Werkplan 2010 (concept )

Werkplan 2010 (concept 09-11-2009)

1

1. Inleiding Hierbij treft u het Werkplan 2010. Dit werkplan is een nadere uitwerking van de Begroting 2010, zoals de Regioraad die in juni 2009 heeft vastgesteld. Inhoudelijk sluit het werkplan 2010 nu alvast aan op de Regionale Agenda 2010-2014, zoals die in december 2009 in concept is vastgesteld. In de Regionale Agenda is een aantal kerntaken geformuleerd waar de Stadsregio aan werkt. In dit werkplan is een aantal programma’s met concrete projecten geformuleerd waarbij we de troeven van de Stadsregio zo goed mogelijk inzetten: we doen die zaken waar we goed in zijn of een sterke positie hebben. De programma’s komen overigens weer overeen met de pijlers van het bestaande beleid: zoals het Regionaal Verkeer –en Vervoerplan (RVVP) , de OV-visie, woonvisie, de economische visie OPERA etcetera. 2. De Stadsregio werkt: de troeven Om goede resultaten te kunnen bereiken bezit de Stadsregio een aantal troeven die in combinatie met elkaar worden ingezet bij de aanpak van projecten in de Regio:

Platform

De Stadsregio heeft veel contacten met verschillende partijen en werkt in veel projecten mee. De Stadsregio schaakt op verschillende bestuurlijke borden en biedt aan de gemeenten een platform voor samenwerking, debat en kennisuitwisseling.

Geld

De Stadsregio heeft geld in de regio te besteden. Er zijn rijksbudgetten op diverse taakvelden, zoals de BDU voor Verkeer en Vervoer en BLS-gelden voor verstedelijking. Daarnaast is de Stadsregio goed in staat extra budgetten aan te boren voor de regio en de inliggende gemeenten.

Kennis

De Stadsregio heeft inhoudelijke expertise op verschillende terreinen. Die expertise wordt samengebracht als er moet worden nagedacht over lastige opgaven waarbij bijvoorbeeld bereikbaarheid en verstedelijking of woningbouw en jeugdzorg samenkomen.

Organiserend vermogen

Wettelijke taak

De Stadsregio heeft een groot organiserend vermogen en is goed in staat te werken met samenhangende en complexe thema’s op het gebied van bereikbaarheid, ruimtelijke ordening en economie. Als samenwerkingsverband heeft de Stadsregio zich bewezen bij het op één lijn brengen van verschillende partijen.

De Stadsregio heeft een aantal wettelijke taken en bevoegdheden, zoals het opdrachtgeverschap van het openbaar vervoer, het verdelen van geld voor woningbouw, organiseren van de jeugdzorg of het opstellen van een huisvestingsverordening of verkeer- en vervoerplan.

2

3. Gemeenten verbinden In de regionale agenda en het werkplan worden deze troeven ingezet als selectiecriteria voor de inhoudelijke thema’s. Is het een taak die we volgens de wet moeten uitvoeren? Is er bij de Stadsregio meer organiserend vermogen en specifieke kennis aanwezig om een activiteit te ondernemen dan bij andere organisaties? We zijn daarbij dienstbaar aan de regio en de daarin samenwerkende gemeenten. De grootste kracht is de bijdrage aan een betere bereikbaarheid. Vanuit deze focus op bereikbaarheid kijken we naar de overige kernthema’s als Wonen en Economie. Immers; onze effectiviteit neemt toe als we er in slagen de verbinding te leggen tussen bereikbaarheid en wonen en werken. Dit leidt tot onderwerpen als verdichting, knooppuntontwikkeling en aansluiting van ruimtelijke projecten op de netwerken van verkeer. Dit vraagt om maatwerkoplossingen, in de meer landelijke delen van de regio zijn andere maatregelen nodig dan in bijvoorbeeld Amsterdam. De Stadsregio verbindt thema’s, maar verbindt ook gemeenten. De samenwerkende gemeenten van de Stadsregio weten wat ze willen in de regio. De afgelopen jaren zijn er veel visies ontwikkeld en is er veel beleid vastgesteld. Nu komt het aan op het nakomen van de afspraken, het uitvoeren van de programma’s en op het boeken van resultaten. Bij de uitvoering van het vastgestelde beleid kan de rol van de Stadsregio per project verschillen. Soms zijn we financier, soms trekker, soms bepaalt de Stadsregio wat er moet gebeuren en soms wordt volstaan met het aanschuiven aan de onderhandelingstafel.

3

4. De Samenwerking: over de grenzen van de (Metropool)regio (MRA) De Stadsregio Amsterdam functioneert binnen het grotere geheel van de ‘Metropoolregio Amsterdam (MRA) ’. Dit gebied loopt ruwweg van Zeevang tot Heemskerk, van de Haarlemmermeer tot Uithoorn en van Hilversum tot Almere (zie kaart). In dit gebied wonen en werken ruim twee miljoen mensen. Door de aanwezigheid van Schiphol, Greenport, de haven, diverse opleidingsinstituten en hoofdkantoren is er sprake van een sterke internationale positie. Dit zorgt voor een flinke opgave om de groei van bevolking en functies in goede banen te leiden en zo te zorgen dat de regio leefbaar, bereikbaar en aantrekkelijk blijft.

Stadsregio

Metropoolregio

De ‘Metropoolregio Amsterdam’ (voorheen: ‘de Noordvleugel’) is ook de naam waaronder de regionale en lokale overheden in het noordelijke deel van de Randstad samenwerken om de potentie van dé economische motor van Nederland verder te versterken. Er zijn afspraken gemaakt over woningbouw, ruimte voor economie, bereikbaarheid en landschap, vastgelegd in het Ontwikkelingsbeeld Noordvleugel 2040. Het is een breed palet aan afspraken, waarbij voor alle delen van de Regio aandacht is: zo dragen juist ook de snelle bussen in Waterland bij aan de kwaliteit van de Metropoolregio Amsterdam. Partijen bundelen hun krachten om een internationaal concurrerende regio te maken die zich op alle fronten op duurzame wijze wil ontwikkelen; samen bouwen aan de Metropool. Naast de Stadsregio Amsterdam zijn de grote gemeenten en de provincies Noord-Holland en Flevoland vertegenwoordigd in de overlegorganen van de MRA. Behalve met de partijen binnen de MRA heeft de Stadsregio op de verschillende dossiers ook contacten met aangrenzende regio’s: voorbeelden hiervan zijn de regio’s HollandRijnland en Noord-Holland Noord. Er worden inspanningen verricht om deze banden verder aan te halen. Ook werkt de Stadsregio Amsterdam nauw samen met de andere stadsregio’s.

4

Metropoolregio: de thema’s en de inzet vanuit de Stadsregio Amsterdam De Stadsregio draagt al jaren heel direct bij aan de metropoolvorming door bijvoorbeeld met een goed OV-aanbod de regionale bereikbaarheid te verbeteren. Samen met de andere partijen worden acties en projecten uitgevoerd om de geformuleerde metropoolambities waar te maken. Die projecten spelen zich af binnen vijf ruimtelijke Metropoolthema’s; Bereikbaarheid, Verstedelijking & Economische ontwikkeling, Landschap en Duurzaamheid. Er zijn afspraken gemaakt over wie wanneer de voortrekkersrol heeft. De Stadsregio kiest binnen die samenwerking logischerwijs voor de terreinen waarop ze haar troeven het beste kan inzetten. Dat zijn de thema’s Bereikbaarheid, Verstedelijking & Economische ontwikkeling. In de Regionale Agenda 2010-2014 wordt bovendien Jeugdzorg genoemd, maar omdat voor Jeugdzorg een aparte begroting en uitvoeringsplan wordt opgesteld, komt dit onderwerp niet terug in het Werkplan 2010. De complexiteit van de thema’s die de Stadsregio Amsterdam onder haar hoede heeft is groot. Dit komt door de betrokkenheid van veel partijen met verschillende belangen op verschillende schaalniveaus, een diversiteit aan gebieden en de hoge mate van bestuurlijke aandacht. En dat speelt zich bovendien allemaal af in een sterk verstedelijkte en dynamische regio. De gecombineerde inzet van de specifieke kwaliteiten (troeven) maakt dat de Stadsregio deze complexiteit goed aan kan en daarmee meerwaarde creëert binnen én tussen de thema’s. Gaat het over woonmilieus dan gaat het ook over een OV-ontsluiting, gaat het over een toeristisch aantrekkelijke regio, dan gaat het ook om fietsroutes en een goed fietspadennet. In die zin komt de samenhang tussen economische versterking, verstedelijking en bereikbaarheid steeds terug en moet ook voorop gezet worden.

Thema’s Metropoolregio Amsterdam

Inzet Stadsregio Amsterdam Bereikbaarheid

Verstedelijking

Economie

Duurzaamheid en klimaat

Landschap

Samenhangende netwerken van auto, fiets en OV en goed samenspel tussen ruimtelijke ontwikkelingen en verkeer en vervoer

Creëren van een hoogwaardig en duurzaam leef-, woon- en werk milieu, waar bedrijven, bewoners en bezoekers zich graag vestigen en verblijven.

Versterken internationaal concurrerend vestigingsklimaat door evenwichtige en duurzame economische ontwikkeling.

Veilig tegen overstromingen, klimaatbestendig watersysteem en duurzame energievoorziening.

Behoud van de identiteit en diversiteit landschap.

7.1 Openbaar vervoer

7.2 Netwerken Infra

7.3 Ruimtelijke Projecten en Mobiliteitsbeleid

5

7.4 Regionale Woningmarkt

7.5 Economie

In de onderste lijn van de grafiek vindt u de kernthema’s. In de hoofdstukken hierna zijn per kernthema verschillende programma’s uitgewerkt met de bijbehorende projecten. 6. Financiën en samenhang met Regionaal Verkeer en Vervoerplan (RVVP) Het werkplan 2010 is opgesteld aan de hand van een inhoudelijke indeling, deze stemt overeen met de (nog vast te stellen) Regionale Agenda 2010-2014 en met de speerpunten van het RVVP. In de begroting (vastgesteld in juni 2009) van de Stadsregio Amsterdam is echter een organisatorische indeling gehanteerd. Vanzelfsprekend sluit dit werkplan naadloos aan op de begroting 2010. Bij projecten waarvoor geld is gereserveerd, verwijst het derde cijfer in de projectcode naar het begrotingsprogramma. In dit werkplan zijn voor het verkeer –en vervoerdeel alleen de studiekosten gespecificeerd, de uitvoeringskosten (subsidies voor concessies en aan de wegbeheerders) vindt u geaggregeerd terug onder het programma Subsidieverlening. Het Uitvoeringsprogramma RVVP geeft een compleet beeld van alle projecten voor verkeer en vervoer voor 2010, ook gesorteerd per gemeente. Hier kunt u alle uitvoeringsprojecten met de bijbehorende kosten bekijken. Bovendien kijkt het uitvoeringsprogramma door tot 2020.

6

7.1 Openbaar Vervoer (OV) Ambitie: De Stadsregio maakt het openbaar vervoer in de Stadsregio Amsterdam ieder jaar beter voor de reiziger. Dit moet zich vertalen in een vergroot marktaandeel van OV ten opzichte van de auto en toegenomen klanttevredenheid. De ambitie is een aantrekkelijk openbaar vervoer, waarbij het OV als visitekaartje van de Metropoolregio wordt beschouwd met een grotere betrouwbaarheid, hogere frequenties en kortere reistijden. Het openbaar busvervoer moet toegankelijk zijn voor alle reizigers, zowel in het materieel als op de haltes en met reisinformatie. De sociale veiligheid in het openbaar vervoer moet vergelijkbaar zijn met dat in de openbare ruimte.

