8
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Výročná správa 2007
2 3
Aj najmenšie detaily znamenajú veľký rozdiel.
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky Štefanovičova 3 P. O. Box 76 810 05 Bratislava 15 Rezort: štátna správa Predseda UNMS SR: Peter Lukáč Organizácie zriaďovateľskej pôsobnosti ÚNMS SR Slovenský metrologický inšpektorát Slovenský ústav technickej normalizácie Slovenský metrologický ústav Slovenská národná akreditačná služba Technický skúšobný ústav Piešťany Tel.: Fax: Mail: Web:
+421 2 5249 6847 +421 2 5249 8030 +421 2 5249 1050
[email protected] www.unms.sk
Obsah Príhovor predsedu Poslanie ÚNMS SR Správa služobného úradu Správa oddelenia kontroly Metrológia Skúšobníctvo Technická normalizácia Kvalita Cyklotrónové centrum SR Európske záležitosti Ekonomika a plnenie rozpočtu
06 08 10 12 14 16 18 19 20 22 24
Slovenský metrologický inšpektorát Slovenský ústav technickej normalizácie Slovenský metrologický ústav Slovenská národná akreditačná služba Technický skúšobný ústav Piešťany
30 34 38 40 42
Príhovor predsedu ÚNMS SR
Ing. Mgr. PETER LUKÁČ predseda Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
6 7
Hodnotenie roku je sumarizácia faktov. Ale som presvedčený, že hodnotenie by malo zároveň v sebe niesť aj víziu na ďalšie obdobie. Pohľad späť je prínosom vtedy, ak nám prináša ambíciu zlepšovať sa a úžitok tým, ktorým slúžime. A s týmto presvedčením píšem prvú kapitolu výročnej správy za rok 2007.
Chránime spotrebiteľa
Kvalita
Právny systém a spoločný trh Európskej únie vo vysokej miere poskytuje dôveru výrobcom a výrobe pri uvádzaní výrobkov na trh. Štát chráni spotrebiteľa sekundárne cez trhový dohľad a dbá tak o zdravie a bezpečnosť svojich obyvateľov. Slovensko je krajina na ceste rastu a ochrana spotrebiteľa si v ostatných rokoch rovnako, ako väčšina oblastí, definuje svoj priestor a kompetencie. Sme si plne vedomí tejto úlohy. Disponujeme technickými prostriedkami, kvalifikovanými ľuďmi a vynikajúco vybavenými laboratóriami, aby sme chránili zdravie a bezpečnosť spotrebiteľov. Miery, hmotnosti, normy a štandardy a kontrola ich dodržiavania definujú každodenný priestor, v ktorom sa pohybujeme.
K normalizácii, metrológii a skúšobníctvu, ako našim kľúčovým pojmom, sa priradila kvalita. Logicky nadväzuje na tradičné úlohy úradu. Našou aktuálnou úlohou je zavedenie systému manažérstva kvality vo verejnom sektore. Verejný sektor by mal prispôsobiť svoje služby občanom a jeho efektívnosť by mala byť konkurencieschopná so súkromným sektorom. Európska únia vytvára v oblasti efektivity a výkonnosti dlhodobý tlak na jednotlivé štáty a práve tu sme si definovali v roku 2007 priestor a úlohy do budúcnosti.
Priemysel a služby sa môžu o nás oprieť Prílev investícií na Slovensko, nový typ priemyslu a rozvoj vedomostnej ekonomiky vytvárajú novú štruktúru hospodárstva. Kvalitná normotvorba vytvára predpoklad na sofistikovanú výrobu. Skúšobníctvo je garanciou toho, že výrobky spĺňajú kvalitatívne a bezpečnostné normy a štandardy. Na Slovensku sú desiatky skúšobní, ktoré majú našu akreditáciu, a výrobky s touto garanciou majú uplatnenie u renomovaných značiek v celom svete. Existencia dostupnosti noriem a skúšobných kapacít robí zo Slovenska krajinu, kde sa potenciál investícií nemeria iba výhodnosťou pracovnej sily.
Sme súčasťou moderného sveta Slovensko bolo jedným z prvých štátov Európskej únie, kde sa začali realizovať twiningové programy. Cez naše inštitúcie nastal prenos európskeho know-how a expertíz do partnerských krajín EÚ a odborné ústavy sa stali vyhľadávanými partnermi medzinárodných inštitúcií. Školíme partnerské organizácie, spolupracujeme na testovaní a vytváraní štandardov, podieľame sa na nových praktikách a metódach a zároveň tak otvárame trhy pre slovenský priemysel. Začali sme sa aktivizovať v medzinárodných profesijných organizáciách a vstupujeme do vedeckovýskumných projektov. Nie sú to len komisie, kongresy a odborné aktivity, ale aj možnosť vstupovať do prípravy rozpočtov a do procesov normotvorby s prihliadnutím na záujmy Slovenska.
Máme za sebou výnimočný rok. Po jeho uzavretí som presvedčený, že v odbornej spolupráci ústavov dokážeme vybudovať moderný efektívny úrad pre potreby občanov a priemyslu Slovenskej republiky.
POSLANIE ÚRADU PRE NORMALIZÁCIU, METROLÓGIU A SKÚŠOBNÍCTVO SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR ako ústredný orgán štátnej správy s horizontálnou pôsobnosťou v strednodobom horizonte si stanovil a plní ciele zamerané na tvorbu a udržiavanie dôveryhodných nástrojov infraštruktúry kvality pre konkurencieschopné podnikateľské prostredie. Štandardnými nástrojmi infraštruktúry kvality v európskom ponímaní je normalizácia, metrológia, posudzovanie zhody, akreditácia a najnovšie aj trhový dozor v rozsahu, v ktorom vykonáva činnosti zamerané na vymožiteľnosť smerníc, najmä nového prístupu.
Spoločnou úlohou ÚNMS SR a organizácií v jeho zriaďovateľskej pôsobnosti – Slovenského ústavu technickej normalizácie, Slovenského metrologického ústavu a Slovenského metrologického inšpektorátu je v oblasti normalizácie, metrológie a skúšobníctva sústreďovať svoje úsilie na zintenzívnenie spolupráce so zainteresovanými ministerstvami.
Technická normalizácia Stratégia rozvoja technickej normalizácie v Slovenskej republike vychádza z predchádzajúcich koncepcií štátnej politiky, ktorých cieľom bolo vybudovanie infraštruktúry technickej normalizácie kompatibilnej so systémom v Európskej únii. Pri tvorbe stratégie sa zohľadnili dokumenty ako Lisabonská stratégia EÚ, Stratégia CEN do roku 2010 a Rozhodnutie EP a Rady č. 1673/2006/ES z 24. 10. 2006 o financovaní európskej normalizácie aplikované na národné podmienky. Hlavným cieľom v strednodobom horizonte bude zintenzívnenie spolupráce a zapojenie jednotlivých ministerstiev a orgánov štátnej správy do normalizačnej činnosti. V tejto súvislosti bude nevyhnutné aktívne zapojiť konkrétnych odborníkov z príslušných ministerstiev do práce technických komisií. Pre úrad bude dôležitou úlohou doriešiť v legislatíve problematiku právnej ochrany autorských práv, ktoré sa vzťahujú na technické normy.
Metrológia V oblasti metrológie bude potrebné pokračovať v podpore účasti Slovenského metrologického ústavu na zjednotenom európskom metrologickom výskume. V tejto súvislosti bude nutné zabezpečiť výchovu vedeckých pracovníkov v oblasti metrológie. Taktiež dôležitou úlohou bude prehĺbiť spoluprácu so zainteresovanými ministerstvami za účelom zabezpečenia spôsobilosti pre jednotlivých pracovníkov, ktorí vykonávajú merania.
Skúšobníctvo Základným a nevyhnutným cieľom v oblasti skúšobníctva v najbližšom období je zlepšenie spolupráce ÚNMS SR s orgánmi dohľadu. Ako dobrá forma sa javí spolupráca pri realizácii odborných seminárov zameraných na činnosti orgánov dohľadu.
Kvalita Najdôležitejšie aktivity v oblasti kvality, reprezentujúce úsilie vlády SR zabezpečiť prostredníctvom zainteresovaných úradov štátnej správy, mimovládnych organizácií, zväzov a združení s prispením podnikateľskej sféry zvyšovanie výkonnosti ekonomiky SR a spokojnosti obyvateľstva, budú predovšetkým tieto tri kľúčové aktivity:
8 9
Národný program kvality SR na roky 2009 — 2013
optimalizácia procesov úNMS SR
Program bude predstavovať zámery činností v oblasti manažérstva kvality jednotlivých rezortov a členov Rady Národného programu kvality. ÚNMS SR bude tieto činnosti koordinovať a podporovať.
Úrad plánuje v najbližšom období optimalizovať riadiace procesy a implementovať procesný model riadenia organizácie s novou organizačnou štruktúrou. Týmto mieni postupne napĺňať strategické zámery organizácie smerom k modernej organizácii štátnej správy, zameranej na kvalitné procesné riadenie a organizáciu schopnú flexibilne reagovať na zmeny prostredia, v ktorom pôsobí, efektívne vynakladať zdroje, zlepšovať svoju výkonnosť a poskytovať záujmovým skupinám (štát – občania – zamestnanci) zodpovedajúce služby.
Podpora implementácie modelov a nástrojov kvality v organizáciách verejnej správy Hlavným cieľom projektu bude motivovať a podporovať všetky typy organizácií verejnej správy v trvalom zlepšovaní a zvyšovaní výkonnosti prostredníctvom implementácie modelov a nástrojov kvality. Úloha úradu bude metodická a poradenská pri implementácii modelov a nástrojov kvality priamo v organizáciách.
Súťaž Národná cena SR za kvalitu Ďalšie ročníky súťaže budú zamerané na pritiahnutie vyššieho počtu organizácií verejnej správy a podnikateľskej sféry do súťaže a zároveň na zintenzívnenie prípravy organizácií na úspešné zapojenie sa do súťaže.
Ľudský kapitál Za najdôležitejšie aktívum organizácie však považujeme ľudský kapitál, ktorý môže úrad posunúť vpred alebo ho zabrzdiť. Vedenie preto kladie veľký dôraz na efektívne riadenie ľudských zdrojov, hlavne na rozvoj ich schopností, zručností a neustále zvyšovanie kvalifikácie. Systém vzdelávania v úrade patrí k otvoreným vzdelávacím systémom akceptujúcim spoločenské, ekonomické a legislatívne zámery. Osobný úrad organizačne a metodicky zabezpečuje vzdelávanie, v rámci ktorého pripravuje zamestnancov v štátnozamestnaneckom pomere na výkon činností. Vzdelávanie bude zamerané na špecializovanú a doplnkovú formu s dôrazom na zvyšovanie kvalifikácie zamestnancov, t. j. na systematické rozširovanie, aktualizovanie a prehlbovanie vedomostí a získanie zručností na výkon služobných povinností za účelom adaptácie na meniace sa podmienky vo výkone štátnej služby, ako aj jazykové vzdelávanie.
V rámci skvalitňovania poskytovaných služieb jednou z významných úloh úradu je skvalitňovanie technického a technologického vybavenia úradu. Globálnym cieľom budovania a modernizácie infraštruktúry je komplexné technické riešenie vzájomnej dátovej komunikácie všetkých cieľových skupín jej používateľov (občan a verejnosť, úrad, organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti úradu, organizácie a orgány verejnej správy). Schválená koncepcia riešenia vychádza z presne a exaktne definovaného globálneho cieľa, ktorým je informatizácia procesov úradu a vybudovanie integrovaného informačného systému ÚNMS SR, konzistentného s ostatnými rozhodujúcimi informačnými systémami verejnej správy. V prvej etape pôjde predovšetkým o oblasť procesov ekonomického riadenia, riadenia ľudských zdrojov, procesov technicko-prevádzkového zabezpečenia a oblasť procesov riadenia organizácie.
HLAVNÉ SKUPINY POUŽÍVATEĽOV VÝSTUPOV ORGANIZÁCIE Medzi hlavných používateľov výstupov úradu patria subjekty, ktoré úrad autorizoval, respektíve notifikoval na jednotlivé činnosti. Taktiež medzi významných používateľov výstupov patria vláda SR, jednotlivé ministerstvá a orgány štátnej správy, ktoré využívajú výstupy úradu pri svojej ďalšej činnosti. Medzi najvýznamnejšie patrí Slovenská obchodná inšpekcia, Národný inšpektorát práce, Ministerstvo životného prostredia SR, Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja SR a iné.
Správa služobného úradu
Do pôsobnosti osobného úradu sú začlenené činnosti personálnej práce, vzdelávania, bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci, vypracovávania organizačných noriem úradu, vedenie agendy Stálej pracovnej komisie Legislatívnej rady vlády SR pre technické predpisy, oblasť bezpečnosti štátu v čase vojny, vojnového stavu, výnimočného stavu a núdzového stavu, civilnej ochrany v rezorte, agenda ochrany utajovaných skutočností. JUDr. ZUZANA OPRCHALOVÁ vedúca služobného úradu Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
Personálne otázky Nosnou náplňou činnosti osobného úradu je personálna práca. Na základe zmeny organizačnej štruktúry ÚNMS SR, ktorá nadobudla účinnosť 7. decembra 2007, sme vykonali pohovory na začlenenie zamestnancov úradu do novovytvorených odborov. Osobný úrad v roku 2007 vypísal päť výberových konaní na voľné štátnozamestnanecké miesta na ÚNMS SR a dve výberové konania na funkciu riaditeľov organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti úradu – riaditeľ SNAS a generálny riaditeľ SMÚ. Uskutočnili sme dva výberové pohovory na obsadenie voľných zamestnaneckých miest pri výkone prác vo verejnom záujme. Podľa zákona o štátnej službe sme vykonali hodnotenie zamestnancov s cieľom získať informácie a podať spätnú väzbu o pracovnom výkone zamestnancov, o ich správaní a vzťahoch na pracovisku. Vzdelávanie zamestnancov sme zabezpečovali podľa plánu vzdelávania na rok 2007. Z krátkodobých kurzov dominovali kurzy v oblasti právnych predpisov, zmien vo finančnej, mzdovej, sociálnej a daňovej oblasti, vo verejnom obstarávaní, v oblasti pracovnoprávnych vzťahov, krátkodobé interné vzdelávacie aktivity, akými sú školenie v oblasti civilnej a požiarnej ochrany, kurz WinAsu a ďalšie. Zamestnanci navštevovali kurzy anglického, nemeckého a francúzskeho jazyka v rôznych stupňoch náročnosti, konverzačné kurzy a výučbu na jazykových školách a na Francúzskom inštitúte.
Pri úrade pracovala Stála komisia Legislatívnej rady vlády Slovenskej republiky pre technické právne predpisy, ktorá na desiatich zasadnutiach prerokovala 47 návrhov všeobecne záväzných právnych predpisov.
Legislatívno-právne záležitosti Legislatívno-právne oddelenie z vlastnej iniciatívy a na základe Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2007 vypracovalo návrhy všeobecne záväzných právnych predpisov, ktoré boli predložené na ďalší legislatívny proces. Oddelenie spolupracovalo s odbornými útvarmi na príprave návrhov nelegislatívnej povahy.
