VÝROČNÍ ZPRÁVA AGENTURA JIŽNÍ REGIONÁLNÍ ROZVOJOVÁ MORAVY

REGIONÁLNÍ ROZVOJOVÁ AGENTURA JIŽNÍ MORAVY VÝROČNÍ ZPRÁVA 2008

Regional Development Agency of South Moravia ANNUAL REPORT 2008

Regionální rozvojová agentura jižní Moravy Královopolská 139, CZ-612 00 Brno Tel.: +420 541 211 635, +420 541 212 125, +420 541 219 282 fax: +420 541 212 125 / [email protected]

REGIONÁLNÍ ROZVOJOVÁ AGENTURA JIŽNÍ MORAVY VÝROČNÍ ZPRÁVA 2008

www.rrajm.cz

ANNUAL REPORT – 2008

INTRODUCTORY WORD BY THE DIRECTOR

VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2008

ÚVODNÍ SLOVO

2

JUDr. Vladimír Gašpar ředitel RRA JM / Director, RRA JM

Úvodní slovo ředitele

Introductory Word by the Director

++

++

Vážení přátelé,

Dovolte mi, abych Vás seznámil s činností Regionální rozvojové agentury jižní Moravy za rok 2008, který považuji za úspěšný jak pro RRA JM, tak pro celý Jihomoravský kraj. Regionální rozvojová agentura jižní Moravy nadále aktivně působila na poli podpory inovací. Významným mezníkem, který má přispět k vytváření příznivého prostředí pro další rozvoj inovací v regionu bylo přijetí Regionální inovační strategie Jihomoravského kraje na období 2009-2013, jako klíčového dokumentu pro realizaci podpory tvorby inovací. RRA JM jako iniciátor procesu tvorby strategie zastávala roli hlavního koordinátora jejích příprav a v následujících letech se bude podílet na implementaci některých jejích strategických opatření. Vizí Regionální inovační strategie je zařazení Jihomoravského kraje do roku 2013 mezi prvních padesát nejinovativnějších regionů v EU. Rovněž v oblasti podpory investic dosáhla agentura významných úspěchů. V rámci After-care aktivit se agentura zaměřila na intenzivnější komunikaci s investory Jihomoravského kraje a zároveň pokračovalo celoroční setkávání pracovní skupiny, která byla vytvořena, aby reagovala na problémy firem v Jihomoravském kraji. K řadě významných aktivit RRA JM se na podzim roku 2008 zařadila i Expertní podpora příjemcům dotace v rámci Regionálního operačního programu NUTS 2 Jihovýchod v kraji Jihomoravském. Jejím účelem je poskytování bezplatných konzultací úspěšným příjemcům dotace a měla napomoci ke zvýšení kvality implementace projektů v regionu. Pozitivní ohlasy ze strany příjemců dokázaly, že nabízená služba je pro ně přínosem a výraznou pomocí. Začátkem roku RRA JM úspěšně završila realizaci Dispozičního fondu na česko-rakouské hranici a plynule navázala administrací Fondu malých projektů. Pro zkvalitnění svých služeb připravil Sekretariát FMP dotazníkové šetření mezi potencionálními žadateli, jehož výsledky odhalily v regionu velký zájem o projekty přeshraniční spolupráce, ale i překážky, které žadatelé řeší. RRA JM v uplynulém roce potvrdila svou pozitivní image u svých českých i zahraničních partnerů. Díky skutečnosti, že zástupce RRA JM zastává pozici předsedy představenstva České asociace regionálních agentur bylo možné usměrňovat diskuzi o aktivitách agentur ve vztahu k institucím jako Centrum pro regionální rozvoj ČR, CzechInvest, Asociace inovačního podnikání ČR a dalším. Závěrem mi dovolte poděkovat všem spolupracovníkům za profesionálně odvedenou práci, všem členům orgánů agentury za jejich pomoc při uskutečňování aktivit a všem ostatním, kteří se na našich úspěších podíleli. Vstup do roku 2009 pro nás znamená nové úsilí o další rozvoj naší práce a rád bych zde vyjádřil přání, aby naše činnost byla i v následujících letech alespoň tak úspěšná jako v uplynulém roce 2008.

Dear friends,

Let me inform you about the activities of the Regional Development Agency of South Moravia in 2008, which from my point of view was successful both for the Agency and the whole region of South Moravia. The Agency has remained active in the area of innovation support. The milestone that is expected to contribute to the creation of favourable business environment for further development of innovations in the region was the adoption of the Regional Innovation Strategy of the South Moravian Region for 2009-2013, as a key document for the realisation of innovation support. Having initiated the process of strategy creation, the Agency served as a coordinator of the preparation; in the years to come, it will take part in the implementation of some strategic measures. The vision of the Regional Innovation Strategy is the inclusion of the South Moravian Region among the top 50 most innovative regions in the European Union by 2013. The Agency recorded significant success in the area of investment support. As part of its after-care activities, the Agency focused on more extensive communication with investors planning to do business in the South Moravian Region, and the Agency continued with year-round meetings of the working group that was formed to react to problems that companies in the South Moravian Region have to face. Significant activities carried out by the Agency included (as of the fall of 2008) expert support provided to beneficiaries of subsidies within the NUTS 2 Southeast Regional Operational Programme in South Moravia. The purpose of this support is to provide freeof-charge consultations to successful subsidy beneficiaries and to improve the quality of project implementation in the region. The beneficiaries’ positive feedback proved that the services offered represent significant benefit and help. In early 2008, the Agency successfully completed the realisation of the Disposition Fund at the Czech-Austrian border and it followed up by the administration of the Small Project Fund. In order to improve its services, the secretariat of SPF prepared a questionnairebased survey among potential applicants: the results revealed the existence of great interest in cross-border cooperation projects in the region, as well as obstacles that applicants must solve. Last year the Agency confirmed its positive image with its Czech and foreign partners. Owing to the fact that the Agency representative holds the position of the Chairman of the Board of Directors of the ČARA association (The Czech Association of Development Agencies), it was possible to regulate the discussion on the activities of agencies in relation to institutions like the Centre for Regional Development of the Czech Republic, CzechInvest, Association for Innovative Entrepreneurship of the Czech Republic, etc. Let me conclude by expressing gratitude to all colleagues for their professional work, to all members of statutory bodies of the Agency for their help in realisation of activities, and to everyone who have contributed to the success of the Agency. As we enter the year 2009, we see new challenges in further development of what we do, and I sincerely hope that our activities remain at least as successful as they were in 2008.

3

SPRÁVNÍ A ORGANIZAČNÍ STRUKTURA RRA JM

4 VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2008

ADMINISTRATIVE AND ORGANISATIONAL STRUCTURE OF RRA JM

1 ANNUAL REPORT – 2008

Správní a organizační struktura RRA JM

Administrative and Organisational Structure of RRA JM

1.1. Správní struktura RRA JM v roce 2008

1.1. RRA JM administrative structure in 2008

Regionální rozvojová agentura jižní Moravy (RRA JM) je sdružením tří právnických osob – Jihomoravského kraje (JMK), Sdružení obcí a měst jižní Moravy (SOM JM) a Krajské hospodářské komory jižní Moravy (KHK JM).

The Regional Development Agency of South Moravia (RRA JM) is an association of three legal entities – the South Moravian Region (JMK), the Association of South Moravian Cities and Municipalities (SOM JM) and the Regional Chamber of Commerce of South Moravia (KHK JM).

OBR. Správní struktura RRA JM FIG. Administrative structure of RRA JM

JMK

Správní výbor Steering Committee

Valné shromáždění General Assembly

SOM JM

Kontrolní komise

KHK JM

++

Monitoring Committee

Správní výbor / Steering Committee

Jihomoravský kraj South Moravian Region

------

++

Ing. Lubomír Šmíd, předseda Mgr. Václav Božek, CSc. Ing. Jiří Kadrnka Jan Koráb Ing. Milan Venclík

Sdružení obcí a měst jižní Moravy The Association of South Moravian Cities and Municipalities ------

MUDr. Lubor Šimeček Ing. Oliver Pospíšil Ing. Luboš Kuchynka Pavel Prokop Ing. Jan Vitula

Krajská hospodářská komora jižní Moravy The Regional Chamber of Commerce of South Moravia ------

Bc. Ladislav Koukal, místopředseda Ing. Petr Bajer, CSc. Ing. Josef Bendl Ing. Josef Pikola Luděk Šebesta

Kontrolní komise / Monitoring Committee

Sdružení obcí a měst jižní Moravy The Association of Southern Moravian Cities and Municipalities ---

PhDr. Jaroslava Králová, předsedkyně KK Mgr. Petr Kostík

Jihomoravský kraj The Southern Moravia Region

---

František Houšť Ing. arch. Anna Procházková

Krajská hospodářská komora jižní Moravy The Regional Chamber of Commerce of South Moravia ---

Ing. Milan Šouba Josef Vrba

5

6



1.2. Organizační struktura RRA JM

1.2. RRA JM organisational structure

Regionální rozvojová agentura jižní Moravy, která v roce 2008 zaměstnávala 16 pracovníků, byla organizačně rozdělena na tři oddělení, a to na oddělení projektů, oddělení přeshraniční spolupráce a na oddělení podpory investic a inovací.

The Regional Development Agency of South Moravia employed 16 people in 2008. It was divided into three branches: the Project Branch, the Cross-border Cooperation Branch and the Investment Support and Innovation Branch.

OBR. Organizační struktura RRA JM FIG. Organisational structure of RRA JM

ředitel Director

Sekretariát Secretariat

Oddělení projektů

Oddělení přeshraniční spolupráce

Oddělení podpory investic a inovací

Project Branch

Cross-border Cooperation Branch

Investment Support and Innovation Branch

Členství v ČARA

Membership in ČARA

1.3. Členství v ČARA

1.3. Membership in ČARA

Regionální rozvojová agentura jižní Moravy je členem České asociace rozvojových agentur (ČARA). Posláním této asociace, která sdružuje rozvojové agentury s krajskou působností je podpora systematického hospodářského, sociálního a kulturního rozvoje krajů České republiky.

The Regional Development Agency of South Moravia is a member of the Czech Association of Development Agencies (ČARA). The mission of this association of regional development agencies is to support the systematic economic, social and cultural development of individual regions of the Czech Republic.

ČARA jako nevládní organizace působí jako jeden z nástrojů regionální politiky. Hlavními partnery na území ČR jsou státní správa na centrální i regionální úrovni, samospráva krajů a obcí a jiných veřejných subjektů, instituce zastupující hospodářský sektor i nevládní, neziskové organizace, zaměřené na hospodářský a sociální rozvoj. V zahraničí pak veřejné i soukromé instituce, zaměřené na regionální rozvoj a sdružení s podobnými aktivitami jako ČARA. Cílem sdružení je koordinace a posilování činnosti svých členů a jednání jejich jménem navenek v rozsahu, který je dán mandátem od členské základny.

ČARA is a non-governmental organisation and it is one of the instruments of regional policy. Its main partners in the Czech Republic include the central and regional state administration, regional governments and municipal administrations as well as other public institutions: authorities representing the economic sector as well as non-governmental non-profit organisations specialising in economic and social development. Foreign partners include both public and private institutions specialising in regional development and associations whose mission is similar to that of ČARA. The objective of the association is to coordinate and promote the activities of its members and to represent them within the scope defined by the mandate of its members.

Smluvními partnery asociace jsou: -Národní asociace pro rozvoj podnikání – NARP -Asociace inovačního podnikání ČR – AIP ČR -Institut pro integraci České republiky do Evropské unie – IICE -Mezinárodní poradenské centrum obcí – MEPCO -Sdružení podnikatelů České republiky – SP ČR V souvislosti s plněním funkce předsedy představenstva ČARA se ředitel RRA JM zúčastnil řady jednání se zástupci MMR. Taky byl delegován z titulu funkce v ČARA do předsednictví Asociace inovačního podnikání ČR.

Contractual partners of the association include: -The National Association for the Development of Enterprise – NARP -The Association for Innovative Entrepreneurship in the Czech Republic – AIP ČR -The Institute for the Integration of the Czech Republic into the EU – IICE -The International Advisory Centre for Municipalities – MEPCO -The Syndicate of Businessmen and Tradesmen of theCzech Republic – SP ČR With respect to his position as Chairman of the Board of ČARA, the director of RRA JM took part in numerous meetings with representatives of the Ministry of Regional Development. Likewise, his official role at ČARA meant he was also delegated as a member onto the committee of the Association of Innovative Entrepreneurship of the Czech Republic.