7.1.1 Marktaandeel OV

7.1.2 Klanttevredenheid OV

Doel: openbaar vervoer en fiets moeten in de spits samen marktaandelen halen van 70% in hoogstedelijke gebieden, 50% in grote kernen en 30% in kleine kernen.

Doel: het openbaar vervoer is overal goed herkenbaar en vormt het visitekaartje van de Metropool, en kan de vergelijking doorstaan met het OV in andere Europees metropolen. We naar een jaarlijkse toename van klanttevredenheid in iedere concessie (gemeten in de jaarlijkse barometer).

7

8

7.1.1 Programma Marktaandeel OV Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project

Beoogd resultaat 2010

Besluitvorming DB/RR

Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


Besluitvorming DB/RR Studiekosten

407611 Concessieverlening Amsterdam Openbaar Verver De huidige concessie Amsterdam loopt af in december 2011. Met de nieuwe concessie wordt een nieuwe stap gezet naar kwantitatief en kwalitatief marktconform OV voor de concessie Amsterdam. Verlening van de OV-concessie Amsterdam 2012 door middel van onderhandse gunning aan GVB. Daartoe worden eind augustus 2010 het concessiebesluit en de uitvoeringsovereenkomst ondertekend. DB Q1: - vaststelling bestek - vaststelling marktconform subsidiebedrag - vaststelling convenant(en) met gemeente Amsterdam m.b.t. activa, b&o infrastructuur, exploitatie en sociale veiligheid - oordeel of GVB wel/niet een trend naar marktconformiteit volgt op basis van marktconformiteitstoets - goedkeuring uitvraag bod aan GVB RR Q1:oordeel over marktconformiteit DB Q3: oordeel over wel/geen aanleiding tot uitschrijven aanbesteding DB Q3: DB-besluit verlening concessie aan GVB € 200.000 407613 Aanbesteding concessie Zaanstreek 2010-2018 Openbaar Verver De huidige concessie Zaanstreek loopt af per 12 december 2010. De concessie zal opnieuw openbaar worden aanbesteed. Hiertoe is op 24 september 2009 het bestek gepubliceerd. In 2010 zullen deze offertes worden beoordeeld en zal de concessie eind februari worden gegund waarna de winnende vervoerder zal starten met de implementatie. Per 12 december 2010 zal de nieuwe concessiehouder de exploitatie in de Zaanstreek aanvangen. Een gunningsbesluit door het DB. Implementatie en start van de nieuwe concessie Zaanstreek. Q1: Gunningsbesluit door DB, Q1: informeren Regioraad € 75.000,-

9

Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project






Studiekosten

407614 Concessieverlening Waterland Openbaar Vervoer De huidige concessie Waterland loopt af in december 2011. De komende concessie zal in het teken staan van continueren van de sterke punten van de huidige concessie, waarbij minimaal handhaven van het huidige voorzieningenniveau een belangrijk streven is. Naast een verdere invulling van het OV-beleid spelen de thema’s verbetering van de dienstverlening, een breder gebruik van telematicatoepassingen en duurzaamheid een rol. - vaststelling Programma van Eisen (PvE) met veel aandacht voor het draagvlak bij betrokken partijen (gemeenten, Reizigers Advies Raad (RAR) - vertaling naar en vaststelling van een gedetailleerd bestek dat in oktober 2010 voor de Europese markt gepubliceerd wordt. - opstellen van een concept-concessiebesluit, uitvoeringsovereenkomst en subsidiebeschikking. DB: Q2: Vaststellen van het Programma van Eisen, DB: Q3: vaststellen bestek, concept-concessiebesluit, uitvoeringsovereenkomst en de subsidiebeschikking € 200.000 407500 Concessiebeheer Openbaar Vervoer Behaalde resultaten in aanbestedingen en onderhandse gunningen kunnen alleen met adequaat beheer van de vervoercontracten en in overleg met reizigers en wegbeheerders tot volle wasdom blijven / komen. Onderstaande onderwerpen worden in 2010 verbeterd: 1. klachtenprocedure 2. continuïteit in de lijnvoering 3. service en informatie 4. boetebeleid 5. module contractmanagement 6. vereenvoudiging van de jaarlijkse afrekening 7. uitvoering geven aan het innovatiefonds 1. DB: Q1 5. DB: Q3 6. DB: Q1 7. DB: Q2 + Q4 (subsidiereservering) € 114.000

10







407622 OV - Marketing Openbaar Vervoer In het in 2009 opgerichte marketingbureau participeren de drie stad -en streekvervoerders én NS. Doel is het verbeteren van het imago en de herkenbaarheid van het OV door marketingacties. In 2010 zou de coördinatie van het marketingbureau voor langere tijd aanbesteed kunnen worden. Daarnaast onderzoeken in hoeverre het OV binnen de stadsregio zich als geheel zou moeten positioneren (organisatievorm(en)/ organisatieniveau en op welke wijze.) • In 2010 staan 8 marketingacties gepland. De acties zijn met name bedoeld om het incidenteel en recreatief gebruik van het OV in de stadsregio te stimuleren en richten zich dan ook vooral op het meer intuïtief maken van het OV. Bovendien verder intensiveren van de samenwerking met dienst Infrastructuur Verkeer en Vervoer (dIVV) van de gemeente Amsterdam (Voorrang voor een gezonde stad). • Besluit over aanbesteding van het marketingbureau. • Uitvoeren verkennende rapportage ‘positionering OV’; over verder betering van het imago van het OV in de Stadregio. Hieruit voortvloeiend afspraken met vervoerders/marketing bureau/OV bureau om dit te concretiseren. Q1 verkennende rapportage ‘positionering OV’ Q2 besluit aanbesteding marketingbureau Q2 evt: subsidiebeschikkingen marketing acties? € 850.000 407507 EMTA / UITP Openbaar Vervoer Vertegenwoordigen van de Stadsregio in bijeenkomsten van de European Metropolitan Transport Authorities (EMTA, internationaal samenwerkingsverband van 30 metropolitane OV- opdrachtgevers in Europa) en de Union Internationale des Transports Public (UITP). Het behartigen van de belangen van de Stadsregio Amsterdam en kennisdeling op het gebied van het openbaar vervoer in het EMTA / UITP. € 20.000

11




407707 Productformule MRA-net Openbaar Vervoer MRA-net is de ‘productnaam’ voor het netwerk van hoogwaardige OV-lijnen (HOV) conform de OV-visie 20102030. Dat netwerk bestaat uit een elkaar aanvullend stelsel van spoor, metro, (snel-)tram en buslijnen dat moet gaan voorzien in een herkenbaar, betrouwbaar, snel, hoogfrequent en concurrerend OV systeem. Vastgestelde productnaam voor MRA-lijnen van de metro, tram en bus inclusief inzicht kosten invoering product formule MRA-net. Q1 € 250.000

12

7.1.2 Programma Klanttevredenheid OV Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project



407506 Invoering OV-chipkaart Openbaar Vervoer De invoering van de OV-chipkaart in alle concessies van de Stadsregio is in 2009 vrijwel geheel voltooid. Het is het streven van de Stadsregio om in het eerste kwartaal van 2010 een ontheffing te verkrijgen van de Staatssecretaris van V&W voor het moeten accepteren van het (papieren) nationale vervoerbewijs (NVB) in alle trams en bussen in de Stadsregio. In het eerste kwartaal zal de Stadsregio zich met name focussen op de afstemming/coördinatie tussen de 3 vervoerders op het gebied van communicatie, distributie, tarieven, etc. en op het informeren van alle stakeholders (met name de inliggende gemeenten en de Reizgers Advies Raad (RAR)). Na de volledige invoering zal de Stadsregio zich richten op de aanlevering van (management)informatie uit het OVchipkaartsysteem van de vervoerders aan de Stadsregio. Een ontheffing voor het NVB op trams en bussen in het eerste kwartaal 2010; een succesvolle overgang (voor de reizigers); het opleveren van managementrapportages uit het OV-chipkaartsysteem ten behoeve van het concessiebeheer en het informeren van ons Bestuur en de diverse stakeholders. Geen expliciet besluit verwacht (het besluit over het ontheffingsverzoek valt naar verwachting nog in 2009) € 100.000 407502 Sociale Veiligheid Openbaar Vervoer Sociale veiligheid is een aandachtspunt bij de concessies. Het verdient constante verbetering en dient gemonitord. Het huidige beleidskader sociale veiligheid komt uit 2003. Dit actualiseren met extra aandacht voor nationale verplichtingen. - (Toepassing) nieuw beleidskader Sociale Veiligheid. - Ontwikkelen bonus/malus systeem (als onderdeel beleidskader) - ontwikkelen meetmethodiek schoon (GVB metro) - bestuurlijk compromis wel/geen uitbreiding en werkgebied veiligheidsteam OV (VOV) - besluitvorming lopende/zittende/afwezige conducteur - DB: Q1: beleidskader sociale veiligheid - DB Q2: meetmethodiek € 20.000

13

Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten




407522 + 407612 Dynamisch reizigers informatie systeem (DRIS) Openbaar Vervoer In 2012 heeft 95% van de reizigers de beschikking over actuele reisinformatie op de halte. Aanleg DRIS-panelen gegund voor grootste deel van de ambitie. Dit besluit hangt af van de keuze of de Stadsregio zelf panelen gaat aanbesteden. € 100.000 (407522) € 100.000 (407612) 407xxx Amsterdams Metro Systeem( AMSYS) Openbaar Vervoer De Stadsregio Amsterdam en de gemeente Amsterdam werken samen aan de verdere vernieuwing van het Amsterdamse metronetwerk. Onderdeel vormen de bestelling van nieuw metromaterieel voor de bestaande metro en voor de Noord/Zuidlijn, en de realisatie van de daarbij behorende voorzieningen (aanpassen werkplaats, opstelterreinen etc.). Daarnaast wordt een nieuw beveiligingssysteem voor metro en Noord/Zuidlijn ontwikkeld, waarbij ook wordt gekeken naar de mogelijkheden voor “automatisch rijden” (zonder bestuurder). Eind 2009/begin 2010 zal besloten worden over de bestelling van het nieuwe metromaterieel; belangrijk is hierbij dat overeenstemming is over de financiering van de kosten/investeringen in het kader van AMSYS. Medio 2010 zal definitief besloten worden over de invoering van “automatisch rijden”. DB besluit bestelling: Q1 DB besluit automatisch rijden: Q3 -


407501 Communicatiekosten OV Openbaar Vervoer Periodiek wordt voor het openbaar vervoer extra communicatie gedaan die niet in de reguliere budgetten zijn voorzien. Beoogd resultaat Diverse folders uitbrengen om de reizigers in de stadsregio 2010 Amsterdam te informeren over het openbaar vervoer. BesluitvormingDB/RR Nader te bepalen Studiekosten €25.000,-

14



407705 Terreur en Calamiteiten Openbaar Vervoer Als concessieverlener heeft de Stadsregio ook een verantwoordelijkheid op het gebied van terreur en calamiteiten. Welke dit precies is, ten opzichte van verantwoordelijkheden van de gemeente en vervoerder, blijkt in de praktijk niet helder. Inzicht in taakverdeling en verantwoordelijkheid Stadsregio in geval van Terreur(dreiging) en calamiteiten DB: Q1

Studiekosten

€ 30.000


407505 Reizigers Advies Raad Openbaar Vervoer De Stadsregio faciliteert de Reizigersadviesraad bij haar adviserende taak en vergoed de daarbij te maken kosten van vergoedingen en inhuur deskundigheid. Voortzetten van de werkwijze van de RAR zodat er deskundige adviezen blijven komen. €100.000,-


Beoogd resultaat 2010 BesluitvormingDB/RR Studiekosten

15

16

7.2 Netwerken Infrastructuur Ambitie: Verbeteren van bestaande netwerken auto, openbaar vervoer en fiets waardoor deze optimaal kunnen functioneren en het versterken van de samenhang tussen deze netwerken. Betere spreiding van het spitsverkeer door het bijsturen van de vraag naar mobiliteit. Verbeteren verkeersveiligheid in de regio. Oplossen van lokale en regionale leefbaarheidsproblemen als geluid, uitstoot en sluipverkeer.