Na rokovanie vlády Slovenskej republiky sme pripravili tieto materiály: ■ Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 194/2005 Z. z. o elektromagnetickej kompatibilite ■ Vyhodnotenie koncepcie štátnej politiky technickej normalizácie, metrológie, skúšobníctva a akreditácie za rok 2006 ■ Návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky, ktorým sa mení nariadenie vlády Slovenskej republiky č. 308/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody pre elektrické zariadenia, ktoré sa používajú v určitom rozsahu napätia
10 11
■ Návrh na zmenu uznesenia vlády SR č. 585 zo 4. júla 2007 k návrhu účasti delegácie Slovenskej republiky na 23. generálnej konferencii pre hmotnosti a miery v Paríži 12. až 16. novembra 2007
Prehľad počtu a štruktúry zamestnancov úradu k 31. 12. 2007
■ Návrh nariadenia vlády SR, ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody na osobné ochranné prostriedky
Evidenčný počet zamestnancov: 51
■ Návrh vyhlášky Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky, ktorou sa mení a dopĺňa vyhláška úradu č. 210/2000 Z. z. o meradlách a metrologickej kontrole v znení neskorších predpisov ■ Správa o doterajšom priebehu výstavby Cyklotrónového centra Slovenskej republiky a aktuálnych problémoch ■ Identifikácia kľúčových problémov realizácie projektu Cyklotrónového centra Slovenskej republiky v krátkodobom horizonte a návrh na ich riešenia ■ Návrh na zrušenie úlohy č. 6 v mesiaci január, úloh č. 26 a 28 v mesiaci marec, úlohy č. 14 v mesiaci apríl, úlohy č. 39 v mesiaci máj a úlohy č. 32 v mesiaci september z Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2007 schváleného uznesením vlády Slovenskej republiky č. 10 z 10. januára 2007 Počas roka 2007 sme vypracovali a odoslali v rámci medzirezortného pripomienkového konania viac ako 600 stanovísk. Pripravovali sme druhostupňové rozhodnutia predsedu ÚNMS SR v rámci odvolacieho konania na základe podaných rozkladov proti prvostupňovým rozhodnutiam úradu a druhostupňové rozhodnutia úradu vo veciach podaných odvolaní proti rozhodnutiam Slovenského metrologického inšpektorátu o uložení pokuty za porušenie zákona č. 142/2000 Z. z. o metrológii. Úlohy legislatívno-právneho oddelenia sa spájali s riešením právnych otázok týkajúcich sa vecnej pôsobnosti úradu, vypracovávaním žalôb a stanovísk k žalobám na všeobecné súdy Slovenskej republiky, rovnako ako aj so zastupovaním úradu na príslušných súdoch. Zúčastnili sme sa na rozporových konaniach k niektorým návrhom všeobecne záväzných právnych predpisov, zastupovali sme ÚNMS SR v pracovných skupinách Európskej komisie a spolupracovali s ministerstvami a ostatnými ústrednými orgánmi štátnej správy.
Priemerný evidenčný počet zamestnancov prepočítaný za obdobie január – december: 58
Veková štruktúra zamestnancov
Spolu
Z toho žien
Do 35 rokov veku
18
9
Od 36 rokov do 50 rokov veku
11
9
Od 51 rokov do 60 rokov veku
16
11
6
2
Nad 61 rokov veku
Priemerný vek zamestnancov ÚNMS SR: 43 rokov
Štruktúra zamestnancov
Spolu
Z toho žien
Štátna služba
28
18
Stála štátna služba
24
15
Dočasná štátna služba
3
3
Prípravná štátna služba
1
-
23
13
Verejná služba
Štruktúra zamestnancov podľa vzdelania
Spolu
Vzdelanie (%)
Vysokoškolské vzdelanie
39
76,5
Z toho žien
21
67,7
Z toho kandidáti vied
6
15,4
Z toho žien
2
9,5
Úplné stredné vzdelanie
12
23,5
Z toho žien
10
23,3
-
-
Základné vzdelanie
Spolu za ÚNMS SR
51
100,0
Z toho žien
31
100,0
Správa oddelenia kontroly
Poslaním oddelenia kontroly v zmysle zákonných ustanovení podľa zákona 10/1996 Z. z. o kontrole v štátnej správe, zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite v platnom znení a Organizačného poriadku ÚNMS SR je riadiť, koordinovať, plánovať a vykonávať kontrolnú činnosť na úrade a na organizáciách v zriaďovateľskej pôsobnosti úradu a navrhovať opatrenia na predchádzanie negatívnym javom v rámci úradu. JUDr. BOHUSLAV JAĎUĎ vedúci kontrolór Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
V zmysle zákona č. 152/1998 Z. z. o sťažnostiach, ako aj zákona o petičnom práve č. 85/1990 Zb. v znení zákona č. 242/1998 Z. z. o petíciách a sťažnostiach zodpovedáme za preverenie obsahu a vedenia agendy sťažeností a petícií.
Dve z celkového počtu sedem sťažností boli opodstatnené. V zmysle zákona o sťažnostiach boli prijaté opatrenia na odstránenie nedostatkov opodstatnených sťažností, kde bola v obidvoch prípadoch vykonaná náprava.
kontrolné akcie
Čo sa týka organizácií v zriaďovateľskej pôsobnosti ÚNMS SR podľa zákona č. 152/1998 Z. z. o sťažnostiach, boli v roku 2007 zaevidované spolu tri sťažnosti v organizáciách SNAS, SMÚ a TSÚ, všetky neopodstatnené.
V roku 2007 agenda vedúceho kontrolóra ÚNMS SR podľa plánu kontrolnej činnosti úradu obsahovala päť kontrolných akcií na úrade a organizáciách v zriaďovateľskej pôsobnosti ÚNMS SR. Kontroly boli zamerané na dodržiavania zákona č. 647/2007 Z. z. o cestovných dokladoch, dodržiavania zákona č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite s nakladaním majetku štátu v zmysle ustanovení zákona NR SR č. 278/1993 Z. z. o správe majetku v znení neskorších predpisov, na dodržiavania zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v súvislosti so zákonom č. 124/2000 Z. z. o metrológii. Päť kontrolných akcií bolo bez kontrolných zistení, jedna s kontrolným zistením.
sťažnosti V centrálnej evidencii sťažností sme zaevidovali šesť sťažností, návrhov a podnetov. Vybavili sme 6 sťažností a jedna sťažnosť prešla z roku 2006 do roku 2007. Čo sa týka spôsobu vybavenia, tak na ÚNMS SR zo 7 sťažností bola jedna sťažnosť odstúpená, štyri sťažnosti prešetrené a dve sťažnosti odložené, resp. vrátené oznamovateľovi v zmysle § 4 ods. 2 zákona č. 152/1998 Z. z. o sťažnostiach, pretože v daných prípadoch nešlo o nové skutočnosti, ktoré by bolo potrebné prešetriť.
iné podania Iných podaní na ÚNMS SR a v organizáciách v zriaďovateľskej pôsobnosti ÚNMS SR, ktoré neboli riešené ako sťažnosti, bolo 141. Z uvedeného počtu bolo 5 podaní na SNAS, ktoré boli vybavené v roku 2007. Na SMI bolo podané celkom 136 podnetov, z toho dve podania prechádzajú do roku 2008. Ostatné podania boli uzatvorené v roku 2007. Z uvedeného počtu prišlo 39 podaní od občanov, z ktorých sa 17 týkalo vodomerov (nesprávne vyúčtovanie vody) a 22 podaní sa týkalo čerpacích staníc PHM . Zo Slovenskej obchodnej inšpekcie bolo postúpených 27 podaní, ktoré sa týkali používania určených meradiel. Od mestskej polície prišlo 59 podaní, kde podnet smeroval na používanie taxametrov bez platného overenia. Ostatné podnety smerovali k zákonu č. 124/2000 Z. z. o metrológii.
petície V agende petícií podľa zákona č. 85/1990 Z. z. ÚNMS SR nezaevidoval žiadnu petíciu.
12 13
Metrológia
Odbor metrológie je odborným útvarom, ktorý je v štruktúre Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky zodpovedný za koncepciu štátnej politiky v oblasti metrológie a zabezpečuje jej realizáciu.
Ing. JAROSLAV BORIS riaditeľ odboru metrológie Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
V roku 2007 sme uplatňovali v praxi ustanovenia zákona č. 142/2000 Z. z. o metrológii a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení jeho novely – zákona č. 431/2004 Z. z. Zmeny zákona sa prejavili predovšetkým v oblasti autorizácie na výkon overovania určených meradiel a na výkon úradného merania. V širšom rozsahu sa v praxi uplatňovali ustanovenia zákona, ktoré upravujú vzťahy k zahraničiu týkajúce sa dovozu a uvádzania na trh určených meradiel v neharmonizovanej oblasti, t.j. meradiel, ktoré nie sú pokryté smernicami Európskej únie.
legislatíva Pripravili sme novelu vyhlášky ÚNMS SR č. 210/2000 Z. z. o meradlách a metrologickej kontrole, ktorá je plánovaná na vydanie v prvom polroku roku 2008. Niektoré z jej ustanovení priamo súvisia s implementáciou nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 294/2005 Z. z. o meradlách. Dôležitou súčasťou novely sú nové a doplnené prílohy k tejto vyhláške. Tento rok bol pre metrológiu významný najmä v súvislosti s nadobudnutím účinnosti nariadenia vlády Slovenskej republiky z 15. júna 2005 č. 294/2005 Z. z. o meradlách. Týmto nariadením bola do právneho poriadku Slovenskej republiky transponovaná smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/22/ES o meradlách (MID). Počas celého roka sme riešili mnoho otázok, ktoré sa týkali jej praktickej implementácie.
autorizácia ÚNMS SR na základe podkladov odboru metrológie vydal 80 rozhodnutí týkajúcich sa autorizácie na výkon overovania určených meradiel a na výkon úradného merania. Z tohto počtu bolo vydaných 15 rozhodnutí o autorizácii na výkon overovania určených meradiel a 6 rozhodnutí o autorizácii na výkon úradného merania. Autorizácia bola predĺžená 12 autorizovaným osobám. Zmeny u autorizovaných osôb sa premietli do 27 vydaných rozhodnutí o zmene autorizácie. Ku koncu roka 2007 úrad evidoval celkovo 79 autorizovaných osôb, z toho 68 na výkon overovania určených meradiel a 11 na výkon úradného merania.
registrácia V súlade s platnou právnou úpravou podliehajú registrácii tí podnikatelia, ktorých predmetom činnosti je oprava alebo montáž určených meradiel a balenie alebo dovoz spotrebiteľsky balených výrobkov označených značkou „e“. Na odbor metrológie sa podalo počas roka 77 prihlášok na registráciu nových podnikateľov. ÚNMS SR vydal 64 nových rozhodnutí o registrácii a 86 rozhodnutí o zmene podmienok registrácie už registrovaných osôb. Ku koncu roka bolo na Slovensku celkovo 1 445 registrovaných osôb. V nadväznosti na získané skúsenosti pri uplatňovaní metodického pokynu metrologického MPM 05-05 Autorizácia na výkon overovania určených meradiel a na výkon úradného merania sa schválil návrh jeho novely – MPM 05-07.
14 15
rozvoj metrológie Riešili sme 16 úloh rozvoja metrológie, ktoré boli zamerané na vzdelávanie odbornej i širokej verejnosti, zabezpečenie metrológie a kontroly meradiel, ktoré vyplynuli z výroby plastov používaných v automobilovom priemysle a na vypracovanie návrhov metrologického zabezpečenia a metrologickej kontroly určených meradiel – doplnenie príloh k vyhláške č. 210/2000 Z. z. v znení neskorších predpisov a vypracovanie pracovných postupov pre overovanie a kalibráciu meradiel. Aktívne sme sa zapojili do organizovania viacerých seminárov pre autorizované osoby a podnikateľov, ktoré sa zamerali na výklad novely vyhlášky o meradlách a metrologickej kontrole. Témou boli praktické vplyvy na činnosť autorizovaných osôb a používateľov meradiel. Dôležitými témami pre účastníkov seminárov bolo uvádzanie určených meradiel na trh v súvislosti s nadobudnutím účinnosti nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 294/2005 Z. z. o meradlách. Spolupracovali sme na tvorbe novej internetovej stránky úradu s cieľom efektívnejšie poskytovať informácie najmä externým záujemcom. Okrem priebežnej aktualizácie zoznamu autorizovaných osôb a registrovaných osôb podľa zákona o metrológii a informácií o platnej metrologickej legislatíve sme poskytovali informácie o najnovších zmenách a udalostiach v oblasti metrológie.
medzinárodná spolupráca V oblasti medzinárodnej spolupráce sa odbor metrológie zapájal do aktivít v rámci Európskej spolupráce v legálnej metrológii (WELMEC). Zúčastňovali sme sa na zasadnutiach výboru WELMEC a na činnostiach v rámci pracovných skupín WG 2 Váhy, WG 6 Spotrebiteľsky balené výrobky, WG 8 MID a ad hoc pracovnej skupiny Výmena informácií. Naši odborníci sa zúčastnili zasadnutí pracovnej skupiny Európskej komisie pre Meradlá a na zasadnutiach, ktoré sa týkali pripravovanej novely smernice o meracích jednotkách.
Zástupcovia úradu ako partneri medzinárodného projektu Realizácia metrologického výskumu v európskom priestore (iMERA) v spolupráci so Slovenským metrologickým ústavom zorganizovali zasadnutie a fórum k výročiu podpísania projektu. Na pracovnom stretnutí v Bratislave sa zúčastnili zástupcovia všetkých partnerských inštitúcií participujúcich na projekte, rovnako ako aj zástupcovia Európskej komisie a metrologických inštitúcii, ktoré nie sú partnermi projektu. Výsledkom doterajších aktivít bolo založenie združenia EURAMET, e. V. Cieľom je rozvoj a podpora celoeurópskej výskumnej spolupráce v oblasti metrológie a etalónov, podpora členov v prípade žiadosti o finančné prostriedky na výskum, konkrétne na spoločné európske projekty v oblastiach metrológie a koordinácia spoločného používania špeciálnych zariadení jednotlivých členov združenia. Za Slovenskú republiku do združenia v januári 2007 vstúpil ako aktívny člen Slovenský metrologický ústav. Slovenská republika je aktívnym členom Medzinárodnej organizácie pre legálnu metrológiu (OIML) a riadi sekretariát technického výboru TC 4 – Etalóny a etalonážne zariadenia. V roku 2007 sa konalo 42. zasadnutie Medzinárodného výboru pre legálnu metrológiu CIML. Slovenská delegácia podporila schválenie viacerých medzinárodných odporúčaní OIML, vzťahujúcich sa napr. na distribučné meradlá, ktoré môžu byť využité aj ako normatívne dokumenty pri posudzovaní zhody meradiel podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady o meradlách (MID). V rámci spolupráce úradu so Slovenskou metrologickou spoločnosťou a Kalibračným združením SR sa úrad zúčastňoval na podujatiach organizovaných týmito združeniami.
Skúšobníctvo
Odbor skúšobníctva a technickej normalizácie plní povinnosti vyplývajúce zo zákona č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Mgr. MARTIN SENČÁK riaditeľ odboru skúšobníctva a technickej normalizácie Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
autorizácia a notifikácia
pracovné skupiny ek
V roku 2007 sme vydali 31 nových rozhodnutí o autorizácii z dôvodu ukončenia platnosti predchádzajúcej autorizácie, prípadne uskutočnených zmien v dôsledku zmeny rozsahu autorizácie, zmeny sídla AO, zmeny právnej formy a pod. Boli autorizované dva nové subjekty, Vojenský opravárenský podnik 016, Moldava nad Bodvou, š.p., ktorému bolo priradené identifikačné číslo SKTC–107, a E.I.C. Engineering inspection company, s.r.o., Prešov, ktorému bolo pridelené identifikačné číslo SKTC-108 a notifikačné číslo 2005, pridelené Európskou komisiou.
