1
Výroční zpráva odboru hygieny výživy a PBU za rok 2009
Zpracovala: MUDr. Eva Sedláčková
Únor 2010
2
Osnova zprávy 1. Personální situace 2. Standardizace činnosti 3. Preventivní hygienický dozor 4. Běžný hygienický dozor, plnění plánu kontrolní činnosti včetně plánu odběru vzorků 5. Hlavní úkoly 6. Regionální akce 7. Mimořádné akce 8. Podněty 9. Poskytování informací dle zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění 10. Publikační činnost 11. Přednášková činnost 12. Vzdělávání, školení zaměstnanců, metodické vedení 13. Ostatní aktivity odboru 14. Trendy
3
Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně, obor HV a PBU Odbor hygieny výživy a předmětů běžného užívání (HV a PBU) je v Krajské hygienické stanici Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně organizačně členěn na 4 oddělení HV – ve Zlíně, Uherském Hradišti, Vsetíně a Kroměříži a 1 oddělení PBU ve Zlíně. Oblast problematiky PBU je organizačně samostatně vyčleněna, na každém pracovišti řeší problematiku PBU vždy 1 samostatný pracovník tj. celkem 4, přičemž vedoucí odboru HV a PBU současně vykonává funkci krajského metodika pro PBU a vede práci na oddělení ve Zlíně.
1.Personální situace K 31.12.2009 pracovalo na odboru hygieny výživy a PBU celkem 21 zaměstnanců.
2.Standardizace činnosti V roce 2009 docházelo k prohlubování ve sjednocování výkonů státního zdravotního dozoru dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 o hygieně potravin a nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat. Odběr vzorků probíhá v souladu s nařízením Komise (ES) č.1441/2007, kterým se mění nařízení (ES) č.2073/2005 o mikrobiologických kritériích pro potraviny. V roce 2009 byly na odboru HV a PBU uskutečněny celkem 4 pracovní porady všech pracovníků na úrovni odboru Zlínského kraje , 5 porad vedoucích oddělení odboru a 2 porady pracovníků PBU. Všechny tyto porady sloužily také jako metodické vedení pracovníků odboru HV a PBU.
3.Preventivní hygienický dozor V rámci preventivního hygienického dozoru v roce 2009 bylo vydáno celkem 430 stanovisek ve smyslu § 77 zákona č.258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Stanoviska byla vydávána k územnímu řízení, stavebnímu řízení, ke změně užívání stavby a ke kolaudaci. Nejvíce stanovisek bylo vydáno k provozovnám stravovacích služeb: a) stanoviska k PD ve smyslu § 77 zák. č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, celkem vydáno 302, z toho záporné 1 b) stanoviska ke kolaudaci ve smyslu § 77 zák. č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, celkem vydáno 128, z toho záporné 1. Dále bylo zpracováno 30 dílčích stanovisek k projektové dokumentaci a kolaudacím pro jiná oddělení KHS. V 22 případech byla vydána výzva k odstranění nedostatků podání dle zák.č. 500/2004 Sb., v platném znění.
4 Bylo zpracováno 9 vyjádření týkajících se např. rozšíření sortimentu, zahájení výroby potravin, posouzení provozních řádů a HACCP. Z velkých akcí je nutné zmínit kolaudaci sportovně zábavního centra Zlín-Vršava, kolaudaci provozovny Masna Elva s.r.o. Slavičín - výrobní závod Divnice, kolaudaci cukrářské výrobny medovníků v Divnici, kolaudaci rekreačního střediska Hotel Karpaty na Žítkové, kolaudaci restaurace U Raka v Kostelanech nad Moravou, kolaudaci supermarketu LIDL v Bystřici pod Hostýnem. Dále byly posouzeny v rámci územního nebo stavebního řízení projektové dokumentace k těmto stavbám - přístavba a rekonstrukce OD Prior ve Zlíně; revitalizace Průmyslového areálu Svit Zlín - stavební úpravy budovy č.42 na diskotéku a stavební úpravy přízemí budovy č.12, tj. Krajské ředitelství Policie ČR na restaurační zařízení ; výrobna sýrů - fa Laksyma Nedakonice; výrobna pekařských výrobků - fa Hlaváč Nivnice; lisovna vína - fa Agrokomplex Kunovice; hotel Mlýnská Uherské Hradiště; hotel Zeměpanský hrad Uherský Brod; baloncentrum Břestek; revitalizace Jezuitské koleje v Uherském Hradišti na objekt kulturního centra s galerií a kavárnou; I.a II. etapa revitalizace bývalého vojenského areálu v Popovicích na multifunkční halu, restauraci s ubytováním a venkovní amfiteátr; supermarket TESCO Holešov; Domov pro seniory Vsetín; rekonstrukce kuchyně a hospody Na posledním groši Rožnov pod Radhoštěm; objekt občanské vybavenosti lyžařského areálu Mečůvka a dolní stanice lyžařského vleku.
4.Běžný hygienický dozor, plnění plánu kontrolní činnosti včetně plánu odběru vzorků Předmětem kontroly jsou taková zařízení, která provozovatel provozuje na základě hostinské činnosti. Státní zdravotní dozor v oboru hygiena výživy a předmětů běžného užívání byl prováděn v souladu s předem stanoveným kontrolním plánem. V oblasti hygieny výživy byly provedeny kontroly zejm.v zařízeních poskytujících stravovací služby, tj. v zařízeních s výrobou pokrmů, v zařízeních bez výroby pokrmů, ve zdravotnických zařízeních a sociálních službách, v prodejnách potravin s občerstvením, v jiných zařízeních stravovacích služeb a v jednotlivých případech také ve výrobnách a prodejnách potravin a v jiných potravinářských provozovnách. V oblasti PBU byly kontroly prováděny u výrobců, dovozců a v tržní síti. Pro rok 2009 vyhlásil hlavní hygienik České republiky tři celostátní úkoly v oboru hygieny výživy. Jednalo se o provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na odběr vzorků pokrmů s pravděpodobným výskytem akrylamidu v provozovnách stravovacích služeb (2 etapy), o provedení státního zdravotního dozoru v zařízeních poskytujících stravovací služby zaměřeného na zařízení uzavřeného stravování zaměstnanců a o provedení cíleného státního zdravotního dozoru v zařízeních poskytujících stravovací služby zaměřeného na kontrolu používání masa volně žijící zvěře při přípravě pokrmů. Činnost PBU v roce 2009 byla zaměřena na plnění kontrolního plánu, šetření nebezpečných výrobků hlášených v systému RAPEX, RASFF nebo které byly vyhlášeny Ministerstvem zdravotnictví ČR. V roce 2009 vyhlásil hlavní hygienik ČR 2 celostátní pokyny v oblasti PBU.
5 Jednalo se o jeden pokyn k provedení cíleného státního zdravotního dozoru v oblasti kosmetických prostředků a jeden pokyn k provedení cíleného státního zdravotního dozoru v oblasti výrobků určených pro styk s potravinami a pokrmy. Pracovníci odboru HV a PBU KHS ZK se sídlem ve Zlíně provedli v potravinářských podnicích celkem 1840 kontrol. V PBU bylo provedeno 419 kontrol celkem, z toho 92 u výrobců a dovozců PBU (kosmetické prostředky, předměty a materiály přicházející do styku s potravinami a pokrmy, hračky a výrobky pro děti ve věku do 3 let) a na 327 místech v tržní síti. Ve státním zdravotním dozoru byla kontrolní činnost pracovníků odboru HV a PBU zaměřena na plnění ustanovení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č.852/2004 o hygieně potravin, nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1935/2004 o materiálech a předmětech určených pro styk s potravinami, zákona č.258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů a zákona č.379/2005 Sb., o opatřeních k ochraně před škodami působenými tabákovými výrobky, alkoholem a jinými návykovými látkami. Při dozorové činnosti se postupovalo v souladu s nařízením č.882/2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat.