7.2.1 Netwerk OV

7.2.2 Ketenmobiliteit

Doel: Openbaar vervoer en fiets moeten in de spits samen marktaandelen halen van 70% in hoogstedelijke gebieden, 50% in grote kernen en 30% in kleine kernen Betrouwbaarheid: 95% van de verplaatsingen in de spits is op tijd (max. 10 minuten korter of langer dan de verwachte reistijd).

Doel: Sterkere samenhang tussen de ketens autoOV en fiets-OV en verbetering van de overstap op OVknooppunten

7.2.4 Netwerk Fiets

7.2.5 Netwerk Weg

7.2.6 Verkeersveiligheid

Doel: Verhogen fietsgebruik door verbeteringen aan het netwerk van fietspaden

Doel: -Reistijd: max. acceptabele reistijden van deur-tot-deur (conform normen RVVP) -Betrouwbaarheid: 95% van de verplaatsingen in de spits is op tijd (max. 10 minuten korter of langer dan de verwachte reistijd).

Doel: Reductie van het aantal verkeersslachtoffers met het nationale streefbeeld voor het aantal verkeersdoden en ziekenhuis gewonden als uitgangspunt.

17

7.2.3 Verbetering Knooppunten Doel: Hoogwaardige regionale knooppunten die fungeren als geoliede overstapmachines. Het stelsel van multimodale knooppunten binnen de regio wordt verbeterd en uitgebreid.

18

7.2.1 Programma Netwerk OV Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project

407532 Uitrol Korte Afstands Radio (KAR) Openbaar Vervoer In 2014 zijn alle relevante verkeerslichtinstallatie binnen de Stadsregio opgenomen in een vervangingsplan van verkeersregelinstallaties (VRI’s) naar KAR en is goed beheer georganiseerd. Beoogd resultaat 2010 - Januari - Plan van aanpak - Analyse uitrol op niveau gemeente Besluitvorming DB: Q4: Vaststellen subsidieregel DB/RR Studiekosten € 50.000 Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


405591 + 405566 Spoordossier Openbaar Vervoer Een zeer groot deel van de OV-reizigers in de regio begint of eindigt zijn reis met de trein. Het spoor is daarom een essentieel onderdeel van de bereikbaarheid van de regio. De Stadsregio is echter geen opdrachtgever van de NS, wel is er maandelijks overleg op MRA-niveau waarin onder meer gezocht wordt naar verbeteringen in het regionale spoorproduct en oplossing van geconstateerde problemen in de spoorbediening. Op (middel)lange termijn (2020) wordt ingezet op een kwaliteitsprong op de A2-corridor en de corridor SchipholAmsterdam- Almere- Lelystad (SAAL) (‘spoorboekloos reizen’) voor het reizigersvervoer, binnen de voorwaarden van een toekomstvaste routering voor het spoor goederenvervoer en rekening houdend met externe veiligheid (vervoer gevaarlijke stoffen) en ruimtelijke inpassing. Verder wordt er naar gestreefd in het spoorproduct ook op andere corridors binnen de MRA een kwaliteitssprong te maken. Daartoe dient het studieproject Regionet-spoor II de kaders aan te geven. 1. De ontsluiting van de Stadsregio met (regionaal) spoor wordt ook in 2010 verder verbeterd, resulterend in (extra) intercity-stops in Hoofddorp in december 2010. 2. In het (Rijks)project Programma Hoogfrequent Spoorvervoer (PHS), waarin de Stadsregio participeert, blijven ook in de planstudiefase varianten die uitgaan van verbeterde treinbediening binnen de Stadsregio (6 sprinters) onderdeel van nadere uitwerking. 3. Voortbouwend op het succesvolle programma Bereikbaarheidsoffensief Randstad (BOR)/Regionet I wordt samen met de spoorsector (NS en Prorail) een

19


Studiekosten

nieuw pakket inframaatregelen (Regionet-spoor II) opgesteld. In 2010 resulteert dit in de integratie van de ontwikkelde regionale propositie binnen de kaders van het MRA-net. 1. Niet aan de orde, gelet op het feit dat besluitvorming over dienstregeling 2010 zaak is van NS. Het DB wordt regelmatig geïnformeerd over de voortgang van dit dossier. 2. Dit laatste geldt ook voor PHS (Rijksproject). Begin 2010 wordt een standpunt gevraagd van DB in het kader van de oordeelsvorming over de resultaten van PHS-fase 2. In mei/juni reactie van DB op een besluit van het Kabinet over planstudies. 3. Regionet/spoor II: voorjaar 2010 instemmen met een kaderovereenkomst (principeafspraken). € 75.000


407524 Tramplus plan Openbaar Vervoer Uit internationale vergelijkingen blijkt dat hoogwaardige tram- en busverbindingen zijn ondervertegenwoordigd in de MRA. Er is een visie nodig voor een hoogwaardig en snel tramnetwerk. Voor het opwaarderen van een aantal tramverbindingen vanuit de westelijke tuinsteden wordt een plan van aanpak opgesteld.


1. Tramvisie; integrale studie naar het hoogwaardiger/sneller maken van het tramnet, het verknopen van het hoogwaardig tramnet met het spooren metronet en het ontsluiten van nieuwe ontwikkelgebieden (waaronder Zuidas). 2. Pilot; uitwerking van deze uitgangspunten voor minimaal één verbindende tramlijn uit de westelijke tuinsteden. 3. Afstemming met project verlenging/opwaardering lijn 9


Q1: vaststellen beleidsmatige uitgangspunten Tramvisie Q2: vaststellen plan van aanpak pilot lijn 1, 2 of 13 Q3: vaststellen definitieve rapportage Tramvisie

Studiekosten

€ 250.000

20


Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR




405537 Uitvoering Halteplan Toegankelijkheid Verkeer Programma om tot aanleg te komen van toegankelijke bushaltes in de diverse gemeenten en provincie Noord Holland Afgifte beschikkingen voor een eerste en tweede tranche toegankelijke bushaltes De aanvragen voor het toegankelijk maken van bushaltes lopen mee met de besluitvorming kleine projecten in het DB. € 40.000 405531 Tunnelveiligheid Verkeer In het kader van strengere regelgeving omtrent tunnelveiligheid dienen aanpassingen gedaan te worden t.a.v. organisatie, exploitatie, infrastructuur of materieel. Een onderdeel hiervan is de adviesaanvraag bij de Commissie Tunnelveiligheid voor de verbouwing van de oostbuis (CS-Amstel). 1. In 2010 is de analyse naar rollen, verantwoordelijkheden en bevoegdheden afgerond. Er ligt er tevens een convenant voor het bevestigen van de rollenverdeling. 2. Verder is er een onderzoek afgerond naar de regelmaatbeheersing van de metro in de Oostbuis. DB besluit: Q1 (zonder convenant) € 25.000

21




405514 Activiteiten Beheer & Onderhoud Verkeer De Stadsregio streeft ernaar meerwaarde te genereren voor haar gemeenten door zich te richten op een meer pragmatische aanpak van B&O van infrastructuur. Voorbereiden en uitvoeren van concrete acties voor duurzaam en op de praktijk gericht B&O Besluit over implementatie regioregie stadsregiogemeenten Voorstel voor herziening / update van subsidieregels voor beheer en onderhoud € 40.000 407706 Beheer & onderhoud railinfrastructuur Openbaar Vervoer De Stadsregio heeft voor (de financiering van) het beheer en onderhoud van de (rail)infrastructuur afspraken gemaakt met de gemeente Amsterdam in het Convenant B&O. Deze afspraken functioneren nog onvoldoende en moeten tevens met het oog op nieuwe afspraken voor de periode vanaf 2012 aangescherpt worden. In 2010 zal de focus met name liggen op de volgende punten: - het vaststellen van de te leveren kwaliteit B&O - het verbeteren van de financiële prognoses voor het beheer en onderhoud (meerjarenprogramma’s); - het uitwerken van werkafspraken voor de periode vanaf 2012 op basis van een nieuw PvE en Convenant.


Een set van werkafspraken met de gemeente Amsterdam op basis van het nieuwe PvE en Convenant met de dienst Infrastructuur, verkeer en vervoer van de gemeente Amsterdam (dIVV), waarmee de belangrijkste aandachtspunten van de Stadsregio (betrouwbare financiële prognoses, kwaliteit infrastructuur) beter geborgd kunnen worden.


Q3 € 50.000

22


405xxx MRA-net Openbaar Vervoer Doel van het project is om te komen tot een samenhangend HOV-netwerk voor de Metropoolregio Amsterdam. Deze samenhang uit zich in de volgende aspecten: • gelijke uitgangspunten (definitie en PvE van HOV), • netwerk (uitbreiding vastgesteld netwerk Stadsregio Amsterdam in oostelijke en westelijke richting), • heavy rail (samenhang tussen heavy rail en het regionale net), • ruimtelijke ontwikkelingen (in samenhang brengen ruimtelijke ontwikkeling en opwaardering openbaar vervoer), • exploitatie (afstemming tussen concessieverleners op corridorniveau), • productformule (zie projectnr. 407531.)


Vaststellen samenhangend HOV-netwerk voor gehele MRA, als inbreng richting Rijk voor project Min V&W “regionaal OV met olympische kwaliteit 2028”


DB: Q2 -


407xxx Beleid OV versus gebruik infrastructuur Openbaar Vervoer Het OV beleid wordt op grote lijnen onderschreven (OVvisie 2010 – 2030) door elke bestuurder en wegbeheerder, maar bij de feitelijke infrastructurele uitwerking krijgt het OV geen of nauwelijks aandacht. Datzelfde geldt voor de instandhouding van de voor het OV beschikbare infrastructuur. Daardoor liggen voorwaarde scheppend beleid en realiteit met grote regelmaat niet in lijn liggen met het overeengekomen OV-beleid.


Bestuurlijk aandacht en bewustwording van de afstand tussen OV beleid en de aanleg en instandhouding van de voor het OV beschikbaar staande infrastructuur.