7

HLAVNÍ AKTIVITY RRA JM V ROCE 2008


MAIN ACTIVITIES OF RRA JM IN 2008


Hlavní aktivity RRA JM v roce 2008

Main Activities of RRA JM in 2008

2.1. Poskytování odborného servisu zahraničním a domácím investorům na území JMK

2.1. Provision of professional service to foreign and Czech investors on the territory of JMK

Mezi hlavní činnosti RRA JM v rámci podpory přímých investic patří již od roku 2000 bezplatný servis potenciálním investorům, následná péče o umístěné investory, posilování vazeb zahraničních firem na místní dodavatelské firmy a na výzkumné a vývojové instituce. RRA JM poskytuje potenciálním investorům informace o celém regionu, poradenství ohledně výběru vhodných průmyslových nemovitostí, vhodných dodavatelů a možných investičních pobídek. Zajišťuje rovněž kontakt s orgány státní správy a samosprávy, vzdělávacími institucemi a poradenskými společnostmi

Since 2000 the main activities of RRA JM in the area of support for direct investments include a free-of-charge service to potential investors, subsequent “aftercare” provided to investors who have set up their business activities and the improvement of relationships between foreign companies and local contractors and R&D institutions. RRA JM provides information to potential investors on the entire region, and it advises them on selection of the most suitable industrial real estate and contractors, as well as on incentives they might be entitled to. The agency also intermediates contact with state and local government authorities, education institutions and consultancy companies.

V měsíci lednu byla zahájena realizace plánu návštěv zahraničních investorů, kteří se usídlili v regionu v minulých letech. Výběr firem byl nastaven tak, aby bylo zajištěno pokrytí co nejširšího spektra typů společností: z hlediska zaměření činnosti (výroba / služby), umístění (různé části Jihomoravského kraje), velikosti a fáze rozvoje (začínající / v regionu již několik let) a původu. Ve všech případech se jednalo o významné zaměstnavatele v regionu.

During January, the agency organised visits to companies of foreign investors who set up their businesses in the region in previous years. The selection process was to cover the broadest spectrum of company types, i.e. in terms of scope of activities (manufacturing / services), location (various locations in South Moravian Region), the size and stage of development (newcomer / established for a few years) and origin. All the companies are among significant employers in the region.

Cílem návštěv bylo zmapovat aktuální situaci zahraničních i domácích společností s ohledem na perspektivy jejich dalšího rozvoje v regionu, zjistit aktuální potřeby a případné problémy, se kterými se mohou setkávat a napomoci v jejich řešení.

The purpose of these visits was to assess the current situation of foreign as well as national companies with respect to their future development options in the region, and to assess their needs and problems (and where problems existed, to help in solving them).

Průzkum byl završen zpracováním „Návrhu analýzy After-Care šetření firem v Jihomoravském kraji“. Analýza obsahuje souhrnné informace o tom, s jakými problémy se setkávají investoři v regionu v různých oblastech každodenního života.

The final stage of the assessment consisted in drawing up a document entitled “Proposal for the realisation of After-Care programmes for companies in the South Moravian Region”. The analysis contains a summary of information on the problems that foreign investors in the region encounter in various areas of their everyday business activities.

Hlavními tématy návštěv byly: The visits focused on these particular issues: 1) Lidské zdroje – současný stav, struktura a budoucí požadavky 2) Školství, především spolupráce se školami (učiliště, střední školy, vysoké školy) 3) Doprava 4) Další problémy (popřípadě témata vnímaná jako potenciální problémy, s jejichž řešením by mohla pomoci místní samospráva)

1) Human resources – current situation, structure and future demands 2) Education, cooperation with schools in particular (vocational schools, high schools, colleges and universities) 3) Transportation 4) Other issues (or topics perceived as potential problems that could be solved in cooperation with local government)

1) Lidské zdroje

1) Human resources

Všechny z oslovených společností počítaly s růstem počtu zaměstnanců. V případě plánu větších expanzí výrobních společností, spojených s investicemi do výzkumu a vývoje byly signalizovány silné obavy z dostatku technicky vzdělaných pracovníků na trhu práce. Jednalo se jak o operátory, tak o kvalifikované pracovníky (obráběče, obsluha strojů, absolventy technických oborů na středních školách), ale také o odborníky v manažerských pozicích, s technickým zaměřením.

All the companies that were contacted expected further recruitment of new employees. With respect to some manufacturing companies’ plans to expand and to invest in research and development, it was mentioned that companies were extremely concerned regarding the shortage of qualified personnel on the labour market. These fears related in particular to numbers of operators and qualified employees (machinists, machine operators, graduates in technical fields of study at high schools), as well as experts for managerial positions specialised in technical fields.

9

10



2) Školství

2) Education

Společnosti, které mají ve svých aktivitách i výzkum a vývoj, nebo s ním do budoucna počítají mají většinou rozvinutou spolupráci s vysokými školami (diplomové práce, praxe, přednášky, společné projekty). Často též nabízejí spolupráci s technicky zaměřenými středními školami (výuka, praxe, exkurze). Uvítali by ale především větší podporu zřizovatele směrem k technicky zaměřeným školám (potenciální podpora humanitním oborům na úkor technickým oborům je vnímána jako hrozba) a pružnější reakci školského systému na požadavky zaměstnavatelů. Na trhu práce je přebytek absolventů humanitně zaměřených oborů, ale nedostatek absolventů zejména z oborů elektronika, mechanika, který je v některých případech označován jako kritický.

Companies whose activities include research and development or companies that expect to implement these activities in future enjoy mostly mature cooperation with colleges and universities (theses, internships, lectures and joint projects). They also often offer cooperation with technical high schools (teaching, internships, field trips). However, these companies would appreciate a higher level of support for technical high schools (the potential support of social science fields at the expense of technical fields is perceived as a threat) and a more flexible response by the school system to the needs of employers. The labour market shows a preponderance of graduates in social sciences, but at the same time it shows a (sometimes even critical) lack of graduates in technical fields, especially in electronics or mechanics.

Specifickým problémem je mezinárodní škola. Její existence nebo neexistence v regionu ve velké míře ovlivňuje personální politiku a plánování dalšího růstu zahraničních společností. Limitujícím faktorem rozvoje regionu je absence střední školy (nejen) pro děti cizinců, tj. školy s výukou v angličtině s mezinárodně uznávaným vysvědčením. Výhodou by byla též školka s výukou ve francouzštině či italštině (s angličtinou není problém).

Having an international school is a specific problem. Its existence (or non-existence) in the region largely determines personnel policies and further growth strategies of foreign companies. One limiting factor is that there is no high school for children of foreigners (and not only for them), i.e. a school where English would be used as the teaching language and internationally valid diplomas would be issued. A kindergarten with French or Italian-speaking staff would be a plus (English is no problem).

3) Doprava

3) Transportation

Ve všech částech Brna a okolí, kde jsou soustředěni zahraniční investoři jsou problémy s přetížením hromadné dopravy, případně s návazností spojů v rámci IDS, kapacita městské hromadné dopravy je nedostačující, situace je popisována jako neudržitelná, zejména pokud jde o Černovickou terasu.

All parts of Brno and its vicinity with a high concentration of foreign investors experience problems with overstrained public transportation, or with poor connections within the integrated public transportation network (IDS). The capacity of public transportation is insufficient and the situation has been referred to as unbearable, especially in the vicinity of the Černovice Terrace.

++

Pracovní skupina After-Care

++

The After-Care working group

V rámci After-Care aktivit (program následné péče o zahraniční investory) RRA JM usiluje o průběžnou komunikaci s významnými zahraničními firmami regionu a poskytuje jim rovněž asistenci při řešení aktuálních problémů, s nimiž se podniky potýkají.

In the context of its After-Care activities (the After-Care programme for foreign investors), RRA JM strives for continuous communication with significant foreign companies in the region in order to provide them assistance in solving current problems that companies face.

RRA JM vidí problematiku následné péče o zahraniční investory v regionu jako komplexní systém, jehož nastavení se řeší na setkáních pracovní skupiny After-Care. První setkání se konalo 11. 2. 2008 a byly zde byly prezentovány výsledky dosavadního průzkumu a specifikovány priority pro jeho pokračování. Diskutovaly se jednotlivé problémy a fáze jejich řešení (některými předloženými otázkami se již začala zabývat Kancelář strategie města, Magistrátu města Brna).

RRA JM perceives the issue of an After-Care programme for foreign investors in the region as a comprehensive system, the resolution of which is dealt with during meetings of the After-Care working group. Its first meeting took place on 11th February 2008 and dealt with the outcomes of recent research. Priorities were defined for the next stages, problems were discussed and solutions were also adopted (the City Strategy Office of the City of Brno has already started to deal with some of the issues at hand).

Během roku proběhla setkání se zástupci více jak 40 zahraničních společností, kde byla představena konkrétní opatření reagující na problémy a představeny rozvojové plány regionu.

Throughout the year meetings were held with representatives of more than 40 foreign companies. They were made familiar with particular measures aimed at tackling problems. Regional development plans were also presented.

Na začátku roku 2008 se v rámci poskytování servisu investorům lokalizovaných na území Jihomoravského kraje zúčastnili zástupci RRA JM setkání s podnikateli Pohořelicka.

In early 2008, representatives of RRA JM took part in a round-table meeting with businessmen and women from the Pohořelice region.


V rámci tématu After-Care se konaly i následující akce: -„Pracovní snídaně k otázkám After-Care“, která se konala dne 23. 4. 2008 v rámci veletrhu Urbis Invest. Snídani pořádal Jihomoravský kraj ve spolupráci s městem Brnem a RRA JM. Cílem bylo seznámení s postupem a návrhy řešení na zlepšování podmínek pro investory a podnikatele v JMK. -5. 6. 2008 proběhlo druhé setkání pracovní skupiny After-Care. Náplní setkání byla prezentace výsledků průzkumu domácích i zahraničních společností v regionu, seznámení s postupem jednotlivých členů pracovní skupiny při řešení otázek a problémů pojmenovaných při prvním setkání, návrhy řešení a stanovení detailů dalšího harmonogramu. -23. 6. 2008 se konalo „Pracovní setkání AfterCare – lidské zdroje“. Setkání se konalo v návaznosti na výsledky „Pracovní snídaně k otázkám After-Care“ a jeho cílem bylo zahájit diskusi na téma současné i budoucí dostupnosti pracovních sil v regionu a návrhy možných krátkodobých i dlouhodobých řešení, stanovení priorit a požadavků zástupců zaměstnavatelů, představení možností a připravovaných akcí místní samosprávy a úřadů práce. -6. 11. 2008 proběhlo třetí setkání pracovní skupiny After-Care. Náplní byla prezentace výsledků terénního průzkumu domácích i zahraničních společností v regionu, seznámení jednotlivých členů s postupem pracovní skupiny při řešení otázek a problémů pojmenovaných z předchozích setkání a návrhy jejich řešení. Důležitým bodem setkání byla i diskuse harmonogramu na další rok a nad plánovaným Setkáním s investory 15. 12. 2008 se v prostorách Nové radnice města Brna konalo setkání investorů s názvem „After-Care Christmas Meeting“ se zástupci Jihomoravského kraje, magistrátu města Brna a dalších institucí, které pomáhají zlepšit místní podnikatelské prostředí. Záštitu nad celou akcí převzal primátor města Brna Roman Onderka. Cílem akce bylo seznámení s návrhy řešení na zlepšování podmínek pro investory a podnikatele v Jihomoravském kraji. Setkání se zúčastnilo přes 20 zástupců investorů a na 30 pozvaných hostů, kteří reprezentovali brněnské úřady práce, cizineckou policii, CzechInvest nebo například Americkou obchodní komoru. Během roku byli zástupci RRA JM pozváni na slavnostní otevírání dvou firem. V březnu byl slavnostně otevírán výrobních prostor dánské společnosti Esko-Graphic – výrobce speciálních grafických stolů. V prosinci se zástupci RRA JM účastnili otevření nové pobočky společnosti CPL JOBS, s.r.o. V posledním čtvrtletí roku došlo k několika jednáním: -Německá letecká společnost Lufthansa se na nás obrátila s žádostí o postoupení informací týkající se investičních příležitostí v okrese Brno-město. -Americká společnost TIMKEN se na nás obrátila s žádostí o postoupení informací týkající se trhu realit


