Vězeňská služba České republiky Věznice Valdice
VÝROČNÍ ZPRÁVA VĚZNICE VALDICE ZA ROK 2010
1
Hospodaření a) Rozpočet Příjmy věznice za rok 2010 činí 42,303.819,18 Kč, v porovnání s rokem 2009 se jedná o propad v příjmech o částku 1,376.119,40 Kč. Důvodem propadu je dokončení privatizace bytového fondu, kdy již z privatizovaných bytů nebylo hrazeno nájemné. Celkové výdaje věznice za rok 2010 činí 285,644.932,52 Kč, což je o 5,935.384,65 Kč méně než v roce 2009. Pokles výdajů byl způsoben restriktivními opatřeními nadřízeného orgánu, tyto opatření se začali na hospodaření věznice projevovat od měsíce září 2010. V průběhu roku 2010 bylo realizováno celkem 60 rozpočtových opatření, 18 rozpočtových opatření bylo z úrovně GŘ VS ČR (jednalo o navyšování nebo jiné úpravy rozpočtu věznice) 34 interních rozpočtových opatření (jednalo se o přesuny finančních prostředků mezi jednotlivými materiálovými účetními). Dalších 8 rozpočtových opatření bylo provedeno u rozpočtu FKSP. Při čerpání rozpočtu byly všechny závazné ukazatele dodrženy, ať již v příjmové nebo výdajové části. b) Platy zaměstnanců (výdaje na platy a srovnání ve vývoji) Na mzdové prostředky zaměstnanců bylo v roce 2010 vynaloženo 144,221.852,- Kč, což je o 819.677,- Kč méně než v roce 2009. Důvodem nižších výdajů na mzdové prostředky byl způsoben zvýšeným počtem odchodů příslušníků ze služebního poměru ve II. pololetí roku 2010 a sníženou částkou vyplacenou na odměny zaměstnanců. Z uvedené částky bylo 57,581.951,- Kč určeno na platy občanských zaměstnanců (zde je nárůst o 170.595,- Kč) a 86,639.901,- Kč bylo určeno na služební příjmy příslušníků (zde je pokles o 990.272,- Kč). Pokles je důsledkem odchodů příslušníků ze služebního poměru. V průběhu roku 2010 byly vyplaceny odměny v celkové částce 2,154.000,- Kč, občanským zaměstnancům bylo vyplaceno 928.000,- Kč a příslušníkům 1,226.000,- Kč. K proplácení přesčasové práce dochází u občanských zaměstnanců (zaměstnanci zdravotního oddělení). Celkový počet proplacených přesčasových hodin činil 2.256 hodin, ve finančním vyjádření to činí 692.666,- Kč. U příslušníků dochází k proplácení přesčasové práce pouze z pohotovosti, takto proplacených hodin bylo 388, ve finančním vyjádření to činí 72.716,- Kč. c) Odměňování vězněných osob (výdaje na odměny a srovnání ve vývoji, vývoj průměrné reálné odměny), Na pracovní odměny vězňů zařazených ve vnitřních provozech věznice byla určena částka ve výši Kč 7,015.000,-. Z uvedené částky zůstala nevyčerpaná částka Kč 3.031,-, která byla v měsíci lednu 2011 odvedena jako příjem do státního rozpočtu. Při porovnání reálné mzdy vězňů zařazených ve vnitřních provozech za rok 2009 (4.772,- Kč) a rok 2010 (4.736,- Kč) došlo k poklesu o 36,- Kč. Porovnání průměrných měsíčních výdělků na jednotlivých pracovištích cizích provozů znázorňuje přiložený graf. d) Vymáhání pohledávek (struktura, stav, vývoj pohledávek v čase), Celková suma pohledávek činí 43,687.106,01 Kč. Z uvedené částky nejvyšší část připadá na pohledávky propuštěných odsouzených (25,623.137,- Kč) a na pohledávky vězňů v živém stavu (12,058.843,- Kč). Stav těchto pohledávek se oproti roku 2009 snížil o takřka 2.500.000,- Kč. Pohledávky za zaměstnanci (půjčky FKSP) činí 5,795.190,- Kč. Z obchodních vztahů vznikly pohledávky ve výši 209.936,01 Kč, jsou to pohledávky za příjmy od zdravotních pojišťoven.
2
e) Zaměstnávání vězněných osob V zaměstnávání vězněných osob došlo k rapidní změně již od začátku roku 2010, kdy dne 14.1.2010 byla uzavřena smlouva s firmou AEG Components a.s.. Tato firma zajistila 150 pracovních míst ve třísměnném provozu na výrobě kondenzátorů. V roce 2009 bylo průměrné procento v zaměstnanosti za 1.pololetí 50 %, za druhé pololetí 53 % – což představovalo celkem práci pro 435 vězňů. V roce 2010 bylo průměrné procento v zaměstnanosti za 1.pololetí 62 %, za druhé pololetí 68 % – což představovalo celkem práci pro 631 vězňů. Porovnání zaměstnanosti v roce 2009 a 2010 – za celý rok 2009 byla průměrná zaměstnanost ve věznici na úrovni 53 % a za rok 2010 na úrovni 60%. Věznice Valdice se drží na druhém místě v největším počtu zaměstnaných vězňů – za Věznicí Stráž pod Ralskem (828 zaměstnaných vězňů) Věznice Valdice …………. 646 Věznice Vinařice ………… 500 Věznice Plzeň …………… .490 průměrná zaměstnanost 80 68
procento zaměstnanosti
70
62
60
53
50 50 40
procento
30 20 10 0 1. pololetí roku 2009
2. pololetí roku 2009
1. pololetí roku 2010
2. pololetí roku 2010
období
e) Dávky sociálního zabezpečení. Sociální dávky ze strany GŘ jsou přidělovány na základě skutečné potřeby věznice. O jednotlivé druhy dávek se žádá. Na odchodném bylo vyplaceno 4.810.895,- Kč. Další mandatorní dávkou je nemocenská, která u příslušníků v roce 2010 činila 489.950,- Kč, což je oproti roku 2009 nárůst o částku 27.740,- Kč. Logistika a) Správa majetku Majetek nemovitý: Věznice Valdice k 31.12.2010 spravovala nemovitý majetek v celkové účetní hodnotě 350 738 340,79 Kč, z toho: budovy 348 685 499,69 Kč pozemky 2 052 841,10 Kč.
3
V průběhu roku 2010 byla dokončena privatizace bytového fondu a předán nemovitý majetek poslednímu bytovému družstvu Přátelství 165 a 166 v hodnotě 13 708 168,- Kč, z toho: budovy 13 669 202,- Kč , pozemky 38 966,- Kč. V roce 2010 nebyly na modernizaci a provoz věznice přiděleny žádné investiční prostředky. Probíhala příprava akcí: „Ekologizace energetického zdroje Valdice“ v hodnotě cca 20 mil. Kč „ Rekonstrukce střechy obj.č.55“ 1,6 mil. Kč. Na opravy a údržbu nemovitostí dodavatelským způsobem byly využity prostředky ve výši 817 391,46 Kč. Z větších oprav jak dodavatelsky, tak ve vlastní režii, bylo provedeno: restaurování kamenné vstupní brány oprava oplocení zakázaného pásma v délce 300 bm oprava vodovodního řádu v délce 100 bm oprava soc. zař. výrobní haly obj.č.30 oprava soc. zařízení ubytovny obj.č.55 oprava strážních věží č.5, 6 a 7 oprava podlah na celách odsouzených ubytovny C. 20 000
Finance 2006 - 2010
15 000
tis. Kč
Kč 10 000
5 000 0 investice opravy materiál
2006
2007
2008
2009
2010
2 573
16 113
2 618
2 081
0
680
600
2 305
2 370
817
3 699
4 264
4 486
6 149
4 429
Provoz údržba a opravy nemovitostí jsou z převážné části zajišťovány ve vlastní režii, kde v loňském roce byly vynaloženy materiálové náklady ve výši 4 428 735,- Kč. Vzhledem k rozsáhlému a různorodému majetku (kulturní památka) jsou přidělované finanční prostředky vynakládané na údržbu a rekonstrukci zcela nedostatečné. V prvé řadě jsou používány na odstraňování havarijních stavů nebo jejich předcházení. Na rozvoj, modernizaci, případně snižování energetické náročnosti provozu věznice finanční prostředky nezbývají. Majetek movitý: V průběhu roku 2010 byly zajišťovány potřebné materiály, a to zejména proviantní, instalační, velkokuchyňské, intendanční, stavebně ubytovací, kancelářské, zabezpečovací a komunikační technika, spotřební apod. dle přidělených finančních prostředků. Prováděné nákupy a opravy byly prováděny s maximální hospodárností. Na začátku roku byla na nákup těchto materiálů přidělena částka ve výši 4,000.000,- Kč, která byla ke konci roku navýšena na 7,719.000,-Kč.