Q1 -

23


Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project

Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten

405582 Opwaarderen/verlengen tramlijn 9 Openbaar Vervoer Het project beoogt de tramlijn, die loopt tussen Amsterdam CS en Diemen Sniep, te verlengen en een plaats te geven in de ruimtelijke ontwikkelingen. Daarnaast verbetering van het huidige tracé. Het DB stelt in 2010 het verkenningenrapport vast Q3 € 50.000 405568 HOV Amstelveen Openbaar Vervoer Verkenningenstudie naar functie en vorm van 2e HOV-as tussen Amstelveen centrum en Amsterdam Vaststellen verkenningenstudie, promotie naar planstudie DB: Q1 25.000 405703 Verkenning HOV Edam/Volendam - Purmerend Openbaar Vervoer De verbinding Edam-Volendam-Purmerend is traag en mede door het ontsluitende karakter van de lijn geen aantrekkelijke propositie. Bestemmingen aan de Westtak en met name Schiphol zijn vanuit Edam-Volendam met een overstap van bus op trein in Purmerend slecht bereikbaar. Een verkenning naar alternatieven voor een snelle en kwalitatief goede verbinding, Verkenningstudie afronden Besluit over de verkenning HOV EdamVolendam/Purmerend € 50.000 405583 HOV Waterlandlijnen Openbaar Vervoer De grenzen van de groei van het OV worden bereikt. Dit project maakt het mogelijk om het OV te laten groeien. Afronding verkenningen DB: Q2 € 70.000

24


405509 HOV Zaancorridor Openbaar Vervoer Opwaarderen van twee buscorridors Amsterdam Noord via Noordelijk IJ-oevers naar Zaandam


Bestuurlijke vaststelling voorkeurstracés en pakket ‘no regret’ maatregelen Q3 € 300.000

Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project

Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project



405560 HOV Bollenstreek Openbaar Vervoer Starten verkennende studie naar de aansluiting van nieuwe woonlocaties in Haarlemmermeer. Afronden verkenning DB: Q2 € 100.000 405565 HOV Schiphol Oost-Rijk Verkeer Op onderdelen is aanvullend onderzoek mogelijk noodzakelijk, onder meer waar het gaat om de aansluiting van de HOV-busbaan aan de zuidkant van de luchthaven Schiphol op de tak Aalsmeer-Hoofddorp-Schiphol Oost. Definitief besluit aanpassing infrastructuur DB: Q2 € 25.000 405584 HOV-bus A9-Schiphol / A’dam Zuid Openbaar Vervoer Verkenning van wat op dit moment de grootste knelpunten zijn voor HOV vanaf Haarlem naar Badhoevedorp naar Schiphol en Amsterdam Zuid. • Neerzetten ambitie • Onderzoeken van grootste knelpunten die ambitie in de weg staan en deze aanpakken Q2 € 70.000

25


405548 Aantakking / overstap Duivendrecht / Gaasperplas Verkeer Nadere uitwerking oplossingsrichtingen, gericht op uitvoering medio 2010/2011. Afgerond voorstel aanpassing station Duivendrecht DB: Q2 € 20.000


405510 Ombouw Amstelveenlijn Verkeer Ombouwen huidige lijn 51 tot metro die als één lijn het verlengde is van de Noord/Zuidlijn. Plan van Aanpak is vastgesteld. Projectbureau wordt in 2009 opgestart en zorgt eind 2011 voor definitief go of no go besluit.


Uitvoerige tussenstand met betrekking tot go / no go besluit zoals dat in 2011 voor moet liggen. Q4: tussenstand go / no go besluit - (kosten projectbureau Amstelveenlijn komen ten laste van subsidieprogramma infrastructuur)





Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten

405538 + 407702 OV SAAL Verkeer • Verbetering spoorproduct tot 2020 op SAAL corridor • Ontwikkelingen metropolitaan OV 2030; uitwerken kansrijke oplossingen • Uitvoeringsbesluit spoormaatregelen 2020; besteding +/- 720 miljoen • Opstart OV-SAAL gedeelte binnen rijksstructuurvisie OF verkenning 2030 DB: Q2: uitvoeringsbesluit 2020 DB: instemmen aanpak 2030 € 300.000 405542 Evaluatie Ring Oud Zuid / Oud West Verkeer Het uitvoeren van een nulmeting en opstarten evaluatie in het kader van de optimalisatie van de tramverbinding ter hoogte van de Ring Oud Zuid/West. Afgerond evaluatierapport DB: Q2 € 10.000

26

7.2.2 Programma Ketenmobiliteit Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project




Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010


404551 Coördineren uitvoering van het Actieplan ketenintegratie MRA Verkeer Realisatie van sterkere samenhang tussen de ketens autoOV en fiets-OV en verbetering van de overstap op OVknooppunten Door DB en PBMA vastgestelde voortgangsrapportage in oktober 2010 DB en Platform: Q3 € 20.000.407690 Ketenmobiliteit OV Bureau Randstad Openbaar Vervoer Het OV Bureau Randstad is een samenwerking tussen de 8 regionale Randstadoverheden. Het bureau houdt zich bezig met verbeteringen in het OV in dit gebied. Het onderdeel ketenmobiliteit zet zich in op het aanpakken van overkoepelende ‘keten’ problemen. OV Bureau in 2010 operationeel en vier voorstellen om de ketenmobiliteit in de Randstad te verbeteren worden gestart: Q1: Openingstijden OV-fiets Q2: Wet personenvervoer 2000 Q3: Promotie P+R Q4: Vertrektijden tonen op P+R Over aangeboden voorstellen van het OV-bureau wordt indien wenselijk en/of noodzakelijk besluitvorming gehouden bij de Stadsregio. Besluitvorming vindt zoveel mogelijk in dezelfde maand plaats. € 62.500

Fietsenstallingen bij OV-knooppunten Verkeer Realiseren van gebruiksvriendelijke fietsenstallingen bij alle OV-knooppunten in de Regio Start uitvoering van 10 nieuwe projecten in 2010 (o.a. haltes Ringlijn Amsterdam, haltes Amstelveenlijn, station Diemen-Zuid, Sloterdijk, Purmerend Overwhere, busstation Edam, Oosthuizen Koggenhorn oostzijde, Duivendrecht voorplein) Via besluitvorming BDU klein: Q1, Q2, Q3, Q4 -

27

Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010


Realiseren van P+R terreinen Verkeer Realisatie van P+R terreinen om automobilisten te verleiden over te stappen in OV. -Start uitvoering van 4 nieuwe P+R projecten in 2010 (uitbreiding Sloterdijk en Zeeburg, Purmerend Noord, Beukenhorst) -Starten van een studie naar de effecten van P+R voorzieningen op de regionale bereikbaarheid Via besluitvorming BDU klein: Q1, Q2, Q3, Q4. - Budget Ketenintegratie (404551)

28

7.2.3 Programma Verbetering Knooppunten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010





405564 Opwaarderen OV-knooppunten Verkeer Verbetering van diverse OV-knooppunten in de Stadsregio tot hoogwaardige overstapmachines. • Opwaarderen en ingebruikname regionale busstations (o.a. Amsterdam Centraal Station, station Sloterdijk) • Structurele verbetering A,B en C knooppunten (categorisering OV-visie): Er vindt in 2010 verbetering van de kwaliteit plaats op ten minste 5 knooppunten Besluitvorming wordt meegenomen in de promotiebesluiten kleine infrastructuur die ieder kwartaal aan het DB worden voorgelegd. Voor middelgrote projecten geldt een eigen besluitvormingstraject. € 50.000 405563 Zuidas Verkeer Verkenning naar haalbare variant Zuidas – DOK, bestaande uit een integraal ontwerp, business case en governance. Stadsregio hecht belang aan kwalitatief hoogwaardig OV op Zuidas, oftewel inpassing trein, metro, tram en bus. • •

Besluit over haalbare variant als eindbeeld Besluit over 1e robuuste stap op weg naar dat eindbeeld inclusief opname doorstrekken Noord/Zuidlijn naar Amstelveen en station Buitenveldert

• Instemmen met eindbeeld • Instemmen met 1e stap € 40.000

29

30

7.2.4 Programma Netwerk Fiets Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010



Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010


Netwerk fiets Verkeer Verhogen fietsgebruik door verbeteringen aan het netwerk van fietspaden. In 2010 heeft het DB via diverse besluitvormingsrondes in totaal minstens 20 nieuwe regionale fietsprojecten laten opnemen in het BDU subsidieprogramma: 5 ontbrekende schakels en 15 zwakke schakels. Via besluitvorming BDU klein: Q1, Q2, Q3, Q4 -

Actualisatie Regionaal Netwerk Fiets Verkeer Actualisatie van het Regionaal Netwerk Fiets en het wensbeeld van fietsenstallingen bij (H)OV-haltes in de Stadsregio Amsterdam. Vaststellen van een geactualiseerd Regionaal Netwerk Fiets voor de komende vijf jaar, evenals een geactualiseerd kaartbeeld van gewenste fietsenstallingen bij (H)OV-haltes in de Stadsregio Amsterdam. DB: Q1 404614 Programma fietspromotie Verkeer Verhogen fietsgebruik door middel van diverse acties op het gebied van promotie -Ingebruikname Digitale Fietsrouteplanner inclusief fietsknooppunten -In juni 2010 wordt aan de Regioraad een Subsidiewijzer Fietsbeleid aangeboden bestaande uit het geactualiseerde fietsnetwerk, het geactualiseerde wensbeeld fietsenstallingen en de reeds vastgestelde subsidiekaders voor deze onderdelen. Diverse €100.000

31




Regionale snelfietsroutes Verkeer Ontwikkeling van snelfietsroutes in de Stadsregio Amsterdam. Momenteel wordt, in het kader van het project Fiets Filevrij, gewerkt aan de realisatie van de snelfietsroute Zaandam – Amsterdam. Met hulp van Fiets Filevrij wordt deze aanpak elders toegepast op kansrijke trajecten. Opstarten haalbaarheidsstudie vanuit Fiets Filevrij voor tenminste één snelfietsroute (Hoofddorp – Aalsmeer) uitmondend in een subsidieaanvraag bij het ministerie van Verkeer en Waterstaat.

-

32

7.2.5 Programma Netwerk Weg Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010

405534 Weg-visie 2010-2030 Verkeer Investeringsstrategie weg projecten voor de periode 20102030 • ambitiedocument • netwerkvisie


PM € 210.000


405586 Dynamisch Verkeersmanagement Verkeer Verbeteren doorstroming en bereikbaarheid van wegennet hele regio. Korte termijn maatregelen verkeersmanagement € 50.000



Gebiedsgericht benutten (GGB) Purmerend Verkeer Op 8 april 2008 hebben 8 partijen een convenant afgesloten over een infra maatregelpakket rondom de A7 bij Purmerend. De Stadsregio heeft als taak de uitvoering van het pakket te monitoren en zo mogelijk bij te sturen/op te schalen. Afgeven van beschikkingen voor projecten te financieren uit de bijdrage quick win 2 405532 GGB Diemen Verkeer Gebiedsgericht benutten van projecten in en rond de gemeente Diemen. Afgerond plan. DB: Q3 € 100.000

33



A8-A9 Verkeer In 2007 is een verkenning naar de verbinding A8-A9 afgerond. Op dit moment kijkt de provincie Noord-Holland met de regionale partners naar de mogelijkheden van financiering van het project. De Stadsregio Amsterdam neemt in 2010 een besluit over een voorlopige reservering in het Uitvoeringprogramma. -

Projectnummer Projectnaam

Planstudie Schiphol Amsterdam Almere


Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project



Verkeer De planstudie Schiphol Amsterdam Almere heeft als doel de wegen A1, A6, A9 en A10-oost te verbreden. Tracébesluit van de ministers van V&W en VROM Het DB zal n.a.v. het Ontwerp Tracébesluit haar zienswijze indienen (naar verwachting in februari 2010) -

Omlegging A9 Badhoevedorp Verkeer RWS werkt het plan uit waarover in 2004 een overeenkomst is gesloten tussen rijk en regio. Hierin zijn afspraken gemaakt over de scope, de planning en de financiering van de omlegging van de A9 bij Badhoevedorp. De Stadsregio Amsterdam heeft 10 mln. euro toegezegd aan oplossingen voor het Onderliggend wegennet (OWN), fiets en OV. In 2010 wordt het Ontwerp Tracébesluit (OTB) ter inzage gelegd door het rijk. De Stadsregio helpt daar waar nodig Rijkswaterstaat (RWS) met het OTB traject. De Stadsregio zal haar zienswijze op het OTB kenbaar maken. -

34



405590 Vervolgstudie N201+ Verkeer Verkennende studie is opgepakt, eind 2009 of begin 2010 worden de resultaten verwacht. In 2010 zal met de vervolgacties aan de slag gegaan worden. De studie betreft het regionale hoofdwegennet in de gehele Amstel- en Meerlandenregio. Afgeronde studie. DB: Q2 € 25.000

