VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY K VEŘEJNÉ ZAKÁZCE S NÁZVEM
„Analýza absorpční kapacity a návrh cílových hodnot indikátorů Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 - 2020“
Tato Výzva ve formě níže uvedených zadávacích podmínek je vypracována jako podklad pro podání nabídek v rámci zadání veřejné zakázky malého rozsahu na služby zadávané v souladu s § 18 odst. 5 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „ZVZ“), u které předpokládaná hodnota veřejné zakázky nedosáhne finančního limitu podle § 12 odst. 3 ZVZ. Veřejná zakázka se neřídí postupy podle ZVZ.
ZADÁVACÍ PODMÍNKY pro uchazeče Předmětem veřejné zakázky je zpracování „Analýzy absorpční kapacity a návrhu cílových hodnot
indikátorů
Operačního
programu
Podnikání
a
inovace
pro
konkurenceschopnost 2014 – 2020“. Veřejná zakázka bude hrazena z prostředků Prioritní osy 7 „Technická pomoc“, oblasti podpory 7.2 „Ostatní technická pomoc“ Operačního programu Podnikání a inovace 2007 – 2013. Veřejná zakázka je zadávána podle Pravidel pro výběr dodavatelů Řídícího orgánu Operačního programu Podnikání a inovace.
1
Obsah Výzvy: 1. Identifikace zadavatele 2. Základní informace o veřejné zakázce 3. Charakteristika veřejné zakázky – úkoly dodavatele 4. Výchozí dokumenty pro plnění veřejné zakázky 5. Požadované výstupy veřejné zakázky 6. Postup realizace veřejné zakázky 7. Cena, platební a obchodní podmínky 8. Zpracování a podání nabídky 9. Požadavky na prokázání splnění kvalifikace 10. Obsah nabídky 11. Hodnocení nabídek 12. Podmínky výběru dodavatele veřejné zakázky 13. Přílohy: I. Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů II. Návrh Smlouvy o dílo III. Stručná charakteristika Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 - 2020
1.
IDENTIFIKACE ZADAVATELE
1.1
Název zadavatele: Sídlo: Právní forma: Jednající: IČO: DIČ:
1.2
Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu (dále též „MPO“) Na Františku 32, 110 15 Praha 1 – Staré Město 325 – organizační složka státu Ing. Petr Očko, Ph.D. ředitel sekce fondů EU 47609109 CZ 47609109, neplátce DPH
Odpovědný útvar zadavatele Oddělení /61110/ operačního programu, evaluace a veřejné podpory Vedoucí oddělení:
Ing. Pavel Rosol Telefon: +420 224 853 077 E-mail:
[email protected]
Koordinátoři projektu:
Ing. Petr Tůma Telefon: +420 224 852 887 E-mail:
[email protected]
Ing. Martin Ptáčník +420 224 853 183
[email protected]
2
2.
ZAKLADNÍ INFORMACE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE
2.1
Předmět veřejné zakázky
Předmětem veřejné zakázky je zpracování „Analýzy absorpční kapacity a návrhu cílových hodnot indikátorů Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 - 2020“ (dále jen „OP PIK"), jejíž součástí a hlavním výstupem bude vypracování Závěrečné zprávy. Závěrečná zpráva bude a) zahrnovat analýzu absorpční kapacity OP PIK, návrhy finančních alokací na jednotlivé prioritní osy a specifické cíle programu, včetně zdůvodnění těchto návrhů a identifikace oblastí s potenciální nízkou absorpční kapacitou a návrhů řešení, b) zahrnovat návrh nastavení cílových hodnot indikátorů a milníků OP PIK (indikátorů a milníků vykazovaných v rámci programového dokumentu) z hlediska jejich návaznosti na prioritní osy a jednotlivé specifické cíle a ve vazbě na indikátorovou soustavu navrženou pro tento program. 2.2
Odůvodnění zadání veřejné zakázky
Vláda ČR svým usnesením č. 867 ze dne 28. listopadu 2012 vzala na vědomí „Podklad pro přípravu Dohody o partnerství pro programové období let 2014 až 2020“ a schválila vymezení operačních programů a další časový a věcný postup přípravy programů spolufinancovaných z fondů Společného strategického rámce pro programové období 2014 - 2020. Jedním z těchto operačních programů je Operační program Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 - 2020 řízený MPO. Veřejnou zakázku vyhlašuje MPO / Řídící orgán OP PIK v rámci přípravy na čerpání prostředků z evropských strukturálních a investičních fondů (ESIF), konkrétně Evropského fondu pro regionální rozvoj, v programovacím období 2014 – 2020 a v souvislosti s právě probíhající přípravou programového dokumentu OP PIK. V této souvislosti byla identifikována potřeba zpracování podpůrné odborné analýzy externím subjektem zabývajícím se problematikou čerpání prostředků z fondů EU, operačními programy a jejich vyhodnocováním a věcným a finančním monitoringem. Požadavky zadavatele na průběh zpracování veřejné zakázky a požadavky na její výstupy jsou součástí této výzvy (dále také označované jako „Zadávací podmínky“).
