Wijzigingen VLAREMA en de RECUPERATIE
17/11/11 FEBEM-COBEREC info-avond Jan Vermoesen
1
Grondstof <> afvalstof - 3 mogelijkheden: - bijproduct - « End-of-Waste » - Grondstofverklaring OVAM
2
bijproduct • 1° zeker gebruik van de stof of het voorwerp; • 2° rechtstreeks gebruik zonder verdere behandeling dan die welke bij de normale productie gangbaar is; • 3° als een integraal onderdeel van een productieproces; • 4° verder gebruik is rechtmatig, met andere woorden de stof of het voorwerp voldoet aan alle voorschriften voor producten, milieu en gezondheidsbescherming voor het specifieke gebruik en zal niet leiden tot over het geheel genomen ongunstige effecten op het milieu of de menselijke gezondheid. 3
EOW verordening Iron
Steel
Alu
Copper
Scrap shall be graded according to customer, industry Specifications or standard for direct use in production of metal by smelters, refiners, re-melters,…
Treshold foreign materials
≤ 2% by weight
≤ 2% by weight
≤ 5% by weight or metal yield ≥ 90%
≤ 2% by weight
Visual inspection for each consignment. Sampling at least every 6 months. Quality management system for producer but also for prior holder in case of treatment on hazardous waste (WEEE, ELV) Scrap shall be free of visible oil; excessive quantity of metal oxide; radioactivity; PVC in form of coatings, paints; pressurised containers Input for the recovery operation: no hazardous w.; no filings & turnings; no barrels and containers (except equipement from ELV) which contain or have contained oil or paints Correct treatments for ELV, WEEE; cables chopped or stripped Statement of conformity can replace Annex VII
4
EOW - Europese criteria - Rechtstreeks van toepassing, geen grondstofverklaring nodig - Als EOW => producent moet zich in OVAM-register laten opnemen - Hoe controle: - Iedere vracht moet voldoen - Controle ter plaatse naleving EOW-criteria - Auditor - Wallonië: wil extra administratieve handeling + eisen 5
grondstofverklaring • Art 36,37,39 decreet: 1° de stof of het voorwerp wordt gebruikelijk toegepast voor specifieke doelen; • 2° er is een markt voor of vraag naar de stof of het voorwerp; • 3° de stof of het voorwerp voldoet aan de technische voorschriften voor de specifieke doelen en aan de voor producten geldende wetgeving en normen; • 4° het gebruik van de stof of het voorwerp heeft over het geheel genomen geen ongunstige effecten op het milieu of de menselijke gezondheid.
6
Gevolgen “materiaal” - Behoud prioriteitenladder - telt voor recyclagepercentages - Geen afvalstoffen verplichting meer (???)
7
Vgl admin. Plicht: Afval<>Mater. • Documenten bij transport: - A:Identificatieformulier (CMR + annex VII) - M:CMR + EOW-conformiteitsattest + radioactiviteitsdeclaratie • M:Reach: Safety Information Sheet + “sameness” • M:Geen notificatie, exportverbod of andere belemmeringen meer voor export naar nt-oeso landen of toegetreden landen • Opgelet: voor land van bestemming buiten EU kan “afval” blijven. Autonome regels. 8
9
Vgl administratieve plicht • Afvalstoffenregister <> Materialenregister • M:Geen geregistreerd handelaar/vervoerder <> OVAM-register EOW-producenten • Klant M: geen afval-Milieuvergunning, wel materialenregister (in VL) • QMS (incl staalnames) + 3-j audit
• Besluit: Principieel 10
Registerplicht materialen (VL) - Materiaal-code lijst bij Ministerieel besluit - Register materiaalproducent: - Hoeveelheid - Aard en samenstelling + code - Beoogde toepassingswijze - Inrichting waar toegepast - Dagelijks bijhouden - Gebruiker: enkel non-ferro smelters - Registers digitaal & uitwisselbaar OVAM > standaardprocedure Min Besl.
11
Producenten verantwoord. - Voor Huish afvalst: inzameling i.s.m. gemeente, behalve voor afgedankte voertuigen, accu’s (als + waarde) en banden; (niet exclusief?)(sowieso rol naast systeem) (VHT-arrest) - Aanwezigheid zaken « vreemd aan product » => te weigeren iplv aanrekening kostprijs - Onderscheid in beheer, lastenboeken en financiën tsn HHA, vglb BA en BA. Tenzij toestemming OVAM. - Op verzoek OVAM overleg organisme met betrokkenen
12
Gasflessen - Niets gewijzigd in VLAREMA, maar - Vlaams Gewest volgt ons met principe van “producentenverantwoordelijkheid” - Op Europees vlak moet eerst uitgeklaard worden of gasfles: - een (herbruikbare) verpakking is => IVC/verpakkRL - Geen verpakking is => aparte regeling
13
Registratie vervoerder/handelaar - “overbrenger” is nu “inzamelaar, handelaar en makelaar”: verantw vr verwerker, transp doc, register - “vervoerder” werkt voor IHM - zelfde bepalingen op transportdoc, incl “chemische samenstelling” - Positief: : ondertekening niet meer door producent. Wel door producent die zelf regelingen treft of IHM - Info verstrekken over selectief te houden: vb AEEA - Kwaliteitsborgingssysteem bij inzameling Gevaarlijk afval 14
1. 2. 3. 4. 5.