35

36

7.2.6 Programma Verkeersveiligheid Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project




Aanpak Verkeersveilige Infrastructuur Verkeer Het oplossen van infrastructuurknelpunten middels het beschikbaar stellen van subsidies voor black spots/top 100 aanpak, 30/60 kilometer gebieden en integrale aanpak van schoolroutes. Beschikbare budget op basis van de prioriteitsopgave RVVP aan infra subsidieaanvragen te koppelen DB: Q1, Q2, Q3, Q4 -

Aanpak verkeerseducatie Verkeer Projecten gericht op bevorderen van verkeerseducatie programma's in de gemeenten, inclusief de regionale schooljaarprogramma’s van de onderwijsbegeleidingsdiensten en het jaarprogramma van Veilig Verkeer Nederland (VVN). Het succesvol uitvoeren van programma’s per leeftijdgroep. DB: Q1, Q2, Q3, Q4 -

Aanpak verkeersveiligheidcampagnes Verkeer Het uitvoeren van lokale/regionale campagnes, conform de landelijke campagnekalander verkeersveiligheid met een inzet van minimaal 3 campagnes per gemeente, gericht op een gebiedsgewijze samenwerking van betrokken partijen. Het gezamenlijk uitvoeren van minimaal 3 campagnes door de partijen in de stadsregiogebieden zuid/midden/noord DB: Q1, Q2, Q3, Q4 -

37





404546 Aanpak Verkeersveiligheidknelpunten vrachtverkeer Verkeer Op basis van de conclusies van de quick scan verkeersveiligheid van vrachtverkeer worden concrete acties in gang gezet met wegbeheerders, vervoerders en politie. Acties om verkeersveiligheid van vrachtverkeer te vergroten zijn bepaald en in gang gezet DB: Q2 € 20.000

Aanpak Communicatie, netwerken en kennisvergroting Verkeer Het onderhouden en verbeteren van de communicatie tussen de diverse betrokken partijen, onder meer ook gericht op het delen van kennis. Het onderhouden, vullen en verder bevorderen van de samenwerking via de website. Het beschikbaar stellen en faciliteren van ongevallendata op regionaal en lokaal niveau en het organiseren van informatiebijeenkomsten om het kennisniveau te verbeteren. -

38

7.3 Ruimtelijke Projecten en Mobiliteitsbeleid Ambitie: Een goed samenspel tussen ruimtelijke ontwikkelingen en verkeer en vervoermaatregelen, waarbij bereikbaarheid, veiligheid en leefbaarheid van de omgeving centraal staan. Deze samenhangende benadering moet meer en meer in de projecten en in de werkwijze van de Stadsregio Amsterdam worden opgenomen, conform de werkwijze van het MIRT.

7.3.1 Prijsbeleid

7.3.2 Goederenvervoer

Doel: -Invoeren prijsbeleid om de vraag te beïnvloeden en de groeiende (auto)mobiliteit beter te spreiden en af te remmen -Eerlijker betalen voor mobiliteit -Simpel vergelijken van tarieven auto en OV -Een samenhangend prijsbeleid auto/OV

Doel: Vlotte doorstroming en afwikkeling van goederenvervoer over de weg, het stimuleren van vervoer over water en spoor en het bereikbaar houden van bedrijven stedelijke centra en winkels ten behoeve van bevoorrading.

7.3.4 Duurzame Mobiliteit / Leefbaarheid Doel: -Minder CO2uitstoot, lager energieverbruik en betere luchtkwaliteit -Knelpunten geluid en externe veiligheid reduceren en in nieuwe situaties overlast beperken.

7.3.5 Ruimtelijke ontwikkeling rond knooppunten

7.3.3 Monitoring en onderzoek mobiliteit Doel: Evaluaties op diverse beleidsonderdelen zodat beleid actueel en dynamisch blijft en bijsturing kan plaatsvinden. Met regionaal verkeersonderzoek worden gerichte investeringen in de netwerken onderbouwd.

7.3.6 Gebiedsgericht samenwerken en Beleidsontwikkelin g

Doel: Optimaal benutten van de potentie van knooppunten door het creëren van hoge (re) dichtheden, toevoegen nieuwe functies en verbeteren van de bereikbaarheid o.a. door scheppen van kansen voor HOV.

Doel: Meer samenhang tussen ruimtelijke thema's en mobiliteit en tussen lokale, regionale en rijksprogramma´s door gebiedsgerichte samenwerking en regionale beleidsontwikkelin g.

39

7.3.7 Subsidieverlening

Doel: hulpmiddel om de programma’s van de thema’s openbaar vervoer, netwerken infrastructuur en (deels) ruimtelijke projecten en mobiliteitsbeleid tot uitvoering te brengen.

40

7.3.1 Programma Prijsbeleid Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project




404541 Prijsbeleid Verkeer Invoeren prijsbeleid om de vraag te beïnvloeden en de groeiende (auto)mobiliteit beter te spreiden en af te remmen. De Stadsregio Bewaakt de regionale belangen bij de invoering van landelijke systeem van beprijzen (lange termijn) en werkt mee aan de uitvoering van de proef Anders Betalen voor Mobiliteit (korte termijn). Het uitvoeren van een geslaagde proef Anders Betalen voor Mobiliteit uitgevoerd met 1.000 deelnemers in 2010 407503 Tarievenbeleid Openbaar Vervoer Met de komst van de chipkaart zullen de decentrale overheden de bevoegdheid krijgen voor het vaststellen van de tarieven. In 2008 is met de Tariefverordening belangrijke regelgeving vastgelegd om deze taak in te vullen. 1. Het plan van aanpak Vergroting aandeel abonnementreizigers (project OV-visie)resulteert in een integrale visie, waarin samen met vervoerbedrijven wordt gekeken naar de toekomst van OV-abonnementen na 2012. Ambitie is om in 2030 tenminste 40% van de inwoners op een regionaal OV-abonnement te laten reizen. 2. Discussienotitie waarin toekomstig OVtarievenbeleid als bouwsteen voor algemene visie op prijsbeleid in Verkeer en Vervoer wordt vormgegeven. DB: Q3 (behandeling discussienotitie) DB: Q4: (vaststelling visie op Abonnementen) € 50.000

41




404300 Taskforce Mobiliteitsmanagement MRA (Ontspits) Verkeer Uitvoeren van het programma Taskforce Mobiliteitsmanagement om te komen tot een reductie van het autogebruik in de spits met 5%, zoals telewerken, OVpassen etc. -Stadsregio is actief betrokken bij de Locatiegerichte Aanpak op drie bedrijfsterreinen in de regio en treed op als budgetbeheerder namens de regionale partijen. Besluitvorming over subsidiebijdragen aan mobiliteitsprojecten van de Taskforce Ontspits worden periodiek aan het DB voorgelegd. 404210 Activiteiten Verkeer.advies Verkeer Inzet van Stichting Verkeer.advies bij het uitvoeren van het programma Taskforce Mobiliteitsmanagement, onderdeel locatiegerichte aanpak. Activiteiten Verkeer.advies vanuit vastgesteld Jaarplan 2010 DB: Q1 (Jaarplan 2010) DB: Q2:(Jaarverslag 2009)

42

7.3.2 Programma Goederenvervoer Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project



Pieken in Bereikbaarheid Verkeer Deelname aan het programma met maatregelen om bedrijven en bedrijfsterreinen in de Provincies NoordHolland, Utrecht en Flevoland beter bereikbaar te maken over water. De trekker is het Havenbedrijf Amsterdam. Verder uitwerken van programma met maatregelen om bedrijven en bedrijfsterreinen beter bereikbaar te maken over water. Het programma zal in 2011 gerealiseerd moeten zijn. n.v.t. 404531 Kwaliteitsnet goederenvervoer Noordvleugel Verkeer Activiteiten Kwaliteitsnet goederen: o.a. het monitoren en uitvoeren van verkennende studies. Uitvoering actieprogramma en opstellen voortgangsrapportage n.v.t. € 100.000 404534 Regionale aanpak stedelijke distributie Verkeer Op basis van de uitkomsten van het in 2009 opgestelde regionale bevoorradingsprofiel worden de volgende regionale vervolgactiviteiten uitgewerkt: - Bundeling van goederen regionale overslagcentra (trekker: Kamer van Koophandel) - Dagranddistributie / inzet van geluidsarm materieel (trekker: Eigen Vervoerders Organisatie) - Regionale afstemming van venstertijden en voertuigbeperkingen (trekker:Stadsregio Amsterdam) - Regionale harmonisatie voor de aanvraagprocedure van ontheffingen (trekker: Transport Logistiek Nederland) Innovatieve bevoorradingsinitiatieven (trekker: gemeente Amsterdam) - Afronding van deze activiteiten - Mogelijke vervolgactiviteiten voor regionale aanpak stedelijke distributie voor 2011 benoemen. Q2 € 150.000

43




404532 Bevoorradingsprofielen Verkeer Voor winkelgebieden in de regio met knelpunten rondom stedelijke distributie worden bevoorradingsprofielen opgesteld . Het betreft een 2e tranche. In 2009 zijn reeds in 13 winkelgebieden bevoorradingsprofielen afgerond (1e tranche). Op basis van de aanbevelingen voeren de deelnemende gemeenten / stadsdeel de vervolgactiviteiten uit. De Stadsregio zal de voortgang monitoren. - Afronding bevoorradingsprofielen 2e tranche. - Monitor uitvoering bevoorradingsprofielen 1e tranche. n.v.t. € 100.000

44

7.3.3 Programma Monitoring en Onderzoek Mobiliteit Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


404805 Data en informatie Verkeer Het ordenen en toegankelijk maken (intern en extern Stadsregio) van data en informatie en optimalisering proces en inhoud van kaartmateriaal. Toegankelijke data, informatie en kaartmateriaal n.v.t. € 75.000


404810 (e.v.) Verkeerskundig Noordvleugelmodel VENOM Verkeer Doel is te komen tot een erkend en gedragen regionaal verkeersmodel voor strategisch weg en OV studies in de MRA. Naast de stadsregio zijn de provincies Noord-Holland en Flevoland en Rijkswaterstaat Noord-Holland opdrachtgever en eigenaar van het VENOM.


