VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK Veřejná zakázka malého rozsahu dle metodického pokynu pro zadávání zakázek OP LZZ a směrnice rady města č. 1/2010 o zadávání veřejných zakázek s názvem
„Nákup, integrace a implementace personálního software včetně zaškolení zaměstnanců“ V rámci projektu podpořeného z operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost s názvem: „Zefektivnění personálních procesů v MěÚ Česká Lípa“. Zadavatel: město Česká Lípa Adresa: náměstí T. G. Masaryka 1/1, 470 01 Česká Lípa IČ: 00260428 DIČ: CZ00260428 Zastoupený: Mgr. Hana Moudrá, starostka města
Pověřená osoba: OTIDEA a.s. Adresa: Na Příkopě 31 110 00 Praha 1 IČ: 27142442
Kontaktní osoba: Ing. Martin Polák tel.:733 739 292 e-mail:
[email protected]
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 1 z 15
Název projektu:
Zefektivnění personálních procesů v MěÚ Česká Lípa
Název veřejné zakázky:
Nákup, integrace a implementace personálního software včetně zaškolení zaměstnanců
Zadavatel Název / obchodní firma:
město Česká Lípa
IČ :
00260428
DIČ:
CZ00260428
Adresa sídla / místa podnikání:
náměstí T. G. Masaryka 1/1, 470 01 Česká Lípa
Osoba oprávněná za zadavatele jednat:
Mgr. Hana Moudrá, starostka města
Osoba pověřená zadavatelskými činnostmi Název / obchodní firma:
OTIDEA a.s.
IČ :
271 42 442
Adresa sídla / místa podnikání:
Na Příkopě 31, 110 00 Praha 1
Kontaktní osoba:
Ing. Martin Polák
Telefon:
240 200 125, 733 739 292
E-mail:
[email protected]
Uchazeči jsou povinni veškeré dokumenty související s danou veřejnou zakázkou, vyjma nabídky (bod 12), doručovat na adresu společnosti OTIDEA a.s., která je pověřena výkonem zadavatelských činností.
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 2 z 15
OBSAH 1. PŘEDMĚT PLNĚNÍ ......................................................................................................................... 4 2. HODNOTA ZAKÁZKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY .................. 6 3. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE UCHAZEČE ................................................... 7 4. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA A METODY HODNOCENÍ ................................................................... 8 5. PUBLICITA ........................................................................................................................................ 8 6. MONITORING A ZABEZPEČENÍ PRŮBĚHU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY..................................... 10 7. PLATEBNÍ PODMÍNKY ................................................................................................................. 11 8. ARCHIVACE A OSTATNÍ POVINNOSTI DODAVATELE ..................................................... 12 9. POŽADAVKY NA REALIZAČNÍ TÝM A MÍSTA KONÁNÍ ........................................................ 12 10. HARMONOGRAM ....................................................................................................................... 12 11. NÁVRH SMLOUVY O POSKYTNUTÍ SLUŽEB ...................................................................... 13 12. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY A LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK ............. 13 13. DODATEČNÉ INFORMACE ...................................................................................................... 14 14. DOTAZY ........................................................................................................................................ 15 15. PŘÍLOHY ....................................................................................................................................... 15
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 3 z 15
1. PŘEDMĚT PLNĚNÍ Projekt „Zefektivnění personálních procesů v MěÚ Česká Lípa“ registrační číslo projektu CZ.1.04/4.1.01/57.00068 byl připraven městem Česká Lípa v souladu s Operačním programem Lidské zdroje a zaměstnanost. Projekt „Zefektivnění personálních procesů v MěÚ Česká Lípa“ programově spadá pod Prioritní osu 4.4a Veřejná správa a veřejné služby (Konvergence), Oblast podpory 4.4a.1Posilování institucionální kapacity a efektivnosti veřejné správy.
KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Název Informační technologie: poradenství, vývoj programového vybavení, internet a podpora Vzdělávání dospělých a jiné vzdělávání
Kód CPV
MJ
72000000-5
Soubor
80400000-8
Soubor
Stručný popis Předmětem plnění veřejné zakázky je zajištění aktivity implementace personálního softwaru v úrovni databází se stávajícím systémem pro zpracování mzdové a docházkové agendy v rámci projektu „Zefektivnění personálních procesů v MěÚ Česká Lípa“ Implementace personálního softwaru je požadována v rozsahu tří set osobních čísel a její součástí je i zaškolení zaměstnanců pro práci se softwarem. Předmětem plnění je: •
•
•
•
•
•
Vytvoření organizační struktury, možností variantních řešení a simulací změn, tiskových výstupů z organizační struktury, progresivních změn organizační struktury, evidencí historie organizační struktury, provázaností organizační struktury se stávajícím mzdovým programem Vytvoření systemizace pracovních míst a jejich specifikace - popisu systemizovaných míst a požadavků na ně, přehledů zaměstnanců s možností zobrazení podrobných údajů o zaměstnancích vč. výběru zařazení pracovních míst podle zákona č. 222 /2010 Sb., o katalogu prací ve veřejných službách a správě, dále popisů pracovních náplní a tiskových výstupů Realizace výběrových řízení, tzn. evidencí výběrových řízení s definovatelnými požadavky pro vyhodnocování uchazečů, sledování doložení náležitostí, přijímání zaměstnanců ve smyslu zákona č. 312/2002 Sb. a tiskových výstupů Realizace hodnocení zaměstnanců, tzn. evidencí hodnocení zaměstnanců s definovatelnými hodnotícími kritérii, sledování celého průběhu „hodnocení zaměstnance“, vč. úkolů pro zaměstnance i zaměstnavatele a požadavků na vzdělávání vzniklých z hodnotících pohovorů v rámci motivace a rozvoje zaměstnance, tiskových výstupů Vytvoření systému vzdělávání zaměstnanců dle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků, v platném znění - tvorby, evidencí a editací plánů vzdělávání jednotlivých zaměstnanců dle metodiky Ministerstva vnitra ČR, evidencí vzdělávacích akcí, přihlašování jednotlivých zaměstnanců na vzdělávací akce, evidencí vzdělávacích institucí, sledování nákladů na vzdělávání, vyhodnocování vzdělávacích akcí a tiskových výstupů Vytvoření systému BOZP, tzn. evidencí BOZP u zaměstnanců, vč. evidencí zdravotních prohlídek a tiskových výstupů
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 4 z 15
•
•
Vytvoření docházkového systému zaměstnanců, tzn. komplexního výpočtu odpracované doby, úplného zpracování všech druhů přerušení pracovní doby, tiskových výstupů – přehledu docházky, bilancí, průchodů apod., vytvoření možností plánování – nepřítomností na pracovišti, vytvoření přímého exportu dat do mzdového kalendáře Vytvoření výstupů do Daňového portálu – ty vygenerují soubory ve tvaru požadovaném Ministerstvem financí ČR
Systémové požadavky: • Platforma MS SQL 2000 a vyšší • Úplná integrace se systémem FLUXPAM5, pod touto integrací se zejména rozumí propojení programů na úrovni databází v on-line provozu, vč. historie záznamů, podmínkou je smluvní zabezpečení aktualizace integrace při změnách datových struktur • Úplná integrace s docházkovým systémem COMINFO (HW část, pod touto integrací se rozumí převzetí informací o průchodech pro vlastní zpracování s SW částí docházkového systému) • Napojení na Active Directory firmy Microsoft • Rozhraní webové služby SOAP – čtení/zápis (pro data PLUXPAM5 Osobní oddělení a Oddělení PaM) • Čerpání údajů z centrální databáze personálních informací o zaměstnancích pro účely zveřejňování prostřednictvím webového prohlížeče – přístup k datům pomocí webového rozhraní • Exportní sestavy ve formátu Microsoft Office a XML, schopnost tiskových výstupů • Historické ukládání dat • Vzájemná provázanost jednotlivých modulů (eliminace duplicitního zadávání dat), pod provázaností se rozumí on-line předávání informací, kdy při zadání dat se tato data okamžitě zapíší do všech potřebných agend. Data se musí chovat historicky stejně jako stávající mzdový systém, okamžitá aktualizace dat v personalistice • Kmenová data propojena se všemi moduly, které se týkají personalistiky • Centrální databáze o zaměstnancích pro různé systémy • Informace dostupné v reálném čase • Nastavení přístupů a práce v programovém vybavení pro dvacet uživatelů dle zaměstnavatelem stanovených kompetencí, vč. jejich zaškolení rozsahu 12-ti dnů Požadavky na poradenství k SW vč. zaškolení zaměstnanců – dvaceti uživatelů SW: V rámci implementace SW poskytnutí poradenství a zaškolení k obsluze programového vybavení a to v rozsahu 12-ti dnů (96 hodin) : a) zaměstnanců zařazených do úseku personalistiky a mezd v rozsahu této veřejné zakázky, tzn. v rozsahu organizačního schéma, popisu systemizovaných míst, výběrových řízení, hodnocení zaměstnanců, vzdělávání zaměstnanců, BOZP, zpracování docházky a vytvoření výstupů do Daňového portálu b) vedoucích úředníků v rozsahu nastavených přístupů – dle zaměstnavatelem stanovených kompetencí Požadavky na údržbu SW pro personální agendu: • •
Hot-line k programu Zapracovávání legislativních změn a dalších vylepšení k programu, která nejsou individuálním požadavkem
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 5 z 15
•
Zajištění systému elektronické podpory hot-line
Ostatní požadavky: •
výše ročního udržovacího poplatku činí maximálně 76.000,- Kč včetně DPH (hrazen následující rok po implementaci softwaru). Navýšení ročního udržovacího poplatku pro následující roky nesmí překročit roční míru inflace.