6 •
Odbor hygieny výživy
Typ zařízení
Počet
Plán
Skutečnost
Plnění
zařízení
kontrol
rok 2009
celoročního pokut
výše pokut
plánu v %
Kč
celoroční A-Zařízení s výrobou pokrmů 1.stravování veřejné(otevřené) 2.stravování závodní(uzavřené) 3.bez konzumace (rozvoz apod.) 4.stánky pevné 5.stravování VŠ, menzy
Celkem
Celková
1008
504
856
169,8 %
301
760.500.-
79
63
84
133,3 %
18
26.000,-
11 137
11 103
12 91
109,1 % 88,3 %
2 13
2.000,17.000,-
3
3
3
100,0 %
0
1135 164
227 82
361 76
159,0 % 92,7 %
53 3
111.500,1.500,-
21
21
17
80,9 %
2
1.000,-
13
13
12
92,3 %
0
26
26
29
111,5 %
4
4.500,-
24
24
23
95,8 %
1
1.000,-
D-Prodejny potravin s občerstvením 1.otevřené 2.uzavřené
261 46
131 23
144 22
109,9 % 95,7 %
27 4
60.000,6.000,-
Celkem
2928
1231
1730
140,5 %
428
991.000,-
B-Zařízení bez výroby pokrmů 1.otevřené 2.uzavřené C-Stravování pro zdravotnická zařízení a sociální služby 1.nemocnice, zdrav.zařízení, lázně 2.ústavy sociální péče 3.domovy důchodců, penziony pro důchodce 4.Pečovatelská služba, charita, ostatní soc.služby
7 Ostatní kontroly provedené nad plán kontrolní činnosti v HV: Typ zařízení
Počet zařízení
Plán Skutečnost Plnění Celkem kontrol rok 2009 celoročního pokut celoroční plánu v %
Celková výše pokut Kč
E-Jiná zařízení stravovacích služeb 1.stánky mobilní 2.pulty, vozíky 3.automaty
79 16
27 3
29.500,12.000,-
7.masné výrobky 8.nápoje
1 2
0 1
20.000,-
G-prodejny potravin 1.prodejny s obslužným prodejem 2.samoobsluhy,markety
4 8
0 1
500,-
110
32
62.000,-
F-Výrobny potravin 1.cukrářské výrobny 2.výrobny salátů, lahůdek a baget 3.výrobny smažených a bramborových specialit 4.výrobny knedlíků 5.výrobny pizzy 6.výrobny pečiva
H-Sklady 1.velkosklady 2.prodejní sklady
Celkem
Celkem bylo provedeno v HV 1840 kontrol. Plánovaný počet kontrol v rámci Zlínského kraje (1419 kontrol, z toho bylo plánováno 188 kontrol v rámci plnění regionálních úkolů) byl splněn. Procento provedených kontrol činí 129,7 % oproti stanovenému plánu.
8 •
PBU Počet zařízení
Dovozci a výrobci
Skutečnost rok 2009
Plnění celoročního plánu v %
Počet kontrolovaných výrobků
Kosmetické Prostředky
12
7
16
228,6 %
23
Výrobky pro styk s potravinami
95
50
60
120,0%
51
2
2
2
100,0%
2
22
12
14
116,6 %
18
Kosmetické prostředky
84
102
121,4 %
263
Výrobky pro styk s potravinami
78
117
150,0 %
256
hračky
15
14
93,3 %
30
Výrobky pro děti do 3 let
62
94
151,6 %
289
hračky Výrobky pro děti do 3 let
Distribuční síť
Plán kontrol pro rok 2009
Více komodit PBU společně
Celkem dle plánu kontrolní činnosti pro rok 2009
310
419
135,2 %
932
Počet pokut
Celková výše pokut
1
10.000,-
6
45.000,-
11
89.000,-
1
15.000,-
19
159.000,-
Celkem bylo provedeno v PBU 419 kontrol. Počet provedených kontrol činí 135,2 % celoročního plánu (plán 310). Navíc bylo provedeno 327 kontrol provedených v rámci systému hlášení RAPEX, a to vždy se zápisem. V roce 2009 bylo v rámci systému RASFF provedeno 5 šetření, z toho 2 šetření byla spojena s odběrem vzorků (metly na sníh, forma na pečení Delicia).
1.
9 Plán kontrolní činnosti za rok 2009 byl splněn jak v oboru HV tak v oblasti PBU. Kontroly byly prováděny zejména s ohledem na epidemiologickou situaci, aktuální potřebu a specifika kraje a také na rizikovost provozoven s ohledem na cílovou skupinu strávníků. V oblasti předmětů běžného užívání byly kontroly prováděny zejm. s ohledem na rizikovost výrobků a na základě vyhodnocení účinnosti předcházejících kontrol. 2. Pokuty udělené na odboru HV a PBU: - 89 pokut dle zákona č.258/2000 Sb. v celkové výši 589.500,- Kč - 17 pokut dle zákona o ochraně spotřebitele ve výši 134.000,- Kč - 1 pokuta dle zákona č.379/2005 Sb. ve výši 3.000,- Kč - 365 blokových pokut dle zákona č.200/1990 Sb. v celkové výši 459.500,- Kč - 6 pokut v příkazním řízení dle zákona č.200/1990 Sb. ve výši 6.000,- Kč - 1 pokuta dle zákona č.110/1997 Sb. ve výši 20.000,- Kč Celkem bylo na odboru HV a PBU uloženo 479 pokut ve výši 1.212.000,- Kč, některá rozhodnutí o uložení pokuty dle § 92 zák.č.258/2000 Sb., v platném znění, obsahovala současně i sankce za porušení jiných zákonů (12 sankcí uloženo v příkazním řízení formou usnesení o spojení řízení za porušení zák.č.258/2000 Sb., v platném znění, a zák.č.379/2005 Sb., v platném znění). Ve čtyřech případech v HV byl provozovatelem podán odpor proti uložení pokuty: -Byl zrušen příkaz k uložení pokuty ve výši 18.000,- Kč. Následně bylo vydáno rozhodnutí o uložení pokuty ve výši 15.000,- Kč, proti kterému se již provozovatel neodvolal, rozhodnutí nabylo právní moci. -Byl zrušen příkaz k uložení pokuty ve výši 6.000,- Kč. Následně bylo vydáno rozhodnutí o uložení pokuty ve výši 4.000,- Kč, proti kterému se již provozovatel neodvolal, rozhodnutí nabylo právní moci. -Byl zrušen příkaz k uložení pokuty ve výši 3.000,- Kč. Rozhodnutí dosud nebylo vydáno, případ je v řešení. -Byl zrušen příkaz k uložení pokuty ve výši 5.000,- Kč, případ je v řešení. V jednom případě bylo podáno odvolání k Ministerstvu zdravotnictví ČR proti rozhodnutí o uložení pokuty ve výši 8.000,-, odvolacím orgánem bylo rozhodnutí změněno a uložena pokuta ve výši 5.000,- Kč. 3. Bylo vydáno jedno rozhodnutí dle § 84 odst.1 písm. e) zákona č.258/2000 Sb., v platném znění, o zákazu používání nejakostní pitné vody. Bylo vydáno jedno rozhodnutí dle § 82 odst. 2 písm. m) část věty za středníkem zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění, kterým byl nařízen okamžitý zákaz používání surovin živočišného původu určených k výrobě a přípravě pokrmů. 4. Byly vydány 4 příkazy dle § 84 odst.1 písm. m) zákona č.258/2000 Sb., v platném znění, o nařízení sanitace v provozovnách stravovacích služeb.
