Zadavatel : Česká republika - Český telekomunikační úřad se sídlem Sokolovská 219, Praha 9 IČ: 70106975 DIČ: CZ70106975 (není plátcem DPH) zastoupený : PhDr. Pavlem Dvořákem, CSc., předsedou Rady ČTÚ vyhlašuje tuto
Výzvu k podání nabídky 1) Předmět nabídky Předmětem nabídky je realizace výzkumu Česká pošta 2007. Cílem výzkumu je : a) Zjistit očekávání občanů ve vztahu ke službám České pošty, s tím spojené potřeby občanů, hodnocení stávajících služeb ČP a jejich dosažitelnosti a očekávání k dalšímu rozvoji služeb ČP. b) Zjistit očekávání podnikové sféry ve vztahu ke službám České pošty a k úrovni konkurenčního prostředí na trhu poštovních služeb. c) Vytvořit soustavu ukazatelů, umožňujících dlouhodobě a systematicky sledovat postavení České pošty u jejích zákazníků. Závazné tématické okruhy: (1) Základní zkušenost se službami ČP a informovanost o nich (a) Stávající využívání služeb ČP (které služby a jak často jsou využívány respondentem a členy jeho domácnosti), znalost služeb ČP. Reflektované změny v čase. (b) Dostupnost pošty a otevírací doba (vzdálenost pošty, dostupnost, umístění poštovních schránek, očekávání vůči budoucí dostupnosti pošty) (c) Konkrétní hodnocení personálu pošty (způsob jednání, vstřícnost, rychlost vyřizování, čekání na kontakt s personálem, rychlost vyřízení příslušné služby) (d) Uspořádání obslužných prostor pošty a jejich výbava (e) Dostupnost formulářů, tiskopisů a dalších náležitostí nezbytných k podání zásilky (podací lístky, složenky, apod.) (f) Informovanost o internetovém portálu ČP, zkušenosti, zájem o informace – stávající i potenciálně možné (podklady pro úkol Základní kvalitativní požadavky) (g) Hodnocení a stanovisko ke konkrétním službám a s nimi spojeným procesům (např. vyzvednutí jednotlivých typů zásilek, zda jsou správně informováni o zásilce, jestli je doručována, jak má být, délka čekání na vyzvednutí, možnost nechat zásilku znovu doručit) (h) Výhrady ke službám ČP (2) Zájem o stávající a nové služby ČP (a) Využití dalších služeb ČP (bankovnictví, vydávání různých dokladů v rámci e-governmentu atp.) (b) Elektronizace služeb ČP (c) Očekávání od ČP (3) Celková spokojenost s ČP (a) Image ČP a věrnost podniku ČP (včetně image konkurence tam, kde je to relevantní) (b) Problematika retence klientů ČP (c) Segmentace cílových zákaznických skupin (dle různých hledisek) (4) Klíčové ukazatele rozvoje vybraných aktuálních oblastí informační společnosti a úlohy ČP v rozvoji informační společnosti. (5) Vymezením výše uvedených závazných okruhů není vyloučeno jejich doplnění na základě návrhu uchazeče. 1
Cílové skupiny: • Populace ČR, velikost výběrového souboru stanovená tak, aby bylo možno získat dostatečně věrohodné výsledky i pro jednotlivé kraje ČR a různé velikosti obcí ČR (tedy i různě dostupné služby ČP). Služby ČP se totiž v závislosti na velikost podstatně liší (i sortimentně). • Podnikatelská veřejnost (firemní klientela), opět členěná – regionálně, podle velikosti, atd. Požadované výstupy projektu: A) Data výzkumu (předaná ve formě SPSS souborů vč. popisu a dokumentace výběrového souboru a výzkumných nástrojů) B) Výzkumná zpráva (výsledky výzkumu vč. interpretace dat, benchmarkingu (pokud je to možné), vybraných tabulek a grafů). Členění zprávy bude upřesněno v průběhu přípravy. C) Návrh výběru výsledných údajů k uveřejnění (různé formy, různé typy adresátů, různá média) D) Návrh standardizovaných