4
Využití finančních prostředků na nákup materiálů: Protidrogový program 99.000,- Kč Prevence kriminality 148.000,- Kč Spotřební náhradní díly 435.000,- Kč Spotřební ostatní 6.194.000,- Kč Majetek 843.000,- Kč Náklady na opravy za celý rok činily 885.000,- Kč. Náklady na služby zajišťované referátem MTZ a služeb za celý rok činily 611.000,- Kč. V programu VIS SKH bylo vytvořeno 4 811 dokladů s finančním obratem 106,698.259,52 Kč. Jednalo se o tyto doklady: Počet dokladů Obrat Typ dokladů příjem nákupem 463 7.197.436,07 příjem bezplatně 339 15.463.797,01 vydáno ze skladu 2890 21.702.215,23 vráceno do skladu 804 17.995.626,32 přemístěno v užívání 242 25.349.909,64 přeúčtováno pryč 13 1.165.121,23 Vyřazeno 60 17.824.154,02 Do množství dokladů a výše jednotlivých obratů se promítla příprava na „Aplikaci účetní reformy v oblasti veřejných financí“ – příprava odpisů. Hodnota zásob ve skladech se za rok 2010 snížila o 1.732.492,97 Kč. Celková hodnota movitého majetku se také snížila, a to o 4.508.808,91 Kč. V prádelně věznice bylo v roce 2010 vypráno 643 568 kg prádla. V porovnání s rokem 2009 došlo k navýšení o 174 007 kg prádla. Náklady na 1 kg vypraného prádla jsou 13,13 Kč. Celkové náklady na provoz prádelny činí 8,449.986,- Kč. Prádelna pravidelně pere prádlo a dezinfikuje infekční prádlo pro 13 organizačních jednotek VS. Koncem roku 2010 byla provedena inventarizace majetku Věznice Valdice, při které byl zjištěn inventarizační přebytek, a to: 52 ks zdrojů k radiostanicím MAXON SL-70 telefonní karta 02 Trick elektrická pečící pánev Kupperbusch. Tyto materiály byly dodány z úrovně generálního ředitelství bez přeúčtovacích dokladů. V minirekreačním zařízení Tužín byla provedena kompletní oprava sociálních zařízení, koupelen, dámských a pánských WC. Z centrálního podúčtu FKSP bylo na tuto opravu poskytnuto 430 000,-Kč. Z FKSP Věznice Valdice byly uvolněny finanční prostředky ve výši 214 376,-Kč. Pro zvýšení zájmu o ubytování v tomto zařízení byla provedena nová prezentace na internetu b) Stravování a výživa Stravování pro zaměstnance Kvalita připravované stravy pro zaměstnance byla na dobré úrovni. Stravování bylo zajištěno v plném rozsahu, včetně stravy pro účastníky ozdravných pobytů. Průměrný počet stravovaných osob byl 290 strávníků, průměrný počet účastníků ozdravných pobytů byl 17 strávníků v 21 čtrnáctidenních turnusech. Pro závodní stravování byly nakoupeny potraviny za 2.611.548,- Kč. Připomínky strávníků ke stravě: kladné – 13 zápisů záporné – 1 zápis, k zápisu se vyjádřila hlavní kuchařka. V měsících červen – srpen provedeny přípravné práce na přechod k „bezstravenkovému systému“ pro zaměstnance – Kredit 7. 5
– 28.7. instalace „objednávkového systému“ – 10.8. informace na všechny zaměstnance, zahájení zkušebního provozu – 19.8. ukončení zkušebního provozu, zahájení objednávání stravy. K 1.1.2010 zaměstnáno v zaměstnanecké kuchyni 5 odsouzených. Od 6. září 2010 zrušena obsluha odsouzenými z důvodu prozrazení identity strávníků – jména na stravence, tím došlo ke snížení zařazených vězňů na 4 pracovníky. Stravování vězňů Průměrný počet stravovaných vězňů v roce 2010 byl 1147 strávníků. Stravování bylo zajišťováno celodenně v pěti základních druzích stravy- základní, diety D2, D5, D9, D11, dále strava Nedráždivá strava (NS), upravená strava pro vegetariány (VE) a pro osoby vyznávající muslimské vyznání (MU). Počet dietně stravovaných odsouzených činil průměrně 174 diet denně. Nedráždivé stravy NS bylo připravováno průměrně 33 porcí, pro vegetariány 6 a muslimy 23 porcí. Druhy stravy a počty strávníků: Stravovaní odsouzení k 31.12.10
Z
D2
D5
D9
D11
NS
MU
VE
Z D2 D5 D9 D11 NS MU VE Celkem
944 96 2 41 2 33 23 6 1147
82% 8% 0,5% 3,0% 0,5% 3% 2% 1% 100%
Na nákup potravin byly vynaloženy finanční prostředky ve výši 25,872.002,-Kč, tj. průměrně 61,80 Kč na 1 vězně a den. Hospodaření vězeňské kuchyně skončilo úsporou 75.922,- Kč, částka byla převedena do hospodaření roku 2011. Velká pozornost je věnována hygieně stravovacích provozů, aby se zamezilo hromadnému onemocnění způsobeného závadou v technologii přípravy
6
stravy. Důslednou kontrolou přípravy a výdeje stravy a dozorem nad dodržováním hygienických zásad se tento úkol dařilo plnit. Porovnání čerpání limitu na potraviny pro vězně za roky 2008 – 2010: rok
čerpání limitu za rok
prům. počet ods.
prům. limit na 1 ods. a den
2008 2009 2010
22 655 851,00 23 271 641,00 25 872 002,00
1066 1146 1147
58,10 Kč 55,60 Kč 61,80 Kč
Čerpání limitu na potraviny pro odsouzené
26 000 000,00 25 000 000,00 2008 24 000 000,00
2009
23 000 000,00
2010
22 000 000,00 21 000 000,00 1
Udržování vězeňské kuchyně v provozuschopném stavu je nadále velmi obtížné. Technologické vybavení je zastaralé, vyžaduje časté opravy a neumožňuje výraznější šetření energiemi. Údržba je zajišťována z převážné části zámečnickou dílnou a stavební údržbou věznice s minimálními náklady na rozdíl od dodavatelských firem. Problémy jsou se zajištěním, případně výrobou nových dílů pro zastaralou technologii. Údržbu zajišťuje permanentně jeden pracovník zámečnické dílny, protože dochází k častým závadám na kanalizaci, rozvodech vody, páry i odvodu kondenzátu a technologické části. Současným stravovacím a hygienickým předpisům nevyhovuje dispoziční řešení kuchyně, kdy dochází ke křížení tzv. „čisté a špinavé cesty“. Rovněž nevyhovující je umístění skladů, které jsou mimo prostory kuchyně, chybí klimatizace, apod. Vzhledem k požadovaným úsporám je nutné k parním kotlům doplnit kuchyň elektrickým kotlem 500 l pro přípravu snídaní. Investiční záměr byl zpracován 13.4.2010. V dubnu 2009 byl nainstalován bezstravenkový systém KREDIT (monitory, čtečky, odzkoušení funkčnosti), který z důvodu nekomunikace s programem VIS – ZAM (nejsou údaje o zaměstnaných odsouzených) není využíván. S firmou Gastro-Star-Fish byla od 1.7.2010 uzavřena smlouva na ekologickou likvidaci jedlého oleje s úhradou za 1litr 5,-Kč bez DPH ve prospěch vězeňské služby. c) Energetika a vodohospodářství Spotřeba elektrické energie za rok 2010 činí 3 218 079 kWh, zaplacená částka za odběr je 9,162.268,- Kč, průměrná cena za 1 kWh je 2,85 Kč. Spotřeba plynu kotelny věznice činí 1 797 391 m3, zaplacené faktury za dodávku plynu činí 20,602.369,-Kč, průměrná cena za 1 m3 je 11,46 Kč. Finanční částky za odběr energií jsou bez refundací. Celková spotřeba vody v roce 2010 činila 184.138 m3, což je o 7.455 m3 více, než v roce 2009. Z vlastních zdrojů bylo odebráno 134.961 m3 vody, a to 117.170 m3 v kvalitě pitné a 17 791 m3 v kvalitě užitkové vody pro provoz kotelny a prádelny. Poplatek za odběr z vlastních zdrojů činil 290.023,- Kč. Z veřejného vodovodu bylo odebráno 44.420 m3 za 1.719.228,- Kč. Nákup pitné vody z veřejného vodovodu se proti roku 2009 snížil o 11.306 m3 a to v důsledku zvýšení vydatnosti vrtu S1. 7
Průběžně je prováděna kontrola pitné vody dle zákona č. 259/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, a tyto výsledky jsou předávány Krajské hygienické stanici – územní pracoviště Jičín. Stejně tak je prováděna kontrola kvality vypouštěných odpadních vod a její výsledky jsou předkládány VOS a.s. Jičín. V průběhu roku byla provedena přeložka vodovodního řádu Js 160 mm v délce 180 m mezi objekty 35 a 40, včetně nových vodovodních přípojek k objektům 13, 29, 30, 35 a 57/5 v celkové délce 35 m. Celá tato akce byla prováděna svépomocí. Na základě pokynu GŘ č.8 přijala energetická komise úsporná opatření, na základě kterých došlo v měsících říjen až prosinec k poklesu spotřeby pitné vody o 15 %.
