Vývojové tendencie ukazovateľov materských, základných a stredných škôl trendová analýza 2000 - 2016
Mgr. Ján Herich Ing. Ján Urban Odbor metodiky a tvorby informácií školstva
Centrum vedecko-technických informácií SR Bratislava 2017
Vývojové tendencie ukazovateľov materských, základných a stredných škôl
trendová analýza 2000-2016
Anotácia úlohy: Trendová analýza sa zaoberá vývojovými tendenciami súboru základných a odvodených ukazovateľov regionálneho školstva od roku 2000. Robí tak v kontexte retrospektívneho a prognózovaného demografického vývoja. Vymedzuje fázy vývoja, kvantifikuje ich a zároveň naznačuje ich očakávaný priebeh v najbližšom období. V materiáli je aplikovaná metodológia analýzy časových radov na systém regionálneho školstva (indexy, koeficienty, korelácie). Materské základné a stredné školy sú aktualizované do školského roku 2016/17. Kapitola demografické východiská obsahuje stredný scenár prognózy obyvateľstva do roku 2025, ktorý spracovalo Výskumné demografické centrum ŠÚ SR. Vzhľadom k diferenciám prognózy s reálnymi hodnotami v ostatných rokoch, prepočítali a použili sme jej modifikovaný variant.
Zdroje údajov a použité materiály: 1. Štatistická ročenka školstva SR. Bratislava : ÚIPŠ/CVTI SR, 2000 až 2016. 2. Databázy údajov regionálneho školstva. Bratislava : ÚIPŠ/CVTI SR, 2000 až 2016. 3. Prognóza vývoja obyvateľstva SR do roku 2050. Bratislava : ŠÚ SR/VDC, 2012.
Spracovali :
e mail:
Mgr. Ján Herich Ing. Ján Urban Odbor metodiky a tvorby informácií školstva
[email protected]
Centrum vedecko-technických informácií SR
Zoznam skratiek
V materiáli boli použité nasledujúce skratky: Skratka MŠ ZŠ SŚ G SOŠ+KON Pi Pi-j D Z N O A T U Ub S Z/T Z/U Z/Ub Z/S MK FI pb CVTI SR ŠÚ SR VDC
Význam materské školy základné školy stredné školy gymnáziá stredné odborné školy a konzervatóriá populácia i- ročných populačná skupina i- až j- ročných deti v MŠ žiaci novoprijatí odchádzajúci zo ZŠ absolventi SŠ triedy učitelia učebne školy počet žiakov na triedu (priemerná naplnenosť triedy) počet žiakov na učiteľa (priemerné zaťaženie učiteľa) počet žiakov na jednu učebňu (priemerná vyťaženosť učebne) počet detí na jednu školu (priemerná veľkosť školy) medziročný koeficient zmeny (medziročné podiely hodnôt) fázový index (podiel hodnôt z konca a začiatku etapy) percentuálny bod Centrum vedecko-technických informácií SR Štatistický úrad SR Výskumné demografické centrum
Farebné označenie fáz vývoja: fáza poklesu prechodná fáza (zmiešaná) fáza rastu ruptúra (zlom) Poznámka: Uvedený rok znamená prvý rok daného školského roku. Napr. 2016 znamená školský rok 2016/17.
3
Demografické východiská Úroveň výkonových ukazovateľov systému regionálneho školstva je podmienená demografickým vývojom a distribučnými pomermi v sústave škôl. Populačný vývoj určuje mieru záťaže na školský systém a spolu so sociálno - ekonomickými faktormi aj mieru dopytu po danom type škôl a výchovno - vzdelávacích služieb. Vplyv populačného vývoja na školský systém neprebieha jednoznačne, deterministicky, ale je odrazom stochastických (pravdepodobnostných) zákonitostí. Tieto z pohľadu systémovej dynamiky premietajú procesy z mikroúrovne (konkrétnych jednotiek, detí, žiakov, tried, učiteľov, škôl) do výsledných trajektórií na makroúrovni systému.
1. Referenčná populácia detí v materských školách Referenčnou populáciou pre materské školy sú deti vo veku 3- až 5- rokov. Deti mladšie ako 3 roky a staršie ako 6 rokov majú v predškolskej výchove marginálne zastúpenie. Počet 3- až 5- ročných detí sa dlhodobo znižoval, pokles sa zastavil v roku 2006 na úrovni 152,7 tisíc. Od roku 2000 do roku 2006 sa táto populačná skupina znížila až o 26 tisíc. Tabuľka D1: Vývoj populácie detí predškolského veku s prognózou do roku 2025 Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
3-roční
58 556 56 386 55 635 53 905 50 803 50 472 51 370 53 398 54 121 53 659 54 270 57 077 59 805 58 025 61 365 56 678 56 044 56 399 56 946 57 294 56 801 55 860 54 793 53 775 52 697 51 580
4-roční
59 464 57 845 56 395 55 651 53 914 50 822 50 469 51 390 53 409 54 138 53 663 54 439 57 141 59 825 58 073 61 426 56 724 56 090 56 445 56 993 57 341 56 847 55 906 54 838 53 819 52 740
5-roční
60 697 59 967 57 858 56 403 55 642 53 936 50 830 50 469 51 412 53 423 54 149 54 008 54 464 57 122 59 854 58 113 61 446 56 743 56 108 56 463 57 011 57 360 56 866 55 924 54 856 53 837
3- až 5roční
178 717 174 198 169 888 165 959 160 359 155 230 152 669 155 257 158 942 161 220 162 028 165 524 171 410 174 972 179 292 176 217 174 215 169 232 169 499 170 750 171 153 170 067 167 565 164 537 161 372 158 157
Medziročný index MI(P35)
. 0,97 0,98 0,98 0,97 0,97 0,98 1,02 1,02 1,01 1,01 1,02 1,04 1,02 1,02 0,98 0,99 0,97 1,00 1,01 1,00 0,99 0,99 0,98 0,98 0,98
Druh fázy FI(P3-5)
fáza poklesu
FI
0,85
rastová fáza
FI
1,17
fáza poklesu
FI
0,88
Zdroj: VDC - ŠÚ SR, CVTI SR
Poznámka: Údaje do roku 2015 sú reálne (stav k 31.12.), od roku 2016 je uvedená modifikovaná demografická prognóza. Modifikácia bola urobená vzhľadom k diferenciám stredného scenára s reálnymi hodnotami v rokoch 2012 až 2015.
4
Od roku 2003 sa po dlhom čase začal zvyšovať počet novonarodených detí. Táto okolnosť sa premietla do nástupu rastovej fázy referenčnej populácie detí v materských školách. Rastová fáza začala v roku 2007 a trvala do roku 2014. V tomto období sa ukazovateľ medziročne zvyšoval v priemere o 2 % (MI) a celkove vzrástol o 17 % (FI). Počet detí sa v tejto fáze zvýšil na takmer 180 tisíc.
Graf D1: Vývoj populácie 3- až 5-ročných detí s prognózou do roku 2025 190 000 180 000 170 000 160 000 150 000 140 000 130 000 120 000 110 000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
100 000
Zdroj: VDC - ŠÚ SR, CVTI SR
Od roku 2015 populácia 3 - až 5- ročných detí začala opäť klesať. Medziročným jedno percentným tempom by sa mala do roku 2025 znížiť o 12 % na približne 158 tisíc.