Setkání s investory

As part of the topic After-Care, the following events took place: -The “Working breakfast on issues related to AfterCare” took place on 23rd April 2008 – as a part of the Urbis Invest fair. The breakfast was organised by the South Moravian Regional Authority in cooperation with the City of Brno and RRA JM. The purpose of this breakfast was to present procedures and solutions with respect to the improvement of conditions for investors and business entities in the South Moravian Region. -A second meeting of the After-Care working group took place on 5th June 2008. Its agenda included the presentation of results of research conducted among Czech and foreign companies from the region, presentation of individual steps taken by individual members of the working group in resolving issues and problems addressed during the first meeting, as well proposed solutions and specification of the timetable moving forward. -An “After-Care – human resources working meeting” took place on 23rd June 2008. Its purpose was to follow up the outcomes of the “Working breakfast on the issues related to After-Care” and to initiate a discussion on the current and future availability of labour force in the region and to propose possible short-term and long-term solutions, to define priorities and requirements of employers, and to set out opportunities and events prepared by local self-government and labour offices. -A third meeting of the After-Care working group took place on 6th November 2008. Its agenda included the presentation of results of field research conducted among Czech and foreign companies in the region, the presentation of the progress made by activities of the working group to individual members with respect to the issues and problems addressed during the previous meeting – and solutions to these issues and problems. The agenda of the meeting also included a very important item: a discussion on the timetable for next year and the planned meeting with investors. On 15th December 2008, the New Town Hall of Brno hosted a meeting of investors, representatives of the South Moravian Region, the City of Brno and other institutions

11

12


--

--

a dostupnosti kancelářských prostor na území města Brna za účelem pronájmu. Německá společnost Bosch REXROTH se na nás obrátila s žádostí o postoupení informací týkající se vývoje mezd a nezaměstnanosti v Jihomoravském kraji. Jednání s britskou společností AIDC V měsíci září proběhla jednání s britskou společností AIDC (Automatic Identification and Data Capture) o umístění centra excellence v Brně. Setkání proběhlo dne 3. září 2008 a jeho cílem bylo projednat možnosti umístění a především financování projektu centra excellence společnosti AIDC v Brně.

2.1.1. Setkání skupiny „One-StopShop“ – programu pro vlastníky a provozovatele průmyslových nemovitostí Program One Stop Shop je využíván jako nástroj pro koncentraci, propojování a poskytování informací z jednoho místa, což umožňuje zkrátit čas a zvýšit přehlednost a efektivitu procesů. Nejpotřebnější se při zavádění programu OSS v případě Jihomoravského kraje jevila oblast asistence vstupu přímých zahraničních investic (PZI) do místní ekonomiky a rozšíření původní podpory PZI i na místní firmy. V lednu 2008 se konalo v pořadí již páté setkání zástupců tzv. skupiny „One-Stop-Shop.“ Kromě přehledu informací o současné situaci na poli investičních příležitostí bylo jeho posláním také sdílení zkušeností s výstavbou průmyslových zón a představení dotačních titulů v programovacím období 2007–2013. V listopadu a prosinci 2008 navíc probíhaly organizační přípravy dalšího setkání semináře, který byl naplánovaný na leden 2009.


striving to improve the local business environment. The meeting was entitled “After-Care Christmas Meeting”. The event took place under the auspices of the Mayor of the City of Brno, Roman Onderka. The purpose of this event was to present some solutions with respect to improving conditions for doing business in the South Moravian Region for investors and business entities. More than 20 representatives of investors and 30 invited guests attended the meeting. The invited guests included representatives of the Labour Offices in Brno, Foreign Police, CzechInvest and the American Chamber of Commerce. During the year, representatives of RRA JM were invited to attend the grand opening of two companies. The grand opening of the manufacturing facilities of the Danish-based manufacturer of special graphic tables, Esko-Graphic, took place in March. In December, representatives of RRA JM attended the grand opening of a new branch of the company CPL JOBS, s.r.o. CPL JOBS, s.r.o. During the fourth quarter of the year several meetings took place: -The German airline Lufthansa contacted us to request information on investment opportunities in the Brno-město district. -The U.S.-based company TIMKEN contacted us to request information with respect to real estate and availability of office space for rent in the city of Brno. -The German company Bosch REXROTH contacted us to request information on developments in salaries and unemployment in the South Moravian Region. -Negotiations with the UK-based AIDC company took place Throughout September negotiations took place with the British company AIDC (Automatic Identification and Data Capture) on the possible opening of a centre of excellence in Brno. The meeting took place on 3rd September 2008 and its purpose was to discuss the possibility of opening and financing an AIDC centre of excellence in Brno.

2.1.1. Meeting of the “One Stop Shop” group – programme for owners and managers of industrial real estate The One Stop Shop programme is a tool that is used for concentrating, interconnecting and providing information from one location, which saves time and increases the transparency and effectiveness of processes. The most important element during implementation of the OSS programme in the South Moravian Region is the assistance given to the influx of direct foreign investments into the local economy and the extension of the support originally provided to foreign companies to local companies as well. Members of the so-called “One Stop Shop group” met for the fifth time in January 2008. They reviewed information on the current situation in the area of investment opportunities and they had the opportunity to share their experience with respect to the construction of industrial zones and to introduce subsidy classes for the programming period 2007–2013. Setkání skupiny „One-Stop-Shop“



2.1.2. Příprava, konzultace odborných textů a vydání V. edice brožury „Survival Kit“ pro investory na území Jihomoravského kraje

During November and December 2008, preparation was underway to organise the next meeting scheduled for January 2009.

RRA JM věnuje nadále velkou pozornost tvorbě a aktualizaci prakticky zaměřené příručky pro zahraniční investory, tzv. Survival Kitu. Tato příručka vzniká ve spolupráci s investory etablovanými v regionu jižní Moravy a je k dispozici v tištěné i elektronické verzi (webová prezentace) v anglické a německé mutaci. V roce 2008 bylo publikováno již sedmé vydání.

2.2. Podpora inovací ++

RRA JM constantly pays particular attention to the creation and updating of a practically oriented brochure for foreign investors referred to as the Survival Kit. This handbook is created in collaboration with investors already settled in the South Moravian Region and is available in both printed and electronic versions (on-line presentation) in English and German. In 2008 was published alredy its 7th edition.

Regionální inovační strategie 3

RRA JM s Jihomoravským inovačním centrem a Jihomoravským centrem pro mezinárodní mobilitu spolupracovala na formulaci Regionální inovační strategie JMK na léta 2009–2013. RRA JM byla hlavním koordinátorem přípravy a implementace strategie. Regionální inovační strategie Jihomoravského kraje je plánem s cílem stát se do roku 2013 nejvíce inovativním regionem v České republice a patřit mezi prvních padesát nejinovativnějších regionů v Evropské unii. Strategie je založená na práci přibližně 80 expertů organizovaných do pěti pracovních skupin a hloubkovém šetření mezi 186 technologickými firmami sídlících v Jihomoravském kraji. Součástí strategie je detailní akční plán s dvaceti pěti rozpracovanými projekty. Projekty jsou zaměřeny rozvoj transferu technologií mezi výzkumnou a firemní sférou, za všechny lze jmenovat inovační vouchery a fond pro ověření technologie; dále na poradenství a služby malým a středním firmám s inovativním potenciálem, jako příklad lze uvést zřízení nového inkubátoru a vědecko-technického parku pro informační technologie či inkubátoru pro kreativní průmysl. Celá řada projektů je zaměřena na rozvoj talentovaných lidských zdrojů s nejvýznamnějšími projekty SOMOPRO a Science museum. Poslední skupina projektů je zaměřena na posílení internacionalizace regionu s projekty jako Brokerage, Mezinárodní škola či Mezinárodní dům. Akční plán je průběžně aktualizován a každoročně jsou navrhovány nové projekty. Detailní informace o Regionální inovační strategii Jihomoravského kraje lze nalézt na www.ris3.cz.

++

2.1.2. Preparation, consultation on specialist articles and publication of the 5th edition of the handbook referred to as the “Survival Kit” for investors in the South Moravian Region

ERAWATCH

RRA JM působila jako národní korespondent na projektu ERAWATCH http://cordis.europa.eu/erawatch/ řízeným Evropskou komisí (konkrétně ústavem Institute for Prospective Technological

2.2. Support for innovation ++

Regional Innovation Strategy 3

RRA JM along with the South Moravian Innovation Centre and the South Moravian Centre for International Mobility cooperated to formulate the Regional Innovation Strategy for the South Moravian Region for 2009–2013. RRA JM was the main coordinator of the preparation stage and the implementation of the strategy. The Regional Innovation Strategy for the South Moravian Region is a plan whose objective is to make the region the most innovative in the Czech Republic by 2013 and to make it one of the top fifty most innovative regions in the EU. The strategy is based on the work of approximately 80 experts, who are divided into five working groups and on in-depth research conducted among 186 technological companies headquartered in the South Moravian Region. Part of the strategy is a detailed action plan consisting of 25 formulated plans. The projects are focused on developing the transfer of technologies among the research and manufacturing sectors; examples include innovation vouchers and the fund for the verification of technology. Projects are also focused on consultancy and services provided to small and mid-sized companies showing innovation potential; examples include the building of a new incubator and a scientific and technical park for information technologies, or an incubator for the creative industry. Numerous projects are focused on developing talents of human resources, with the most significant projects being SOMOPRO and the Science museum. The last category of projects is focused on promoting the internationalisation of the region, with projects such as Brokerage, the International School and the International House.

13

14



Studies /IPTS/, které je součástí Společného výzkumného střediska /DG JRC/). Cílem projektu ERAWATCH je zmapovat jednotlivé národní popřípadě regionální systémy podpory výzkumu a vývoje v členských zemích Evropské komise. Výsledky projektu ERAWATCH následně umožní dotčeným orgánům (zejména Evropské komisi, národním i regionálním orgánům v členských státech) srovnávat různé systémy podpory V&V a inspirovat se dobrou praxí při vytváření politik. Jedná se o jeden z nejvýznamnějších projektů tohoto typu na evropské úrovni.

This action plan has been updated regularly and new projects are proposed on an annual basis. Detailed information on the Regional Innovation Strategy for the South Moravian Region can be found at www.ris3.cz

++

ERAWATCH

RRA JM served as a “national correspondent” in the ERAWATCH project – http://cordis.europa.eu/erawatch/ coordinated by the European Commission (specifically, by the

2.3. Brownfields RRA JM ve svých aktivitách v oblasti regenerace brownfieldů zastává roli zprostředkovatele, kde je její snahou zajistit především informační kanál mezi koncovými uživateli a institucemi, které mají bezprostřední vztah k potenciálním dotačním titulům. V únoru 2008 získala RRAJM na konferenci „Regenerace brownfieldů – výzvy nových programů“ mandát „jednotky regenerace brownfieldů – JRB“ pro Jihomoravský kraj a od března 2008 je tak podpora řešení brownfieldů spojena s JRB.

2.3.1. Příprava druhého vydání publikace Případové studií regenerace brownfieldů v Jihomoravském kraji Publikace navazuje na materiál z roku 2007. Důvody přípravy druhého vydání vycházely z potřeb a požadavků zástupců municipalit i podnikatelské sféry po praktických příkladech již realizovaných projektů. Ke spolupráci na přípravě materiálu bylo osloveno celkem 14 přispěvatelů, do uzávěrky se však podařilo dát dohromady pouze 6 příspěvků. Hlavní roli při výběru jednotlivých případových studií hrála následující kritéria: způsob realizace projektu, typ projektu, ochota a dostupnost přispěvatele, místo (kraj) realizace projektu, velikost obce realizace projektu, datum realizace projektu. Publikace byla vydána v nákladu 500 ks. V říjnu 2008 bylo zahájeno mapování vhodně řešených BF v ČR pro již třetí vydání publikace o případových studiích s důrazem na projekty municipalit. Osloveno bylo celkem 15 vlastníků (správců, projektových manažerů, partnerských institucí), z nichž 7 přislíbilo se na informačním materiálu podílet. Kromě Jihomoravského kraje se zde objeví case-studies z Vysočiny, Zlínského, Jihočeského a Královéhradeckého kraje.

2.3.2. Příprava a realizace konference Regenerace brownfieldů – výzvy nových programů Seminář proběhl v únoru 2008 v Brně v prostorách Krajského úřadu Jihomoravského kraje. Cílem semináře bylo poskytnout majitelům BF aktuální informace o dostupnosti a stavu přípravy podpůrných programů financovaných ze zdrojů EU v období 2007– 2013, spolu s návrhy podpory JmK pro efektivní využití programů veřejné podpory při realizaci jejich revitalizačních projektů.