Porovnání spotřeby vody v letech 2004 až 2010 m3 . 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0 2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Vlastní zdroje Rok Veřejný vodovod
Odpadní vody jsou vypouštěny do městské kanalizační sítě, kterou provozuje Vodohospodářská a obchodní společnost a.s. Jičín. Celkem bylo vypuštěno 230 608 m3 odpadních vod, včetně vod srážkových. Náklady na vypouštění odpadních vod činily 7,158.083, Kč. Dlouhodobé úkoly v uvedené oblasti, jako jsou dodávky UT, TUV, páry, plynu a elektrické energie, včetně jejich správného vyúčtování a dále kontroly, údržba a revize všech provozovaných zařízení ve věznici byly v roce 2010 splněny. Průběžně byly odstraňovány nahlášené závady na elektroinstalaci v objektech patřících Vězeňské službě, včetně revizních závad. Dle finančních možností byla prováděna výměna zářivkových svítidel s elektronickými předřadníky z důvodu nižší spotřeby elektrické energie a delší životnosti zářivkových trubic. Výkon vazby a trestu a) Programy zacházení Základním výchovným prostředkem pro naplnění účelu výkonu trestu je program zacházení (dále jen PZ), jehož náplň si odsouzený zvolí a zaváže se jej plnit. Je to jeden z prvních nástrojů, kterým je možno nastavit určitou úroveň smysluplného fungování jedince při nástupu do vězení. Zároveň si svou volbou může odsouzený vytýčit předpoklady pro pozdější možný a odpovědný život na svobodě. Programy zacházení lze rozdělit na minimální program zacházení, standardní program a program zacházení před ukončením výkonu trestu odnětí svobody. Programy 8
zacházení jsou pravidelně vyhodnocovány a aktualizovány v závislosti na posunech, postojích, názorech a chování odsouzeného. Program zacházení tvoří pracovní aktivity, vzdělávací aktivity, speciálně výchovné aktivity, zájmové aktivity a oblast utváření vnějších vztahů. b) Specializovaná oddělení Ve Věznici Valdice jsou zřízena dvě specializovaná oddělení. Obě specializovaná oddělení jsou umístěna v ubytovně D. 1. Specializované oddělení pro odsouzené s poruchou osobnosti a chování způsobenou užíváním psychotropních látek (SPO/T). Na oddělení jsou vybíráni odsouzení (zvýšená ostraha), kteří zneužívali psychotropní látky (mimo alkoholu), na základě příslušných diagnostických aspektů (depresivní stavy, nespavost, podrážděnost, neadekvátní jednání v sociálních vztazích nebo vazbách). V roce 2010 prošlo tímto oddělením 16 odsouzených. 2. Specializované oddělení pro odsouzené s poruchou duševní a poruchou chování (SPO). Na toto oddělení jsou přijímáni jedinci, jejichž osobnostní struktura je dána trvalou změnou jednotlivých složek osobnosti v oblasti prožívání a chování. Jedná se o výrazně narušené jedince s různými formami poruch, často s velmi závažnou trestnou činností, všech věkových kategorií, s rozdílnou délkou zbytkového trestu ve věznici se zvýšenou ostrahou ve všech prostupných skupinách vnitřní diferenciace. Dne 1.10.2010 byla zahájena činnost specializovaného oddělení dle platných předpisů, především NGŘ č. 42 / 2009. Fakticky došlo k opětovné obnovení činnosti v březnu pozastaveného SpO. Dlouhodobým cílem terapeutického programu oddělení je zredukovat škodlivé či nebezpečné projevy chování odsouzených a naučit odsouzené vědomě kontrolovat své jednání a chování žádoucím směrem. Do programu nastoupilo 19 odsouzených, kteří byli rozděleni do dvou terapeutických skupin. Obě skupiny mají shodný terapeutický program, zahrnující 4 hodiny odborných skupinových aktivit denně. c) Problematika specifických skupin vězňů Odsouzení blízcí věku mladistvých, tedy ve věku 18 – 26 let. Zacházení s těmito odsouzenými je v mnohém podobné jako u skupiny prvovězněných, liší se však důrazem na formování jejich v mnoha případech nevyzrálé a hodnotově nestabilizované osobnosti a nedotvořené struktuře jejich rysů. Stejně jako prvověznění jsou ubytováni odděleně od recidivistů, případně jsou zařazováni na SPO. Cílem působení personálu je zajištění diferencovaného zacházení a vytváření podmínek ke zmírnění dopadu vězeňského prostředí na jejich osobnost. Využíváním tělovýchovných aktivit, rozvíjením manuálních dovedností a estetických prvků se vytváří předpoklady pro úspěšné zvládání zátěžových situací v průběhu výkonu trestu bez agresivních a únikových projevů. Kontakt s jinými vězni je uskutečňován na principu „minimalizace rizik“ (Harm reduction) a je omezen na nezbytně nutnou dobu na pracovištích a v době vycházek. Zásadním způsobem odlišnou a poměrně početnou skupinu představují odsouzení cizinci. Ve Věznici Valdice je umístěn poměrně vysoký počet cizinců a do budoucna lze očekávat jejich nárůst. Zacházení s vězněnými cizinci je v některých případech náročnější, než s ostatními. K 31.12.2010 byl počet aktuálně přítomných odsouzených cizinců ve věznici 129, což je více než 11 % z celkového počtu. Nejvíce odsouzených cizích státních příslušníků je ze Slovenska – 22, 21 je pak ukrajinské státní příslušnosti. Z pohledu duchovních aktivit je tato skupina nejpočetněji zastoupena. Např. mše pravoslavných věřících jsou téměř výhradně tvořeny těmito odsouzenými. V posledním období lze konstatovat, že kvalita práce, vzhledem k možnostem věznice, se významně zlepšila, a to jednak přidělením účelově vázaných finančních prostředků a dále snahou personálu o specifický a diferencovaný přístup, jehož uplatňováním lze předejít častým nedorozuměním a možným konfliktům.