10 5. V jedné provozovně nařízena likvidace potravin dle § 84 odst. 1 písm. u) zákona č. 258/2000Sb., v platném znění. 6. Byl vydány 3 příkazy o uložení opatření podle Hlavy VII, kapitoly I), článku 54) bod 2. písm. a) a h) nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004. 7. Ve dvou případech byly podány námitky proti protokolu o kontrolním zjištění, v jednom případě tyto byly vypořádány a zamítnuty, druhý případ je v řešení. V jednom případě bylo podáno odvolání proti protokolu o kontrolním zjištění z důvodu nepřítomnosti provozovatele při kontrole. Při opakovaném SZD se provozovatel do protokolu vyjádřil, že námitky bere zpět a s protokolem souhlasí.
11
Hodnocení plnění plánu odběru vzorků. a) hygiena výživy
25
16
12
10
14
12
3
2
4
3
1
2
1
1
2
2
2
1
1
25
47
32
12
2
1
71
125
77
30
18
1
A-Zařízení s výrobou pokrmů 1.stravování veřejné (otevřené) 2.stravování závodní(uzavřené) 3.bez konzumace (rozvoz apod.) 4.stánky pevné 5.stravování VŠ,menzy
3
B-Zařízení bez výroby pokrmů 1.otevřené 2.uzavřené C-Stravování pro zdravotnická zařízení a sociální služby 1.nemocnice, zdrav.zařízení, lázně 2.ústavy sociální péče 3.domovy důchodců, penziony pro důchodce
1
2 1
1
4.Pečovatelská služba, charita, ostatní soc.služby D-Prodejny potravin s občerstvením 1.otevřené 2.uzavřené
Celkem
1
nevyh.
vyh.
52
senzorické posouzení vyh.
nevyh.
30
nevyh.
vyh.
chemický rozbor
skutečnost
typ zařízení
mikrobiologický rozbor
plán
počet vzorků
12
nevyh.
1
1
senzorické posouzení vyh.
nevyh.
1
chemický rozbor vyh.
1
nevyh.
vyh.
mikrobiologický rozbor
skutečnost
Typ zařízení
plán
počet vzorků
1
1
6
4
1
1
1
1
10
6
2
2
1
1
E-Jiná zařízení stravovacích služeb 1.stánky mobilní 2.pulty, vozíky 3.automaty F-Výrobny potravin 1.cukrářské výrobny 2.výrobny salátů, lahůdek a baget 3.výrobny smažených a bramborových specialit 4.výrobny knedlíků 5.výrobny pizzy 6.výrobny pečiva 7.masné výrobky 8.nápoje G-prodejny potravin 1.prodejny s obslužným prodejem 2.samoobsluhy,markety
2
H-Sklady 1.velkosklady 2.prodejní sklady
Celkem
13
b) předměty běžného užívání
Komodita Výrobky určené pro styk s potr. Kosmetické prostředky
Plán celoroční Skutečnost rok 2009 Plnění celoročního plánu v % 4
6
150,0 %
2
0
0%
4
5
125,0 %
3
3
100,0 %
13
14
107,7 %
ostatní - odběry
-
33
Celkem
13
47
Hračky Výrobky pro děti do 3 let Celkem dle plánu
361,5 %
Zhodnocení plánu odběru vzorků: 1. V hygieně výživy byl plán odběru vzorků (min. 71 vzorků) splněn. Celkem bylo odebráno 135 vzorků, plán byl splněn na 190,1 %. Skutečný počet odebraných vzorků současně zahrnoval i vzorky odebrané v rámci plnění úkolu hlavního hygienika ČR, při šetření podnětů spotřebitelů, v souvislosti s epidemiologickým šetřením a došetřováním výskytu patogenních mikroorganizmů. Z celkového počtu 135 odebraných vzorků v hygieně výživy nevyhovělo 33 vzorků. ( 30 vzorků nevyhovělo mikrobiologickému vyšetření , 2 vzorky chemickému vyšetření, 1 vzorek chemickému i senzorickému vyšetření). Rovněž bylo v rámci regionálního úkolu, šetření podnětů a epidemiologických šetření odebráno 62 stěrů na mikrobiologické vyšetření. 2. V oblasti PBU byl plánován odběr min.13 vzorků. Celkem bylo odebráno 47 vzorků. Plán byl splněn. Mimo plánované odběry byl navíc proveden odběr vzorků v rámci pokynu hlavního hygienika ČR, odběr vzorků na základě podnětu spotřebitele a na základě hlášení v systémech RASFF a RAPEX. Z celkového počtu 47 vzorků bylo 9 vzorků nevyhovujících. Jednalo se o 1 vzorek kosmetického prostředku (lak na nehty), 4 vzorky výrobků určených pro styk s potravinami (sítko na čaj, silikonový šlehač zelený a šedý, lžíce s podélnými otvory z černého PA) a 4 vzorky hraček (figurka ovečky ze sady FARM ANIMALS, figurka krávy ze sady FARM ANIMALS, gumový balon s rohy s obrázkem kočičky, gumový balon s rohy s obrázkem sedící holčičky).
14
5.Hlavní úkoly V průběhu roku 2009 plnili pracovníci odboru HV a PBU tyto metodické pokyny hlavního hygienika ČR:
HV 1. Pokyn hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru v provozovnách stravovacích služeb v roce 2007, 2008 a 2009 zaměřeného na odběr vzorků pokrmů s pravděpodobným výskytem akrylamidu, č.j.:MZDR 11431/2009/OVZ ze dne 10.3.2009 a č.j.:MZDR 47233/2009/OVZ ze dne 19.10.2009 Plnění pokynu probíhalo v pěti etapách v letech 2007-2009. V roce 2009 byly uskutečněny pracovníky Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně poslední 2 etapy, tj. 4.etapa od 16.3. - 31.3. 2009 a 5. etapa od 16.11.- 27.11.2009. V každé etapě byl proveden ve 4 provozovnách stravovacích služeb odběr stanoveného počtu vzorků pokrmů na vyšetření akrylamidu. Celkem bylo odebráno 10 vzorků, tj. 6 vzorků hranolků, 2 vzorky bramboráku a 2 vzorky pečeného cereálního výrobku. Vzorky byly zaslány na vyšetření do Zdravotního ústavu se sídlem v Ostravě, pracoviště Karviná. Oficiální limit určující maximální povolené množství akrylamidu v potravinách stanoven. Pracovní neoficiální limit je 500-600 μg/kg.
není
Všechny vzorky pokrmů odebrané v letošním roce tomuto pracovnímu limitu vyhověly. 2. Pokyn hlavního hygienika České republiky k provedení státního zdravotního dozoru v zařízeních poskytujících stravovací služby zaměřeného na zařízení uzavřeného stravování zaměstnanců v roce 2009, č.j.: MZDR 16011/2009/OVZ ze dne 16.4.2009 Pokyn hlavního hygienika ČR k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na dodržování požadavků platné legislativy včetně povinnosti zavedení postupů založených na principu HACCP v zařízeních poskytujících stravovací služby typu uzavřené stravování zaměstnanců byl plněn pracovníky Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ve dnech 4.5.2009 – 29.5.2009. Celkem bylo provedeno 21 kontrol v provozovnách poskytujících závodní stravování tj.: - v 19 závodních kuchyních - ve 2 výdejnách SZD byl zaměřen na: - dodržování požadavků platné legislativy - zavedení postupů založených na principu HACCP zejména z hlediska pokrytí všech fází výroby, dopravy a distribuce ke konečnému spotřebiteli - dodržování teplotního řetězce stravy
15 V rámci cíleného SZD bylo odebráno 8 vzorků pokrmů (španělský ptáček, játra na slanině, těstovinové lastury s krabím masem, kuřecí směs, zeleninový salát, houskový knedlík, 2x rýže). Mikrobiologické vyšetření uvedených vzorků bylo prováděno v tomto rozsahu: Listeria monocytogenes, Campylobacter spp., Salmonella spp., koagulázopozitivní stafylokoky, Bacillus cereus, E.coli. Všechny odebrané vzorky vyhověly požadavkům ČSN 56 9609 Pravidla správné hygienické a výrobní praxe – Mikrobiologická kritéria pro potraviny. Principy stanovení a aplikace. Zjištěné nedostatky: - nedostatky v zavedení systému HACCP: -chybné vedení záznamů o kontrole CCP -neprováděno ověřování účinného fungování HACCP - nedostatky v provozní hygieně - nedostatky ve skladování potravin - zjištění potravin s prošlým datem použitelnosti nebo min.trvanlivosti - není zajištěna sledovatelnost potravin Při expedici teplých pokrmů v jídlonosičích není vždy zajištěno uvádění teplých pokrmů do oběhu tak, aby se dostaly ke spotřebiteli co nejdříve, a to za teploty nejméně + 60oC.