Pracovníci odboru zastupovali Slovenskú republiku v roku 2007 v pracovných skupinách Európskej komisie pre tlakové zariadenia, rekreačné plavidlá, výbušniny na civilné použitie, pyrotechnické výrobky, zdravotnícke pomôcky, zariadenia pracujúce v prostredí s nebezpečenstvom výbuchu a meradlá.
Odbor skúšobníctva a technickej normalizácie zabezpečoval notifikáciu slovenských autorizovaných osôb na Smernice nového prístupu. K 31. decembru 2007 mala Slovenská republika 22 notifikovaných osôb, z toho dve notifikované osoby, bez prideleného identifikačného čísla, vykonávajú činnosti v procese posudzovania zhody ako uznaná kompetentná tretia strana podľa prílohy č. 1, článkov 3.1.2 a 3.1.3, smernice 97/23/ES o tlakových zariadeniach. Metodicky sme riadili 26 autorizovaných osôb podľa zákona o zhode, z toho jedna autorizovaná osoba vykonáva posudzovanie zhody vojenských zbraní, výbušnín a munície podľa štandardov NATO.
kontrolná činnosť Uskutočnili sme 12 kontrolných akcií u autorizovaných a notifikovaných osôb, zameraných na ich činnosť a dodržiavanie podmienok uvedených v rozhodnutí o autorizácii. Pri kontrolách neboli zistené závažné nedostatky.
legislatíva Pracovníci odboru sa podieľali na príprave nariadenia vlády SR č. 35/2008 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody na osobné ochranné prostriedky. Pripravili sme podklady novely nariadenia vlády SR č. 308/2004 Z. z., ktorým sa ustanovujú podrobnosti o technických požiadavkách a postupoch posudzovania zhody pre elektrické zariadenia, ktoré sa používajú v určitom rozsahu napätia, ako reakciu na kodifikované znenie smernice Európskeho parlamentu a Rady 2006/95/ES o harmonizácii právnych predpisov členských štátov týkajúcich sa elektrického zariadenia určeného na používanie v rámci určitých limitov napätia. V roku 2007 nadobudlo účinnosť NV SR č. 194/2005 Z. z. o elektromagnetickej kompatibilite, ktoré implementovalo smernicu Európskeho parlamentu a Rady 2004/108/ES o aproximácií právnych predpisov členských štátov vzťahujúcich sa na elektromagnetickú kompatibilitu a o zrušení smernice 89/336/EHS.
16 17
rozvoj skúšobníctva a technickej normalizácie Na základe schváleného metodického usmernenia pre rozvoj skúšobníctva a technickej normalizácie sme pripravili 55 zmlúv medzi ÚNMS SR a autorizovanými a notifikovanými osobami v oblasti vzdelávania, metodiky a medzinárodnej spolupráce. Rozvoj skúšobníctva a technickej normalizácie je program zameraný na podporu činností súvisiacich s posudzovaním zhody určených výrobkov, skvalitňovanie služieb poskytovaných autorizovaným a notifikovaným osobám v Slovenskej republike, zvyšovanie informovanosti odbornej verejnosti v oblastiach posudzovania zhody určených a neurčených výrobkov a ich uvádzania na trh v rámci Európskeho hospodárskeho priestoru, podmienkach uvádzania výrobkov na trh z tretích krajín, technických požiadavkách na výrobky v zmysle jednotlivých smerníc EÚ a národných právnych predpisov.
pracovné skupiny NOtifikovaných osôb V roku 2007 pôsobilo na národnej úrovni deväť pracovných skupín notifikovaných osôb, ktoré vznikli a pracujú na základe štatútov. Pracovné skupiny vznikli ako alternatíva k európskemu Notified Bodies Forum a zaoberajú sa riešením technických problémov týkajúcich sa posudzovania zhody s cieľom zabezpečiť jednotné používanie technických ustanovení smerníc EÚ. Pripravujú jednotné stanoviská k problematikám, ktoré sa aktuálne preberajú na európskej úrovni. Na stretnutia pracovných skupín sú prizývaní aj zástupcovia SÚTN, orgánov trhového dohľadu a prípadne iných orgánov štátnej správy. Zástupca pracovnej skupiny sa zúčastňuje na európskom Notified Bodies Forum a v roku 2007 bolo realizovaných 13 úloh zameraných na podporu týchto činností.
vzdelávanie V oblasti vzdelávania v spolupráci s autorizovanými a notifikovanými osobami sme realizovali 11 seminárov pre inšpektorov Slovenskej obchodnej inšpekcie, Národného inšpektorátu práce a Slovenského metrologického inšpektorátu a orgány štátnej správy a jeden seminár pre inšpektorov Národného inšpektorátu práce, orgány štátnej správy a bezpečnostných technikov v spolupráci s pracovnou skupinou notifikovaných osôb pre osobné ochranné prostriedky. Uskutočnilo sa 24 odborných seminárov určených predovšetkým výrobcom, dovozcom, distribútorom, ako aj spotrebiteľom. Odborné semináre boli zameriavané na konkrétne smernice EÚ a súvisiace témy. Na každom seminári sa aktívne zúčastňovali pracovníci odboru skúšobníctva svojimi prezentáciami.
V rámci rozvoja skúšobníctva a technickej normalizácie sa uskutočnil odborný seminár pre zamestnancov autorizovaných a notifikovaných osôb na tému aktualizácie databázového systému vydávaných certifikátov. V oblasti metodika v rámci rozvoja skúšobníctva a technickej normalizácie bolo v roku 2007 realizovaných sedem úloh zameraných na skvalitňovanie, resp. zavádzanie metodík a meracích postupov do praxe a realizovali sa dva kruhové testy. V rámci úloh rozvoja boli vypracované tri príručky týkajúce sa vybraných smerníc EÚ.
medzinárodná spolupráca V oblasti medzinárodnej činnosti sme podieľali na príprave rokovaní medzivládnych komisií o hospodárskej a vedecko-technickej spolupráci s Ruskou federáciou, Ukrajinou, Bieloruskom a Srbskom. Zabezpečovali sme úlohy vyplývajúce z medzinárodných zmlúv, podpísaných medzi ÚNMS SR a partnerskými inštitúciami členských štátov SNŠ, v Čínskej ľudovej republike a v Etiópii. Zástupcovia úradu sa zúčastnili na 15. medzinárodnej konferencii o dosiahnutých výsledkoch v oblasti normalizácie, metrológie, posudzovania zhody a certifikácie, ktorú každoročne organizujú členské štáty SNŠ s cieľom výmeny skúseností a získania kontaktov pre spoluprácu. Na základe Memoranda o vzájomnom porozumení pri spolupráci v oblasti normalizácie, metrológie a posudzovania zhody, podpísaného v roku 2006 medzi ÚNMS SR a Federálnou agentúrou pre technickú reguláciu a metrológiu Ruskej federácie, bola v rámci návštevy ruských expertov v Bratislave vytvorená dvojstranná pracovná skupina, ktorá bude riadiť a koordinovať vzájomnú spoluprácu pri plnení úloh, ktoré nám vyplývajú okrem iného aj zo záverov rokovaní medzivládnej komisie. V spolupráci so Skúšobňou oceľových lán – fakulta BERG TÚ v Košiciach, SKTC-147, sme zorganizovali odborný seminár pri príležitosti Dňa skúšobníctva 2007 už tradične spojený s oceňovaním významných osobností z oblasti skúšobníctva. Na základe rozhodnutia deväťčlennej komisie bolo predsedom úradu udelených päť Cien W. Kempelena za skúšobníctvo.
podujatia Odbor skúšobníctva a technickej normalizácie spolupracoval pri organizácii XV. ročníka medzinárodnej konferencie Skúšanie a certifikácia s pracovným názvom Výrobcovia – legislatíva – kontrola.
Technická normalizácia
V oblasti technickej normalizácie sa odbor skúšobníctva a technickej normalizácie zameriava na činnosti vyplývajúce zo zákona č. 264/1999 Z. z. v znení neskorších predpisov a na plnenie úloh Koncepcie štátnej politiky technickej normalizácie, metrológie, skúšobníctva a akreditácie na roky 2004 až 2008.
KONTRAKT Pripravovali sme, sledovali a vyhodnocovali plnenie kontraktu č. 1/2007 na tvorbu, schvaľovanie a vydávanie slovenských technických noriem medzi Úradom pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo SR a Slovenským ústavom technickej normalizácie. Zabezpečovali sme činnosti súvisiace s Radou predsedu ÚNMS SR pre štátnu politiku a harmonizáciu v technickej normalizácii.
plán technickej normalizácie Z hľadiska priorít verejného záujmu a hospodárstva Slovenskej republiky a zároveň plnenia povinností vyplývajúcich z členstva v európskych normalizačných organizáciách (CEN, CENELEC a ETSI) sme sa vyjadrovali k plánu technickej normalizácie, pričom bolo posúdených 12 častí plánu. Počas roka sme zabezpečovali oznamovanie harmonizovaných slovenských technických noriem k nariadeniam vlády Slovenskej republiky, resp. k niektorým zákonom vo Vestníku ÚNMS SR. Bolo spracovaných a publikovaných spolu 29 oznámení, ktoré sa týkali 19 nariadení vlády Slovenskej republiky a jedného zákona.
legislatívA V súčinnosti s referátom legislatívy sme vykonávali operatívnu previerku slovenských technických noriem uvedených v právnych predpisoch predložených na medzirezortné pripomienkové konanie a následne sme monitorovali stav noriem citovaných v právnych predpisoch publikovaných v zbierke zákonov.
program rozvoja skúšoBníctva a technickej normalizácie V rámci programu sme v spolupráci so Slovenským ústavom technickej normalizácie zabezpečili operatívnejšie spracúvanie zoznamov harmonizovaných noriem, a tým aj lepší prístup pre autorizované a notifikované osoby a technickú verejnosť. Vykonávali sme poradenskú a konzultačnú činnosť pre orgány štátnej správy, podnikateľské subjekty a technickú verejnosť. S cieľom rozširovať informácie v oblasti technickej normalizácie sme spolupracovali so zainteresovanými organizáciami, vedeckými inštitúciami, vysokými školami, autorizovanými osobami, podnikateľskými subjektmi, orgánmi štátnej správy a profesijnými organizáciami.
vestník Vydali sme dvanásť čísel vestníka na zverejňovanie informácií, oznámení a rozhodnutí v celkovom rozsahu 1 008 strán. V spolupráci so Slovenským ústavom technickej normalizácie a Slovenskou spoločnosťou pre technickú normalizáciu sme vydávali odborný časopis Normalizácia a zastupovali úrad v medzirezortnej komisii Ministerstva kultúry Slovenskej republiky na rozpracovaní Koncepcie starostlivosti o štátny jazyk podľa uznesenia vlády SR č. 131/2001, činnosť Terminologickej komisie ÚNMS SR.
odborný seminár Odbor skúšobníctva a technickej normalizácie sa podieľal na príprave odborného seminára pri príležitosti Svetového dňa normalizácie 16. októbra 2007. Podujatie usporiadala Slovenská spoločnosť pre technickú normalizáciu v spolupráci so Slovenským ústavom technickej normalizácie a predseda ÚNMS SR odovzdal Ceny Vladimíra Lista za normalizáciu.
18 19
Kvalita
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky je hlavným koordinátorom štátnej politiky kvality v Slovenskej republike. Medzi jeho úlohy patrí koordinácia a realizácia aktivít Národného programu kvality na roky 2004 — 2008.
Mgr. MONIKA JURKOVIČOVÁ, MBA vedúca oddelenia kvality Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
Oddelenie kvality ÚNMS SR sa v roku 2007 zameriavalo na vzdelávacie aktivity, budovanie tradície v tejto oblasti a zvyšovanie povedomia o modeloch kvality.
Národný program kvality Slovenskej republiky Aktivity Národného programu kvality Slovenskej republiky realizuje ÚNMS SR prostredníctvom Rady Národného programu kvality. Rada pôsobí ako odborný, poradný, iniciačný a koordinačný orgán predsedu ÚNMS SR na uplatňovanie štátnej politiky kvality v Slovenskej republike. V minulom roku sa aktualizovalo členstvo v rade oslovením ministerstiev, ostatných ústredných orgánov štátnej správy a profesijných a stavovských asociácií s ponukou členstva. Od júna 2007 má rada 25 nových členov, pričom v súčasnosti je tu zastúpených 34 organizácií.
Národná cena Slovenskej republiky za kvalitu V roku 2007 sa uskutočnil VIII. ročník súťaže Národná cena Slovenskej republiky za kvalitu. V rámci podpory súťaživosti v oblasti kvality sa uskutočnili dva bezplatné informačné semináre v Bratislave, ktorých sa zúčastnilo 71 zástupcov spoločností z výroby i služieb a organizácií štátnej a verejnej správy. V súlade s pravidlami súťaže sa pre záujemcov organizovalo bezplatné vzdelávanie o požiadavkách a postupoch pri plnení súťažných podmienok a spôsobe výkonu samohodnotenia. Na dvoch seminároch v Žiline sa zúčastnilo 40 účastníkov z 29 organizácií. Jedenásťčlenná hodnotiaca komisia, ktorú vymenoval predseda ÚNMS SR na zasadnutí
5. októbra 2007, určila víťazov a ocenených finalistov v jednotlivých kategóriách súťaže. Víťazmi sa stali dve organizácie hodnotené podľa modelu výnimočnosti EFQM v kategóriách A2: organizácie poskytujúce služby od 51 zamestnancov a B1: organizácie vyrábajúce výrobky od 250 zamestnancov a jedna organizácia, ktorá implementovala model CAF v kategórii C1: organizácie štátnej správy. Výsledky slávnostne vyhlásili 5. novembra 2007 v Primaciálnom paláci v Bratislave za účasti prezidenta Slovenskej republiky Ivana Gašparoviča a zároveň boli odovzdané ocenenia aj dvom osobnostiam za celoživotný prínos v oblasti manažérstva kvality.
Súťaž Top manažéri kvality Súťaž Top manažéri kvality v roku 2007 vyhlásil a organizoval ÚNMS SR s cieľom zviditeľniť osobnosti v oblasti manažérstva kvality v Slovenskej republike a oceniť ich prácu v organizáciách. Do súťaže sa do 30. septembra 2007 prihlásilo 10 záujemcov a víťazmi sa stali ôsmi manažéri kvality, ktorí splnili kritériá a požiadavky súťaže. Výsledky boli slávnostne vyhlásené 20. novembra 2007 počas medzinárodnej konferencie Svetový deň kvality v Mestskom divadle Žilina.
Zvyšovanie povedomia o modeloch kvality S cieľom zvýšiť povedomie v oblasti kvality v organizáciách verejnej správy a v podnikateľskej sfére sa konali dve školenia o modeli výnimočnosti EFQM, na ktorých sa zúčastnilo 22 účastníkov z 31 organizácií.
Cyklotrónové centrum sr
Cyklotrónové centrum je príspevkom k vede, výskumu a zdravotníctvu v Slovenskej republike. S nástupom novej vlády a nového manažmentu ÚNMS SR nastala v roku 2007 nová etapa v riešení.