9
d) Spolupráce s institucemi a organizacemi (PMS, soudy, státní zastupitelství, policie, nevládní organizace, občanská sdružení apod.) Věznice Valdice udržuje kontakty se sociálními kurátory městských úřadů, z nichž někteří navštěvují své klienty osobně již v průběhu trestu nebo před jeho ukončením. Za svými klienty dojíždí také pracovnice oddělení resocializačních a reintegračních programů Centra sociálních služeb v Praze a to v období před podáním žádosti o podmíněné propuštění. V řadě svých aktivit spolupracuje se státními institucemi a neziskovými organizacemi azylovými domy, oblastními charitami, Českým červeným křížem, odděleními sociálně právní ochrany dětí MěÚ, úřady práce, zdravotními pojišťovnami atd. V našem regionu je spolupráce s Azylovým domem Jičín, dále věznice spolupracuje s Diakonií Úpice, Charitou Pelhřimov, Armádou spásy, Emauzy ČR, Střediskem Křesťanské pomoci v Praze, Betel Broumov – ubytovny pro muže bez domova a Občanskou poradnou Beroun. Pravidelně probíhá spolupráce s úředníkem z oblastního střediska Probační a mediační služby (PMS), který seznamuje odsouzené formou besed s možnostmi dobrovolné spolupráce v oblasti institutu podmíněného propuštění s dohledem a z vyplývajícími opatřeními. Spolu s úředníkem PMS se na této činnosti podílejí také zaměstnanci VO – spec. pedagog, vychovatel a soc. pracovnice formou výběru vhodně vytipovaných odsouzených. Lze však konstatovat, že vzhledem k plnění určitých povinností po propuštění z VTOS vyplývajících z „dohledu“, není nadále mezi odsouzenými na VO o spolupráci s touto institucí až tak velký zájem. Dále probíhá, již tradičně, také velmi dobrá součinnost občanského sdružení Laxus o. s., jehož pracovnice navštěvují od počátku roku 2010 pravidelně věznici 2x měsíčně. V rámci své odborné činnosti působí na bezdrogové zóně, specializovaném oddělení pro odsouzené s poruchou osobnosti a chování způsobenou užíváním psychotropních látek a dále pracují i s odsouzenými z ostatních ubytoven, kteří mají o jejich činnost zájem. Vzdělávání vězněných osob Vzdělávání je v prvé řadě zajišťováno prostřednictvím Školského a vzdělávacího střediska (ŠVS). Vzdělávání odsouzených ve zdejším ŠVS lze rozdělit do čtyř částí. Jedná se o neakreditované kursy, akreditované kursy, učební obory a maturitní studium. Odsouzení zařazení do studia jsou buď ubytováni přímo v prostorách ŠVS (základní škola, učební obory), nebo s ohledem na kapacitu ubytovny ŠVS jsou ubytováni mimo a na výuku docházejí. Po dohodě mezi vedením věznice a SOU – ŠVS se přešlo od školního roku 2009-2010 v některých vzdělávacích aktivitách na denní formu studia v rozsahu minimálně 21 hodin týdně. Tato forma nadále pokračuje. V nabídce Školského vzdělávacího střediska Valdice bylo školním roce 2009-2010 11 vzdělávacích aktivit: neakreditované kursy:
akreditované kursy:
učební obory: maturitní studium:
Kurs Anglický jazyk Kurs Základy výpočetní techniky Kurs MS-Office Excel Kurs Malíř-natěrač Kurs Knihař Svářečský kurs ZG-1 Svářečský kurs ZE-1 Kurs pro doplnění vzdělání poskytovaného základní školou 23-56-H/007 Obrábění kovů (dvouletý) 23-56-H/002 Obráběč kovů (tříletý) 63-41-L Ekonomika a podnikání 10
V předešlém školním roce 2009-2010 bylo do studia zařazeno 217 žáků – 52 učební obory, 147 kursy a 18 maturitní studium. Z nich 20 získalo výuční listy, 20 vysvědčení o ukončení 1. ročníku SOU, 94 osvědčení z kursů a 16 odmaturovalo. V průběhu r. 2010 bylo vzdělávání odsouzených ve Věznici Valdice obohaceno o nové prvky. Jsou jimi doplňující vzdělávací programy na jednotlivých ubytovnách s minimální 21 hodinovou dotací (VP 21). Jejich obsahová náplň a časový rozvrh je ovlivněna možnostmi jednotlivých ubytoven a pochopitelně odborným zaměřením personálu. Uvedená vzdělávací aktivita je zaměřena na vybrané odsouzené, kteří mají zájem rozšířit si vědomosti z oblasti některých společenských věd. Zvolena byla z důvodu smysluplného využití volného času a získání všeobecného přehledu o zajímavostech ze světa přírody, vědy a techniky a dalších vědních oblastí. Realizace vzdělávací aktivity působí na odsouzené pozitivně především ve směru rozvoje a kultivace osobnosti odsouzených. V rámci předvýstupního zacházení s odsouzenými se tyto aktivity realizují na ubytovnách „A“ a „C“. Ubytovny „B“ a „D“ poskytují uvedený program samostatně, a v podobném rozsahu. Vězeňská a justiční stráž a) Výsledky práce a hlavní problémy oddělení vězeňské a justiční stráže (OVaJS) Objekt Věznice Valdice slouží pro výkon trestu převážně těch nejtěžších trestů včetně trestů doživotních. Na úkolech k zabezpečení výkonu trestu se střežením, eskortováním a bezpečností osob a ochranou majetku se významně podílí i oddělení vězeňské stráže. Problémem, který OVaJS dlouhodobě zatěžuje, jsou poddimenzované tabulkové počty oddělení, kdy ani při naplnění tabulkových stavů se nevyhneme práci nad základní dobu služby. Dalším problémem, byť personálním, ale jistě s dopadem do oblasti bezpečnosti, je rozsáhlá a až nezdravě rychlá obměna personálu v posledních letech. Je velmi obtížné plnit náročné úkoly, když každý rok opouští oddělení cca 10 % zkušených příslušníků. b) Bezpečnost Bezpečnost věznice je zajišťována všemi zaměstnanci bez výjimek. S pohledu oddělení VaJS je nejrizikovější oblastí bezpochyby hlavní vchod do věznice a vjezd motorových vozidel. K zabránění útěku vězněné osoby a průniku nepovolených předmětů jsou stanoviště, mimo živé síly, vybavena řadou pomocných technických pomůcek a kontrolních prvků. Vítaným pomocníkem je zejména přístroj k detekci přítomnosti živého organismu. V samotném výkonu služby jednotlivých příslušníků nejsou ve větší míře zaznamenávány nedostatky, ke svěřeným povinnostem přistupují ve většině případů zodpovědně a mají nemalý vliv na skutečnosti, že se Věznice Valdice v roce 2010 obešla bez mimořádné události. K výraznému zvýšení bezpečnosti věznice přispělo navýšení ohradní zdi, čímž byly naplněny požadavky stanovené NGŘ č. 11/2006. Rovněž započatá výměna vnitřního oplocení věznice (stáří původního je téměř 40 let) bude přínosem pro bezpečnost.
c) Eskorty Prováděné eskorty jsou zajišťovány potřebným počtem příslušníků, s odpovídajícím výcvikem a dostatečnou výzbrojí a výstrojí v souladu s NGŘ č.11/ 2006. Maximální důraz je kladen na zajištění bezpečnosti eskortujících příslušníků i eskortovaných osob. Páteř eskortní skupiny je tvořena příslušníky, kteří jsou současně zařazeni v jednotce ZPJV sloužící k provádění eskort
11
s vězni odsouzenými k doživotním a výjimečným trestům. Za uplynulé období nedošlo při prováděných eskortách k žádné mimořádné události. V roce 2010 bylo provedeno celkem 365 eskort s 471 odsouzenými. Z uvedeného počtu bylo 302 eskort s 405 odsouzenými do zdravotnických zařízení, 30 přímých eskort s 31 odsouzenými a 33 eskort se 35 odsouzenými k soudům. Nárůst eskort k soudům byl způsoben zejména v souvislosti s účinností nového trestního zákoníku. Grafický přehled eskort za léta 2006 – 2010
Počet eskort celkem 500 400 300 200 100 0 2006
2007
2008
2009
2010
K soudu
Zdravotní 400
40
300
30
200
20
100
10 0
0 2006
2007
2008
2009
2006
2010
Přímé
2007
2008
2009
2010
Počet eskortovaných ods.
60
600
50
500
40
400
30
300
20
200
10
100 0
0 2006
2007
2008
2009
2006
2010
12
2007
2008
2009
2010
d) Služební kynologie Úsek služební kynologie je v současné době zajišťován 8 psovody včetně inspektora strážní služby pro psovody. Z výše uvedeného počtu je 5 psovodů zařazeno do nepřetržitého provozu k zajištění strážní služby a 2 psovodi - specialisté vykonávají denní činnost se svými speciálními psy dle plánu činností. Věznice Valdice vlastní k dnešnímu dni 13 služebních psů, z toho 9 všestranných a 4 psy specialisty, tzn. že do přidělených tabulek nám zbývá nakoupit 1 psa všestranného a 1 psa specialistu. Vzhledem k nezbytné postupné generační obměně je nanejvýš vhodné provádět nákupy průběžně. Slu žební ps i do pis y M É SÍC 1 3 4 60 2 3 2 85 3 3 6 85 4 3 3 20 5 2 7 70 6 3 0 20 7 3 0 15 8 2 8 20 9 2 5 55 10 2 3 05 11 12 celkem 3 0 23 5
V Ý K A Z Č I N N O S T I P S Ů - S P E C I A L I S T Ů Z A I. - X . 2 0 10 K IM O N 28 8 V A LI D 29 6 A N ELI 29 8 do p.kor. do 2 kg bal íky o dd. A od d. B o dd . C od d. D o dd. E ná v.o děv y ZB p r.oděv ypra cov iště
0
495 580 620 535 520 705 530 467 565 420
3 34 4 24 4 31 4 06 3 81 4 11 3 22 3 95 3 55 3 90
5 4 37
3 84 9
3 02 35
3 2 2
2 6
2
16 4 7 10 11 5
5 4 4 6
3
7 12 5 5
39 36 55 42 21 21 42 42 21 21
46 47 59 68 56 69 62 66 63 60
69 93 117 129 108 108 126 114 72 74
10 12 10 15 5 17 10 14 8 6
7 7
4 4
2 4 3
9 10 11 7
7 14 9 6
8 8 7 7
60
56
58
40
41
34 0
5 96
1 0 10
1 07
1200
ša tny O d s. Přísl. 4 12
ná v š.m íst. 16 21 25 20 23 22 24 24 22 19
1 1 1
18
1
216
1010
3 50 0 0
1000
3 00 0 0 2 50 0 0
800
2 00 0 0
600
1 50 0 0
5 43 7
1 00 0 0
3 84 9
340
400 200
0
596 216 60
56
58
40
107
41
50 0 0
18
1
0
0
dopisy do 2kg
dop.kor. balíky
odd. A
odd. B
odd. C
odd. D
ZB
pr.oděvy
pracoviště
šatny
odd. E
náv.oděvy návš.míst.