3.
CHARAKTERISTIKA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY - ÚKOLY DODAVATELE
3.1
V rámci realizace veřejné zakázky budou řešeny následující dva okruhy:
3.1.1 Absorpční kapacita OP PIK: a)
Analýza absorpční kapacity OP PIK, návrhy finančních alokací na jednotlivé prioritní osy a specifické cíle programu, včetně zdůvodnění těchto návrhů a identifikace oblastí s potenciální nízkou absorpční kapacitou a návrhů řešení.
b)
Analýza a posouzení absorpční kapacity OP PIK z regionálního hlediska, tj. ve vazbě na řešení územní dimenze a integrovaných nástrojů v programu.
3
3.1.2 Indikátory OP PIK: a)
Návrh nastavení cílových hodnot indikátorů OP PIK z hlediska jejich návaznosti na prioritní osy a jednotlivé specifické cíle a ve vazbě na indikátorovou soustavu navrženou pro tento program, tj. kvantifikace cílových hodnot indikátorů (u relevantních indikátorů rovněž hodnot výchozích).
b)
V souvislosti s výkonnostním rámcem programu navrhnout nastavení cílových hodnot milníků OP PIK, tj. kvantifikaci jejich cílových hodnot pro roky stanovené v příslušném nařízení.
Zadavatel uvítá ze strany uchazeče o veřejnou zakázku návrh dalších námětů a doplnění týkajících se výše uvedených řešených okruhů. 3.2
Stručná charakteristika OP PIK
Pro účely výzvy je použita stručná charakteristika Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost odpovídající pracovní verzi tohoto operačního programu z května 2013. Charakteristika OP PIK je uvedena v Příloze č. 3 této výzvy. Uchazeč zpracuje svoji nabídku na základě této charakteristiky.
4.
VÝCHOZÍ DOKUMENTY PRO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Při zpracování veřejné zakázky bude dodavatel vycházet z následujících materiálů a dokumentů týkajících se kohezní politiky EU a OP PIK: 4.1
Materiály MPO: 1) Operační program podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 – 2020 (aktuální pracovní návrh, který bude k dispozici v době zpracování veřejné zakázky), včetně dalších souvisejících dokumentů 2) Operační program Podnikání a inovace 2007 – 2013 (dále též „OPPI“), popř. Operační program Průmysl a podnikání 2004 – 2006 (dále též „OPPP“), včetně dalších souvisejících dokumentů. veřejně přístupné zdroje: http://www.mpo.cz/cz/podpora-podnikani/oppi http://www.mpo-oppi.cz http://www.czechinvest.org/podnikani-a-inovace 3)
4.2
Agregační mapa indikátorů OPPI
Materiály MMR-NOK / EK: 4)
Zásady tvorby a používání indikátorů v programovém období 2014 - 2020
5)
Národní číselník indikátorů pro programové období 2014 – 2020 (NČI 2014+)
6)
Metodický pokyn pro přípravu programových dokumentů pro programové období 2014 – 2020 a další relevantní metodické materiály vydané MMR-NOK. Guidance Document on Monitoring and Evaluation – European Regional Development Fund and Cohesion Fund
7)
4
8) 9)
10) 11)
12)
4.3
Guidance Fiche Performance Framework Review and Reserve in 20142020 Podklad pro přípravu Dohody o partnerství pro programové období 2014– 2020 - Vymezení programů a další postup při přípravě České republiky pro efektivní čerpání fondů Společného strategického rámce (usnesení vlády č. 867/2012). Dohoda o partnerství – dokument připravovaný v gesci MMR-NOK, který stanoví závazky partnerů na celostátní a regionální úrovni a závazky Evropské komise. (Návrh) nařízení Evropského parlamentu a Rady o společných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu, Fondu soudržnosti, Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a Evropského námořního a rybářského fondu, jichž se týká společný strategický rámec, a o obecných ustanoveních ohledně Evropského fondu pro regionální rozvoj, Evropského sociálního fondu a Fondu soudržnosti a o zrušení nařízení (ES) č. 1083/2006. (Návrh) nařízení Evropského parlamentu a Rady o specifických ustanoveních týkajících se Evropského fondu regionálního rozvoje a cíle Investice pro růst a zaměstnanost a o zrušení nařízení (ES) č. 1080/2006 (dále jen „návrh nařízení o ERDF“).