5
2. Referenčná populácia žiakov základných škôl Do prvého ročníka základných škôl nastupujú deti prevažne vo veku 6 rokov. Ich počet klesal priemerným trojpercentným tempom. Od roku 2000 až do roku 2008 sa tak znížil z 65,6 tisíc na 50,5 tisíc. Rastová fáza nastúpila v roku 2009 a podľa demografickej prognózy by mala trvať do roku 2017. Ukazovateľ má v nej rásť ročne o 2 % a celkove zvýšiť o 22 % na úroveň 61,4 tisíc detí. V ďalších rokoch bude počet 6- ročných klesať, v roku 2025 by mal dosiahnuť približne 55 tisíc detí. Tabuľka D2: Vývoj populácie detí na 1. stupni základných školách s prognózou do roku 2025 Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
6-roční
65 552 61 038 59 961 57 863 56 400 55 644 53 939 50 842 50 472 51 403 53 432 54 527 54 015 54 485 57 082 59 818 58 102 61 434 56 732 56 097 56 452 57 000 57 348 56 855 55 913 54 845
Medziročný koeficient MI(P6)
. 0,93 0,98 0,97 0,97 0,99 0,97 0,94 0,99 1,02 1,04 1,02 0,99 1,01 1,05 1,05 0,97 1,06 0,92 0,99 1,01 1,01 1,01 0,99 0,98 0,98
Druh fázy FI(P6)
fáza poklesu
FI(P6)
0,77
rastová fáza
FI(P6)
1,22
fáza poklesu
FI(P6)
0,89
6-9 roční
289 078 272 902 259 030 244 720 235 303 229 917 223 884 216 834 210 903 206 690 206 153 211 156 214 207 216 995 219 979 225 224 229 345 236 287 235 940 232 221 230 573 226 144 226 760 227 517 226 977 224 823
Medziročný index MI(P69)
. 0,94 0,95 0,94 0,96 0,98 0,97 0,97 0,97 0,98 1,00 1,02 1,01 1,01 1,01 1,02 1,02 1,03 1,00 0,98 0,99 0,98 1,00 1,00 1,00 0,99
Druh fázy FI(P6-9)
fáza poklesu
FI(P6-9))
0,71 rastová fáza
FI(P6-9)
1,15
fáza poklesu
FI(P6-9)
0,95
Zdroj: VDC - ŠÚ SR, CVTI SR
Poznámka: Údaje do roku 2015 sú reálne (stav k 31.12.), od roku 2016 je uvedená modifikovaná prognóza.
Referenčnou populáciou pre žiakov 1. stupňa základných škôl sú deti vo veku 6- až 9-rokov. Ich počet sa od roku 2000 do roku 2010 znížil z 289,1 tisíc na 206,2 tisíc. Nasledujúca rastová fáza by mala trvať do roku 2017. Priemerným ročným 2 % tempom sa má počet v nej zvýšiť o 15 %, a to na 236 tisíc detí. V nasledujúcom období bude ukazovateľ klesať, v roku 2025 by mal dosiahnuť hodnotu 225 tisíc.
6
6-roční
Graf D2: Vývoj referenčnej populácie detí pre 1. stupeň ZŠ do roku 2025 70 000
350 000
60 000
300 000
50 000
250 000
40 000
200 000
30 000
150 000
20 000
100 000
10 000
50 000
6-roční
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
0
6-9 roční
Zdroj: VDC - ŠÚ SR, CVTI SR
Žiaci 2. stupňa základných škôl sú prevažne vo veku 10 až 14-rokov. Táto veková skupina sa od roku 2000 znížila o 35 %, a to z 401,1 tisíc na 262,4 tisíc v roku 2015. V nasledujúcej rastovej fáze ukazovateľ vzrastie o necelých 10 % na približne 287 tisíc v roku 2025.
Graf D3: Vývoj referenčnej populácie detí pre 2. stupeň ZŠ do roku 2025 100 000
450 000
90 000
400 000
80 000
350 000 300 000
60 000 250 000 50 000
10-14 roční
200 000 40 000
15- roční 150 000
30 000
100 000
20 000
50 000
10 000 0
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
15-roční
70 000
Zdroj: VDC - ŠÚ SR, CVTI SR
7
Od roku 2000 klesol počet 15- ročných z 87,5 tisíc na 55 tisíc v roku 2015. Tento vývoj bude pokračovať do roku 2017, keď by mal dosiahnuť stav 50,9 tisíc. Celkový pokles bude tak predstavovať až 42 %. V ďalšom období nastúpi rastová fáza s medziročným tempom 2 %. Do roku 2025 by sa mal počet 15-ročných zvýšiť na približne 58 tisíc detí. Tabuľka D3: Vývoj populácie detí na 2. stupni základných školách s prognózou do roku 2025 Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
10-14 roční
401 088 399 453 390 830 381 130 367 989 350 312 332 963 317 024 301 204 291 031 283 917 277 860 270 137 265 152 263 074 262 431 264 858 268 393 273 737 279 518 283 136 290 518 292 822 291 775 288 156 286 721
Medziročný index MI(P1014)
. 1,00 0,98 0,98 0,97 0,95 0,95 0,95 0,95 0,97 0,98 0,98 0,97 0,98 0,99 1,00 1,01 1,01 1,02 1,02 1,01 1,03 1,01 1,00 0,99 1,00
Druh fázy FI(P10-14)
fáza poklesu
FI(P10-14)
0,65
rastová fáza
FI(P10-14)
1,09
15- roční
87 528 86 016 82 390 81 947 79 012 78 796 77 343 73 828 72 255 65 836 61 045 59 618 58 546 56 848 55 938 54 989 51 554 50 936 51 721 54 055 54 575 54 082 54 532 57 182 59 851 57 881
Medziročný index MI(P15)
. 0,98 0,96 0,99 0,96 1,00 0,98 0,95 0,98 0,91 0,93 0,98 0,98 0,97 0,98 0,98 0,94 0,99 1,02 1,05 1,01 0,99 1,01 1,05 1,05 0,97
Druh fázy FI(P15)
fáza poklesu
FI(P15)
0,58
rastová fáza
FI(P15)
1,14
Zdroj: VDC - ŠÚ SR, CVTI SR
Poznámka: Údaje do roku 2015 sú reálne (stav k 31.12.), od roku 2016 je uvedená modifikovaná prognóza.
3. Referenčná populácia žiakov stredných škôl Referenčnou populáciou žiakov stredných škôl je mládež vo veku 15- až 18- rokov. Jej dlhodobý a výrazný 41 % -ný fázový pokles sa posúva až do roku 2019. V porovnaní s 226 tisícmi v roku 2015 sa zníži ešte na 208,5 tisíc, t. j. o 9 %. V ďalšom období bude ukazovateľ rásť priemerným tempom 1 %, v roku 2025 dosiahne úroveň približne 230 tisíc. Počet 19- ročných rástol do roku 1998, od vtedy klesá. Klesajúca fáza s priemerným trojpercentným tempom bude trvať do roku 2021, keď by mala dosiahnuť hodnotu 51,4 tisíc osôb. Od roku 2022 by mal ukazovateľ mierne vzrásť na približne 55 tisíc.