Institute for Prospective Technological Studies /IPTS/, which is a part of the Joint Research Centre /DG JRC/). The purpose of the ERAWATCH project is to evaluate individual national or regional systems for supporting research and development in EU member countries. The outcomes of the ERAWATCH project will enable the authorities concerned (especially the European Commission and national and regional institutions in member countries) to compare individual systems in support of R&D and to get some inspiration from best practices in policy preparation. This is one of the most significant projects of its kind in Europe.

2.3. Brownfields RRA JM plays the role of an intermediary in its activities focused on the regeneration of so-called brownfields. The agency attempts to provide a communication channel between end users and those institutions that have direct relationship with potential subsidy classes. In February 2008, RRAJM acquired a mandate as the “Brownfield Regeneration Unit” for the South Moravia Region at a conference entitled “Regeneration of brownfields – calls for new programmes”, i.e. as of March 2008 support for solutions to brownfield sites is associated with BRU.

2.3.1. Preparation of the second edition of the document Case Studies of Brownfield Regeneration in the South Moravian Region The document is a follow-up document to the 2007 publication. The reasons for the preparation of a second edition were based on the needs and requirements of representatives of municipalities and the business sector for practical examples of projects that had been implemented successfully. Fourteen contributors were asked to participate in creating materials for the document, but only 6 articles were collected before the deadline. The main role in the selection of individual case studies was played by these criteria: project realisation method, project type, willingness and availability of the particular author, location (region) of the project realisation, the size of the municipality where the project was located and the project realisation date. The document had a circulation of 500 copies.



V programu semináře vystoupili odborníci z oblasti státní správy – zástupci ministerstev (Ministerstvo životního prostředí, Ministerstvo zemědělství) a implementačních institucí pro jednotlivé operační programy s relevancí k problematice brownfieldů (Státní fond životního prostředí, agentura CzechInvest, Úřad regionální rady II Jihovýchod, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže), zástupci kraje, města Brna a RRAJM. Konference se zúčastnilo více než 50 zástupců municipalit, veřejné správy a podnikatelských subjektů.

Suitable brownfields were evaluated for use in the third edition of the document in October 2008, focusing on projects organised by municipalities. Fifteen owners were contacted (administrators, project managers, partner institutions), of which 7 promised to take part in the creation of the information materials. Besides the South Moravian Region, it should contain case studies from the Vysočina, Zlín, South Bohemia and Hradec Králové regions.

2.3.3. Jak využít hraniční přechody po Schengenu? RRAJM ve spolupráci s Jihomoravským krajem připravila v listopadu projekt z Fondu malých projektů „Jak využít hraniční přechody po Schengenu?“. Projekt se realizoval v období 11/2008–03/2009 a jeho cílem bylo mapování stávajících záměrů využití bývalých hraničních přechodů na česko-rakouské hranici. Jedná se o hraniční přechody na území Jihomoravského kraje: Hevlín, Hnanice, Mikulov, Poštorná, Valtice a Vratěnín. V roce 2008 proběhl vstupní informační seminář a část terénních prací.

2.3.4. Další aktivity a. Průběžný průzkum možností financování revitalizace brownfieldů z aktuálních dotačních titulů připravených pro období 2007–2013 (rešerše dostupných informací z pověřených institucí a ministerstev). b. Spolupráce s Jihomoravským krajem a agenturou CzechInvest na koordinaci činností k přípravě a sestavování JRB v kraji a možné zapojení RRAJM do připravované struktury regeneračních jednotek. Konzultace procesu vzniku, fungování a činnostní náplně jednotky regenerace brownfieldů s Agenturou pro regionální rozvoj Moravskoslezského kraje.

2.3.2. Preparation and realisation of a conference entitled Regeneration of brownfields – calls for new programmes The seminar took place in the offices of the South Moravian Regional Authority in Brno in February 2008. The purpose of the seminar was to provide BF owners with up-to-date information on the availability and the stage of preparedness of support programmes financed from EU funds for the period 2007–2013, along with some proposals for support provided by the South Moravia Region to effectively use public support programmes in the realisation of revitalisation projects. The agenda of the seminar included speeches given by experts from the state administration – representatives of ministries (Ministry of the Environment, Ministry of Agriculture) and implementation institutions for individual operational programmers relevant to the issue of brownfields (the State Environment Fund, the CzechInvest agency, the Office of the Regional Council of the South-East Cohesion Region, the Office for the Protection of Competition), representatives of the regional government, the City of Brno and RRAJM. More than 50 representatives of municipalities, public administration and business entities attended the conference.

2.3.3. How to make use of border crossings after Schengen? RRA JM cooperated with the South Moravian Region in November to prepare a project from the Fund of Small Projects entitled “How to make use of border crossings after Schengen”. The project was realised between November 2008 and March 2009 and its purpose

c. Spolupráce s Centrem regionálního rozvoje ČR na tvorbě databáze brownfieldů ve veřejném vlastnictví pro portál www.risy.cz včetně přípravy metodiky a terénních prací. Výstupem tohoto projektu je mj. návrh několika „nejperspektivnějších“ lokalit, u kterých bylo záměrem definovat možnosti dalšího využití a možné zapojení Jihomoravského kraje. d. Konzultace k realizaci BF projektů z nových dotačních titulů programovacího období 2007–2013. RRAJM provedla v průběhu roku 25 konzultací k připravovaným projektům regenerace BF. Pět projektů již dospělo do fáze podání žádosti o dotaci nebo již zahájilo realizaci, dalších pět projektů bude realizováno jinak než s využitím finančních zdrojů EU.

Konference „Regenerace brownfieldů - výzvy nových programů“

15

16


2.4. Přeshraniční spolupráce 2.4.1. Dispoziční fond na česko-rakouské hranici RRA JM na začátku roku 2008 úspěšně završila realizaci Dispozičního fondu. Závěrečné vyhodnocení projektu proběhlo v měsíci březnu. Do této doby byla realizace všech projektů Dispozičního fondu fyzicky ukončena a všechny projekty prošly I. stupňovou kontrolou vyúčtování. Dispoziční fond byl součástí Iniciativy Společenství Interreg IIIA a navazoval na úspěšný předvstupní program přeshraniční spolupráce CBC Phare – Společný fond malých projektů. Dispoziční fond v Jihomoravském kraji měl k rozdělení pro malé neinvestiční projekty pro období 2004–2006 k dispozici 12.969.704 Kč. Za celou dobu realizace Dispozičního fondu bylo na sekretariát DF předloženo celkem 122 projektových žádostí a k realizaci bylo přijato 95 projektů. Z toho celkem 5 projektů odstoupilo od smlouvy nebo nevyužilo možnost tuto smlouvu podepsat. V celém průběhu Dispozičního fondu bylo na Centrum pro regionální rozvoj předloženo 16 souhrnných žádostí o platbu za 90 projektů s celkovou výší dotace 12.743.551 Kč. Nevyčerpané prostředky za období 2004–2008 činí 226 153 Kč. Tyto prostředky se nestihly dočerpat z důvodu odstoupení od smlouvy o financování dvou žadatelů z V. kola, ve kterém byly přijaty rezervní projekty, a jednoho projektu v průběhu realizace, který byl přijat ve IV. kole Dispozičního fondu.

2.4.2. Projekt „Fond malých projektů“ Fond malých projektů (FMP), jako součást Cíle Evropská územní spolupráce (OP Přeshraniční spolupráce Rakousko-Česká republika) přímo navazuje na program přeshraniční spolupráce minulého programovacího období – Dispoziční fond. Listopad 2008 byl ve znamení odsouhlasení zadávacích podmínek na nadlimitní zakázku „Administrátor Fondu malých projektů programu Přeshraniční spolupráce CZ – A v Jihomoravském kraji.“ Dne 18. 1. 2008 byla vybrána vítězná nabídka Regionální rozvojové agentury jižní Moravy na administrátora Fondu malých projektů a 31. 1. 2008 byla podepsána smlouva mezi Správcem a Administrátorem Fondu malých projektů. Po podpisu smlouvy začal administrátor FMP (RRA JM) s naplňováním této smlouvy. Byla zahájena přípravná jednání nutná pro přípravu projektové žádosti na zastřešující projekt pro Fond malých projektů. Administrátor se zúčastnil schůzky zástupců FMP a Národního orgánu na česko-rakouské hranici. Zde byly projednány regionální dokumenty jako je směrnice pro žadatele, příručka pro Správce FMP a jednací řád Regionálního monitorovacího výboru. Dne 24. 4. 2008 byla předložena žádost na zastřešující projekt FMP, která byla schválena 3. 7. 2008 na zasedání


was to map current intentions with respect to the use of former border crossing buildings on the Czech-Austrian border. This involved border crossings on the territory of the South Moravian Region: Hevlín, Hnanice, Mikulov, Poštorná, Valtice and Vratěnín. An initial orientation seminar and some groundwork took place in 2008.

2.3.4. Other activities a. Continuous assessment of opportunities with respect to financing the revitalisation of brownfields from current subsidy classes prepared for the period 2007 – 2013 (retrieval of information from the institutions and ministries concerned). b. Cooperation with the South Moravian Regional Authority and the CzechInvest agency in coordinating activities for the preparation and setting up of BRU in the region, and the possible involvement of RRAJM in the prepared structure of regeneration units. Consultations on the process of creation, functioning and activities of BRU with the Agency for the Regional Development of the Moravian-Silesian region. c. Cooperation with the Centre for Regional Development of the Czech Republic on the creation of a database of brownfields owned by the state for the www.risy.cz website, which is to include preparation of methodology and field work. The output of this project (among other things) is a proposal for several “most promising” locations, for which the intention was to define options for further development and the possible involvement of the South Moravian Regional Authority. d. Consultations on the realisation of BF projects from new subsidy classes in the programme period 2007–2013. Throughout the year, RRA JM carried out 25 consultations on the prepared BF regeneration projects. Five of them have advanced to the stage of submitting subsidy applications or they have already commenced, whereas another five will be realised using other than EU financial resources.

2.4. Cross-border cooperation 2.4.1. Disposition Fund for the Czech-Austrian border At the beginning of the year 2008, RRA JM successfully completed realisation of the Disposition Fund. The final review of the project took place in March. By that time, the realisation of all Disposition Fund programmes had been completed and all projects had undergone the first stage of accounting inspection. The Disposition Fund was part of the INTERREG IIIA Community Initiative Programme and it was a follow-up programme to the successful cross-border cooperation programme known as CBC Phare – the Joint Small Projects Fund. The Disposition Fund in the South Moravian Region had CZK 12,969,704 for small non-investment projects during the years 2004–

17



Monitorovacího výboru programu Evropská územní spolupráce Rakousko–Česká republika 2007–2013.

2006. During the period in which the Disposition Fund operated, the DF secretariat received 122 project applications, 95 of which were approved as projects for realisation, of which 5 were either withdrawn or the applicants failed to sign the related contract.

Ustavující Regionální monitorovací výbor složený ze zástupců obcí, měst, kraje a nevládních neziskových organizací z české i rakouské strany v červnu 2008 schválil regionální dokumentaci na Fond malých projektů a rozhodl o vyhlášení výzvy na předkládání projektových žádostí do Fondu malých projektů od 12. 6. 2008. Výzva byla podmíněna schválením zastřešujícího projektu Monitorovacím výborem. Pro zintenzivnění zájmu o Fond malých projektů RRA JM připravila v červenci letáček FMP se základními informacemi o nových podmínkách Fondu malých projektů a rozeslala ho na obce Jihomoravského kraje. Na konci června 2008 byl pro zvýšení informovanosti zorganizován seminář pro žadatele do FMP. První ukončení sběru projektových žádostí FMP bylo stanoveno na 31. 7. 2008. Do tohoto termínu bylo na Regionální rozvojovou agenturu jižní Moravy doručeno 11 projektů. Regionální monitorovací výbor, který rozhodoval o projektových žádostech, se konal Přehled čerpání Dispozičního fondu v letech 2004–2008 Overview of Disposition Fund implementation between the years 2004–2008

Throughout the existence of the Disposition Fund, the Centre for Regional Development received 16 private applications seeking subsidies amounting to CZK 12,743,551 in 90 projects. The amount of unused financial resources for the period 2004–2008 was CZK 226,153. These resources were left unused due to the fact that two applicants withdrew their Round V applications (where backup projects were accepted), and one applicant withdrew their project during the realisation phase. The project was accepted in Round IV of the Disposition Fund.