Ing. PETER LOVECKÝ riaditeľ odboru investičných projektov Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
Cieľom projektu Cyklotrónového centra Slovenskej republiky je zachytiť súčasné svetové prístupy a trendy v oblasti zvyšovania kvality života a zdravia obyvateľstva. Ide o dlhoročný, finančne náročný, technicky a právne zložitý projekt celoslovenského významu. Realizáciou bol v zmysle niekoľkých uznesení vlády poverený ÚNMS SR. Projektu sa venuje odbor investičných projektov v súčinnosti s odbornými útvarmi úradu.
nASTAVENIE NOVÉHO REŽIMU Podcenenie manažérskej funkcie a nezabezpečenie zdrojov financovania najmä v uplynulých dvoch rokoch viedlo k vzniku pomerne zložitej situácie. Nové vedenie úradu začalo okamžite riešiť celý rad nahromadených problémov. Pracujeme s intenzívnou starostlivosťou, s cieľom v čo možno najkratšom čase a pri vynaložení optimálnych finančných prostriedkov dostať projekt do režimu štandardného projektového riadenia. V novembri 2007 sme informovali slovenskú vládu o doterajšom priebehu výstavby Cyklotrónového centra SR a o jeho aktuálnych problémoch. Podali sme správu o stave prác na projekte a o závažných otázkach, ktoré sú spojené s výstavbou, financovaním, ako aj s jeho súčasným a budúcim využitím. Vláda Slovenskej republiky uložila podpredsedovi vlády pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny a predsedovi UNMS SR predložiť na rokovanie vlády materiál, ktorý identifikuje kľúčové problémy Cyklotrónového centra SR v krátkodobom horizonte a zároveň bude obsahovať aj návrh na riešenie.
IDENTIFIKÁCIA ÚLOH Bezodkladne sme pripravili materiál, ktorý bol ešte v decembri 2007 predložený na rokovanie vlády SR a kde sme definovali úlohy zhrnuté do piatich okruhov: ■ Zabezpečiť ochranu už vytvorených majetkových hodnôt a minimalizovať prípadné škody. ■ V dôsledku dlhodobého, takmer desaťročného obdobia budovania Cyklotrónového centra SR sa do určitej miery zmenili aj podmienky na využiteľnosť tohto projektu. Preto je nevyhnutné formulovať novú predstavu budúcej využiteľnosti Cyklotrónového centra SR, predovšetkým jeho neukončených častí. ■ Vykonať analýzu súčasného stavu projektu a pravdepodobne nevyhnutne aj aktualizovať, resp. novo definovať technické zadanie. Zároveň bude nutné spracovať nový model dobudovania a využívania projektu, prednostne jeho neukončených častí. ■ Riešiť problematiku usporiadania správy akcií akciovej spoločnosti BIONT. ■ Zabezpečiť organizačné a ekonomické podmienky vrátane potrebných finančných zdrojov na realizáciu vyššie uvedených úloh a na prípadné ukončenie a využívanie projektu.
20 21
progres projektu cyklotrónového centra Koordináciou projektu bol poverený podpredseda vlády pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a menšiny v úzkej súčinnosti s predsedom úradu. Na základe prijatých uznesení vlády SR sa budú realizovať kroky tak, aby mohlo byť prijaté zásadné a zmysluplné rozhodnutie na úrovni vlády o ďalšej stratégii smerovania Cyklotrónového centra SR vo všetkých súvislostiach. Výstavba hlavného objektu Cyklotrónového centra SR – pavilón J s cyklotrónom DC – 72 v priebehu roka pokračovala len v obmedzenom rozsahu. Aj pre nedoriešenú
otázku financovania stavby vznikol v pôvodne schválenom harmonograme prác časový sklz takmer sedem mesiacov. Koncom roka 2007 bola stavba fakticky pozastavená. Vysoký stupeň rozostavanosti ostávajúcich častí Cyklotrónového centra SR a v minulosti zanedbané a neriešené úlohy si vyžadujú rýchle a kvalifikované rozhodnutia na úrovni úradu, ale aj vlády SR. Cieľom je štandardizovanie procesu výstavby a optimalizovanie budúceho využitia.
Európske záležitosti
Po vstupe Slovenskej republiky do Európskej únie má odbor európskych záležitostí za úlohu prehlbovať a rozširovať spoluprácu s inštitúciami EÚ tak v harmonizovanej, ako aj v neharmonizovanej oblasti.
KVETOSLAVA STEINLOVÁ riaditeľka odboru európskych záležitostí Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
Odbor európskych záležitostí spracúva stanoviská k prístupovým dokumentom nových členských a kandidátskych krajín z oblasti slobodného pohybu tovaru a infraštruktúry kvality. V priebehu roka 2007 išlo o 21 dokumentov vrátane Lisabonskej zmluvy.
spoluúčasť na európskej legislatíve Kľúčovou úlohou nemeckého a následne aj portugalského predsedníctva bola tvorba tzv. dobrého regulačného balíčka, čo si vyžiadalo intenzívnu spoluúčasť SR pri tvorbe európskej legislatívy, koordinovanú OEZ ÚNMS SR. V centre pozornosti bolo zabezpečenie koordinácie slovenských vstupov pri spracúvaní: ■ Návrhu nariadenia EP a Rady ustanovujúceho požiadavky na akreditáciu a trhový dozor ■ Návrhu rozhodnutia o trhovej realizácii výrobkov
Smernica 98/34/ES Smernica 98/34/ES, ako základný nástroj pre dobré fungovanie vnútorného trhu, vychádzajúci z transparentnosti, dialógu, prevencie a vzájomnej kontroly, umožňuje predchádzať vytváraniu nových prekážok na vnútornom trhu. Zaväzuje členské štáty EÚ oznámiť Európskej komisii a ostatným členským štátom návrhy technických predpisov a pravidiel informačnej spoločnosti ešte pred ich prijatím. Neoznámená legislatíva je v zmysle rozhodnutí Európskeho súdneho dvora neplatná. Slovenská republika takto notifikovala dvanásť návrhov národných technických predpisov z celkového počtu 752 notifikovaných. Európska komisia k jednému návrhu vzniesla zásadné pripomienky, k trom ďalším návrhom boli vznesené tri pripomienky zo strany ostatných členských štátov a jedna pripomienka zo strany komisie.
■ Návrhu nariadenia o postupoch vzájomného uznávania výrobkov v neharmonizovanej oblasti
Dohoda o technických prekážkach obchodu Svetovej obchodnej organizácie
Pôsobnosť odboru zahŕňa aj neharmonizovanú oblasť v zmysle čl. 28 – 30 Zmluvy o EÚ v praxi realizovanú aktivitami informačného strediska pre smernicu 98/34/ES a TBT WTO, ktoré v priebehu roka poskytlo logistickú podporu pri spracovaní slovenských notifikácií a priebežne sprostredkovalo pripomienky dotknutých slovenských subjektov k návrhom technických predpisov.
Dohoda o technických prekážkach obchodu Svetovej obchodnej organizácie (Dohoda TBT WTO) nadväzuje na vyššie uvedenú výmenu informácií podľa smernice 98/34/ES, pričom rozširuje výmenu informácií na tretie krajiny, ktoré sú členmi Svetovej obchodnej organizácie. V roku 2007 bolo prijatých 1025 oznámení o pripravovaných technických predpisoch vrátane ich zmien a doplnkov.
22 23
Výmena informácií vo vzťahu k fungovaniu vnútorného trhu s ohľadom na voľný pohyb tovaru medzi členskými štátmi ÚNMS SR plní úlohu centrálnej jednotky pre výmenu informácií podľa nariadenia Rady (EÚ) č. 2679/98. Zaisťujeme tak komunikačné toky s Európskou komisiou, ako aj s kontaktnými osobami vymenovanými pre plnenie oznamovacích povinnosti v rámci vyšších územných celkov na území SR.
Koordinácia záležitostí na úrovni Európskej únie V roku 2007 sme pokračovali v organizovaní zasadnutí rezortnej koordinačnej skupiny, ktorá predstavuje základnú úroveň koordinácie rozhodovacieho procesu v záležitostiach Európskej únie, čím sme plnili uznesenia vlády SR č. 681/2002, č. 431/2003 a č. 1120/2004, ako aj ústavný zákon 397/2004 Z. z. o spolupráci Národnej rady SR a vlády SR v záležitostiach EÚ. Druhou úrovňou koordinácie rozhodovacieho procesu je Komisia pre záležitosti Európskej únie, ktorej zasadnutia sa konajú na Ministerstve zahraničných vecí SR. Účasť odboru európskych záležitostí na činnosti Komisie pre záležitosti Európskej únie bola plne využitá na zladenie pozícií SR vo Výbore stálych zástupcov Rady EÚ (COREPER), ako aj na prenos informácií smerom k ÚNMS SR o návrhoch nových právnych aktov ES/EÚ v gescii iných rezortov.
Európska hospodárska komisia OSN WP.6 Výročné 17. zasadnutie pracovnej skupiny pre spoluprácu v oblasti normalizácie a regulačnej politiky WP.6 EHK OSN sa konalo v Ženeve 5. – 7. novembra 2007 a predseda ÚNMS SR Peter Lukáč bol zvolený za podpredsedu pracovnej skupiny WP 6 EHK OSN na ďalšie funkčné obdobie. Ro-
kovaniu WP.6 predchádzalo 5. zasadnutie skupiny expertov pre trhový dohľad MARS 10. až 13. októbra 2007 v Bratislave s účasťou delegátov z vyše 14 krajín sveta, predstaviteľky Európskej komisie a zástupcov WP.6 EHK OSN.
C.I.P. Stála medzinárodná komisia na skúšky ručných palných zbraní (C.I.P.) plní záväzky medzivládneho dohovoru o vzájomnom uznávaní skúšobných značiek ručných palných zbraní. ÚNMS SR plní funkciu národného sekretariátu Stálej medzinárodnej komisie na skúšky ručných palných zbraní. V roku 2007 C.I.P. pracovala už v nových podmienkach dvoch základných výborov po reštrukturalizácii. Počas roku sa uskutočnilo zasadnutie Technického výboru, Normotvorného výboru a pracovnej skupiny pre bezolovnaté broky, zasadnutie vedúcich delegácií C.I.P za aktívnej účasti Delegácie SR v C.I.P.
Zahraničná pomoc Koordinácia zahraničnej pomoci bola nasmerovaná tak, aby sa najmä rozvojové krajiny naučili využívať a získavať väčší prospech z medzinárodného obchodu. Snahou je súčasne zachytiť trendy spolupráce s prednou, Strednou a juhovýchodnou Áziou, či už v rámci Európskej politiky susedstva alebo Lisabonskej stratégie, v snahe vyrovnať sa svetovým ekonomikám, ktoré už na týchto trhoch pôsobia. Ukončil sa twinningový projekt v Litve a pokračovala realizácia dvoch twinningových projektov v Turecku. GLP projekt bol zameraný na odstránenie bariér v oblasti chemických látok a prípravkov, liečiv, prídavných látok do potravín a krmovín, pesticídov a pod. prostredníctvom akceptácie údajov generovaných laboratóriami so Správnou laboratórnou praxou. Cieľom projektu zdravotnícke pomôcky je podpora praktík trhového dozoru na účely úplnej vymožiteľnosti smerníc ES/EHS upravujúcich zdravotnícke pomôcky a posilnenie spôsobilosti tureckých ministerstiev v oblasti trhového dozoru vo tejto oblasti.
Ekonomika a plnenie rozpočtu
Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky je samostatnou rozpočtovou kapitolou, ktorá hospodári s prostriedkami štátneho rozpočtu v rámci zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy. ÚNMS SR je zriaďovateľom jednej rozpočtovej, troch príspevkových organizácií a jedného štátneho podniku.
Ing. ZUZANA BUČINOVÁ riaditeľka odboru ekonomiky a správy majetku Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky
Plnenie rozpočtu Rozpočtované príjmy ako záväzný ukazovateľ na rok 2007 neboli ÚNMS SR stanovené. Rozpočet bežných výdavkov ÚNMS SR predstavuje finančné zabezpečenie realizácie stanovených úloh úradu a po realizovaní rozpočtových opatrení predstavoval sumu 317 639 tisíc Sk. V priebehu roka 2007 bolo realizovaných 10 rozpočtových opatrení Ministerstva financií SR.
Zhodnotenie plnenia príjmov a výdavkov podľa rozpočtovej a ekonomickej klasifikácie Celkové dosiahnuté príjmy úradu v roku 2007 predstavovali sumu 2 530 tisíc Sk, kým v roku 2006 to bolo 51 552 tisíc Sk. Boli tvorené najmä prevodom nevyčerpaných prostriedkov za mesiac december 2006 z depozitného účtu v zmysle § 26 ods. 5 zákona č. 523/2004 Z. z. Bez týchto prostriedkov dosiahli skutočné príjmy úradu sumu 114 tisíc Sk (v roku 2006: 564 tisíc Sk). Celkové výdavky úradu dosiahli v roku 2007 sumu 307 840 tisíc Sk, čo predstavuje 15,71-percentný nárast oproti roku 2006. Tento bol spôsobený predovšetkým medziročným rastom spotreby kapitálových výdavkov o 67,84 percenta, prevažne prostriedkov z uplynulých období alokovaných na projekt výstavby Cyklotrónového centra SR. Bežné výdavky v porovnaní s rokom 2006 vzrástli mierne o 1,51 percenta.
V štruktúre výdavkov úradu v roku 2007 prevyšujú bežné výdavky nad kapitálovými. Bežné výdavky predstavovali v tomto roku 68,5 percenta všetkých výdavkov úradu. Významný podiel až 38,27 percenta všetkých výdavkov predstavovali transfery pre príspevkové organizácie: Slovenský metrologický ústav a Slovenský ústav technickej normalizácie. Tieto transfery boli celkovo v objeme 117 821 tisíc Sk (rok 2006: 123 714 tisíc Sk), z toho pre Slovenský metrologický ústav na plnenie úloh centrálnej metrologickej inštitúcie vo výške 76 836 tisíc Sk a pre Slovenský ústav technickej normalizácie vo výške 40 985 tisíc Sk na plnenie úloh v oblasti normalizácie. Transfery boli týmto príspevkovým organizáciám poskytované na základe podpísaných kontraktov medzi ÚNMS SR a príslušnou organizáciou. Splnenie úloh definovaných v kontraktoch je predmetom hodnotenia tak po vecnej, ako i finančnej stránke, ktoré bude vykonané v prvej polovici roka 2008.
24 25
Plnenie príjmov a výdavkov ÚNMS SR (v tis. Sk): UKAZOVATEĽ
Rozpočet 2006 schválený
Skutočnosť
upravený
2007
% čerpania rozpočtu
2006
schváleného
upraveného
Index 2007/2006
A.
Daňové príjmy
-
-
-
-
-
-
-
B.
Nedaňové príjmy
-
-
2 530
52 116
-
-
20,60
1.
Príjmy z podnikania a z vlastníctva majetku
-
-
5
131
-
-
26,20
2.
Administratívne poplatky a iné poplatky a platby
-
-
50
146
-
-
2,92
3.
Kapitálové príjmy
-
-
-
-
-
-
-
4.
Úroky z tuzemských úverov, pôžičiek, návratných finančných výpomocí, vkladov a ážio
-
-
-
-
-
-
-
5.
Úroky zo zahraničných úverov, pôžičiek, návratných finančných výpomocí, vkladov a ážio
-
-
-
-
-
-
-
6.
Iné nedaňové príjmy
-
-
2 475
51 839
-
-
20,95
C.
Granty a transfery
-
-
-
-
-
-
-
PRÍJMY SPOLU
0
0
2 530
52 116
0,00%
0,00%
20,60
201 841
221 944
212 251
209 086
105,16%
95,63%
0,99
17 743
20 096
20 096
22 340
113,26%
100,00%
1,11
6 434
6 903
6 903
7 872
107,29%
100,00%
1,14
A.
Bežné výdavky
1.
Mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania
2.
Poistné a príspevok do poisťovní
3.
Tovary a služby
51 721
68 165
58 543
48 083
113,19%
85,88%
0,82
4.
Bežné transfery
125 943
126 780
126 709
130 791
100,61%
99,94%
1,03
z toho :príspevkovým organizáciám
115 834
117 821
117 821
123 714
101,72%
100,00%
1,05
-
-
-
-
-
-
-
5.
Splácanie úrokov a ostatné platby súvisiace s úvermi, pôžičkami a návrat. fin. výpomocami
B.