8
Tabuľka D4: Vývoj populácie pre stredné školy s prognózou do roku 2025 Medziročný Medziročný 15-18 Druh fázy Druh fázy koeficient koeficient Rok 19roční FI(P15-18) FI(P19) roční MK(P15-18) MK(P19) 2000 353 999 . 89 816 . 2001 352 699 1,00 90 582 1,01 2002 345 741 0,98 89 202 0,98 2003 338 922 0,98 88 681 0,99 2004 329 314 0,97 88 575 1,00 2005 322 130 0,98 85 976 0,97 2006 317 086 0,98 82 387 0,96 2007 309 062 0,97 82 064 1,00 2008 302 266 0,98 fáza 79 246 0,97 2009 289 275 0,96 poklesu 78 911 1,00 2010 272 995 0,94 77 385 0,98 2011 258 484 0,95 73 411 0,95 fáza 2012 244 752 0,95 72 240 0,98 poklesu 2013 236 111 0,96 65 797 0,91 2014 230 999 0,98 60 991 0,93 2015 226 257 0,98 59 712 0,98 2016 219 392 0,97 58 719 0,98 2017 213 615 0,97 56 972 0,97 2018 209 445 0,98 56 212 0,99 2019 208 516 1,00 0,59 55 367 0,98 2020 211 585 1,01 51 952 0,94 2021 214 780 1,02 rastová 51 395 0,99 0,57 2022 217 625 1,01 fáza 52 229 1,02 rastová 2023 220 778 1,01 54 600 1,05 fáza 2024 226 078 1,02 55 151 1,01 2025 229 899 1,02 1,10 54 688 0,99 1,06 Poznámka:
Zdroj: VDC - ŠÚ SR, CVTI SR
Údaje do roku 2015 sú reálne (stav k 31.12.), od roku 2016 je uvedená modifikovaná prognóza.
Graf D4: Vývoj referenčnej populácie žiakov stredných škôl 100 000
400 000
90 000
350 000
80 000 300 000 70 000 250 000
19-roční
60 000 50 000
200 000
40 000
150 000
15-18 roční 19- roční
30 000 100 000 20 000 50 000
10 000 0
0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 Zdroj: VDC - ŠÚ SR, CVTI SR
9
1. Materské školy Dlhodobá fáza poklesu počtu detí v materských školách začala už v roku 1986. Jej tempo sa ešte zvýraznilo začiatkom 90. rokov v súvislosti so spoločenskými zmenami. Napríklad ruptúra v dvoch rokoch (1990, 1991) predstavovala zníženie ukazovateľa až o 22 %. Po tomto zlome nasledovali v 90-tych rokoch dve cyklické etapy odrážajúce snahu zastavenia prepadu, po čom predsa nasledoval ďalší pokles. Tento vývoj odrážal neujasnenosť koncepcií a zápas o nové miesto materských škôl v transformujúcom sa školskom systéme. Tabuľka MŠ1: Vývoj počtu detí v materskej škole Deti v MŠ (D)
Rok
Mmedziročn ý koeficient MK(D)
154 232 150 587 151 125 150 718 149 232 141 814 140 014 139 374 138 186 138 496 139 239 144 130 149 511 153 059 156 402 157 956 159 081
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
0,95 0,98 1,00 1,00 0,99 0,95 0,99 1,00 0,99 1,00 1,01 1,04 1,04 1,02 1,02 1,01 1,01
Nevybavené Nevybavené žiadosti na 100 žiadosti detí v MŠ
Druh fázy FI(D)
4 184 3 038 3 017 3 169 1 679 1 470 1 074 1 764 3 010 5 151 6 042 7 061 8 144 9 682 11 444 13 482 12 486
fáza poklesu
0,92 prechodná fáza
fáza rastu
1,14
3 2 2 2 1 1 1 1 2 4 4 5 5 6 7 9 8 Zdroj: CVTI SR
Tretí cyklus začal v roku 2000 a trval 6 rokov, počet detí v materských školách sa počas neho znížil zo 154,2 tisíc na 141,8 tisíc, t. j. o 8 %. V nasledujúcej prechodnej fáze počet osciloval okolo hodnoty 139 tisíc detí. Nasledujúca rastová fáza nastúpila v roku 2011. V jej doterajšom priebehu sa zvýšil počet detí v MŠ o 13 %, a to z 139,2 tisíc na 159 tisíc. Rastová fáza detí v materských školách by mala trvať približne do roku 2017. Graf MŠ1: Vývoj počtu detí v MŠ 170 000
16 000
160 000
14 000 12 000
150 000
10 000 8 000 130 000 6 000 120 000
4 000
Deti v MŠ (D)
Nevybavené žiadosti
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
0 2002
100 000 2001
2 000
2000
110 000
žiadosti
140 000
Zdroj: CVTI SR
10
Zaškolenosť jednotlivých populačných ročníkov od roku 1995 rástla. Rast trval 10 rokov, od roku 2005 prešli trajektórie na stacionárny priebeh (3- ,4 - a 6-roční) alebo mierne klesali (5-roční). V prípade detí mladších ako tri roky došlo k zlomu a prudkému poklesu. Od roku 2005 sa výrazne znížilo zastúpenie najmladších detí v MŠ. Ich podiel klesol z 20,6 % na 7,8 % v roku 2010, v ostatných rokoch celkove rastie. Tabuľka MŠ1: Podiel (Qi) detí v MŠ z populačných ročníkov Q2 Q3 Q4 Q5 Q6 2000 14,6% 54,2% 68,1% 83,5% 35,1% 2001 16,3% 55,9% 68,2% 81,4% 35,6% 2002 17,7% 57,3% 69,7% 83,6% 36,7% 2003 18,8% 60,1% 71,4% 84,2% 37,3% 2004 20,6% 60,6% 73,6% 84,7% 37,7% 2005 16,5% 59,5% 72,8% 84,8% 37,0% 2006 15,2% 61,8% 73,8% 83,9% 37,6% 2007 12,8% 62,6% 74,4% 82,9% 37,2% 2008 10,1% 60,9% 73,0% 81,8% 37,2% 2009 8,9% 60,0% 72,3% 81,4% 36,7% 2010 7,8% 60,0% 72,3% 81,4% 36,3% 2011 10,3% 62,2% 72,3% 80,6% 35,9% 2012 12,0% 62,3% 73,3% 80,6% 36,2% 2013 11,6% 63,7% 73,3% 80,5% 35,2% 2014 13,4% 60,0% 75,1% 80,4% 35,6% 2015 16,0% 66,4% 70,8% 81,1% 34,6% 2016 14,9% 67,8% 78,0% 77,1% 36,2% Rok
Poznámky: 1. Qi = Di/Pi
Q 0,86 0,86 0,89 0,91 0,93 0,91 0,92 0,90 0,87 0,86 0,86 0,87 0,87 0,87 0,87 0,90 0,91 Zdroj: CVTI SR
Di - i-ročné deti v MŠ
(V prípadoch (Q2, Q6) sa jedná o deti mladšie ako 3 roky
Pi - populácia i-ročných
resp. 6- ročné a staršie.)
