Využívání fondů EU v letech 2007–2013 Strategie a programy ČR, možnosti pro obce
Martina Sýkorová Odbor evropských fondů Ministerstvo pro místní rozvoj ČR Přerov, 26. dubna 2007 1
Finanční prostředky SF a FS pro ČR na období 2007-2013 • Strukturální fondy: cca 516 mld. Kč • Fond soudržnosti: cca 258 mld. Kč Celkem: 26,7 mld. Euro • míra spolufinancování z fondů 85 % • spolufinancování z národních zdrojů 15 %
2
Programové dokumenty ČR • Národní strategický referenční rámec (NSRR) – národní strategie realizace politiky hospodářské a sociální soudržnosti, určující dokument pro nastavení operačních programů – 20.12.2006: schválen vládou usnesením č. 1477/2006 – 5. březen 2007: oficiální předložení EK, zahájení negociací (1. kolo: 17.4.2007)
• Operační programy – tématicky vymezené (tzv. sektorové programy) – regionálně vymezené (ROP) – operační programy pro Prahu – operační programy evropské územní spolupráce – v současné době všechny schváleny vládou ČR a oficiálně předloženy EK (březen 2007)
3
Strategické cíle NSRR • Konkurenceschopná česká ekonomika Podpora podnikání
• Otevřená, flexibilní a soudržná společnost Podpora vzdělávání, zaměstnanosti a sociální oblasti
• Atraktivní prostředí Podpora rozvoje dopravní infrastruktury a ochrany a obnovy životního prostředí
• Vyvážený rozvoj území Podpora problémových územní v konkrétních regionech, revitalizace městských a venkovských území, cestovního ruchu, informačních technologií
4
STRATEGICKÉ CÍLE NSRR ČR 2007-2013 Konkurenceschopná česká ekonomika
Otevřená, flexibilní a soudržná společnost
Atraktivní prostředí
Vyvážený rozvoj území
PRIORITY NSRR ČR 2007-2013 Konkurenceschopný podnikatelský sektor Podpora kapacit V&V pro inovace Udržitelný rozvoj cestovního ruchu a využití potenciálů kulturního bohatství
Ochrana a zlepšení kvality životního prostředí
Vzdělávání Zvyšování zaměstnanosti a zaměstnatelnosti
Zlepšení dostupnosti dopravou
Posilování sociální soudržnosti Rozvoj informační společnosti
Vyvážený rozvoj regionů Rozvoj městských oblastí Rozvoj venkovských oblastí Region soudržnosti hl.m. Praha
Smart administration
Evropská územní spolupráce
5
Zaměření operačních programů a jejich finanční alokace (mil. Eur) Cíl Konvergence (ČR mimo hl. m. Praha) OP Doprava (MD) 5 759,1 Infrastruktura OP Životní prostředí (MŽP) 4 917,9 OP Podnikání a inovace (MPO) 3 041,3 Podnikání 2 070,7 OP Výzkum a vývoj pro inovace (MŠMT) OP Lidské zdroje a zaměstnanost (MPSV) 1 837,4 Lidské zdroje OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (MŠMT) 1 828,7 4 659,0 Regionální 7 x regionální OP (RR) 1 553,0 intervence Integrovaný OP (MMR) OP Technická pomoc (MMR) 263,0 Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost (Hl. m. Praha) 264,0 OP Praha Konkurenceschopnost (Hl.m. Praha) OP Praha Adaptabilita (Hl.m. Praha) 108,3 Cíl Evropská územní spolupráce (vybrané regiony ČR) 5 x OP Přeshraniční spolupráce + OP Meziregionální 389 spolupráce + OP Nadnárodní spolupráce (MMR)
6
Podporované aktivity obcí z fondů EU v programech ČR •
Ochrana a zlepšení životního prostředí – OP Životní prostředí (MŽP) – zlepšování kvality ovzduší a vod (vodohospodářská infrastruktura, ČOV, kanalizace) – obnova krajinných struktur, podpora biodiverzity – zlepšení nakládání s odpady – odstraňování starých ekologických zátěží – využívání obnovitelných zdrojů energie
•
Podpora podnikání – OP Průmysl a inovace (MPO) – podnikatelská infrastruktura (p. brownfields) – infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů – úspory energie a obnovitelné zdroje energie
7
Podporované aktivity obcí z fondů EU v programech ČR •
•
Vzdělávání – OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (MŠMT) –
počáteční vzdělávání
–
terciární vzdělávání
–
celoživotní vzdělávání s vazbou na požadavky trhu práce, spolupráce škol se zaměstnavateli
Sociální integrace, sociální služby, řízení ve veřejné správě – OP Lidské zdroje a zaměstnanost (MPSV) –
podpora sociálních služeb (začleňování znevýhodněných skupin, sociální integrace romských lokalit)
–
partnerství na místní, regionální úrovni a mezinárodní úrovni
–
integrace sociálně vyloučených skupin na trhu práce (vzdělávání, motivace, tvorba pracovních míst)
–
rovné příležitosti žen a mužů
–
nové metody řízení ve veřejné správě
–
snižování administrativní zátěže: e-government
–
kvalita a efektivnost řízení, strategické a komunitní plánování
–
vzdělávací a školicí systémy ve veřejné správě
8
Podporované aktivity obcí z fondů EU v programech ČR •
Veřejná správa, veřejné služby, územní rozvoj – Integrovaný operační program (MMR) – podpora rozvoje informačních a komunikačních technologií (ICT) ve veřejné správě • •
využívání ICT ve veřejných službách (eTax, eHealth, eCulture apod.) budování vysokorychlostních ICT, zvyšování ICT dovedností u široké veřejnosti
– veřejné služby v oblasti sociální integrace (veřejné zdraví, zaměstnanost) – podpora využití potenciálu kulturního bohatství pro rozvoj regionů (národní kulturní dědictví) – zlepšení prostředí problémových sídlišť (revitalizace veřejných prostranství, regenerace bytových domů – sociální bydlení) – územní rozvoj, územní plánování
9
Podporované aktivity obcí z fondů EU v programech ČR Regionální operační programy (Regionální rady RS)
•
–
dopravní infrastruktura, dopravní obslužnost (silnice II. a III. třídy, hromadná doprava – vozový park, zastávky, nádraží)
–
rozvoj cestovního ruchu (infrastruktura – např. obnova a využití kulturních a technických památek, sportovní areály atp., informační tabule, turistika)
–
rekonstrukce veřejných objektů, údržba veřejných prostranství
–
infrastruktura pro poskytování sociálních a zdravotních služeb (výstavba objektů, dětských hřišť atp.)