Sankce: Za zjištěné nedostatky v kontrolovaných provozovnách bylo uloženo celkem 8 pokut v celkové výši 13.500,- Kč tj.: - 6 blokových pokut dle zákona č.200/1990 Sb. v platném znění ve výši 5.500,- Kč - 1 pokuta v příkazním řízení na místě dle zákona č.258/2000 Sb., v platném znění, ve výši 3.000,- Kč - 1 pokuta ve správním řízení dle zák. č.258/2000 Sb.,v platném znění,ve výši 5.000,Kč
3. Pokyn hlavního hygienika České republiky k provedení cíleného státního zdravotního dozoru v zařízeních poskytujících stravovací služby zaměřeného na kontrolu používání masa volně žijící zvěře při přípravě pokrmů v roce 2009, č.j.: MZDR 33574/2009/OVZ ze dne 29.7.2009 Pokyn hlavního hygienika ČR k provedení cíleného státního zdravotního dozoru zaměřeného na kontrolu používání masa volně žijící zvěře při přípravě pokrmů byl plněn pracovníky Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ve dnech 19.9.2009 – 4.11.2009.
16 Celkem bylo provedeno 13 kontrol v provozovnách poskytujících stravovací služby, kontroly byly v 9 případech provedeny při konání zvěřinových hodů a ve 4 případech při plnění plánovaného státního zdravotního dozoru. SZD byl zaměřen na: - kontrolu dokladů, že zvěřina pochází ze závodu schváleného pro zpracování zvěřiny - dodržování teplotního režimu - manipulaci s uloveným kusem z hlediska hygienických požadavků Zjištěno: 1.Kontrola zvěřiny při konání zvěřinových hodů v hotelu ve Valašském Meziříčí Při výkonu státního zdravotního dozoru ve stravovacím provozu hotelu byla zjištěna v kuchyni v lednici naporcovaná a k tepelné úpravě připravená naložená kuchyňsky upravená zvěřina názvu prase divoké 3,20 kg, daněk 2,90 kg, jelen 3,80 kg a sika 2,90 kg. K dotazu na původ potravin provozovatelka sdělila, že nakoupila od společnosti Sellier&Bellot akciová společnost, 258 13 Vlašim (přesný název obchodní firmy nesdělilapozn.) sedm kusů ulovené zvěře v kůži, které byly při přepravě chladícím vozem dodavatele dne 12. nebo 13.10.2009 (přesné datum nedokázala určit-pozn.), doprovázeny lístky o původu zvěře. Tyto lístky o původu zvěře měla provozovatelka k dispozici a vyplývá z nich, že bylo dodáno prase divoké plomba série 02, číslo plomby 699691, prase divoké, plomba série 03, číslo plomby 150538, daněk, plomba série 02, číslo plomby 677399, jelen, plomba série 02, číslo plomby 677398, sika, plomba série 02, číslo plomby 677350, sika, plomba série 02, číslo plomby 231237, sika, plomba série 03, číslo plomby 014496. Žádné další doklady týkající se nákupu předmětných kusů ulovené zvěře provozovatelka při výkonu státního zdravotního dozoru neměla a ani následně při ústním jednání konaném dne 4.11.2009 na KHS ZK nepředložila. Provozovatelka i kuchař v průběhu kontroly shodně uvedli, že stahování, bourání a porcování proběhlo v kuchyňské části provozovny. Prostory hotelu však nejsou podle evidence věcně a místně příslušného orgánu veterinární správy ani seznamu zveřejněného na webových stránkách Státní veterinární správy České republiky schválené a registrované pro stahování, bourání nebo porcování zvěřiny a manipulaci s ní, neprobíhá zde proto ani veterinární prohlídka ani dozor orgánů veterinární správy. Znamená to tedy, že zmiňované kusy ulovené volně žijící zvěře nebyly podrobeny úřední veterinární prohlídce a nemohly být proto ani opatřeny značkou zdravotní nezávadnosti, jak stanoví § 18 odst. 1 písm. d) zák. č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Těla ulovené volně žijící zvěře byla, jak je patrné z lístků o původu zvěře prohlédnuta pouze proškolenou osobou a výsledek vyšetření byl vyznačen přímo na jednotlivých lístcích otiskem razítka se slovy „BEZE ZMĚN“. Na základě výše uvedeného KHS ZK dospěla k jednoznačnému závěru, že použití zvěřiny získané a určené k přípravě pokrmů z dodaných těl volně žijící zvěře, které nebyly posouzeny jako zdravotně nezávadné a nebyl znám výsledek vyšetření na svalovce u prasat divokých, by představovalo významné ohrožení zdraví spotřebitele. Pro naléhavost situace na místě samém vydala v tzv. řízení na místě podle § 143 odst. 1 písm.a) zákona č. 500/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů, rozhodnutí, kterým bylo provozovateli potravinářského podniku okamžitě zakázáno používání shora popsaných surovin živočišného původu k výrobě a přípravě pokrmů. Písemné zpracování formou rozhodnutí bylo doručeno poštou dne 21.10.2009.
