VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY k veřejné zakázce s názvem
„Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
V Praze dne 28. 4. 2010
Česká republika – Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 IČ: 66 00 22 22
V souladu s ustanovením § 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon č. 137/2006 Sb.“) (nejedná se o zadávací řízení ve smyslu § 21 zákona č. 137/2006 Sb.) Vás vyzývám k podání nabídky na poskytnutí služby „Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“ (dále jen „OPTP“). Tato výzva obsahuje všechny potřebné informace k realizaci veřejné zakázky.
ZÁKLADNÍ ÚDAJE O ZADAVATELI: Česká republika – Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1 IČ: 66 00 22 22 Zastoupena: Ing. Vítem Šumpelou, ředitelem OŘ NSRR Národní orgán pro koordinaci
Kontaktní osobou zadavatele k doplňujícím dotazům ohledně předmětu veřejné zakázky je: Jméno: Mgr. Michaela Svobodová E-mail:
[email protected]
Kontaktní osobou pro informace o této výzvě a pro doručení nabídek je: Jméno: Mgr. Michaela Svobodová E-mail:
[email protected]
Veškeré dotazy musí být vždy zasílány a zodpovídány v písemné podobě (tzn. dopis, email), aby mohly být uveřejněny v systému E-ZAK.
Stránka 2 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
OBSAH: 1
PŘEDMĚT PLNĚNÍ................................................................................................................ 4 1.1
PŘEDMĚT PLNĚNÍ ............................................................................................................... 4
1.2
PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY ........................................................................ 4
1.3
CÍLE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ ZAKÁZKY V OBLASTI ABSOPČNÍ KAPACITY (ÚKOLY PRO DODAVATELE) ......... 4
1.4
SPECIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY............................................................................. 5
2
TERMÍN A MÍSTO PLNĚNÍ .................................................................................................... 8 2.1
MÍSTO PLNĚNÍ................................................................................................................... 8
2.2
TERMÍN PLNĚNÍ ................................................................................................................. 8
3
POŽADAVKY NA SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ ................................................... 8 3.1
ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY ................................................................................. 9
3.2
PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY ................................................................................. 9
3.3
TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY................................................................................ 9
4
PLATEBNÍ PODMÍNKY ........................................................................................................ 11 4.1
5
PLATEBNÍ PODMÍNKY ........................................................................................................ 11 POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY .................................... 11
5.1
ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY........................................................................................... 11
5.2
PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY ........................................................................................... 12
6
OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY........................................................................................ 12 6.1
ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY ........................................................................................... 12
6.2
DOPORUČUJÍCÍ ROZVRŽENÍ A ÚPRAVA NABÍDKY ..................................................................... 13
6.3
OBSAH NABÍDKY .............................................................................................................. 13
6.4
MÍSTO DORUČENÍ NABÍDKY................................................................................................ 14
6.5
LHŮTA PRO DORUČENÍ NABÍDKY ......................................................................................... 14
7
ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK .......................................................................................... 15
8
PRÁVA ZADAVATELE .......................................................................................................... 16 PŘÍLOHA Č. 1 – VZOR KRYCÍHO LISTU NABÍDKY .............................................................................. 18 PŘÍLOHA Č. 2 – NÁVRH SMLOUVY O DÍLO ...................................................................................... 19
Stránka 3 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
1 PŘEDMĚT PLNĚNÍ 1.1 PŘEDMĚT PLNĚNÍ Předmětem plnění veřejné zakázky je poskytnutí služby (veřejná zakázka na služby) na vypracování evaluace monitorovacího systému v rámci Operačního programu Technická pomoc (dále jen „OPTP“) a to v podobě studie. Cíle předmětu plnění jsou blíže rozvedeny v části 1.3. Tato veřejná zakázka je součástí projektu „Organizační zajištění koordinace NSRR a OPTP“, který je hrazen ze strukturálních fondů EU – Operační program Technická pomoc (OPTP 2007 – 2013). Registrační číslo projektu je CZ.1.08/1.1.00/08.00023. Podle NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 215/2003, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002, o společném slovníku pro veřejné zakázky (CPV), je předmět plnění zařazen do kategorie Studie proveditelnosti, poradenství, analýza; kód CPV 71241000-9.
1.2 PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Rozpočtové prostředky vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění nepřesahují 800.000,- Kč bez DPH (osmsettisíckorunčeských). Jedná se tedy o veřejnou zakázku na služby (ve smyslu § 10 zákona o veřejných zakázkách), která je malého rozsahu ve smyslu § 12 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.
1.3 CÍLE PŘEDMĚTU PLNĚNÍ ZAKÁZKY V OBLASTI ABSOPČNÍ KAPACITY (ÚKOLY PRO DODAVATELE) Cílem evaluace monitorovacího systému v rámci Operačního programu Technická pomoc je ověření funkčnosti a spolehlivosti a dalších nároků na monitorovací systém využívaný v rámci OPTP, konkrétně IS MONIT7+ a BENEFIT7, které jsou primárně určeny ŘO OPTP/ZS k administraci programu a žadatelům/příjemcům v OPTP. Cílem evaluace není navržení nových řešení pro monitorování programu, ale navržení takových doporučení, rychle dostupných v čase a finančně nenáročných, která přispějí ke zefektivnění řízení programu. Zadávací řízení je realizováno za účelem zvýšení kvality a efektivity čerpání prostředků z fondů EU a také získání podkladů pro potřeby tvorby strategických a jiných zpráv o programu.
Stránka 4 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
Uchazeč předloží jako součást nabídky metodiku, která bude obsahovat jak průběh celého procesu posouzení, tak způsob a postup ověřování skutečností uvedených výše, a zejména způsob hodnocení a interpretace získaných výsledků. Tato metodika bude rovněž součástí hodnocení.
1.4 SPECIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Evaluační aktivity jsou zakotveny v Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti. Zadavatel identifikoval potřebu vyhodnotit monitorovací systém v rámci OPTP za účelem zefektivnění řízení programu, zvýšení kvality čerpání prostředků z fondu EU a pro potřeby tvorby strategických a jiných zpráv o programu. Uchazečem vytvořené hodnocení monitorovacího systému OPTP bude uplatněno pro další zefektivnění administrace programu OPTP jak na straně ŘO OPTP/ZS, tak na straně žadatelů/příjemců. A) Vymezení hlavních evaluačních otázek Při získávání podkladů pro hodnocení monitorovacího systému bude uchazeč vycházet z údajů uvedených v řízené dokumentaci OPTP, dat a informací zadaných do monitorovacího systému a dalších podkladů, včetně informací získaných z rozhovorů s pracovníky subjektů implementační struktury OPTP a příjemci. Pro naplnění předmětu plnění veřejné zakázky je pro uchazeče klíčové položit si a následně zodpovědět tyto evaluační otázky: -
Jsou vstupní data zadávána do monitorovacího systému včas a přesně, případně čím je způsobena jejich chybovost? Je případná chybovost zapříčiněna zejména lidským faktorem?
-
Je IS MONIT7+ srozumitelným nástrojem řízení z pohledu uživatelů? Jsou uživatelé kvalifikovaně proškoleni?
-
Existuje prostor pro zlepšení obousměrné komunikace mezi systémy BENEFIT7 a MONIT7+?
-
Podporuje monitorovací systém rychlý a správný sběr dat pro potřeby tvorby predikcí čerpání, včetně získávání potřebných dat ze žádostí o platbu?
-
Jsou v rámci IS MONIT7+ identifikovány nějaké překryvy ať už v datech nebo procesech, které by mohly být odstraněny?
