ANTI CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP) RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK)
LAPORAN PEMANTAUAN KEGIATAN PRE-BID MEETING DAN SITE VISIT PENGADAAN JASA PEKERJAAN KONSTRUKSI Oleh:
WAKIL PENGAMAT DARI MASYARAKAT (WPM) Nama WPM : Syaiful Amri, SST., MT Nama Paket : 12, Kambang – Indrapura Provinsi : Sumatera Barat
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUM AHAN R AKY AT DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA DIREKTORAT BINA PROGRAM PROJECT MANAGEMENT UNIT (PMU) WESTERN INDONESIA NATIONAL ROADS IMPROVEMENT PROJECT(WINRIP) IBRD LOAN No. 8043-ID
RENCANA TINDAK ANTI KORUPSI (RTAK) ANTI-CORRUPTION ACTION PLAN (ACAP)
LAPORAN HASIL PENGAMATAN PROSES PENGADAAN JASA KONSTRUKSI
Nama WPM Nomor Paket Nama Paket Provinsi
: : : :
SYAIFUL AMRI, SST.,MT 12 Kambang-Indrapura Sumatera Barat
Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Pekerjaan Konstruksi
DAFTAR ISI
DAFTAR ISI I. II. III.
IV.
i PENDAHULUAN DATA PAKET, PQ DAN PENGUMUMAN PELELANGAN PENGAMATAN PELAKSANAAN RAPAT PENJELASAN AWAL DAN KUNJUNGAN LAPANGAN/PRE-BID MEETING AND SITE VISIT 1. Pelaksanaan Rapat Penjelasan Awal/Pre-Bid Meeting 2. Kunjungan Lapangan/Site Visit PENUTUP
DAFTAR LAMPIRAN
1 3 4 4 5 7 ii
i
Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi
LAPORAN HASIL PENGAMATAN PROSES PENGADAAN JASA KONSTRUKSI TAHAP PERTAMA BAGIAN I PENDAHULUAN Pemerintah Indonesia dengan Bank Dunia telah menandatangani Naskah Perjanjian Pinjaman (Loan Agreemnet) untuk Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) IBRD Loan No. 8043-ID pada tanggal 14 Desember 2011. Loan efektif 12 Maret 2012 dan akan berakhir pada tanggal 31 Desember 2017, senilai USD250 juta. Porsi sharing Loan dan GOI adalah 70:30 untuk Civil Works, dimana Pemerintah Indonesia menyediakan Dana USD 100 juta, sehingga total nilai proyek adalah USD 350 juta. Pinjaman tersebut akan digunakan untuk mendukung penguatan berkelanjutan Sistem Jaringan Jalan Nasional di wilayah Indonesia Barat,yaitu untuk pekerjaan jalan dan jembatan. Tujuan utama proyek WINRIP adalah untuk meningkatkan status jaringan yang sebelumnya berfungsi sebagai jalan provinsi atau jalan non status agar sesuai dengan standar yang baru yaitu jalan nasional; memastikan bahwa jaringan jalan nasional tersebut menjadi lebih lancar dan berkeamanan; dan mampu mendukung peningkatan ekonomi daerah. Sesuai dengan Schedule 2 Section IC Naskah Perjanjian Pinjaman WINRIP,dan Bab 11 Project Management Manual (PMM) WINRIP, Pemerintah Indonesia dan Bank Dunia menyepakati pelaksanaan AntiCorruption Action Plan (ACAP) atau Rencana Tindak Anti Korupsi (RTAK) dalam pelaksanaan proyek. Adapun tujuan RTAK adalah untuk; 1. Mengidentifikasi resiko bagi pemerintah dan langkah-langkah pencegahan sehingga mencapai standard sistem kendali yang lebih baik dari yang telah dilakukan pada program-program sebelumnya. 2. Mengatasi semua resiko dalam bentuk rencana tindak yang dikendalikan oleh Ditjen. Bina Marga. 3. Mencapai pelaksanaan RTAK WINRIP yang sejalan dengan Pedoman Bank Dunia tentang Pencegahan dan Upaya Memerangi Penipuan dan Tindak Korupsi pada program-program yang didanai oleh Bank Dunia. Pelaksanaan komponen RTAK WINRIP pada dasarnya adalah dalam rangka peningkatan transparansi dalam proses pelaksanaan proyek dengan menarik pelajaran dan pengalaman dari pelaksanaan RTAK pada proyek-proyek sebelumnya agar lebih kuat dan efektif, dengan melakukan langkah-langkah pencegahan dan meningkatkannya pada pelaksanaan rencana tindak-nya. Berdasarkan pelajaran dan pengalaman pada proyek sebelumnya, maka RTAK yang akan dilakukan meliputi Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID
1
Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi
lima area sebagaimana diformulasikan dalam Matrik Pemetaan Resiko Korupsi dan Rencana Tindak yaitu: a. b. c. d. e.