Zadavatel poskytne dodavateli další relevantní data, informace a materiály potřebné pro realizaci veřejné zakázky, pokud je bude mít k dispozici a pokud je zhotovitel nebude moci získat jiným způsobem a zákonné důvody nebudou bránit jejich poskytnutí, jako např. příslušné statistiky a další údaje z informačního systému ISOP713, atd. Veškerá data a veškeré dokumenty a materiály budou dodavateli předány na základě řádného písemného předávacího protokolu (buď v tištěné, nebo elektronické formě) a po skončení plnění veřejné zakázky budou dodavatelem vráceny zadavateli (vyjma dokumentů v elektronické formě).
5.
POŽADOVANÉ VÝSTUPY VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
5.1
Požadavky na vypracování výstupů veřejné zakázky
Dodavatel zpracuje zakázku v rozsahu okruhů uvedených v bodu 3. těchto Zadávacích podmínek. V závěru řešení zakázky vypracuje a předloží zadavateli Předběžnou závěrečnou zprávu a veřejná zakázka bude ukončena vypracováním Závěrečné zprávy a její zkrácené verze, včetně prezentace výsledků projektu zadavateli. Charakteristika obou zpráv, jejich struktura a obsah jsou uvedeny v následujících bodech Zadávací dokumentace. V průběhu realizace zakázky se předpokládá průběžná komunikace dodavatele se zadavatelem a dalšími relevantními subjekty. Dílčí zprávy o průběhu realizace zakázky nebudou vyžadovány. Dodavatel bude ovšem informovat zadavatele na jeho žádost o průběžných výsledcích projektu, operativně dle potřeby a účelnosti na osobních jednáních nebo formou krátkých mailových shrnutí.
5
5.2
Předběžná závěrečná zpráva
5.2.1 Předběžná závěrečná zpráva bude zpracována v českém jazyce, nejpozději k termínu stanoveném v harmonogramu realizace zakázky v bodu 6.1 těchto Zadávacích podmínek. Na její formální stránku (strukturu) nejsou kladeny ze strany zadavatele žádné speciální požadavky.. 5.2.2 Zpráva bude z věcného hlediska obsahovat výstupy ke všem řešeným okruhům stanoveným v bodu 3.1 těchto Zadávacích podmínek, včetně příslušné argumentace, a dále stručného popisu přístupu dodavatele k řešení zakázky. Smyslem zprávy bude shrnout výsledky z analytických prací dodavatele a jeho návrhy za účelem jejich detailního projednání se zadavatelem a vyjasnění postupu k dokončení zakázky ve formě Závěrečné zprávy. Z hlediska harmonogramu je předání Předběžné závěrečné zprávy stanoveno k termínu plánovaného zahájení jednání Řídícího orgánu s Evropskou komisí o operačním programu. 5.2.3 Předběžná závěrečná zpráva bude zadavateli předána v českém jazyce v elektronické podobě v jednom vyhotovení na CD ve formátech .doc a .pdf. 5.3
Závěrečná zpráva k veřejné zakázce
5.3.1 Závěrečná zpráva k veřejné zakázce bude řešit všechny oblasti dle bodu 3. těchto Zadávacích podmínek a bude obsahovat minimálně následující části: a) obsah zprávy, b) popis průběhu realizace veřejné zakázky a aplikovaných metod, c) seznam dílčích vstupů vypracovaných dodavatelem, dílčích podpůrných analýz, studií, podkladů, apod., d) závěry, výsledky a doporučení dodavatele, včetně zdůvodnění a potřebné argumentace za účelem jejich řádného využití při dalších pracích zadavatele na operačním programu (toto bude představovat stěžejní část Závěrečné zprávy), e) shrnutí Závěrečné zprávy ve smyslu manažerského shrnutí, jako samostatná část zprávy, obsah a rozsah je na uvážení dodavatele, který bude posouzen zadavatelem, f) seznam materiálů, dokumentů a literatury a jiných informačních zdrojů použitých při práci na zakázce. 5.3.2 Výše uvedená struktura Závěrečné zprávy může být dodavatelem rozšířena a doplněna o další body, které se v průběhu plnění zakázky ukáží z hlediska zpracovatele jako podstatné a budou přijaty zadavatelem při detailním projednání Předběžné závěrečné zprávy. 5.3.3 Formální předání Závěrečné zprávy a její prezentace zadavateli a)
Závěrečná zpráva a její Manažerské shrnutí budou vyhotoveny v tištěné podobě, v českém jazyce, ve dvou originálech a dvou kopiích. Manažerské shrnutí bude navíc vyhotoveno rovněž v anglickém jazyce, v jednom originále a ve dvou kopiích.