2.4.2. The “Small Project Fund” Project The Small Project Fund (SPF), being a part of the Objective European Territorial Cooperation (OP Cross-border cooperation between Austria and the Czech Republic), is directly tied to the programme of cross-border cooperation from the previous

Přidělené finance v Kč Allocated funds (in CZK)

% z celkové alokace % of the overall allocation

Peníze pro Dispoziční fond v Jihomoravském kraji Funds for the Disposition Fund in the South Moravian Region

12 969 704

100%

Rozděleno v I. kole RŘV Allocated in Round I of RSC

1 604 835

Rozděleno v II. kole RŘV Allocated in Round II of RSC

Skutečná dotace v Kč Actual subsidies in CZK

Zbytek ve Fondu Fund balance

12,37%

1 467 485

11 502 219

3 089 442

23,82%

2 766 396

8 735 823

Rozděleno v III. Kole RŘV Allocated in Round III of RSC

5 128 518

39,54%

4 844 391

3 891 432

Rozděleno v IV. Kole RŘV Allocated in Round IV of RSC

3 146 909

24,26%

3 060 867

830 565

Rozděleno v V. kole RŘV – rezervní projekty Allocated in Round V of RSC – alternate projects

1 096 425

604 412

226 153

Rozděleno celkem Total funds allocated

14 066 129

12 743 551

226 153

RSC = Regional Steering Committee

dne 10. 9. 2008 v Brně v prostorách Regionální rozvojové agentury jižní Moravy. V prvním kole bylo přijato celkem 7 projektů z české strany z toho jeden podmíněně do doby, kdy

programming period – Disposition Fund.

18



se rakouská strana vyjádří k vhodnosti projektového partnera a 5 projektů z Rakouska.

During November 2008, contract conditions were approved for an excess assignment referred to as “Administrator of the Small Project Fund for the project of Cross-border cooperation between the Czech Republic and Austria in the South Moravia Region”. On 18th January 2008, the winning bid submitted by RRA JM was selected with respect to the position of Administrator of the Small Project Fund. On 31st January 2008 a contract was signed between the Custodian and the Administrator of the Small Project Fund.

V červnu se RRA JM se spolupodílela na přípravě a organizaci semináře pro žadatele a zájemce o velké projekty OP Přeshraniční spolupráce Rakousko–Česká republika. Pro žadatele FMP se v září 2008 uskutečnil seminář s termínem ukončení sběru projektových žádostí do druhého kola 16. 10. 2008. K tomuto datu bylo doručeno na RRA JM celkem 12 projektů. Během října probíhalo hodnocení projektů a dne 24. 11. 2008 se konal v Rakousku v Zistersdorfu Regionální monitorovací výbor. Na tomto zasedání bylo rozhodnuto o přidělení podpory celkem 11 projektům z české strany a 5 projektům z Rakouska. RRA JM uskutečnila v tomto období také dotazníkový průzkum mezi potenciálními žadateli FMP. Důvodem tohoto dotazníkového průzkumu byl nízký počet předložených žádostí v 1. i ve 2. kole. Cílem bylo zjistit proč nemají obce a neziskové organizace zájem o přeshraniční projekty s Rakouskem a popř. pokud zájem mají, co ji brání v tom, aby tyto projekty realizovaly.

Following the signing of the contract, the administrator of SPF (RRA JM) started to carry out its contractual duties. Preparatory negotiations were launched that were necessary for drawing up the project application for an umbrella project for the Small Project Fund. The administrator took part in a meeting of representatives of SPF and the National body at the Czech-Austrian border at which regional documents were discussed, such as directives for applicants, a handbook for the SPF Custodian and the Rules of Procedure of the Regional Monitoring Committee. On 24th April 2008, the application for the SPF umbrella project was submitted. It was approved on 3rd July 2008 during a session of the Monitoring Committee for the programme entitled European Territorial Cooperation Austria – Czech Republic 2007–2013.

Výsledky průzkumu: Nejčastějšími důvody nezapojení se do FMP byly jmenovány následující: -Absence zahraničního partnera -Nezkušenost s realizací a malá informovanost o možnostech této spolupráce -Preference jiných dotačních programů -Orientace na jiné činnosti -Problém s předfinancováním projektu -Nízká administrativní kapacita u malých obcí -Jazyková bariéra Mezi žadateli, kteří se vyjádřili, že by měli zájem o realizaci projektu byly nejzávažnější překážky: -Absence zahraničního partnera 31% -Nezkušenost s projekty 24,4%

The constitutive Regional Monitoring Committee, consisting of representatives of municipalities, towns, the South Moravian Region and non-governmental NPO’s from the Czech Republic and Austria approved the regional documentation for the Small Project Fund in June 2008. It decided to call for proposals for applications within the Small Project Fund as of 12th June 2008. The call was subject to the approval of the umbrella project by the Monitoring Committee. Once interest in the Small Project Fund became stronger in July, RRA JM prepared a leaflet containing the basic information on the new conditions of the Small Project Fund and it distributed them to municipalities of the South Moravian Region. In order to increase awareness, a seminar was organised for SPF applicants in late June 2008. The first stage of submitting applications for SPF projects was scheduled for 31st July 2008. By this deadline RRA JM had received 11 projects. The regional monitoring committee, whose purpose is to decide on these applications, met in the offices of RRA JM on 10th September 2008. Seven projects from the Czech side were approved in the first round, of which one was subject to a statement of the Austrian side with respect to the suitability of the project partner. Five projects from Austria were approved. In June, RRA JM participated in the preparation and organisation of a seminar for applicants for large projects within the Operational programme Cross-border cooperation between Austria and the Czech Republic. In September 2008, a seminar for SPF applicants was organised, with the deadline for submission of project applications for the second round being 16th October 2008. By this date, RRA JM had received 12 projects. They were evaluated in October. On 24th November 2008, a session of the Regional Monitoring Committee took place in Zistersdorf, Austria. The committee decided to approve the provision of support to 11 Czech and 5 Austrian projects.

Zasedání Regionálního monitorovacího výboru FMP

Moreover, RRA JM conducted questionnaire-based research among potential SPF applicants during this period. The reason for conducting


--

Malá informovanost


17%

Tento průzkum by měl napomoci ke zkvalitnění poskytovaných služeb pro žadatele.

2.4.3. Přeshraniční spolupráce – programovací období 2007–2013 V průběhu roku 2008 se zástupci RRA JM účastnili jednání Programovací skupiny pro zpracovaní Operačního programu Přeshraniční spolupráce Rakousko–Česká republika na období 2007–2013. Na pracovních schůzkách se finalizovalo obsahové směřování přeshraniční spolupráce, především z pohledu implementačních struktur. Dále se dořešilo využití technické pomoci a její financování. Byla uzavřena taky otázka společného technického sekretariátu. Jedním z výsledků proběhlého výběrového řízení bylo ustavení Brna, jako sídla Sekretariátu FMP. Jednání proběhla s tím, že práce na Programovém dodatku a Manuálu pro žadatele musí být hotova k zasedání Monitorovacího výboru Programu, které proběhlo v únoru v rakouském Laa an der Thaya. RRA JM taky zabezpečila pro MMR překlad Programového dodatku. Textové výstupy relevantních implementačních dokumentů jsou už na webových stránkách MMR a JTS. Zástupce RRA JM byl zvolen jako náhradník člena Monitorovacího výboru za Euregion Pomoraví. Zástupce agentury se v únoru 2008 účastnil jednání expertů pro přípravu Operačního programu přeshraniční spolupráce Slovensko–Česká republika. V této oblasti také došlo k výraznému pokroku. Podařilo se dokončit práce na zpracování Programového dodatku a příslušných programových manuálů pro žadatele. V této souvislosti mohl řídící orgán, kterým je slovenské Ministerstvo výstavby a regionálního rozvoje připravit jednání monitorovacího výboru, které se uskutečnilo 28. února v Bratislavě. Zástupce RRA JM byl navržen jako náhradník člena Monitorovacího výboru za Euregion Pomoraví a byl na první schůzce MV potvrzen. Na jaře 2008 RRA JM zvítězila ve výběrovém řízení na Sekretariát Fondu malých projektů na česko-rakouské hranici. Zprávcem Fondu v hodnotě 3,1 mil. EUR je SOM JM. Ve stejném období se zástupci agentury zúčastnili několika jednání věnovaných problematice fondu malých projektů v Jihlavě a v Dolním Rakousku. Za účasti představitelů z jednotlivých zemí Rakouska a krajů ČR prezentovali stanoviska k realizaci Fondu malých projektů na česko-rakouské hranici. Záměrem agentury je pro příští plánovací období vykonávat funkci administrátora Fondu malých projektů na česko-rakouské hranici co nejefektivněji. V květnu 2008 se zástupci RRA JM zúčastnili pracovního jednání s jihomoravskými žadateli o granty do Operačního programu přeshraniční spolupráce Slovensko–ČR na období 2007–2013. Na květnové schůzce byla podána informace o přípravě tzv. Fondu mikroprojektů a zodpovězeny praktické otázky žadatelů ohledně vhodných partnerů pro projekty, uznatelných nákladů a předfinancování individuálních projektů. V rámci oslav 10. let RRA Východní Moravy se 4 zástupci RRA JM zúčastnili konference „Možnosti spolupráce v československém pohraničí“. Zástupce agentury se v sledovaném

this survey was the fact that such a small quantity of applications was submitted in the first and second rounds. The agency wanted to find out why municipalities and NPO’s were not interested in joint crossborder projects with Austria, and if they were, what prevented these bodies from realising them. Research results: The most frequently named reasons for not taking part in SPF were: -Absence of a foreign partner -Lack of experience with realisation and the lack of information on the possibilities of this form of cooperation -Preference of other subsidy programmes -Orientation on other activities -Problem with project pre-financing -Insufficient administrative capacities (in case of small municipalities – villages) -Lack of foreign language knowledge The applicants who stated that they would be interested in project realisation named the following as the most significant obstacles: -Absence of a foreign partner 31% -Lack of experience with projects 24.4% -Insufficient information on the matter 17% The results of this research should improve the services provided to applicants.

2.4.3. Cross-border cooperation – Programming period 2007–2013 Throughout 2008, representatives of RRA JM took part in meetings of the Programme group to develop the Operational Programme Cross-border cooperation between the Austria and Czech Republic 2007–2013. These meetings finalized the content direction of crossborder cooperation, particularly in terms of implementation structures. Moreover, technical support and its financing were decided. The issue of a joint technical secretariat was also resolved: a tender was organised, the outcome of which was (among other things) that the headquarters of the secretariat would be in Brno. The outcomes of the meetings included the resolution that work on the programme amendment and the manual for applicants must be completed prior to the meeting of the monitoring committee of the programme that took place in Laa an der Thaya (Austria) in February. RRA JM also provided translation of the programme amendment for the Ministry for Regional Development. The resulting texts of the relevant implementation documents are already available on the websites of MMR and JTS. A representative of RRA JM was elected “replacement member” of the Monitoring Committee for the Euroregion Pomoraví. In February 2008, a representative of the agency participated in the meeting of experts for the preparation of a CzechSlovak Operational Programme for cross-border cooperation. Significant progress has been made in this area. During this period the programme amendment was completed and so were the relevant programme manuals for applicants. In this regard, the managing authority, i.e. the Slovak Ministry of Construction and Regional Development, was able to prepare a meeting of the Monitoring Committee in Bratislava on 28th February. A representative of RRA JM

19

20



období taktéž účastnil konzultací k přípravě hodnotícího zasedání Monitorovacího výboru pro OP přeshraniční spolupráce Rakousko–ČR, které se uskutečnilo v červenci v Mikulově.

was nominated for the position of “replacement member” of the Monitoring Committee for the Euroregion Pomoraví and they were approved at the first meeting of the Committee.

V září 2008 se zástupci RRA JM zúčastnili desítky pracovních jednání s jihomoravskými žadateli o granty do Operačního programu přeshraniční spolupráce Rakousko–ČR a ČR– Slovensko na období 2007–2013. Zástupce agentury se taktéž účastnil konzultací k přípravě hodnotícího zasedání Monitorovacího výboru pro OP přeshraniční spolupráce Slovensko-ČR, které se uskutečnilo v září ve Vsetíně a rovněž Monitorovacího výboru pro OP přeshraniční spolupráce Rakousko-ČR, které se uskutečnilo v prosinci ve Vídni. Zástupce RRA JM se v září 2008 stal členem Pracovní skupiny pro cestovní ruch vytvořené v rámci Česko-slovenské mezivládní komise pro příhraniční spolupráci. Jednání této pracovní skupiny se konalo v září v Rožnově p. Radhoštěm, kde byly na programu otázky týkající se vývoje CR v obou zemích a chystaných národních projektů.

