VÝROBNÍ PŘÍPRAVA DODAVATELE, ŘÍZENÍ ZHOTOVOVÁNÍ STAVBY, PŘEDÁNÍ A PŘEVZETÍ STAVBY, BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT, RIZIKA 126EMM - Ekonomika a management letní semestr 2012/2013 Ing. Eduard Hromada, Ph.D.
[email protected]
Smlouvy FIDIC ● Nová červená kniha – Smlouva na dodávku stavby na stavební a inženýrské práce vyprojektované objednatelem (investorem) ● Nová žlutá kniha – Smlouva na dodávku výrobní jednotky a pro Vyprojektuj-Postav elektrické a strojní zařízení a pro stavební a inženýrské práce vyprojektované zhotovitelem ● Stříbrná kniha – Smlouva pro dodávku na klíč
● Zelená kniha – Jednoduchá smlouva
Inženýring ● Pojem není právně definován. = kompletace pro přípravu a realizaci projektů spojených s výstavbou. = řízení výstavby na staveništi v souladu s dokumentací projektu. ● Inženýring: - Investorský, - Dodavatelský.
Inženýring ● Investorský: - je vykonávaný investorem, popřípadě „obstaravatelem“ - vyhovuje spíše pro menší a jednodušší stavby - Činnosti: ◦ formulace zadání ze strany investora ◦ rozhodnutí o typu a rozsahu stavby ◦ pozemek ◦ posouzení efektivnosti, návratnosti ◦ zajištění financování ◦ zajištění dokumentace projektu podle potřebných stupňů ◦ zajištění územního řízení či územního souhlasu ◦ zajištění stavebního povolení či ohlášení ◦ realizace ◦ zajištění kolaudačního souhlasu.
Inženýring ● Dodavatelský: - je vykonávaný vyšším dodavatelem stavby - největší rozsah inženýringu - funkce vyššího dodavatele „na klíč“ - nejmenší - funkce vyššího dodavatele kompletované dodávky na úrovni poddodávky pro jiného vyššího dodavatele.
ISO normy ● ČSN EN ISO 9001 Systémy managementu jakosti ● ČSN EN ISO 14001 Systémy environmentálního managementu ● OHSAS 18001 Systémy managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci
PPP projekty ● Představují zpravidla dlouhodobý, smluvně upravený vztah mezi veřejným sektorem a soukromým sektorem, na jehož základě dochází k přípravě, financování, realizaci a provozování projektu soukromým sektorem výměnou za budoucí příjmy z veřejných zdrojů. ● Charakteristické rysy PPP projektů: - Dosažení vyšší užitné hodnoty za stejné peníze. - Dlouhodobý smluvní vztah. - Rozdělení či přenesení rizik mezi veřejný a soukromý sektor podle toho, která strana je schopna efektivněji tato rizika řídit. ● Sektory: doprava, justice, zdravotnictví, atd.
Zařízení staveniště ● Místo určené k realizaci stavby nebo udržovacích prací. ● Účel - zajistit co nejhospodárnější realizaci stavby v daných podmínkách, určeném čase a požadované kvalitě. ● Objekty zařízení staveniště: - sociální - např. ubytovny, kuchyně, jídelny, šatny a umývárny, WC - provozní - např. staveništní dočasné komunikace, zpevněné plochy, oplocení, kanceláře, sklady a skládky, údržbářské dílny - výrobní - např. betonárny, armovny, jeřábové dráhy ● Ocenění - nejčastěji procentní sazbou (NUS) ● Převzetí - investor předává staveniště, zhotovitel přebírá staveniště
Stavbyvedoucí ● Manažer stavby, který komplexně řídí stavbu podle platných předpisů, ověřené projektové dokumentace, výrobní přípravy a uzavřených smluv. ● Odpovědný pracovník za provedení stavby po stránce technické i ekonomické (včetně jakosti). ● Je podřízen řediteli firmy nebo divize, příp. manažerovi projektu.
● Činnosti stavbyvedoucího: - řídí stavbu - jedná s investorem, dodavateli materiálu, subdodavateli - vypracovává operativní přípravu, fakturaci - organizuje nasazení pracovníků a mechanizace - dbá dodržování BOZP - vede stavební deník - vypracovává závěrečné vyhodnocení stavby - atd.