6
5.4
b)
Závěrečná zpráva, včetně Manažerského shrnutí budou zadavateli předány rovněž v elektronické podobě v jednom vyhotovení na CD ve formátech .doc a .pdf.
c)
Závěrečná zpráva, včetně Manažerského shrnutí budou zadavateli předány v termínu dle harmonogramu (viz bod 6.1 těchto Zadávacích podmínek), na místě určeném zadavatelem.
Obecné podmínky plnění veřejné zakázky 1.
Dodavatel zhotoví výstup veřejné zakázky vlastním jménem, samostatně a za koordinace zadavatele.
2.
Dodavatel bude vykonávat činnost samostatně, v místě uvedeném v nabídce.
3.
Dodavatel souhlasí s tím, že po předání výsledků plnění veřejné zakázky může dojít ze strany zadavatele k jejich případným úpravám, dalšímu zpracování a užití, a to i v upravené formě či jejich zapracováním ve spojení s dalšími materiály zadavatele, bez uplatnění autorských práv ze strany dodavatele.
4.
Dodavatel bere na vědomí, že je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou služeb z veřejných zdrojů.
5.
Dodavatel je povinen ve všech výstupech souvisejících s plněním zakázky postupovat v souladu s Pravidly pro publicitu kladenými na subjekty zapojené do implementace strukturálních fondů, se kterými bude obeznámen zadavatelem.
6.
POSTUP REALIZACE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
6.1
Harmonogram realizace veřejné zakázky
Termín
Výstupy z prací v rámci plnění veřejné zakázky
Zahájení plnění veřejné zakázky: Dnem účinnosti Smlouvy o dílo - 2. polovina července 2013. Indikativní časový harmonogram plnění veřejné zakázky – předpokládané termíny Do 15. září 2013
Předání Předběžné závěrečné zprávy
Do 15. října 2013
Předání Závěrečné zprávy
Do 31. října 2013
Prezentace výsledků dodavatelem a ukončení prací na zakázce.
7
7.