-
Odpovídá nastavení IS MONIT7+ požadavkům aktuálně platné verze Metodiky monitorování programů strukturálních fondů a Fondu soudržnosti v programovém období 2007 – 2013 a
Stránka 5 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
Metodiky finančních toků a kontroly programů spolufinancovaných ze strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského rybářského fondu na programové období 2007 – 2013? -
Funguje současné nastavení systému řešení nových požadavků na IS MONIT7+ a BENEFIT7? Jaká je kontrola zapracování nových funkčností do MS ze strany řídícího orgánu?
Zadavatel požaduje zjištěná doporučení (závěry) rozčlenit do následujících 3 kategorií: 1. doporučení, která je dle evaluátorů nezbytné realizovat; 2. doporučení, která by bylo vhodné realizovat, ale není to zcela nezbytně nutné; 3. doporučení, která je možné realizovat.
Provedené hodnocení bude sloužit k formulaci závěrů a podkladů pro případné zefektivnění a zkvalitnění činností pracovníků ŘO OPTP/ZS při nakládání s daty, které se promítne do operačního manuálu a dalších dokumentů, příp. bude uplatněno jako nový požadavek na funkčnost IS MONIT7+ a BENEFIT7.
Uchazeč bude hodnotit následující okruhy: Ø data v IS MONIT7+ a BENEFIT7; Ø procesy; Ø dokumentace; Ø vyhodnocení realizovaných činností. V průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky se předpokládají pravidelné schůzky ŘO OPTP a dodavatele v časovém horizontu cca 1x za 10 pracovních dní. Komunikace během plnění předmětu veřejné zakázky bude probíhat v českém jazyce. Uchazeč zpracuje zprávu shrnující zjištěné poznatky a předloží ji zadavateli. Uchazeč předá všechny výstupy z předmětu plnění veřejné zakázky zadavateli. Pro účely komunikace a spolupráce uchazeče se zadavatelem, poskytne zadavatel uchazeči seznam kontaktních osob ŘO OPTP, zprostředkujícího subjektu (CRR) a příjemců, kteří poskytnou uchazeči součinnost, dostupné relevantní informace a dokumenty a přístup do relevantních monitorovacích systémů. B) Podklady pro uchazeče Uchazeč bude vycházet z následujících veřejně dostupných vstupů, případně si uchazeč může tyto vyžádat od zadavatele:
Stránka 6 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
1. Informace z IS MONIT7+ a BENEFIT7; 2. Operační program, operační manuál a další dokumenty vydané ŘO OPTP; 3. Výroční zprávy o provádění OPTP, Průběžné zprávy o realizaci OPTP; 4. Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 ze dne 11. července 2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti; 5. Nařízení Komise (ES) č. 1828/2006 ze dne 8. prosince 2006, kterým se stanoví podrobná pravidla pro provádění Nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti a k nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1080/2006 o Evropském fondu pro regionální rozvoj; 6. Metodiky pro SF platné pro období 2007 – 2013 (zejména Metodika monitorování programů strukturálních fondů a Fondu soudržnosti v programovém období 2007 – 2013); 7. Další podklady. C) Charakteristika výstupů předmětu plnění veřejné zakázky Uchazeč předloží Závěrečnou zprávu shrnující výsledky celého projektu v členění bodu 1.3 s návrhy a doporučeními pro další postup v rámci OPTP, odpovědi na evaluační otázky a doporučení pro budoucnost. Uchazeč dále zpracuje Sumarizace výstupů v českém a anglickém jazyce. Rozsah nebude delší než 10 normostran textu. Sumarizace výstupů bude obsahovat dodavatelem popsaná hlavní zjištění projektu. Data získaná v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky Ø Uchazeč předá zadavateli všechna zkompletovaná data získaná v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky na CD/DVD.
Specifikace počtu výtisků, kopií a nosičů požadovaných výstupů předmětu veřejné zakázky: Ø 2 výtisky Závěrečné zprávy v českém jazyce ve formátu MS Word Ø 2 výtisky Sumarizace výstupů v českém jazyce ve formátu MS Word Ø 2 výtisky Sumarizace výstupů v anglickém jazyce ve formátu MS Word
Stránka 7 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
Ø Zkompletovaná veškerá data získaná v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky. Ø Všechny výstupy projektu budou předány na CD/DVD ve 2 kopiích. Veškeré aktivity, které bude uchazeč realizovat při plnění veřejné zakázky, budou probíhat podle metodiky (v souladu s bodem 1.3).
2 TERMÍN A MÍSTO PLNĚNÍ 2.1 MÍSTO PLNĚNÍ Místem plnění se rozumí sídlo zadavatele, tj. Ministerstvo pro místní rozvoj ČR, Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1.
2.2 TERMÍN PLNĚNÍ Předpokládaný termín zahájení realizace: Počátek
účinnosti
smlouvy
uzavřené
mezi
zhotovitelem a objednatelem, ve které se zhotovitel zavazuje poskytovat služby specifikované v bodě 1.3 této zadávací dokumentace. Předpokládaný konec plnění: 25. 6. 2010 dojde k předání požadovaných výstupů objednateli v listinné i elektronické (editovatelné) podobě.
3 POŽADAVKY NA SPLNĚNÍ KVALIFIKAČNÍCH PŘEDPOKLADŮ Uchazeč předkládá doklady prokazující splnění kvalifikace v originále či v úředně ověřené kopii. Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle bodu 3.1 a profesního kvalifikačního předpokladu podle bodu 3.2 v plném rozsahu. Podává-li nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni přiložit k nabídce originál nebo ověřenou kopii listiny, z níž vyplývá, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a jakýmkoliv třetím osobám z jakýchkoliv závazků vzniklých v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky či vzniklých v důsledku prodlení či jiného porušení smluvních nebo jiných povinností v souvislosti s plněním předmětu veřejné zakázky zavázáni společně a nerozdílně.
Stránka 8 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
3.1 ZÁKLADNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY -
základní kvalifikační předpoklady dle § 53 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění;
Splnění základních kvalifikačních předpokladů uchazeč prokazuje předložením Čestného prohlášení, z jehož obsahu musí být zřejmé, že uchazeč splňuje příslušné základní kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem.
3.2 PROFESNÍ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
-
profesní kvalifikační předpoklady: dle § 54 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách uchazeč prokazuje ověřeným aktuálním výpisem z Obchodního rejstříku, oprávněním k podnikání – ne starší než 90 kalendářních dnů.
V případě zajišťování služeb prostřednictvím subdodavatele prokáže uchazeč splnění profesních kvalifikačních předpokladů subdodavatele, odpovídající rozsahu plnění předmětu veřejné zakázky, jež bude subdodavatel pro uchazeče zajišťovat.