Dva psovodi - specialisté vykonávají denní činnost se svými speciálními psy, a to dle plánu činností. Jedná se o prohlídky ložnic odsouzených, pracovišť, nákladů motorových vozidel, kontrolu došlé korespondence, balíků apod. Namátková kontrola svršků odsouzených po návratu z pracovišť a návštěv je prováděna v prostorách vstupu do Centrálního ubytovacího komplexu (CUK). Činnost psovodů s všestrannými psy spočívá především v zajištění bezpečnosti věznice, zejména při hromadných přesunech odsouzených. Strážným psovodem se služebním psem, jsou zesilovány i některé eskorty, většinou se zvlášť nebezpečnými vězni a to jak v areálu věznice tak i mimo areál. Činnost protidrogového střediska je na velmi dobré úrovni, výsledky za hodnocené období jsou znázorněny graficky výše. e) Vyzbrojování a vystrojování V oblasti vyzbrojení je největším problémem používaná výzbroj na strážních stanovištích. V letošním roce by mělo být provedeno odložené odzkoušení nových zbraní a lze jen doufat, že v případě jejich osvědčení dojde k brzké výměně. Také RDST SL 70 používané k vnitřní komunikaci jsou již daleko za svým zenitem a zejména kapacita zdrojů v nich používaná je naprosto nedostatečná.
13
Zdravotnictví a) Poskytování zdravotní péče příslušníkům, občanským zaměstnancům a vězňům včetně hodnocení funkčnosti programu Medikus Počet vyšetření a ošetření zaměstnanců VS • Praktickým lékařem • Preventivní prohlídky • Odborníky ZS věznice(RTG, sono) • Hospitalizovaných v nemocnici • Vystavených pracovních neschopností na ZS Věznice Valdice • Přezkumné řízení příslušníků LPK • Vstupní prohlídky uchazečů o přijetí do VS • Vyšetření- mimořádné prohlídky řidičů, ozdravné pobyty, před sportovní činností, zbrojní průkazy,hasiči,potvrzení na studie…. • Vyšetření –mimořádné prohlídky – výstupy • Počet zaměst., u kterých byl proveden odběr biolog.materiálu • Počet zaměst., u kterých bylo provedeno RTG nebo sono vyšet.
850 179 379 3 35 př./11 o.z. 2 38
116 42 408 379
Rehabilitační pracoviště Věznice Valdice • Počet turnusů • Rehabilitantů v turnusech celkem • Z toho: jiných věznic • O.z. • Ambulantní LPR • Na doporučení lékaře • Procedur celkem
20 352 276 2 74 60 7599
Počet vyšetření a ošetření u odsouzených • Praktickým lékařem • Dispenzární prohlídky • Počet dispenzarizovaných odsouzených • Preventivní prohlídky • Vstupní prohlídky –nová eskorta • Vstupní prohlídka na pracoviště • Výstupní z pracoviště • Výstup z VTOS • Odborníky ZS věznice(RTG,sono, ORL,ortoped, neurolog…) • Odesláno do civilního sektoru • Zubní ošetření • Preventivní zubní prohlídky • Hospitalizovaných v nemocnici VS/civilní • Ošetřeno na LSPP • Vystavených pracovních neschopností • Úmrtí • Dokonaná sebevražda • Monitoring drog • Počet ods., u kterých byl proveden odběr biolog.materiálu
10 329 621 708 465 265 589 245 160 4138 376 1529 150 159/5 915 97 0 2 509 1692
14
• • • •
Péče na „lůžkové ošetřovně“ (pacientů) Počet dnů na lůžkové části Výkony u nepojištěných cizinců, které nelze vykázat ZP Prohlídky odsouzených dle NGŘ č.41/2002
204 1909 442 573
Na zdravotní středisko během roku bylo předvedeno k vyšetření, ošetření, na vstupní a výstupní prohlídky do VT nebo na pracoviště , preventivní či dispenzární prohlídky, poučení před vyšetření, převzetí léků , odběr biologického materiálu, zubní ošetření , monitoring drog, RTG a sono vyšetření, vyšetření specialisty atd. cca 25 000 odsouzených. Předvedení odsouzených na ZS je většinou zajištěno 3 stálými dozorci, kteří jsou zařazeni na zdravotní středisko. Do programu Medikus jsou zadávána veškerá data o návštěvě pacienta v ordinaci, diety, očkování, provedená RTG a sonografická vyšetření, dispenzární a preventivní prohlídky, vyšetření všech odborníků, kteří docházejí na zdravotní středisko. Z programu je možné získat přehled o denních výkonech, o diagnózách, počet dispenzarizovaných pacientů, diet a dále lze zjistit příští návštěvu plánovanou lékařem kontrolní vyšetření.
b) Problémy zdravotního pojištění a jejich řešení Zdravotní středisko má uzavřenou smlouvu s pojišťovnou: 1. Všeobecná zdravotní pojišťovna 2. Vojenská zdravotní pojišťovna 3. Česká průmyslová zdravotní pojišťovna 4. Zaměstnanecká pojišťovna Škoda 5. Zdravotní pojišťovna ministerstva vnitra ČR 6. Revírní bratrská pokladna, zdravotní pojišťovna 7. Zdravotní pojišťovna METAL-ALIANCE Největší problémy jsou s odsouzenými, kteří nejsou pojištěni – tj.nepracující cizinci a s odsouzenými, kteří nemají finanční prostředky na zaplacení regulačních poplatků a doplatků za léky.
c) Náklady zdravotní péče Fakturováno zdravotním pojišťovnám Zatím uhrazeno ZP t.č. neuhrazeno Údaje se týkají vězňů i zaměstnanců.
1,908 797,33 Kč 1,822 392,90 Kč 86 404,43 Kč
15
Personalistika a) Personální evidence a statistika Vývoj počtu tabulkových míst k 1. lednu 2010 k 1. červenci 2010
příslušníci 256 258
zam. v PP 174,3 174,3
celkem 430,3 432,3
Fyzické počty zaměstnanců muži Příslušníci 220 Zaměstnanci v pracovním poměru 116 Zaměstnanci se zkráceným prac. úvazkem 3 Celkem zaměstnanců
ženy 18 53 0
celkem 238 169 3 410
Zaměstnanci podle věku do 25 let včetně od 26 do 30 let od 31 do 35 let od 36 do 40 let od 41 do 45 let od 46 do 50 let nad 50 let celkem
ženy 1 7 11 11 7 15 19
celkem 42 44 69 58 48 51 98 410
muži 41 37 58 47 41 36 79
muži ženy Zaměstnanci podle vzdělání Základní 0 0 Střední 15 5 Střední s maturitní zkouškou 254 55 Vyšší odborné 1 0 16 4 Vysokoškolské - bakalářské Vysokoškolské - magisterské 53 7 Celkem Počet zaměstnanců a způsob ukončení pracovního poměru 4 dle § 49 zákoníku práce, 11 zaměstnanců - z toho: 3 dle § 50 odst. 3 zákoníku práce, 4 dle § 48 odst. 2 zákoníku práce.
celkem 0 20 309 1 20 60 410
Počet příslušníků a způsob ukončení služebního poměru 31 příslušníků – z toho: 31 dle § 42 odst. 1 písm. m) zákona č. 361/2003 Sb. Počet příslušníků a počet občanských zaměstnanců, kteří v roce 2010 požádali o přiznání starobního důchodu 1 příslušník, pokračuje ve služebním poměru, a 8 občanských zaměstnanců, 3 z nich ukončili pracovní poměr ve věznici.