CENA, PLATEBNÍ A OBCHODNÍ PODMÍNKY
7.1
Cena
7.1.1 Nabídková cena uchazeče nesmí být vyšší než předpokládaná hodnota této veřejné zakázky, která je stanovena na 900 000 Kč (slovy devětsettisíc korun českých) bez DPH. 7.1.2 Nabídky, které budou obsahovat vyšší nabídkovou cenu za poskytnutí plnění dle této veřejné zakázky, budou zadavatelem vyloučeny. 7.1.3 Nabídková cena musí být stanovena tak, aby zahrnovala celý předmět veřejné zakázky v rozsahu požadovaném zadavatelem. Nabídková cena bude obsahovat také všechny vedlejší náklady spojené s poskytnutím plnění. 7.2
Platební podmínky
7.2.1 Platba za plnění veřejné zakázky proběhne ve dvou splátkách. 1. Po akceptaci Předběžné závěrečné zprávy k zakázce dle harmonogramu uvedeného v bodu 6.1 těchto Zadávacích podmínek. 2. Po akceptaci Závěrečné zprávy k zakázce dle harmonogramu uvedeného v bodu 6.1 těchto Zadávacích podmínek. 3. Výše finančního plnění v jednotlivých splátkách a způsob předání a posouzení kvality díla (akceptační postup) v jednotlivých etapách bude specifikována ve Smlouvě o dílo. 7.2.2 Zálohy na plnění veřejné zakázky zadavatel neposkytuje. 7.2.3 Platební podmínky jsou součástí závazného návrhu Smlouvy o dílo, který tvoří Přílohu č. 2 těchto Zadávacích podmínek. 7.3
Obchodní podmínky
7.3.1 Obchodní podmínky jsou součástí závazného návrhu Smlouvy o dílo, který tvoří Přílohu č. 2 těchto Zadávacích podmínek. 7.3.2 Návrh Smlouvy o dílo bude podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a takto podepsaný bude přiložen k originálu jeho nabídky (viz bod 10.6 těchto Zadávacích podmínek). Uchazeč není oprávněn činit změny či doplnění návrhu Smlouvy o dílo, vyjma údajů, u nichž vyplývá povinnost jejich doplnění. 7.3.3 Podpisem návrhu Smlouvy o dílo osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče vyjádří uchazeč svůj souhlas s tímto návrhem.
8.
ZPRACOVÁNÍ A PODÁNÍ NABÍDKY
8.1
Obálky s nabídkami Podaná nabídka bude zpracována v listinné podobě v českém jazyce. Nabídka bude obsahovat dvě níže uvedené hlavní části (zadavatel doporučuje uchazeči dodržet toto hlavní členění nabídky):
8
První (věcná) část nabídky bude podepsána na titulní straně (krycím listě nabídky) osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, včetně uvedení jeho kontaktních údajů (jméno a příjmení, telefon, e-mailová adresa apod.) a bude obsahovat všechny náležitosti uvedené v bodě 9. těchto Zadávacích podmínek a informace týkající se přístupu uchazeče k řešení dané problematiky dle bodu 10. těchto Zadávacích podmínek. Tato část nabídky bude obsahovat prokázání kvalifikačních předpokladů. Listy této části nabídky budou očíslovány vzestupně a budou sešity a zabezpečeny proti neoprávněné manipulaci. Druhá (finanční) část nabídky, bude obsahovat předpokládaný finanční rozpočet. Je nutné uvést: a)
Nabídkovou celkovou cenu v rozdělení na celkovou cenu bez DPH, částku DPH a celkovou cenu včetně DPH.
b)
Rozpočet realizace veřejné zakázky s uvedením nákladů na práci jednotlivých členů týmu (v člověkodnech) v jednotlivých fázích plnění a na technické a další náklady (strukturovaný rozpočet ve formě přehledné tabulky).
Nabídka bude dodána v pěti výtiscích: v jednom originále podepsaném osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a čtyřech kopiích shodných s originálem. K originálu nabídky přiloží uchazeč prohlášení, ve kterém potvrdí, že bere na vědomí zadávací podmínky veřejné zakázky a že svojí nabídku zpracoval v souladu s nimi. Kompletní nabídka bude rovněž předložena v jednom vyhotovení na CD, přičemž elektronická verze nabídky umožní textové vyhledávání (možnost textového vyhledávání se nevztahuje na úřední doklady). Uchazeč vloží nabídku do obálky, kterou zapečetí a opatří textem NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA „Analýza absorpční kapacity a návrh cílových hodnot indikátorů Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 - 2020“, identifikačními údaji uchazeče včetně adresy, na niž je případně možné zaslat oznámení, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek, a kontaktními údaji na zadavatele dle bodu 1.1 těchto Zadávacích podmínek. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka musí plně respektovat podmínky stanovené v těchto Zadávacích podmínkách. Nabídky, které nesplní požadované podmínky, budou vyřazeny. 8.2
Lhůta a místo pro podání nabídek
Nabídka bude doručena doporučeně poštou nebo osobně nejpozději do 12.00 hodin dne 16. července 2013 do podatelny zadavatele na adresu Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, 110 15 Praha 1. Nabídky podané po uplynutí lhůty pro podání nabídek budou vyřazeny. Úřední hodiny podatelny jsou každý pracovní den od 8 do 16 hodin. Dodavatel může podat pouze jednu nabídku.