2.5. Mezinárodní spolupráce 2.5.1. Spolupráce se Šumadijským regionem (Srbsko) Začátkem roku 2008 začala RRA spolupracovat detailněji na projektu Příprava průmyslových zón v Šumadiji. V tomto případě jde o projekt který přímo řídí Agentura Kragujevac a je nutné v rámci dvoustranné součinosti poskytovat naše zkušenosti a know-how při přípravě a zpracování projektových listů, katalogu průmyslových zón apod. Ve sledovaném období se RRA JM podílela taky na přípravě návštěvy ředitelky a projektového manažera REDASP ze Šumadijského regionu, v souvislosti s návštěvou pana Prinzhorna ze sekretariátu Paktu Stability. Ředitel RRA JM se zúčastnil prezentace a následného jednání s p. Prinzhornem o možnosti financování projektů v středním Srbsku ze strany nově vznikající Rady pro regionální spolupráci, která nahradí od března 2008 právě Pakt stability. V květnu 2008 RRA JM začala detailněji pracovat na další sérii školení pro zaměstnance rozvojové agentury Kragujevac. V průběhu celého roku RRA JM pokračovala společně s Odborem vnějších vztahů Krajského úřadu Jihomoravského kraje v monitorování rozvojových projektů pro šumadijské municipality, financovaných z prostředků JMK na období let 2007 a 2008. Konzultovala realizace jednotlivých projektů s pracovníky Agentury v Kragujevaci. Šlo především o vyjasňování konkrétních otázek z oblasti plnění rozpočtů, uznatelnosti nákladů, vhodnosti aktivit v rámci projektu apod. V létě 2008 RRA JM uspořádala školení pro zaměstnance rozvojové agentury Kragujevac (REDASP) a zástupce vedení města Kragujevac. Školení proběhlo ve dnech 20.–21. srpna 2008 a bylo zaměřeno na poskytnutí komplexních informací o fungování strategických institucí v NUTS II Jihovýchod,

In the spring of 2008, RRA JM was successful in a tender for the establishment of a secretariat for the Small Project Fund at the Czech-Austrian border. The administrator of the Fund, valued at EUR 3.1 million, is SOM JM. During the same period of time, representatives of the agency took part in several meetings that focused on the issue of SPF in Jihlava and Lower Austria. With the participation of individual Austrian states and Czech regions, they presented their standpoint on the realisation of the Small Project Fund at the Czech-Austrian border. It is the intention of the agency for the upcoming planning period to execute the position of administrator of the Small Project Fund at the Czech-Austrian border as effectively as possible. In May 2008, representatives of RRA JM took part in a working meeting with South Moravian applicants for grants from the Operational Programme Cross-border cooperation at the SlovakCzech border for the period 2007–2013. Information was provided at the May meeting on preparation of the so-called Microproject Fund and practical questions asked by the applicants were answered – these questions were related to the suitability of partners in projects, the legitimacy of costs and pre-financing of individual projects. To celebrate the 10th anniversary of the Regional Development Agency of Eastern Moravia, four representatives of RRA JM attended a conference entitled “Cooperation possibilities for the CzechSlovak border”. During this period, a representative of the agency also took part in consultations to prepare an evaluation meeting of the Monitoring Committee for the Operational programme Crossborder cooperation between Austria and the Czech Republic that took place in Mikulov in July. During September 2008, representatives of RRA JM took part in dozens of working meetings with South Moravian applicants for grants from the Operational Programme Cross-border cooperation at the Austrian-Czech and Slovak-Czech borders for the period 2007–2013. A representative of the agency also took part in consultations to prepare an evaluation meeting of the Monitoring Committee for the Operational Programme cross-border cooperation at the Slovak-Czech border that took place in Vsetín in September. A representative of the agency attended the session of the Monitoring Committee for the Operational Programme Cross-border cooperation at the Czech-Austrian border that took place in Vienna in December. In September 2008, a representative of RRA JM became a member of the Working group for tourism established within the framework of the Czech-Slovak intergovernmental committee for cross-border cooperation. This working group met in Rožnov pod Radhoštěm in September and its agenda included issues related to the development of tourism in both countries and to the currently prepared national projects.


o formování regionálních struktur, o operačních programech, o koordinaci aktivit klíčových aktérů regionálního rozvoje apod. V rámci školení ředitelka REDASP a její kolegové navštívili např. Sekretariát Úřadu Rady soudržnosti, Regionální hospodářskou komoru, Ústav územního plánování ČR, jednali se zástupci JCMM, CTT při Masarykově Univerzitě, RRA JM a dalšími. V souvislosti s personální změnou uvnitř REDASP bylo nutné ze strany RRA JM směřovat zvýšené úsilí na přesměrování monitorovacích aktivit pro druhou polovinu roku 2008 a urychlené zaškolení náhradníka za stávajícího projektového manažera REDASP. V rámci krajské pracovní skupiny pro spolupráci se Šumadijí se zástupce RRAJM podílel na přípravě a realizaci návštěvy zástupců 7 srbských samospráv ze Šumadije v říjnu 2008 v Jihomoravském kraji. Koncem roku 2008 byla realizovaná účast RRA JM na prezentaci výstupů z projektu „Pasportizace průmyslových zón v Šumadiji“ na mezinárodní konferenci, kterou organizovala REDASP 22. října 2008. Prezentace RRA JM měla velký ohlas a v následné diskusi bylo z naší strany zodpovězeno mnoho dotazů ze strany srbských municipalit i neziskových organizací. V rámci následného programu byla diskutována i možnost spolupráce při řešení otázek brownfieldů v Srbsku.

2.5.2. Spolupráce JMK a Rozvojové agentury Zadarské župy (Chorvatsko) Zástupce RRA JM se v dubnu 2008 zúčastnil reprezentativní akce „Dny JmK v Zadaru“. V rámci této akce proběhla individuální jednání se zástupci Zadarské rozvojové agentury, jakož i přednáška o aktivitách RRA JM v oblasti regionálního rozvoje, zkušenosti z oblasti zahraničních investic, AfterCare, brownfields, přeshraniční spolupráce, regionálních projektů, využívaní předvstupních a Strukturálních fondů EU. Podařilo se znovuobnovit kontakty, které vytvořila bilaterální Smlouva mezi oběma subjekty z dubna 2007. Bylo dohodnuto, že zkušenosti RRA JM budou předávány formou školení a dále prací na společných projektech v oblasti regionálního rozvoje, včetně cestovního ruchu.

2.6. Rozvoj měst a obcí 2.6.1 Poradenské a konzultační služby RRA JM zajišťuje poradenské a konzultační služby zejména pro své zakladatele. Ostatním subjektům v Jihomoravském kraji poskytuje bezplatný informační servis o dotačních zdrojích a konzultace k zaměření projektů, případně zpracování žádost a doprovodné dokumentace


2.5. International cooperation 2.5.1. Cooperation with the Šumadija District (Serbia) As of the beginning of 2008, a more detailed preparation process was launched by RRA JM with respect to the project referred to as Preparation of industrial zones in Šumadija. This is a project administered directly by the Kragujevac Agency and it is essential that our experience and know-how be shared within this bilateral coordination activity in the preparation and formulation of project lists, an industrial zone catalogue, etc. Throughout the period in question, RRA JM also took part in preparation for the visit of the director and a project manager of REDASP from the Šumadija region in relation to the visit of Mr. Prinzhorn from the secretariat of the Stability Pact. The director of RRA JM took part in the presentation and subsequent discussions with Mr. Prinzhorn on the possibilities of project financing in Central Serbia through the newly established Regional Cooperation Council, which is to replace the Stability Pact as of March 2008. In May 2008, RRA JM launched even more extensive activities to prepare a further series of training courses for employees of the development agency in Kragujevac. Throughout 2008, RRA JM cooperated with the Department of External Affairs of the South Moravian Regional Authority in the process of monitoring development projects for municipalities of the Šumadija District that were financed from the resources of the South Moravian Region during 2007 and 2008. It consulted the realisation of individual projects with employees of the agency in Kragujevac. These consultations were particularly focused on explaining some specific concerns regarding budgeting, legitimacy of costs, suitability of activities within projects, etc. In summer 2008, RRA JM organised training for employees of the development agency in Kragujevac (REDASP) and representatives of the municipality of the city of Kragujevac. The training course took place on 20th and 21st August 2008 and it was focused on giving comprehensive information on the functioning of strategic institutions within the NUTS II SouthEast Cohesion Region, on the process of forming regional structures, on operational programmes, on coordinating activities of key players in the process of regional development, etc. As a part of the course, the director of REDASP and her colleagues visited (among other places) the Secretariat of the Office of the Regional Council of the South-East Cohesion Region, the Regional Chamber of Commerce and the Institute for Spatial Planning of the Czech Republic. In addition, they met representatives of JCMM, CTT at Masaryk University, RRA JM, etc. In relation to a change in staffing at REDASP, it became necessary for RRA JM to focus increased efforts on redirecting monitoring activities for the second half of 2008 and to accelerate training for a new employee to replace the then-current project manager of REDASP. As part of the regional working group for cooperation with the Šumadija region, a representative of RRA JM took part in the preparation and realisation of a visit of representatives of seven

21

22



Serbian local municipalities from Šumadija to the South Moravia Region in October 2008. At the end 2008, RRA JM presented the results of the project entitled “Passportisation of industrial zones in Šumadija” at an international conference that was held by REDASP on 22nd October 2008. The presentation given by RRA JM was very well received and the subsequent discussion was an opportunity for representatives of Serbian municipalities and NPO’s to ask many questions. The subsequent programme included a discussion on the possibilities for cooperation in the area of brownfields in Serbia.

2.5.2. Cooperation between JMK and the Development Agency of Zadar District (Croatia) Účast JUDr. Vladimíra Gašpara, jako člena Komise pro meziregionální vztahy JMK, na pracovní cestě do Lichtenštejnské knížectví

2.6.2. Projektově vzdělaná samospráva ++

Projekt – OP RLZ – GS 33 Rozvoj celoživotního učení / Rozvoj kapacit dalšího profesního vzdělávání

Cílem projektu bylo vytvořit vzdělávací program pro pracovníky a představitele municipalit v Jihomoravském kraji, který by jim napomohl k efektivnímu využívání prostředků ze Strukturálních fondů EU v novém programovacím období 2007–2013. Práce na projektu byly ukončeny v březnu 2008. V tomto měsíci byla pozornost věnována zejména přípravě závěrečné konference, přípravě akreditačního procesu a přípravě podkladů pro věcné vyhodnocení a finanční vyúčtování projektu. Závěrečná konference k projektu proběhla v březnu v Hustopečích a byly na ní prezentovány výsledky aktivit a diskutována byla i všeobecně problematika vzdělávání pracovníků veřejných subjektů v oblasti dotačního managementu. Úspěšné završení projektu dokládá skutečnost, že Regionální rozvojové agentuře jižní Moravy byla dne 24. července 2008 rozhodnutím Ministerstva vnitra ČR udělena akreditace vzdělávací instituce (č. akreditace: AK/I-24/2008). Rozhodnutím Ministerstva vnitra ČR dle zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů byly RRA JM rovněž uděleny následující akreditace: -vzdělávacímu programu průběžného vzdělávání „Možnosti využití prostředků ze strukturálních fondů EU v období 2007–2013“, č. akreditace AK/ PV-202/2008, -vzdělávacímu programu průběžného vzdělávání pro vedoucí úředníky „Možnosti využití prostředků

In April 2008, a representative of RRA JM attended a presentation event entitled “South Moravian Days in Zadar”. This event included, among other activities, individual meetings with representatives of the Zadar Development Agency and a lecture on the activities of RRA JM with respect to regional development, its experience with foreign investment issues, After-Care, brownfields, cross-border cooperation, regional projects and utilisation of pre-accession and structural funds of the EU. We managed to re-establish contacts that had been created via a bilateral contract between the two entities in April 2007. It was agreed that the experience of RRA JM would be shared via lectures and joint regional development projects, which are to include the area of tourism.

2.6. Development of towns and municipalities 2.6.1 Advisory and consultation services The RRA JM provides advisory and consultation services mainly for its founders. It provides other subjects in the South Moravian Region with a free information service on subsidy resources and consultation on the aim of projects, or on compilation of a request and accompanying documentation.