16
b) Rozhodování ve věcech služebního a pracovního poměru Uchazeči – počet, důvody nepřijetí a počet přijatých Uchazeči Celkem Psycholog Zdravotní Fyzické Jiné Jiné Přijato Uchazeč organizace Služební 101 23 1 0 24 25 13 poměr Pracovní 48 4 0 0 9 26 5 poměr 15 uchazečů o přijetí do služebního poměru a 4 zájemci o pracovní poměr, kteří své žádosti podali v roce 2010, pokračují v přijímacím řízení v roce 2011. c) Ocenění zaměstnanců Kázeňské odměny a odměny z FKSP příslušníků I. pololetí Druh odměny 5 Písemná pochvala 0 Peněžitý nebo věcný dar 9 Odměna z FKSP 2 Udělení služební medaile 16 Celkem Kázeňské tresty příslušníků Druh trestu Písemné napomenutí Snížení zákl. tarifu až o 25 % na dobu nejvýše 3 měsíců Odnětí služební medaile Odnětí služební hodnosti Pokuta Propadnutí věci Zákaz činnosti Celkem
II. pololetí 6 0 18 12 36
Celkem 11 0 27 14 52
I. pololetí 4 0
II. pololetí 5 2
Celkem 9 2
0 0 3 0 0 7
0 0 2 0 0 9
0 0 5 0 0 16
II. pololetí 18 5 23
Celkem 43 7 50
Ocenění zaměstnanců v pracovním poměru Druh odměny I. pololetí 25 Odměna z FKSP 2 Udělení medaile VS ČR 27 Celkem
Vzdělávání zaměstnanců V rámci vstupního vzdělávání ve Vězeňské službě ČR jsou nově přijatí příslušníci a občanští zaměstnanci zařazování do příslušných typů základní odborné přípravy. Kurz základní odborné přípravy typu A (pro příslušníky) úspěšně absolvovalo 10 příslušníků, 7 z nich prospělo s vyznamenáním. Studium kurzu v Institutu vzdělávání VS ČR Stráž pod Ralskem je rozděleno do 3 soustředění, celková délka činí 13 týdnů.
17
Kurz základní odborné přípravy typu B 2 (pro zaměstnance, kteří pracují v přímém styku s vězněnými osobami a podílejí se na přípravě a realizaci programů zacházení), v délce 6 týdnů + 2 dny na závěrečné zkoušky, ukončili 3 zaměstnanci, všichni s vyznamenáním. Kurz B 1 (pro zaměstnance, kteří pracují v přímém styku s vězněnými osobami, avšak nepodílejí se na přípravě a realizaci programů zacházení) absolvoval 1 zaměstnanec a kurz B 3 (pro zdravotnický personál) 1 zaměstnankyně. Délka těchto kurzů činí 1 týden. Nástupního školení typu I se zúčastnila 1 zaměstnankyně. Možnosti prohloubit si své znalosti využilo 29 zaměstnanců účastí v 17 specializačních kurzech. Služební zkoušku v IV VS ČR úspěšně vykonalo 5 příslušníků. Na funkcích, pro které nesplňují předepsané kvalifikační předpoklady, je v současné době zařazeno 51 zaměstnanců, což činí 12,43 % z celkového počtu zaměstnanců. Z tohoto počtu kvalifikační předpoklady nesplňují 4 příslušníci a 47 občanských zaměstnanců. Studující zaměstnanci – celkem 24
Kvalif.stupeň Příslušníci OZ
s dohodou nebo rozhodnutím ÚS VO Bc. VŠ 1 0 0 0 1 1 0 0
bez dohody nebo rozhodnutí ÚS VO Bc. VŠ 2 4 5 2 0 1 6 1
Správní činnosti a) Výsledky práce a hlavní problémy oddělení správního Správní oddělení zajišťovalo, aby ve výkonu trestu odnětí svobody byly drženy osoby jen na základě příslušného rozhodnutí oprávněných orgánů činných v trestním řízení, provádělo agendu spojenou s eskortní službou, organizovalo a řídilo práci spojenou s evidováním, vyřizováním, včasným doručováním a oběhem písemností mezi jednotlivými odděleními věznice, s orgány a institucemi mimo věznici, vedlo evidenci interních norem, nařízení, razítek a pečetidel, vedlo archiv věznice, provádělo skartaci a archivaci osobních spisů, a dalších písemností, atd. V hodnoceném období byly pracovníky správního oddělení provedeny ve spolupráci s ostatními odděleními závěrečné práce související se skartačním a archivačním řízením. Na základě skartačního souhlasu ke zničení dokumentů z 20. září 2010, vystaveného Národním archivem Praha, byla dne 5. 11. 2010 zajištěna skartace určených osobních spisů a písemností se skartační znakem „S“. Bezpečné zničení vyřazených materiálů bylo provedeno v papírnách EMBA Paseky nad Jizerou. Na základě Protokolu o skartačním řízení ve Vězeňské službě ČR ze dne 20. 9. 2010 byly dne 14. ledna 2011 zaslány do Národního archivu Praha vybrané archiválie k trvalému uložení. Určené materiály se skartačním znakem „A“ byly předány do Archivu Vězeňské služby ČR ve Skutči dne 2. 11. 2010. V měsíci červenci roku byla provedena fyzická kontrola kulatých razítek, hranatých razítek a pečetidel, přidělených zaměstnancům na všech odděleních a samostatných referátech věznice.
18
b) Vývoj stavu vězněných osob (rozdělení podle věku, počty odsouzených podle délky trestu) Ve Věznici Valdice byli v roce 2010 umístěni odsouzení muži (stav k 31.12.2010) - zvýšená ostraha 759 - ostraha 361 - dozor 21 --------------------------------------------------Celkem: 1141 Z celkového stavu 1141 odsouzených bylo ve věznici 15 odsouzených s doživotním trestem odnětí svobody. Věkové složení odsouzených k 31. 12. 2010 Stav k 31.12.2010 Věk do 16 roků od 16 do 17 roků od 17 do 18 roků od 18 do 21 roků od 21 do 25 roků od 25 do 30 roků od 30 do 40 roků od 40 do 50 roků od 50 do 60 roků od 60 do 70 roků nad 70 roků Celkem
Muži 0 0 0 16 65 181 432 307 128 12 0 1141
Ženy
Celkem
0
1141
%
0,00%
Složení odsouzených podle délky uloženého trestu Stav k 31.12.2010 Muži do 3 měsíců od 3 do 6 měsíců od 6 do 9 měsíců od 9 měs. do 1 roku od 1 do 2 roků od 2 roků do 3 roků od 3 roků do 5 roků od 5 roků do 7 roků od 7 do 10 roků od 10 do 15 roků nad 15 roků doživotí Celkem
1 5 16 15 53 29 59 87 273 465 123 15 1141
Ženy
Celkem 1 5 16 15 53 29 59 87 273 465 123 15 1141
19
%
Státní příslušnost odsouzených k 31. 12. 2010 ve Věznici Valdice typ věznice
Státní příslušnost ostraha
Celkem
zvýšená ostraha
Alžírsko
4
4
Arménie
3
3
Austrálie
1
1
2
4
1
1
Bělorusko
2
Bulharsko Burkina Faso
1
1
Čína
6
4
10
Gruzie
2
1
3
Jugoslávie
1
1
Kazachstán
1
1
Kosovo
1
1
Kuba
1
1
Litva
1
3
4
Makedonie
1
5
6
Moldavsko
1
2
3
1
6
Mongolsko
2
Nigérie
5
Palestina
1
1
Polsko
1
1
Rakousko
2
1
1
Rumunsko
1
2
3
Rusko
4
5
9
Slovensko
5
17
22
Srbsko
1
2
3
Srbsko a Černá Hora
1 1
1
16
21
1
1
Turecko Ukrajina
5
Uzbekistán
1
Vietnam
5
8
13
celkem
46
83
129
Celkem cizinců Česká republika
129 1012 1141
c) Spolupráce s OČTŘ Součinnost správního oddělení s jednotlivými soudy, státními zastupitelstvími a policií ČR byla na velmi dobré úrovni. Případné nesrovnalosti byly řešeny nejkratší cestou, tzn. telefonicky. Shora uvedené orgány reagovaly na písemné požadavky věznice, které se týkaly zaslání různých usnesení o zápočtech vazeb a trestů odnětí svobody, nařízení trestů s podmíněným odkladem,
20
přeměny peněžitých trestů, nařízení výkonu zbytků trestů po podmíněném propuštění a dalších dožádání. Věznice úzce spolupracovala v problematice vyhošťování s Ředitelstvím služby cizinecké a pohraniční policie Policejního prezidia v Praze a cizineckou policií v Jičíně. Na velmi dobré úrovni byla spolupráce věznice s Okresním soudem Jičín, především v problematice ujednocování trestů, přerušování trestů, přeřazování a podmíněném propuštění odsouzených. Veškeré požadavky věznice byly okresním soudem seriózně řešeny. Vhodně byla využívána soudní místnost ve věznici. Počty dožádání pro OČTŘ (včetně dotazů) za rok 2010: - pro soudy (včetně dotazů) 607 - pro státní zastupitelství 88 - pro PČR 32 Celkem: 727
d) Datové schránky Datová schránka byla aktivována pro Věznici Valdice dne 5. 11. 2009. Uživatelské oprávnění bylo nově zřízeno pro VOS. V měsíci září roku 2010 bylo zahájeno elektronické doručování zpráv přes elektronickou podatelnu, čímž došlo k zásadní změně při manipulaci s „doručenou poštou“. Došlé datové zprávy (DZ) jsou z datové schránky na věznici zasílány z GŘ pomocí tohoto software, již nejsou podatelnou převáděny do listinné podoby, nýbrž předávány dál jednotlivým vedoucím (popř.určeným zaměstnancům) pomocí Microsoft Outlook. Případné odpovědi jsou odesílány na