Hlavní cíle Hlavním cílem plnění veřejné zakázky je vybrat vhodný personální software, který poskytne cílové skupině projektu a dodavateli vzdělávání a poradenství, potřebné prostředí pro implementaci a zjednodušení na úřadě plánovaných personálních procesů, které jsou předmětem dalších aktivit projektu. Výstupy:
Implementovaný personální software poskytnutí poradenství a zaškolení k obsluze programového vybavení a to v rozsahu 12-ti dnů Uznatelné náklady: • osobní náklady – DPP pro tým interních metodiků • nakoupené zařízení a vybavení – speciálně sw podpora • služby – dodavatel sw – 12 porad. dnů při implementaci sw Délka: Po dobu trvání realizace veřejné zakázky, předpokládaná doba plnění 12/2011 – 09/2012 Místem realizace je město Česká Lípa.
2. HODNOTA ZAKÁZKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Maximální cena plnění je 550 000,- Kč bez DPH. Zadavatel si vyhrazuje právo snížit objem zakázky v případě takových změn v projektu, které by měly vliv na financování zakázky. V případě, že uchazeč ve své nabídce nabídne vyšší nabídkovou cenu, bude nabídka z výběrového řízení vyřazena a uchazeč vyloučen. Předpokládaná hodnota pořízení personálního SW činí 480 000,-Kč včetně DPH a předpokládaná hodnota poradenství k personálnímu softwaru činí 180 000,-Kč včetně DPH Zadavatel požaduje zpracovat nabídkovou cenu v souladu se zásadami uvedenými v této výzve a dle položek přílohy č. 1 –krycí list nabídky. Nabídková cena musí být uvedena v české měně. Nabídková cena musí obsahovat veškeré náklady nutné a způsobilé k realizaci předmětu zakázky, tzn., že veškeré personální a režijní náklady související s realizací zakázky. Nabídková cena bude zpracována ve struktuře přílohy č. 1, krycí list nabídky a ve členění celková nabídková cena bez DPH, výše DPH a celková nabídková cena včetně DPH DPH bude vypočtena dle příslušných právních předpisů platných v ČR k datu podání nabídky. V případě novelizace právních předpisů o DPH v době po podání nabídky nebo v průběhu realizace předmětu veřejné zakázky bude DPH k ceně za část plnění nerealizovanou k datu účinnosti případné novely přepočtena dle nově platných právních předpisů.
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 6 z 15
Není-li uchazeč registrovaným plátcem DPH, potom tuto daň nemusí vyčíslit a skutečnost, že není plátcem výslovně uvede v nabídce (i v návrhu Smlouvy o poskytnutí služeb). Důležité upozornění: Vzhledem ke způsobu proplácení služeb poskytovaných dodavatelem výhradně formou plateb na základě doložených uskutečněných prací, musí uchazeč o veřejnou zakázku kalkulovat veškeré své náklady, včetně mzdových nákladů, provozních nákladů, nákladů na administraci a dalších možných nákladů a finančních požadavků. Jiný způsob platby než proplácení jednotlivých položek na základě doložených výstupů a v souladu nabídkovými cenami doloženými v nabídce nebude možný.
3. POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE UCHAZEČE Kvalifikaci splní uchazeč, který prokáže splnění základních, profesních, ekonomických a technických kvalifikačních předpokladů. Základní kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč předložením čestného prohlášení. Uchazeč je povinen použít přílohu č. 2 – Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů analogicky se zněním § 53 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Profesní kvalifikační předpoklady a) splňuje uchazeč, který předloží výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, podle zvláštních právních předpisů. Výpis z obchodního rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 90 kalendářních dnů. b) splňuje uchazeč, který předloží doklad o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění či licenci. Veškeré doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů budou předloženy v prosté kopii. Ekonomické kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, který pro plnění této veřejné zakázky zajistí pojistné krytí za škody způsobené třetí osobě min. ve výši 500 000,- Kč. K prokázání tohoto předpokladu předloží uchazeč prostou kopii platné pojistné smlouvy nebo pojistného certifikátu, jejichž předmětem je pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou uchazečem třetí osobě, a to min. v požadované výši pojistného krytí. Z předložených dokladů musí být splnění výše uvedených podmínek patrné. Technické kvalifikační předpoklady splňuje uchazeč, který předloží seznam min. 2 významných obdobných služeb v oblasti vývoje, integrace a implementace personálního softwaru, každá v rozsahu min. za 50 tis. Kč bez DPH, poskytnutých uchazečem v posledních 3 letech, s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: 1. osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli, nebo 2. osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo 3. čestné prohlášení uchazeče, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možno osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně.
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 7 z 15
Veškeré doklady prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů postačuje doložit v prosté kopii. Nesplnění kvalifikace:
Uchazeč, který nesplní kvalifikaci v požadovaném rozsahu nebo uvede neúplné či nepravdivé informace, bude z účasti ve veřejné zakázce vyloučen.
V takovém případě zadavatel bezodkladně písemně oznámí uchazeči své rozhodnutí o jeho vyloučení z účasti ve veřejné zakázce s uvedením důvodu.
4. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA A METODY HODNOCENÍ Nabídky se budou hodnotit dle následujících kritérií: pořadí
váha
kritérium
1.
80%
Celková nabídková cena bez DPH
2.
20%
Schématické zobrazení nabízeného personálního softwaru, způsob napojení na stávající programové vybavení, způsob vytvoření logických vazeb mezi jednotlivými softwary a zhodnocení vypovídací schopnosti vytvořených výstupů
V rámci dílčího kritéria ad 1) bude zadavatel hodnotit celkovou nabídkovou cenu bez Celková nabídková cena musí být v členění dle bodu 2 výzvy.
DPH v Kč.
V rámci dílčího kritéria ad 2) bude zadavatel hodnotit uchazečem předložené schématické zobrazení nabízeného personálního softwaru. Hodnotící komise bude hodnotit především způsob napojení na stávající programové vybavení, způsob vytvoření logických vazeb mezi jednotlivými softwary. Hodnocena bude komplexnost nabízených služeb poptávaného softwaru, jeho skladba z hlediska složitosti, včetně možností ve smyslu provádění jednotlivých úkonů samotnými uživateli softwaru dle jejich postavení a pracovní náplně vycházející z organizační struktury organizace. V rámci zhodnocení vypovídací schopnosti vytvořených výstupů bude hodnotící komise lépe hodnotit nabídky, ve kterých budou jasně zachyceny možnosti výstupů softwaru pro jeho samotné uživatele a vypovídající a užitná hodnota těchto materiálů pro potřeby města a uživatelů softwaru. Kritérium 2) Způsob hodnocení váha 20% Schématické zobrazení nabízeného personálního softwaru, způsob napojení na stávající programové vybavení, způsob vytvoření logických vazeb mezi jednotlivými softwary a zhodnocení vypovídací schopnosti vytvořených výstupů
Maximum možných bodů
Počet přidělených bodů
Písemné zdůvodnění hodnocení
Dostatečné- 20 bodů
Dobré– 60 bodů
100
Výborné – 100 bodů
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 8 z 15
Metoda přidělování bodových hodnot: Uchazeč je povinen za účelem hodnocení své nabídky uvést k jednotlivým dílčím kritériím maximálně konkrétní informace. Údaje uvedené pro účely hodnocení jsou závazné i z hlediska následného plnění předmětu smlouvy. Pro hodnocení nabídek bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100 bodů pro každé dílčí kritérium. Každé hodnocené nabídce budou přiděleny bodové hodnoty, které budou odrážet úspěšnost nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria (celková nabídková cena) získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro nečíselně vyjádřitelné kritérium „Schématické zobrazení nabízeného personálního softwaru, způsob napojení na stávající programové vybavení, způsob vytvoření logických vazeb mezi jednotlivými softwary a zhodnocení vypovídací schopnosti vytvořených výstupů“ bude použita bodovací stupnice popsaná výše v bodě 4 výzvy. Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. Všechny hodnocené nabídky budou seřazeny dle výsledného bodového hodnocení od nabídky s nejvyšší bodovou hodnotou po nabídku s nejnižší bodovou hodnotou. Nabídka s nejvyšší bodovou hodnotou bude považována za ekonomicky nejvýhodnější. Uchazeč není oprávněn podmínit jím navrhované podmínky, které jsou předmětem hodnocení, další podmínkou. Podmínění nebo uvedení několika rozdílných hodnot podmínek, které jsou předmětem hodnocení, je důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení uchazeče z účasti ve veřejné zakázce. Obdobně bude zadavatel postupovat v případě, že dojde k uvedení hodnoty podmínky, která je předměte hodnocení, v jiné veličině či formě, než zadavatel požaduje.