6. 7. 8. 9.
Werkmethode: Ben ik geregistreerd voor ophaling van afgedankte voertuigen Nakijken bevestiging ontvangen van OVAM Bijsturing aard, samenstelling of verpakking Lekkende afgedankte voertuigen: gepaste maatregel treffen Geen afval, ander dan schroot, in de wagen steken Verplichte scheiding verzekeren bij diegene die autowrak aanbiedt Niet van toepassing: Autowrakken kunnen gezamenlijk met ander schroot worden opgehaald. Eens op de werf, wordt het aparrt gezet en afzonderlijk behandeld Geschikte vervoerder contacteren Komt zelden of nooit voor, rijden steeds voor eigen rekening. Indien toch: controleren of hij geregistreerd is voor afgedankte voertuigen. (PS: info hierover op OVAM-website zou handig zijn) Traceerbaarheid: Invullen ID-formulier: is gekend ondertussen: o R4 en EURAL-code 16 01 04 o Fysische en chemische samenstelling en verpakking: niet van toepassing o Instructies voor transport: niet persen o Invullen en ondertekenen voor transport o de rest wijst zichzelf uit Verspreiden ID-formulier: o Na weging en aflevering in het erkend centrum wordt Het ID-formulier ondertekend door het erkend centrum Aangevuld met het gewicht een kopie van het ID-formulier bezorgd aan de ontdoener. Dit geldt tevens als “afgiftebewijs”, dat 5 jaar wordt bijgehouden het erkend centrum ontvangt een kopie van het ID-formulier dat hij 5 jaar bijhoudt o De geregistreerde inzamelaar houdt origineel 5 jaar bij Opleiding medewerkers: elke nieuwe medewerker/vervoerder instrueren aan de hand van deze fiche, en laten ondertekenen Bijhouden afvalstoffenregister: het originele ID-formulier (eventueel electronisch) in map steken Afvoer naar vergunde schrootwerf (tijdelijke opslag) of erkend centrum Erkende centra: zie website OVAM of Febelauto Bestemmingsmogelijkheden: niets anders mogelijk dan punt 7. Oplijsting van de verantwoordelijken voor elk van bovenstaande punten
15
transportregeling -
Geen verzekering meer Kleine leveranciers als « vervoerders »? Keuring elke 4 jaar: accu’s, wrakken en AEEA Geen wederzijdse erkenning IHK door gewesten voor N-GA: « reële optie » als in BXL en WALL zelfde verantwoordelijkheden:(info scheiden, transp doc, Minister kan kwal borg syst vr N-GA)
16
Erkende centra: 2-jaarlijkse audit, na goedkeuring OVAM - Als 6 jaar erkend; - Indienen aanvraag. Als akkoord, blijft geldig tot beslissing intrekking OVAM - Als doelstellingen ELV + voldoende depollutie
17
AEEA, banden accu’s - Opslag en transport koel/vries: hoeft niet meer rechtopstaand, zolang koelcircuit niet wordt beschadigd; - Elkeen die AEEA verwerkt moet dezelfde doelstellingen halen als Recupel (Fe/n-Fe 95%, KS 50% R en 80% NT + doelstell per categorie vb GW 85%) => goed principe, moeilijk uitvoerbaar - Info verstrekken op verzoek OVAM + bij export audit-verslag; - Bestond al voor AEEA en accu’s; nieuw voor afvalbanden 18
Slopen industriegebouwen: - > 1.000 m³ - Eigenaar laat sloopinventaris opmaken materialen: hoeveel, waar en hoe voorkomen, hoe op te slaan en af te voeren - = deel bestek - Kopie transportdoc en aanvaardingsbonnen aan houder
19
Wat is nieuw in Brussel? Vrij letterlijke omzetting van de Richtlijn MAAR enkele nieuwe punten: - Registratie van inzamelaars en vervoerders van nietgevaarlijk afval andere dan huishoudelijk afval → nog geen transportdocument maar mogelijk - Belasting op afvalverbranding (6€/t vanaf 2013), ook in geval van uitvoer naar andere gewesten
- Belasting om tot selectieve inzameling aan te zetten (29€/t niet-selectief ingezameld afval door het ANB, vanaf 2015) - Sorteerplicht voor producenten of ontdoeners van afval ander dan huishoudelijk afval: contractplicht voor PMD,P/K, aanvaardingsplicht-stromen 20
VRAGEN???
21
