DE-N
PENENTUAN "KEPALA URUSANn PROGRAM LINLER (ASSIGNMENT.METHOD)
C.Handono, Mas Machriono, Haryadi Suparto Pusat Penelitian dan Pengembangan Pelayanan Kesehatan d i Surabaya 1
ABSTRACT An Operational Research (Assignment Method) approach was conducted f o r r o t a t i n g t h e supervising a t The Health S e r v i ces Research and Development C e n t r e . t a g e t an opt im a 1 assignment. Scaring o f each i n d i v i d u a l was done by combining the s e l f assessment and assessment by t h e middle managers,':, consisting of obyective and subyective values. t-,3.
, 6 , -
The r e s u l t showed t h a t t h e r e were 2 a l t e r n a t i ' v e s o l u t i o n s which would be chosen by t h e : . Q i r e c t e r o f The I n s t i t u t e f o r r o t a t i n g t h e employees.
Subjective and o b j e c t i v e l y this method i s relatively new a t t h e Oepartement of Health, there f o r e evaluations and improvements a r e needed, hoping t h a t t h e r e s u l t s w i l l be more economic e f f i c i e n t . '
Key words
: o f f i c e management, s t a t i s t i c s .
Dal am rangka pemi ndahan PNS d i Pus1i tbang Pel ayanan Kesehatan , suatu pendekatan R i s e t Operasional (Assignment' method) t e l a h dilaksanakan untuk mendapatkan penempatan optimal, Pemberi an skor pada s e t i ap PNS d i d a p a t dari peni l a i an d i r i sendi r i yang digabungkan dengan peni l a i a n atasan PMS, t e r d i r i d a r i nilai-nilai yang o b y e k t i f maupun yang subyekti f . '
., H a s i 1
p e r h i tungan member i kan dua a1t,ernat if
pernecahsn
'
yang dapat d i p i l i h s a l a h safu oleh Pimpinan dalam penentwan pemindahan PNS dengan pertirnbangan d a t i semua segi b a i k obyekti f maupun subyekt i f
.
Berhubung cara i n i d i Departemen Kesehatan masih re1a t if baru, per1 u eval uasi dan penyempurnaan sehi ngga hasilnya diharapkan akan l e b i h b e r h a s i l dan berdaya guna.
Qalam rangka pel a ksanaan tugas kedi nasan d i Pus1 i tbang Pelayanan Kesehatan Surabaya dan demi mernperluas pengalaman s e r t a pengembangan bakat maka perlu diadakan perpindahan bagi mereka yang menjabat Pimpinan. Masalah perpindahan i n i d i a t u r dalam pasal 22 Undang-Undang No: 8 tahun 1974 yang berbunyi : "Untuk kepentjngan pelaksanaan tugas kedinasan dan dalam rangka pembinaan PNS dapat diadakan perpindahan jabatan dan atau perpindahan wi7ayah k e r j a ,
Dengan
demi k i an
yang berada di' kepentingan dinas adal ah wa j a r . Namun per1u d i p e r h a t i kan bahwa perpi ndahan PNS harus d i a t u r sedemikian rupa sehingga t i d a k menimbulkan kekosongan/ ketertambatan dalam pelaksanaan tugas. perpi ndahan
PMS
Puslitbang Pelayanan Kesehatan untuk
Masalah perpindahan adalah masalah kepegawaian, masalah kepegawaian adalah masalah manusia dan masalah manusia sel amanya adal ah masal ah yang pel i k karena ruang 1 i ngkup dan u n i f i k a s j n y a . Hal i n ! t a k mengherankan k a r e n a pada hakekatnya masalah dunia adalah masalah manrrsia, andaikata manusia t i d a k ada didunia maka dunia k i t a t a k sebaik ataupun tak seruwet sekarang. Wa1 aupun sekarang tel ah berada dal am abad t e k n o l o g i canggi h d i mana peket j aan manusi a sudah sangat d i permudah dan bahkan sudah ada yang dapat d i g a n t i k a n o l e h mesih, t e t a p i unsur manusia t e t a p menjadi unsvr yang p a l i n g utama, p a l i n g pent ing dan pal i ng menentukan dal am organi sasi apapun juga. BerdaSar u r a i a n d i a t a s , maka P u s l i t b a n g Pelayanan Kesehatan
Surabaya mencoba u n t u k menempatkan seorang '"epala Urusant" dengan menggunakan p e r h i tungan Program L i n i e r (assignment method). , Hasi 1 p e r h i t u n g a n i n i . d i p a k a i sebagai s a l ah s a t u pert imbangan agar 1uaran yang d i capai adaf ah o p t ima7 , namun demi k i an keputusan akhi r t e n t u wewenang K e p a l a P u s a t P e n e l i t i a n dan Pengembangan Pelayanan Kesehatan Surabaya. .