5. PUBLICITA
Dodavatel je povinen informovat širokou veřejnost o realizaci veřejné zakázky. Publicita bude probíhat podle plánu publicity, který podléhá schválení zadavatele a bude zadavateli předložen do 10 pracovních dní od podpisu Smlouvy o poskytnutí služeb. Informační a propagační aktivity budou zajišťovány průběžně, tzn. před zahájením aktivit pro účastníky, ale i před samotným ukončením tak, aby široká veřejnost měla k dispozici aktuální informace. Veškeré výstupy publicity musí zakládat jak dodavatel, tak zadavatel. Není povoleno používat logo dodavatele na materiálech souvisejících s veřejnou zakázkou. Dodavatel zajistí, aby na všech materiálech souvisejících s realizací veřejné zakázky a také v prostorách, ve kterých se budou jednotlivé aktivity realizovat, bylo „Povinné minimum publicity OP LZZ“: a) logo Evropského sociálního fondu b) text „Evropský sociální fond“, text může být součástí loga nebo může být umístěn samostatně
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 9 z 15
c) logo Evropské unie včetně textu „Evropská unie“ d) logo Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost e) prohlášení „Podporujeme vaši budoucnost“ f) odkaz na oficiální webové stránky ESF: www.esfcr.cz. Dodavatel je zároveň povinen používat logo města Česká Lípa. Povinné minimum publicity OP LZZ musí být na materiálech informačního a propagačního charakteru: letáky, inzerce, propagační předměty, osvědčení, pozvánky, prezenční listiny, prostředí dodávaného softwaru, veškerá písemná korespondence spojená s realizací veřejné zakázky (např. smlouvy uzavřené v rámci trvání veřejné zakázky, dopisní/hlavičkový papír projektu, apod.). Při propagaci je dodavatel povinen dbát pravidel stanovených: Manuálem pro publicitu OP LZZ, který stanovuje povinné minimum publicity a vizuální identity projektů podpořených z OP LZZ Manuálem vizuální identity ESF v ČR, který určuje zásady správného používání loga ESF a vlajky EU Manuálem vizuální identity OP LZZ, který určuje zásady správného používání loga OP LZZ Všechny tyto dokumenty jsou k dispozici na internetových stránkách www.esfcr.cz. Každá akce spolufinancovaná z prostředků OP LZZ musí být uvedena informací o tom, že je financována z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu.
6. MONITORING A ZABEZPEČENÍ PRŮBĚHU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Monitorování je činnost, jejímž cílem je průběžně ověřovat řízení a plnění předmětu veřejné zakázky, tedy sledovat kvalitu, objem, výstupy a časové plnění harmonogramu. V rámci monitorování budou zadavateli dodavatelem dokládány zprávy sloužící kromě přehledu realizovaných činností a výstupů také i identifikaci možných rizik a poukázání na případné vzniklé problémy. Měsíční zpráva Měsíční zpráva bude vypracována vždy za jeden kalendářní měsíc a poté bude do 10. kalendářního dne následujícího měsíce předána zadavateli. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat vyhotovení zpráv v případě nutnosti častěji. Dodavatel vždy za daný měsíc popíše průběh realizace veřejné zakázky - plnění harmonogramu, naplňování indikátorů, uskutečněnou publicitu, čerpání finančních prostředků, problémy objevující se postupně v průběhu realizace a kroky vedoucí k jejich odstranění apod. S každou měsíční zprávou budou doloženy příslušné doklady dle požadovaných výstupů. Formulář měsíční zprávy obdrží dodavatel při podpisu Smlouvy o poskytnutí služeb. Závěrečná zpráva Závěrečnou zprávu doručí dodavatel zadavateli do 30 kalendářních dnů po ukončení realizace veřejné zakázky. Obsahem bude zhodnocení celého průběhu veřejné zakázky a výsledky realizace, ke kterým se dodavatel zavázal. Předkládání a schvalování zpráv Zprávy bude dodavatel předkládat projektovému manažerovi zadavatele ve výše uvedených
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 10 z 15
termínech v tištěné podobě a v elektronické podobě na CD. Všechny zprávy a k nim náležící přílohy a podklady musí být podepsány statutárním zástupcem nebo osobou k tomuto zmocněnou. Zprávy od dodavatele schvaluje zadavatel. V případě nedostatků či neúplného doložení všech podkladů u zpráv zadavatel stanoví lhůtu na sjednání nápravy od dodavatele. Zadavatel si vyhrazuje právo požadovat dodatečné informace ke způsobu realizace veřejné zakázky a k jeho výsledkům. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit podmínky kontroly a monitorování, které jsou uvedené v této výzvě.