2.6.2. The “Project-trained municipality” project ++

Project – OP HRD – GS 33 Development of life-long education / Development of capacities for further professional education

The aim of this project was to come up with an education programme for employees and representatives of municipalities in the South Moravian Region that would help them use resources from EU Structural Funds effectively during the programming period 2007–2013. Work on the project was completed by March 2008. In this month, particular attention was paid to preparing the final conference


ze strukturálních fondů EU v období 2007–2013“, č. akreditace AK/VE-95/2008.

2.6.3. Regionální operační program Jihovýchod – analýza stavu ROP NUTS II Jihovýchod představuje pro subjekty Jihomoravského kraje významný finanční dotační titul, s pomocí kterého mohou uskutečňovat své záměry v oblasti rozvoje regionu. RRA JM zpracovala v září 2008 souhrnnou analýzu o aktuálním stavu čerpání prostředků z tohoto dotačního titulu podle jednotlivých oblastí podpory. Zdrojem informací byly veřejně dostupné údaje o průběhu čerpání prostředků (webové stránky www.jihovychod.cz, informační semináře organizované k ROP Jihovýchod a vlastní konzultace).

2.6.4. Expertní podpora příjemcům dotace z ROP Jihovýchod Na podzim 2008 se RRA JM ve výběrovém řízení vyhlášeném Úřadem Regionální rady regionu soudržnosti Jihovýchod úspěšně ucházela o získání veřejné zakázky Expertní podpory příjemcům dotace v rámci Regionálního operačního programu Jihovýchod v Jihomoravském kraji. Účelem této zakázky je zajištění bezplatné expertní podpory příjemcům dotace v rámci Regionálního operačního programu NUTS II Jihovýchod, která povede ke zvýšení kvality implementace projektů a řádnému čerpání finančních prostředků z Evropského fondu pro regionální rozvoj. Expertní podpora je příjemcům, kteří o ni vyjádří zájem, poskytována ze strany RRA JM od 1. 10. 2008 do 31. 8. 2009. Na realizaci zakázky se podílí tým 5+2 projektových a finančních manažerů RRA JM.


and accreditation process as well as putting together background documentation for the assessment and accounting of the project. The final project conference took place in Hustopeče in March. It included a presentation of the results of activities and a general discussion on the issue of education of public authority employees in the area of subsidy management. Evidence for the successful completion of the project is the fact that the Ministry of the Interior of the Czech Republic granted accreditation as an education institution to RRA JM on 24th July 2008 (accreditation number AK/I-24/2008). Pursuant to the decision of the Ministry of the Interior according to Act no. 312/2002 Coll., on local government officials and on changes to related acts, RRA JM was also granted the following accreditations: -To the education programme for continuous education entitled “Possibilities for the utilisation of resources from the EU structural funds during the period of 2007–2013”, accreditation number AK/PV-202/2008, -To the education programme for continuous education of senior officials entitled “Possibilities for the utilisation of resources from the EU structural funds during the period 2007–2013”, accreditation number AK/VE-95/2008.

2.6.3. The South-East Regional Operational Programme – analysis of the current situation The NUTS II South-East Cohesion Region represents a significant subsidy class for business entities from the South Moravian Region, with the help of which they can realise their objectives in the area regional development. In September 2008, RRA JM formulated a summary analysis of the current implementation of resources from this subsidy class, categorised by individual areas of support. Information sources included public data on implementation of resources (the www.jihovychod.cz website, information seminars organised with respect to the South-East ROP) as well as individual consultations.

2.6.4. Expert support provided to beneficiaries of subsidies from the ROP South-East In the autumn of 2008, RRA JM was successful in a tender announced by the Office of the Regional Council of the South-East Cohesion Region for the provision of professional support to beneficiaries of subsidies within the framework of the Regional Operational Programme South-East in the Southern Moravia Region. This particular project aims to provide free-of-charge professional support to beneficiaries of subsidies within the framework of the Regional Operational Programme NUTS II South-East, which should result in an increase in the quality of project implementation as well as the proper implementation of financial resources from ERDF. Expert support is being provided by RRA JM to interested beneficiaries from 1st October 2008 to 31st August 2009.

23

24



Ke sledování průběhu a výsledků kontrol vyvinula RRA JM s externím dodavatelem speciální software, s pomocí kterého expertní tým připravuje a eviduje kontroly a současně poskytuje zpětnou vazbu zadavateli (URR). Tento software je využíván pro celé území NUTS II Jihovýchod.

The project is being realised by a 5+2 team comprising jointly of RRA JM project and financial managers.

2.6.5. Implementace závěrů Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje RRA JM se zabývá přípravou a realizací aktivit, které vyplývají z doporučení a závěrů Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje. Na této problematice spolupracuje se subjekty zejména v oblasti biosférické rezervace UNESCO Dolní Morava (okr. Břeclav) a dále v CHKO Moravský kras (okr. Blansko). V těchto oblastech se pracovníci RRA JM podílí na aktivitách nasměrovaných k šetrnému využívání zdrojů a k ochraně přírodních a kulturních hodnot. RRA JM prosazuje přístupy, které podporují všestranný rozvoj území a respektují přitom kulturní a přírodní hodnoty (zachování těchto hodnot je limitem pro rozvoj). V podzimních měsících nabyla na významu diskuse o implementaci lokalit systému NATURA 2000 – konkrétně se jedná o přípravu vyhlášení CHKO Soutok (okr. Břeclav). RRA JM prosazuje nutnost dostatečného projednání těchto návrhů se zainteresovanými subjekty v místě, zejména místní samosprávy, podnikatelské a zemědělské subjekty tak, aby došlo k celkovému konsensu na vymezení hranic a zón a zejména na následných podmínkách managementu přírodně a kulturně cenných území. Diskuse na téma možných způsobů ochrany cenných území probíhaly na různých úrovních. RRAJM se účastní vybraných seminářů a klíčových jednání – např. semináře Management kulturní krajiny (Lednice, 16/10/2008), jednání Českého národního komitétu programu Člověk a biosféra problematice hospodaření v lužních lesích na Soutoku (Lanžhot, 22/10/2008 a návazně Praha, 21/11/2008).

2.6.6. Implementace závěrů Koncepce rozvoje vinařství Jihomoravského kraje RRAJM se svými aktivitami účastní také naplňování závěrů a doporučení Koncepce vinařství Jihomoravského kraje. RRAJM navazuje na své aktivity realizované v rámci projektu OPPP Mapování podmínek pro vznik vinařského klastru a spolupracuje s Národním vinařským centrem ve Valticích, Vinařským fondem ČR a Svazem vinařů ČR. Obsahem spolupráce je zejména podíl na koordinaci aktivit vyvíjených pro pracovníky v oboru vinohradnictví a vinařství i pro cílovou skupinu domácích a zahraničních turistů. Vzájemná provázanost a zapojení do aktivit Národního vinařského centra umožňuje úspěšně rozvíjet sektor, který má na jižní Moravě dlouholetou tradici a představuje jednu z významných turistických atraktivit regionu.

Cooperating with a third-party provider, RRA JM has developed special software to monitor the progress and results of controls, which is used by a team of experts for planning and keeping records of controls and to provide feedback to submitters (URR). This software is used for the entire NUTS II South-East Cohesion Region.

2.6.5. Implementation of outcomes of the Concept of the protection of the environment in the South Moravia Region RRA JM has been engaged in the preparation and realisation of activities arising out of the recommendations and conclusions of the Concept of the protection of the environment in the South Moravian Region. The agency cooperates on these issues with organisations particularly in the area of the biosphere reservation UNESCO Dolní Morava (Břeclav District) and in the Moravian Karst PLA (Blansko District). With respect to these areas, employees of RRA JM take part in activities focused on environmentally friendly forms of resource exploitation and the protection of natural and cultural values. RRA JM has been enforcing approaches that support the general development of the area and respect its cultural and natural values (preservation of these values is the limiting factor of development). In the autumn of 2008, discussion on the implementation of the locations included into the NATURA 2000 system gained in significance – in particular this involved preparation for the declaration of PLA status for the Soutok PLA (Břeclav District). RRA JM has been promoting the necessity of subsequent negotiations on these proposals with the local entities concerned, especially local governments, business and agricultural entities etc. so that a general consensus is achieved with respect to a definition of borders and zones and the related conditions for managing naturally and culturally valuable areas. The discussion of possible forms for the protection of valuable areas took place at various levels: RRAJM took part in selected seminars and key negotiations – e.g. Cultural landscape management (Lednice, 16th October 2008), the meeting of the Czech National Committee for the “Man and the Biosphere” programme with respect to the issue of farming in riparian forests at the Soutok locality (Lanžhot, 22nd October 2008, and Prague, 21st November 2008).

2.6.6. Implementation of outcomes of the Concept of the development of viticulture in the South Moravia Region Through its activities, RRA JM has taken part in fulfilling the outcomes and recommendations addressed by the Concept of the development of viticulture in the South Moravia Region. This follows on from the activities of RRA JM within the project OPIB Assessment of conditions for the creation of a viticulture cluster. RRA JM has been cooperating with the National Wine Centre in Valtice, the Czech Wine Fund and the Winegrowers’ Fund of the Czech Republic.



2.6.7. Implementace závěrů Koncepce zachování a obnovy kulturních památek Jihomoravského kraje

This cooperation especially involves participation in coordinating of activities to benefit employees in viticulture sector, as well as for the target group of Czech and foreign tourists. Mutual integration and involvement in the activities of the National Wine Centre provides for successful development of an area that has a long tradition in the Southern Moravian Region and represents a significant tourist attraction in the region.

RRA JM se ve své činností věnovala také aktivitám vycházejícím ze závěrů Koncepce zachování a obnovy kulturních památek Jihomoravského kraje. Pozornost byla zaměřena zejména na oblast Lednicko-valtického areálu, kde RRA JM dlouhodobě působí (pracovník RRA JM členem vládní Mezioborové pracovní skupiny ke koordinaci budoucího rozvoje území Lednicko-valtického areálu a zajištění péče o jeho přírodní a kulturní hodnoty; skupina byla ustavena ministrem životního prostředí v roce 2004). Prostřednictvím tohoto uskupení i přímou spoluprací se subjekty v řešeném území se RRA JM podílí na implementaci opatření strategického dokumentu „Management plánu LVA“ a dalších témat jako jsou např. krajinářské úpravy, silniční doprava a problematika ochrany vybraných druhů živočichů versus ochrana kulturních hodnot. V území je připravováno několik projektů, které naplňují cíle a opatření MP LVA a směřují s žádostí o dotace do operačních programů (IOP, OPŽP), RRA JM se spolupodílí na jejich přípravě.

2.6.8. Management plán Lednicko-valtického areálu (UNESCO) Pracovníci RRA JM se ještě v roce 2007 podíleli na vyhotovení tzv. Management plánu Lednicko-valtického areálu – strategického dokumentu určeného pro řízení památky UNESCO. RRA JM jako odborný partner hlavního řešitele (BR Dolní Morava, o.p.s.) na základě zadání Jihomoravského kraje spolupracovala na vytvoření textu MP LVA a na jeho veřejném projednání. Výsledná verze dokumentu byla v prosinci předána zadavateli (Jihomoravský kraj), který jej postoupil předsedovi Meziresortní skupiny pro Lednicko-valtický areál k jednání na jednotlivých ministerstvech a následně na orgánech UNESCO (Centrum světového přírodního a kulturního dědictví v Paříži). O dalším postupu jednalo dubnové zasedání vládní meziresortní pracovní skupiny v Lednici. V návaznosti na veřejném projednání Management plánu Lednicko-valtického areálu (strategického dokumentu určeného pro řízení památky UNESCO) se pracovník RRA JM účastnil jarního zasedání Mezioborové pracovní skupiny pro LVA. Implementace opatření navržených management plánem byla zásadním bodem jednání. V území je připravováno několik projektů, které naplňují cíle a opatření MP LVA a směřují s žádostí o dotace do operačních programů (IOP, OPŽP).