3.3 TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY
-
technické kvalifikační předpoklady (dle § 56, odst. 1, bod a) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách) prokazuje uchazeč následovně:
a) seznam obdobných zakázek realizovaných uchazečem v posledních 3 letech pro nejméně dva různé zadavatele, přičemž nejméně jeden z nich byl veřejný zadavatel a předmětem bylo poradenství v oblasti implementace operačních programů financovaných ze strukturálních fondů v období 2007 – 2013. U každé zakázky v seznamu bude uveden stručný obsah, rozsah a doba plnění. Přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo
Stránka 9 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
3. čestné prohlášení uchazeče, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
b) seznam členů realizačního týmu O každém členu/člence týmu bude uvedeno (nejlépe na jednu stranu A4, začátek vždy na nové stránce v níže uvedeném členění a číslování): 1. jméno a titul, 2. řídící / odborná úloha v týmu, 3. nynější místo působení (zaměstnání apod.), 4. kvalifikace pro plnění úlohy v týmu 5. zkušenosti/praxe v oblasti bezprostředně související s úlohou v týmu, 6. životopis ve zpětném řazení událostí se zvýrazněnými skutečnostmi souvisejícími s úlohou v týmu. Budou zdůrazněny údaje podstatné pro plnění svěřené úlohy. Zapojení / nasazení členů v týmu Uchazeč předloží seznam členů realizačního týmu s popisem způsobu jejich zapojení do realizace předmětu plnění. Pokud dojde v průběhu platnosti smlouvy na realizaci veřejné zakázky ke změně způsobu zapojení jednotlivých členů do realizace veřejné zakázky, tak je dodavatel povinen o tom zadavatele informovat. Zadavatel stanovuje minimální úroveň pro splnění tohoto předpokladu následující: Počet členů má být optimální pro včasné splnění úkolů zakázky, přičemž minimální počet členů týmu jsou dva pracovníci plus vedoucí pracovního týmu. Členy týmu se rozumí každá fyzická osoba, která se bude podílet na realizaci předmětu veřejné zakázky. Kvalifikace členů týmu Minimální úroveň vzdělání je požadována středoškolská v případě administrativní podpory týmu. V ostatních případech je požadováno minimálně vysokoškolské vzdělání s minimální praxí 3 roky v oblasti obdobné předmětu plnění. Koordinační činnost U vedoucího týmu se předpokládá koordinační činnost a zpracování materiálů předkládaných jednotlivými členy týmu. Vedoucí týmu bude rovněž vykonávat činnosti pracovníka týmu, dle požadavků zadavatele.
Stránka 10 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
4 PLATEBNÍ PODMÍNKY 4.1 PLATEBNÍ PODMÍNKY Zhotoviteli bude proplacen daňový doklad – faktura vystavený/á pro řádném ukončení předmětu plnění veřejné zakázky. Daňový doklad – faktura obsahuje veškeré náležitosti stanovené v ustanovení § 28 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Celková fakturovaná částka nepřekročí návrh celkové nabídkové ceny uvedené zhotovitelem. Zadavatel nebude zhotoviteli poskytovat zálohy před zahájením plnění. Způsob fakturace bude podrobně upraven ve smlouvě uzavřené mezi zhotovitelem a zadavatelem. Splatnost daňového dokladu – faktury bude 30 dní. Pokud daňový doklad - faktura neobsahuje všechny zákonem stanovené a smlouvou stanovené náležitosti, je zadavatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že uchazeč je poté povinen vystavit nový daňový doklad – fakturu s novým termínem splatnosti. V takovém případě není zadavatel v prodlení s úhradou daňového dokladu – faktury. V záhlaví daňového dokladu – faktury bude výrazně uveden název zadavatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce, a dále název a registrační číslo projektu, v jehož rámci je veřejná zakázka realizována a budou zvýrazněna slova OPTP 2007-2013. Údaje do záhlaví daňového dokladu – faktury Ministerstvo pro místní rozvoj ČR – Ing. Vít Šumpela, ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR CZ.1.08/1.1.00/08.00023 – Organizační zajištění koordinace NSRR a OPTP, OPTP 2007–2013
5 POŽADAVKY NA JEDNOTNÝ ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY 5.1 ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena bude uvedena bez daně z přidané hodnoty (dále jen DPH), dále bude uvedena sazba DPH (procentní výše DPH), včetně jejího vyjádření v Kč, a celková nabídková cena včetně DPH v Kč. Nabídková cena bude uvedena jako celková cena za kompletní provedení předmětu plnění veřejné zakázky. Uchazeč stanoví nabídkovou cenu, která bude obsahovat veškeré potřebné náklady nutné k řádné realizaci předmětu plnění veřejné zakázky včetně všech nákladů souvisejících (poštovné, cestovní náklady, případné právní či odborné analýzy). Uchazeč zpracuje nabídkovou cenu dle požadavků zadavatele v tabulce č. 1 (viz níže).
Stránka 11 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
Tabulka č. 1: Celková nabídková cena Cena v Kč bez DPH
Sazba (20%) DPH vyjádřená v Kč
Cena v Kč včetně DPH
Celková nabídková cena
5.2 PŘEKROČENÍ NABÍDKOVÉ CENY Nabídková cena bude pevná po celou dobu realizace předmětu plnění a zahrnuje veškeré náklady uchazeče související s realizací zakázky, případně se zajištěním dalších dokladů, předpisů apod., které uchazeč zajistí pro úspěšný průběh plnění předmětu veřejné zakázky. Nabídková cena je stanovena jako nejvýše přípustná, nepřekročitelná a aktuální pro realizaci zakázky v daném místě a čase. Tato cena bude překročitelná pouze v případě, dojde-li v průběhu realizace ke změně daňových předpisů s dopadem na nabídkovou cenu.
6 OBSAH A ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 6.1 ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 1) Nabídka bude zpracována v českém jazyce a bude doručena v 1 originále a v 1 kopii. Jednotlivé strany nabídky budou očíslovány vzestupně a zabezpečeny proti manipulaci sešitím celé nabídky, jež znemožní vyjmout jednotlivé listy nebo části nabídky. 2) Nabídka bude doručena v zabezpečené obálce, pevně uzavřená a na uzavření opatřená razítky uchazeče. Řádně uzavřené obálky budou výrazně označeny nápisem: „VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“ a nápisem „NEOTVÍRAT“ a bude na nich uvedena adresa, na niž je možné vyrozumět uchazeče, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 3) Návrh smlouvy bude podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. V případě podpisu zástupcem bude tato skutečnost v podepsaném dokumentu výslovně uvedena a jeho přílohou bude plná moc či jiný pověřovací dokument opravňující k zastupování uchazeče s uvedením rozsahu jeho oprávnění. 4) Na závěr nabídky musí být uvedeno prohlášení uchazeče o pravdivosti a úplnosti nabídky v následujícím znění: „Prohlašuji, že veškeré výše uvedené informace v této nabídce jsou úplné a pravdivé.“
Stránka 12 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
6.2
DOPORUČUJÍCÍ ROZVRŽENÍ A ÚPRAVA NABÍDKY
1) Texty nabídek budou napsány v českém jazyce písmem velikosti 12 MS Word (vyjma nadpisů apod.). 2) Za titulní stranou a krycím listem nabídky bude uveden obsah s čísly částí a stranami nabídky, včetně příloh, odpovídajícími skutečnému číslování stran nabídek (průběžně od první až do poslední strany). 3) Nepovinné přílohy budou zařazeny až za povinnou část nabídky, a jejich číslování bude pokračováním číslování stran nabídky. Původní číslování stran příloh bude potlačeno, nebo bude průběžné číslování odlišeno svým formátem nebo polohou (např. v záhlaví stránky). 4) Místa v textu nabídky, ve který bude podrobněji rozpracován popis nabízeného plnění požadavků zadání, budou označena postranní čarou. 5) Uchazeč může vhodně zvýraznit ty části nabídky, u který předpokládá, že budou charakteristické právě pro jím nabízené řešení (odlišné od ostatních uchazečů).