Meningkatkan Penyebarluasan Informasi dan Transparansi Meningkatkan Pemantauan yang dilakukan oleh Masyarakat Madani Meningkatkan Mekanisme Penanganan Pengaduan Pencegahan Kolusi serta Pemalsuan dan Resiko Penipuan, dan Penerapan Sanksi dan Tindakan Hukum
Sedangkanruanglinkup pelaksanaan RTAK atau ACAP meliputi komponen-komponen berikut: 1. Pelibatan Wakil Pengamat dari Masyarakat (WPM) / Community Representative Observers (CROs) dalam pemantauan atau pengamatan terhadap proses pelelangan / pengadaanjasakonstruksi. 2. Keterbukaaninformasikepada public / Public Disclosure. 3. Penanganandan pengelolaan Pengaduan dari Masyarakat / Complaint Handling Mechanism System (CHS). 4. Pelibatan Pemantauan oleh Pihak Ketiga / Third Party Monitoring (TPM) dalam pemantauan proses konstruksi. WPM berperan sebagai komponen yang mewakili masyarakat madani dalam mengamati dan mencermati proses pelelangan / pengadaan jasa konstruksi untuk mencegah terjadinya praktek korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta tindak pemalsuan dan resiko penipuan.
Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID
2
Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi
BAGIAN II DATA PAKET DAN PENGUMUMAN PELELANGAN
1.
DATA POKOK No Paket Nama Paket Lokasi Paket Provinsi Satuan Kerja
2.
: 12 : Kambang-Indrapura : Kabupaten Pesisir Selatan : Sumatera Barat : Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Wilayah II, Provinsi Sumatera Barat
PENGUMUMAN PELELANGAN Apakah diumumkan di Website? v Ya Tidak Bila ‘Ya’ sebutkan website institusi: LPSE PU ,http://www.pu.go.id Tanggal dimuat : 28 Mei 2015 Apakah pengumuman di website tersebut lengkap dan jelas? v Ya lengkap Apakah informasi pelelangan diumumkan pada papan pengumuman?
kurang Ya v Tidak
Apakah ada pihak (calonpeserta) yang mengalami kesulitan mendapatkan dokumen pelelangan? Ya v Tidak Apakah ada pemungutan biaya diluar ketentuan yang telah ditetapkan di dalam dokumen lelang. Sepengetahuan WPM tidak ada pemungutan biaya diluar ketentuan yang telah ditetapkan di dalam dokumen lelang. Apakah ada proses registrasi untuk bisa mengikuti pelelangan ini? Ada, dengan cara: website http://www.pu.go.id “Full e-Procurement” “Tahun Anggaran” “Provinsi” “Direktorat Jenderal Bina Marga” “Satminkal” “Tanggal Pendaftaran” “User ID” “Password” “Login” “Nama Paket” “Pendaftaran” “Kembali” download “Dokumen Lelang “Save”
Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID
3
Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi
BAGIAN III PENGAMATAN PELAKSANAAN RAPAT PENJELASAN AWAL DAN KUNJUNGAN LAPANGAN / PRE-BID MEETING AND SITE VISIT
1.
PELAKSANAAN RAPAT PENJELASAN AWAL / PRE-BID MEETING (Aanwijzing) Rapat Penjelasan Awal /Pre-Bid Meeting (aanwizjing dilaksanakan pada hari Senin tgl. 15 Juni 2015 dibuka pada jam 9.30 s.d jam 15.00 bertempat di Kantor Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II, Jl. Jati No. 109 Kota Padang. Pembukaan rapat oleh Ir. Elvi Roza,MT sebagai Ketua Pokja WINRIP Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Sumatera Barat mewakili pejabat Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional . Rapat dihadiri unsur-unsur instansi terkait yaitu: 1. BBPJN II : Ir. Elvi Roza, MT (Kepala Bidang Pelaksanaan/Ketua Pokja) 2. Pokja: a. Julmadian Abda, ST., MT (Sekretaris) b. Filino Kalani, ST (Anggota) c. Deri Haryadi, ST (Anggota) d. Fachmi Fajar Kurniawan, SST., MT (Anggota) e. Suriyatno, ST (Anggota) f. Mayda Citra Resmi Budi Pratiwi, ST (Anggota) 3. Satker PJN Wilayah II : Rama Senjaka 4. PPK 15 : Paides Tasril 5. CTC WINRIP : M. Edhi Fachri (Procurement Specialist 2) 6. DSC WINRIP : Amir Yuwono (Co-Team Leader) 7. WPM : Syaiful Amri/PNP Rekanan atau calon peserta lelang yang hadir pada rapat Aanwijzingt tersebut 18 utusan perusahan (absen terlampir). Ringkasan penjelasan/arahan yang disampaikan oleh: 1. Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional (BBPJN)/Unit Layanan Pengadaan (ULP), tentang: - Jenis Pelelangan: Pelelangan tanpa prakualifikasi, Pelelangan Internasional (ICB) - Nama Paket : Kambang-Indrapura - LokasiPaket : Kabupaten Pesisir Selatan 2. Ketua Pokja Pengadaan tentang: Ringkasan data paket-paket yang akan ditenderkan - Nomor dan nama paket : 12/ Kambang-Indrapura Panjang efektif 55,2 Km, titik awal Km 130,00 dan titik akhir proyek Km 130,00
Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID
4
Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi
Jenis pekerjaan (peningkatan / pelebaran jalan, overlay, perbaikan/penambahan drainase, pekerjaan jembatan, dll.) Kondisi existing jalan lama dan rencana peningkatannya dengan pelabaran dan overlay Nilai Owner Estimate (HPS) Rp. 457.568.535.000, Durasi pelaksanaan 720 hari kalender Tata cara dan persyaratan mengikuti pelelangan. Dan lain-lain
Tuliskan ringkasan tanya jawab pada rapat penjelasan/aanwizjing: Seperti terlampir pada berita acara. Catatan Khusus/Tambahan: Berdasarkan hasil pengamatan Saudara, apakah ada catatan khusus/tambahan? Aanwijzing kantor dan Aanwijzing lapangan/site visit berjalan sesuai dengan aturan yang berlaku dan kondusif. 2.