TUJUAN PERHLTUNGAN Untuk mendapat salah satu bahan masukan bagi Pimpinan " Kepafa Urusan " d i Puslitbang Peqaydnan Kesehatan agar output yang dicapai o p t i m a l . .. .. . _ .' . ,
dalam menetapkan
6AHClls DAM MITODE YANG DPGUNAKAN. (1, 2)
7,
Dalam nenentukan p e r s o n i 1 yang cocok u n t u k "Kepal a Urusan" t e l ah d i ada kan pemi l ihan sebagai ber i k u t :
1. Golongan Kepangkatan Eolongan kepangkatan yang dianggap cocok untuk menduduk i j abatan Kepal a Urusan m i n i ma1 go1 ongan I I I /a.
Bagi mereka yang t e l ah menduduki Kepal a Urusan t e r t e n t u dan t e l a h menduduki jabatan tersebut 10 tahun, t i d a k akan menduduki Jabatan pada Urusan yang sama. Untuk i t u n i t a i yang bersangkutan pada Urusan tersebut d i b e r i angka n o l . ,-
3. Uesanggupan dam Kemamuan. Dalam
<
,
l i hat
adalah
.
keabaan
fisik
wani t a pada saat i n i belum tempatkan untuk menduduki jabatan sebagai Satpam dan sebagainya.
kita Ketua
ha1
ini
yang k i t a
mereka.
Contoh : Pegawai
-- .
Pemberian skor / n i l a i pada t i a p - t i a p orang yang memenuhi s y a r a t untuk Jabatan " Kepala Urvsan " dilakukan sebagai berikut : I, N i l a i d i r i sendiri
Semua pegawai yang memenuhi syarat k i t a m i n t a m e n i l a i d i r i nya sendi r i seandai nya d i tempat kan pada ti ap-t i ap Urusan. n i l a i i n i b e r k i s a t antara Q - 10.
2. M i la; dari Pimpinan (Ka.Sub.Bidang ) ~i 7ai
ini
menggambarkan kemampuan seerang pada t i a p - t i a p Urusan
seandainya ditempatkan
pegawai menurut
P i mpi nannya.
Untuk menentukan n i l a i akhir seseorang dipakai rumus :
.
*.I,.
M i 1a i a t a s dasar peni 7ai an d i r i sendi r i WP = H i l a i d a r i Pimpinan. n = Jumlah Pimpinan.
NS =
Perhi tungan di 1akukan pada natri x
n X n ( A s s i gnment method)
.
sebagai beri kut :
1 . Algoritma i n i mendapat penyelesaian yang minimal; j a d i untuk mendapat penye?esai an yang maksi ma1 k i t a h a m s mengubah data-data awal. 2. K i t a ubah n i l a i awal dari n i l a i yang besar mcnjadi n i l a i yang kecil' dengan jalan mencari n i l a i terbesar yang d i kurangi dengan n i 1 a i awal
.
3. S e t e l a h n i l a i d i m a t r i x m e n j a d i n i l a i k e c i l maka aelanjutnya d i 1akukan :
a. Operasi bari s
C a r i t a h n i l a i t e r k e c i l dalam b a r i s pertama. Kutangilah n i l a i t i a p k o l o m da'lam b a r i s i t u ' d e n ' g a n n i l a i tersebut, Lakukan ha1 yang sama pada semua b a r i s yang 1a i n.:, . . , .*h. : ,
,,:.