6.3 OBSAH NABÍDKY Zadavatel požaduje sestavení nabídky dle následujícího pořadí: 1) Titulní list nabídky 2) Identifikace uchazeče - Krycí list nabídky s identifikačními údaji zadavatele a uchazeče (vzor viz příloha č. 1): Ø název, jméno a příjmení; Ø sídlo, místo podnikání; Ø právní forma; Ø identifikační číslo; Ø daňové identifikační číslo (je-li přiděleno); Ø statutární orgán, příp. pověřený zástupce; Ø kontaktní osoba odpovědná za vypracování nabídky; Ø telefon uchazeče a kontaktní osoby; Ø e-mailová adresa uchazeče a kontaktní osoby; 2) Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů dle bodu 3 této výzvy v řazení: Ø Prokázání základních kvalifikačních předpokladů dle bodu 3.1 této výzvy; Ø Prokázání profesních kvalifikačních předpokladů dle bodu 3.2 této výzvy;
Stránka 13 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
Ø Prokázání technických a kvalifikačních předpokladů dle bodu 3.3. této výzvy; 3) Nabídková cena zpracovaná v členění dle bodu 5.1 této výzvy; 4) Návrh postupu uskutečnění požadovaných činností po věcné i organizační stránce, včetně představení metody / metodiky, která bude obsahovat jak průběh celého procesu posouzení, tak způsob a postup ověřování skutečností uvedených v bodu 1.3 této výzvy, a zejména způsob hodnocení a interpretace získaných výsledků. Uchazeč může detailněji rozvést popis naplnění požadavků některých částí a uvést, proč považuje rozšíření za nutné. 5) Návrh smlouvy o dílo doplněný minimálně na žlutě vyznačených místech, případně jinak doplněný o požadavky ze strany uchazeče. Změny či doplnění ustanovení ze strany uchazeče musí být zvýrazněny či jinak vyznačeny oproti původnímu textu návrhu smlouvy. 6) Prohlášení uchazeče o pravdivosti a úplnosti nabídky (dle bodu 6.1 této výzvy). 7) Místo a datum podpisu 8) Podpis uchazeče nebo zástupce uchazeče, který je oprávněn za uchazeče jednat.
6.4 MÍSTO DORUČENÍ NABÍDKY Nabídku je možno zadavateli podat v písemné formě, a to buď osobně do podatelny v sídle zadavatele nebo prostřednictvím držitele poštovní licence doporučeně na adresu k rukám kontaktní osoby pro doručování nabídek: Sídlo zadavatele Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1
Kontaktní osoba pro doručení nabídek: Jméno: Mgr. Michaela Svobodová E-mail:
[email protected]
6.5 LHŮTA PRO DORUČENÍ NABÍDKY Nabídka bude doručena výše uvedenou formou na adresu sídla zadavatele nejpozději: do 14. 5. 2010 do 12:00 hodin.
Stránka 14 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek komise neotvírá. Zadavatel bezodkladně vyrozumí uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. Rozhodující je datum a čas přijetí nabídky podatelnou Ministerstva (Provozní doba podatelny je každý pracovní den od 7:45 – 16:00 hod.).
7 ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK Základním hodnotícím kritériem je ekonomická výhodnost nabídky, které je tvořeno dílčími kritérii hodnocení nabídek: Ø Návrh metodologie zpracování evaluačních otázek.......................... 60 % Ø Celková nabídková cena bez DPH...................................................... 40 %
Dílčí kritérium „Celková nabídková cena bez DPH“ Pro číselně vyjádřitelné dílčí kritérium „celková nabídková cena bez DPH“ získá nabídka bodovou hodnotu, která vznikne součinem čísla 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnotě nabídky. Nejvhodnější nabídka má ze všech předložených nabídek minimální hodnotu (cena nabídky). nejnižší nabídková cena v Kč / hodnocená nabídková cena v Kč x 100
Dílčí kritérium „Návrh metodologie zpracování evaluačních otázek“ V rámci tohoto dílčího kritéria budou hodnoceny nabídky z pohledu navržené metodologie, včetně konkrétních
postupů,
kvality,
komplexnosti
navrhovaného
výzkumu,
garance
kvality
a důvěryhodnosti dat. Pro číselně nevyjádřitelné dílčí kritérium „Návrh metodologie zpracování evaluačních otázek“ budou nabídky ohodnoceny na stupnici 0 – 100 bodů. Nabídka, která nejlépe splní dané dílčí kritérium, obdrží za toto dílčí kritérium 100 bodů (nejvýhodnější nabídka). Ostatní nabídky získají takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění daného dílčího kritéria ve vztahu k nejvýhodnější nabídce: 100 bodů
plně vyhovující a vysoce profesionální s jednoznačným průkazem porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v této výzvě. Propracovaná, naprosto vyhovující metodologie.
70 bodů
vyhovující a profesionální. Nabídka s mírně rutinním a nejednoznačným průkazem porozumění hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným
Stránka 15 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
v této výzvě. Metodologie vede k naplnění cíle projektu, je však méně propracovaná. 50 bodů
vyhovující s výhradami. Metodologie vede k naplnění cíle projektu a potřeb zadavatele, uchazečem je však propracována na nižší úrovni, není detailně specifikována.
20 bodů
vyhovující s velkými výhradami. Metodologie vede k naplnění cíle projektu, není však uchazečem kvalitně propracována a přesně specifikována s ohledem na potřeby zadavatele.
10 bodů
nevyhovující. Uchazeč neporozuměl hlavní problematice zadání a potřebám zadavatele specifikovaným v této výzvě. Metodologie nevede k naplnění cíle projektu.
Základní kritérium „Ekonomická výhodnost nabídky“ Bodová ohodnocení, jež získaly nabídky v rámci jednotlivých dílčích kritérií, se upraví s ohledem na váhu daného dílčího kritéria tak, že se vynásobí zlomkem, v jehož čitateli bude váha daného dílčího kritéria a ve jmenovateli číslo 100. Na základě součtu „vážených“ hodnot za dílčí kritéria (ekonomická výhodnost jednotlivých nabídek) bude stanoveno výsledné pořadí nabídek. Vítězí nabídka s nejvyšším celkovým počtem bodů. Při veškerých výpočtech a úpravách v rámci hodnocení budou čísla zaokrouhlována na dvě desetinná místa podle matematických pravidel. Nabídky budou hodnoceny hodnotící komisí po doručení nabídek a uplynutím lhůty pro podání nabídek, určené zadavatelem.
8 PRÁVA ZADAVATELE Ø Zadavatel si vyhrazuje právo před rozhodnutím o výběru nejvhodnější nabídky ověřit informace uváděné uchazečem v nabídce. Ø Zadavatel si vyhrazuje právo jednat o obsahu smlouvy a upřesnit její konečné znění, s výjimkou podstatných náležitostí smlouvy, zejména požadovaného předmětu plnění, doby plnění a hodnocených skutečností. Ø Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Ø Náklady na vyhotovení nabídky a účast v zadávacím řízení nese uchazeč. Ø Zadavatel zruší zadávací řízení bez zbytečného odkladu, pokud: o
nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky;
o
nebyly ve stanovené lhůtě podány žádné nabídky splňující požadavky příjemce na předmět plnění zakázky, resp. byli z účasti v zadávacím řízení vyloučeni všichni uchazeči;
Stránka 16 z 27
„VZ Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“
o
stanovil minimální počet uchazečů a tento stanovený počet nebyl naplněn;
o
třetí uchazeč v pořadí odmítl uzavřít smlouvu;
o
odpadly důvody pro pokračování v zadávacím řízení v důsledku podstatné změny okolností, které nastaly v době od zahájení zadávacího řízení a které příjemce s přihlédnutím ke všem okolnostem nemohl předvídat a ani je nezpůsobil;
o
v průběhu zadávacího řízení se vyskytly důvody hodné zvláštního zřetele, pro které nelze na příjemci požadovat, aby v zadávacím řízení pokračoval.
