Příloha č. 2 usnesení Rady městské části Praha 12 č. R-078-030-16 VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY k veřejné zakázce malého rozsahu na služby s názvem „Provádění úklidových prací na pracovištích úřadu na období 2016 až 2018“ I.
Identifikační údaje zadavatele název: městská část Praha 12 Písková 830/25, Praha 4, PSČ 143 00 se sídlem: zastoupená: PhDr. Danielou Rázkovou, starostkou IČO: 00231151 kategorie zadavatele: veřejný dle § 2 odst. 2 písm. c) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“)
II.
Informace o druhu a předpokládané hodnotě veřejné zakázky druh veřejné zakázky: služby předpokládaná hodnota: 1.700.000 Kč bez DPH druh zadávacího řízení:
smluvní vztah: III.
IV.
veřejná zakázka malého rozsahu dle § 12 odst. 3 a s využitím § 101 zákona, tzn. zadavatel zadávací řízení omezuje pouze na dodavatele zaměstnávající osoby se zdravotním postižením smlouva o dílo, jejíž závazný návrh je přílohou č. 3 této výzvy (dále jen „smlouva“)
Předmět veřejné zakázky 1. Předmětem této veřejné zakázky je zajištění pravidelných úklidových služeb v budovách zadavatele uvedených v článku IV. této výzvy s využitím osob se zdravotním postižením. Pro účely této veřejné zakázky se poskytováním pravidelných úklidových služeb rozumí provádění veškerých úklidových prací souvisejících s udržováním prostor zadavatele (dále jen „úklidové práce“) v rozsahu, četnosti a specifikaci dle požadavků zadavatele uvedených ve výkazu výměr, který je přílohou č. 1 smlouvy o dílo. 2. Zadavatel si vyhrazuje právo jednostranně snížit četnost a rozsah úklidových prací po dobu uvedenou v písemném požadavku. Uchazeč na základě písemného požadavku zadavatele, který bude obsahovat název budovy a dobu výluky, upraví výši měsíční fakturace v souladu s výkazem výměr. 3. Mimořádné úklidové práce (tj. úklid po stavebních úpravách, po výměně oken, po malířích apod.) nejsou součástí smlouvy. Budou předmětem samostatných objednávek dle aktuální potřeby zadavatele, a to za ceny uvedené ve výkazu výměr. Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky předpokládané zahájení: od 01.08.2016 předpokládané ukončení plnění: do 31.07.2018 místo plnění: - budova v ul. Písková č. p. 830, na parcele p. č. 2861/9, - budova v ul. Písková č. e. 158, na parcele p. č. 2861/2, - budova v ul. U Domu služeb č. p. 166, na parcele p. č. 73, - budova v ul. Hausmannova č. p. 3013, na parcele p. č. 4117/36, - budova v ul. Hausmannova č. p. 3014, na parcele p. č. 4117/37, všechny v k. ú Modřany - budova v ul. Čechtická č. p. 758, na parcele p. č. 546, pavilon A, B - budova v ul. Cílkova č. p. 796, na parcele p. č. 1857/70, oba v k. ú Kamýk
V.