Oplevering en ingebruikname van het VENOM. Start regionaal telplan t.b.v. het VENOM. Start regionale enquête t.b.v. het VENOM. Verlenging bestaande samenwerkingsovereenkomst VENOM met vier jaar (tot 1-1-2015). DB: Q2 € 150.000



404803 Nationale Databank Wegverkeersgegevens (NDW) Verkeer Beschikbaar zijn van actuele verkeersgegevens ten behoeve van verkeersinformatie en verkeersmanagement in de Stadsregio Amsterdam Operationeel NDW Q4 € 325.000

45






Voortgangsrapportage UVP RVVP Verkeer Optimalisering voortgangsrapportage- structuur voor alle infrastructuurprojecten, onder meer ten behoeve van een vertaling naar het meerjarenprogramma UVP. Per project in het programma (middelgrote projecten) twee maal per jaar een rapportage, met de optie om de Portefeuillehouders te informeren over de uitkomst. Q2, Q4 -

Nationale Markt- en Capaciteitsanalyse (NMCA) 2010 Verkeer Inbreng leveren in de analyses van V&W om het resultaten mede te kunnen bepalen. De uitkomsten vormen voor V&W input voor het opstellen van de agenda’s voor de komende jaren. Dossier is belangrijk omdat V&W financier is van een aantal essentiële bereikbaarheidsprojecten in de regio Kennisnemen van uitkomsten DB: Q2 404821 RVVP waaronder monitoring en beleidsevaluatie Verkeer Opstellen van het jaarlijkse Uitvoeringsprogramma van het RVVP. Verder worden voor de evaluatie van het RVVP voorbereidingen getroffen (o.a. reistijdmetingen). • Kwartaalrapportages met resultaten reistijdmetingen op 21 trajecten voor auto en OV. • Uitvoeringsprogramma RVVP 2011 Q4: Vaststelling Uitvoeringsprogramma RVVP 2011 € 200.000

46







407801 Monitoring Modal split Openbaar Vervoer In de OV-visie 2010-2030 is als doelstelling opgenomen dat het OV en de fiets gezamenlijk een marktaandeel hebben van 70% in de modal split. Monitoring van het marktaandeel én in de kernen én op de belangrijkste corridors. Na het monitoren zullen acties ondernomen moeten worden om de doelstelling te behalen. • Methode kiezen om de juiste gegevens te verkrijgen. • Het onderzoek laten lopen zodat de gegevens over 2010 in Q1 2011 beschikbaar zijn. €10.000 407802 Jaarrapportages concessies OV Openbaar Vervoer Opstellen Factsheets per concessie met als nieuwe elementen onder andere aantal chauffeurs per concessie, duurzaamheidaspecten materieel, Modal Split, Verplaatsingsfactor, e.d. Daarnaast komt er één Factsheet van de gehele regio waarin kort wordt toegelicht welke ontwikkelingen er allemaal hebben plaatsgevonden in de afgelopen jaren. Opstellen van Factsheets per concessie en voor de stadregio als geheel €10.000 404544 Monitoring samenhang ruimtelijke projecten en mobiliteit Verkeer Samen met DRO, gemeente Amsterdam, monitoren van de projecten (met hun beoogde ruimtelijk resultaten) die in de MRA spelen. Deze informatie geeft overheden een basis voor het uitvoeren van analyses, koersbepaling en prioritering. Up to date houden van de informatie zoals die in 2009 in de projectennota is weergegeven (overzicht van de ambities, doelen en projecten die in de MRA spelen. € 50.000

47

48

7.3.4 Duurzame Mobiliteit Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project



404537 Verkenning duurzaamheid Verkeer Verkenning naar een nadere uitwerking van duurzaamheid in de thema’s Bereikbaarheid, Verstedelijking en Economische ontwikkeling, inclusief opstarten van eventuele activiteiten. Voorstel voor concrete en realistische projecten en maatregelen waarmee de Stadsregio, een bijdrage kan leveren aan duurzaamheid RR: Q2 € 75.000

49





Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten

407534 Duurzaam OV Openbaar Vervoer Openbaar vervoer is een duurzame vorm van mobiliteit. Met een lange termijnvisie en nadruk op kansen is het mogelijk het OV nóg duurzamer te maken en daarmee een blijvende mogelijkheid in de toekomst. Duurzaam OV draagt bij aan bereikbaarheid, leefbaarheid en economische groei. • Alle (nieuwe) concessies hebben een paragraaf duurzaamheid • Eind 2010 is de bouw van de hybride waterstofbus (bijna) gereed voor het rijden in de praktijk (bijdrage Stadsregio 1 mln uit het innovatiefonds) • Er is zicht op de mogelijkheden ‘hoe’ OV duurzaam te maken en de keuzes voor de lange termijn • Actielijst voor korte termijn om OV duurzamer te maken. DB: Q1 € 28.500 401560 Activiteiten Luchtkwaliteit Ruimtelijke Ontwikkeling Het verlenen van subsidies en het stimuleren en volgen van projecten uit het actieplan. De nadruk ligt op de € 2,5 miljoen, die VROM aan de stadsregio ter beschikking heeft gesteld voor de lokale maatregelen tbv de luchtkwaliteit. Het verlenen van ondersteuning en regionale afstemming bij diverse initiatieven vanuit de gemeentes. Het organiseren van 1 à 2 contactbijeenkomsten Benutting van het resterende budget voor de uitvoering van lokale maatregelen ter verbetering van de luchtkwaliteit. Uitwisseling van kennis en ervaringen met de diverse acties en initiatieven. Q1 € 60.000 404533 Regioroutering vervoer gevaarlijke stoffen Verkeer Afstemming van het landelijke basisnet t.b.v. de routering vervoer gevaarlijke stoffen. Afstemming met het landelijke basisnet n.v.t. € 50.000

50

7.3.5 Programma Ruimtelijke Ontwikkeling rond Knooppunten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project

404545 Ruimtelijke ontwikkeling rond knooppunten Verkeer Knooppuntontwikkeling past goed in het beleid van verstedelijking, verdichting en concentratie bij OVknooppunten en draagt bij aan de bereikbaarheid. Dit wordt nog eens bevestigd in de studie ‘Metropolitane Bereikbaarheid 2040’. Project samen met MRA-partners.


Analyse van de ruimtelijke potenties en knelpunten bij de ontwikkeling van knooppunten. Programma ruimtelijke ontwikkeling van knooppunten voor de periode 2011-2014. Q4: Regioraad analyse en programma 2011-2014 € 100.000

BesluitvormingDB/RR Studiekosten

51

52

7.3.6 Programma Gebiedsgericht samenwerken en Beleidsontwikkeling Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project

404542 MIRT/gebiedsagenda Verkeer Voorbereiding van de halfjaarlijkse gesprekken tussen rijk en regio Beoogd resultaat Afspraken met het rijk over de vulling van het 2010 Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) en de gebiedsagenda Als deelproject het opstellen en (jaarlijks) uitwerken van afspraken voor verstedelijking en integrale gebiedsuitwerking. (Zie ook programma stimuleren kwantiteit en kwaliteit woningen) BesluitvormingDB/RR DB: Q2 en Q4 Studiekosten €20.000 Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


405587 Studie Zuidoostlob Verkeer Betrokkenheid van de Stadsregio Amsterdam bij de planvorming van het Verkeer en Vervoerplan voor de Zuidoostlob (Amsterdam Zuidoost, Ouder-Amstel en Diemen). Afgerond Verkeer- en Vervoerplan DB: Q2 € 125.000


405589 Bereikbaarheid Amsterdam CS Verkeer Integrale bereikbaarheid rondom nieuwe knooppunt Amsterdam Centraal Station optimaliseren. Beoogd resultaat 2010 Afgerond en vastgesteld plan. Besluitvorming DB/RR DB: Q3 Studiekosten € 75.000 Begrotingsprogramma 5

53






Monitoring en begeleiding van gemeentelijke plannen Verkeer Het bereiken en bewaken van een goed samenspel tussen ruimtelijke en verkeer- en vervoermaatregelen voor een goede bereikbaarheid en leefbaarheid in de regio. • Het de gemeenten te adviseren rekening te houden met Gemeenten adviseren over de regionale afspraken op het gebied van Wonen, EZ, RO en Verkeer en Vervoer en dit te laten landen in de bestemmingsplannen, structuurvisies en verkeer en vervoerplannen. • Monitoren en begeleiden van de gemeentelijke plannen door middel van de afgesproken contactpersonen binnen de Stadsregio • Ontwikkelen van een toets voor ruimtelijke plannen en verkeer- en vervoerplannen met als doel een optimale afstemming tussen RO en mobiliteit op bovenlokale schaal. • Bijdragen aan de uitvoering van specifieke onderdelen van het uitvoeringsprogramma van de provinciale en gemeentelijke structuurvisies en daarin op de regionale schaal de samenhang bewaken c.q. versterken. • Bijdragen aan de twee structuurvisies, die in 2010 door het Rijk zullen worden opgesteld: de Rijksstructuurvisie RAAM, en de Rijksstructuurvisie Schiphol e.o. Q1 (toets ruimtelijke plannen) 404521 Bereikbaar Plannen (regionaal locatiebeleid) Ruimtelijke Ontwikkeling Regionaal locatiebeleid beoogd met een slimme ruimtelijke ordening onnodige belasting van het regionale verkeerssysteem te voorkomen. Het richt zich op het vestigen van kantoren en voorzieningen op de plek die vanuit overwegingen van bereikbaarheid gunstig is. Afspraken die in 2009 over regionaal locatiebeleid worden gemaakt worden in 2010 geïmplementeerd, de resultaten worden gemonitord. € 40.000

54






404522 Beleidsontwikkeling Bereikbaarheid MRA Verkeer Een uitwerking voor de MRA voor wat betreft de bereikbaarheidsopgave. Een nadere uitwerking van het beleid zoals dat geformuleerd is in de nota Metropoolregio Amsterdam Duurzaam Bereikbaar. Indien nodig € 100.000 401580 Debat, onderzoek en advies t.b.v. de bovenregionale samenwerking Ruimtelijke Ontwikkeling • De stadsregio Amsterdam is lid van de Metropoolregio Amsterdam. Daarnaast wordt deelgenomen aan overleggen met het Rijk, zoals de werkgroep onorthodoxe financieringsconstructies (over de financiering van de binnenstedelijke woningbouwopgave, i.s.m. het ministerie van VROM/WWI) en overleg over de implicaties van de Crisis- en Herstelwet. Ook voert de Stadsregio overleg met andere overheden in de Randstad over o.a. het programma Randstad Urgent. • De Stadsregio is lid van het directeurenoverleg van de Randstadoverheden (D 13) en draagt actief bij aan de regionale inbreng voor het MIRT (Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport) vanuit de ruimtelijke invalshoek gebeurt dat met name via de Gebiedsagenda.. Uitdragen van de positie en belangen van de Stadsregio en deelnemende gemeenten in overleg met andere overheden, waaronder het Rijk. n.v.t. € 75.000 404802 Samenwerkingsverbanden Verkeer en Vervoer Verkeer Stadsregionale belangen behartigen in - Samenwerkende Stadsregio’s in het kader van Verkeer en Vervoer (SKVV)en - het Platform Bereikbaarheid Metropoolregio Amsterdam (PBMA) Secretariaten ondersteunen 6 vergaderingen (ambtelijk en bestuurlijk) per jaar voor resp. SKVV en PBMA n.v.t. € 125.000

55

56

7.3.7 Programma subsidieverlening Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


Studiekosten

BDU-infrastructuur programmamanagement Verkeer Op basis van de Wet Brede Doeluitkering en de daarmee samenhangende BDU-regling, is de Stadsregio Amsterdam ondermeer verantwoordelijk voor het BDUinfrastructuursubsidiebudget voor het gebied van de Stadsregio. De Stadsregio Amsterdam krijgt jaarlijks een budget van het rijk, waarmee lokale en regionale infrastructuurprojecten gesubsidieerd kunnen worden. Hiervoor voert de Stadsregio het programmamanagement uit. Voor deze projecten wordt onderscheid gemaakt in een drietal deelprogramma’s: • Kleine infrastructuur (projecten tot maximaal € 5 miljoen projectkosten) • Middelgrote infrastructuur (projecten tot maximaal € 225 miljoen projectkosten) • Grote infrastructuur (projecten vanaf € 225 miljoen projectkosten) In de begroting 2010 is voor dit infrastructuurprogramma € 156,7 miljoen beschikbaar. Daarnaast is er € 2,5 miljoen beschikbaar ten behoeve van onderzoek op het gebied van regionale infrastructuur. In het Uitvoeringsprogramma RVVP 2010 is opgenomen op welke wijze deze middelen in 2010 besteed zullen worden. Middels de Stadsregionale subsidiemethodiek en procedures worden deze projecten van verkenningenfase tot en met de vaststelling van de subsidie begeleid. Leveren van (financiële) bijdragen aan de realisatie van infrastructuurprojecten binnen de Stadsregio Amsterdam. Het UVP RVVP 2010 wordt ter vasttelling aan de Regioraad aangeboden in december 2009. Middels halfjaar- en jaarrapportages worden de leden van de Regioraad en het DB geïnformeerd over de voortgang van het programma. De beschikkingen voor de infraprojecten worden ter vaststelling aan het DB aangeboden. Ten behoeve van (de ontwikkeling van) het programmamanagement worden verschillende activiteiten ontwikkeld. Het gaat hierbij bijvoorbeeld om het verder ontwikkelen van de subsidiesystematiek en uitbrengen van brochures. De kosten die hieraan verbonden zijn, zijn opgenomen bij de specifieke activiteiten.

