, werken en recreëren kansen geeft aan alle bewoners van Utrecht om bij te dragen aan de stad van kennis en cultuur.
13
14