ukazatelů, vč. metodiky (pro opakovaný výzkum). Metoda: Standardizované rozhovory s reprezentativním výběrovým souborem respondentů (občané + podniky) na celém území ČR. 2) Termín a místo plnění Termín zahájení plnění : ihned po podpisu smlouvy. Plnění musí být ukončeno nejpozději: Příprava výzkumu včetně definitivního návrhu dotazníku a organizace výzkumu včetně postupu výběru předán zadavateli do 1 měsíce od uzavření smlouvy. Vyhodnocení a analýza, závěrečná zpráva předána zadavateli do 4 měsíců od uzavření smlouvy. Návrh údajů pro publikaci předán zadavateli do 5 měsíců od uzavření smlouvy Místo plnění :
Český telekomunikační úřad, Sokolovská 219, Praha 9
3) Zadávací podmínky a) Uchazeč musí formou prohlášení vzít na vědomí, že zadavatel je na základě § 2 odst. 1 a § 4 zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, subjektem povinným poskytovat na žádost třetí osoby informace vztahující se k jeho působnosti. b) Uchazeč je proto povinen ve své nabídce předložit prohlášení, že v případě uzavření smlouvy uděluje zadavateli souhlas, aby veškeré informace obsažené v této smlouvě byly poskytnuty třetím osobám na jejich žádost. c) Uchazeč je povinen v nabídce doložit čestné prohlášení své a všech svých subdodavatelů (pokud jejich využití při plnění zakázky předpokládá) o závazku poskytnout zadavateli a všem subjektům veřejné moci oprávnění k nevýlučnému výkonu práva dílo užít všemi v době uzavření smlouvy známými způsoby užití a k neomezenému užití díla ve smyslu autorského zákona a předpisů upravujících práva k duševnímu vlastnictví, a to bez jakékoli úhrady nad rámec nabídkové ceny, jestliže je takové dílo součástí plnění uchazeče nebo bude vytvořeno za účelem plnění zakázky, případně bude vytvořeno v průběhu plnění zakázky. d) Dále v prohlášení uchazeč uvede, že bere na vědomí, že bude dílo nebo jeho část užito jako dílo úřední nebo jeho část, a zaváže se tuto skutečnost rovněž smluvně ošetřit, a to bez jakékoliv úhrady nad rámec nabídkové ceny. 4) Kvalifikační kriteria a) Uchazeč předloží jako přílohu nabídky výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. 2
b) Uchazeč předloží jako přílohu nabídky prohlášení, že není v likvidaci, nebyl na něho v uplynulých 3 letech prohlášen konkurs nebo konkurs nebyl zrušen pro nedostatek majetku, nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, nebo na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, s výjimkou případů, kdy bylo povoleno splácení ve splátkách a není v prodlení se splácením splátek. c) Uchazeč předloží jako přílohu nabídky výpis z trestního rejstříku ne starší tří měsíců od podání nabídky, z něhož vyplývá, že nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin nebo došlo k zahlazení odsouzení trestného činu, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání, jde-li o fyzickou osobu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, vedoucí organizační složky zahraniční právnické osoby nebo statutárním orgánem pověřený zástupce. d) Uchazeč předloží jako přílohu nabídky osvědčení o vzdělání a profesní kvalifikaci osob, které jsou odpovědné za poskytnutí služeb, seznam významných služeb poskytnutých v posledních 3 letech s uvedením jejich rozsahu, době plnění a připojí prohlášení o řádném poskytnutí služby. e) Uchazeč uvede část veřejné zakázky, kterou zamýšlí zadat jiné osobě. 