7. PLATEBNÍ PODMÍNKY Dodavatel bude využívat prostředky Evropského sociálního fondu a obecního rozpočtu, proto musí všechny jeho výdaje splňovat následující kritéria: Účel výdaje: Výdaj musí být vynaložen na aktivity v souladu s obsahovou stránkou a cíli projektu popisovanými v této výzvě. Datum uskutečnění výdaje: Výdaj musí vzniknout v době trvání Smlouvy o poskytnutí služeb mezi zadavatelem a dodavatelem. Evidence a prokazování uskutečněného výdaje: Výdaj musí skutečně vzniknout, musí být zaznamenán na účtech dodavatele, být identifikovatelný a musí být doložitelný originály účetních dokladů ve smyslu § 11 zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví ve znění pozdějších předpisů, resp. originály jiných dokladů ekvivalentní průkazné hodnoty. Efektivita výdaje: Výdaj musí být nezbytný pro realizaci projektu, být vynaložen na aktivity popsané v této výzvě. Fakturace Zadavatel uhradí cenu za skutečné plnění na základě řádných daňových dokladů (faktur) předkládaných dodavatelem a na základě výstupů, které budou přílohou měsíčních zpráv a závěrečné zprávy. Bez těchto výstupů nebude uchazeči za tato plnění úplata poskytnuta. Zadavatel požádá dodavatele o předložení faktury po odsouhlasení měsíční zprávy včetně jejích příloh. Faktura musí obsahovat všechny náležitosti řádného účetního a daňového dokladu ve smyslu příslušných právních předpisů v platném znění (zejména zákon o účetnictví a o dani z přidané hodnoty). Faktura musí dále obsahovat také registrační číslo a název projektu. V případě, že faktura nebude mít odpovídající náležitosti, je zadavatel oprávněn vyzvat dodavatele ve lhůtě splatnosti k doplnění či úpravě, aniž se tak dostane do prodlení se splatností; lhůta splatnosti počíná běžet znovu od opětovného zaslání náležitě doplněného či opraveného dokladu. Podává-li nabídku více dodavatelů společně (společná nabídka), uvedou v návrhu Smlouvy osobu, která bude v průběhu plnění předmětu veřejné zakázky fakturačním partnerem zadavatele. Splatnost faktur nesmí být kratší než 14 kalendářních dní ode dne jejich doručení zadavateli. Bankovní účet Vybraný dodavatel zřídí na dobu trvání veřejné zakázky, a to až do doby ukončení financování veřejné zakázky, samostatný bankovní účet určený výhradně pro platební operace související s plněním veřejné zakázky. Kopie smlouvy o zřízení samostatného bankovního účtu bude přílohou Smlouvy o poskytnutí služeb.