17
KHS ZK uložila provozovateli hotelu ve správním řízení dle zák.č.258/2000 Sb. , v platném znění, pokutu ve výši 15.000,- Kč. Zároveň byl dán podnět Krajským veterinárním správám pro Středočeský kraj, pro Karlovarský kraj, pro Ústecký kraj a pro kraj Vysočina. 2. Kontrola zvěřiny při konání zvěřinových hodů v Prusinovicích Dne 19. 9. 2009 byl proveden cílený státní zdravotní dozor ve stravovacím provozu v Prusinovicích v době pořádání sokolského honu a následně pořádaných zvěřinových hodů, které byly určeny pro širokou veřejnost. Pokrmy se v restauraci připravují jen v době konání akcí, k dispozici je vybavená kuchyň v suterénních prostorech , mimo konání akcí je nabídka sortimentu omezená jen na alko a nealko nápoje, točené pivo, balené cukrovinky, balené bagety od výrobce. Kontrola byla zahájena v 14.30 hod. tj. v době, kdy se v provozovně již ze zvěřiny připravovaly pokrmy, a to: pečený divočák, dančí na smetaně. Srnčí guláš se připravoval již v ranních hodinách, podával se během dopoledne, v době kontroly již v provozovně tento pokrm na výdej nebyl, byl již vyprodán. Celkem se připravovalo porcí: - pečený divočák se zelím, knedlík – 75 porcí - dančí na smetaně – 70 porcí - srnčí guláš – 70 porcí ( prodáno) Zvěřina byla do provozovny dovezena mysliveckým sdružením ráno v den konání honu, konkrétně se jednalo o divočáka - 11,20 kg, dančí- 10,8 kg a srnčí 8,7 kg, celkem 30,7 kg. Dle kuchaře byla do provozovny zvěřina dodána jako mražená, naporcovaná, manipulace se zvěřinou byla prováděna v prostorách kuchyně, které jsou k tomuto účelu vyčleněny.Ulovená zvěřina se před dodáním do provozovny skladuje v mrazících zařízeních, čímž není zajištěna dostatečná zdravotní nezávadnost a jakost. Při kontrole byly také předloženy tyto doklady: Záznam proškolené osoby o vyšetření ulovené volně žijící zvěře: - proškolená osoba - doba ulovení zvěře - prase divoké -1.9.09, číslo plomby 729820, p.č. 2 (1.9.09) - doba ulovení zvěře - srnec - 26.7.09, číslo plomby 729814, p.č.1(1/9 09) - doba ulovení zvěře - daněk - 6.9.09 , číslo plomby 729 818 , p.č. 3(6/9 09) Dle záznamu všechny kusy ulovené zvěře byly vyšetřeny proškolenou osobou a jsou určeny po tepelné úpravě ke spotřebě. Všechny kusy ulovené zvěře - dle předloženého záznamuklinicky zdrávy. U zvěře - prase divoké bylo provedeno vyšetření vzorku v rozsahu - Trichinella species, výsledek negativní, vzorek odebrán dne 1.9.2009, vyšetření provedl Státní veterinární ústav Olomouc, předložen protokol vyšetření – TCHZ 4584. Bylo provedeno veterinární vyšetření (tj. existuje doklad o zdravotní nezávadnosti), doklad v době kontroly o provedené veterinární prohlídce nebyl k dispozici. Tyto prostory nejsou schválené jako zaregistrované zařízení - povedena kontrola na přítomnost závodu na seznamu schválených zařízení na webu SVS ČR, kde výše uvedené zařízení nebylo nalezeno jako schválené, tím došlo k porušení § 24 odst. 1 písm. a) zák.č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Za zjištěné závady, které jsou v kompetenci KHS, byla provozovateli uložena sankce dle zákona č.200/1990 Sb., v platném znění.
18 Veškeré informace a doklady byly předány vedoucí odboru, která je předala jako podnět na KVS pro Zlínský kraj. 3.Další hygienické nedostatky zjištěné v provozovnách v souvislosti s kontrolou zvěřiny: - uchovávání hotových pokrmů ze zvěřiny při nevyhovující teplotě (v chladícím boxu) a po uplynutí spotřební lhůty - nevyhovující skladování nezakrytých hotových pokrmů ze zvěřiny společně s neočištěnou zeleninou v chladícím boxu - nedostatečná sledovatelnost ( neoznačené balíčky mražené zvěřiny, neoznačené nádoby s naloženou zvěřinou) - nevyhovující rozmrazování zvěřiny ve dřezu v hrubé přípravně zeleniny při teplotě 22o C - chybějící nabývací doklady (byly dodány dodatečně) Jiné hygienické závady: - závady v provozní hygieně - společné skladování vzájemně neslučitelných potravin - zjištění potravin s prošlým datem použitelnosti a minimální trvanlivosti 4.Další sankce (mimo sankce uvedené v bodech 1,2): Byly uloženy 2 blokové pokuty dle zákona č.200/1990 Sb., v platném znění , v celkové výši 3.000,- Kč.
19
PBU 1. Pokyn hlavního hygienika ČR k provedení cíleného státního zdravotního dozoru v oblasti kosmetických prostředků z hlediska ověření výrobní metody vyhovující správné výrobní praxi a ověření, zda výrobce uchovává kvalitativní a kvantitativní údaje o složení výrobku se zřetelem na nanomateriály v roce 2009, č.j.: MZDR 2898/2009/OVZ ze dne 23. 1. 2009 Pokyn hlavního hygienika II.etapa do 25.8.2009.
byl realizován ve dvou etapách, tj. I.etapa do 27.2.2009 a
I.etapa: Byla provedena šetření u 20% výrobců kosmetických prostředků. Ve Zlínském kraji je evidováno 9 výrobců kosmetických prostředků, cílený dozor byl proveden u 2 výrobců. Kontrolované provozovny: 1) Důbrava chemické výrobní družstvo, Hřbitovní 97, 766 33 Valašské Klobouky, IČ: 00030279 provozovna: Důbrava chemické výrobní družstvo, Brumovská 703, 766 33 Valašské Klobouky 2) Jenny Lane s.r.o., Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod, IČ: 63479907 provozovna: výrobna a prodej dekorativní kosmetiky Jenny Lane s.r.o., Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod Výsledek šetření: Oba výrobci nanomateriály ve vyráběných kosmetických prostředcích nepoužívají.
II.etapa: Byla provedena šetření u dalších 6 výrobců kosmetických prostředků. Kontrolované provozovny: 1) Noventis s.r.o., Filmová 174, 761 79 Zlín, IČ: 13694740 provozovna: Noventis s.r.o., Filmová 174, 761 79 Zlín 2) CHEPORT spol. s r.o., Lhotsko 93, 763 12 Vizovice, IČ: 13695797 provozovna: CHEPORT spol. s r.o., Lhotsko 93, 763 12 Vizovice 3) VINCENTKA a. s., Lázeňské náměstí 165, 763 26 Luhačovice, IČ: 25385143 provozovna: VINCENTKA a. s., Lázeňské náměstí 165, 763 26 Luhačovice
20 4) BIO-MIO spol. s r.o., A. Randýskové 3234, 760 01 Zlín, IČ: 18811388 provozovna: BIO-MIO spol. s r.o., A. Randýskové 3234, 760 01 Zlín 5) Výroba kosmetiky Stanislav Bednář, Sídliště 1514, 768 61 Bystřice pod Hostýnem, IČ: 67524940 provozovna: „dor“ Dorota Gross, Dygasińskiego 24, 30 820, Krakov, Polsko 6) AROMATERAPIE Karel Hadek s. r.o., Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod, IČ: 13695797 provozovna: výroba kosmetiky, Předbranská 415, 688 01 Uherský Brod Závěr: V žádné z kontrolovaných provozoven nebylo zjištěno používání nanomateriálů. Nebyly shledány závažné nedostatky, které by mohly vést k výrobě nebezpečného výrobku, nebyla uložena nápravná opatření.