9
9.
POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE
9.1
Kvalifikovaným pro plnění veřejné zakázky je dodavatel, který: a) b) c) d)
splní základní kvalifikační předpoklady, splní profesní kvalifikační předpoklady, předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku a splní technické kvalifikační předpoklady.
9.2
Splnění základních kvalifikačních předpokladů: Dodavatel splní základní kvalifikační předpoklady přiložením čestného prohlášení shrnujícího všechny body § 53 odst. 1 ZVZ (viz dále bod 9.8 těchto Zadávacích podmínek) nebo přiložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ne staršího než jeden měsíc od data předložení nabídky.
9.3
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů: Dodavatel splní profesní kvalifikační předpoklady přiložením (viz dále bod 9.8 těchto Zadávacích podmínek): a)
výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpisu z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán (pro účely nabídky postačí kopie bez úředního ověření),
b)
dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména dokladu prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci (pro účely nabídky postačí kopie bez úředního ověření),
c)
nebo přiložením výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ne staršího než jeden měsíc od data přeložení nabídky.
Předloží-li dodavatel výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ne starší než jeden měsíc od data předložení nabídky, nahrazuje tento výpis prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů v souladu s § 127 odst. 1 ZVZ. 9.4
Splnění ekonomické a finanční způsobilosti: Dodavatel předloží čestné prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit tuto veřejnou zakázku (viz dále bod 9.8 těchto Zadávacích podmínek).
9.5
Splnění technických kvalifikačních předpokladů: Dodavatel splní technické kvalifikační předpoklady tím, že předloží tyto doklady (viz dále bod 9.8 těchto Zadávacích podmínek): a)
Seznam členů realizačního týmu, který bude obsahovat pozice členů v týmu a stručně specifikace plněných úkolů (okruhů) v rámci řešení veřejné zakázky, bez ohledu na to, zda jde o zaměstnance dodavatele nebo osoby v jiném vztahu k dodavateli. Členové týmu musí mít zkušenosti s realizací projektů týkajících se řešení absorpční kapacity operačních programů, jejich indikátorové soustavy a nastavení cílových hodnot indikátorů. Všechny specializace musí být v týmu zastoupeny a žádná nesmí zůstat nepokryta. Žádný člen týmu dodavatele nesmí být současně členem týmu jiného dodavatele na zhotovení stejné veřejné zakázky.
10
b)
Zadavatel požaduje předložit profesní životopisy členů realizačního týmu a seznam osvědčení o dosaženém vzdělání a dalších osvědčení a certifikátů týkající se vzdělání a odborné kvalifikace příslušného člena realizačního týmu (pro účely nabídky není kopie těchto osvědčení nezbytná, postačí pouze jejich seznam), zadavatel uvede pro každého člena týmu jeho zkušenosti s obdobnými zakázkami. Součástí bude rovněž čestné prohlášení, že před podpisem smlouvy dodavatel předloží originál, nebo ověřenou kopii profesního životopisu každého člena realizačního týmu, jehož součástí budou originály, nebo ověřené kopie osvědčení o dosaženém vzdělání a další osvědčení a certifikáty týkající se vzdělání a odborné kvalifikace příslušného člena realizačního týmu.
c)
Seznam významných služeb realizovaných v posledních deseti letech, tj v období přípravy a implementace předchozího a současného období kohezní politiky EU. Takovými významnými službami je realizace projektů týkajících se řešení absorpční kapacity operačních programů, jejich indikátorové soustavy a nastavení cílových hodnot indikátorů. Zadavatel uzná i realizované referenční projekty, u nichž předmětná problematika absorpční kapacity a indikátorů operačních programů byla součástí. Uchazeč na tuto skutečnost ve své nabídce poukáže a jím řešenou předmětnou problematiku v těchto referenčních pracích stručně popíše. Ze seznamu významných služeb musí jednoznačně vyplývat, že uchazeč má prokazatelné zkušenosti jak v oblasti absorpční kapacity, tak i v oblasti indikátorů a věcného monitoringu operačních programů. Uchazeč prokáže minimálně jednu významnou službu z oblasti absorpční kapacity operačních programů a minimálně jednu z oblasti indikátorů operačních programů, nebo minimálně jednu službu, která prokazatelně řešila obě oblasti.