Podmínky plnění předmětu veřejné zakázky 1. Úklidové práce budou prováděny mimo pracovní dobu zadavatele tak, aby nenarušovaly chod zadavatele, a to v budově:
Strana 1 (celkem 6)
Písková č. p. 830 a Písková č. e. 158 v pracovních dnech v časovém rozmezí: pondělí a středa od 18:00 hod. do 22:00 hod.; úterý a čtvrtek od 16:00 hod. do 20:00 hod.; pátek od 14:00 hod. do 18:00 hod. - v ostatních budovách v pracovních dnech v časovém rozmezí: pondělí a středa od 18:00 hod. do 22:00 hod, úterý a čtvrtek od 16:00 hod. do 22:00 hod.; pátek od 14:00 hod. do 22:00 hod. Vítězný uchazeč je povinen bezprostředně po uzavření smlouvy předložit zadavateli písemný jmenný seznam zaměstnanců - pracovníků, kteří budou pravidelné úklidové práce provádět. Vítězný uchazeč se zavazuje v případě pozdějších změn tento seznam průběžně aktualizovat, a to i v době zástupů nebo nemocí. Uchazeč se zavazuje tyto úklidové práce vykonávat výhradně prostřednictvím osob, které uzavřely s uchazečem pracovní smlouvu nebo některou z dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (dohoda o provedení práce, dohoda o pracovní činnosti). Uchazeč se zavazuje a odpovídá za to, že k provádění prací dle smlouvy o dílo využije pouze osoby trestně bezúhonné. Uchazeč je dále povinen: • provádět úklidové, mycí a čistící práce vlastními pracovníky, úklidovými prostředky a úklidovými pomůckami případně s využitím pracovních strojů, • úklidové práce zorganizovat tak, aby zaměstnanci měli každý svůj úsek a za něj zodpovídali ze jména za EZS – zabezpečení pomocí elektronického zabezpečovacího systému jednotlivých pracovišť úřadu. (dále. za úklid, za zamykání jednotlivých kanceláří, za zhasínání atd.), • poskytovat úklidové, mycí a čistící práce v dohodnutém termínu (časovém harmonogramu), rozsahu a kvalitě, • dodržovat normy a předpisy při používání čistících, mycích a technických prostředků a dalších materiálů používaných při poskytování sjednaných úklidových prací, • důsledně dodržovat systém separace odpadů dle zvyklostí v dané budově, • vybavit své zaměstnance - pracovníky pracovním oděvem vhodným pro dané prostředí a s možností označení obchodního názvu uchazeče, • kontrolovat průběh a kvalitu úklidových a dalších prací, • provádět potřebná opatření k odstranění eventuelních nedostatků vzniklých při provádění úklidových prací, • bezplatně a bezodkladně (nejpozději v den nahlášení vady) odstranit reklamované vady v provedených úklidových pracích. Vítězný uchazeč je povinen předložit před uzavřením smlouvy o dílo uzavřenou (platnou a účinnou) pojistnou smlouvu o pojištění odpovědnosti za škodu, která bude krýt veškerá rizika spojená s výkonem všech prací dle předmětu této veřejné zakázky. Roční limit pojistného plnění pro základní rozsah pojištění bude udržován v minimální výši 10.000.000 Kč. Uchazeč prohlašuje, že se před podpisem smlouvy o dílo seznámil se všemi podklady vztahujícími se k předmětu veřejné zakázky a jsou mu známy veškeré vnitřní předpisy zadavatele upravující provoz uklízených budov (nařízení tajemníka: č. 1/2016 (BOZP), č. 6/2013 - požární ochrana a č. 6/2016 ostraha pracovišť). -
2.
3.
4.
5.
VI.
Prohlídka místa plnění předmětu veřejné zakázky datum a čas prohlídky: 20.6.2016 v 09:00 hod. sraz uchazečů: před sídlem zadavatele v ulici Písková čp. 830, Praha 4 – Modřany, následně budou zpřístupněny další budovy uvedené v článku IV. výzvy poznámka: je nutné, aby přítomní uchazeči měli pro prohlídku budov úřadu (jednotlivých pracovišť) k dispozici vlastní vozidlo kontaktní osoba: Dana Dostálová, vedoucí oddělení organizace a provozu OPR Vzhledem k charakteru této veřejné zakázky je podmínkou pro účast v tomto zadávacím řízení účast uchazeče na prohlídce místa plnění předmětu veřejné zakázky.