2. Q = D/P3-5 (hrubá zaškolenosť) je pomer detí v MŠ k skupine 3 až 5 ročných detí.
Taktiež podiel 5- ročných detí v MŠ klesal, v rokoch 2005 - 2013 sa znížil z 84,8 % na 80,6 %. V ostatnom roku dosiahol 77,1 %, čo je minimum za celé sledované odobie. Agregovaný ukazovateľ hrubej zaškolenosti sa v rokoch 2004-2010 znížil z 0,93 na 0,86. Pritom dopyt po týchto zariadeniach rastie, počet nevybavených žiadostí sa od roku 2006, keď bol najnižší, zvýšil takmer 12- násobne, a to z 1,1 tisíc na 12,5 tisíc. Graf MŠ2: Vývoj podielu detí zaškolených v MŠ podľa veku 300%
250%
Q6
200%
Q5 Q4
150%
Q3 Q2
100%
50%
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0%
Zdroj: CVTI SR
11
Vývoj ukazovateľov tried a učiteľov silne koreloval s počtom detí v MŠ. Závislosť vývoja počtu škôl od počtu detí v MŠ bola nízka. Tesnosť závislosti ukazovateľov meraná korelačným koeficientom (r, maximum je r = 1) dokladá nasledujúca tabuľka. Korelačné koeficienty MŠ r deti v MŠ triedy 0,925 učiteľky 0,928 školy 0,378
Tabuľka MŠ3: Vývoj počtu tried, učiteliek a škôl (MŠ) Rok
Triedy
MK(T)
Učiteľky
MK(U)
Školy
MK(Š)
2000
7 576 7 491 7 524 7 488 7 117 6 795 6 736 6 739 6 908 7 062 7 126 7 277 7 395 7 526 7 686 7 868 8 042
0,97 0,99 1,00 1,00 0,95 0,95 0,99 1,00 1,03 1,02 1,01 1,02 1,02 1,02 1,02 1,02 1,02
15 229 15 100 15 115 14 963 13 931 13 201 13 149 13 164 13 445 13 741 13 896 14 248 14 515 14 841 15 175 15 565 15 949
0,96 0,99 1,00 0,99 0,93 0,95 1,00 1,00 1,02 1,02 1,01 1,03 1,02 1,02 1,02 1,03 1,02
3 262 3 242 3 235 3 210 3 045 2 942 2 928 2 910 2 871 2 873 2 869 2 865 2 861 2 870 2 896 2 935 2 959
0,99 0,99 1,00 0,99 0,95 0,97 1,00 0,99 0,99 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,01 1,01 1,01
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Zdroj: CVTI SR
Vo fáze poklesu do roku 2005 sa počet tried znížil o 10 %, učiteliek o 13 % a škôl tiež o 10 %. Po roku 2006, keď začala rásť referenčná populácia 3 až 5-ročných, sa aj počet tried zvýšil o 17 % a učiteliek MŠ s o 18 %. Pritom počet škôl zostal na pôvodnej úrovni. Toto narušenie proporcionality malo za následok zvyšovanie počtu nevybavených žiadostí o miesta v materských školách v ostatných rokoch. Až od roku 2014 dochádza k rastu počtu škôl, a to medziročne o 1%. Graf MŠ3: Vývoj počtu tried, učiteliek a škôl (MŠ) 18 000
3 300
16 000
3 200
14 000 3 100 10 000
3 000
8 000
2 900
školy
12 000
6 000 2 800
Školy
4 000 2 700
2 000
Triedy Učiteľky
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2 600 2000
0
Zdroj: CVTI SR
12
Pomerové ukazovatele MŠ od roku 1990 prevažne klesali, priemerný počet detí v triede sa za dvadsať šesť rokov znížil z 23,3 na 19,8, počet detí na učiteľku z 23,2 na 19,9. Priemerná veľkosť školy od roku 2000 vzrástla z 47 na súčasných 54 detí/školu. Tabuľka MŠ4: Vývoj počtu detí na triedu, učiteľku a školu (MŠ) Rok
D/T
D/U*
D/S
2000
20,4 20,1 20,1 20,1 21,0 20,9 20,8 20,7 20,0 19,6 19,5 19,8 20,2 20,3 20,3 20,1 19,8
20,3 19,9 20,0 20,1 21,4 21,5 21,3 21,2 20,6 20,2 20,0 20,2 20,6 20,6 20,6 20,3 19,9
47 46 47 47 49 48 48 48 48 48 49 50 52 53 54 54 54
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Legenda: D/T
priemerný počet detí na triedu v MŠ (naplnenosť tried)
D/U*
priemerný počet detí na učiteľku MŠ
D/S
priemerný počet detí na jednu školu (veľkosť školy)
* v prípade MŠ sa tento podielový ukazovateľ počíta ako 2* D/U
vývoj Zdroj: CVTI SR
V ostatnej dekáde sa podielové veličiny sa štatisticky ustálili. Naplnenosť tried sa pohybovala na úrovni 20,2 detí na triedu, priemerný pomer detí a učiteliek bol 20,5. V súvislosti s nárastom dopytu po umiestnení v materských školách sa od roku 2007 zvýšila naplnenosť škôl z 48 na súčasných 54 detí. Graf MŠ4: Vývoj pomerových ukazovateľov materských škôl 22,0
56
21,0
54 52
20,0
50 48
D/Š
19,0 18,0 46 D/S
17,0
44 D/T
16,0
42
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
40 2000
15,0
D/U *
Zdroj: CVTI SR
13
2. Základné školy Ukazovatele žiakov základných škôl v dôsledku povinného plnenia školskej dochádzky tesne korelujú s demografickým vývojom. Po odznení "silných" ročníkoch zo 70-tych rokov, počet 6-ročných detí dlhodobo klesal. V súčasnosti sa tento populačný ročník pohybuje na úrovni 65,6 % roku 1990. Počet novoprijatých na základné školy klesal až do roku 2008. Priemerným 4 % medziročným tempom sa znížil z 67,8 tisíc (r. 2000) na 47,5 tisíc, t. j. o 30 %. V súvislosti s nárastom počtu novonarodených v prvej dekáde milénia, začal sa od roku 2009 zvyšovať. Doteraz vzrástol o 16 %, jeho rastová fáza by mala trvať do roku 2018. Tabuľka ZŠ1: Vývoj novoprijatých a odchádzajúcich žiakov ZŠ Medziročný koeficient MK(N)
Novoprijatí (N)
Rok
67 829 61 265 58 955 56 693 55 310 54 166 53 074 49 927 47 531 47 945 49 563 50 145 49 643 50 383 51 319 53 637 55 067
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Druh fázy FI(N)
. 0,90 0,96 0,96 0,98 0,98 0,98 0,94 0,95 1,01 1,03 1,01 0,99 1,01 1,02 1,05 1,03
Odchádzajúci zo ZŠ (O)
Medziročný koeficient MK(O)
83 722 81 469 79 328 75 515 74 529 72 780 73 610 69 930 68 103 60 007 56 017 53 539 51 908 50 837 50 961 50 340 47 618
fáza poklesu
FI(N)
0,70 rastová fáza
FI(N) 1,16
. 0,97 0,97 0,95 0,99 0,98 1,01 0,95 0,97 0,88 0,93 0,96 0,97 0,98 1,00 0,99 0,95
Druh fázy FI(O)
fáza poklesu
FI(O)
0,57
Rozdiel (N-O)
-15 893 -20 204 -20 373 -18 822 -19 219 -18 614 -20 536 -20 003 -20 572 -12 062 -6 454 -3 394 -2 265 -454 358 3 297 7 449 Zdroj: CVTI SR
Podobne počet odchádzajúcich zo základných škôl v sledovanom období klesal, do roku 2008 tempom 3 %, v ostatných rokoch sa pokles ešte zvýraznil. V porovnaní s rokom 2000 odchádza zo základných škôl v súčasnosti o 43 % žiakov menej. Graf ZŠ1: Vývoj novoprijatých a odchádzajúcich žiakov ZŠ 100 000
80 000
60 000
Odchádzajúci zo ZŠ (O)
40 000
Novoprijatí (N)
20 000
14
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0
V rokoch 2000 až 2009 boli počty odchádzajúcich žiakov v priemere o 17,9 tisíc vyššie ako bol počet novoprijímaných, dôsledkom bol celkový výrazný pokles žiakov základných škôl. V najbližšom období sa bilančný rozdiel mení v prospech novoprijatých, čim sa od roku 2015 začal počet žiakov zvyšovať. Počet žiakov základných škôl klesal od roku 1987. Výnimku tvorili roky 1997 až 1999, keď sa povinne napĺňali deviate ročníky. Od roku 2000 do 2014 klesol celkový počet žiakov o 35 %, z 650,9 tisíc na 422,3 tisíc, t.j. o takmer 229 tisíc. Fáza poklesu skončila v roku 2014, následne začal počet žiakov základných škôl rásť. Tabuľka ZŠ2: Vývoj žiakov ZŠ spolu a podľa stupňa Žiaci na 1. stupni ZŠ
Rok
Medziročný koeficient MK(ZI)
290 653 274 684 260 022 245 031 232 528 225 005 219 461 211 461 204 240 199 067 196 439 196 816 198 808 201 054 203 502 207 146 213 207
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Medziročný koeficient MK(ZII)
Žiaci na 2. stupni ZŠ
. 0,95 0,95 0,94 0,95 0,97 0,98 0,96 0,97 0,97 0,99 1,00 1,01 1,01 1,01 1,02 1,03
360 313 351 961 342 338 333 980 322 807 307 183 288 669 271 105 254 933 246 170 240 212 234 358 227 844 222 946 218 771 216 642 216 611
Žiaci spolu
. 0,98 0,97 0,98 0,97 0,95 0,94 0,94 0,94 0,97 0,98 0,98 0,97 0,98 0,98 0,99 1,00
650 966 626 645 602 360 579 011 555 335 532 188 508 130 482 566 459 173 445 237 436 651 431 174 426 652 424 000 422 273 423 788 429 818
Medziročný koeficient MK(Z)
. 0,96 0,96 0,96 0,96 0,96 0,95 0,95 0,95 0,97 0,98 0,99 0,99 0,99 1,00 1,00 1,01
Poznámka: Žiaci ZŠ sú bez nultého ročníka.