5) OBSAH A FORMA NABÍDEK a) Návrh výzkumu ve formuláři uvedeném v příloze by měl mj. obsahovat: metodu, zdůvodnění, stručný popis užitků, technické otázky (způsob organizace, velikost souborů, postup výběru apod.), obsah a formu výstupů pro klienta, harmonogram, předběžný návrh smlouvy a finální cenu, která musí být nižší než 2, 0 mil. Kč bez DPH. b) Pokud pro řešení některých dílčích úkolů (retence, věrnost, image apod.) uchazeč navrhne užití speciálních výzkumných technik, pak je musí popsat zejména z hlediska užitku, který poskytují zadavateli. c) Uchazeč také popíše, jak chce řešit benchmarking, jaké má zkušenosti s obdobnými výzkumy a uvede reference. d) Zadavatel požaduje, aby tištěná i elektronická verze nabídky uchazeče byla zapracována do formuláře uvedeného v příloze této výzvy. e) Nabídka musí být předána též v elektronické formě a uchazeč vyjádří souhlas s šířením nabídky v elektronické podobě mezi členy hodnotící komise pro účely posouzení a vyhodnocení nabídek (formáty doc, pdf, xls, ppt, jpg, tiff, pro návrh smlouvy výhradně formát doc). f) Předkládá–li nabídku více osob společně, nabídka musí obsahovat smlouvu o sdružení za účelem splnění zakázky. Smlouva o sdružení musí stanovit jediný právní subjekt (účastníka sdružení), který je oprávněn zastupovat sdružení ve věci podání nabídky a účasti v soutěži a dále vymezit odpovědnost jednotlivých účastníků sdružení za plnění zakázky. V případě, že podle smlouvy o sdružení bude k jednání ve věci zadání zakázky oprávněno více subjektů než jediný, jedná se o nesplnění podmínek s následkem vyloučení uchazeče ze zadání zakázky. g) Zadavatel nepřipouští nabídky složené z více zájemců. V případě subdodavatelů musí být v nabídce uveden dohodnutý charakter subdodávek a forma smluvních vazeb. h) Nabídku podá uchazeč písemně v originále a 1 kopii. Originály resp. úředně ověřené kopie dokladů, jejichž předložení je požadováno, budou zařazeny do vyhotovení nabídky označeného jako „originál“, ve vyhotovení označeném jako „kopie“ postačí neověřené fotokopie. V případě rozporů mezi jednotlivými výtisky nabídky se považuje za rozhodující text originálního vyhotovení nabídky v listinné podobě. i) Nabídka včetně veškerých požadovaných dokumentů musí být zpracována výhradně v českém jazyce, prospekty a obdobné doplňující materiály mohou být rovněž v jazyce anglickém. Není-li některý doklad předkládán v českém jazyce, musí být přiložen rovněž jeho úřední překlad do českého jazyka; tato povinnost se nevztahuje na prospekty a doplňující materiály podle předchozí věty. j) Veškeré doklady, u nichž je vyžadován podpis uchazečem, musí být podepsány statutárním orgánem uchazeče nebo zmocněnou osobou. V případě, že budou doklady podepsány zmocněnou osobou, požadujeme v nabídce doložit originál plné moci či jiného platného pověřovacího 3
dokumentu. Nabídka musí být kvalitním způsobem vytištěna tak, aby byla dobře čitelná. Nabídka nesmí obsahovat opravy a přepisy, které by zadavatele mohly uvést v omyl. Každé vyhotovení nabídky musí být včetně případných příloh svázáno do jednoho svazku. Nabídka musí být dostatečným způsobem zajištěna proti manipulaci s jednotlivými listy (např. pomocí provázku a přelepek s razítkem uchazeče). Všechny listy nabídky musí být očíslovány průběžnou číselnou řadou počínající číslem 1. Výjimka z povinnosti číslovat listy se vztahuje na úřední doklady resp. jejich úředně ověřené kopie, které nemusí být očíslovány. k) Vkládá-li uchazeč do nabídky jako její součást či přílohu některý samostatný celek, který má již listy očíslovány vlastní číselnou řadou, není nutné, aby tyto listy uchazeč čísloval znovu průběžnou číselnou řadou; to však platí pouze tehdy, je-li číslování listů samostatného celku a průběžné číslování listů nabídky zřetelně odlišené. Posledním listem nabídky musí být prohlášení uchazeče, v němž se uvede celkový počet všech listů v nabídce (a to včetně neočíslovaných listů). Nabídka musí být předložena na komplexní zajištění celé zakázky (předmětu nabídky). 