2. Pokyn hlavního hygienika ČR k provedení cílené kontroly v oblasti výrobků určených pro styk s potravinami a pokrmy v roce 2009, č.j.:MZDR 226026/2009/OVZ ze dne 8.6.2009 Předmětem cíleného SZD bylo stanovení hodnoty obsahu benzofenonu, 4hydroxybenzofenonu a 4-methylbenzofenonu v mléce čerstvém i trvanlivém, baleném v plastových i kartónových obalech metodou GC-MS metodikou dle CRL. Bylo odebráno 15 druhů balených mlék v počtu 2 ks od každého výrobce, značky a druhu. Odebrané vzorky: 1. Trvanlivé polotučné mléko zn. EUROSHOPPER, výrobce: AHOLD Czech Republic, a.s., Nupaky 145, 251 01 Říčany u Prahy, ČR materiál obalu: Tetra BRIK® Aseptic Tetra Pak 2. Trvanlivé mléko polotučné s obsahem tuku 3,5%, výrobce: Mlékárna KUNÍN a.s., 742 53 Kunín čp. 291, provozovna Ostrava - Martinov, CZ materiál obalu: Tetra BRIK® Aseptic Tetra Pak 3. Polotučné BIO mléko trvanlivé, zn. ALBERT BIO, výrobce: Tatranská mliekareň a.s., Nad traťou 26, 060 01 Kežmarok, SR, vyrobeno pro AHOLD Czech Republic, a.s., Slavíčkova 1a, 638 00 Brno materiál obalu: Tetra BRIK® Aseptic Tetra Pak 4. Mléko polotučné čerstvé -1 litr - džbánek, výrobce: Laksyma, a.s., Husitská 244, 687 38 Nedakonice materiál obalu: ELP 5. MORAVIA - mléko čerstvé polotučné, objem 1L, tuk 1,5%, výrobce: Moravia Lacto a.s., Jiráskova 94, 586 01 Jihlava, Česká republika materiál obalu: Pure Pak s uzávěrem
21
6. BOHEMILK - trvanlivé mléko plnotučné, objem 1L, tuk 3,5%, výrobce: BOHEMILK, a.s., Podzámčí 385, 517 73 Opočno, Česká republika materiál obalu: Tetra Brik 7. OLMA - trvanlivé mléko polotučné, objem 1L, tuk 1,5%, výrobce: Olma, a.s., Pavelkova 18, 779 00 Olomouc, Česká republika materiál obalu: Tetra Brik 8. KUNÍN - trvanlivé mléko odtučněné, objem 1L, tuk 1,5%, výrobce: Mlékárna Kunín a.s., 742 53 Kunín 291 materiál obalu: Tetra Brik 9. Trvanlivé mléko odtučněné zn. POPULAR, výrobce: Olma, a.s., Pavelkova 18, 772 11 Olomouc, Česká republika materiál obalu: Tetra BRIK® Aseptic Tetra Pak, C/PAP 10. Trvanlivé mléko polotučné zn. POPULAR, výrobce: Olma, a.s., Pavelkova 18, 772 11 Olomouc, Česká republika materiál obalu: Tetra BRIK® Aseptic Tetra Pak, C/PAP 11. Trvanlivé mléko plnotučné zn. Vian, distributor: Kaufland Česká republika, v.o.s., Pod Višňovkou 25, CZ -140 00 Praha 4 materiál obalu: Tetra BRIK® Aseptic Tetra Pak, C/PAP 12. Čerstvé mléko polotučné, obsah tuku 1,5%, 1 litr, Laksyma, výrobce: Laksyma a.s., Husitská 244, 687 38 Nedakonice obal: litrová plastová láhev hranatého tvaru s modrým uzávěrem (PET) 13. OLMA BIO - čerstvé biomléko, min. 3,5% tuku, výrobce: Olma, a.s., Pavelkova 18, 772 11 Olomouc, CZ obal: litrová plastová láhev se zeleným uzávěrem (PET) 14. Pilos - čerstvé mléko polotučné, obsah tuku 1,5%, výrobce: EKOMILK s.r.o., Příborská 659, 738 37 Frýdek-Místek obal: litrová plastová láhev s výlisky pro snadný úchop s modrým uzávěrem (PET) 15. Pilos čerstvé mléko polotučné, 1,5% tuku, výrobce: OLMA a.s., provoz Zábřeh, Na Nové 2, 789 01 Zábřeh, Česká republika obal: litrový plastový sáček s potiskem (PE-LD) Závěr: Aritmetický průměr obsahu (mg/l) benzofenonu, 4-hydroxybenzofenonu a 4-methylbenzofenonu byl u všech vyšetřovaných vzorků pod mezí stanovitelnosti.
22
6.Regionální akce Regionální kontrolní akce v oblasti hygieny výživy v roce 2009 ve Zlínském kraji: I. Kontrola sezonních provozoven stravovacích služeb ve Zlínském kraji Kontroly provozoven stravovacích služeb byly uskutečněny na koupalištích ve Zlínském kraji, dále v areálu rekreačního střediska Pahrbek, v areálu Luhačovické přehrady, přehrady Bystřička, v ZOO Lešná, ve Valašském muzeu v Rožnově pod Radhoštěm a v oblasti Horní a Prostřední Bečvy v období od května do srpna 2009. Celkem bylo v zařízeních stravovacích služeb provedeno 53 kontrol. Za zjištěné nedostatky bylo uloženo celkem 15 pokut v celkové výši 37.500,- Kč, tj.: - 10 blokových pokut dle zák. č.200/1990 Sb., v platném znění, v celkové výši 7.000,-Kč - 5 pokut v příkazním řízení dle zák. č.258/2000 Sb., v platném znění, ve výši 30.500,- Kč Nejčastější hygienické nedostatky: - nevyhovující provozní hygiena - závady v osobní hygieně - závady při skladování potravin, chybějící teploměry v chladících a mrazících zařízeních - zásobování pitnou vodou - potraviny s prošlým datem použitelnosti a minimální trvanlivosti
II. Noční policejní akce nazvané „Mládež“ V okrese Zlín byla v noci z 1.8. na 2.8.2009 uskutečněna policejní akce v provozovnách stravovacích služeb (diskotéka, pivnice, mobilní stánek) za účasti Policie ČR a pracovníků odboru hygieny výživy ve Zlíně. Akce byla zaměřena zejm. na dodržování zák. č. 379/2005 Sb., v platném znění, pracovníci odboru HV kontrolovali navíc dodržování dalších požadavků vyplývajících z platné legislativy pro provozovatele potravinářských podniků. Celkem byly provedeny 3 kontroly. Zjištěné nedostatky se týkaly provozní hygieny, značení zákazu prodeje alkoholických nápojů osobám mladším 18 ti let. Sankce - uloženy 2 blokové pokuty ve výši 2.000,- Kč dle zák.č. 200/1990 Sb., v pl. znění.
III.Regionální úkoly odboru hygieny výživy KHS ZK 1. Kontrola zdravotní nezávadnosti ledu do nápojů Úkol byl plněn ve Zlínském kraji v období od 1.7.2009 do 31.8.2009 v provozovnách poskytujících stravovací služby otevřeného typu, u kterých je známo, že vyrábí led pro vlastní potřebu ve výrobnících ledu.
23 Cílem bylo ověřit, zda provozovatelé plní ustanovení nařízení ES č.852/2004, o hygieně potravin, týkající se požadavků na led do nápojů a zařízení pro výrobu ledu tj.: ∗ ověřit zdroj pitné vody, ze které je led vyráběn ∗ zjistit, zda je vyrobený led pro spotřebitele bezpečný ∗ prokázat, zda manipulace s ledem probíhá za přijatelných hygienických podmínek ∗ vysledovat, jak je zajištěno skladování ledu Celkem bylo provedeno 21 kontrol, při kterých bylo odebráno 21 vzorků ledu a 40 stěrů na laboratorní mikrobiologické vyšetření. Z výsledků mikrobiologického vyšetření vyplývá, že z odebraných 21 vzorků ledu 12 vzorků ledu nevyhovělo, z odebraných 40 stěrů nevyhovělo 31 stěrů. Zjištěné závady při kontrolách: - 1x zjištěny závady v surovině používané pro výrobu ledu (led se vyráběl z balené pitné vody, která byla nesprávně skladována) - 3x zjištěny závady v udržování čistoty výrobníků ledu - 2x závady při manipulaci s vyrobeným ledem Opatření: -provozovatelům bylo uloženo 13 blokových pokut dle zák.č.200/1990 Sb. v celkové výši 19.000 Kč a 2 pokuty v příkazním řízení dle zák.č.258/2000 Sb. ve výši 4.000 Kč, celkem bylo uloženo 15 sankcí ve výši 23.000,- Kč -2x byl vydán příkaz k provedení sanitace výrobníků ledu -1x bylo uloženo do protokolu o kontrolním zjištění provést nápravu skladovacích podmínek balené pitné vody -v ostatních případech bylo záznamem do protokolu o kontrolním zjištění uloženo provést důkladnou sanitaci výrobníků ledu a upravit způsob a četnost sanitace Závěr: Regionální úkol prokázal, že ze strany provozovatelů výrobě ledu a výrobníkům ledu není věnována patřičná pozornost. To se potvrdilo jednak mikrobiologickým vyšetřením odebraných vzorků ledu a také stěrů z výrobníků ledu a z lopatek na nabírání ledu, závady však byly v některých případech zjištěny již při vizuální kontrole podmínek při zahájení kontroly. Samotné provedení kontrol s tímto zaměřením vedlo k tomu, že si provozovatelé uvědomili, jak málo se problematikou výroby ledu zabývají. Mnozí si na základě negativní zkušenosti zpracovali písemné postupy pro sanitaci výrobníků a pomůcek, které se při výrobě ledu používají. Dá se tedy předpokládat, že dojde ke zlepšení podmínek při výrobě ledu do nápojů a provozovatelé se budou výrobou ledu více zabývat.