Mistr ● Organizuje pracovní proces na svěřeném úseku z hlediska technického i ekonomického. ● Je odpovědný za množství, kvalitu a bezpečnost práce. ● Základním úkolem mistra je přímé řízení stavebních prací a dělníků.
● Činnosti mistra: - organizuje a zadává práci - dohlíží na jakost - eviduje dělníky - sleduje materiál (nutnost objednání, hospodaření) - dbá na BOZP a PO - atd.
Operativní plán ● Hlavní nástroj přímého řízení stavební výroby. ● Představuje rozvržení činností do času a z nich odvozený rozvrh nákladů a potřeb v čase. ● Sestavuje stavbyvedoucí příslušné akce či přípravář přidělený stavbě (středisku, provozní jednotce, divizi,...). ● Výstupem operativního plánu je přehled úkolů a vybilancovaných potřeb v čase. ● Aktualizace – týdně. ● Hlavní podklady pro sestavení OP: - (aktualizovaná) projektová nebo realizační dokumentace, - (aktualizované) časové plány objektů a staveb, - výrobní kalkulace včetně dodatků, - stav disponibilních kapacit (vlastních i externích), - přehled dosud provedených prací (např. výrobní faktura).
Výrobní faktura ● Udává plánované vlastní náklady a potřeby na skutečně provedený objem produkce za určité období. K nim se připojují skutečné náklady a potřeby podle účetní evidence. ● Podkladem pro zpracování VF je zpravidla přehled všech provedených prací. Zahrnuje soupis provedených prací (na který dále navazuje např. splátkový list) a nefakturované popř. i nefakturovatelné práce. ● Pomocí VF můžeme průběžně získávat komplexní informaci o průběhu realizace výstavby objektů a staveb. Představuje tedy významnou zpětnou vazbu mezi realizací objektů a jejich přípravou. ● Kalkulace výrobní x kalkulace výsledná. ● Zpracovává se vnitropodnikově.
Stavební deník ● Dokument, který slouží k evidenci dokumentace stavby a všech dokladů, týkajících se stavby a k dennímu provádění záznamů všech důležitých okolností, týkajících se stavby a jejího průběhu. ● Obsahuje úvodní listy, listy denních záznamů a přílohy. ● Vede stavbyvedoucí stavební firmy, jež je zhotovitelem stavby. ● Zapisuje: stavbyvedoucí, investor, autorský dozor, technický dozor, orgány státní správy. ● Je to průběžně zapisovaný doklad o provádění prací, zakrývání konstrukcí, zkouškách ... ● Vede se ode dne předání a převzetí staveniště do dne dokončení stavby, popřípadě do odstranění vad a nedodělků zjištěných při kontrolní prohlídce stavby. ● Musí být na stavbě přístupný kdykoli v průběhu práce na staveništi všem oprávněným osobám. ● V případě, že všechny zúčastněné osoby jsou vlastníky elektronického podpisu, lze SD vést elektronickou formou. ● Archivace - 10 let.
Technický dozor investora ● FO pověřená objednatelem stavby výkonem technického dozoru. ● Kontrolní činnost směřující k tomu, aby dodavatel provedl stavbu v souladu s právními předpisy, projektem a rovněž ve shodě s ustanoveními smlouvy uzavřené mezi investorem a dodavatelem.
● Činnost vykonává pro: stavbu budovanou, rekonstruovanou, modernizovanou, upravovanou ale i odstraňovanou. ● Základní povinnosti - prověřuje: - dodržování podmínek stanovených v územním rozhodnutí a stavebním povolení - soulad realizace a postupu výstavby se všemi stupni dokumentace - kontroluje umístění, prostorové polohy - soulad s legislativou, s technickými pravidly a požadavky - soulad s technickými požadavky na výrobky - dodržování BOZ
Technický dozor investora ● Cíl: - realizovat stavbu v potřebné jakosti a ekonomičnosti, - akceptovat požadavky a předpisy vztahující se k výstavbě a k podmínkám stanoveným ve správních řízeních, - zabezpečení bezpečnosti, hygieny, ochrany zdraví osob, ochrany životního prostředí, - soulad realizace a postupu výstavby se všemi stupni dokumentace.