[email protected]. Určení zaměstnanci už také nevstupují do datové schránky věznice, ale využívají pouze e-podatelnu. Kvalifikovaný certifikát k používání elektronického podpisu vlastní ve věznici celkem 6 osob. Datové zprávy od 5. 11. 2009 do 15. 4. 2010:
Datové zprávy do 31. 12. 2010:
počet doručených DZ: 2.395 počet odeslaných DZ: 1.128 Celkový počet DZ: 3.523
počet doručených DZ: 7.121 počet odeslaných DZ: 3.241 Celkový počet DZ: 10.362
e) Zabezpečení voleb V měsíci květnu a říjnu roku 2010 byla velká pozornost věnována přípravě zajištění voleb odsouzených do Poslanecké sněmovny a Senátu Parlamentu České republiky. Akce probíhaly v úzké spolupráci s OVT a nebyly zjištěny závažnější problémy. Voleb do Poslanecké sněmovny se zúčastnilo 380 voličů z 1018 oprávněných, 3 nebyli připuštěni OVK z důvodu neplatných dokladů. Voleb do Senátu PČR se z 29 oprávněných voličů dostavilo 7, z nichž 1 nebyl OVK připuštěn z důvodu neplatných dokladů. Ve druhém kole se z 28 oprávněných voličů dostavili 3. V průběhu voleb nedošlo k žádným potížím a volby proběhly důstojným způsobem. Žádosti o informace podle zákona č. 106/1999 Sb. Dle stanoviska správního odboru GŘ VS musí být v žádosti posuzované podle zákona č.106/1999 Sb. uvedeno, že žadatel požaduje informaci dle shora uvedeného zákona. 1 a) počet podaných žádostí o informace 21
b) Počet vydaných rozhodnutí o odmítnutí žádosti c) počet podaných odvolání proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti d) Opis podstatných částí každého rozsudku soudu v řízení ve věcech podle zákona č.106/1999 Sb. e) Přehled vynaložených nákladů v souvislosti se soudními řízeními f) Výčet poskytnutých výhradních licencí, včetně odůvodnění nezbytnosti poskytnutí g) Počet stížností podaných podle § 16a zákona č.106/1999 Sb.,z důvody jejich podání a stručný popis způsobu jejich vyřízení
0 0 0 0 0 0
Veškeré žádosti, které nebyly klasifikovány podle zákona č.106/1999 Sb., byly zapisovány do sběrných archů a vyřizovány ve stanovených lhůtách. Celkem bylo v roce 2010 vyřízeno 866 žádostí, dále bylo zaevidováno a vyřízeno 45 žádostí ze strany odsouzených, kteří žádali o informace oddělení správní. Ústní dožádání byla běžně vyřizována prostřednictvím telekomunikační sítě pracovníky jednotlivých oddělení. Rozhodnutí o neposkytnutí informací v souladu s § 8, odst.1, z.č. 106/1999Sb. nebylo v tomto roce vystaveno. Informatika a) Provoz informačních technologií a správa výpočetní techniky V současné době evidujeme na Věznici Valdice 282 PC, 267 PC je zapojeno v užívání, 225 PC je zapojeno v počítačové síti, 42 PC je sólo a 15 PC na skladě k dalšímu využití. Finanční prostředky 2010 Náklady na provoz IS/ICT v roce 2010 činili 771.000,- Kč Jedná se peníze z GŘ 650.000,- na pořízení a provoz IS/ICT (spotřební materiál+ opravy), 100.000,- na pořízení majetku z prostředků Věznice Valdice, 21.000,- z GŘ na aktualizaci SW. Finanční prostředky byly použity na zajištění převážně náplní do tiskáren a na opravy VT. Zároveň byly vykryty veškeré požadavky na pořízení materiálu pro ŠVS. Nejdůležitější zajištěné úkoly v roce 2010: • 01/2010 – PC+projektor – školící místnost • 02/2010 – převod majetku tř. 36 na tř. 70 – reprografická technika v celkové hodnotě 1.374.534,47 • 02/2010 – zabezpečení serveroven • 02/2010 – AEG + ŠVS – připojení do net přes VDSL • 02/2010 – RD7 – přidán nový switch • 03/2010 – kontrola PC na pracovištích (PC třetích stran) • 04/2010 – obměna tiskáren OKI B410d a OKI MB470dn • 04/2010 – „Podání online“ – test a nastavení na keriu • 06/2010 – opravy chybného zatřídění majetku ve VIS SKH – ODPISY • 06/2010 – Zbrojní sklad + Dozorci_Zámečnická – zapojení do NET přes VDSL • 07/2010 – opravy majetku ve VIS SKH na základě leg. změny vyhlášky MF – KOLIKxTOLIK • 07/2010 – výměna PC tel. ústředna • 07-08/2010 – zprovoznění a ostrý provoz bezstravenkového systému • 09/2010 – zprovoznění ISDS – e-Podatelna • 09/2010 – upg serverů – výměna HDD • 09/2010 – rušení majetku tř. 70 v hodnotě 648.164,93 22
• 10/2010 – havárie evidence průchodů • 11/2010 – 2 nové tiskárny OKI B410dn zapojeno na EO • 11/2010 – zapojení PC truhlárna přes VDSL • 12/2010 – upg serverů – nové datové pole Současné úlohy SRI: • • •
zabezpečení chodu počítačové sítě a programového vybavení včetně evidence v rámci Věznice Valdice zajištění VIS zajištění DVZ
b) Zavádění nových informačních a komunikačních systémů, aplikačního softwaru. Důvěryhodná výpočetní základna V letošním roce byly pozastaveny všechny migrace a vizualizace v rámci celé VS ČR. Ve Věznici Valdice byl proveden upgrade virtuálních a vizualizačních serverů. S touto akcí byly spojené práce s upgradem VMware a operačního systému souborového serveru a doménových řadičů. Update 2 ks severů Dell Power Edge R805. Update diskového pole MD3000 a jeho firmware. Implementace vizualizačních technologií (VMware) ESXi 4.1. Upgrade OS Windows Server 2008R2 souborového serveru (VALDIFS01) a doménových řadičů (VALDIDC01 a VALDIDC02). Ekologie a) Odpadové hospodářství (produkce a zpracování odpadů ve vývoji) V oblasti nakládání a odstraňování odpadů, jejichž původcem je Věznice Valdice, se postupuje v souladu s cíly Plánu odpadového hospodářství Vězeňské služby České republiky. Průběžně je prováděno třídění odpadů, které jsou předávány oprávněným firmám a maximálně se využívá systém zpětného odběru výrobků. V roce 2010 byly cíle Plánu odpadového hospodářství organizační jednotky Věznice Valdice beze zbytku plněny. Přestože produkce odpadů se v roce 2010 snížila o cca 90 t, náklady na jejich likvidaci zůstaly ve stejné finanční výši, a to v důvodu vyšších cen na jejich likvidaci. Produkce odpadů a náklady na jejich odstranění:
Vyprodukovaný odpad Produkce v tunách Cena za odstranění v Kč
nebezpečný 2,052 19.205
ostatní 384,167 548.395
celkem 386,219 567600
V souladu s cíly Plánu odpadového hospodářství Vězeňské služby České republiky a s cíly Plánů odpadového hospodářství Věznice Valdice jsou z odpadu vytřiďovány suroviny k dalšímu využití. Vytříděné suroviny k dalšímu využití Vytříděné suroviny
množství v (t)
papír 4,400
železný šrot 33,690
23
plasty 0,760
sklo 1,020
barevné kovy 0,345
b) Zpětný odběr výrobků Věznice Valdice má přístup na sběrný dvůr Marius Pedersen a.s. – středisko Nová Paka, kde je bezplatně odevzdáváno vyřazené elektrozařízení (bezplatně se zde odstraňují baterie, monočlánky, zářivky, výbojky, monitory, počítače, lednice, ...). Využitím možnosti zpětného odběru došlo v roce 2010 k úspoře cca 33.000,- Kč proti běžné likvidaci. Zpětný odběr výrobků Odevzdaný výrobek zářivka elektrozařízení baterie, monočlánky
Množství (kg, ks ) 1253 ks 183 ks 11 kg
c) Ochrana ovzduší, podzemních a povrchových vod, energetické úspory V oblasti ochrany ovzduší provozuje věznice 4 malé zdroje znečištění (truhlárna a tři náhradní zdroje elektrické energie) a jeden velký – plynová kotelna. U velkého zdroje se provádí autorizované měření, ve lhůtách stanovených zákonem. Na základě podkladů měření se vypočítává poplatek za škodlivé látky vypouštěné do ovzduší. Tento poplatek činil v roce 2010 částku 1.900,- Kč. d) Využívání ekologicky šetrných výrobků Ekologicky šetrný výrobek je výrobek, který je podroben procesu přezkoumání jeho vlivu na životní prostředí, což zaručuje i nezávadnost z hlediska ochrany zdraví. Ve Věznici Valdice se nakupují především tyto ekologicky šetrné výrobky: potrubí na rozvod pitné a odpadní vody vodou ředitelné barvy papírenské výrobky z recyklovaného papíru laminované dřevotřískové desky. laminované dřevotřískové desky.