KUNJUNGAN LAPANGAN / SITE VISIT 2.1. 2.2.
2.3.
Jelaskan kapan pelaksanaan kunjungan lapangan/ site visit dilaksanakan : Tanggal 16 Juni 2015. Jelaskan tentang pertemuan persiapan kunjungan lapangan, lokasi pertemuan, yang memimpin pertemuan, unsur-unsur terkait yang mengikuti kunjungan lapangan: Pertemuan dilasnakan di awal, tengah dan akhir STA, yang dihadiri oleh Pokja, PPK, WPM dan rekanan. Daftar rekanan yang mengikuti kunjungan lapangan : 12 rekanan (absen terlampir).
2.4.
Siapa yang memimpin kunjungan lapangan tersebut : Pokja.
2.5.
Jelaskan kronologis kegiatan kunjungan lapangan mulai dari berangkat sampai kembali kekantor Satker/PPK: Tanggal 16 Juni 2015 Jam 8.30 berangkat ke lapangan, jam 12.30 tiba di KM 130.00 (awal STA), jam 16.05 tiba di Akhir KM 180.00, dan jam 17.30 tiba di Tapan. Jam 23.40 tiba kembali di Padang.
2.6.
Catat lokasi titik awal proyek, pada KM 130+00 (Lapangan Sepak Bola Kambang) dan titik akhir pada KM 180 + 00 (Tikungan maut Indrapura). 2.7. Catat kondisi existing jalan atau jembatan yang ada seperti: Lebar existing jalan, apakah sama sepanjang ruas proyek ataau bervariasi, kondisi pondasi dan perkerasannya, jenis konstruksi, kondisi drainase dan pembuangan limpasan air, ketersediaan quarry material di lokasi proyek, dll. Lebar 6,00 m relative sama lebar sepanjang jalan, kondisi pondasi jalan 25 % rusak, drainase 80% tidak ada. Kondisi topografi/konturnya (daerah datar rendah/dataran tinggi, gambut/ berawa/tanah lunak, perbukitan/ pegunungan, rawan bencana/longsor/banjir/abrasi, tanah labil, dll); Lokasi daerah perbukitan, 20 % rawan longsor.
Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID
5
Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi
2.8.
Kondisi rona lingkungan kiri/kanan jalan (pemukiman, lokasibisnis/pasar, kebun, sawah, hutan, cagarbudaya, kelompok masyarat adat/indigenous people, hutan lindung, daerah koservasi, kemungkinan dampak negatif terhadap masyarakat, dll) Kondisi rona lingkungan kiri/kanan jalan 15 % daerah pemukiman dan selebihnya daerah konservasi dan hutan lindung
Catat semua penjelasan dari pemimpin kunjungan dan pertanyaan dari para rekanan. Dokumen cukup jelas dan detail.
2.9.
Buatlah foto dokumentasi tentang kondisi lapangan proyek, terutama yang menjadi critical points, titik awal dan akhir.
(terlampir) 2.10. Catat perbedaan/ketidak-sesuaian antara gambar desain dan kondisi lapangan. Sementara cukup jelas dan detail 2.11. Hal-hal lain yang dirasakan perlu disampaikan. Supaya rekanan lebih aktif dan pro aktif memahami dokumen sebelum Site visit, sehingga semua potensi dan kendala lapangan di ketahui. 2.12. Mintalah copyan daftar hadir pada kegiatan pre-Bid Meeting maupun pada kegiatan sitevisit. (terlampir)
Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID
6
Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Konstruksi
BAGIAN IV PENUTUP 1.
KESIMPULAN Kesimpulan hasil pengamatan pada kegiatan Pre-Bid Meeting dan Site Visit, apakah ada pelanggaran yang terjadi atau hal-hal yang berhubungan dengan prosedur pelelangan berdasarkan prinsip-prinsip ACAP. Kesimpulan mengacu pada Berita Acara Aanwijzing / Menutes of Pre-Bid Meeting. Pokja/Panitia sudah melaksanakan kegiatan dengan baik, tapi rekanan kurang aktif dan mungkin belum memahami dokumen dengan baik dan detail. Sehingga terkesan Aanwijzing belum mencapai sasaran, dan hamper seperti acara seremonial saja.
2.
CATATAN DAN SARAN Catatan dari kegiatan Pre-Bid Meeting dan Site Visit yang telah berlangsung, dan berilah saran-saran berdasarkan catatan-catatan tersebut. Untuk Rekanan : Aanwijzing merupakan kegiatan yang sangat penting, sebagai acuan dalam melakukan penawaran. Pada kegiatan Aanwijzing dapat lebih memahami dokumen rencana, dan dapat mengetahui peluang/kemudahan, serta mengetahui tantangan dan kendala lapangan. Lokasi kegiatan merupakan jalan antar kabupaten dan propinsi. Jadi harus memahami strategi pelaksanaan, supaya tidak berdampak signifikan pada kelancaran lalu lintas nantinya. Untuk Panitia : Disamping rekanan dapat mengajukan pertanyaan tertulis dan dijawab panitia tertulis melalui email, juga sebaikmya diberi kesempatan rekanan untuk bertanya secara langsung pada saat Aanwijzing kantor.
Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP)IBRD Loan No: 8043-ID
7
Laporan Hasil Pengamatan Proses Pengadaan Jasa Pekerjaan Konstruksi
DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1.
Pengumuan Undangan Lelang
Lampiran 2.
Undangan Pre-Bid Meeting dan Site Visit
Lampiran 3.
Berita Acara Aanwijzing / Minutes of Pre-Bid Meeting + Site Visit
Lampiran 4.
Dokumentasi
ii
REPUBLIC OF INDONESIA MINISTRY OF PUBLIC WORKS DIRECTORATE GENERAL OF HIGHWAYS WESTERN INDONESIA NATIONAL ROADS IMPROVEMENT PROJECT (IBRD Loan No. 8043-ID)
Invitation for Bids International Competitive Bidding Date Loan No IFB No
: May 28, 2015 : 8043-ID : 003/WINRIP/POKJA/PJN2PROV.SUMBAR/V/2015
1. The Republic of Indonesia has received a loan from the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) in various currencies towards the cost of Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP). It is intended that part of the proceeds of this loan will be applied to eligible payments under the following contract: Package No. Package Name
: 12 : Kambang - Inderapura
2. The Government of the Republic of Indonesia, Ministry of Public Works (MPW), Directorate General of Highways (DGH) now invites sealed bids from interested eligible bidders for the construction and completion of the construction of the above project (“the Works”). 3. Interested eligible Bidders may download a complete set of bidding documents in the English language, after login as described below (free of charge). 4. All bidders -Foreign and Domestic– interested to bid must use the e-procurement system. In order to use this system, the Bidders must register in the system electronically through the Ministry Public Works website, (www.pu.go.id) under the procurement section to obtain access code to the system. In particular, for international Bidders, this access code will only be valid for WINRIP Project. Local bidders will follow as usual registration process for the project financed by government own budget (APBN). The two step registration process is explained below: I. To obtain access code a. The Bidder can obtain from whether click in the banner of “LPSE or Layanan
Pengadaan Secara Elektronik” on the box-command of “Full E-Procurement”, or b. Click on direct link http://www.pu.go.id/site/view/67 then click on “Registrasi”. By this
access code, the Bidder can register to the specific package that interested in. Please follow the instruction hereafter c. The procedures to obtain the User-ID and Password are as follows: i. Open the MPW website at http://www.pu.go.id ii. Click the “Full e-procurement” iii. Select the Language as necessary iv. Click “Registrasi bagi Penyedia Jasa yang belum memiliki User-ID” (Registration for Participant who has yet no User- ID).
Click “Klik Disini” in the right side of “Untuk Penyedia Jasa (Badan Usaha) Nasional” (For Domestic Participants (Entities)) vi. Click “Click Here” in the right side of “For Foreign Vendors WINRIP Project”. vii. Click “Agree” and then fill the data. Finally, Click “send” viii. For Joint Venture (JV), Joint Operation (JO), Consortium or Association, click “Klik Disini” in the right side of “Untuk Joint Operation (JO), Joint Venture (JV) dan Association” v.
ix. For Domestic Bidder as leading member, fill the user-ID and password, then click “Login” x. For the Foreign Bidder as leading member, click “Klik Disini”, then fill the user-ID and password, and finally click “Login” xi. The User-ID and Password will be sent to the Bidder by email. II. To register to specific package
The procedures to register the related package and download the bidding documents are as follows: i. ii. iii. iv.
v. vi. vii. viii.
ix. x. xi.
Open the MPW website at http://www.pu.go.id Click the “Full e-Procurement” Select the Language as necessary Select “Tahun Anggaran” (Fiscal Year), select “Provinsi” (Province) and choose “Direktorat Jenderal Bina Marga” (Directorate General of Highways) in the menu of “Satminkal” (Administration Based Unit). All in the left column. The registration period can be seen in the right column of “Tanggal Pendaftaran” (Registration Date). Fill the “User ID” and “Password” in the left column, and click “Login” Select the Package Name in the column of “Nama Paket” (Package Name) Click the icon of “Pendaftaran” (Registration) Fill the registration form completely, especially for “Kualifikasi” (Qualification): a. Bidang (maximum 50 characters) : Civil Works b. Sub-bidang (maximum 50 characters) : Road and Bridge Works c. Lingkup Layanan (maximum 50 characters): Construction Works and for asterisk (*) in red color may be filled or unfilled as necessary. Click “Pendaftaran” (Registration). The registration receipt will appear and print it as an evident, and Click “Kembali” (back). To download the bidding documents, click the file name of bidding documents in the right side of “Dokumen Lelang” (Bidding Documents). Click “Save” to save the file into the Hard Disk without change the file name
Click “Pemasukan Admtek” (Upload of Technical Administration Documents). All files must be in format ZIP/RAR. xiii. Click “Kirim” (Send Files Submission of Technical Administration Documents). xiv. Click “Pemasukan Biaya” (Input Bid Price). xv. Click “Ok”. Upload Bid Price Documents as upload of Technical Administration Documents. xvi. Click “Dokumen Berita Acara Aanwijzing” (Download Minutes of Pre-Bid Meeting). xvii. Click “Pelelangan yang Sedang Berlangsung” (Bidding process), and then click “Pembukaan Penawaran Harga” (Bid Opening). Bidder can also download Minutes of Bid Opening (click “Dokumen Berita Acara Pembukaan Penawaran”). xviii. Click “Hasil Evaluasi Penawaran” (Result of Bid Evaluation). xix. Click “Pemenang Pelelangan” (Notification of Award). If the bidder is not satisfied with it’s the award, then the bidder can do the complain. xx. Click “Sanggah” (Complain). Enter your complain on the fields and then send by click “Kirim” (Send). xxi. Click “Penunjukan Pemenang” (Bidding award). The award of bidder can download notify the successful bidder. xxii. To see other additional information from the Procurement Committee, bidders can download by click “1,2,3,…” (Number) in the column “Info Lain” xii.