VII. Požadavky zadavatele na uchazeče o veřejnou zakázku Uchazeč musí prokázat splnění následujících předpokladů: a) zadávacího řízení se může zúčastnit pouze dodavatel, který zaměstnává více než 50 % osob se zdravotním postižením ve smyslu § 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, z celkového počtu zaměstnanců dodavatele. Skutečnost, že dodavatel zaměstnává více než 50 % osob se zdravotním postižením musí být dodavatelem uvedena v Strana 2 (celkem 6)
nabídce společně s potvrzením Úřadu práce České republiky – krajské pobočky nebo pobočky pro hlavní město Prahu (dále jen „krajská pobočka“ Úřadu práce) nebo s potvrzeními nebo rozhodnutími orgánu sociálního zabezpečení, která se týkají osob se zdravotním postižením. Zadavatel vylučuje možnost prokazovat výše uvedené skutečnosti prostřednictvím jiných osob. b) základní kvalifikační předpoklady dle ustanovení § 53 odst. 1 písm. a) - k) zákona formou podepsaného čestného prohlášení, které je přílohou č. 2 této výzvy; c) profesní kvalifikační předpoklady formou • prosté kopie výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm uchazeč zapsán, nebo výpisu z registru kvalifikovaných dodavatelů, pokud je v něm uchazeč zapsán, • prosté kopie dokladů o oprávnění k podnikání podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů, v rozsahu odpovídajícím druhu, rozsahu a předmětu veřejné zakázky, nebo výpisu z registru kvalifikovaných dodavatelů, pokud je v něm uchazeč zapsán. • Potvrzení o zaměstnávání více než 50% osob se zdravotním postižením. d) technické kvalifikačních předpoklady formou • seznamu alespoň tří uchazečem úspěšně realizovaných zakázek v období tří let před zveřejněním této výzvy s obdobným předmětem zakázky, každá v minimální hodnotě 100.000 Kč bez DPH za rok. Seznam bude mít formu čestného prohlášení s podpisem osoby oprávněné jednat jménem nebo za uchazeče a bude zde uveden objednatel, předmět zakázky, hodnota uchazečem realizovaných prací, doba plnění a kontaktní osoba objednatele včetně telefonického, emailového nebo korespondenčního spojení, u které lze tuto referenci ověřit. • Seznamu používaných ekologicky šetrných čistících prostředků s ekoznačkami. VIII. Požadavky na zpracování a předložení nabídky 1. Uchazeč může předložit pouze jednu nabídku. 2. Nabídku musí uchazeč předložit v jednom originálu, v listinné podobě, v českém jazyce. 3. Nabídka musí obsahovat a být seřazena následovně: a) krycí list nabídky doplněný o identifikační údaje uchazeče a nabídkovou cenu v rozsahu uvedeném v článku IX. této výzvy – viz příloha č. 1 této výzvy, b) obsah nabídky, c) dokumenty prokazující splnění kvalifikace dle článku VII. této výzvy, d) doplněný a osobou oprávněnou jménem nebo za uchazeče jednat podepsaný návrh smlouvy – viz příloha č. 3 této výzvy, e) doplněný (oceněný) a osobou oprávněnou jménem nebo za uchazeče jednat podepsaný výkaz výměr – viz příloha č. 1 návrhu smlouvy a přílohu č. 4 výzvy - Dílčí hodnotící kritéria částí B a C f) plnou moc k ověřování údajů v nabídce, kterou uchazeč zplnomocňuje zadavatele k ověřování skutečností, uvedených v nabídce. Plná moc bude podepsána statutárním orgánem uchazeče, g) prohlášení o celkovém počtu listů nabídky. 4. Dále zadavatel požaduje, aby byly zvlášť uvedené nabídkové ceny bez DPH pro jednotlivé dílčí části veřejné zakázky (dílčích částí A, B a C), a to podle uvedeného výkazu výměr – viz příloha č. 1 návrhu smlouvy (dílčí část A), která je nedílnou součástí této výzvy jako příloha č. 3 a Tabulky dílčích hodnotící kritérií částí B a C – viz příloha č. 4 této výzvy. Uchazeč je povinen použít přílohu č. 1 návrhu smlouvy a přílohu č. 4 výzvy ve stanovených formátech a členění. 5. Zadavatel v příloze č. 4 výzvy – Tabulka pro dílčí hodnotící kritéria částí B a C uvádí ve sloupci s názvem „Minimální počet pracovníků na objekt“ počet pracovníků, kteří budou v daném objektu pracovat. Tento údaj je předpokládaný k dané položce. Uchazeč je oprávněn nabídnout více pracovníků, než je předpoklad pro daný objekt nikoliv však méně. Více o dílčích částech a jejich kritériích je uvedeno v článku XIII. této výzvy. 6. Nabídka včetně příloh, pokud jsou předkládány, musí být zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy jejich očíslováním vzestupnou řadou a svázáním do jednoho svazku. 7. Krycí list nabídky, smlouva a výkaz výměr a příloha č. 4 výzvy musí být vlastnoručně podepsány statutárním zástupcem nebo osobou oprávněnou jednat za uchazeče. 8. Obálka s vloženou nabídkou musí být:
Strana 3 (celkem 6)
a) označena názvem a sídlem zadavatele i uchazeče; b) označena názvem této veřejné zakázky „Provádění úklidových prací na pracovištích úřadu na období 2016 až 2018“ c) označena nápisem „VEŘEJNÁ ZAKÁZKA – NEOTVÍRAT“, d) na všech spojích obálky opatřena přelepeními, na kterých bude podpis osoby oprávněné jménem nebo za uchazeče jednat. 9. Nabídka uchazeče nesmí obsahovat přepisy nebo opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl. IX.