Ø Uchazeč ve své nabídce specifikuje případné subdodavatele. Rozsah subdodavatelů je omezen následovně: objem subdodávek (v Kč bez DPH) nepřekročí 40 % nabízené ceny realizace zakázky. V případě, že uchazeč prokázal splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele, musí tento subdodavatel i tomu odpovídající část plnění, jejíž rozsah dodavatel specifikuje v nabídce, poskytovat. V tomto případě je dodavatel povinen před podpisem smlouvy doložit smlouvu uzavřenou se subdodavatelem. Ø Uchazečem nemůže být takový subjekt, který je podjatý ve vztahu k dodavatelům, k veřejné zakázce, nebo ve vztahu k soutěži o návrh. Dodavatel v rámci administrace zejména nesmí hodnotit svou vlastní nabídku, nabídku osoby blízké (§ 116 zákona č. 40/1964 Sb., občanského zákoníku) nebo propojené osoby (§ 66a odst. 9 obchodního zákoníku). Ø Při nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení si zadavatel vyhrazuje právo nabídku uchazeče nezahrnout do hodnocení nabídek. Ø Nabídky musí být doručeny zadavateli v požadované lhůtě. Později doručené nabídky nebudou zařazeny do hodnocení nabídek. Ø Pokud vítězný uchazeč odmítne uzavřít smlouvu do 15 kalendářních dnů od doručení rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky nebo neposkytne řádnou součinnost k uzavření smlouvy, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako druhý v pořadí. Odmítne-li uchazeč druhý v pořadí uzavřít smlouvu nebo neposkytne řádnou součinnost k uzavření smlouvy, je zadavatel oprávněn uzavřít smlouvu s uchazečem, který se umístil jako třetí v pořadí. Pokud smlouvu neuzavře ani třetí uchazeč v pořadí, je zadavatel povinen zadávací řízení zrušit. Ø Zadavatel nabídky ani jejich části uchazeči nevrací. Ø Zadavatel si vyhrazuje právo všechny předložené nabídky odmítnout.
Stránka 17 z 27
PŘÍLOHA Č. 1 – VZOR KRYCÍHO LISTU NABÍDKY KRYCÍ LIST NABÍDKY 1. Veřejná zakázka Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc
Název veřejné zakázky:
Druh zakázky:
Veřejná zakázka malého rozsahu zadávaná v souladu s ustanovením § 18 odst. 3 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.
2. Základní identifikační údaje 2.1 Zadavatel Název: IČ: DIČ: Sídlo: Osoba oprávněná jednat jménem zadavatele: Internetová adresa: Kontaktní osoba k dotazům ohledně předmětu veřejné zakázky: E-mailová adresa pro doručení nabídek:
Ministerstvo pro místní rozvoj ČR 66002222 – Staroměstské náměstí 6, 110 15 Praha 1 Ing.Vít Šumpela, ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR www.mmr.cz Jméno: Mgr. Michaela Svobodová E-mail:
[email protected] –
2.2 Uchazeč Název: Právní forma: IČ: DIČ: Sídlo: Osoba oprávněná jednat za uchazeče: Tel., Fax, E-mail: Kontaktní osoba: Tel., Fax, E-mail:
3. Nabídková cena Nabídková cena bez DPH
Sazba DPH v Kč
Cena včetně DPH
4. Osoba zodpovědná za realizaci zakázky Titul, jméno, příjmení:
Tel., Fax:
E-mail:
5. Počet listů nabídky, datum, otisk razítka a podpis oprávněné osoby uchazeče Počet listů nabídky: Datum, otisk razítka a podpis oprávněné osoby:
Stránka 18 z 27
PŘÍLOHA Č. 2 – NÁVRH SMLOUVY O DÍLO Operační program Technická pomoc „OPTP 2007–2013“ Projekt: Organizační zajištění koordinace NSRR a OPTP Reg. č. projektu: CZ.1.08/1.1.00/08.00023 Č.j. : / 2010-27 Číslo v CES: Číslo úkolu:
SMLOUVA O DÍLO Smluvní strany: Česká republika, Ministerstvo pro místní rozvoj se sídlem: Staroměstské náměstí 6, Praha 1, PSČ 110 15 zastoupená: Ing. Vítem Šumpelou ředitelem Odboru řízení a koordinace NSRR IČ: 66002222 bankovní spojení: ČNB, Praha 1, Na Příkopě 28 číslo účtu: 8838-629001/0710 (dále jen “Objednatel”) na straně jedné a (název zhotovitele) se sídlem: zastoupená: zapsaná v obchodním rejstříku vedeném …. oddíl …., vložka …. IČ: DIČ: bankovní spojení: číslo účtu: (dále jen „Zhotovitel“) na straně druhé, uzavírají dále uvedeného dne, měsíce a roku podle ustanovení § 536 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a v návaznosti na zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů tuto smlouvu o dílo
Stránka 19 z 27
Článek 1 Úvodní ustanovení 1.1
Účelem této Smlouvy je stanovit podmínky, rozsah a pravidla spolupráce mezi Objednatelem a Zhotovitelem při plnění úkolů spojených s vykonáváním prací na zakázce „Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“ (dále jen Zakázka). Objednatelem tohoto projektu je Ministerstvo pro místní rozvoj, Odbor řízení a koordinace NSRR (dále jen Objednatel).
1.2
Nedílnou součást této smlouvy tvoří tyto přílohy: •
Příloha 1 : Popis předmětu smlouvy;
•
Příloha 2 : Seznam členů týmu;
•
Příloha 3 : Kopie výpisu z obchodního rejstříku Zhotovitele.
Článek 2 Předmět smlouvy 2.1
Předmětem této smlouvy je závazek zhotovitele provést pro objednatele dílo v podobě zpracování výstupů zakázky „Evaluace monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc“, a to v souladu s podmínkami výzvy k podání nabídek a nabídkou zhotovitele ze dne xx. xx. 2010.
2.2
Zhotovitel se zavazuje vypracovat ucelený písemný materiál, který jednoznačně a v relevantním rozsahu zodpoví všechny otázky uvedené ve Výzvě.
2.3
Podrobnější specifikace předmětu plnění je uvedena v příloze č. 1 k této smlouvě, která je její nedílnou součástí.
2.4
Veškeré odchylky od specifikace předmětu díla podle bodu 2.3 mohou být prováděny Zhotovitelem pouze tehdy, budou-li písemně odsouhlaseny Objednatelem. Jestliže Zhotovitel provede práce a jiná plnění nad tento rámec, nemá nárok na jejich zaplacení. Článek 3 Doba, místo a forma plnění zhotoveného díla
3.1
Formou plnění je Závěrečná zpráva v písemné a elektronické podobě, kterou se Zhotovitel zavazuje předat Objednateli v počtu dvou vyhotovení do xx. xx. 2010 a Sumarizace výstupů v českém a anglickém jazyce předaná v písemné podobě v počtu dvou vyhotovení a elektronické podobě rovněž v počtu dvou vyhotovení (v editovatelném formátu – např. Word (DOC), nikoli jen PDF) do xx. xx. 2010. Zhotovitel předá Objednateli do xx. xx. 2010 zkompletovaná veškerá data získaná v průběhu realizace předmětu plnění zakázky a všechny výstupy budou obsaženy na CD/DVD nosičích (v editovatelném formátu – např. Word (DOC), nikoli jen PDF) ve dvou kopiích.