Kapitálové výdavky
4 800
95 695
95 589
56 951
1991,44%
99,89%
0,60
1.
Obstarávanie kapitálových aktív
4 800
95 695
95 589
56 951
1991,44%
99,89%
0,60
2.
Kapitálové transfery
-
-
-
-
-
-
-
206 641
317 639
307 840
266 037
148,97%
96,92%
0,86
VÝDAVKY SPOLU
Ekonomika a plnenie rozpočtu Čerpanie výdavkov ÚNMS SR podľa programov a ekonomickej klasifikácie (v tis. Sk): 600 - Bežné výdavky Program
0820101 – Riadenie činnosti úradu
Ekon. klasifikácia
19 837
19 837
100,00%
-
-
-
-
6 807
6 807
100,00%
-
-
-
-
631
4 750
3 694
3 694
100,00%
-
-
-
632
2 900
2 135
2 135
100,00%
-
-
-
-
633
2 800
4 465
4 421
99,01%
-
-
-
-
634
1 470
976
976
100,00%
-
-
-
-
635
3 946
1 157
1 157
100,00%
-
-
-
-
636
1 210
1 630
1 630
100,00%
-
-
-
637
20 790
41 283
40 871
99,00%
-
-
-
-
642
650
910
910
100,00%
-
-
-
-
649
7 000
5 610
5 610
100,00%
-
-
-
-
710
-
-
-
-
4 800
2 405
2 299
95,59%
69 067
88 504
88 048
99,48%
4 800
2 405
2 299
95,59%
-
-
-
-
-
93 290
93 290
100,00%
-
-
-
-
-
93 290
93 290
100,00%
710
610
462
259
259
100,00%
-
-
-
-
620
164
96
96
100,00%
-
-
-
-
631
180
10
9
90,00%
-
-
-
-
632
10
3
3
100,00%
-
-
-
-
633
470
160
160
100,00%
-
-
-
-
634
-
5
4
80,00%
-
-
-
-
635
100
161
158
98,14%
-
-
-
-
636
150
50
48
96,00%
-
-
-
-
637
3 820
3 311
3 277
98,97%
-
-
-
-
CELKOVO
20
-
-
-
-
-
-
5 376
4 055
4 014
98,99%
-
-
-
-
633
100
100
-
-
-
-
-
-
637
8 025
8 025
-
-
-
-
-
-
631
1 000
1 000
-
-
-
-
-
-
9 125
9 125
-
-
-
-
-
-
75 473
76 836
76 836
100,00%
-
-
-
-
75 473
76 836
76 836
100,00%
-
-
-
-
40 361
40 985
40 985
100,00%
-
-
-
-
40 361
40 985
40 985
100,00%
-
-
-
-
2 439
2 439
2 368
97,09%
-
-
-
-
2 439
2 439
2 368
97,09%
-
-
-
-
201 841
221 944
212 251
95,63%
4 800
95 695
95 589
99,89%
641
641
Spolu 08203 – Technická normalizácia
Spolu 0970C – Príspevky SR do medzinár. organiz.
% k upravenému rozpočtu
6 270
Spolu 0820201 – Plnenie úloh národnej metrolog. inštitúcie
0970C – Príspevky SR do medzinár. organiz.
upravený
skutočnosť
17 281
Spolu 0820104 – Posilnenie admin. kapacity v súvislosti s nástrojmi merania
08203 – Technická normalizácia
schválený
610
642
0820201 – Plnenie úloh národnej metrolog. inštitúcie
% k upravenému rozpočtu
skutočnosť
Čerpanie 2007
620
Spolu 0820103 – Národný program kvality 0820104 – Posilnenie admin. kapacity v súvislosti s nástrojmi merania
Rozpočet 2007
upravený
Spolu 0820102 – Výstavba Cyklotrónového centra SR 0820103 – Národný program kvality
Čerpanie 2007
schválený
Spolu 0820101 – Riadenie činnosti úradu 0820102 – Výstavba Cyklotrónového centra SR
Rozpočet 2007
700 - Kapitálové výdavky
649
26 27
Čerpanie bežných výdavkov
2007
2006
140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 610 mzdy, platy, služobné príjmy a OOV
620 poistné a príspevok do poisťovní
Na bežné výdavky v roku 2007 úrad vynaložil 212 251 tisíc Sk, čo predstavovalo medziročný nárast o 1,51 percenta. Na celkových bežných výdavkoch najväčší podiel predstavujú výdavky na bežné transfery (59,7 percenta), výdavky na tovary a služby (27,58 percenta) a výdavky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania predstavujú 9,47 percenta.
610 – Výdavky na mzdy, platy, služobné príjmy a ostatné osobné vyrovnania Vzhľadom na zníženie limitu počtu zamestnancov aparátu ústredného orgánu o 14 zamestnancov poklesli tieto výdavky medziročne o 10,04 percenta.
620 – Výdavky na poistné a príspevky do poisťovní S poklesom počtu zamestnancov súvisí aj pokles týchto výdavkov, ktoré zaznamenali zníženie o 12,31 percenta.
630 – Výdavky na tovary a služby
630 tovary a služby
640 bežné transfery
oproti roku 2006 o 21,75 percenta. Nárast bol vyvolaný najmä potrebou obstarania externých služieb v súvislosti s projektom Cyklotrónového centra SR, čo vyplývalo z príslušných uznesení vlády, ktoré boli k tomuto projektu v roku 2007 schválené.
640 - Výdavky na bežné transfery Tieto výdavky poklesli medziročne o 3,12 percenta, čo bolo spôsobené jednak znížením výšky transferov príspevkovým organizáciám z dôvodu poklesu celkových výdavkov kapitoly, ako aj posilnením výmenného kurzu SKK/EUR, v dôsledku čoho poklesli výdavky na členské príspevky úradu do medzinárodných organizácií. Z rozpočtu úradu boli financované príspevky vyplývajúce z členstva v medzinárodných metrologických, normalizačných, akreditačných organizáciách WELMEC, IEC, IECEE, CEN, CENELEC, IMEKO v objeme 6 519,9 tisíca Sk, ako aj príspevky Slovenskej republiky do medzinárodných organizácií: IOML, BIPM a CIP v objeme 2 368,5 tisíca Sk.
Po realizácii rozpočtových opatrení stúpli tieto výdavky
Čerpanie bežných výdavkov ÚNMS SR podľa kategórií a položiek ekonomickej klasifikácie (tis. Sk): Položky rozpočtovej klasifikácie 610 mzdy, platy, služobné príjmy a OOV 620 poistné a príspevok do poisťovní 630 tovary a služby, v tom:
Rozpočet 2007
Skutočnosť
schválený
upravený
2007
17 743
20 096
20 096
6 434
6 903
6 903
2006
% čerpania rozpočtu
Index 2007/2006
schváleného
upraveného
22 340
113,26%
100,00%
0,90
7 872
107,29%
100,00%
0,88
51 721
68 165
58 543
48 083
113,19%
85,88%
1,22
631 cestovné náhrady
5 930
4 704
3 703
3 845
62,45%
78,72%
0,96
632 energia, voda a komunikácie
2 910
2 138
2 138
6 528
73,47%
100,00%
0,33
633 materiál
3 370
4 725
4 581
4 144
135,93%
96,95%
1,11
634 dopravné
1 470
981
980
1 288
66,67%
99,90%
0,76
635 rutinná a štandardná údržba
4 046
1 318
1 315
1 002
32,50%
99,77%
1,31
636 nájomné za nájom
1 360
1 680
1 678
1 584
123,38%
99,88%
1,06
32 635
52 619
44 148
29 692
135,28%
83,90%
1,49
125 943
126 780
126 709
130 791
100,61%
99,94%
0,97
201 841
221 944
212 251
209 086
105,16%
95,63%
1,02
637 služby 640 bežné transfery
600 bežné výdavky
Ekonomika a plnenie rozpočtu
Čerpanie kapitálových výdavkov 2007
2006
100,000 90,000 80,000 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10,000 0 713 nákup strojov, prístr., zariad., techniky a náradia
714 nákup dopr. prostriedkov všetkých druhov
716 prípravná a projektová dokumentácia
717 realizácia stavieb a ich tech. zhodnotenia
urýchľovačov v Trenčíne suma 29 008 tisíc Sk. Spotrebované výdavky v roku 2008 súvisiace s projektom boli v celkovej výške 93 290 tisíc Sk, nespotrebované výdavky v celkovej výške 428 273 tisíc Sk boli v súlade s rozpočtovým pravidlami presunuté do roka 2008.
Kapitálové výdavky v roku 2007 celkom boli čerpané vo výške 95 589 tisíca Sk, pričom tieto medziročne vzrástli o 67,84 percenta. Úradu boli v roku 2007 poskytnuté kapitálové výdavky zo zdrojov uplynulých období (z rokov 2005 a 2006 nevyčerpaná suma v celkovej výške 438 813 tisíca Sk). Tieto prostriedky boli účelovo viazané na projekt výstavby Cyklotrónového centra Slovenskej republiky, menovite na úhradu DPH a cla na tovary bolo alokovaných 322 290 tisíc Sk, na úhradu DPH za stavebné práce 87 514 tisíc Sk a na výstavbu Vedecko-výskumného pracoviska elektrónových
Plánované kapitálové výdavky zo zdrojov bežného roka predstavovali po úprave rozpočtu suma 2 405 tisíc Sk, skutočne čerpaných bolo 2 299 tisíc Sk. Finančné prostriedky boli použité na obnovu vozového parku úradu (1 814 tisíc Sk), vybavenie úradu a rekonštrukciu budovy.
Čerpanie kapitálových výdavkov ÚNMS SR podľa položiek ekonomickej klasifikácie (v tis. Sk): Položky rozpočtovej klasifikácie 710 obstarávanie kapitálových stavieb 711 nákup pozemkov nehmotných aktív 713 nákup strojov, prístr., zariad., techniky a náradia 714 nákup dopr. prostriedkov všetkých druhov 716 prípravná a projektová dokumentácia 717 realizácia stavieb a ich tech. zhodnotenia 718 rekonštrukcia a modern. strojov a zariadení
700 kapitálové výdavky
Rozpočet 2007 schválený
Skutočnosť
upravený
2007
% čerpania rozpočtu
2006
schváleného
Index 2007/2006
upraveného
4 800
95 695
95 589
56 951
1991,44%
99,89%
1,68
-
-
-
-
-
-
-
300
1 822
1 717
6 252
572,33%
94,24%
0,27
1 800
1 814
1 814
2 000
100,78%
100,00%
0.91
-
244
244
-
-
100,00%
-
2 700
91 815
91 814
48 699
3400,52%
100,00%
1,89
-
-
-
-
-
-
-
4 800
95 695
95 589
56 951
1991,44%
99,89%
1,68
28 29
Súvaha ÚNMS SR za rok 2007 (v tis. Sk): AKTÍVA Neobežný majetok
Brutto
Korekcia
Bezprostredne predchádzajúce účtovné obdobie
Netto
4 486 050
213 492
4 272 558
4 029 082
158 576
158 558
18
57
Dlhodobý hmotný majetok
3 188 954
54 934
3 134 020
2 890 505
Dlhodobý finančný majetok
1 138 520
-
1 138 520
1 138 520
Dlhodobý nehmotný majetok
Obežný majetok
261 052
-
261 051
48 012
Zásoby
4 141
-
4 141
6 283
Pohľadávky
8 203
-
8 203
8 944
z toho: odberatelia
2 579
-
2 579
2 579
pohľadávky za rozpočtové príjmy nedaňové
5 210
-
5 210
5 626
pohľadávky za rozpočtové príjmy daňové alebo colné
-
-
-
-
26 746
-
26 746
32 785
Poskytnuté návratné finančné výpomoci dlhodobé
-
-
-
-
Poskytnuté návratné finančné výpomoci krátkodobé
-
-
-
-
221 961
-
221 961
-
Vzťahy k účtom klientov Štátnej pokladnice
-
-
-
-
Prechodné účty aktív
-
-
-
-
4 747 101
213 492
4 533 609
4 077 094
Finančný majetok
Prostriedky rozpočtového hospodárenia
Majetok spolu
PASÍVA Vlastné zdroje krytia majetku Fondy účtovnej jednotky a osobitné fondy účtovnej jednotky Výsledok hospodárenia Zdroje krytia prostriedkov rozpočtového hospodárenia Záväzky
Bezprostredne predchádzajúce účtovné obdobie
Učtovné obdobie 4 527 883
4 072 941
4 515 233
4 060 291
12 650
12 650
-
-
5 726
4 153
Rezervy
-
-
Dlhodobé záväzky
6
39
z toho: emitované dlhopisy
-
-
dlhodobé zmenky na úhradu
-
-
ostatné dlhodobé záväzky
-
-
Krátkodobé záväzky
5 720
4 114
z toho: dodávatelia
2 582
1 403
Bankové úvery a ostatné prijaté výpomoci
-
-
Prechodné účty pasívne
-
-
Vzťahy k účtom klientov Štátnej pokladnice
-
-
4 533 609
4 077 094
Vlastné zdroje krytia majetku a záväzky spolu
Slovenský metrologický inšpektorát
Slovenský metrologický inšpektorát je štátnou rozpočtovou organizáciou a orgánom štátnej správy pre oblasť metrológie.
Ing. ALFONZ COCHER riaditeľ Slovenský metrologický inšpektorát
SMI bol zriadený Úradom pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky podľa § 28 zákona NR SR č. 567/1992 Zb. o rozpočtových pravidlách Slovenskej republiky v znení zákona NR SR č. 159/1993 Z. z. a zákona NR SR č. 325/1993 Z. z. zriaďovacou listinou č. 365/93 dňa 30. decembra 1993 ako štátna rozpočtová organizácia so sídlom v Bratislave.
podľa zákona o posúdení zhody a vo väčšom množstve bola kontrolovaná i zhoda skutočného obsahu s menovitým množstvom v spotrebiteľskom balení, používanie zákonných meracích jednotiek a ich symbolov a používanie kalibrovaných meradiel.
kľúčové úlohy
V rámci programovej štruktúry Programu 082 – Štátna správa v oblasti technickej normalizácie, metrológie, kvality a posudzovania zhody sa podieľal na riešení prvku 0820202 – Metrologický dozor a kontrola, kde na rok 2007 mu bol stanovený cieľ a merateľný ukazovateľ: vykonať 1 000 kontrol v oblastiach podľa Koncepcie štátnej politiky technickej normalizácie, metrológie, kvality a posudzovania zhody, vykonať 100 kontrol množstva v spotrebiteľskom balení a vykonať 50 kontrol používania kalibrovaných meradiel v zmysle novely zákona o metrológii.
Najdôležitejšou činnosťou inšpektorátu je dozor nad plnením ustanovení zákona o metrológii. V zmysle § 33 ods. 3 kontroluje, ako orgány štátnej správy, podnikatelia a iné právnické osoby (kontrolované osoby) plnia povinnosti ustanovené zákonom o metrológii. Inšpektorát spolupracuje s organizáciami verejného sektora a médiami pri prezentácii svojej činnosti a poznatkov z nej a pripravuje príspevky na odborné akcie. Zapája sa aj do procesu vzdelávania metrologickej verejnosti a zvyšovania metrologického povedomia formou prezentácie výsledkov svojej činnosti na odborných akciách. V roku 2007 bol štátny metrologický dozor zameraný najmä na kontrolu plnenia povinností používateľov určených meradiel, kontrolu plnenia podmienok, rozsahu a úrovne metrologických činností vykonávaných autorizovanými osobami na overovanie určených meradiel a na úradné meranie, kontrolu registrovaných osôb, kontrolu uvedenia určených výrobkov (meradiel) na trh
metrologický dozor a kontrola
Tento cieľ bol splnený, inšpektorát v tomto roku vykonal spolu 1 548 kontrol. Z toho 1 348 kontrol v oblastiach podľa Koncepcie štátnej politiky technickej normalizácie, metrológie, kvality a posudzovania zhody, 118 kontrol množstva v spotrebiteľsky balených výrobkoch a 82 kontrol používania kalibrovaných meradiel. V priebehu roka bolo celkove vykonaných 1 548 kontrol, pri ktorých bolo v 843 prípadoch (54,46 percenta) zistené porušenie zákona o metrológii alebo zákona o posudzovaní zhody.