57

Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Projecttrekker Omschrijving project


BDU-Verkeersveiligheid Verkeer Ruud Dodemont en Hélène de Bruine Op basis van de Wet Brede Doeluitkering en de daarmee samenhangende BDU-regling, is de Stadsregio Amsterdam onder meer verantwoordelijk voor het BDUverkeersveiligheidsbudget voor het gebied van de Stadsregio. De Stadsregio Amsterdam krijgt jaarlijks een budget van het rijk, waarmee lokale en regionale verkeersveiligheidsprojecten gesubsidieerd kunnen worden. Hiervoor voert de Stadsregio het programmamanagement uit. Voor deze projecten wordt onderscheid gemaakt in een viertal deelprogramma’s: • Aanpak verkeersveilige infrastructuur • Aanpak verkeerseducatie • Aanpak verkeersveiligheidscampagnes • Aanpak communicatie, netwerken en kennisvergroting. In de begroting 2010 is voor dit infrastructuurprogramma € 6 miljoen beschikbaar. In het Uitvoeringsprogramma RVVP 2010 is opgenomen op welke wijze deze middelen in 2010 besteed zullen worden. Leveren van (financiële) bijdragen aan de realisatie van verkeersveiligheidsprojecten binnen de Stadsregio Amsterdam. Het UVP RVVP 2010 wordt ter vasttelling aan de Regioraad aangeboden in december 2009. Middels halfjaar- en jaarrapportages worden de leden van de Regioraad en het DB geïnformeerd over de voortgang van het programma. De beschikkingen voor de verkeersveiligheidsprojecten worden ter vaststelling aan het DB aangeboden.

58



Studiekosten



BDU-openbaar vervoer Openbaar Vervoer Op basis van de Wet Brede Doeluitkering en de daarmee samenhangende BDU-regeling, is de Stadsregio Amsterdam ondermeer verantwoordelijk voor het verlenen van exploitatiesubsidies aan de concessiehouders die binnen het gebied van de Stadsregio verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van het Openbaar Vervoer. De Stadsregio Amsterdam krijgt hiervoor jaarlijks een budget van het rijk. In de begroting 2010 is hiervoor € 341,6 miljoen beschikbaar. Daarnaast is er € 2,8 miljoen beschikbaar ten behoeve van onderzoek op het gebied van openbaar vervoerbeleid. Verlenen van subsidies aan concessiehouders ten behoeve van de uitvoering van het regionaal openbaar vervoer binnen de Stadsregio De beschikkingen die ten grondslag liggen aan de subsidies zoals die aan concessiehouders worden verleend zullen in maart/april 2010 aan het DB ter besluitvorming worden voorgelegd. Middels halfjaar- en jaarrapportages worden de leden van de Regioraad en het DB geïnformeerd over de voortgang van het programma. Ten behoeve van (de ontwikkeling van) het openbaar vervoerbeleid worden verschillende activiteiten ontwikkeld. De kosten die hieraan verbonden zijn, zijn opgenomen bij de specifieke activiteiten.

Evaluatie BDU Verkeer Evaluatie van de BDU door het rijk, in samenwerking met vertegenwoordigers van de Decentrale Overheden. Stadsregio Amsterdam coördineert SKVV inbreng. Eindrapportage evaluatie BDU, indien noodzakelijk advies / reactie of lobby richting besluitvorming door rijk / in Tweede Kamer De eindrapportage zal aan de orde worden gesteld in het DB, besluitvorming door het rijk -

59



BesluitvormingDB/RR




407895 Financieel meerjarenplan OV en enkele scenario’s Openbaar Vervoer Conform de OV-visie heeft de Stadsregio grote ambities voor het OV voor de periode tot 2020. Het ultieme doel is de modal split voor OV en fiets te vergroten van 60% naar 70% in 2020. De kosten van de geplande uitbreidingen en vernieuwingen van het OV lijken de budgetten ver te overschrijden. De Stadsregio spant zich in om de bestuurlijke besluitvorming zo goed mogelijk te laten plaatsvinden. Scenario’s zijn wenselijk om bijvoorbeeld de invloed van de investeringen in het metro netwerk (AMSYS) en de invloed van de kredietcrisis vorm te geven. De komende periode zal het Rijk besluiten gaan nemen over de BDU. - Up to date financiële meerjarenraming tot 2020 - Enkele berekeningen van scenario’s in verband met de metro investeringen en kredietcrisis - DB 4 februari (als achtergrond notitie voor het vaststellen van het bestekvoor de concessie Amsterdam). - DB augustus: Concessieverlening Adam - DB september / oktober: vaststelling bestek concessie Waterland - Gevolgen Rijksbesluiten BDU (planning nog ongewis). €100.000

BONRoute (inclusief Quick Win) Verkeer Monitoren voortgang projecten BONRoute, inclusief programma’s Quick Win 1 en 2 waarbij stappen gezet gaan worden naar afsluiting van het programma. Beoordelen subsidieaanvragen en verlenen subsidiebeschikkingen; inzicht in voortgang en vrijval; voorstel tot benutting vrijval, Voorstel hoe om te gaan met afsluiting programma. Besluitvorming loopt niet via het DB van de Stadsregio, maar via een separaat betuur en raad van aangeslotenen Stichting Fonds BONRoute. -

60



Vereenvoudiging subsidiesystematiek Verkeer Optimalisering en vereenvoudiging proces rondom subsidieverlening en de financiële verantwoording door wegbeheerders Notitie met diverse opties en mogelijkheden Geen algemene besluitvorming in DB, vereenvoudiging wordt direct toegepast op projectniveau -


405579 Subsidieverordening Verkeer Actualisering / aanvulling van de Subsidieverordening Infrastructuur, n.a.v. nieuwe ontwikkeling zoals normbedragen en vereenvoudiging subsidieverlening Nieuwe Subsidieverordening Infrastructuur Subsidieverordening dient te worden vastgesteld in de vergadering van het DB (planning december 2010) € 25.000




Werkwijze en Spelregels Verkeer De Stadsregio heeft enkele jaren ervaring met de werkwijze en spelregels in het kader van subsidieverlening. Een actualisatie is nodig, onder meer n.a.v. het verschijnen van een nieuw landelijk kader. Nieuwe aangepaste handleiding, met Spelregels en Werkwijze Subsidie Infrastructuur. Gaat om zowel inhoud als ook om procedures. Besluitvorming in het DB van de Stadsregio -

61




405533 Creatieve / nieuwe vormen financiering Verkeer Onderzoek naar een manier waarop additionele dekking voor ov-infrastructuur geregeld kan worden. De rol van marktpartijen en in het verkrijgen van overeenstemming in de Metropoolregio over de financieringsstrategie maakt hier onderdeel van uit. Afronding onderzoek DB: Q2 € 25.000 405522 Databank: gebruik en beheer Verkeer Implementatie van database t.b.v. Infrastructuurprojecten en uitbouw ten behoeve van overige deelprogramma’s. Goed functionerende databank € 50.000


405512 Prioritering Infrastructuur Verkeer In een eerste fase is een prioriteringsmethodiek ontwikkeld. Deze methodiek wordt in de vervolgproces verder uitgewerkt en ingezet. Verbeterde methodiek DB: Q3 € 20.000


405588 Verkeerskundige onderzoeken Verkeer Diverse nog uit te voeren verkeerskundige onderzoeken Verschillende verkeerskundige onderzoeken € 50.000

62



405581 Brochures Verkeer De aangepaste werkwijze verordening, vereenvoudiging van de subsidiesystematiek, krijgt een vertaling naar een nieuwe brochure / informatiedocument voor zowel intern gebruik als ook extern / projectleiders. Brochure of bundeling van documenten met o.a. werkwijze voor diverse soorten projecten en modaliteiten. Resultaat wordt ter kennisname verzonden aan het DB, besluitvorming zit in afzonderlijke trajecten. € 25.000

63

64

7.4 Economie Ambitie: Versterking van de zakelijke dienstverlening, aanleg en herstructurering bedrijventerreinen en versterken van Schiphol, Haven en Greenport. Stimuleren van de creatieve kenniseconomie, onderwijs en arbeidsmarkt, en verbeteren van het toeristisch product (meer hotelkamers), meer internationale evenementen (Uitvoeren Economische Agenda van het PRES).

7.4.1 Programma Werklocaties

7.4.2 Programma Toerisme & Recreatie

Doel: Realiseren marktconforme balans tussen vraag en aanbod van locaties boor bedrijven, kantoren, winkels binnen de afgesproken regionale ruimtelijke kaders

Doel: (Toeristisch Actieplan Metropoolregio Amsterdam -TAMA): - Internationale toerisme in de Metropoolregio Amsterdam groeit met 3,5% per jaar; - In 2015 bezoekt 20% van de bezoekers aan Amsterdam een activiteit buiten de stad Amsterdam (2007:14%)

65

66

7.4.1 Programma Werklocaties Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project



Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Projectkosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


403510 Platform Regionaal Economische Structuur (PRES) Economische Zaken Het PRES is het bestuurlijke overleg voor de economische ontwikkeling van de MRA. De Stadsregio is – samen met de gemeente Amsterdam en de Kamer van Koophandel – de centrale spil in PRES. De Stadsregio voert het secretariaat en vertegenwoordigt PRES in andere Metropool-gremia - Na aantreden van de nieuwe colleges in 2010 wordt een conferentie georganiseerd voor het maken van PRES-afspraken. - Opzetten van een structureel bureau PRES. Dit gebeurt o.a, op basis van het onderzoek naar een ‘regionale ontwikkelingsmaatschappij’. € 60.000 403201 Uitvoering Economische Agenda PRES Economische Zaken In de Economische Agenda PRES is een groot aantal projecten/acties voor 2010 benoemd m.n. stimuleren innovaties in de prioritaire clusters. Uitvoering projecten Diverse beslismomenten € 435.000 (subsidiering uitvoering) 403512 Pilot Noordanus Economische Zaken Uitvoeringsorganisatie herstructurering, samen met andere MRA-partners, inclusief financieringsarrangementen. Start herstructureringsprojecten in 5 gemeenten/ Regionaal Herstructureringsprogramma 2010-2015 Q2: regionaal herstructureringsprogramma € 40.000

67


Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten

403513 Herijking uitvoeringsafspraken Plabeka Economische Zaken De afspraken Platform Bedrijven en Kantoren (Plabeka) uit 2007 – gericht op het realiseren van gezond evenwicht in vraag en aanbod werklocaties – zijn aan herziening toe. In 2010 nieuwe afspraken maken gebaseerd op een lager economisch groeiscenario en verdergaande reductie van de kantoorvoorraad. Nieuwe uitvoeringsafspraken Plabeka. Q3 € 20.000 403501 Plabeka-monitor Economische Zaken Jaarlijks worden de lopende afspraken Plabeka gemonitord, alsook de feitelijke marktontwikkelingen. Uitvoering jaarlijkse Plabeka-monitor € 20.000 403521 Detailhandelsstudie MRA Economische Zaken Detailhandelsstudie onder de gemeenten van de MRA, uitgevoerd door de gemeente Amsterdam en Stadsregio. Input voor nieuw detailhandelsbeleid en een meer kwalitatief gerichte monitor. € 10.000 403524 Regionale Commissie Winkelplanning (RCW) Economische Zaken De RCW adviseert het DB van de Stadsregio over concrete plannen voor nieuwe detailhandel. Continuering van de RCW. n.v.t. € 40.000