3.2
Místem plnění se rozumí sídlo Objednatele, Staroměstské nám. 6, 110 15 Praha 1. Článek 4 Práva a povinnosti Objednatele
4.1
Objednatel se dále zavazuje zaplatit dohodnutou cenu způsobem sjednaným v této smlouvě.
4.2
Objednatel je oprávněn průběžně dle dohody se Zhotovitelem kontrolovat provádění předmětu smlouvy prostřednictvím osoby, kterou k tomuto účelu pověří.
Stránka 20 z 27
4.3
Objednatel poskytne Zhotoviteli součinnost zejména formou předání potřebných podkladů a dokumentů. Objednatel nemusí poskytovat Zhotoviteli informace dostupné z veřejných zdrojů, za poskytnutí těchto informací se rozumí předání odkazu na tyto zveřejněné informace. Článek 5 Práva a povinnosti Zhotovitele
5.1
Zhotovitel je povinen předat předmět plnění řádně, včas a bez vad podle pokynů Objednatele a v dohodnuté lhůtě dle článku 3 této smlouvy.
5.2
Zhotovitel si je vědom skutečnosti, že veškeré informace či podklady předané mu Objednatelem pro účely provedení předmětu smlouvy, jsou důvěrnými informacemi Objednatele, že je povinen je chránit a k jejich ochraně zavázat i osoby, které použije ke zhotovení předmětu plnění. Zhotovitel bude veškeré informace poskytnuté mu Objednatelem považovat za důvěrné a bude s nimi dle toho nakládat.
5.3
Zhotovitel se zavazuje během plnění smlouvy i po ukončení smlouvy, zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví od Objednatele v souvislosti s plněním smlouvy. Článek 6 Cena díla a způsob placení
6.1
Objednatel a Zhotovitel se dohodli, že cena za plnění díla dle této smlouvy činí bez DPH celkem xxx.xxx Kč (slovy: xxxxxxxxxxxxxxxkorunčeských), DPH ve výši 20 % činí xxx.xxx Kč (slovy: xxxxxxxxxxxxxxkorunčeských) a cena celkem včetně DPH činí celkem xxx.xxx Kč (slovy: xxxxxxxxxxxkorunčeských). Uvedená cena je stanovena jako cena nejvýše přípustná. Cena byla stanovena na základě kalkulace provedené Zhotovitelem pro účely předložení nabídky ve výběrovém řízení.
6.2
DPH bude účtována podle zákona platného ke dni uskutečnění zdanitelného plnění.
6.3
Cena díla bude pevná po celou dobu realizace předmětu plnění a zahrnuje veškeré náklady Zhotovitele související s realizací zakázky a zajištěním dalších dokladů, předpisů, apod., které Zhotovitel zajistí pro úspěšný průběh plnění předmětu veřejné zakázky. Cena bude obsahovat veškeré náklady spojené s poskytnutím požadovaného plnění (např. náklady na telefonické hovory, faxové přenosy, kopírování, tisk, poštovné atd.).
6.4
Dohodnutou cenu lze měnit pouze písemnou dohodou mezi Objednatelem a Zhotovitelem.
6.5
Jestliže bez zavinění Zhotovitele dojde v průběhu provádění díla k nutnosti provést dílo odchylně a tím dojde i k možnému zvýšení nákladů a zvýšení smluvní ceny, mohou být Zhotovitelem tyto práce provedeny jen s písemným souhlasem Objednatele. Výjimkou jsou pouze práce bezprostředně nutné k tomu, aby nedošlo ke vzniku škody na prováděném díle. Zhotovitel však musí prokázat, že hrozící škoda nevznikla v důsledku vadného provádění díla, ale pouze v důsledku skutečností a událostí, které nemohl při vynaložení veškeré odbornosti předpokládat.
6.6
Zhotoviteli bude proplacen daňový doklad – faktura - vystavený po řádném dokončení předmětu plnění. Daňový doklad – faktura - musí obsahovat veškeré náležitosti daňového dokladu stanovené v ustanovení § 28 zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Celková fakturovaná částka nepřekročí výši celkové dohodnuté ceny. Objednatel nebude uchazeči poskytovat zálohy před zahájením plnění.
6.7
Fakturovaná cena bude v české měně v členění na: •
cena celkem bez DPH, Stránka 21 z 27
•
DPH (% sazba a celková výše DPH),
•
cena celkem včetně DPH.
6.8
Splatnost daňového dokladu – faktury - bude 30 dní od data doručení faktury na podatelnu Objednatele.
6.9
Pokud daňový doklad - faktura - neobsahuje všechny zákonem stanovené a smlouvou stanovené náležitosti, je Objednatel oprávněn ji do data splatnosti vrátit s tím, že Zhotovitel je poté povinen vystavit nový daňový doklad – fakturu - s novým termínem splatnosti. V takovém případě není Objednatel v prodlení s úhradou daňového dokladu – faktury.
6.10 V záhlaví daňového dokladu – faktury - bude výrazně uveden název Objednatele včetně osoby, která ho zastupuje, její funkce, a dále název a registrační číslo projektu („Organizační zajištění koordinace NSRR a OPTP” – CZ.1.08/1.1.00/08.00023), v jehož rámci je veřejná zakázka realizována, a budou zvýrazněna slova „OPTP 2007–2013“. 6.11 Faktura vystavená Zpracovatelem bude obsahovat v příloze akceptační protokol potvrzený osobou oprávněnou jednat jménem Objednatele. 6.12 Platby budou prováděné v Kč. Platby ze strany Objednatele budou prováděny bezhotovostním převodem na bankovní účet uvedený Zhotovitelem v této smlouvě. Cena bude uhrazena jednou platbou na základě faktury vystavené po ukončení realizace zakázky. Článek 7 Smluvní pokuta, sankce 7.1
V případě prodlení Zhotovitele s plněním předmětu zakázky a nedodržení termínu poskytnutí služby vymezené předmětem plnění, je smluvní pokuta stanovena ve výši 1.000 Kč (slovy: tisíckorunčeských) za každý započatý den prodlení.
7.2
Porušení jakýchkoliv smluvních závazků vyplývajících ze smlouvy ze strany Zhotovitele, je smluvní pokuta stanovena ve výši 1.000 Kč (slovy: tisíckorunčeských) za každý případ porušení.
7.3
Za porušení mlčenlivosti specifikované v této smlouvě je Zhotovitel povinen uhradit Objednateli smluvní pokutu ve výši 50.000 Kč (slovy: padesáttisíckorunčeských), a to za každý jednotlivý případ porušení povinnosti.
7.4
V případě prodlení Objednatele s plněním povinností podle této smlouvy se o dobu takového prodlení Objednatele prodlužuje lhůta pro provedení předmětu smlouvy dle odstavce 3.1 této smlouvy, pokud si prodlení Objednatele s ohledem na aktuální situaci Zhotovitele nevyžádá nové sjednání termínu, o čemž Zhotovitel druhou smluvní stranu neprodleně informuje.
7.5
V případě prodlení Objednatele s placením předmětu smlouvy dle článku 6 této smlouvy vzniká Zhotoviteli nárok na zaplacení smluvní pokuty v zákonné výši za každý den prodlení.
7.6
Objednatel je oprávněn požadovat náhradu škody vzniklé vadným plněním ze strany Zhotovitele v plné výši bez ohledu na sjednanou smluvní pokutu.