9.6
Uchazeč ve své nabídce specifikuje případné subdodavatele a uvede, které části zakázky bude jejich prostřednictvím plnit. V takovém případě uchazeč doloží Smlouvu o smlouvě budoucí se subdodavatelem. Pokud bude uchazeč prostřednictvím subdodavatelů prokazovat kvalifikaci, musí předložit i za ně základní a profesní kvalifikační předpoklady.
9.7
V případě společné nabídky musí uchazeč předložit zadavateli současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které bude obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky.
9.8
Uchazeč v nabídce prokazuje splnění výše uvedených kvalifikačních předpokladů předložením čestného prohlášení, z jehož obsahu bude zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady požadované zadavatelem splňuje. Vzor čestného prohlášení je součástí Přílohy č. 1 této výzvy.
11
10.
OBSAH NABÍDKY
Zadavatel doporučuje uchazeči dodržet níže uvedené členění nabídky. 10.1
Krycí list nabídky podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče a obsahující identifikaci veřejné zakázky a uchazeče.
10.2
Stručný obsah nabídky s číslováním stránek jednotlivých kapitol, včetně seznamu příloh.
10.3
Popis přístupu uchazeče ke zpracování veřejné zakázky a návrh metodiky zpracování veřejné zakázky zohledňující požadavky zadavatele (viz body 3. až 6. těchto Zadávacích podmínek).
10.4
Seznam informačních zdrojů, které uchazeč předpokládá využít při plnění veřejné zakázky.
10.5
Představení průběhu prací na veřejné zakázce; při respektování předepsaného harmonogramu prací dle bodu 6.1 těchto Zadávacích podmínek.
10.6
Přílohy: I.
Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů (viz bod 9.8 těchto Zadávacích podmínek).
II.
Prohlášení, ve kterém potvrdí, že bere na vědomí zadávací podmínky veřejné zakázky a že svojí nabídku zpracoval v souladu s nimi (viz bod 8.1 těchto Zadávacích podmínek).
III.
Podepsaný závazný návrh Smlouvy o dílo (viz bod 7.3 těchto Zadávacích podmínek).
IV.
Prohlášení dodavatele o pravdivosti: Prohlášení, že všechny údaje uvedené v nabídce jsou pravdivé, že dodavatel nezamlčel žádné skutečnosti podstatné pro jeho způsobilost k realizaci veřejné zakázky, že je připraven spolehlivě a bez průtahů splnit podmínky zadání a že v případě získání veřejné zakázky vyhradí potřebný čas a prostředky na její zpracování.
V.
Prohlášení uchazeče, kterou část zakázky bude plnit sám a kterou prostřednictvím subdodavatele. V případě že část zakázky bude plněna subdodavatelem, součástí této přílohy musí být i doklady dle článku 9.6 těchto zadávacích podmínek.
VI.
Smlouva v případě, že bude předmět veřejné zakázky plněn společně několika dodavateli dle bodu 9.7 těchto Zadávacích podmínek.
VII. Další přílohy dle zvážení uchazeče.
11.
HODNOCENÍ NABÍDEK
Základním hodnotícím kritériem je: ekonomická výhodnost nabídky. Hodnotící kritérium ekonomické výhodnosti nabídky je tvořeno dvěma dílčími hodnotícími kritérii:
12
1.
Hodnocení věcné/obsahové části nabídky - kvalita popisu způsobu plnění předmětu veřejné zakázky: max. počet bodů 40 (váha kritéria)
2.
Celková nabídková cena (bez DPH):
max. počet bodů 60 (váha kritéria)
Celkový maximálně dosažitelný počet bodů v tomto hodnocení je 100. 11.1
Hodnocení dílčího kritéria „Hodnocení věcné/obsahové části nabídky – kvalita popisu způsobu plnění předmětu veřejné zakázky“
1.
V rámci hodnocení dílčího kritéria „Hodnocení věcné/obsahové části nabídky – kvalita popisu způsobu plnění předmětu veřejné zakázky“ bude nabídka hodnocena z hlediska toho, jak a do jaké míry naplňuje požadavky zadavatele na realizaci veřejné zakázky, které jsou definovány v těchto Zadávacích podmínkách. V této části hodnocení může nabídka získat max. počet 40 bodů.