5. A complete set of bidding documents may be obtained by interested eligible bidders by downloading from the Ministry of Public Works website (www.pu.go.id). In addition to bidding documents, the detail of bidding information can be obtained from the Procurement Committee (by request) at the addresses as stated below from June 1, 2015 to July 10, 2015 between 09:00 hr to 16:00
hr Local Time. Procurement Committee (Pokja) of the Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II, Provinsi Sumatera Barat - ULP Sumatera Barat – Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Address: Jalan S. Parman No. 129 City: Padang ZIP Code: 25136 Country: Indonesia Telephone: +62 751 443231 Facsimile number: +62 751 443231 Electronic mail address:
[email protected]
6. Foreign applicants who are interested to work in Indonesia are required to have a working license certification “Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing - BUJKA” from the Minister of Public Works Regulation (PERMEN PU) No. 05/PRT/M/2011 prior to signing the contract (but not a pre-condition for bidding). With respect to the working license certification requirement under the above regulation, the requirement for the foreign firms to form mandatory associations (joint ventures/joint operations/sub-contracting) with local firms will not be applicable to this contract. Bidders may however form such associations if they themselves choose to do so. 7. Deadline of submission of the bids on or before 10.00 a.m. local time on July 13, 2015 and must be accompanied by a security of IDR 11,500,000,000.00. 8. Bids will be opened in the presence of bidders’ representatives who choose to attend at 10.15 a.m. local time on July 13, 2015 at the offices of: Procurement Committee (Pokja) of the Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II, Provinsi Sumatera Barat, ULP Sumatera Barat – Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Address: Jalan S. Parman No. 129 City: Padang ZIP Code: 25136 Country: Indonesia Telephone: +62 751 443231 9.
No margin of preference for the domestic Bidder in Bid evaluation shall be given.
Procurement Committee (Pokja) of the Western Indonesia National Roads Improvement Project (WINRIP) Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II, Provinsi Sumatera Barat - ULP Sumatera Barat, Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Chairman,
(Ir. Elvi Roza, MT.) NIP. 19631023 199203 1 002
Jl. S. Parman No. 129, Padang Telp:.(0751) 443231 Fax: (0751) 443231 email:
[email protected]
Nomor Lampiran
:009/WINRIP/POKJA/PJN2PROV.SUMBAR/V/2015 :1 (satu) lembar
Padang, 12 Juni 2015
Kepada Yth, (daftar undangan terlampir) di tempat Perihal :
Undangan Mengikuti Pre Bid Meeting (Anwizing) Paket WINRIP AWP-II
Sehubungan dengan telah dimulainya proses lelang paket-paket WINRIP AWP II, dengan ini kami sampaikan hal-hal sebagai berikut: 1. Kami mengundang Bapak/Ibu untuk hadir dalam acara pre bid meeting (anwizing) yang akan dilaksanakan pada: Hari/ tanggal Waktu Tempat
: Senin/ 15 Juni 2015 : 09.30 WIB s.d selesai : Aula Kantor Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II, Jalan Jati No.109, Kota Padang
2. Adapun paket-paket yang dimaksud pada acara tersebut adalah sebagai berikut: a. Paket 07: Inderapura - Tapan (NCB) b. Paket 12: Kambang - Inderapura (ICB)
Demikian kami sampaikan, atas perhatian dan kehadirannya diucapkan terima kasih. POKJA WINRIP Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Sumatera Barat Ketua,
Ir. ELVI ROZA, MT NIP. 19631023 199203 1 002 Tembusan disampaikan Kepada Yth, 1. Kepala Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II di Padang (sebagai laporan); 2. Kepala ULP Provinsi Sumatera Barat Kementerian PUPR, di Padang; 3. Pertinggal.