,-
m
,-
.
,
b. Operasi kolom C a r i l a h n i l a i t e r k e c i 1 d a l am kolom pertarna. Kbtangi 1ah n i l a i t i a p sel dengan n i l a i i t u . c . Buat g a r i s-gari s horizontal dan v e r t i kal untuk mencoret semua n i 1a i no1 . Mu1a i 1ah dengan g a r i s yang memuat j urn1 ah no1 terbanyak. Kalau jumlah g a r i s belum sama , dengan n (jumlah m a t r i x ) , maka penyelesaian i t u belum o p t i m a l .
d. R e v i s i Matrix
"
.
C a r i l a h n i l a i t e r k e c i 1 yang belum t e r c o r e t Kurangi l a h n i l a i t i a p - 2 i a p sel yang belum t e r c o r e t dengan n i l a i t e r s e b u t . Pada n i l a i yang t e r c o r e t dua k a l i tambahkan dengan n i l a i t e r s e b u t . N i l a i yang t e r c o r e t s e k a l i t i d a k berobah. Ulangi langkah C. e. Penyelesaian yang o p t i m a l t e r d i r i n g a r i s dimana ada s a t u n i l a i no? dalam masing-masing b a r i s dan kolom.
PROSES PERHITUNGAN
"Urusani' atau bagian setingkat urusan d i Pus1 i t b a n g Kesehatan sebanyak 17. Sedang personalia yang memenuhi syarat sebanyak 22 orang. Sehingga untvk perhitungan m a t r i x n x n k i t a c i p t a k a n 5 lowongan pekerjaan yang kenyataannya t i d a k ada ( untuk s y a r a t p e r h i tvngan ) . Pada 5 lowongan pekerjaan " Giptaan i n i semua personalia yang mernenuhi syarat k i t a b e r i n i l a i dengan kemungki nan 50 % untuk duduk d i s i t u . Setef ah n i 1a i k i t a masvkkan t e r l i h a t sepert i INITIAL MATRIX t e r l ampi r . Pelayanan
Dari d a t a d i Pus1 itbang Pelayanan ~ e s e h a t a n ( i n i t i a1 m a t r i x )
s e t e l a h dilakukan operasi seperti tersebut d i a t a s diperoleh h a s i l a k h i r sbb : a . Ada 2 a l t e r n a t i f dengan jumfah skor optimal sebesar 427 b. 2 A l t e r n a t i f hanya berbeda pada p o s i s i pekerjaan A dan D yang s a l i n g s i l a n g , c. A l t e r n a t i f i t u adalah sbb : '
------*-----------I---------------=----------------------
:
Lawongan Pekerjaan
:
PekerjaJPegawai
I
I
I I
A
t
I I
0
I
I
8
t
t I
C
1 I
10
1 1
I I
D
I
21
1 I
I L
E
I
I
6
I
F
I I
5
I 1
I
I
11
t I
I
I
'--_-------------------I-I--IIIIIIII---I----------------l I I
d . Wewenang Pemilihan personel untuk mendudoki jabatan Kepala Urusan keputusan sepenuhnya aleh Kepala Puslitbang Pelayanan Kesehatan. Perhitungan-perhitun d i a t a s hanya sebagai masukanlpertimbangan.
tersebut
Perhitvngan i n i menyimpulkan bahwa ada dua a l t e r n a t i f pemecahan yang dapat d i p i l i h salah satu eleh pengambil keputusan untuk menentukan pemindahan kepala " Urusan " babaik secara o b y e k t i f maupun s u b y e k t i f agar mendapatkan h a s i l yang
optimal .
Pusat Penelitian dan Pengembangan Pelayanan Kesehatan. !ndekatan ORSA dalam P e l ayanan K e s e h a t a n : K v r s u s Jan, Surabaya 1977.
; T i t i e n Setyobudi. Penempatan. tenaga yang optimal dengan metode Alokasi. P4K, Surabaya 1981.
bweparru, n a r j a d i
7