7.7
Žádná ze smluvních stran neodpovídá za škodu, která vznikla v důsledku věcně nesprávného nebo jinak chybného zadání, které obdržela od druhé strany.
7.8
Žádná ze smluvních stran není odpovědná za prodlení způsobené prodlením s plněním závazků druhé smluvní strany.
7.9
Smluvní strany se zavazují upozornit druhou smluvní stranu bez zbytečného odkladu na vzniklé okolnosti vylučující odpovědnost a bránící řádnému plnění této smlouvy. Smluvní strany se zavazují k vyvinutí maximálního úsilí k odvrácení a překonání okolností vylučujících odpovědnost. Stránka 22 z 27
7.10 Nahrazuje se skutečná škoda. Smluvní strany se dohodly, že v míře povolené příslušným zákonem (s přihlédnutím k ustanovení § 379 obchodního zákoníku) maximální a celková odpovědnost Zhotovitele za škodu způsobenou v souvislosti s poskytováním služeb dle této smlouvy nepřesáhne částku rovnající se výši ceny zaplacené Zhotoviteli za služby poskytované na základě této smlouvy. Smluvní strany tímto souhlasí s tím, že toto omezení odpovědnosti za škodu je přiměřené a vzhledem k povaze a předmětu této smlouvy a obchodního vztahu mezi smluvními stranami představuje rozumně předvídatelnou škodu, jež může být způsobena porušením jakékoli povinnosti Zhotovitele vyplývající z této smlouvy nebo příslušných právních předpisů. 7.11 Nárok smluvních stran na náhradu škody ve výši přesahující výši smluvní pokuty není sjednáním ani zaplacením smluvní pokuty dotčen. Článek 8 Autorská práva 8.1
Předmětem plnění podle této Smlouvy není převod know-how Zhotovitele, které zůstává majetkem Zhotovitele.
8.2
Zhotovitel se zavazuje dodat předmět plnění tak, že na něm nebudou váznout jakákoliv práva duševního vlastnictví (zejména autorská práva), z nichž by plynula Objednateli jakákoliv povinnost, zejména povinnost k peněžité platbě či platbám. Pokud by Zhotovitel porušil povinnost zmíněnou v předchozí větě, zavazuje se kromě případné úhrady škody též k tomu, že veškeré povinnosti plynoucí z uvedeného duševního vlastnictví sám splní, a veškeré požadavky vznesené vůči Objednateli vyřídí se žadatelem přímo.
8.3
Zhotovitel je oprávněn Dílo (nebo jeho části) jakkoliv využít či prezentovat pouze s písemným souhlasem Objednatele.
8.4
Dojde-li při plnění této smlouvy k vytvoření díla, které může být předmětem práv k duševnímu vlastnictví, náležejí tato práva výlučně Zhotoviteli. Objednatel bude mít k takto vytvořenému dílu časově neomezené bezplatné a výhradní užívací právo.
8.5
Objednatel je oprávněn plnění využívat jen k účelu vyplývajícímu z této smlouvy. Článek 9 Záruka za dílo
9.1
Zhotovitel poskytuje Objednateli záruku za způsobilost díla k užívání v souladu s jeho účelem v trvání 24 měsíců, počínaje dnem předání díla.
9.2
Zhotovitel neodpovídá za vady a nedodělky díla, které byly po jeho převzetí způsobeny Objednatelem, neoprávněným zásahem třetí osoby či neodvratitelnými událostmi.
9.3
V případě, že předané dílo vykazuje vady, musí tyto vady Objednatel písemně u Zhotovitele reklamovat. Písemná forma je podmínkou platnosti reklamace. V reklamaci musí Objednatel uvést, jak se zjištěné vady projevují.
9.4
K zahájení prací na odstranění případné vady díla musí dojít nejpozději do pěti pracovních dnů ode dne nahlášení. Nároky Objednatele z odpovědnosti za vady díla se dále řídí ustanoveními čl. 7 této smlouvy a příslušnými ustanoveními obchodního zákoníku v platném znění.
9.5
V případě, že se jedná o vadu, kterou lze odstranit opravou, má Objednatel právo na bezplatné odstranění vad nebo nedodělků.
9.6
Jestliže jde o vady, které nelze odstranit a vady či nedodělky jsou takového charakteru, že podstatně ztěžují užívání díla či dokonce brání v jeho užívání, platí, že Objednatel má právo od smlouvy odstoupit. Stránka 23 z 27
9.7
Reklamace vad musí být doručena Zhotoviteli nejpozději poslední den záruční lhůty, jinak práva Objednatele z odpovědnosti za vady zanikají. Záruka však neběží po dobu, kdy je reklamace Objednatele doručena Zhotoviteli, a to až do odstranění vad. Článek 10 Další ujednání
10.1 Zhotovitel bude Objednateli odpovídat za řádné poskytnutí Služeb dle této smlouvy s tím, že služby a jejich výsledky musí odpovídat obecně závazným právním normám a obvyklým požadavkům na poskytovaný druh služeb. 10.2 Zhotovitel není oprávněn postoupit práva, povinnosti a závazky smlouvy třetí osobě nebo jiným osobám bez předchozího souhlasu Objednatele. 10.3 Zhotovitel bude odpovídat Objednateli za škodu, pokud by mu vznikla v přímé souvislosti s výkonem služeb dle této smlouvy a pokud by byla způsobena porušením povinností poskytovatele, resp. osobami ve smluvním vztahu s poskytovatelem, prostřednictvím kterých poskytovatel tyto poradenské služby poskytuje. 10.4 Objednatel souhlasí s provedením předmětu smlouvy i před uplynutím dohodnutého termínu. 10.5 Objednatel je oprávněn písemně odstoupit od smlouvy, pokud Zhotovitel, nebude-li dohodnuto jinak: • je v prodlení se smluvně dohodnutými termíny plnění po dobu delší než 30 kalendářních dnů; • poruší některá z ustanovení smlouvy uzavřené mezi smluvními stranami. 10.6 Porušení smlouvy každým z důvodů uvedených v bodu 10.5 je považováno za porušení smlouvy podstatným způsobem. 10.7 Dále může Objednatel odstoupit od smlouvy: a) pokud je na majetek Zhotovitele vedeno insolvenční řízení nebo insolvenční návrh byl zamítnut pro nedostatek majetku Zhotovitele (ve znění zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších přepisů); b) pokud vstoupí Zhotovitel do likvidace. 10.8 Odstoupení od smlouvy se dále řídí úpravou obchodního zákoníku. Odstoupení od smlouvy musí být písemné, jinak je neplatné. Za den odstoupení od smlouvy se považuje den, kdy bylo písemné oznámení o odstoupení oprávněné smluvní strany doručeno druhé smluvní straně. V pochybnostech se má za to, že odstoupení bylo doručeno druhé smluvní straně patnáctým dnem od jeho odeslání v poštovní zásilce s doručenkou. 10.9 Objednatel může ukončit smlouvu výpovědí ze strany Objednatele i bez udání důvodu, s výpovědní lhůtou 1 měsíc; výpovědní lhůta počne běžet prvním dnem kalendářního měsíce následujícího po doručení výpovědi druhé smluvní straně. Odmítne-li Zhotovitel, převzít zásilku, považuje se zásilka za doručenou dnem odmítnutí. 10.10 Jestliže je smlouva ukončena dohodou či odstoupením před dokončením díla, smluvní strany protokolárně provedou inventarizaci veškerých plnění, prací a dodávek provedených k datu, kdy smlouva byla ukončena a na tomto základě provedou vyrovnání vzájemných závazků a pohledávek z toho pro ně vyplývajících. 10.11 Odstoupením od smlouvy nejsou dotčena práva smluvních stran na úhradu platné smluvní pokuty a na náhradu škody. 10.12 Zhotovitel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží a služeb z veřejných výdajů. Stránka 24 z 27