LAMPIRAN Surat Ketua POKJA WINRIP Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Sumatera Barat No Tanggal
: 009/WINRIP/POKJA/PJN2PROV.SUMBAR/V/2015 : 12 Juni 2015
Undangan disampaikan kepada Yth: 1. Julmadian Abda, ST., MT, sebagai Sekretaris merangkap Anggota POKJA WINRIP PJN II; 2. Filino Kalani, ST, sebagai Anggota POKJA WINRIP PJN II; 3. Husna Fauzia, ST., MT, sebagai Anggota POKJA WINRIP PJN II; 4. Deri Haryadi, ST, sebagai Anggota POKJA WINRIP PJN II; 5. Agung Ginanjar, ST., MT, sebagai Anggota POKJA WINRIP PJN II; 6. Fachmi Fajar Kurniawan, SST., MT, sebagai Anggota POKJA WINRIP PJN II; 7. Kepala Satuan Kerja Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Sumatera Barat; 8. PPK 15 – Penanganan Jalan Nasional Wilayah Inderapura dan Sekitarnya, Satker PJN Wilayah II Provinsi Sumatera Barat. 9. PMU WINRIP di Jakarta; 10. DSC WINRIP di Padang; 11. Wakil Pengamat Masyarakat (WPM)/Community Representative Observers (CRO) Paket 07 (Inderapura – Tapan) dan Paket 12 (Kambang – Inderapura)
KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT
DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA BALAI BESAR PELAKSANAAN JALAN NASIONAL II POKJA WESTERN INDONESIA NATIONAL ROADS IMPROVEMENT PROJECT (WINRIP) SATKER PELAKSANAAN JALAN NASIONAL WILAYAH II PROVINSI SUMATERA BARAT - ULP SUMATERA BARAT Jl. S. Parman No. 129, Padang 25133 Telp:.(0751) 443231 Fax: (0751) 443231 email:
[email protected]
MINUTES OF PRE BID MEETING Number : 007/WINRIP/POKJA/PJN2PROV.SUMBAR/VI/2015 Held On June 15, 2015 For Civil Works Packages 12: Kambang-Indrapura WINRIP IBRD Loan No. 8043–ID IFB: 003/WINRIP/POKJA/PJN2PROV.SUMBAR/V/2015
Description of Works : The Carriageway of 55,20 km is being widening to 7 m plus 1.0 – 2.0 m hard shoulders on both sides. Drainage is being provide along the entire lenght of the project road. The project starts at Km.131+334 from Kambang and ends at Km.186+534 in Indrapura (Link N 03.044), West Sumatera Province. The road works consist of road betterment, asphalt overlay, drainage improvement and road widening. Work Unit
: Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Prov. Sumatera Barat
Activity
: PPK 15 Indrapura dan Sekitarnya
Location
: Kambang-Indrapura
I. PRE BID MEETING 1. Place and Time of the Pre – Bid Meeting Place
: Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II Jalan Jati No. 109 Padang
Time
: 09.30 to finish local time
Date
: June 15, 2015
2. Attendance A. From Employer : Procurement Commitee -
Ir. Elvi Roza, MT / Chairman
-
Julmadian Abda, ST, MT / Secretary
-
Filino Kalani, ST / Member
-
Deri Haryadi, ST / Member
-
Fahmi Fajar Kurniawan, SST, MT / Member
-
Suriyatno, ST/ Member
-
Mayda Citra Resmi Budi Pratiwi, ST/ Member
B. From DGH: -
Paides Tabril, ST / Pejabat Pembuat Komitmen 15 (Indrapura Cs)
C. Other Participants : -
Ir. M. Edhi Fachri / CTC Winrip (Procurement Specialist 2)
-
Dhea Devira / CTC WINRIP (Assistant Procurement)
-
Amir Yuwono/ DSC WINRIP
D. Òbserver: Syaiful Amri E. From Prospective Bidders: 21 (Twenty One) Bidders II. RECORD OF THE PRE BID MEETING -
Opening on 10.00 a.m local time,
-
The pre bid meeting was opened by Ir. Elvi Roza, MT, chairman of Procurement Commitee (POKJA) WINRIP Satker Pelaksanaan Jalan Nasional II Provinsi Sumatera Barat-ULP Sumatera Barat;
-
An opening remarks was conducted by chairman of Procurement Committee to examine the Technical requirement that bidders must consider in their bids for package 12: Kambang - Indrapura. He state that the purpose of the pre bid meeting is to inform the bidder the complete requirement of the work to avoid any mis-interpretation.
-
Explanation of the Official Commitment Maker (PPK 15) regarding the scope of work for Package No: 12;
-
Presentation of the bidding procedures of WINRIP as well as emphasis were highlighted on the requirement of the bid document by Ir. M. Edi Fachri (Procurement Specialist 2 CTC WINRIP)
-
A Prospective Bidder requiring clarification shall contact the comittee in writing at the comittee’s email address stated in the bid document to be submitted no later than 22 Juni 2015;
-
The result of clarification by POKJA will be uploaded with this Minutes of Pre Bid Meeting by LPSE system on date June 25, 2015;
-
Deadline of Bid submission will be at 10.00 a.m on date July 13, 2015 . Late bids will be automatically rejected by LPSE system (the bidder cannot upload the bids after the deadline);
-
For an explanation of the field will be conducted on Tuesday dated June 16, 2015 with the rallying point in the office of Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II at 08:00 a.m local time.