30 31
Štátny metrologický dozor inšpektorátu bol zameraný najmä na kontrolu používateľov určených meradiel, kde bolo pri každej druhej kontrole zistené porušenie zákona o metrológii, a to najmä nepoužívanie určených meradiel, používanie určených meradiel bez metrologickej kontroly a nevedenie evidencie používaných určených meradiel. Možno spomenúť aj 118 kontrol zhody skutočného obsahu s menovitým množstvom v spotrebiteľskom balení, pričom pri devätnástich (16,1 percenta) bolo zistené, že obsah nezodpovedal deklarovanému množstvu výrobku v spotrebiteľskom balení. Bolo skontrolovaných 3 256 kusov spotrebiteľských balení, z ktorých 162 (takmer 5 percent) nevyhovelo stanoveným požiadavkám. V tomto roku inšpektorát vykonal aj 82 kontrol zameraných na používanie kalibrovaných meradiel v prípade, že sa meranie uskutočňuje podľa osobitného predpisu a nevykonáva sa určeným meradlom, pričom v 30 prípadoch (36,6 percenta) zistil porušenie zákona o metrológii. Inšpektorát pokračoval v kontrolách registrovaných osôb na opravu a montáž určených meradiel. Bolo skontrolovaných 65 registrovaných osôb, z toho v 32 prípadoch (49,2 percenta) zistil porušenie ich povinností. Rovnako pokračoval aj v kontrolách autorizovaných osôb na overovanie určených meradiel a na výkon úradného merania tak, aby plnenie podmienok autorizácie bolo preverené najmenej raz za dva roky u každej z nich (48 kontrol a v štrnástich prípadoch, bolo zistené porušenie zákona, čo je takmer u každej tretej). V roku 2007 inšpektori preverili a vykonali 134 kontrol, poprípade začali správne konanie na základe podnetov od občanov, resp. iných štátnych orgánov.
správne konania a pokuty Za porušenie, resp. nedodržanie povinností ustanovených v zákone bolo v roku 2007 inšpektorátom podľa správneho poriadku začatých 381 správnych konaní. Slovenský metrologický inšpektorát v roku 2007 v prvostupňovom konaní vydal spolu 422 rozhodnutí, z toho 348 rozhodnutí o uložení pokuty, 54 rozhodnutí o zastavení konania a 20 rozhodnutí v rámci odvolacieho konania. Právoplatnosť nadobudlo 403 rozhodnutí (vrátane rozhodnutí vydaných v roku 2006) v celkovej sume 5 888 800 Sk. K 31. decembru 2007 bolo uložených 395 blokových pokút v celkovej výške 1 403 500 Sk, čo predstavuje priemer na jednu blokovú pokutu 3 553 Sk. Ukladanie blokových pokút v značnej miere pomohlo inšpektorátu znížiť počet administratívnych úkonov spojených so správnym konaním. Na základe vydaných rozhodnutí o uložení pokuty bolo kontrolovanými osobami podaných 105 odvolaní, čo predstavuje 24,88 percenta z počtu vydaných rozhodnutí. V rámci autoremedúry bolo riešených 20 odvolaní, v 16 prípadoch znížil sumu uloženej pokuty a štyri rozhodnutia zrušil. Odvolací orgán rozhodol o 71 odvolaniach, v 44 prípadoch zamietol odvolanie kontrolovanej osoby a potvrdil rozhodnutie inšpektorátu, v siedmich prípadoch znížil výšku pokuty, v desiatich prípadoch zrušil rozhodnutie inšpektorátu a v desiatich prípadoch zrušil rozhodnutie a vec vrátil inšpektorátu na nové prerokovanie a rozhodnutie.
Slovenský metrologický inšpektorát Inšpektorát pri vymáhaní právoplatne uložených pokút spolupracoval s dvomi súdnymi exekútormi. Podal 71 návrhov na vykonanie exekúcie v celkovej sume 923 600 Sk. Z týchto prípadov bolo v exekučnom konaní uhradených 226 146,81 Sk, z toho pohľadávky 214 816,20 Sk a úroky z omeškania 11 330,61 Sk. V tomto roku inšpektorát podal na príslušné súdy aj 68 návrhov na zmenu exekútora z dôvodu jeho nečinnosti ako, i sťažnosť na komoru exekútorov.
správne konania na základe podnetu Okrem kontrolnej činnosti dôležitou súčasťou inšpektorátu je správne konanie. Inšpektorát ako správny orgán postupuje v konaní v súlade so správnym poriadkom. Je povinný chrániť záujmy štátu a spoločnosti, práva a záujmy fyzických a právnických osôb a dôsledne vyžadovať plnenie ich povinností. Súčasťou činnosti inšpektorátu je vybavovanie podnetov a sťažností občanov, ako i vybavovanie postúpení od iných orgánov štátnej správy. Činnosť inšpektorátu, t.j. jeho kontrolná činnosť a riešenie podnetov a sťažností v značnej miere ochraňuje spotrebiteľa nielen z hľadiska určovania ceny pri priamom predaji, v obchodných vzťahoch, ale aj z pohľadu ochrany zdravia. Kontrolná činnosť má vplyv aj na ochranu životného prostredia, bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci. V roku 2007 na inšpektorát prišlo 136 podnetov na vykonanie metrologického dozoru. Inšpektori preverili 134 podnetov občanov, prípadne inšpektorát začal správne konanie na základe podnetu iných štátnych orgánov (napr. Slovenská obchodná inšpekcia, mestská polícia). Predmetom podnetov od občanov bola najmä nespokojnosť so spôsobom merania natankovaných pohonných hmôt na čerpacích staniciach a dodávky studenej vody a teplej úžitkovej vody. Ďalšími častými podnetmi bolo podozrenie na nedodržanie skutočnej hmotnosti spotrebiteľsky baleného výrobku.
finančné prostriedky Z prideleného objemu finančných prostriedkov 9 110 tisíc Sk vyčerpal 8 615 tisíc Sk, čo predstavuje 94,57 percenta. Najpodstatnejšiu časť čerpania bežných výdavkov tvorili mzdy vo výške 4 105 tisíc Sk a odvody do poistných fondov vo výške 1 374 tisíc Sk. Čerpanie týchto dvoch položiek ekonomickej klasifikácie predstavuje 63,6 percenta z celkového čerpania výdavkov. Čerpanie z ekonomickej klasifikácie Tovary a služby predstavovalo sumu 2 081 tisíc Sk, čo je 24,2 percenta z čerpania celkových výdavkov.
Kapitálové prostriedky Kapitálové prostriedky boli čerpané vo výške 1 029 tisíc Sk (85,75 percenta) a boli použité na obnovu vozového parku (nákup jedného motorového vozidla) z dôvodu, že inšpektori sú dennodenne na cestách, čím dochádza k nadmernému opotrebovaniu vozidla. Ďalšie prostriedky boli použité na nákup servera a výpočtovej techniky a na nákup veľkokapacitného kopírovacieho stroja.
Príjmy Príjmy boli rozpisom záväzných ukazovateľov inšpektorátu na rok 2007 stanovené vo výške 3 500 tisíc Sk. Za porušenie zákona inšpektorát ukladá pokuty, ktoré sú príjmom štátneho rozpočtu, a ďalšou zložkou príjmov sú iné príjmy, ktoré vzniknú z činnosti inšpektorátu. V roku 2007 celkové príjmy z činnosti inšpektorátu predstavovali výšku 5 400 tisíc Sk, pričom podstatnú časť tvorili príjmy z pokút vo výške 5 219 tisíc Sk a úroky z omeškania vo výške 71 tisíc Sk. Zostávajúcu časť príjmov tvorili príjmy z predaja majetku (91 tisíc Sk), iné nedaňové príjmy a iné príjmy (2 tisíc Sk) a vratky z minulých období (17 tisíc Sk). Pohľadávky z právoplatne uložených pokút za rok 2007 sa oproti predchádzajúcemu roku zvýšili takmer o 2 milióny Sk a tvorili sumu 6 574 853,17 Sk. Na strane jednej sa toto zvýšenie javí vysoké, v skutočnosti je však tento nárast nižší v spojitosti s výškou uložených pokút (nárast o 3 milióny Sk).
personálne otázky Podľa zákona č. 312/2001 Z. z. o štátnej službe v znení neskorších predpisov vykonávajú zamestnanci inšpektorátu svoju činnosť v rámci štátnej služby. Priemerný evidenčný počet zamestnancov v roku 2007 bol štrnásť, z toho šesť žien. V priebehu roka pracovali štyri pracoviská inšpektorátu so sídlom v Bratislave, Nitre, Banskej Bystrici a Košiciach na celom území Slovenskej republiky.
Slovenský metrologický inšpektorát Geologická 1 821 06 Bratislava tel.: +421 2 4552 5473 fax: +421 2 4552 5529 www.smi.sk
[email protected]
32 33
Slovenský ústav technickej normalizácie
Cieľom normalizácie na Slovensku je kontinuálne prispieť k zvýšeniu konkurencieschopnosti podnikov a pomôcť zabezpečovať udržateľné využívanie zdrojov v obchode, priemysle a spoločnosti. Kľúčové záujmy Slovenska je potrebné presunúť do obsahu budúcich noriem, a to zvýšenou aktivitou pri ich tvorbe.
Ing. BOŽENA TUŠOVÁ generálna riaditeľka Slovenský ústav technickej normalizácie
Na zvýšenie povedomia o technickej normalizácii SÚTN realizoval od októbra 2006 projekt spolufinancovaný Európskym sociálnym fondom Modulové vzdelávanie v oblasti technickej normalizácie. V priebehu roka 2007 zorganizoval dvanásť odborných seminárov pre účastníkov z Bratislavského samosprávneho kraja.
Tvorba, schvaľovanie a vydávanie slovenských technických noriem Tvorba technických noriem prebieha v súlade s plánom a bola zameraná na preberanie všetkých európskych noriem CEN, CENELEC a ETSI do národnej sústavy noriem. Na národnej úrovni tvorba a aktualizácia noriem bola len v rozsahu zachovania funkčnosti národnej normalizačnej sústavy. 14 000 12 000
SÚTN zabezpečoval činnosti technických komisií v súlade so štatútom a organizačným poriadkom technických komisií. V súčasnosti pracuje v rámci SÚTN 96 technických komisií a v roku 2007 vznikla nová technická komisia 112 Trvalá udržateľnosť vo výstavbe. V októbri 2007 sa uskutočnilo pracovné stretnutie vedenia s predsedami technických komisií, na ktorom sa zúčastnil aj zástupca ÚNMS SR. Cieľom bolo oboznámiť členov technických komisií s novinkami v práci technickej normalizácie a predstaviť nový štatút a rokovací poriadok technických komisií a tiež predstavu o možnom spoplatnení poskytovania informácií členom technických komisií. Dôležitou úlohou boli práce pri aktualizácii štatútu a rokovacieho poriadku technických komisií. Na základe pripomienok členov komisií, ÚNMS SR a odborných úsekov SÚTN bol spracovaný konečný návrh štatútu. V priebehu roka 2007 SÚTN vydal spolu 1 945 noriem a zmien a 229 opráv.
10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 CEN
SÚTN CENELEC SÚTN
ETSI
Prehľad zavedených európskych noriem k 31. 12. 2007
SÚTN
34 35
Medzinárodná spolupráca
7 000
V priebehu roka SÚTN sprístupňoval návrhy európskych a medzinárodných noriem na webovej stránke spracovateľom úloh normalizačnej spolupráce a členom technických komisií. Návrhy európskych noriem v etape verejného prerokovania, ktoré sú určené na podporu smerníc nového prístupu, boli do apríla 2007 dostupné v slovenskom jazyku. V apríli 2008 bol vyhodnotený počet predložených pripomienok a keďže nárast bol nepatrný, SÚTN ukončil zabezpečovanie prekladov. Oznámenia o návrhoch STN EN boli uverejňované mesačne na webovej stránke spolu s prekladom názvu a navrhovaným spôsobom prijatia do sústavy STN.
6 000 5 000 4 000 3 000 2 000 1 000 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Porovnanie vydaných STN a Technických normalizačných informácií všetkými spôsobmi
K 31. 12. 2007 bolo v sústave STN 28 808 platných noriem. Zahraničné STN 0,1 %
Vojenské STN 0,1 %
V apríli SÚTN organizoval 129. zasadnutie Technickej rady CENELEC. Na dvojdňovom zasadnutí najvyššieho technického orgánu CENELEC sa zúčastnilo 55 delegátov všetkých európskych krajín, zástupcov európskych odborných združení pôsobiacich v elektrotechnike, zástupkyňa európskeho združenia spotrebiteľov ANEC a zástupca Európskej komisie.
STN 27.7 %
STN ISO 5.6 % STN EN 65.3 %
STN IEC 1.2 %
Počet vyjadrení od spracovateľov normalizačnej spolupráce v oblasti elektrotechniky oproti roku 2006 stúpol o 18. V absolútnej miere počet vyjadrení k dokumentom IEC a CENELEC od spracovateľov dosiahol spolu mieru 21,6 percenta, po korekcii na paralelné práce medzi IEC a CENELEC dosiahol mieru 39 percent.
V Bratislave v priestoroch Slovenskej technickej univerzity sa v júni konalo zasadnutie technickej komisie CEN/TC 250/SC 7 Navrhovanie geotechnických konštrukcií. V priebehu roku sa už tradične uskutočnili dve spoločné zasadnutia technických komisií 19 Buničina, papier, lepenka a papierové obaly s partnerskou TNK 53 pri ČNI v Novom Jáchymove v ČR a v Ružomberku, kde sa dohodlo spoločné riešenie noriem ISO na skúšanie najvýznamnejších optických vlastností buničín, papierov a lepeniek, ktoré boli v ISO zrušené a nahradené novými vydaniami.
Prehľad noriem podľa druhu preberaných dokumentov.
Národné členstvo
Organizácia (počet TC/SC)
P-členstvo
O-členstvo
Spolu
Spolu %
SO + JTC 1
744
–
50
393
443
60
EC
171
–
13
84
97
57
CEN
366
366
–
–
366
100
CENELEC
74
74
–
–
74
100
ETSI
26
26
–
–
26
100
Spolupráca s technickými komisiami normalizačných organizácií pri tvorbe medzinárodných a európskych noriem.
Slovenský ústav technickej normalizácie
Systém manažérstva kvality Politika a ciele kvality SÚTN sú stanovené v rámci systému manažérstva kvality, ktorý má SÚTN zavedený a certifikovaný podľa normy STN EN ISO 9001:2001 v oblasti tvorby a distribúcie slovenských technických noriem, vydávania a predaja publikácií a spravovania informačného systému technickej normalizácie. Vrcholový manažment SÚTN schvaľuje koncom roka politiku kvality, ktorá obsahuje činností predstavujúce celkové zámery a smer pôsobenia SÚTN v oblasti tvorby a predaja slovenských technických noriem. Na základe stanovenej politiky kvality sú určené dlhodobé a krátkodobé ciele kvality, ktoré sú dopĺňané na základe požiadaviek zákazníkov, ďalších zainteresovaných strán a na základe vhodne stanovených nových marketingových činnosti.