68




403525 Herziening detailhandelsvisie Economische Zaken De huidige regionale detailhandelsvisie van de Stadsregio loopt tot 2010. In 2011 zal er dus een nieuwe visie moeten liggen. Concept detailhandelsvisie voor de regio DB: Q4 € 50.000 403551 Projectenaanjagers en subsidieontwikkeling Economische Zaken Gemeenten ondersteuning bieden via externe inhuur bij het ontwikkelen van nieuwe projecten op het gebied van werklocaties en toerisme en het vinden van subsidies voor deze projecten. Ontwikkeling van minimaal 3 projecten. € 170.000

69

70

7.4.2 Programma Toerisme & Recreatie Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project





403610 Amsterdam Bezoeken, Holland Zien Economische Zaken ‘Amsterdam Bezoeken, Holland Zien’ moet leiden tot een toename en betere spreiding van het toerisme in de MRA. Naast programmamanagement en administratie trekt de Stadsregio 2 projecten: de ontwikkeling van de ‘OV routekaart’ om het OV in de MRA voor toeristen inzichtelijker te maken en een boek over de geschiedenis van de MRA. - Continueren Amsterdam Bezoeken, Holland Zien. - Ontwikkeling en verspreiding OV Routekaart - Boek over geschiedenis van de regio (Q1) € 20.000 403611 Themajaar Water 2010 Economische Zaken In 2010 is het thema voor toerisme ‘Water’. Onder dit thema uitvoering van 3 projecten • Informatieve kaart voor toervaarders met vaarroutenetwerk en toeristische basisinformatie. • Ontwikkelen algemeen promotionele overzichtskaart met waterrecreatieve mogelijkheden. • Samenstellen overzicht waterevenementen 2010. Via Pieken in de Delta + € 25.000 403xxx Meetings, Incentives, Conventions & Exhibitions (MICE) Economische Zaken In 2015 een structurele stijging van 20% van het aantal congressen en zakelijke bijeenkomsten in de MRA. Continueren van het promotie- en marketing, matching vraag en aanbodzijde zakelijke bezoekersmarkt waarvan het Amsterdams Toerisme en Congresbureau (ATCB) uitvoerder is. Via Pieken in de Delta

71


Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten

403613 Hotelbeleid Economische Zaken Hotelbeleid voor 6.000 extra hotelkamers in de MRA (exclusief gemeente Amsterdam) in 2015. Continueren hotelmonitor, evaluatie van de hotelontwikkeling en aanbevelingen voor het behalen van de doelstellingen voor 2015. € 25.000 403xxx Strategie voor congresmarkt Economische Zaken Strategie bepalen voor het binnenhalen van imago bepalende congressen, gericht op de vijf PRES clusters. -

72

v 7.5 Regionale Woningmarkt

Ambitie: -Een evenwichtige regionale woningmarkt; vraag en aanbod sluiten goed op elkaar aan.

7.5.1 Stimuleren Kwantiteit en Kwaliteit woningen

7.5.2 Regelgeving Wonen

7.5.3 Aandacht voor speciale doelgroepen

Doel: Het tijdig toevoegen aan de voorraad van voldoende woningen van het juiste type, in de juiste woonmilieus op de juiste plek, waarbij als randvoorwaarden geldt:

Doel: Samenhangend regionaal woonbeleid op bovenstaande punten

Doel: Kwetsbare en andere belangrijke doelgroepen hebben voldoende toegang tot de regionale woningmarkt

- de Verstedelijkingsambitie Metropoolregio Amsterdam : minimaal 150.000 woningen toevoegen tot 2030 (waarvan 100.000 tot 2020), waarvan minimaal 40% binnenstedelijk. Tevens: suburbane uitleglocaties concentreren, accent op de as HaarlemmermeerAmsterdam-Almere.

73

74

7.5.1 Programma Stimuleren Kwantiteit en Kwaliteit Woningen Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


401521 Verstedelijkingsafspraken tot 2010 Ruimtelijke Ontwikkeling Het Rijk heeft subsidie beschikbaar gesteld voor het realiseren van 43.000 woningen. Daarnaast is voor het realiseren van 3.500 woningen extra Besluit Locatiegebonden Subsidies (BLS) van de provincie NoordHolland overgeheveld naar de Stadsregio. In 2010 wordt de subsidie voor 2008/2009 verdeeld en wordt de verdeling voor de gehele periode 2005-2009 vastgesteld. Uitkeren subsidie 2006/2009 en formeel afronden van de verdeling BLS- subsidie 2005-2009 In Regioraad oktober 2010 vaststelling subsidieverdeling/ afronding BLS 2005-2009. € 20.000 (ten laste van rente BLS) 401522 Verstedelijkingsafspraken 2010-2020 Ruimtelijke Ontwikkeling De verstedelijkingsafspraken komen tot stand via het Meerjarenprogramma Infrastructuur, Ruimte en Transport (MIRT) overleg.


Actualisatie van afspraken met het Rijk Verdere uitwerking actiepunten regio MIRT 2009 voor verstelijking en gebiedsontwikkeling Doorvertaling naar afspraken met gemeenten


Besluitvorming over actualisatie via MIRT en uitwerking actiepunten

Studiekosten

€ 25.000

75


Beoogd resultaat 2010 OpeBesluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project




Regionaal Actie Programma (RAP) 2010-2015 i.h.k.v. de provinciale Woonvisie Wonen De provinciale woonvisie zal de kwalitatieve invulling van de provinciale woningbouwopgave en het woningbouwprogramma voor de periode 2010-2020 in Noord-Holland beschrijven en vastleggen. De verschillende regio’s dienen dit kader te vertalen naar een concreet en op de regio toegesneden beleidsverhaal, met daaraan gekoppeld een Regionaal Actie Programma (RAP). 1. Regionale vertaling provinciale beleidskader 2. Regionaal Actieprogramma 1. Q3 (Afhankelijk van traject provincie) 2. Q4

402526 Ontwerp regionaal kwaliteitskader voor invulling (nieuw)bouwlocaties Wonen Hoe de (omvangrijke) regionale bouwopgave tot 2040 kwalitatief gestalte te geven; is steeds meer een opgave die ook een regionaal perspectief verdient. Fasering in tijd, soort en plek is vraagt op regionale schaal om afstemming en afspraken. Door de Regioraad vastgesteld regionaal kwaliteitskader DB: Q3, Regioraad: Q3 € 70.000 401523 Regionale woningbouwregie Ruimtelijke Ontwikkeling In overleg met de gemeenten invulling geven aan de rol van de Stadsregio Amsterdam bij het stimuleren en afstemming van de regionale woningbouwproductie door middel van regionale woningbouwregie. Doel is zicht op en afstemming over de regionale woningbouwopgave en het ondersteunen van gemeenten bij knelpunten in de woningbouwproductie. Afspraken met gemeenten over welke vorm voor regionale woningbouwregie gekozen wordt Start Implementatie regionale woningbouwregie DB: Q2 € 95.000

76



402585 Toekomst Swing SRA Wonen De Stadsregio beheert de database Swing SRA. Onderzoek naar nut en noodzaak continuering hiervan en de meest geschikte aanbiedingsvorm. Besluit over in stand houden Swing SRA DB: Q3 € 19.000


402581 Monitor plancapaciteit 2010 Wonen De Stadsregio Amsterdam en de provincie Noord-Holland voeren gezamenlijk een monitor uit naar de plancapaciteit in de periode 2010-2030. De Stadsregio rapporteert jaarlijks de resultaten van de monitor voor de gemeenten die deel uitmaken van de MRA. Daarnaast wordt separaat gerapporteerd over het aandeel sociale woningbouw in gerealiseerde productie en in de woningbouwplannen.


Geactualiseerde monitor plancapaciteit, inclusief gerealiseerd aandeel sociale woningbouw. DB besluit: vaststelling in het DB van de resultaten van de monitor plancapaciteit 2010 en vaststelling van de rapportage over het aandeel sociaal in de woningbouw van gemeenten.


Studiekosten

€ 10.000


402580 Themapublicatie wonen Wonen Als gevolg van actuele ontwikkelingen (aanvullend) woononderzoek, onderzoek en rapportage over te kiezen onderwerp n.v.t. € 10.000


77

78

7.5.2 Programma Regelgeving Wonen Projectnummer Projectnaam

Portefeuillehouder Omschrijving project





402524 Aanpassen Regionale Huisvestingsverordening (RHVV) en Convenant Woonruimteverdeling naar aanleiding van de nieuwe Huisvestingswet. Wonen De nieuwe Huisvestingswet die wordt voorbereid door het rijk is niet in lijn met de nieuwe Regionale huisvestingsverordening en het Convenant Woonruimteverdeling. Dit leidt tot aanpassingen van de nieuwe Regionale Huisvestingsverordening 2010 en mogelijk tot ingrijpende wijziging van ons regionale systeem van woonruimteverdeling. Analyse van de probleempunten en de mogelijke oplossingsrichtingen en hun gevolgen voor het beleid en de praktijk van de woonruimteverdeling. Afhankelijk voortgang Rijk: Q3/Q4: keuze voor de gewenste oplossingsvariant(en) Q4: Plan van Aanpak implementatie oplossingsvariant(en) € 100.000 402527 Onderzoek naar toepassing regels woonruimteverdeling Wonen In het Convenant Woonruimteverdeling is afgesproken de eenduidige toepassing van de spelregels woonruimte door corporaties en regiogemeenten te onderzoeken. Rapportage aan de Regioraad/Stuurgroep Wonen DB: Q3 € 20.000 402529 Kennisuitwisseling/Dag van het Wonen Wonen kennisuitwisselingbijeenkomsten over actueel onderwerp. Een of twee themamiddagen € 10.000

79



402802 Factsheets woonruimteverdeling Wonen Ieder jaar worden de bewegingen op de sociale huurwoningmarkt (in corporatiebezit) in beeld gebracht in de factsheets woonruimteverdeling. Daarbinnen is aandacht voor de huisvesting van de bijzondere doelgroepen en de effecten van de nieuwe spelregels woonruimteverdeling. Gezamenlijk project met de corporaties Rapportage: Factsheets woonruimteverdeling Ter kennisname juli 2010 € 15.000

80

7.5.3 Programma Aandacht voor speciale groepen Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project


Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam Portefeuillehouder Omschrijving project Beoogd resultaat 2010 Besluitvorming DB/RR Studiekosten Projectnummer Projectnaam

Portefeuillehouder Omschrijving project


402532 Toezichthouderschap realisatie gemeentelijke taakstellingen huisvesting verblijfsgerechtigden Wonen Regiogemeenten stimuleren, faciliteren en ondersteunen bij de huisvesting van de groep verblijfsgerechtigden uit de halfjaarlijkse gemeentelijke taakstellingen. Bij achterstand bestuurlijk optreden. Alle gemeenten van de Stadsregio realiseren hun taakstellingen binnen het gestelde halfjaar, zodat geen achterstanden ontstaan. DB: Q1/Q3 € 50.000 402535 Onderzoek Internationals Wonen Breed onderzoek naar wensen en voorkeuren van “Internationals”, (trekker: Amsterdam, MRA-project) Rapportage naar verwachting 1e kwartaal 2010. DB: Q1 € 30.000

Gezamenlijk regionaal onderzoek ‘Wonen in de Stadsregio Amsterdam’ (WiSRA, gemeenten en corporaties). Wonen De Stadsregio en een aantal gemeenten participeren momenteel in het landelijke onderzoek naar woonbehoefte (WoOn). Onderzoeken of uitbreiding van het Amsterdamse woononderzoek naar regionale schaal beter aansluit Besluit over inrichting woonbehoefteonderzoek: deelname aan WoOn of aan WiSRA 2011. DB Q3

81

82

83

Werkplan 2010 (concept )

Recommend Documents