III. SITE VISIT Time : 08.00 a.m. local time 1. Place and time of the site visit Meeting point
: Office of Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional II Padang
Time
: 08.00 a.m. local time
Date
: Tuesday, June 16, 2015
2. Attendance A. From Employer : Procurement Commitee -
Ir. Elvi Roza, MT / Chairman
-
Julmadian Abda, ST, MT / Secretary
-
Filino Kalani, ST / Member
-
Deri Haryadi, ST / Member
-
Fahmi Fajar Kurniawan, SST, MT / Member
-
Suriyatno, ST/ Member
-
Mayda Citra Resmi Budi Pratiwi, ST/ Member
B. From DGH : -
Paides Tabril, ST / Official Commitment Maker (PPK 15 Indrapura Cs)
C. Observer: Syaiful Amri D. From Prospective Bidders: 8 (Eight) bidders
The Procurement Team declared that minutes of pre bid meeting of Package 12 Kambang – Indrapura, AWP-2 WINRIP IBRD loan No. 8043 – ID made and provided in the duly completed are complete, true, and correct. PROCUREMENT TEAM
1 Ir. Elvi Roza, MT
Chairman
2 Julmadian Abda, ST, MT
Secretary
3 Filino Kalani, ST
Member
4 Deri Haryadi, ST
Member
5 Fachmi Fajar Kurniawan, SST, MT
Member
6 Suriyatno, ST
Member
7 Mayda Citra Resmi Budi Pratiwi, ST
Member
1.................. 2.................. 3.................. 4.................. 5.................. 6.................. 7..................
Queries for Package No.12 : Kambang-Indrapura (during Pre-Bid Meeting and received in writing by POKJA) No 1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Questions
Answers
Is the bid security form must be in accordance Please refer to ITB Clause 19.3: ...... the bid with the format of the document security shall be submitted either using the procurement? Bid Security Form included in Section IV, Bidding Forms, or in another substantially similar format approved by the Employer prior to bid submission……. Regarding the experience of similar work. If in In the case of JV, the minimum contract value the case of JV whether minimum contract for similar work can not be combined, must value may be a combined value of the be meet by the main contractor. contract between the members of JV? please explain. For the credit facility is listed in the bidding The credit facility could not be as the documents? and what is the nominal value of requirement, otherwise, the remaining the Line of Credit? balance available may be counted as part of the cash flow. Please see Page 79 Form FIN - .3: Financial Resources for more explanation. For the 2014 financial statements were not Financial statements for 2014 must be audited, whether it can attach a letter being audited audited? ( reference letter signed by the person in charge of the company) Please explain the addresss of employer to The Employer: submit the bid security and how long bid Directorate General of Highways, Ministry of security validity period ? Public Works, Republic of Indonesia. Att: Procurement Committee (POKJA) of the Western Indonesia Nastional Roads Improvement Project (WINRIP) Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Sumatera Barat-ULP Sumatera Barat Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Address: Jalan S. Parman No.12 9, Padang The bid security validity period is refer to Bidding Document Section I, ITB 19.3 Which ones form of bid security used, option Please select one of the 2 options 1 ICC 0758 or option 2 clause 1832 of Indonesian Civil law ? Please explain for perforated pipe work items (Perforated Pipe) for subsurface drainage work / Perforated or Porous Pipe For Subsurface Drainage Works, for the job is the location where? Please give us the picture. Please explain, whether it can use a number more than one unit of equipment to meet the minimum capacity requirements? Is the bid submission may be delayed?
Please see Drawings page Typical Cross Section Type-1 and Standard Drawing Detail Drainage – Ditch (1)
The minimum requirements the total capacity of equipment, so it can use more than one equipment The bid submission is still accordance with
schedule in Bidding Document 10. Please confirm the official to whom the letter The Employer: of bid security is quoted ? Directorate General of Highways, Ministry of Public Works, Republic of Indonesia. Attention: Procurement Committee (POKJA) of the Western Indonesia Nastional Roads Improvement Project (WINRIP) Satker Pelaksanaan Jalan Nasional Wilayah II Provinsi Sumatera Barat-ULP Sumatera Barat Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat. Address: Jalan S. Parman No.12 9, Padang 11. Segmentation of Treatment in drawing documents is different with site visit information. 12. What about land acquisition progress? Is it already 100%? 13.
14.
15.
16.
17.
Please use Segmentation of Treatment in Drawings for reference.
The process of land acquisition is still on going. The process will be complete before site take over. Are the bridges in the project links that have There are only routine maintenance works for a short or long span only get overlay? the existing bridges as listed in Division 10.1.5 and only AC-WC overlay Are there licensing assistance from the The committee does not have authority to committee (Environmental Permit) to provide the assistance. basecamp, in order to facilitate our work, if we win the tender? Is the equipment capacity can be lowered Please see answer number 8 (stone crusher), by adding the equipment to keep producing material needed? Does the experience of carrying out the work Please see page 44 Section III Evaluation and of asphalt concrete and aggregate base with Qualification Criteria (Without production value indicated on the document Prequalification) Point 4. Experience during the last 5 years become the administrative requirements that must be met? How is progress of land Acquisition ? Please see answer number 12
18. In Contract data Point 13.8 : “The Price Adjustment shall be payable after 13 months from commencement of works. But, at the statement below in “Pn : Not applicable”. Why are these contradictive ? because Pn is the adjustment multiplier to be applied to the estimated contract value in the relevant currency of the work carried out in period ?
Please see page 172 Section VIII. General Condition Point 13.8: ―Pn is the adjustment multiplier to be applied to the estimated contract value in the relevant currency of the work carried out in period “n”, this period being a month unless otherwise stated in the Contract Data.
19. Price Adjustment. When will date calculated Please see page 111 Section VIII. General as “Base date” ? Condition Point 1.1.3. Dates, Tests, Periods and Completion 20. Scope of Work. Are there some bridges Please see the answer 13 widening work in this project ?