–
rozvoj venkovských oblastí (rozšíření spektra ekonomických aktivit, kvalita života venkovské populace) – vazba na Program rozvoje venkova!!!
Evropská územní spolupráce – OP přeshraniční, nadnárodní a meziregionální –
rozvoj měst a venkova, hospodářských vztahů, spolupráce v oblasti bezpečnosti, trhů práce, sociokulturní aktivity
10
Implementační struktura OP • Řídicí orgán – Ministerstva, Regionální rady (Úřady RR), Hl.m. Praha
• Zprostředkující subjekt – Veřejný nebo soukromý subjekt (kompetence dle dohody s řídicím orgánem), partner pro žadatele
• Platební a certifikační orgán – MF (odbor Národního fondu): Metodika finančních toků – proplácení prostřednictvím platební jednotky, certifikace splnění požadavků evropské legislativy
• Auditní orgán – MF (Centrální harmonizační jednotka) – Provádění auditů, předkládání strategie EK, zprávy EK, uzavření programu
11
MF (Platební a certifikační orgán)
MMR (koordinátor NRPS)
Region. konkurencesch. a zaměstnanost (Cíl 2)
Konvergence (Cíl1)
OP ŽP (MŽP)
OP Konkurenceschopnost (Hl.m.Praha)
OP Doprava (MD)
OP Adaptabilita (Hl.m.Praha)
OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (MŠMT) OP LZ a zaměstnanost (MPSV)
Evropská komise
Evropská územ. spolupráce (Cíl 3) Meziregionální spolupráce Nadnárodní spolupráce CBC5 Přeshraniční CBC2 spolupráce 1
OP Podnikání a inovace (MPO) OP Výzkum a vývoj pro inovace (MŠMT)
Implementace OP v ČR v letech 2007-13
IOP (MMR)
ROP1 (RR) OP TP (MMR)
ROP2
ROP7
12
Implementace ROPů 2007 - 2013 • Řídící orgány – Regionální rady regionů soudržnosti NUTS II
• Výkonné subjekty – Úřady regionálních rad regionů soudržnosti NUTS II
• Kontakty: – ROP NUTS II Jihovýchod – www.jihovychod.cz – ROP NUTS II Jihozápad – www.rr-jihozapad.cz – ROP NUTS II Moravskoslezsko – www.rr-moravskoslezsko.cz – ROP NUTS II Severovýchod – www.rada-severovychod.cz – ROP NUTS II Severozápad – www.nuts2severozapad.cz – ROP NUTS II Střední Čechy – www.nuts2strednicechy.cz – ROP NUTS II Střední Morava – www.rr-strednimorava.cz
13
Harmonogram dalších kroků – Březen 2007 – oficiální předložení NSRR a OP Evropské komisi – 2. - 3. čtvrtletí 2007 – negociace NSRR a OP (17.4. 2007 první formální jednání s EK) – 3. – 4. čtvrtletí – předpokládané schválení OP
Zahájení realizace programů – 1. čtvrtletí 2007 – první výzvy: OP PI (1.3. a 25.4. 2007) – 2. čtvrtletí 2007 – výzvy v dílčích opatření ve vybraných OP – 2. pololetí 2007 – hromadné zahájení ostatních OP – Počátek 2008 – zahájení vybraných ROP 14
Doporučené kontakty www.strukturalni-fondy.cz → Programy 2007-13
www.mmr.cz → Evropská politika
15
Děkuji za pozornost
Ing. Martina Sýkorová Oddělení komunikace a podpory absorpční kapacity Odbor evropských fondů MMR ČR Email:
[email protected]
16