2.6.9. Příprava Geoparku Moravský kras (UNESCO) V dubnu 2008 zveřejnilo MŽP výsledky veřejné soutěže ve výzkumu a vývoji, ve kterém se RRA JM prostřednictvím společného projektu s MZLU v Brně, Ústavu Geoniky Akademie věd, Výzkumného ústavu Silva Taroucy pro krajinu a okrasné zahradnictví ucházela o finanční dotaci. Jednalo se o projekt „Zhodnocení možností rozvoje a rizik geoturismu v ČR na příkladu vybraných modelových území (CHKO Jeseníky, CHKO Moravský kras)“, kde měla RRAJM zajišťovat především

2.6.7. Implementation of outcomes of the Concept of preservation and renovation of landmarks in the South Moravia Region Activities of RRA JM also included those based on the outcomes of the Concept of preservation and renovation of landmarks in the South Moravian Region. Particular attention was paid to the Lednice-Valtice Cultural Landscape where RRA JM has been active over the long term (an employee of RRA JM is a member of the governmental Interdisciplinary working group for the coordination of the future development of the Lednice-Valtice Cultural Landscape and for the provision of the care of its cultural and natural values; the group was established by the minister of the environment in 2004). Through this group, as well as via direct cooperation with entities in the area concerned, RRA JM has been involved in the implementation of measures addressed by the strategic document referred to as “the management plan for the LedniceValtice Cultural Landscape” and other issues, such as landscaping, road transportation and the protection of some selected species vs. the protection of cultural values). Several projects have been prepared for the area that fulfil the goals and measures of the management plan, whereupon they are submitted as applications for subsidies to the relevant operational programme (IOP, OPE). RRA JM collaborates in their preparation.

2.6.8. Management plan for the LedniceValtice Cultural Landscape (UNESCO) Starting in 2007, employees of RRA JM participated in formulating a so-called management plan for the Lednice-Valtice Cultural Landscape – which is a strategic document essential for the management of a UNESCO-protected landmark. Being a strategic partner of the key submitter (BR Dolní Morava, o.p.s.), RRA JM was appointed by the South Moravian Regional Authority to take part in drawing up the MP for the Lednice-Valtice Cultural Landscape and in a public discussion on this matter. The final version of the document was submitted in December to the contracting authority (i.e. to the South Moravian Regional Authority), which passed it on to the Chairman of the interdepartmental group for the Lednice-Valtice Cultural Landscape for negotiations to take place at individual ministries as well as at individual UNESCO bodies. Further steps were decided during the April meeting of the interdepartmental working group in Lednice. Following a public negotiation on the Management plan for the LedniceValtice Cultural Landscape (which is a strategic document essential for the management of a UNESCO-protected landmark) an employee of RRA JM took part in the spring meeting of the Interdisciplinary working group for the Lednice-Valtice Cultural Landscape. The process for implementing the measures proposed in the management plan was a key item on the agenda as it involves looking after this priceless

25

26



spolupráci řešitelského kolektivu s místními samosprávami a obyvatelstvem, podílet se na formulování role veřejné správy a dalších subjektů v procesu utváření geoparku Moravský kras.

landscape, listed as a UNESCO World Heritage Site. Several projects are under way in the area that fulfil the goals and measures addressed by the management plan and which form the basis of applications for subsidies from operational programmes (IOP, OPE).

Přestože dostal projekt kladné doporučení odborného poradního orgánu k podpoře, nebyla mu z důvodu nedostatku finančních prostředků programu schválena dotace. Přesto je RRA JM nadále v kontaktu s významnými subjekty v zájmovém území i s pracovníky MŽP odpovědnými za budování Národní sítě geoparků ČR a projednává podmínky a možnosti dalšího postupu prací v tématu Geopark Moravský kras. Jako žádoucí se jeví zejména posouzení dopadů založení geoparku do předmětného území; RR AJM proto připravuje projekt zaměřený na přenesení a aplikaci zahraničních zkušeností.

2.6.10. Informační servis ++

Grantový kalendář RRA JM

V roce 2008 byla zpracována a distribuována 4 další pravidelná měsíční vydání Grantového kalendáře (GK) pro municipální sféru s aktuálními informacemi o dotačních titulech EU, ČR, Jihomoravského kraje, nadací a dalších institucí. Vydávání GK bylo zahájeno v roce 2001 a ke konci roku 2008 bylo připraveno jubilejní 100. číslo Grantového kalendáře. RRA JM u této příležitosti obdržela několik kladných ohlasů na vydávání GK od představitelů obcí Jihomoravského kraje.

2.7. Spolupráce s OHK v JMK RRA JM poskytovala v průběhu roku 2008 podrobnější informace o obsahu projednávaných dokumentů z oblasti budoucí přeshraniční spolupráce pro zástupce hospodářských komor v regionu. V této souvislosti byly poskytnuty údaje o stavu příprav relevantních dokumentů na plánovací období 2007–2013 především na česko-rakouské, a taky československé hranici. Taktéž byl podán výklad k časovému harmonogramu předkládaní projektů. Opět byly objasněny otázky tzv. principu vedoucího partnera, na základě kterého budou realizovány projekty této formy spolupráce a systému spolufinancování projektů. RRA JM se podílela na začlenění zástupce KHK JmK do aktivit spojených s přípravou Regionální inovační strategie 3.

2.6.9. Preparation of the Moravian Karst Geopark (UNESCO) In April 2008, the Ministry of the Environment published the results of a tender in research and development in which RRA JM applied for subsidies for a joint project with Mendel University of Agriculture and Forestry in Brno, the Department of Genomics of the Czech Academy of Sciences and the Silva Taroucy research institute for landscape and decorative horticulture. The project was entitled “Evaluation of development possibilities and risks of geotourism in the Czech Republic illustrated by specific examples of selected model areas (Jeseníky PLA, Moravian Karst PLA)”, in which RRA JM was to ensure cooperation of the project team with local governments and citizens and to take part in formulating the role of public administration and other entities in the formation of the Moravian Karst Geopark. Even though the project was endorsed by an expert consultancy authority, the subsidy was not approved due to insufficient funds. Notwithstanding the aforesaid, RRA JM has remained in contact with the significant entities concerned, as well as with employees of the Ministry of the Environment in charge of establishing the national network of geoparks in the Czech Republic. It has been negotiating on the possibilities and conditions for further activities related to the Moravian Karst Geopark. In particular, it has become highly desirable to evaluate the impacts of setting up a geopark on the surrounding environment; therefore, RRA JM has been preparing a project focused on transferring and applying experience from abroad.

2.6.10. Information service ++

RRA JM Grant Calendar

Four regular monthly issues of the Grant Calendar were compiled and distributed to municipalities in 2008. They contained updated information on subsidy classes of the EU, the Czech Republic, the South Moravian Region, foundations and other institutions. First published in 2001, by the end of 2008 the jubilee 100th issue of the Grant Calendar had been prepared. To mark the occasion, RRA JM received several positive responses from representatives of the South Moravian Region.

2.7. Cooperation with OHK in JMK Throughout 2008, RRA JM provided detailed information on the nature of the discussed documents regarding future crossborder cooperation to representatives of individual chambers of commerce in the region. This involved providing data on the



progress of preparation of the relevant documents for the planning period of 2007–2013, particularly in relation to the Czech-Austrian and Czech-Slovak borders. Moreover, the timetable for the submission of project applications was explained. Once again, issues were explained with respect to the principle of the “managing authority”, based on which projects taking this form of cooperation and employing this system of project co-financing will be realised. RRA JM helped secure the inclusion of a representative from KHK JmK into activities related to preparation of the Regional Innovation Strategy 3.

27


AUDITOR‘S STATEMENT


V ÝROK AUDITORA

28

Výrok auditora

Auditor‘s Statement

29

OBSAH VÝROČNÍ ZPRÁVY


CONTENT OF THE ANNUAL REPORT


Obsah výroční zprávy

Content of the Annual Report

Úvodní slovo ředitele

1.

Správní a organizační struktura RRA JM

Administrative and Organizational Structure of RRA JM

Introductory Word by the Director

1.1. Správní struktura RRA JM v roce 2008 1.2. Organizační struktura RRA JM 1.3. Členství v ČARA

1.1. RRA JM administrative structure in 2008 1.2. RRA JM organisational structure 1.3. Membership in ČARA

2.



2.1. Poskytování odborného servisu zahraničním a domácím investorům na území JMK 2.1.1. Setkání skupiny „One-stop-shop“ – programu pro vlastníky a provozovatele průmyslových nemovitostí 2.1.2. Příprava, konzultace odborných textů a vydání V. edice brožury „Survival Kit“ pro investory na území Jihomoravského kraje

2.1. Provision of professional service to foreign and Czech investors on the territory of JMK 2.1.1. Meeting of the “One Stop Shop” group – programme for owners and managers of industrial real estate 2.1.2. Preparation, consultation on specialist articles and publication of the 5th edition of the handbook referred to as the “Survival Kit” for investors in the South Moravian Region

31

2

5 6 7

9

13

13

2.2. Podpora inovací

2.2. Support for innovation

14

2.3. Brownfields 2.3.1. Příprava druhého vydání publikace Případové studií regenerace brownfieldů v Jihomoravském kraji 2.3.2. Příprava a realizace konference Regenerace brownfieldů – výzvy nových programů 2.3.3. Jak využít hraniční přechody po Schengenu? 2.3.4. Další aktivity

2.3. Brownfields 2.3.1. Preparation of the second edition of the document Case studies of brownfield regeneration in the South Moravian Region 2.3.2. Preparation and realisation of a conference entitled Regeneration of brownfields – calls for new programmes 2.3.3. How to make use of border crossings after Schengen? 2.3.4. Other activities

14

2.4.

2.4.

Přeshraniční spolupráce 2.4.1. Dispoziční fond na česko-rakouské hranici 2.4.2. Projekt „Fond malých projektů“ 2.4.3. Přeshraniční spolupráce – plánovací období 2007–2013

Cross-border cooperation 2.4.1. Disposition Fund for the Czech-Austrian border 2.4.2. The “Small Project Fund” Project 2.4.3. Cross-border cooperation – Planning period 2007–2013

2.5. Mezinárodní spolupráce 2.5.1. Spolupráce se Šumadijským regionem (Srbsko) 2.5.2. Spolupráce JMK a Rozvojové agentury Zadarské župy (Chorvatsko)

2.5. International cooperation 2.5.1. Cooperation with the Šumadija District (Serbia) 2.5.2. Cooperation between JMK and the Development Agency of Zadar District (Croatia)

2.6.

Rozvoj měst a obcí 2.6.1 Poradenské a konzultační služby 2.6.2. Projektově vzdělaná samospráva 2.6.3. Regionální operační program Jihovýchod – analýza stavu 2.6.4. Expertní podpora příjemcům dotace z ROP Jihovýchod 2.6.5. Implementace závěrů Koncepce ochrany přírody Jihomoravského kraje

2.6.

2.6.6. Implementace závěrů Koncepce rozvoje vinařství Jihomoravského kraje

Development of towns and municipalities 2.6.1 Advisory and consultation services 2.6.2. The “Project-trained municipality” project 2.6.3. The South-East Regional Operational Programme – analysis of the current situation 2.6.4. Expert support provided to beneficiaries of subsidies from the ROP South-East 2.6.5. Implementation of outcomes of the Concept of the protection of the environment in the South Moravia Region 2.6.6. Implementation of outcomes of the Concept of the development of viticulture in the South Moravia Region

15

15 16 16 16 16 18 19 21 21 22 23 23 23 24 24

24

25

32



2.6.7. Implementace závěrů Koncepce zachování a obnovy kulturních památek Jihomoravského kraje 2.6.8. Management plán Lednicko-valtického areálu (UNESCO) 2.6.9. Příprava Geoparku Moravský kras (UNESCO)

2.6.10. Informační servis

2.6.7. Implementation of outcomes of the Concept of preservation and renovation of landmarks in the South Moravia Region 2.6.8. Management plan for the Lednice-Valtice Cultural Landscape (UNESCO) 2.6.9. Preparation of the Moravian Karst Geopark (UNESCO) 2.6.10. Information service

25 26 26 27

2.7. Spolupráce s OHK v JMK

2.7. Cooperation with OHK in JMK

27

3.

Výrok auditora

3.

Auditor‘s Statement

28

4.

Obsah výroční zprávy

4.

Content of the Annual Report

30

REGIONÁLNÍ ROZVOJOVÁ AGENTURA JIŽNÍ MORAVY VÝROČNÍ ZPRÁVA 2008 33

Regional Development Agency of South Moravia ANNUAL REPORT 2008

34 VÝROČNÍ ZPRÁVA – 2008 ANNUAL REPORT – 2008

VÝROČNÍ ZPRÁVA AGENTURA JIŽNÍ REGIONÁLNÍ ROZVOJOVÁ MORAVY

Recommend Documents