ATTENDANCE LIST Package
: Kambang-lndrapura
Day/Date : Monday/July
Time Place
Program
15, 2015 : 09.30 Local time to finish :Office of Balai Besar Pelaksanaan Jalan Nasional Padang, West Sumatera, Indonesra : Pre-Bid Meeting
No
Name
ll Padang, Jl. Jati No. 109
Company
sY,qA4(tlu L4WlrJAl
P|
NMilA KAEA
2. v,
(gNU *aiq?.
PI. BpANI44 hEtPP4Y*
\r/a^T R,
b.tk Exc
\
Rupi HAou^l
l'f. N u(n
-c. frhe,1h'lrLrr, L
(yarrwt
7
/,Bt
n
(M. \Oail
6'
9 frve
Pr,4/li
Ri
[r Rulr,{t
(tD t nt&t
tl
for'.A
f(.trrhtlrrft kr/t ?f . trlart.l^ l%
kv
r' a''h..:
\9(av-e^-
,Sc-
, W n"-'v--
tr-Pt
[,5'
frWog ?rrnh
rC.?Y
w?f4
hiltr\
r?
ff,; f.,t fn
I8
h*il, '1,;*o
t^i
t^l P /a,
hn*
Utsf-
:z
|----{eo 6 e\,c
hFlt v4tnA
lw hry
\irjztrjPlP
I
rl/ lb
.24
hry.[/n,)
WW
t>
A
il6 . Ttlc.
Wwpr . .a
lo
%
M"J)
AAvs
b h't4oft .Y,',-g lr il. im rF - Yuotl0 O Ln*
fuN>
7.Grua"or)os .NV 0f . Druur Yal-lA BesRtz,
)rl-
l>
f
[co-t]
[r,ll ir.ti
qr 7€ign
}{a
m.
h c.-44
p"!^* I e-
PT Yau |+nvWnbao
f;
No
2o
A*o.L \"*. tl,r. Po.hr".^
dtl
Roh^lll'on P*'o
\q
o
Company
Name h.
V\. Yorro P"h*i*
y
?t .Yrs. ?.+;.
pX.
?eu*7
PI l)r
2?
Pavv 'fuoNb vti
i++UW COfzporr*riOru
24
Atn,a
w
o
tt: Otr
Wlt
ca
+M4 M.Nqrsyai+( futiw r!t?u ?atulo s
?L
(a,hmn
2?
(asrnattleLbr
r-P
DAAIEu.
ktni
sL 5j
td, i A\*n ?.'\,,^ IV\q.HAMAD fATON
s{
ft.
A*bo ("tao^
(craolun
rCo
0r funI
Ntlgusrd
++ 34
hnbo
PT, 9rArr
PrtsBY twuAt^,Ailrro
H Wt
K.
ffrIDEt Ttffi.rL
6ir-,^,
itn (
bt.,
flY ,lYo koprnr,tui ?T.lnyn loNrrctah''
N.NV
u.l\{E FPt<
- /-f-
@q^--\
(1 -KA w '-7
.4t -/a \r
loLn
3T
DUE' H^&yno,l
7T
)U [r'n"Or'n^-. A1*^^
vq
WDJI ilJIDJAJA
ff - MULTI
A . tq uu Arrnrlt SvnW(
pr.p0(prrm) W
30
w-
Vf LHr((
w Doud Yhrp z'tt 3t
'/)nn
LeWo h6-1iot
4
L1
o
\r
A.A'
U
a< mrhf Sign
?u'n-*
?ot-\x m,{YvVW, \
\-{
.try)u th
iA"A-'-
\MN
No
Name
tz.
X'nn
le+
qo. 4t
Company
fuaw tsl"i lb=.'tA.E7th
cTa vlt'JW \{D&^ ( oU.v
o
--
t)[^, kruL-
,'ad
L_
ATTENDANCE LIST Kambang - Indrapura Tuesday/July 16,2015 08.00 Local time to finish Kambang - Indrapura Slte Visit
Package Day/Date Time Place Program
No
7 \ 4.
Gompany
Name
ly*"t^,^- Aan rt 10\uoa-'* [L)u t{'ul.sAr,.l
1 8,
g t0.
+14^
Jt
rT A/l'r'/q*
,&/l-
PT.
P?
V
@at'.1,
fr ,NrNnlr /qfty, |Dr' h,r*srrn .f4qr6
rVa-o,
WDrdrli
l'lenlro T IL /ntrrvf Wuzl-
l1
+{---
Pr. ,rv r.g
I fivft( L
V&
Attf\foFsTl^$d
/"' l.P
JVAUSG
n,fr/
Vri,
tF
A.'rqnt^"tvti,. flfnt
P/^
laLtN
tpr wYqo, € T&lDer
A
\^,
W"
Fr -
ft
(,rurJrr{fi Kfia{/k
YE, Pqru
frI fklq* h1a
f
'w N
tr
z<
DOKUMENTASI KEGIATAN SITE VISIT PAKET 12: KAMBANG - INDRAPURA
Tim Aanwijzing Lapangan Wilayah II Berkumpul di Balai Jalan (16 Juni 2015- jam 8.30)
Berkumpul KM 131+00 (Jam 12.00)
Penjelasan pada Calon rekanan di KM 131+00 (Jam 12.00)
Terlihat Tanda Batas Pelebaran Jalan Yang Mengenai Bangunan Penduduk