Vznik Technologické agentury Zahrani ní inspirace
4. íjna 2010
R
Pro vznikla Technologická agentura
R?
Reforma systému výzkumu, vývoje a inovací • Výrazn snížit po et 22 rozpo tových kapitol, z nichž je podporován VaV v R a zjednodušit administrativu – Ú elová podpora VaV byla poskytována z 20 rozpo tových kapitol, podpora ve v tšin program využívána p evážn výzkumnými organizacemi z ízenými poskytovatelem, tzn. existovala velmi omezená konkurence mezi institucemi aplikovaného výzkumu – Resorty byly zatíženy administrativou program – nedostatek kapacit pro koncep ní práci
• Podmínit programovou podporu VaV spoluprací ve ejného výzkumu s uživateli výsledk VaV, založenou na podílovém financování z ve ejných a soukromých zdroj 2
Základní asové údaje ke vzniku TA R • 26. b ezna 2008: schválení Reformy systému výzkumu, vývoje a inovací (usnesením vlády .287) – zám r z ídit TA R, popis základních inností
• 27. b ezna 2009: schválení rozsáhlé novely zákona 130/2002 Sb. (schváleno zákonem . 110/2009 Sb.; úplné zn ní zákona . 130/2002 Sb. bylo následn vyhlášeno ve Sbírce zákon pod . 211/2009 Sb.) – zákonné ukotvení TA R v systému VaVaI
• Duben 2009: Analýza aktivit vybraných technologických agentur v oblasti transferu technologií a inovací • 1. ervence 2009: ú innost novely zákona 130/2002 Sb. – z ízení TA R
• 16. íjna 2009: jmenování p edsednictva TA R – faktické zahájení innosti TA R 3
Analýza aktivit zahrani ních TA • Cíl: posoudit aktivity vybraných technologických / inova ních agentur, v etn jejich zapojení v národním inova ním systému, a na základ analýzy jejich zkušeností navrhnout doporu ení pro innost Technologické agentury R • Zam ení: – Úloha TA v národním inova ním systému – Organiza ní struktura TA – Aktivity v oblasti podpory VaV – Aktivity v oblasti realizace výsledk VaV (transfer znalostí) – Aktivity v oblasti podpory inovací – Další podp rné aktivity
4
Vybrané agentury • Tekes, Finsko • SenterNovem, Nizozemí • Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI), Špan lsko • Vinnova, Švédsko • Österreichische Forschungs-förderungsgesellschaft mbH (FFG), Rakousko • Kommission für Technologie und Innovation (KTI), Švýcarsko
5
Tekes • Založena 1983 (zákonem) • Cca 400 zam stnanc • Rozd luje cca 570 mil. € ro • Struktura p íjemc podpory:
208 mil. € 40%
223 mil. € 44%
Podniky - VaV granty Podniky - p
ky na VaV
Ve ejný výzkum - VaV granty
85 mil. € 16%
6
VINNOVA • Založena 2001 (rozhodnutí vlády) • Cca 215 zam stnanc • Rozd luje cca 190 mil. € ro • Struktura p íjemc podpory: 9%
podniky 44% 28%
výzkumné instituce univerzity ve ejné organizace a ostatní
19%
7
FFG • Založena 2004 (zákonem) • Cca 210 zam stnanc • Rozd luje cca 310 mil. € ro • Struktura p íjemc podpory: 7%
3%
11%
Podniky Výzkumné ústavy Vysoké školy Ostatní
79%
8
SenterNovem • Založena 2004 (slou ení agentur Senter a Novem) • Cca 1.400 zam stnanc • Rozd luje cca 2.000 mil. € ro
(45 % na VaVaI)
• Struktura p íjemc podpory: 30%
Podniky do 100 zam stnanc 44%
Podniky 100 - 250 zam stnanc Podniky nad 250 zam stnanc Ostatní organizace 20% 6%
9
CDTI • Založena 1977 (zákonem) • Cca 280 zam stnanc • Rozd luje cca 1.100 mil. € ro • Struktura p íjemc podpory: 17%
41%
11%
Podniky do 50 zam stnanc Podniky 50 - 250 zam stnanc Podniky 250 - 500 zam stnanc Podniky nad 500 zam stnanc
31%
10
KTI • Založena 2000 (transformace agentury z r. 1943) • Cca 22 zam stnanc , 90 externích odborník • Rozd luje cca 130 mil. CHF ro • Struktura p íjemc podpory: 3%
2%
Odborné vysoké školy (FH)
16%
Technické vysoké školy (ETH) 42%
Univerzity
37%
Výzkumné centrum elektroniky a mikrotechniky Ostatní
11
Inspirace: Aktivity v oblasti podpory VaV Programy na podporu center dlouhodobé spolupráce ve VaV • Dlouhodob jší podpora center spole ného výzkumu ve ejného a soukromého sektoru • Centra definují spole nou výzkumnou (strategickou) agendu; zohledn ny zájmy ve ejného výzkumu (univerzit, ve ejných výzkumných institucí) a podnikového sektoru • Centra jsou zam ena bu oborov (nap . biotechnologie) nebo problémov (nap . skladování vodíku) • P íklady: COMET (FFG, Rakousko), Strategická centra pro v du, technologie a inovace (Tekes, Finsko), VINN Excellence Center (VINNOVA, Švédsko)
12
Inspirace: Aktivity v oblasti podpory využití výsledk VaV (transfer znalostí) Komplexní programy na podporu komercializace výsledk VaV • Podpora ve fázi ov ení a validace výsledk VaV a zevrubného posouzení jejich komer ního potenciálu a využití • Podp rné služby v oblasti pr myslového vlastnictví, zakládání spin-off firem nebo nových technologicky orientovaných podnik • Podpora p i získávání startovního soukromého (rizikového) kapitálu • P íklady: TULI (Tekes, Finsko), VINN-Verifiering (VINNOVA, Švédsko)
13
Inspirace: Aktivity v oblasti podpory inovací Inova ní poukázky • Podpora malým a st edním podnik m p i nákupu VaV od ve ejných výzkumných organizací • Zpravidla podpora malého rozsahu, avšak s významným dopadem na rozvoj spolupráce ve ejného a soukromého sektoru ve VaV • Základní charakteristikou je rychlost a administrativní nenáro nost poskytnutí podpory • P íklady: Innovatievouchers (SenterNovem, Nizozemsko), Innovationsscheck (FFG, Rakousko)
14
Vybraná doporu ení pro aktivity TA R inspirovaná zahrani ními zkušenostmi • Spolupracovat s GA R v oblasti podpory výzkumu na hranici základního a aplikovaného (Bridge - AT) • Kombinovat tematicky zam ené a tematicky neomezené programy podpory (otázka priorit VaV) • V p ípad podpory ve ejných výzkumných organizací vyžadovat spolupráci s aplika ní sférou (finan ní spoluú ast) • Usnadnit fázi ov ení komer ního potenciálu výsledk vznikajícího ve ve ejném výzkumu
VaV
• V oblasti podpory inovací koordinovat innost s MPO a agenturou CzechInvest • Navazovat spolupráci s obdobnými agenturami v zahrani í (TAFTIE) 15
Michal Pazour
[email protected] Technologické centrum AV R (Skupina Strategických studií) http://www.tc.cz
16