Požadavky zadavatele na způsob zpracování nabídkové ceny 1. Uchazeč předloží celkovou nabídkovou ceny včetně případné DPH za 2 roky plnění nabídkovou cenu za realizaci předmětu veřejné zakázky (předmětu smlouvy) dle podmínek uvedených v této výzvě, kterou vyplní v krycím listu a předloženém návrhu smlouvy. 2. Nabídková cena je cenou nejvýše přípustnou a nesmí přesáhnout částku 1.700.000 Kč bez DPH. 3. Nabídková cena bude stanovena celou částkou na základě ocenění jednotlivých položek výkazu výměr, který bude součástí nabídky. 4. Nabídková cena musí zahrnovat veškeré náklady nutné a způsobilé k realizaci předmětu veřejné zakázky, tzn. veškeré personální a režijní náklady související s realizací zakázky včetně všech nákladů souvisejících (zejména dodávky veškerých úklidových prostředků a úklidových pomůcek včetně dalších materiálů používaných při poskytování sjednaných úklidových prací, pracovní oděvy zaměstnanců, dodávky igelitových sáčků do všech typů odpadkových košů, dodávky hygienických sáčků na dámská WC). Nabídková cena nezahrnuje dodávku hygienického materiálu, a to pro sociální zařízení a kuchyňky, jako jsou toaletní papíry, mýdla a ručníky, houbičky a čistící prostředky na mytí nádobí.
X.
Dotazy uchazečů k zadávacím podmínkám 1. E-mailové dotazy k podmínkám uvedeným v této výzvě a souvisejícím návrhu smlouvy o dílo mohou uchazeči zasílat do 12:00 hod. dne 27. 6. 2016. 2. Kontaktní osobou zadavatele pro dotazy uchazečů je: Ing. Miroslav Schwarz, vedoucí odboru provozního Úřadu městské části Praha 12, tel.: 244 028 260, e-mail:
[email protected] Dana Dostálová, vedoucí oddělení organizace a provozu, odboru provozního Úřadu městské části Praha 12, tel.: 244 028 246, e-mail:
[email protected]
XI.
Místo a lhůta pro podání nabídky na veřejnou zakázku Uchazeč podá svou nabídku osobně nebo jiným způsobem tak, aby byla doručena do podatelny v sídle zadavatele uvedeném v článku I. této výzvy nejpozději do 10:00 hod. dne 4.7.2016
XII. Zadávací lhůta Lhůta, po kterou je uchazeč vázán svou nabídkou, činí 90 kalendářních dnů ode dne následujícího po uplynutí lhůty pro podání nabídky. XIII. Hodnotící kritéria a postup otevírání obálek a hodnocení nabídek 1. Otevírání obálek, kontrolu kvalifikačních předpokladů a hodnocení nabídek provede komise ustanovená zadavatelem. 2. Hodnocení nabídek bude provedeno na základě hodnotícího kritéria – ekonomická výhodnost nabídky, a to bodovací metodou v souladu s následujícími dílčími hodnotícími kritérii: a) Dílčí hodnotící kritérium – celková nabídková cena - váha kritéria 50%
Strana 4 (celkem 6)
Nabídková cena bude obsahovat veškeré náklady na splnění této zakázky. Nejnižší nabídková cena získá 100 bodů a každá další hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne poměrem hodnoty nejvhodnější nabídky (nejnižší nabídková cena) k hodnocené nabídce a násobkem 100. Výkaz výměr pro stanovení ceny je přílohou č. 1 smlouvy o dílo, která je přílohou č. 3 výzvy
nejvhodnejší x 100 hodnocená b) Dílčí hodnotící kritérium – celkový nabízený počet pracovníků jako osob se zdravotním postižením na jednotlivé objekty - váha kritéria 25 % V tomto hodnotícím kritériu získá 100 bodů uchazeč, který nabídne nejvyšší počet pracovníků, jako osob se zdravotním postižením ve smyslu ustanovení § 67 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, na den za jednotlivé objekty. Každá další hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Zadavatel stanovuje minimální podíl rozsahu faktického plnění osobami se zdravotním postižením na 50%. Tabulka pro dílčí hodnotící kritérium b) je příloze č. 4 výzvy Pro dílčí část b) platí:
hodnocená x 100 nejvhodnejší
c) Dílčí hodnotící kritérium – způsob realizace veřejné zakázky - váha kritéria 25% Uchazeč zpracuje metodiku řešení této veřejné zakázky se zaměřením na níže uvedené parametry v rozsahu nejvýše 5 normostran: I. Popis procesu seznamování OZP jako pracovníků s jednotlivými pracovními úkony, technologiemi, apod., II. Popis, jak bude uchazeč podporovat prohlubování dovedností OZP jako pracovníků a zajišťovat jejich bezpečnost při používání pracovních nástrojů a materiálů, včetně popisu používaných pracovních pomůcek, oděvů a další péče o ně, právě s důrazem na osoby se zdravotním postižením V tomto hodnotícím kritériu, které nelze vyjádřit přímo číselně, stanoví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a poměrně přiřadí každé z nabídek bodovou hodnotu tak, že nejvhodnější nabídka obdrží 100 bodů, následující nabídky počet bodů vyjadřujících míru splnění tohoto dílčího kritéria ve srovnání s nabídkou v tomto kritériu nejvhodnější a dle následující stupnice: 1. 81 – 100 bodů … výborný 2. 61 - 80 bodů
… velmi dobrý
3. 41 - 60 bodů
… dobrý
4. 21 - 40 bodů
… dostatečný
5.
… nedostatečný či chybějící
0 - 20 bodů
3. Nebudou-li dílčí hodnotící kritéria řádně zpracována dle výše uvedených pokynů, zadavatel si vyhrazuje právo uchazeče vyloučit z důvodu nesplnění zadávacích podmínek. 4. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat prezentaci nabízených ekologicky šetrných čistících prostředků s jejich ekoznačkami 5. Na základě vyhodnocení jednotlivých nabídek bude sestaveno pořadí úspěšnosti nabídek tak, že u každého uchazeče se sečte násobek počtu bodů získaných v rámci všech tří dílčích kritérií tedy dílčího kritéria A) a váhy tohoto kritéria, násobku počtu bodů získaných v rámci dílčího kritéria B) a váhy tohoto kritéria a násobku počtu bodů získaných v rámci dílčího kritéria C) a váhy tohoto kritéria. Strana 5 (celkem 6)
Nejúspěšnější bude nabídka ekonomicky nejvýhodnější, tj. taková, která získá celkový nejvyšší počet bodů. XIV. Oznámení výsledků zadávacího řízení Informaci zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky, případně informaci o zrušení veřejné zakázky zadavatel doručí elektronicky datovou zprávou případně na e-mailovou adresu uvedenou v krycím listu nabídky dotčeným uchazečům. XV. Závěrečná ustanovení 1. Zadavatel předmětnou veřejnou zakázku zadává za využití ustanovení § 18 odst. 5 zákona, tj. mimo režim zákona o veřejných zakázkách, vyjma povinnosti dodržet zásady stanovené v § 6 zákona. 2. Zadavatel si vyhrazuje právo: a) v průběhu lhůty pro podání nabídek změnit podmínky výzvy, b) změnit termín plnění veřejné zakázky, c) ověřit informace uvedené uchazeči v nabídkách a požádat o jejich upřesnění, d) na úpravu konečného znění smlouvy, e) při nesplnění podmínek stanovených v této výzvě uchazeče vyloučit z další účasti v zadávacím řízení, f) odmítnout všechny nabídky a neuzavřít smlouvu s žádným uchazečem, g) zrušit veřejnou zakázku bez udání důvodu, avšak nejpozději do uzavření smlouvy, 3. Zadavatel nabídky ani jejich části uchazečům nevrací. 4. Uchazeč nemá nárok na úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. 5. Uchazeč nemá nárok na náhradu škody, včetně ušlého zisku, jestliže zadavatel využije svá práva výše uvedená. V Praze dne 15.6.2016
………………………………… PhDr. Daniela Rázková starostka
Strana 6 (celkem 6)