6) Místo a lhůta pro podání nabídek Místo podání nabídek Český telekomunikační úřad Sokolovská 219 Praha 9 Nabídky je možno zasílat doporučenou poštou na výše uvedenou adresu nebo podat na podatelnu na téže adrese osobně a se stejným označením adresáta v úředních hodinách podatelny (pondělí a středa 7:45– 17:00, úterý a čtvrtek 7:45–16:15, pátek 7:45–14:45). V případě doručení nabídky poštou je za okamžik předání považováno převzetí nabídky podatelnou zadavatele. Riziko pozdního doručení při odeslání nabídky poštou nese plně uchazeč. Uchazeči musí zaslat nebo podat nabídku (originál, požadovaný počet kopií a nabídku v elektronické podobě) v uzavřené neporušené obálce či jiném obalu označeném nápisem a názvem „Nabídka – NEOTVÍRAT“ „Výzkum Česká pošta 2007“ Obálka či obal musí být uzavřeny a opatřeny razítkem případně podpisem uchazeče a vhodným způsobem zajištěny proti samovolnému otevření či otevření v důsledku manipulace při poštovní přepravě. Adresa pro doručování : Český telekomunikační úřad, pošt. přihrádka 02, 225 02 Praha 025 Lhůta pro podání nabídek. Nabídky musí být doručeny nejpozději do 19.1. 2007 do 14:45 hodin. Otevírání obálek bude dne 23.1. v 10 hod. v sídle zadavatele. Otevírání obálek se mohou účastnit zástupci uchazečů. 7) Právo zadavatele Zadavatel si vyhrazuje právo: • nevyužít žádnou z předložených nabídek a neuzavřít smlouvu se žádným z uchazečů s tím, že případné neuzavření smlouvy nebude druhou stranou sankciováno • nevracet uchazečům předložené nabídky • zahrnout do dotazníku vlastní návrh některých položek k aktuálním otázkám trhu elektronických komunikací, dodavatel zajistí integraci položek dotazníku, sběr dat, přípravu dat a předání datových souborů (analýzu těchto dat zajistí zadavatel vlastními silami) Uchazeč nemá nárok na úhradu nákladů, které mu vznikly v souvislosti se soutěží a zpracováním nabídky. 8) Způsob hodnocení ČTÚ ustavil odborný tým složený z pracovníků ČP, ČTÚ a dalších odborníků. Úkolem týmu je vyhodnotit nabídky agentur, připravit doporučení pro výběr agentury, následně spolupracovat na 4
vytvoření výzkumných nástrojů, sledovat jednotlivé kroky projektu, spolupracovat na optimální struktuře výstupů. Hodnocení nabídek bude provedeno metodou multikriteriální analýzy: Kriteria výběru agentury Vhodná metoda, její užitky pro klienta Zkušenosti s výzkumy v obdobné oblasti (reference) Velikosti výběrových souborů Cena
Hodnocení 1 – 10 subj. od nejlepší 1 – 10 subj. od nejlepší až po žádné Obj. proporcionálně Obj. proporcionálně
Váha 40 % 20 % 30 % 10 %
Jednotlivým nabídkám bude přidělen takový počet bodů, který vyjádří jejich úroveň k této představě a který vyjádří váhu připomínek k max. počtu bodů. 10 bodů se udělí, pokud splnění kritéria odpovídá ideální představě zadavatele, 1 vyjadřuje opačnou situaci. 9) Kontaktní osoby Český telekomunikační úřad Sokolovská 219, Praha 9 Dr. Ivan Tomek Mobil: 602 335 168
5