Druh fázy FI(Z)
fáza poklesu
FI(Z)
0,65
Zdroj: CVTI SR
Od roku 2000 do roku 2010 poklesol počet žiakov 1. stupňa ZŠ z 290,6 tisíc na 196,4 tisíc, priemerným 4 % tempom sa znížil o 94,2 tisíc. V nasledujúcom období vstúpil ukazovateľ do rastovej fázy, zatiaľ sa zvýšil o 8,5 % na 213,2 tisíc, jeho kulminácia by mala nastať okolo roku 2019. Počet žiakov 2. stupňa ZŠ sa od roku 2000 znížil o 40 % z 360,3 tisíc na 216,6 tisíc, t. j. až o 144 tisíc. Pokles ukazovateľa by sa mal zastaviť v tomto školskom roku. Graf ZŠ2: Vývoj štruktúry žiakov podľa stupňa ZŠ 700 000 600 000 500 000 400 000 Žiaci na 2. stupni ZŠ
300 000 200 000
Žiaci na 1. stupni ZŠ
100 000
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0
Zdroj: CVTI SR
15
Miera opakovania je podielom počtu opakujúcich, k relevantnému počtu žiakov. Môže sa vzťahovať k ročníku, stupňu alebo k celej dobe dochádzky do ZŠ. Až do roku 2008 rástla miera opakovania za celú ZŠ, v porovnaní s rokom 2000 sa zvýšila o 0,7 pb, z 1,9 % na 2,6 %. Po dvojročnej ruptúre miera opäť rástla a v súčasnosti (2,8 %) prekročila maximum z roku 2008. Tabuľka ZŠ3: Miera opakovania ročníka podľa stupňa ZŠ a celkove Rok
1. stupeň
2. stupeň
celkove
2000
2,1% 2,2% 2,2% 2,3% 2,4% 2,5% 2,5% 2,8% 3,1% 3,0% 2,8% 2,9% 2,8% 3,0% 3,1% 3,1% 3,4%
1,7% 1,7% 1,6% 1,7% 1,7% 1,8% 1,8% 2,0% 2,2% 1,9% 1,8% 1,9% 1,9% 2,0% 2,0% 2,1% 2,2%
1,9% 1,9% 1,9% 2,0% 2,0% 2,1% 2,1% 2,3% 2,6% 2,4% 2,2% 2,3% 2,3% 2,5% 2,5% 2,6% 2,8%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Druh fázy FI(celkove)
rast
ruptúra
rast
Zdroj: CVTI SR
Vývoj miery opakovania na obidvoch stupňoch ZŠ bol rastúci. Na prvom stupni sa do roku 2008 zvýšila z 2,1 % na 3,4 %. Obzvlášť výrazný bol nárast opakujúcich v 1. ročníku, od roku 2000 sa miera zvýšila z 4,2 % až na 6,2 % v roku 2009. Od roku 2010 došlo k jej čiastočnému zníženiu, v ostatných rokoch sa pohybuje na úrovni 5,6 %. Miera opakovania druhého stupňa sa zvyšovala z 1,7 % (r. 2000) na 2,2 % (r. 2008). V ďalších rokoch poklesla, následne však nabrala opäť rastúci trend. V súčasnosti dosahuje 2,2 %. Graf ZŠ3: Miera opakovania ročníka podľa stupňa ZŠ a celkove 9,0% 8,0% 7,0% 6,0% 2. stupeň
5,0%
celkove 4,0%
1. stupeň
3,0% 2,0% 1,0% 0,0% 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016 Zdroj: CVTI SR
16
Vývoj skupiny ukazovateľov triedy, učitelia, učebne a školy silne koreloval s počtom žiakov v ZŠ. Dokladá to nasledujúca tabuľka korelačných koeficientov (r) za roky 2000 až 2016: r žiaci v ZŠ Sieť závislosti bola ešte vyššia ako v prípade materských škôl. Silná triedy 0,983 závislosť sa potom prejavila vo vyššej podobnosti priebehu trajektórií učitelia 0,979 týchto ukazovateľov. učebne 0,825 Fáza poklesu tried a učiteľov trvala do roku 2009. V tomto období sa počet školy 0,963 tried znížil o 5,6 tisíc, a to z 29,2 tisíc na 23,5 tisíc a počet učiteľov poklesol o 7 tisíc, z 42,2 tisíc na 35,2 tisíc. Nasledujúce roky sa ukazovatele napriek poklesu žiakov výraznejšie nemenili. Spôsobili to prísnejšie pravidlá pre vyšší počet žiakov v triede, stanovené školským zákonom (č. 245/2008 Z.z.). Do roku 2016 počet tried mierne klesol na 23,4 tisíc a podobne sa znížil počet učiteľov základných škôl na 35,1 tisíc. V sledovanom období výrazne vzrástol podiel externých učiteľov základných škôl. Kým v roku 2000 tvorili 5,8 %, v súčasnosti je to 14,7 %. Tabuľka ZŠ4: Vývoj počtu tried a učiteľov v ZŠ Rok
Triedy
MK(T)
Učitelia*
MK(U)
% externých učiteľov
2000
29 181 28 625 27 992 27 272 26 090 25 172 24 360 23 648 23 556 23 541 23 542 23 401 23 143 22 885 22 866 23 234 23 369
. 0,98 0,98 0,97 0,96 0,96 0,97 0,97 1,00 1,00 1,00 0,99 0,99 0,99 1,00 1,02 1,01
42 174 41 983 41 213 40 747 38 758 37 690 36 734 35 633 35 246 35 171 35 382 35 571 35 384 35 006 34 811 35 051 35 067
. 1,00 0,98 0,99 0,95 0,97 0,97 0,97 0,99 1,00 1,01 1,01 0,99 0,99 0,99 1,01 1,00
5,8% 5,5% 5,9% 7,5% 7,2% 7,4% 8,2% 14,5% 14,8% 14,7% 14,8% 14,9% 14,7% 14,8% 14,8% 14,8% 14,7%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
* učitelia interní a externí spolu
Zdroj: CVTI SR
Stacionárne obdobie od roku 2009 je prechodom na rastovú fázu obidvoch ukazovateľov vzhľadom k očakávanému nárastu počtu žiakov. Graf ZŠ3: Vývoj počtu tried a učiteľov v ZŠ 45 000
38 000
31 000
Učitelia* Triedy
24 000
17 000
10 000 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016 Zdroj: CVTI SR
17
Počet učební v základných školách sa do roku 2009 znížil o vyše 2,2 tisíc a to z 34,7 tisíc na 32,5 tisíc. Od vtedy mierne vzrástol na 33,7 tisíc učební.