2. Státní zdravotní dozor v zařízeních poskytujících stravovací služby – ve výdejnách zdravotnického zařízení v Kroměříži. V rámci regionálního úkolu byl proveden cílený SZD ve výdejnách zdravotnického zařízení, zaměřený na dodržování požadavků platné legislativy, zejména na dodržování teplotních podmínek při uvádění pokrmů do oběhu. SZD byl také zaměřen na dodržování teplotních
24 řetězců stravy podávané pacientům, a to zejména na kontrolu teplot pokrmů při výdeji na výdejnách na jednotlivých odděleních. Bylo zkontrolováno celkem 7 výdejen. Kontroly se prováděly i mimo pracovní dobu KHS 5x ve výdejnách při výdeji teplé večeře a 2x během víkendu při výdeji oběda. Realizace úkolu: od 16.3.2009 do 30.4.2009. Při kontrolách výdejen nebyly zjištěny podstatné hygienické závady. S vedoucí stravovacího provozu byla v průběhu provádění kontrol velmi dobrá spolupráce, závady, které šly odstranit ihned, byly neprodleně odstraněny.
3.Kontrola jednorázových akcí ve Zlínském kraji Na území kraje jsou každoročně pořádány hojně navštěvované slavnosti, jarmarky, výstavy a hudební akce. Pro spotřebitele jsou již tradičně připraveny prodejní stany, stánky a pojízdné provozy nabízející širokou nabídku občerstvení a prodávaných potravin. Většina těchto akcí probíhá v letním období, takže snadno může dojít ke vzniku onemocnění. Státní zdravotní dozor byl prováděn v období od dubna do září 2009 na akcích: • • • • • • • • • • • • •
Řemeslný jarmark na velkém náměstí v Kroměříži (Km) - 4.4.-5.4.2009 Výstava Floria Věžky jaro 2009 (Km) - 2.5.-10.5.2009 Jízda králů ve Vlčnově (UH)-31.5.2009 Cyrilometodějská pouť na Velehradě (UH)-5.7.2009 Masters of Rock ve Vizovicích (Zl)- 9.7.-12.7. 2009 Úlety – hudební akce v Rožnově pod Radhoštěm (Vs) – 10.7.2009 Gulášfest ve Valašském Meziříčí (Vs)- 16.7.2009 Kopaničářské slavnosti ve Starém Hrozenkově (UH)-18.7.2009 Hrachovka - hudební festival v Hrachovci u Valašského Meziříčí (Vs) - 24.7.2009 Letní filmová škola v Uherském Hradišti (UH)-25.7.-3.8.2009 Vizovické trnkobraní (Zl)- 28.8.-30.8.2009 18. ročník Pivních slavnosti v areálu Kamínka Roštín (Km)-7.8.-8.8.2009 Slovácké slavnosti vína a otevřených památek (UH)-12.9.2009
Při uvedených akcích bylo zkontrolováno celkem 85 přechodných provozů. Za porušení právních předpisů bylo uloženo 28 blokových pokut dle zákona č.200/1990 Sb., v platném znění, v celkové výši 29.500,- Kč. Dále uložena 3 pokuty v příkazním řízení dle zákona č.258/2000 Sb., v platném znění, ve výši 17.500,- Kč. Nejčastěji zjišťované závady při kontrole provozů poskytujících stravovací služby: • nezajištění zařízení pro udržování odpovídající osobní hygieny (chybějící prostředky pro mytí a osoušení rukou, chybějící zařízení pro jímání odpadní vody) • nevyhovující skladovací podmínky pro potraviny (např. chybějící teploměry v chladících zařízeních, skladování pokrmů a potravin při nevyhovujících teplotách, uložení potravin na zemi apod.) • nevyhovující provozní hygiena
25 • • •
prošlé lhůty použitelnosti u masných výrobků nebyly k dispozici nabývací doklady k potravinám, nezajištění sledovatelnosti potravin k balení potravin byly používány pytle určené pro odpad
Z výsledků kontrolních akcí lze konstatovat, že dochází k postupnému zlepšování úrovně tohoto typu zařízení stravovacích služeb u provozovatelů, kteří se uvedených akcí zúčastňují opakovaně a jsou si vědomi, že jsou prováděny kontroly. V Uherském Hradišti se daří dobře spolupracovat s Obecním úřadem Velehrad. Nedostatky byly zjištěny u třetiny provozovatelů, ale je třeba konstatovat, že se ve většině případů podařilo sjednat nápravu už v průběhu kontroly na místě. Nejvíce nedostatků bylo zjištěno při poskytování stravovacích služeb v prodejních stanech na hudební akci Masters of Rock ve Vizovicích, což je nepochybně dáno rozsahem této akce.
7.Mimořádné akce HV 1. Řešení hlášení ze systému rychlého varování RASFF •
Brokolice s nadlimitním obsahem rezidua pesticidu chlorpyrifos – distribuce do provozoven veřejného stravování. Dle distribučního listu byla brokolice dodána do provozoven veřejného stravování ZOO a Zámek Zlín-Lešná. Šetřením bylo zjištěno, že brokolice nebyla dodána do stravovacích provozů v areálu ZOO, dodávka brokolice do ZOO byla určena jako krmivo pro zvířata.
2.V průběhu roku 2009 bylo ve Zlínském kraji provedeno 8 epidemiologických šetření onemocnění z potravin. 3.Společné kontroly dozorových orgánů Krajská hygienická stanice Zlínského kraje provedla v roce 2009 společnou kontrolu s Policií ČR při nočních akcích „Mládež“ ( viz zpráva o regionálních akcích). Nejvíce podnětů je zasíláno stavebním úřadům, dobrá spolupráce je s živnostenskými úřady, s Krajskou veterinární správou pro Zlínský kraj, se Státní zemědělskou a potravinářskou inspekcí se sídlem v Brně, s Českou obchodní inspekcí.
4. Kontrola biocidních prostředků Ve 6 provozovnách stravovacích služeb (domovy důchodců, nemocnice, restaurace) byla provedena kontrola biocidních prostředků dle zákona č.120/2002 Sb.
26
5.V roce 2009 byly tři pracovnice odboru HV a PBU jmenovány členy Hodnotitelské komise pro udělení ocenění Výrobek Zlínského kraje 2009 PERLA ZLÍNSKA. Akce se konala pod záštitou hejtmana Zlínského kraje a organizovala jí Agrární komora Zlínského kraje pod názvem „Nejlepší potravinářský výrobek Zlínského kraje“. Součástí hodnocení byla i účast na vyhlášení výrobku Zlínského kraje 2009 v Otrokovicích. Akce má podporu Ministerstva zemědělství, Krajského úřadu Zlínského kraje. Oceněné výrobky jsou prezentovány v tisku, v televizi a na regionálních akcích. 6.Zkoušky ze znalosti hub. Zkoušky ze znalosti hub se konaly dne 10.9.2009 ve Zlíně na pracovišti odboru HV a PBU KHS Zlínského kraje. Třem účastníkům byla vydána osvědčení o znalosti hub.