2.
Lépe bude hodnocena nabídka, která bude: -
stručnější / věcnější při současném respektování všech požadavků na plnění veřejné zakázky definovaných v bodech 2. až 6. těchto Zadávacích podmínek. obsahovat další relevantní doplnění či rozšíření uvedených požadavků, včetně příslušného zdůvodnění, v rámci harmonogramu obsahovat kratší lhůtu pro předložení Předběžné závěrečné zprávy, vyžadovat menší míru součinnosti zadavatele při současném respektování všech požadavků na plnění veřejné zakázky definovaných v bodech 2. až 6. těchto Zadávacích podmínek.. Uchazeč pro účely tohoto hodnocení v nabídce konkrétně popíše, u kterých činností předpokládá přímé zapojení zadavatele, a které činnosti bude uchazeč zabezpečovat sám (příp. po konzultaci se zadavatelem), přičemž za každou tuto oblast lze získat 0 až 10 bodů (hodnocení na celá čísla, bez desetinných míst). Nejlépe hodnocená nabídka bude ta, která získá v rámci tohoto dílčího kritéria nejvyšší počet bodů. Bodové hodnocení každé jednotlivé nabídky vznikne za toto dílčí kritérium zprůměrováním (aritmetický průměr) za všechny členy hodnotící komise k hodnocení nabídek.
3.
Dosažené bodové ohodnocení jednotlivých nabídek bude následně přepočítáno váhou kritéria. Počet bodů kritéria =
11.2 1.
40 * dosažený počet bodů hodnocené nabídky dosažený počet bodů nejlépe hodnocené nabídky
Hodnocení dílčího kritéria „Celková nabídková cena“ Pro hodnocení finanční části získají jednotlivé nabídky bodovou hodnotu, která vznikne součinem váhy a poměru ceny nejvýhodnější nabídky k ceně hodnocené nabídky. Nejvýhodnější nabídka v této fázi hodnocení je ta, která má ze všech předložených nabídek nejnižší nabízenou cenu bez DPH. V této části hodnocení může nabídka získat max. počet 60 bodů.
13
Počet bodů kritéria =
2.
60 * cena nejvýhodnější nabídky (tj. nejnižší nabídnutá cena) cena hodnocené nabídky
Před hodnocením nabídek během posouzení nabídek uchazečů z hlediska splnění zadávacích podmínek posoudí hodnotící komise též výši nabídkových cen ve vztahu k předmětu veřejné zakázky. Jestliže nabídka obsahuje mimořádně nízkou nabídkovou cenu, postupuje hodnotící komise dále dle § 77 ZVZ.
11.3 Při veškerých výpočtech a úpravách v rámci hodnocení nabídek budou čísla zaokrouhlována na dvě desetinná místa podle matematických pravidel. 11.4
Hodnotící komise doporučí zadavateli, aby veřejná zakázka „Analýza absorpční kapacity a návrh cílových hodnot indikátorů Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 - 2020“ byla přidělena dodavateli, jehož nabídka získá součtem bodového ohodnocení za obě dílčí hodnotící kritéria nejvyšší celkové bodové ohodnocení.
11.5
Práva zadavatele
Zadavatel si vyhrazuje právo: 1. 2.
2. 3. 11.6
ověřit údaje uvedené v nabídce, požadovat od uchazeče, se kterým má být uzavřena smlouva, před jejím uzavřením předložení originálů nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy. nevracet podanou nabídku, změnit nebo zrušit zadávací řízení i bez udání důvodu. Náklady účasti ve výběrovém řízení
Uchazeči nevzniká žádné právo na náhradu nákladů spojených s podáním nabídky.
12.
PODMÍNKY VÝBĚRU DODAVATELE VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
12.1
Výběr dodavatele
Zadavatel rozhodne o výběru nejvhodnější nabídky toho uchazeče, jehož nabídka byla podle hodnotících kritérií vyhodnocena jako ekonomicky nejvýhodnější.
Česká republika - Ministerstvo průmyslu a obchodu Sekce fondů EU V Praze, červenec 2013
14
13.
PŘÍLOHY:
I.
Čestné prohlášení o splnění kvalifikačních předpokladů
II.
Návrh Smlouvy o dílo
III.
Stručná charakteristika Operačního programu Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost 2014 - 2020
15