10.13 Smluvní strany jsou povinny uchovávat veškerou dokumentaci související s realizací projektu včetně účetních dokladů v souladu s obecným nařízením minimálně do konce roku 2021. Zhotovitel je povinen po tuto dobu za účelem ověřování plnění povinností vyplývajících ze Stanovených výdajů a Podmínek poskytovat požadované informace a dokumentaci zaměstnancům nebo zmocněncům pověřených orgánů (CRR; MMR; Ministerstva financí; Evropské komise, Evropského účetního dvora, Nejvyššího kontrolního úřadu, příslušného finančního úřadu a dalších oprávněných orgánů státní správy) a je povinen vytvořit výše uvedeným osobám podmínky k provedení kontroly vztahující se k realizaci projektu a poskytnout jim při provádění kontroly součinnost. 10.14 Smluvní strany se v souladu s § 344 obchodního zákoníku dohodly, že kdykoliv do ukončení služeb je Objednatel oprávněn je od této smlouvy odstoupit a to i bez uvedení důvodu. V takovém případě je Objednatel povinen zaplatit Zhotoviteli veškeré náklady do dne odstoupení vynaložené na poskytnutí služeb na zhotovení díla ve výši, kterou Zhotovitel prokáže, pokud jejich vyčíslení doručí Objednateli do patnácti kalendářních dnů od účinnosti odstoupení Objednatele od smlouvy. Smluvní strany se dále dohodly, že odstoupení Objednatele od smlouvy je účinné dnem doručení Zhotoviteli, nejpozději však uplynutím desátého kalendářního dne po jeho odeslání na adresu místa podnikání Zhotovitele uvedenou v záhlaví smlouvy. Článek 11 Závěrečná ustanovení 11.1 Smluvní strany se zavazují vyvinout maximální úsilí k odstranění vzájemných sporů vzniklých na základě této smlouvy nebo v souvislosti s touto smlouvou a k jejich vyřešení zejména prostřednictvím jednání kontaktních osob nebo pověřených zástupců. 11.2 Tato smlouva je vyhotovena ve třech stejnopisech s platností originálu, přičemž dva originály obdrží Objednatel a jeden Zhotovitel. 11.3 Změna této smlouvy je možná pouze písemnou formou a to na základě písemných dodatků, podepsaných zástupci obou smluvních stran, které budou číslovány vzestupně počínaje číslem 1. 11.4 Pokud se při provádění předmětu smlouvy vyskytne potřeba provedení dalších prací, které nejsou obsaženy ve specifikaci a nemohly být předvídány, nebo které si Objednatel přeje nad rámec sjednaného rozsahu prováděných prací, bude o nich uzavřen písemný dodatek k této smlouvě, v němž se vymezí jejich rozsah, doba provedení a jejich cena. 11.5 Pokud by se kterékoliv ustanovení této smlouvy ukázalo být neplatným z důvodů rozporu s kogentním ustanovením obecně závazných právních předpisů, pak tato skutečnost nepůsobí neplatnost než onoho konkrétního ustanovení, pokud je toto oddělitelné od ostatního obsahu smlouvy. Smluvní strany se zavazují takové neplatné ustanovení nahradit dohodou svým obsahem nejbližší duchu takového neplatného ustanovení respektující požadavky kogentních ustanovení právních předpisů. 11.6 Tato smlouva může být ukončena písemnou dohodou smluvních stran nebo písemným odstoupením. 11.7 Tato smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem podpisu obou smluvních stran. Smluvní strany po přečtení této smlouvy prohlásily, že tato smlouva byla sepsána podle jejich pravé a svobodné vůle a nebyla sjednána v tísni za nápadně nevýhodných podmínek. Na důkaz souhlasu s touto smlouvou a s jejím zněním ve všech článcích připojují pověření zástupci smluvních stran svoje podpisy. Stránka 25 z 27
Za Objednatele:
Za Zhotovitele:
V Praze, dne ..............................................
V Praze, dne ..............................................
........................................................... Ing. Vít Šumpela ředitel Odboru řízení a koordinace NSRR Ministerstvo pro místní rozvoj ČR
.......................................................... XXXXXXXXXX XXXXX
Příloha č. 1 Popis předmětu smlouvy Předmětem veřejné zakázky je poskytnutí služby (veřejná zakázka na služby) na vypracování hodnocení monitorovacího systému (IS BENEFIT7 a MONIT7+) v rámci Operačního programu Technická pomoc, a to v podobě studie.
Předmětem evaluace bude ověření, zda: -
Jsou vstupní data zadávána do monitorovacího systému včas a přesně, případně čím je způsobena jejich chybovost? Je případná chybovost zapříčiněna zejména lidským faktorem?
-
Je IS MONIT7+
srozumitelným nástrojem řízení z pohledu uživatelů? Jsou uživatelé
kvalifikovaně proškoleni? -
Existuje prostor pro zlepšení obousměrné komunikace mezi systémy BENEFIT7 a MONIT7+?
-
Podporuje monitorovací systém rychlý a správný sběr dat pro potřeby tvorby predikcí čerpání, včetně získávání potřebných dat ze žádostí o platbu?
-
Jsou v rámci IS MONIT7+ identifikovány nějaké překryvy ať už v datech nebo procesech, které by mohly být odstraněny?
-
Odpovídá nastavení IS MONIT7+ požadavkům aktuálně platné verze Metodiky monitorování programů strukturálních fondů a Fondu soudržnosti v programovém období 2007 – 2013 a Metodiky finančních toků a kontroly programů spolufinancovaných ze strukturálních fondů, Fondu soudržnosti a Evropského rybářského fondu na programové období 2007 – 2013?
-
Funguje současné nastavení systému řešení nových požadavků na IS MONIT7+ a BENEFIT7? Jaká je kontrola zapracování nových funkčností do MS ze strany řídícího orgánu?
Stránka 26 z 27
Cílem evaluace není navržení nových řešení pro monitorování programu, ale navržení takových doporučení, rychle dostupných v čase a finančně nenáročných, která přispějí ke zefektivnění řízení programu. Zadávací řízení je realizováno za účelem zvýšení kvality a efektivity čerpání prostředků z fondů EU a také získání podkladů pro potřeby tvorby strategických a jiných zpráv o programu.
Požadované výstupy předmětu veřejné zakázky: Ø 2 výtisky Závěrečné zprávy v českém jazyce ve formátu MS Word, která shrne výsledky celého projektu s návrhy a doporučením pro další postup v rámci OPTP, odpovědi na evaluační otázky a doporučení pro budoucnost. Ø 2 výtisky Sumarizace výstupů v českém jazyce ve formátu MS Word Ø 2 výtisky Sumarizace výstupů v anglickém jazyce ve formátu MS Word Ø Zkompletovaná veškerá data získaná v průběhu realizace předmětu plnění veřejné zakázky. Ø Všechny výstupy projektu budou předány na CD/DVD ve 2 kopiích.
Příloha č. 2 Seznam členů týmu 1. 2. 3.
Příloha č. 3 Kopie výpisu z obchodního rejstříku Zhotovitele
Stránka 27 z 27