Tabuľka ZŠ5: Vývoj počtu učební a škôl (ZŠ) Rok 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Učebne
34 691 34 772 34 922 34 769 34 193 33 846 33 386 32 725 32 525 32 456 32 833 33 055 33 214 33 294 33 361 33 599 33 683
MK(Ub)
Školy
. 1,00 1,00 1,00 0,98 0,99 0,99 0,98 0,99 1,00 1,01 1,01 1,00 1,00 1,00 1,01 1,00
MK(U)
2 447 2 406 2 396 2 387 2 342 2 304 2 283 2 254 2 237 2 224 2 216 2 202 2 177 2 159 2 133 2 113 2 101
. 0,98 1,00 1,00 0,98 0,98 0,99 0,99 0,99 0,99 1,00 0,99 0,99 0,99 0,99 0,99 0,99 Zdroj: CVTI SR
Ukazovateľ škôl mal v celom sledovanom období klesajúci trend. V roku 2000 bolo 2 447 základných škôl a v súčasnosti je ich 2 101. Počet sa tak znížil o 346, t.j. o 14,2 %. Vzhľadom k očakávanému nárastu výkonových ukazovateľov v systéme základných škôl bude v nasledujúcich rokoch rásť potreba učební ako aj nových škôl.
Graf ZŠ4: Vývoj počtu učební a škôl (ZŠ) 36 000
2 500 Školy
35 000
2 450 2 400
Učebne 34 000
2 350
33 000
2 250
školy
2 300
2 200 32 000
2 150 2 100
31 000
2 050 30 000 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2 000 2016 Zdroj: CVTI SR
18
Pomerové ukazovatele (Z/T, Z/U, Z/Ub a Z/S) celkove klesali, naplnenosť tried sa od roku 2000 znížila takmer o štyroch žiakov (22,3 - 18,4), počet žiakov na učiteľa o troch (15,4 - 12,3) a vyťaženosť učební o 6 žiakov (18,8 - 12,8). Priemerná veľkosť základných škôl sa znížila z 266 na 205 žiakov, t. j. o 61 žiakov. Tabuľka ZŠ6: Vývoj počtu žiakov na triedu, učiteľa, učebňu a školu (ZŠ) Rok Z/T Z/U Z/S Z/Ub 2000 22,3 15,4 18,8 266 2001 21,9 14,9 18,0 260 2002 21,5 14,6 17,2 251 2003 21,2 14,2 16,7 243 2004 21,3 14,3 16,2 237 2005 21,1 14,1 15,7 231 2006 20,9 13,8 15,2 223 2007 20,4 13,5 14,7 214 2008 19,5 13,0 14,1 205 2009 18,9 12,7 13,7 200 2010 18,5 12,3 13,3 197 2011 18,4 12,1 13,0 196 2012 18,4 12,1 12,8 196 2013 18,5 12,1 12,7 196 2014 18,5 12,1 12,7 198 2015 18,2 12,1 12,6 201 2016 18,4 12,3 12,8 205 vývoj Zdroj: CVTI SR
Legenda: Z/T počet žiakov na triedu (priemerná naplnenosť triedy) Z/U počet žiakov na učiteľa (priemerné zaťaženie učiteľa) Z/Ub počet žiakov na jednu učebňu (priemerná vyťaženosť učebne) Z/S počet detí na jednu školu ("priemerná veľkosť školy")
Graf ZŠ5: Vývoj pomerových ukazovateľov základných školách 25
300
250
20
Z/S 200 15 150
Z/Š
Z/T Z/Ub
10 100 5
Z/U
50
0
0 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
Zdroj: CVTI SR
19
3. Gymnáziá Gymnáziá boli v 90. rokoch najdynamickejšie rastúcim druhom škôl. Počet ich žiakov napriek významnému demografickému poklesu sa v rokoch 1990 až 2003 zvýšil 1,8 násobne. Po päťročnej stacionárnej fáze nastúpil od roku 2009 klesajúci trend, ktorý by mal trvať do roku 2016. V ďalšom období sa očakáva mierny nárast počtu žiakov gymnázií. Tabuľka G1: Vývoj novoprijatých a absolventov gymnázií Novoprijatí (N)
Rok
Medziročný koeficient MK(N)
20 337 20 208 19 689 18 603 19 145 20 156 20 433 19 771 19 592 14 713 16 306 16 348 15 916 15 730 16 437 16 140 15 724
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Medziročný koeficient MK(A)
Absolventi (A)
1,74 0,99 0,97 0,94 1,03 1,05 1,01 0,97 0,99 0,76 1,11 1,00 0,97 0,99 1,04 0,98 0,97
15 754 13 995 13 427 9 331 18 592 19 284 19 522 18 875 18 483 19 191 19 692 18 796 19 098 18 260 16 813 16 123 15 391
Rozdiel (N-A)
1,02 0,89 0,96 0,69 1,99 1,04 1,01 0,97 0,98 1,04 1,03 0,95 1,02 0,96 0,92 0,96 0,95
4 583 6 213 6 262 9 272 553 872 911 896 1 109 -4 478 -3 386 -2 448 -3 182 -2 530 -376 17 333 Zdroj: CVTI SR
Vývoj novoprijatých na gymnáziá bol v rokoch 2000 až 2008 stacionárny, počet sa pohyboval na úrovni 19,8 tisíc. Skok v roku 2009 spôsobila legislatívna zmena prechodu na 8- ročné gymnázia zo 4. na 5. ročník ZŠ. Od roku 2010 počet osciluje okolo 16,1 tisíc novoprijatých. V najbližšom období sa očakáva stacionárny vývoj tohto ukazovateľa. Graf G1: Vývoj novoprijatých a absolventov gymnázií 30 000
25 000
20 000 Absolventi (A) 15 000 Novoprijatí (N) 10 000
5 000
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0
Zdroj: CVTI SR
20
Po predchádzajúcej ruptúre sa počet absolventov v roku 2004 zvýšil. Až do roku 2013 sa pohyboval na úrovni 19 tisíc. Výrazný skok v roku 2003 súvisel so zavádzaním povinných deviatych ročníkov ZŠ (roky1997 až 1999). Pokles v roku 2013 ohlasuje nástup klesajúcej fázy ukazovatela, ktorá by mala trvať až do roku 2021. Rast počtu žiakov gymnázií z poslednej dekády minulého storočia pokračoval do roku 2003, keď dosiahol symbolickú 100 tisícovú hranicu. Nasledujúcich päť rokov ukazovateľ zotrvával naúrovni 99,8 tisíc žiakov. V roku 2009 vývoj nastúpil na klesajúcu trajektóriu, doteraz sa znížil o 28 % na počet 72,3 tisíc. Pokles by sa mal zastaviť v tomto školskom roku, v nasledujúcom období sa očakáva mierny nárast počtu žiakov gymnázií. Tabuľka G2: Vývoj žiakov gymnázií Žiaci spolu
Rok
Medziročný koeficient MK(Z)
80 615 86 239 91 661 100 057 99 738 99 758 99 931 99 915 99 821 94 019 89 336 85 071 80 346 76 711 74 891 73 757 72 287
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Druh fázy FI(Z)
fáza rastu FI(Z)
1,05 1,07 1,06 1,09 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 0,94 0,95 0,95 0,94 0,95 0,98 0,98 0,98
1,2 Z pohľadu dĺžky štúdia najväčšie zastúpenie 55,3 % žiakov má v súčasnosti 4- ročné štúdium, v roku 2000 bol jeho podiel 50,2 %. Zvýšenie prebehlo na úkor 8- ročných gymnázií, ktoré v roku 2000 dosahovali 45,6 % a v súčasnosti tvoria 28,9 % žiakov gymnázií.
stacionárna fáza
fáza poklesu
FI(Z)
0,72 Zdroj: CVTI SR
Podiel 5- ročného bilingválneho štúdia sa zvýšil z 3,8 % v roku 2000 až na 15 % v roku 2016. Necelé jedno percento žiakov sa pripravuje na odborné vzdelávanie. Graf G2: Vývoj počtu žiakov gymnázií 120 000
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0
Zdroj: CVTI SR
21
Zo skupiny ukazovateľov triedy, učitelia, učebne a školy silne korelovali s počtom žiakov len počty učiteľov (silne) a tried (stredne). Korelačné koeficienty: r žiaci triedy 0,677 učitelia 0,968 učebne -0,112 školy 0,055
Vývoj počtu učební a škôl nebol proporcionálny s vývojom počtu žiakov, bol od neho dokonca nezávislý (r- koeficienty blízke nule). Nezávislosť sa prejavovala hlavne po roku 2008.