Značka zhody s európskymi normami Keymark SÚTN zabezpečil v roku 2007 účasť svojich odborných pracovníkov na pracovných zasadaniach Certifikačnej rady CEN (CCB) a Fóra posudzovania zhody CENELEC (CCAF). Na zasadaní CCAF, ktoré sa konalo v marci v Bruseli, bol prijatý návrh na ukončenie aktívnej činnosti tohto fóra v záležitostiach posudzovania zhody. Zodpovednosť za administráciu značky bude prenesená na EEPCA (Európske združenie na certifikáciu elektrotechnických výrobkov). CENELEC obmedzil použitie značky Keymark len na výrobky, ktoré už v schéme Keymark boli. V CEN zodpovedá CCB za implementáciu kľúčového cieľa Stratégie CEN 2010, týkajúceho sa posudzovania zhody. S týmto cieľom sú spojené dve činnosti: propagácia a podpora značky zhody s európskymi normami Keymark a iniciovanie vytvorenia európskeho fóra zaoberajúceho sa otázkami posudzovania zhody. Na tento účel boli v rámci CCB vytvorené dve pracovné skupiny (WG), kde má zastúpenie aj SÚTN. SÚTN aktívne prezentoval značku Keymark na rôznych odborných seminároch a aktuálne boli o Keymarku uverejňované články aj v časopise Normalizácia.
Vydavateľská činnosť SÚTN vydal tlačou 788 noriem STN vrátane ich zmien a publikácie z oblasti technickej normalizácie a metrológie, napríklad technické správy a technickonormalizačné informácie. Oddelenie vydavateľstva vlastnými kapacitami zabezpečovalo tlač a dotlač všetkých noriem STN podľa požiadaviek zákazníkov. Dotlačených bolo celkovo 7 219 titulov noriem. Oddelenie zabezpečovalo výrobu fotokópií noriem zahraničných, európskych a medzinárodných, iných materiálov pre technickú normalizáciu a tlač externých zákaziek. Za rok bolo vyrobených 3 289 titulov fotokópií STN a 663 titulov fotokópií zahraničných noriem. Referát technickej redakcie zabezpečoval jazykové revízie neterminologických noriem STN. Medzi periodické publikácie zabezpečené od grafického spracovania až po distribúciu patria Vestník ÚNMS SR, časopis Normalizácia a časopis Metrológia a skúšobníctvo, neperiodické publikácie reprezentujú Zoznam STN 2006, Metodické pokyny pre normalizáciu MPN 3:2007, Komentár k STN 736110, Systémy manažérstva kvality a zabezpečovanie spokojnosti zákazníka – Normy a prax, Komentár k STN EN ISO 13790 a Strojnícke tabuľky.
Slovenský ústav technickej normalizácie Karloveská 63 840 00 Bratislava tel.: +421 2 60294 452, 60294 111 fax: +421 2 6541 1888 www.sutn.gov.sk
36 37
Národné informačné stredisko pre technickú normalizáciu Národné informačné stredisko pre technickú normalizáciu zabezpečovalo predovšetkým knižnično-informačné služby a klasifikáciu noriem podľa ICS a výmenu dokumentov v rámci medzinárodnej siete ISONET. Vybavených bolo 2 656 záujemcov, 3 992 telefonických a e-mailových informácií, vypožičaných 21 146 dokumentov a bolo spracovaných 1 720 STN. Ústav budoval a spravoval národnú databázu STN, kde bolo spracovaných 3 084 záznamov, aktualizoval databázu PERINORM a ďalšie vybrané databázy, poskytoval rešeršné služby z uvedených databáz.
Počet objednávok
Počet
4000
3286
3529
2473
2000 1229
873
0 2004
2005
2006
CardPay
Dobierka
2007
2008 Rok
Preddavková faktúra
SÚTN na webových stránkach pravidelne sprístupňoval a v týždňových intervaloch aktualizoval informácie o platných normách STN. V roku 2007 vzrástlo aj používanie platobného portálu vo virtuálnej predajni, kde bola možnosť platiť za objednané normy platobnými kartami. Touto službou bolo v priebehu roka 2007 zrealizovaných 333 objednávok.
Počet registrácií
Registrácie zákazníkov 1000
711
623
725 510
500
650 517
354 299
322
699
387
278
0 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12 Mesiac
8150
8705 6751
6714
6682 4824
5000
5528
7040
7516
5646
4613
1262
December
November
Október
September
August
Júl
Jún
Máj
Apríl
Marec
Február
0 Január
Počet prístupov
Počet prístupov na stránku 10000
Mesiac
SLOVENSKÝ METROLOGICKÝ ÚSTAV
Slovenský metrologický ústav je štátna príspevková organizácia, ktorá v súlade s ustanoveniami zákona o metrológii, ako aj zákona o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody plní funkciu národnej metrologickej inštitúcie. Jeho činnosť je výrazne podmienená získanou autoritou aj za hranicami Slovenskej republiky, dôveryhodnosťou a výsledkami medzinárodného porovnania metrologických aktivít. Ing. STANISLAV ĎURIŠ, PhD. generálny riaditeľ Slovenský metrologický ústav
plnenie úloh V zmysle cieľovo-programového plánovania sa do kontraktu uzavretého medzi ÚNMS SR a SMÚ zapracoval podprogram Metrológia a v ňom prvok Plnenie úloh národnej metrologickej inštitúcie. V rámci tohto programu sme v roku 2007 zabezpečovali nasledujúce ciele: ■ Uchovanie, zdokonaľovanie a rozvoj 17 etalónových skupín tvoriacich základ správnosti a jednotnosti merania v SR a ich medzinárodnú ekvivalenciu.
Všetky žiadosti boli vybavené v súlade so zákonom o metrológii. Prehľad certifikátov sa pravidelne zverejňuje a dopĺňa na webovej stránke www.smu.gov.sk. Certifikačný orgán akreditovaný SNASom podľa EN ISO/IEC 17024:2003 vykonáva certifikáciu osôb v oblasti metrológie v odboroch riadenie metrológie, dĺžka, teplota, tlak a elektrické veličiny, metrológie v dvoch kvalifikačných stupňoch v rozsahu špecifikovanom svojimi internými predpismi.
Slovenský metrologický ústav ako orgán štátnej správy v oblasti metrológie koordinoval a zabezpečoval v rozsahu vymedzenom zákonom o metrológii činnosti súvisiace s:
Slovenský metrologický ústav je autorizovanou osobou SKTC 102 v oblasti posudzovania zhody podľa § 9 nariadenia vlády SR č. 294/2005 Z. z. o meradlách a notifikovanou osobou č. 1781 podľa Smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/22/EC – Measuring Instruments Directive (MID). SMÚ zabezpečuje publikovanie odborných výsledkov z oblasti metrológie a skúšobníctva v časopise Metrológia a skúšobníctvo, ktorý redakčne pripravuje.
■ M etrologickou kontrolou určených meradiel
dÔraz na kvalitu
■ P reverovaním a uznávaním výsledkov skúšok vzťahujúcich sa na metrologickú kontrolu vykonanú v zahraničí
Výkon týchto činností sa hradí z rozpočtovej kapitoly ÚNMS SR. SMÚ má certifikovaný systém manažérstva kvality podľa normy ISO 9001:2000. V júli 2007 sa uskutočnil audit certifikačným orgánom LGA, InterCert, ktorý potvrdil funkčný systém manažérstva kvality. Reakreditačný proces SNAS sa ukončil začiatkom roku 2007, všetky metrologické centrá majú platné certifikáty podľa STN EN ISO/IEC 17025:2005.
■ Plnenie úloh orgánu štátnej správy pri metrologickej kontrole meradiel a overovaní spôsobilosti v oblasti metrológie v SR.
■ Overovaním spôsobilosti v oblasti metrológie ■ Posudzovaním splnenia odborných predpokladov žiadateľa o autorizáciu
38 39
Vo februári ÚNMS SR vykonal audit na notifikovaný orgán z dôvodu preverenia splnenia podmienok na udelenie autorizácie podľa nariadenia vlády SR č. 294/2005 Z. z. o meradlách. Interné audity sa uskutočnili v súlade s plánom vo všetkých metrologických centrách a administratívnych úsekoch. SMÚ poslal výročnú monitorovaciu správu o kvalite do Madridu na zasadnutie Technického výboru pre kvalitu EUROMET, kde sa konštatovala zhoda systému manažérstva kvality s ISO 17025:2005 vo všetkých kalibračných činnostiach uvedených vo forme CMC (kalibračné meracie schopnosti) tabuliek v databáze BIPM. Na jej základe mu opätovne bola daná dôvera v systéme manažérstva kvality podľa ISO 17025 a tým aj splnenie požiadavky dohody MRA BIPM.
medzinárodná spolupráca Zároveň sa zúčastňoval aj na medzinárodných porovnávacích meraniach v rámci poradných výborov BIPM, regionálnych metrologických organizácií a bilaterálnej spolupráce. SMÚ pokračoval vo vývoji niektorých meracích a vyhodnocovacích zariadení a v uplatňovaní nových metód pracovných postupov s cieľom zabezpečiť adekvátne metrologické parametre národných etalónov vo vzťahu k európskemu a celosvetovému metrologickému systému. V roku 2007 vedecká rada na svojom zasadnutí schválila Národný etalón prietoku a pretečeného množstva vody v Centre prietoku. V roku 2007 sa realizovali na pôde SMÚ zasadnutia v rámci Technického výboru COOMET pre ionizujúce žiarenie a rádioaktivitu a projektu iMERA. Pripravované podujatia prebehli po vecnej a organizačnej stránke k plnej spokojnosti zahraničných účastníkov, od ktorých sú veľmi pozitívne ohlasy. SMÚ sa aktívne zúčastňuje aj na projekte iMERA Implementácia metrológie v oblasti výskumu v Európe. Jeho cieľom je rozpracovanie koncepcie rozvoja európskej metrológie predovšetkým v oblasti výskumu a vývoja. V januári 2007 SMU podpísal založenie združenia verejného záujmu EURAMET, e. V., proces transformácie združenia EUROMET a jeho následný zánik sa uskutočnil koncom mája v Teddingtone, UK. Združenie EURAMET, e. V. oficiálne vzniká dňom 1. 7. 2007, SMÚ má v združení EURAMET, e. V. svoje zastúpenie v technických výboroch a podvýboroch.
V rámci projektu ERA-NET IT/Matematika, sa SMÚ nahlásil do projektov ERA-NET+. V júni 2007 sa v Amsterdame (Holandsko), konal Energy workshop a vo francúzskom Lille sa uskutočnilo zasadnutie EUROMET INTMET Metrology For Life Science. V rámci projektu sa SMÚ aktívne zúčastnil na viacerých videokonferencii pracovnej skupiny T2.5 Intellectual Property, na ktorých sa pripravovali odporúčania pre EMRP týkajúce sa duševného vlastníctva. V spolupráci s UNMS SR sa v októbri konalo na pôde SMU zasadnutie iMERA. V SMÚ sa prerokovala aj bilaterálna spolupráca a uskutočnili sa pracovné návštevy špecialistov z ICRM, z KRISS, Kórea, z Tecno Piemonte, Taliansko, z bieloruského BelGIMu, z Chorvátska, z NIST, USA a z vietnamského ministerstva vedy a technológií.
vzdelávanie V sledovanom období sa v SMÚ realizovali týždenné stáže mladých špecialistov z Ruska a Bieloruska a pokračuje stáž mladého špecialistu z Kirgizska. V rámci spolupráce s talianskym ENEA-INMRI špecialista SMÚ absolvoval stáž v oblasti gamaspektrometrických systémov a spektier gama žiarenia. V rámci vzdelávacích aktivít ústavu prebehlo 40 odborných kurzov a seminárov z oblasti metrológie, akreditácie laboratórnych subjektov a z oblasti budovania systému manažérstva kvality s celkovým počtom 684 zaškolených osôb. V oblasti doktorandského štúdia sa spracoval akreditačný spis, ktorý podľa zmluvy so Strojníckou fakultou Slovenskej technickej univerzity bol podkladom na udelenie oprávnenia podieľať sa na dennom a externom doktorandskom štúdiu v odbore 5.2.55 Metrológia.
Slovenský metrologický ústav Karloveská 63 842 55 Bratislava 4 tel.: +421 2 6029 4111 fax: +421 2 6542 9592 www.smu.gov.sk
[email protected]
Slovenská národná akreditačná služba
Akreditácia pozitívne prispieva ku kvalite vykonávaných činností akreditovaných subjektov, k správaniu spoločnosti a jej prínos sa zvyčajne vyjadruje ako pridaná hodnota. Slovenská národná akreditačná služba sa usiluje poskytnúť pridanú hodnotu v čo najväčšej možnej miere všetkým akreditujúcim sa subjektom.
Ing. JOZEF OBERNAUER riaditeľ Slovenská národná akreditačná služba
hodnota akreditácie rastie V širšom kontexte je možné konštatovať, že akreditácia zabezpečuje dôveru v infraštruktúry štátu, organizácií zúčastňujúcich sa na meraní, skúšaní, certifikácii, inšpekciách a na ďalších aktivitách, prispieva aj k ich rozvoju. Výsledkom je zvýšenie konkurencieschopnosti priemyslu, zvyšovanie kvality výrobkov, služieb, zvyšovanie bezpečnosti a pod., čo celkovo prispieva k zvýšeniu kvality života. Slovenská národná akreditačná služba zabezpečovala svoje poslanie počas celého roka a bola prínosom pre akreditované subjekty a ich zákazníkov, ktorým poskytujú služby, rovnako pre spoločnosť, najmä jej regulačné orgány (vládne autority). Počas roku 2007 mal SNAS naďalej záujem poskytovať kvalitné akreditačné služby všetkým, ktorí o ne požiadali, a to vo všetkých oblastiach činností, pre ktoré je akreditácia účelná, odôvodnená a nie je v rozpore so žiadnymi právnymi predpismi. Týmto v podstate SNAS zabezpečil svoje poslanie jediného, národne i medzinárodne uznaného, akreditačného orgánu v Slovenskej republike a takto akceptovaného aj v zahraničí.
medzinárodný kontext Kvalitu manažérskeho systému SNAS, spôsobilosť a odbornú úroveň pracovníkov SNAS, posudzovateľov SNAS, postupy posudzovania a rozhodovanie SNAS, organizáciu práce, nezávislosť a nestrannosť postavenia SNAS už po druhýkrát posudzoval a hodnotil medzinárodný tím „revalvátorov“ Európskej organizácie pre akreditáciu (EA), a to v roku 2007.
Na základe kladného hodnotenia a následného rozhodnutia príslušného výboru EA bol SNAS uznaný za spôsobilý pokračovať v členstve v multilaterálnych dohodách a dohovoroch o vzájomnom uznávaní akreditácie. V zhode s vyššie uvedeným SNAS aj naďalej poskytuje ním akreditovaným subjektom medzinárodnú akreditáciu, a to pre všetky oblasti akreditácie, pre ktoré multilaterálne dohody o uznávaní akreditácie existujú. V tejto súvislosti je SNAS, ako držiteľ licencií na používanie kombinovaných značiek ILAC-MRA-SNAS a IAF-MLA-SNAS, oprávnený udeľovať svojim akreditovaným subjektom licencie na používanie medzinárodne uznaných laboratórnych kombinovaných značiek MRA a certifikačných kombinovaných značiek MLA na svojich akreditovaných produktoch. Slovenská národná akreditačná služba plnila aj úlohy a povinnosti, ktoré pre Slovenskú republiku vyplývajú z jej členstva v Organizácii pre ekonomickú spoluprácu a rozvoj (OECD), a to v oblasti správnej laboratórnej praxe (SLP). SNAS posudzuje súlad postupov a práce testovacích zariadení pri vykonávaní neklinických štúdií zdravotnej a environmentálnej bezpečnosti látok so zásadami OECD pre správnu laboratórnu prax OECD/GD (95) 66 a so smernicami 2004/9/ES Európskeho parlamentu a Rady.