Kontrola a) Stížnosti (celkový počet, počet oprávněných a neoprávněných, srovnání ve vývoji) V průběhu roku 2010 byla v protokolu stížností zaevidována 71 stížnost. Stížnosti za období od 1.1.2010 do 31.12.2010 Počet evidovaných stížností a) v protokolu stížností : I.) stížnosti důvodné (vyřízené) : 0 II.) stížnosti částečně důvodné (vyřízené) : 0 III.) stížnosti důvodné z objektivních příčin nebo nezaviněné Vězeňskou službou ČR (vyřízené) : 1 IV.) stížnosti nedůvodné (vyřízené) : 47 : 23 V.) stížnosti průběžné (vyřízené) VI.) stížnosti přeevidované z protokolu stížností: 0 VII.) stížnosti nevyřízené : 24
1) stížnosti k přímému vyřízení : 0 2) stížnosti průběžné : 0 VIII.) Počet stížností evidovaných v protokolu stížností
:
b) Počet podání evidovaných ve sběrném archu anonymních podání :
71 1
POČET VYŘÍZENÝCH STÍŽNOSTÍ
Leden Únor Březen Duben Květen Červen Červenec Srpen Září Říjen Listopad Prosinec
2008 9 7 12 9 7 11 8 10 8 4 3 6
2009 6 8 9 8 4 13 3 5 4 4 4 6
2010 1 3 5 1 5 5 3 17 8 8 4 11
CELKEM 16 18 26 18 16 29 14 32 20 16 11 23
CELKEM
94
74
71
239
b) Policejní úkony (počet trestních řízení, rozdělení podle způsobu vyřešení) V průběhu roku 2010 bylo ve smyslu ustanovení trestního řádu postupováno ve 3 případech. Všechny případy byly šetřeny v souladu s ustanovením § 158/3 tr. řádu a odloženy podle § 159a, odst. 1 tr. řádu. Podle § 158/1 tr. řádu bylo postupováno rovněž ve třech případech. Vzhledem k tomu, že po kvalifikovaném posouzení věci nebylo možné učinit závěr, že došlo ke spáchání trestného činu ani přestupku, nebyly shledány důvody k zahájení úkonů v trestním řízení. c) Mimořádné události V průběhu r. 2010 došlo ke 47 mimořádným událostem-viz tabulka. Pro porovnání poskytuji tabulku s počtem mimořádných událostí za rok 2009. Porovnání s dalšími roky je možno najít ve výroční zprávě za rok 2009.
25
MIMOŘÁDNÉ UDÁLOSTI 2010 PŘÍČINA HLÁSNÉ SLUŽBY generální prohlídka sebevražda odsouzeného napadení mezi odsouzenými závažné zhoršení zdr. stavu ods. hladovka odsouzeného napadení příslušníka nález MT (včetně přehozů) ztráta průkazu obč. zaměstnance intoxikace OPL odsouzeného požár v objektu věznice závažný zdravotní stav zaměstnance porucha eskortního vozidla poškození cel na ubytovně E dodatek h hl. službě jiné OJ mimořádná prohlídka celého objektu MU CELKEM 47
I
II
III
IV
V
VI VII VIII IX
1 1
X
XI XII
1 1
3
1
1
1 1
1 1
2
2
4
2
1
1
1
1
1 1
3 2 2 1
2 1 1
1 1 1 2
CELKEM skutků 1 2 1 7 7 1 9 1 10 1 1 1 1 1
1
5
4
5
5
6
3 2
2
2
4
1
3
47
8
MIMOŘÁDNÉ UDÁLOSTI 2009 PŘÍČINA HLÁSNÉ SLUŽBY úmrtí zaměstnance pokus sebevraždy ods. sebevražda ods. závažné zhoršení zdr. stavu ods. hladovka ods. napadení příslušníka ods. nález MT (včetně přehozů) ztráta služebního MT intoxikace OPL ods. intoxikace po lécích ods. dopravní nehoda služebního vozidla dopravní nehoda přísl. mimo službu nefunkčnost hlásek plánovaná odstávka el. energie
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
12
1 1 1
1 2
1
1 2
1
1 2 1 1
3
1 5
1
1
6
1
3 1 1
1
1
1 1 1 1 1
mimořádná prohlídka ubytovny MU CELKEM 42
11
2 2
4
5
3
1
5
5
duben - evidovány 3 MU, ale pod č.j.13 - nález 2 MT (+1) listopad -evidovány 4 MU, ale pod čj. 40 - 6 ods. pozitivních na OPL (+5)
26
3
1
7
4
Celkem skutků 1 2 1 8 12 1 6 1 9 1 1 1 1 1 2
2
48
Kontaktní údaje Poštovní adresa Vězeňská služba ČR Věznice Valdice Nám. Míru 55 507 11 Valdice
Úřední hodiny Pondělí až pátek 06.45 – 15.15 Telefonní čísla Telefonní ústředna: 493 507 111 Faxová čísla Podatelna: 493 507 206
Adresa úřadovny pro osobní návštěvu Shodná jako poštovní adresa Adresa internetové stránky:
http://www.vscr.cz/veznice-valdice-95
Elektronická adresa podatelny:
22podatelnazavinacvez.val.justice.cz
uvedená kontaktní emailová adresa neslouží pro kvalifikovaná podání a pro zasílání korespondence vězněným osobám. Pro kvalifikovaná podání slouží pouze elektronická podatelna Vězeňské služby ČR (e-podatelnazavinacgrvs.justice.cz). ID datové schránky ptmd3pn Další elektronické adresy Ředitel Věznice Valdice vrchní rada plk. JUDr. Karel Kocourek, e-mail: KKocourekzavinacvez.val.justice.cz tel.: 493 207 201 1. zástupce ředitele rada plk. Mgr. Milan Sim e-mail: MSimzavinacvez.val.justice.cz tel.: 493 507 202 Zástupce ředitele Ing. Milan Bíma e-mail: MBimazavinacvez.val.justice.cz tel.: 493 507 203 Tisková mluvčí Eva Francová e-mail: EFrancovazavinacvez.val.justice.cz tel.: 493 507 209
Ve Valdicích dne 25.2.2011
27