Počet tried v gymnáziách sa zvyšoval do roku 2008, a to z 2,7 tisíc na 3 tisíc. V nasledujúcich rokoch už klesal, v súčasnosti ich je 3,1 tisíc. Tabuľka G3: Vývoj počtu tried a učiteľov v gymnáziách Rok
Triedy
MK(T)
2 741 2 916 3 062 3 308 3 351 3 409 3 465 3 523 3 581 3 472 3 437 3 385 3 303 3 191 3 118 3 064 2 986
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Učitelia*
1,05 1,06 1,05 1,08 1,01 1,02 1,02 1,02 1,02 0,97 0,99 0,98 0,98 0,97 0,98 0,98 0,97
7 260 7 672 7 827 8 230 8 282 8 404 8 498 8 431 8 359 8 225 8 035 7 837 7 590 7 387 6 999 6 933 6 793
% externých učiteľov
MK(U)
1,01 1,06 1,02 1,05 1,01 1,01 1,01 0,99 0,99 0,98 0,98 0,98 0,97 0,97 0,95 0,99 0,98
13,8% 13,3% 11,5% 9,9% 8,9% 9,9% 10,5% 18,2% 18,2% 18,4% 18,3% 18,7% 19,2% 20,5% 21,7% 19,9% 20,3%
* učitelia interní a externí spolu
Zdroj: CVTI SR
Počet učiteľov gymnázií sa do roku 2006 zvýšil z 7,3 tisíc na 8,5 tisíc. Od vtedy každoročne klesal, v roku 2016 dosiahol stav 6,8 tisíc. V roku 2004 tvorili externí učitelia na gymnáziu 8,9 %, v súčasnosti je to cez 20,3 %. Výraznejšie zastúpenie externých učiteľov v gymnáziách má rastúci trend. Graf G3: Vývoj počtu tried a učiteľov v gymnáziách 9 000 8 000 7 000 6 000 5 000 4 000 3 000 2 000
Učitelia*
1 000
Triedy
0 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016 Zdroj: CVTI SR
22
Tabuľka G4: Vývoj počtu učební a škôl (G) Učebne
Rok
4 071 4 361 4 557 4 787 4 939 5 091 5 264 5 318 5 426 5 447 5 481 5 470 5 406 5 466 5 371 5 423 5 380
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Školy
MK(Ub)
1,02 1,07 1,04 1,05 1,03 1,03 1,03 1,01 1,02 1,00 1,01 1,00 0,99 1,01 0,98 1,01 0,99
MK(U)
212 217 220 223 234 238 246 252 251 250 250 247 244 246 242 244 239
1,01 1,02 1,01 1,01 1,05 1,02 1,03 1,02 1,00 1,00 1,00 0,99 0,99 1,01 0,98 1,01 0,98 Zdroj: CVTI SR
Od roku 2000 vzrástol počet učební v gymnáziách 1,3 násobne, a to z 4,1 tisíc na 5,4 na tisíc. Počet škôl sa v sledovaných rokoch zvýšil z 212 na 239. Od roku 2008 dochádza k stagnácii a poklesu tohto ukazovateľa. Graf G4: Vývoj počtu učební a škôl (G) 6 000
300
5 000
250
4 000
200
3 000
150
2 000
100
1 000
50
školy
Školy
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
2002
0 2000
0
Učebne
Zdroj: CVTI SR
23
Pomerové veličiny rástli do roku 2003, potom klesali. Priemerná naplnenosť triedy sa od vtedy znížila z 30,2 na 24,2 , počet žiakov na učiteľa z 12,2 na 10,6 a počet žiakov na učebňu z 20,9 na 13,4. Priemerná veľkosť škôl sa znížila zo 449 na 302.
Tabuľka G5: Vývoj počtu žiakov na triedu, učiteľa, učebňu a školu (G) Rok Z/T Z/U Z/S Z/Ub 2000 29,4 11,1 19,8 380 2001 29,6 11,2 19,8 397 2002 29,9 11,7 20,1 417 2003 30,2 12,2 20,9 449 2004 29,8 12,0 20,2 426 2005 29,3 11,9 19,6 419 2006 28,8 11,8 19,0 406 2007 28,4 11,9 18,8 396 2008 27,9 11,9 18,4 398 2009 27,1 11,4 17,3 376 2010 26,0 11,1 16,3 357 2011 25,1 10,9 15,6 344 2012 24,3 10,6 14,9 329 2013 24,0 10,4 14,0 312 2014 24,0 10,7 13,9 309 2015 24,1 10,6 13,6 302 2016 24,2 10,6 13,4 302 vývoj Zdroj: CVTI SR
Legenda: Z/T Z/U Z/Ub Z/S
počet žiakov na triedu (priemerná naplnenosť triedy) počet žiakov na učiteľa (priemerné zaťaženie učiteľa) počet žiakov na jednu učebňu (priemerná vyťaženosť učebne) počet detí na jednu školu ("priemerná veľkosť školy")
Graf G5: Vývoj pomerových ukazovateľov v gymnáziách 35
500
30 400 25
Z/S 300
20
Z/Š
Z/T
15
200
10
Z/Ub
Z/U 100
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
20…
0
20…
5 0
Zdroj: CVTI SR
24
4. Stredné odborné školy a konzervatóriá Stredné odborné školy dosiahli kvantitatívny zenit v polovici 90-tych rokov minulého storočia, od vtedy počet žiakov v nich klesá. Stredné odborné školy od roku 2008 zahŕňajú aj bývalé stredné odborné učilištia, retrospektíva ukazovateľov je prepočítaná podľa súčasne platnej legislatívy. Konzervatórium je osobitným druhom strednej školy, v tejto analýze je začlenené do skupiny spolu so strednými odbornými školami.
Tabuľka O1: Vývoj novoprijatých a absolventov SOŠ a KON Novoprijatí (N)
Rok
Medziročný koeficient MK(N)
76 848 74 087 67 629 69 332 67 922 64 468 64 014 59 927 56 372 54 238 48 893 46 481 44 893 42 780 41 801 40 565 38 714
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Medziročný koeficient MK(A)
Absolventi (A)
1,53 0,96 0,91 1,03 0,98 0,95 0,99 0,94 0,94 0,96 0,90 0,95 0,97 0,95 0,98 0,97 0,95
67 016 61 786 49 863 48 661 58 805 59 902 58 005 56 576 51 433 48 821 49 354 48 012 46 479 42 904 38 608 35 375 34 258
Rozdiel (N-A)
0,95 0,92 0,81 0,98 1,21 1,02 0,97 0,98 0,91 0,95 1,01 0,97 0,97 0,92 0,90 0,92 0,97
9 832 12 301 17 766 20 671 9 117 4 566 6 009 3 351 4 939 5 417 -461 -1 531 -1 586 -124 3 193 5 190 4 456 Zdroj: CVTI SR
Počet novoprijatých na stredné odborné školy a konzervatóriá sa od roku 2000 znížil z 76,8 tisíc na súčasných 38,7 tisíc, t.j. o 49,6 %. Klesajúci trend by mal pokračovať aj v najbližšom období.