SNAS
SNAS
41 41
Rozvoj akreditačných služieb
Slovenská národná akreditačná služba sa aj v roku 2007 aktívne podieľala na medzinárodnom projekte EA v rámci pracovnej skupiny pre tvorbu spoločnej databázy subjektov akreditovaných akreditačnými orgánmi, ktoré sú členmi EA (European Co-operation for Accreditation). EA poskytuje na svojej webovej stránke http://db.european-accreditation. org vyhľadávací nástroj, ktorý pomáha výrobcom, zákazníkom, maloobchodníkom, regulátorom a pod. vyhľadať subjekt alebo zoznam subjektov akreditovaných pre určitú oblasť v príslušnej krajine/krajinách priamo z webovej stránky EA, pričom nie je potrebné postupné vyhľadávanie na webových stránkach jednotlivých akreditačných orgánov.
Medzi hlavné úlohy SNAS v r. 2007 patrilo dôsledné dodržiavanie politík prechodu SNAS na zavedenie nových verzií alebo nových noriem určujúcich kritériá a požiadavky na akreditáciu. Bolo ukončené prechodové obdobie na zavedenie do akreditačnej praxe napr. revidovanej ISO/IEC 17025:2005.
V roku 2007 SNAS poskytoval akreditačné služby v týchto oblastiach: OA 1
kalibračné laboratóriá (ISO/IEC 17025)
OA 2 OA 3
skúšobné laboratóriá (ISO/IEC 17025)
Zaradenie do databázy EA je teda pre všetky SNASom akreditované subjekty príležitosťou na celosvetové zviditeľnenie, čo je vysoká pridaná hodnota, ktorú im poskytuje akreditácia SNASom. V máji 2007 SNAS zorganizoval zasadnutie tejto pracovnej skupiny EA v Bratislave.
medicínske laboratóriá (ISO/IEC 17025, ISO 15189)
OA 4
organizátori skúšok spôsobilosti (ILAC G 13, ISO G 43-1,2)
OA 5
inšpekčné orgány (ISO/IEC 17020)
OA 6
certifikačné orgány certifikujúce produkty (EN 45011)
OA 7
certifikačné orgány certifikujúce systémy manažérstva kvality (ISO/IEC 17021)
OA 8
certifikačné orgány certifikujúce osoby (ISO/IEC 17024)
OA 9
certifikačné orgány certifikujúce systémy manažérstva rizík (ISO/IEC 17021)
OA 10
overovatelia EMAS/osvedčenie odbornej spôsobilosti EMAS
OA 11
atestátori obstarávateľov
OA 12
atestácia plnenia autorizačných/notifikačných požiadaviek
Slovenská národná akreditačná služba Karloveská 63 840 00 Bratislava 4 tel.: +421 2 6541 2963 fax: +421 2 6542 1365 www.snas.sk
[email protected]
Prehľad platných a vydaných osvedčení o akreditácií a osvedčení o súlade so správnou laboratórnou praxou a prehľad ukončených posudzovaní a dohľadov v roku 2007 Oblasť akreditácie/ osvedčovanie
Počet ukončených posudzovaní v roku 2007
Počet osvedčení o akreditácii platných k 31. 12. 2006
platných k 31. 12. 2007
vydaných v roku 2007
akreditácie
reakreditácie
Dohľady
rozšírenia rozsahu
iné
plánované
ukončené
mimoriadne
Kalibračné laboratóriá
60
60
39
2
24
3
3
31
28
1
Skúšobné laboratóriá
155
163
102
13
53
12
3
84
82
3
Medicínske laboratóriá
9
14
7
4
4
2
-
4
2
1
Organizátori skúšok spôsobilosti
3
5
3
2
1
-
-
3
1
-
24
25
11
4
9
-
6
20
10
-
Certifikačné orgány
Inšpekčné orgány
109
134
73
7
45
35
25
71
29
3
Overovatelia EMAS
1
1
1
-
-
-
-
1
-
Plnenie notifikačných/ autorizačných požiadaviek
4
8
5
-
-
-
-
4
3
-
27
26
6
1
5
1
-
16
11
-
392
436
247
33
141
53
37
234
166
8
Osvedčovanie o súlade so správnou laboratórnou praxou
SPOLU
TECHNICKÝ SKÚŠOBNÝ ÚSTAV PIEŠŤANY, Š. P.
Poslaním Technického skúšobného ústavu Piešťany, š. p., je poskytovanie komplexných služieb v regulovanej a neregulovanej oblasti výrobkov a služieb v záujme zákazníkov.
Ing. IVAN CVENGROŠ generálny riaditeľ Technický skúšobný ústav Piešťany, š. p.
Ekonomická, organizačná, odborná úspešnosť dosiahnutých výsledkov za rok 2007 potvrdzuje, že strategické zámery boli správne smerované a boli podporené zavedeným a funkčným celopodnikovým certifikovaným systémom manažérstva kvality podľa STN EN ISO 9001: 2001. Znamená to, že procesný prístup manažmentu a výkonných zamestnancov úspešne napomáha plniť stanovené zámery a ciele.
prosperita a úspešnosť Úspešnosť podnikateľskej činnosti TSÚ Piešťany, š. p., je priamoúmerná ponuke služieb, ktoré boli realizované zákazníkmi. Podnik je notifikovanou osobou v rámci Európskej únie s registračným číslom 1299 v desiatich oblastiach a tieto služby sú čoraz viac využívané i mimo územia Slovenskej republiky. Bolo preukázané, že podnik je dlhodobo správne manažovaný, prevláda v ňom odbornosť, kreativita, marketingová zdatnosť, starostlivosť zamestnanca, kde prevláda súdržnosť jednotlivcov i kolektívov pri využívaní práv a povinností na všetkých stupňoch riadenia. Medzi rozhodujúce činnosti v roku 2007, prostredníctvom ktorých bola zabezpečená prosperita podniku, patrili služby pre zvýšenie výkonov v neregulovanej oblasti, v ATP programe, v skúšaní výrobkov pre východné trhy, služby pre oblasť hazardných hier, v skúšaní obalov. Ďalej boli splnené všetky odborné predpoklady akreditačných, autorizačných a notifikačných kritérií
a tiež boli zlepšené marketingové pozície. Vytvorením investičných prostriedkov bolo možné realizovať rozvojové projekty pre skúšanie bicyklov, domových čistiarní odpadových vôd a kotlov na pevné palivá. Stabilizácia zamestnancov bola riešená prostredníctvom nových motivačných faktorov. V stavbe plánu a realizácie roku 2008 TSÚ Piešťany, š. p., sa vychádza z koncepčných zámerov, ktorých cieľom je neustále zlepšovanie procesov, realizácie nových projektov, ktoré riešia stabilizáciu a prosperitu tohto podniku i do budúcnosti. Sú to oblasti skúšania výrobkov pre obnoviteľné zdroje energií, zdravotníckych pomôcok, ale i skúšanie výrobkov pre východné trhy a tretie krajiny. Tímová práca, jasne definované a delegované práva a povinnosti, vzájomná dôvera, vzťah zamestnancov k vlastnému podniku, starostlivosť o zákazníkov sú prirodzené faktory každodenného života, čoho výstupom je, že Technický skúšobný ústav Piešťany, š. p., je národne a medzinárodne uznávaný podnik.
NÁRODNÁ A MEDZINÁRODNÁ ODBORNÁ SPÔSOBILOSŤ Technický skúšobný ústav Piešťany, š. p., už 55 rokov pôsobí národne aj medzinárodne v oblasti odborných služieb v skúšaní, certifikácii a inšpekciách predovšetkým strojárskych výrobkov a spotrebného tovaru.
42 43
Notifikácia TSÚ je notifikovaným orgánom EÚ č. 1299 pre tieto smernice EÚ ■ 87/404/EEC Jednoduché tlakové nádoby ■ 88/378/EEC Bezpečnosť hračiek ■ 90/396/EEC Spotrebiče plynových palív ■ 92/42/EEC Účinnosť teplovodných kotlov ■ 97/23/EC Tlakové zariadenia ■ 98/37/EC Strojové zariadenia ■ 2006/95/EC Elektrické zariadenia používané v určitom rozsahu napätia ■ 2000/14/EC Emisie hluku zariadení používaných vo vonkajšom priestore ■ 89/106/EEC Stavebné výrobky ■ 2006/95/EC Elektromagnetická kompatibilita
Autorizácia ■ Rozhodnutie ÚNMS SR č. A1/2007/170/005056/01932 podľa zákona č. 264/1999 Z. z. o technických požiadavkách na výrobky a o posudzovaní zhody a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ■ Rozhodnutie MVRR SR s registračným číslom SK 03 podľa zákona č. 90/1998 Z. z. o stavebných výrobkoch v znení neskorších predpisov ■ Rozhodnutie ÚNMS SR č. 2006/160/007954/00100 na výkon overovania akustických určených meradiel. Overovacia značka M 47 ■ Rozhodnutie ÚNMS SR č. 2005/160/009111/02870 na výkon overovania určených meradiel – momentové kľúče. Overovacia značka M 74 ■ Rozhodnutie ÚNMS SR č. 2006/160/008839/00100 na overovanie určených meradiel pretečeného množstva vody. Overovacia značka M 17
TECHNICKÝ SKÚŠOBNÝ ÚSTAV PIEŠŤANY, Š. P.
Medzinárodná akreditácia: ■ TSÚ Piešťany je akreditovaný v systéme GOST-R pod registračným číslom POCC SK.0001.21A 23 pre oblasť strojárskych výrobkov a výrobkov spotrebného tovaru ■ TSÚ Piešťany, š. p., je akreditované národným akreditačným orgánom Bieloruska s registračným číslom BY/11201.1.0.0135
Národné akreditácie (SNAS): ■ Certifikačný orgán certifikujúci výrobky – P 018, platnosť do 17. 12. 2011 ■ Skúšobňa plynových spotrebičov – S 015, platnosť do 31. 3. 2009 ■ Skúšobňa technických zariadení budov a stavieb – S 038, platnosť do 20. 4. 2010 ■ Skúšobňa strojov a výrobných zariadení – S 062, platnosť do 1. 10. 2011 ■ Skúšobňa chladiacich a vzduchotechnických zariadení – S 047, platnosť do 1. 8. 2010 ■ Skúšobňa technickej akustiky a spotrebného tovaru – S 014, platnosť do 30. 6. 2008 – je po reakreditácii ■ Kalibračné laboratórium skúšobne technickej akustiky – K 016, platnosť do 1. 10. 2011 ■ Skúšobňa elektro a výherných prístrojov – S 051, platnosť do 21. 8. 2010 ■ Inšpekčný orgán – I 007, platnosť do 31. 12. 2009 ■ C ertifikačný orgán systémov manažérstva – CERTITECH – Q 007 s platnosťou do 22. 12. 2009 ■ K alibračné laboratórium – K 21 s platnosťou do 10. 10. 2010 ■ Laboratórium vodomerov – K 22 s platnosťou do 29. 3. 2012
ODBORNÉ A ŠPECIALIZOVANÉ SLUŽBY Certifikácia a skúšanie strojárskych výrobkov a spotrebného tovaru v skúšobniach akreditovaných podľa normy STN EN ISO/IEC 17025 ■ Odborné posudzovanie výherných prístrojov, technických zariadení v zmysle zákona č. 171/2005 Z. z. o hazardných hrách podľa rozhodnutia č. k. 42355/2005-62 vydaného MF SR ■ Meranie hluku a vibrácií podľa zákona č. 126/2006 Z. z. o verejnom zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov na základe rozhodnutia ÚVZ SR – hlavného hygienika č. Po/22-2005/HV ■ Schvaľovanie typu, posudzovanie zhody, vykonávanie skúšok, periodických prehliadok dopravných a prepravných prostriedkov používaných na cestnú prepravu skaziteľných potravín v zmysle medzinárodnej dohody ATP na základe poverenia MDPaT SR č.j. 6849-190/2003 ■ Skúšanie, atestácia a kódovanie obalov na prepravu nebezpečných látok a predmetov používaných v cestnej, železničnej, vodnej, námornej a leteckej doprave podľa medzinárodných predpisov (ADR, RID, ICAO, IATA-DGR a IMDG-Code). Poverenie MDPaT SR Bratislava č. j. 1398-232/95 z 11. 5. 1995 ■ TSÚ Piešťany, š. p., vykonáva mechanické skúšky rôznych materiálov ■ Skúšky vplyvu prostredia na výrobky
45 45
Ďalšie služby
MEDZINÁRODNÁ SPOLUPRÁCA
■ Určovanie mechanického kmitania ručného náradia, strojov a zariadení a domácich spotrebičov
Oproti predchádzajúcim rokom bola rozšírená medzinárodná spolupráca o oblasti certifikácie a skúšania výrobkov:
■ Skúšky odolnosti a funkčnosti pri tepelných cykloch strojárskych výrobkov v termostatickej komore
■ Turecko: firma QMC, firma INSPECCO
■ Skúšky koróznej odolnosti a povrchových úprav v umelých atmosférach ■ Skúšky starnutia materiálov v umelých atmosférach vplyvom UV žiarenia ■ Tlakové skúšky tesnosti požiarnych hadíc v hadicových zariadeniach v zmysle vyhlášky MV SR č. 699/2004 Z. z. ■ Z isťovanie energetických strát budov a porúch zariadení pomocou infračervenej termografie ■ Vyvažovanie rotačných súčiastok ■ Vzdelávacie aktivity podľa odbornej špecializácie interné a externé ■ Stravovacie služby
V rámci metrologických činností vykonávame kalibráciu a overovanie meradiel: ■ Dĺžka merania do 500 mm ■ Tlak od – 0,1 MPa do +350 MPa ■ Moment sily do 1 000 Nm ■ Teplota od -30 °C do +650 °C ■ Elektrické veličiny (napätie, prúd, výkon, odpor) ■ Akustický tlak a mechanické kmitanie ■ Vodomery a prietokomerné časti meračov tepla na studenú a teplú vodu do nominálneho prietoku Qn=10m3h-1
■ Kórea: Podpísaná zmluva o vzájomnej spolupráci s kórejskou firmou KTR (Korea Testing & Research Institute) ■ Estónsko: Podpísaná zmluva o vzájomnej spolupráci v oblasti posudzovania zhody stavebných výrobkov s firmou EstCert OU
CERTIFIKAČNÝ ORGÁN PRE CERTIFIKÁCIU SYSTÉMOV MANAŽÉRSTVA KVALITY CERTITECH CERTITECH je akreditovaný a registrovaný SNAS podľa normy STN EN ISO/IEC 17021:2007. CERTITECH je spôsobilý a má oprávnenie vykonávať certifikáciu systémov manažérstva kvality podľa požiadaviek noriem STN EN ISO 9001:2001/EN ISO 9001:2000. Výstupným produktom poskytnutej služby je registrovaný certifikát s certifikačnou značkou zhody. Ponúka a zabezpečuje vzdelávacie aktivity v rámci SMK.
Technický skúšobný ústav Piešťany, š. p. Krajinská cesta 2929/9 921 01 Piešťany tel.: +421 33 79 57 111 fax: +421 33 77 23 716 www.tsu.sk
[email protected]
46 47
Výročná správa 2007 Úrad pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky Foto: Marek Velček Dizajn: Triad s.r.o. © 2008