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 11 z 15
8. ARCHIVACE A OSTATNÍ POVINNOSTI DODAVATELE Dodavatel má povinnost po dobu 10 let od skončení plnění zakázky, uchovávat doklady související s plněním zakázky a umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly, z něhož je zakázka hrazena (zejména se jedná o poskytovatele, MPSV, MF, NKÚ, EK, Evropský účetní dvůr), provést kontrolu těchto dokladů. Desetiletá lhůta začíná běžet od 1. ledna kalendářního roku následujícího po roce, kdy byla dodavateli vyplacena závěrečná platba. Dodavatel musí respektovat rovné příležitosti, nesmí nikoho diskriminovat z hlediska pohlaví, rasy, etnického původu, náboženského vyznání, víry, zdravotního postižení, věku či sexuální orientace. Dodavatel je povinen v průběhu celé realizace veřejné zakázky zacházet se všemi údaji o účastnících projektu v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů. Dodavatel je při své činnosti povinen používat výpočetní techniku vybavenou pouze legálním a licencovaným programovým vybavením. Dodavatel je povinen při provádění prací dodržovat veškeré platné normy, zákony a prováděcí vyhlášky týkající se jeho činnosti pro zadavatele. Pokud porušením těchto předpisů vznikne škoda, nese veškeré vzniklé náklady dodavatel.
9. POŽADAVKY NA REALIZAČNÍ TÝM Realizační tým Zadavatel požaduje předložit jako součást nabídky složení realizačního týmu. Uchazeč uvede jména a příjmení osob, včetně jejich telefonického a e-mailového kontaktu, které budou zodpovědné za plnění veřejné zakázky. Uchazeč doloží u členů realizačního týmu prostou kopii dokladů o nejvyšším dosaženém vzdělání (maturitní vysvědčení, apod.) a profesním životopisem, ze kterého bude zřejmé doložení praktických zkušeností. Zadavatel připouští subdodávky maximálně ve výši 70%. Vlastní podíl uchazeče na plnění veřejné zakázky bude minimálně 30%.
10. HARMONOGRAM Uchazeč ve své nabídce navrhne časový harmonogram prací, který bude sestaven reálně vzhledem k činnostem definovaných v bodě 1 výzvy a odpovídat následujícím podmínkám stanovených zadavatelem. Uchazečem předložený časový harmonogram, musí počítat i s časovým harmonogramem ostatních aktivit v rámci projektu „Zefektivnění personálních procesů v MěÚ Česká Lípa“, který je předložen zadavatelem v příloze č. 3 výzvy.:
Uzavření Smlouvy o poskytnutí služeb neprodleně po ukončení zadávacího řízení a usnesení rady města – předpoklad začátek 12/2011.
Veřejná zakázka včetně následného vyhodnocování a vypracování závěrečné zprávy musí trvat max. 10 měsíců, do konce 9/2012.
Ihned po nabytí účinnosti Smlouvy o poskytnutí služeb bude zahájena realizace veřejné zakázky.
Předčasné ukončení veřejné zakázky Zadavatel si vyhrazuje právo předčasně ukončit zakázku z důvodu vyčerpání finančních prostředků určených na realizaci předmětu plnění. Veřejná zakázka včetně následného vyhodnocování a vypracování závěrečné zprávy bude ukončena předčasně bez nároku dodavatele na finanční plnění za nerealizované měsíce.
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 12 z 15
11. NÁVRH SMLOUVY O POSKYTNUTÍ SLUŽEB Součástí nabídky bude také podepsaný návrh Smlouvy o poskytnutí služeb, který tvoří přílohu této výzvy. Uchazeč není oprávněn v návrhu Smlouvy o poskytnutí služeb, který je součástí výzvy, vyplňovat jiná ustanovení než ta, která jsou zadavatelem označená pro vyplnění (žlutě podbarvená). V případě, že uchazeč vyplní, změní či jinak upraví návrh Smlouvy o poskytnutí služeb, než jak je umožněno zadavatelem, bude nabídka uchazeče vyřazena a uchazeč bude vyloučen z další účasti ve veřejné zakázce. Návrh Smlouvy o poskytnutí služeb musí být ze strany uchazeče o VZ podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem jednání jménem uchazeče o VZ; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí nabídky uchazeče o VZ. Předložení nepodepsaného návrhu Smlouvy o poskytnutí služeb, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty, není předložením řádného návrhu Smlouvy o poskytnutí služeb a nabídka uchazeče je v takovém případě neúplná.
12. POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY A LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK Nabídka bude předložena v českém jazyce v jednom originále a v jedné kopii v písemné formě a v elektronické verzi na CD. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl. Nabídka bude zajištěna proti neoprávněné manipulaci. Všechny listy nabídky včetně příloh budou řádně očíslovány vzestupnou číselnou řadou. Všechny listy nabídky budou navzájem pevně spojeny či sešity tak, aby byly dostatečně zabezpečeny před jejich vyjmutím z nabídky. Nabídka bude dodána v zalepené obálce označené názvem veřejné zakázky, identifikací uchazeče a nápisem „NEOTVÍRAT: VZ: Nákup, integrace a implementace personálního software včetně zaškolení zaměstnanců. Veškeré přílohy doložené k nabídce musí být podepsané osobou oprávněnou jednat jménem uchazeče. Uchazeč závazně použije pořadí dokumentů specifikovaných v následujících bodech:
Krycí list nabídky - uchazeč závazně použije přílohu výzvy Doklady, jimiž uchazeč o VZ prokazuje splnění kvalifikace: a) Doklad prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů - příloha č. 2 – Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů - čestné prohlášení analogicky se zněním § 53 odst. 1 písm. k) dle zákona č. zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách - čestné prohlášení dle § 53 odst. 1 písm. l) dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách b) Doklady prokazující splnění profesních kvalifikačních předpokladů - výpis z obchodního rejstříku - oprávnění k podnikání (živnostenská oprávnění) c) Doklady prokazující splnění ekonomických kvalifikačních předpokladů - platná pojistná smlouva nebo pojistný certifikát d) Doklady prokazující technické kvalifikační předpoklady - seznam 2 významných obdobných služeb, jehož přílohou je osvědčení vydané či podepsané veřejným zadavatelem nebo osvědčení vydané jinou osobou nebo čestné prohlášení uchazeče
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 13 z 15
e) čestné prohlášení uchazeče o neexistenci prodlení s plněním povinností ve smyslu věcném i finančním vůči Městu Česká Lípa f) čestné prohlášení, o souhlasu uchazeče se zveřejněním základních údajů o svojí nabídce a se zveřejněním celého znění smlouvy uzavřené s ním na základě výsledku veřejné zakázky včetně všech případných dodatků této smlouvy. g) časový harmonogram aktivit h) podepsaný návrh smlouvy Nabídky se podávají nejpozději do 10.11.2011 do 10:00 hodin na adresu: město Česká Lípa, náměstí T. G. Masaryka 1, 470 01 Česká Lípa. Jiné doručení není považováno za řádné podání nabídky. Nabídka bude dodána v zalepené obálce označené názvem veřejné zakázky, identifikací uchazeče a nápisem „NEOTVÍRAT: VZ: Nákup, integrace a implementace personálního software včetně zaškolení zaměstnanců.
13. DODATEČNÉ INFORMACE Nejedná se o zadávací řízení dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, příp. upřesnit zadávací podmínky. Uchazeč, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného uchazeče v tomtéž zadávacím řízení. Dodavatel, který nepodal nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení. Pokud uchazeč podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími uchazeči, nebo podá nabídku a současně je subdodavatelem jiného uchazeče v tomtéž zadávacím řízení, zadavatel všechny nabídky podané takovým uchazečem samostatně či společně s jinými uchazeči vyřadí. Zadavatel nepřipouští podání variantních nabídek. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit si informace poskytnuté uchazečem u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou součinnost. Nesplnění podmínek zadání či neúplnost nabídky je důvodem k vyřazení nabídky z hodnocení a vyloučení uchazeče z další účasti v zadávacím řízení. Zadavatel stanovil zadávací lhůtu v délce 6 měsíců. Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit zadávací řízení kdykoliv do doby uzavření smlouvy. Zadavatel není oprávněn vracet uchazečům jejich nabídky. Uchazečům nenáleží za zpracování nabídky žádné úhrady. Zadavatel veřejné zakázky i uchazeči jsou povinni zacházet se všemi informacemi, které jim budou poskytnuty, jako s důvěrnými (s výjimkou informací, které byly veřejně publikované).
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 14 z 15
14. DOTAZY Dodatečné dotazy k zadávacím podmínkám jsou uchazeči povinni zasílat písemně vždy na uvedenou osobu, která zastupuje zadavatele na základě objednávky. Každá odpověď spolu se zněním dotazu bude uveřejněna na webových stránkách www.esfcr.cz. Telefonické dotazy se nepřipouští. Kontaktní osoba: Ing. Martin Polák OTIDEA a.s. e-mail:
[email protected]
15. PŘÍLOHY Příloha č. 1 – Krycí list Příloha č. 2 – Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů Příloha č. 3 – Časový harmonogram Příloha č. 4 – Návrh Smlouvy o poskytnutí služeb V České Lípě dne: 24.10.2011
Mgr. Hana Moudrá v. r. starostka města
Tento projekt je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a obecního rozpočtu. Stránka 15 z 15