Graf O1: Vývoj novoprijatých a absolventov SOŠ a KON 90 000 80 000 70 000 60 000
Novoprijatí (N)
50 000
Absolventi (A) 40 000 30 000
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
20 000
Zdroj: CVTI SR
25
Počet absolventov klesol v porovnaní s rokom 2000 z 67,0 tisíc na 34,3 tisíc (o 48,9 %). Zlom trajektórie v rokoch 2001 až 2003 spôsobilo povinné napĺňanie 9-tych ročníkov základných škôl. Klesajúca fáza by mala pokračovať približne do roku 2021.
Tabuľka O2: Vývoj počtu žiakov SOŠ a KON Žiaci spolu
Rok
Medziročný koeficient MK(Z)
204 200 207 979 215 865 226 459 225 796 218 052 212 594 203 477 196 080 191 540 182 102 171 833 160 941 151 688 145 755 141 337 137 129
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Druh fázy FI(Z)
fáza rastu FI(Z)
1,01 1,02 1,04 1,05 1,00 0,97 0,97 0,96 0,96 0,98 0,95 0,94 0,94 0,94 0,96 0,97 0,97
1,1
fáza poklesu
FI(Z)
0,61 Zdroj: CVTI SR
Dočasný nárast počtu žiakov v SOŠ a KON, spôsobený transformáciou ZŠ, trval do roku 2003. Od vtedy nastúpil ukazovateľ na klesajúcu trajektóriu a do roku 2016 sa znížil z 226,5 tisíc na 137,1 tisíc, t. j. až o 89,3 tisíc. Tento trend by mal pokračovať do roku 2019. Graf O2: Vývoj počtu žiakov SOŠ a KON 250 000
200 000
150 000
100 000
50 000
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0
Zdroj: CVTI SR
26
Zo skupiny ukazovateľov triedy, učitelia, učebne a školy silne korelovali s počtom žiakov len triedy a učitelia. Počet škôl od žiakov závisel len stredne. Učebne sa od počtu žiakov vyvíjali nezávisle, ich korelácia bola takmer nulová. Korelačné koeficienty: r žiaci triedy 0,984 učitelia 0,946 učebne 0,054 školy 0,759
Počet tried v odborných školách mierne rástol do roku 2003, od vtedy poklesol na súčasných 6,1 tisíc (o 29,2 %). Tabuľka O3: Vývoj počtu tried a učiteľov v SOŠ a KON Rok
Triedy
MK(T)
Učitelia*
MK(U)
% externých učiteľov
2000
8 125 8 194 8 390 8 664 8 636 8 403 8 243 7 967 7 851 7 877 7 752 7 563 7 241 6 905 6 622 6 376 6 131
1,01 1,01 1,02 1,03 1,00 0,97 0,98 0,97 0,99 1,00 0,98 0,98 0,96 0,95 0,96 0,96 0,96
19 609 19 652 19 483 19 412 18 838 18 473 18 162 17 531 17 519 17 461 17 143 16 770 16 088 15 534 14 986 14 579 14 284
0,92 1,00 0,99 1,00 0,96 0,90 0,99 0,99 1,07 1,00 0,98 0,98 0,96 0,97 0,96 0,97 0,98
20,0% 19,3% 18,9% 15,0% 13,9% 14,3% 14,3% 21,8% 20,8% 20,2% 20,6% 20,8% 20,9% 21,9% 21,6% 21,5% 22,5%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
* učitelia interní a externí spolu
Zdroj: CVTI SR
Počet učiteľov klesol od roku 2000 z 19,6 tisíc na 14,3 tisíc (o 27,2 %). Podiel externých učitelov je v ostatných rokoch stabilný, od roku 2007 sa pohybuje na úrovni 21,3 %. Graf G3: Vývoj počtu tried a učiteľov v SOŠ a KON 25 000
20 000
15 000
Triedy 10 000
Učitelia*
5 000
27
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0
Vývoj počtu učební a škôl (SOŠ a KON) Rok
Učebne
MK(Ub)
Školy
Tabuľka O4 MK(U)
2000
11 864 12 059 12 102 12 141 12 125 12 247 12 276 12 233 12 282 12 303 12 423 12 451 12 260 12 196 12 106 12 064 11 966
0,99 1,02 1,00 1,00 1,00 1,01 1,00 1,00 1,00 1,00 1,01 1,00 0,98 0,99 0,99 1,00 0,99
740 744 669 635 604 581 588 560 512 501 500 486 480 472 463 467 460
1,00 1,01 0,90 0,95 0,95 0,96 1,01 0,95 0,91 0,98 1,00 0,97 0,99 0,98 0,98 1,01 0,99
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Zdroj: CVTI SR
V rokoch 2000 až 2011 sa zvýšil počet učební z 11,9 tisíc na 12,5 tisíc. V ďalších rokoch začal klesať, do roku 2016 sa znížil na 12 tisíc. Počet škôl od roku 2000 klesal v priemere o 3 % za rok, znížil sa o 280 a to z 740 na 460.
Graf O4: Vývoj počtu učební a škôl (SOŠ+KON) 12 500
800
12 400
700
12 300 600 12 200
12 000
400
11 900
školy
500
12 100
300 Školy
11 800
200 11 700
Učebne 100
11 600 11 500 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
0 2016 Zdroj: CVTI SR
28
Pomerové ukazovatele (s výnimkou priemerného počtu žiakov na školu) rástli do roku 2003. Od vtedy sa naplnenosť tried znížila z 26,1 na 22,4 , počet žiakov na učiteľa z 11,7 na 9,6 a počet žiakov na učebňu z 18,7 na 11,5. Priemerná veľkosť škôl sa zvyšovala do roku 2008, potom sa znížila z 383 na súčasných 298. Vývoj počtu žiakov na triedu, učiteľa, učebňu a školu (SOŠ a KON) Rok Z/T Z/U Z/Ub 2000 25,1 10,4 17,2 2001 25,4 10,6 17,2 2002 25,7 11,1 17,8 2003 26,1 11,7 18,7 2004 26,1 12,0 18,6 2005 25,9 11,8 17,8 2006 25,8 11,7 17,3 2007 25,5 11,6 16,6 2008 25,0 11,2 16,0 2009 24,3 11,0 15,6 2010 23,5 10,6 14,7 2011 22,7 10,2 13,8 2012 22,2 10,0 13,1 2013 22,0 9,8 12,4 2014 22,0 9,7 12,0 2015 22,2 9,7 11,7 2016 22,4 9,6 11,5
Tabuľka O5 Z/S
276 280 323 357 374 375 362 363 383 382 364 354 335 321 315 303 298
vývoj Zdroj: CVTI SR
Legenda: Z/T počet žiakov na triedu (priemerná naplnenosť triedy) Z/U počet žiakov na učiteľa (priemerné zaťaženie učiteľa) Z/Ub počet žiakov na jednu učebňu (priemerná vyťaženosť učebne) Z/S počet detí na jednu školu ("priemerná veľkosť školy") Graf O5: Vývoj pomerových ukazovateľov v SOŠ a KON 30
450 400
25 350 300 250 15
Z/Š
20
200 10
150
Z/S
100
Z/T
50
Z/U
5
Z/Ub 0
0 2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
Zdroj: CVTI SR
29