PBU Pro oblast PBU jsou zavedeny dva systémy rychlého varování pro nebezpečné výrobky. Jedná se o systém RAPEX (Rapid Alert System for Non Food Products) a RASFF (Rapid Alert System for Food and Feed). Do systému RASFF jsou hlášeny informace vztahující se k předmětům a materiálům určeným pro styk s potravinami a pokrmy. V rámci systému RAPEX bylo v roce 2009 hlášeno 207 notifikací, na jejichž základě byla provedena v rámci Zlínského kraje 327 šetření. Jednalo se o kontrolu nebezpečných kosmetických prostředků, hraček a výrobků pro děti do 3 let a výrobků určených pro styk s potravinami a pokrmy. Žádný nebezpečný výrobek nebyl zachycen. Byla odebrána sada plastových zvířátek SEA ANIMALS a FARM ANIMALS velmi podobná sadám ohlášeným v notifikaci RAPEX č. 0121/09 a 0122/09. V rámci systému RASFF bylo v oblasti PBU hlášeno 10 varování nebezpečného výrobku. Byly prošetřeny 2 hlášení spojené s odběrem vzorků (silikonové metly na sníh, forma na koláč DELÍCIA). V roce 2009 bylo hlavním hygienikem ČR vyhlášeno 13 nebezpečných výrobků. Hlášení byla vyvěšena na úředních deskách.
27
8.Podněty V roce 2009 bylo v rámci Zlínského kraje prošetřeno pracovníky odboru HV a PBU celkem 138 podnětů, tj. 117 podnětů v oblasti HV a 21 podnětů v PBU. HV - ze 117 podnětů bylo 51 oprávněných podnětů, 41 podnětů bylo vyhodnoceno jako neoprávněných, 21 podnětů bylo předáno k vyřízení jiným orgánům (z toho bylo 9 podnětů předáno jiným orgánům až po prošetření HV ). Dva podněty přijaté v závěru roku jsou řešeny, jeden podnět nebyl prošetřen z důvodu uzavření provozovny. U jednoho podnětu byl požadavek, aby KHS ZK řešila sousedské vztahy, což nespadá do kompetence OOVZ, proto bylo doporučeno obrátit se na soud (§ 127 občanského zákoníku). Za zjištěné nedostatky v rámci řešení podnětů v oblasti HV bylo uloženo dle zákona č. 200/1990 Sb., v platném znění, 25 blokových pokut v celkové výši 36.500,- Kč, dle zákona č. 258/2000 Sb., v platném znění, bylo uloženo v příkazním řízení 11 pokut v celkové výši 88.000,- Kč, dle zákona č.379/2005 Sb., v platném znění, byly uloženy 2 pokuty v celkové výši 4.000,- Kč. Celkem bylo uloženo při šetření podnětů v oblasti HV 38 pokut v celkové výši 128.500,- Kč. V jednom případě správní řízení ve věci uložení pokuty stále probíhá. PBU – z 21 podnětů bylo v roce 2009 prošetřeno 8 podnětů od spotřebitelů, 3 podněty předané ČOI , 10 podnětů z jiných KHS. Z toho bylo 6 podnětů oprávněných, 14 neoprávněných a 1 podnět je v řešení. Ze 6 oprávněných podnětů byl 1 podnět předán dále k došetření jiné KHS. Za zjištěné nedostatky v rámci řešení podnětů v oblasti PBU byla uložena 1 pokuta v příkazním řízení dle zák.č.258/2000 Sb., v platném znění, ve výši 10.000,-Kč a 1 pokuta v příkazním řízení dle zák. č. 634/1992 Sb. ve výši 15.000,-Kč. Celkem byly uloženy při šetření podnětů v oblasti PBU 2 pokuty v celkové výši 25.000,- Kč.
9.Poskytování informací dle zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění Na základě písemné žádosti byla na odboru HV a PBU poskytnuta jedna informace dle zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění.
10.Publikační činnost • • •
Týdeník MF Dnes (Region Zlínsko) – M.Horáčková podala zprávu o výsledcích vyšetření zmrzlin ve Zlínském regionu. Kroměřížský deník – MUDr.Sedláčková podala zprávu k problematice prodeje zmrzliny na Kroměřížsku Mladá fronta Dnes , Zlínský deník - MUDr.Sedláčková informovala o zkouškách ze znalostí hub
28
11.Přednášková činnost • MUDr.Eva Sedláčková, MVDr.Alena Ličková - přednáška v rámci konference Ochrana veřejného zdraví pořádaná KHS ZK se sídlem ve Zlíně na téma „Zvěřina - se šípkovou nebo se zelím“ • MVDr.Alena Ličková – Školení ze znalostí nutných pro výkon činností epidemiologicky závažných pro firmu EFIOS trading s.r.o. • Marie Horáčková, Alena Vykopalová - přednáška v rámci konference Ochrana veřejného zdraví pořádaná KHS ZK se sídlem ve Zlíně na téma „Hmyz jako pokrm“ • Marie Horáčková – školení pracovníků stravovacích služeb v otázkách hygieny potravin pro externí firmu • Mgr.Svatava Navrátilová - přednáška v rámci konference Ochrana veřejného zdraví pořádaná KHS ZK se sídlem ve Zlíně na téma „Biopotraviny na našem trhu“ • MVDr.Miroslav Jaroš – přednáška v rámci konference Ochrana veřejného zdraví pořádaná KHS ZK se sídlem ve Zlíně na téma „Kauzuistika podnětu spotřebitele týkajícího se výskytu louhu v pivě a výsledky odběru vzorků zmrzlin v okrese Uherské Hradiště v roce 2009“ • Martina Chytilová - přednáška v rámci konference Ochrana veřejného zdraví pořádaná KHS ZK se sídlem ve Zlíně na téma „Nebezpečné výrobky zjištěné ve Zlínském kraji“ • Jana Šimková - přednáška v rámci konference Ochrana veřejného zdraví pořádaná KHS ZK se sídlem ve Zlíně na téma „Hračky a výrobky pro děti ve věku do 3 let“
12.Vzdělávání, školení zaměstnanců, metodické vedení. Školení zaměstnanců bylo uskutečněno při poradách pracovníků odboru formou prezentací (prezentace zkušeností z dozorové činnosti vztahující se k používání masa volně žijící zvěře při přípravě pokrmů v provozovnách stravovacích služeb a prezentace kontroly jakosti pitné vody včetně vydání zákazu). Celkem byly uskutečněny 4 pracovní porady všech pracovníků na úrovni odboru Zlínského kraje , 5 porad vedoucích oddělení odboru a 2 porady pracovníků PBU. Vzdělávání zaměstnanců probíhalo v souladu s plánem vzdělávání. Zaměstnanci předávali získané informace ze školení na poradách odboru a prostřednictvím cestovních zpráv. Metodické vedení je vykonáváno kontrolou na územních pracovištích, komunikací přes internet a telefonickými konzultacemi. Přehled školení je uveden v samostatné tabulce (viz tabulka v příloze).
13.Ostatní aktivity odboru • •
Připomínkování vyhlášek Vyřizování e-mailových a telefonických dotazů a podnětů spotřebitelů v oblasti HV a PBU, vyřizování telefonických dotazů zpracovatelů projektové dokumentace • Pracovníci odboru HV a PBU se podíleli na zabezpečování nástupních praxí nových zaměstnanců, studentů středních a vysokých škol a lékařů na předatestačních školeních.