Předání a převzetí stavby ● V procesu předání a převzetí stavby předává dokončenou stavbu (popř. její ucelenou část) zhotovitel (stavební firma) objednateli (investorovi), který ji přejímá. ● Postup a lhůty předání a převzetí stavby mají být dohodnuty ve smlouvě o dílo. ● Před předáním stavby zhotovitel písemně oznámí odběrateli nejpozději ve smluvené lhůtě, kdy bude stavba připravena k předání. ● Probíhá komisionelně, na místě, za účasti především zástupců dodavatelů a investora.
Předání a převzetí stavby ● O předání a převzetí stavby se pořídí zápis: - Datum zahájení přejímacího řízení - Při předání zastupuje zhotovitele - Při převzetí zastupuje objednatele - Název stavebního díla - Místo stavby, popis díla - Objednatel, zhotovitel - Číslo smlouvy o dílo - Číslo stavebního povolení - Datum zahájení realizace díla, datum dokončení díla - Vady, nedodělky - Přístup do objektu - Cena - Pozastávka - Záruka - Datum skončení přejímacího řízení - Datum a podpisy - Přílohy
Průběžné a závěrečné vyhodnocení staveb A/ Průběžně - výrobní fakturou. B/ Po skončení výstavby - závěrečným vyhodnocením. ● Představuje zpětnou vazbu zejména mezi realizací a výrobní i nabídkovou přípravou. ● Obsahem vyhodnocení je zachytit, zdokumentovat a zhodnotit: - ekonomické výsledky stavby, - konkrétní kladné i záporné zkušenosti z přípravy a realizace stavby v oblasti technické, technologické, organizační, ekonomické, životního prostředí a smluvní, - úroveň spolupráce s jednotlivými subdodavateli, - úroveň spolupráce s investorem.
Průběžné a závěrečné vyhodnocení staveb ● Závěrečné vyhodnocení má sloužit: - jako podklad k projednání výsledků objektů a staveb z hlediska nejen ekonomického, ale i technického, - k rozšíření dobrých zkušeností, - zabránit opakování špatných zkušeností, - k podnětům pro marketing a další vnitropodnikové útvary, - pro zkvalitnění smluv, - pro tvorbu firemních ukazatelů.
BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT ● Bezpečnost a ochrana zdraví při práci ● Požární ochrana ● Ochrana životního prostředí ● Vodní hospodářství ● Odpadové hospodářství ● Zabezpečení hmotného i nehmotného majetku
BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT Zásady: ● Zásada prevence ● Bezpečnost je věcí všech zaměstnanců podniku Bezpečnost a ochrana zdraví při práci: ● Povinnosti zaměstnavatele ● Práva a povinnosti zaměstnance
BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT Pracovní úraz: ● při plnění pracovních povinností ● nezávisle na jeho vůli
Druhy pracovních úrazů: ● Smrtelné ● Těžké ● Hromadné (3 osoby z toho 1 těžce) ● Ostatní Postup při řešení pracovního úrazu
BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT Četnost smrtelných pracovních úrazů v ČR na 10 000 pojištěnců v kategoriích OKEČ: Kategorie OKEČ
2000
2001
2002
2003
2004
Zemědělství a myslivost, lesní hospodářství Dobývání nerostných surovin
0,9 1,24
0,78 1,79
1,07 1,52
0,99 2,18
1,14 3,8
Zpracovatelský průmysl Výroba a rozvod elektřiny, plynu a vody Stavebnictví
0,39 0,39 1,92
0,38 0,82 2,19
0,35 1,43 2,13
0,28 0,54 2,49
0,23 2,12 1,32
Obchod, oprava mot. vozidel a spotřebního zboží Pohostinství a ubytování Doprava, skladování a spoje Peněžnictví a pojišťovnictví Nemovitosti, služby pro podniky, výzkum a vývoj Veřejná správa, obrana, povinné sociál. pojištění Školství Zdravotnictví, veterinární a sociální činnost Zdroj: www.bozpinfo.cz - VÚBP, ČSÚ, ČÚBP, ČBÚ
0,36 0,17 1,09 0,58 0,14 0,04 0,09
0,62 0,33 0,93 0,06 1,84 0,02 0,07 0,12
0,36 0,17 0,86 0,21 0,29 0,07 0,07 0,09
0,43 0,16 0,64 0,32 0,31 0,07 0,08 0,09
0,25 0,1 0,77 0,12 0,34 0,08 0,14 0,04
BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT
http://www.bozpinfo.cz/, 2012.
BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT
http://www.bozpinfo.cz/, 2012.
BEZPEČNOSTNÍ MANAGEMENT
Požární ochrana: ● Zákon č. 133/1985 Sb., o požární ochraně ● Odpovědnost - statutární zástupce nebo fyzická osoba
PLÁNOVÁNÍ ● Nástroj pro rozvoj organizace a určování směru rozvoje ● Stanovení cílů a cesty pro jejich dosažení ● Plány: dlouhodobé, střednědobé, krátkodobé ● Plány: strategické, taktické, operativní ● Překážky v plánování: - náklady - čas - osobní zájmy - odpor ke změně - proměnlivé prostředí
MANAGEMENT ● Management = Řízení ● Soubor nástrojů a metod, jehož účelem je zabezpečit dosahování vytyčených cílů organizace Úkoly managementu: ● Předvídat a rozhodovat problémy ● Projektovat a plánovat činnosti a procesy ● Organizovat lidské a věcné prvky Strategie: ● Zahrnuje činnosti, které podnik hodlá v budoucnu udělat a současně musí udělat, aby byl zajištěn rozvoj majetku a likvidita.
MANAGEMENT Podnikatelský záměr: ● Interní uplatnění - základ vlastního řízení podniku - strategický plán podniku ● Externí uplatnění - pro získání cizího kapitálu - k realizaci plánovaného projektu Doporučená struktura podnikatelského záměru (feasibility study): - Současný stav projektu - Lokalita projektu - Analýza trhu - Obchodní strategie - Technické a technologické řešení projektu - Harmonogram projektu - Finanční analýza - Finanční vyhodnocení projektu - Riziková analýza
MANAGEMENT Podnikatelský záměr - Umořovací plán:
Podnikatelský záměr - Bod zvratu:
ROZHODOVÁNÍ ● Proces výběru mezi alespoň dvěma možnými variantami jednání Klasifikace rozhodování: ● Rozhodování za jistoty ● Rozhodování za rizika ● Rozhodování za nejistoty Typy rozhodovacích problémů: Vrcholové řízení
Složité a nestrukturované problémy
Úroveň
Střední
Strukturované a
řízení
úroveň
nestrukturované problémy
Operativní
Strukturované
řízení
problémy
Složitost řešených problémů
CONTROLLING ● Nástroj řízení, který slouží řídícím pracovníkům pro zvyšování efektivnosti jejich rozhodování. ● Kontrola, která je zajišťována porovnáním odchylek mezi plánem a skutečností. Skupiny controllingových úloh: ● Plánování - stanovení cílů podniku. ● Kontrola - porovnání plánů a skutečnosti, analýza odchylek. ● Řízení - provádění nápravných opatření. Stupně controllingu: ● 1. stupeň - funkce účetnictví, ● 2. stupeň - výkyvy v nákladech, návrhy na změny, ● 3. stupeň - funkčně integrovaný plánovací, kontrolní a informační systém.
EMS (Environmental Management System) ● Systém environmentálního managementu.
● Nástroj k úspěšnému zvládnutí ochrany životního prostředí a k získání konkurenční výhody. ● Dobrovolná aktivita podniku. Pro zavedení EMS existují v zásadě dva předpisy: - technické normy řady ISO 14 000, reprezentované především kmenovou normou ČSN EN ISO 14001, - Nařízení Rady EHS č. 1836/93 Systém environmentálního managementu a auditů – EMAS. ● Politika EMS
Riziko: • • • •
Pravděpodobnost či možnost vzniku ztráty, obecně nezdaru Variabilita možných výsledků nebo nejistota jejich dosažení Odchýlení skutečných a očekávaných výsledků Pravděpodobnost jakéhokoliv výsledku, odlišného od výsledku očekávaného • Nežádoucí, neočekávaná nebo neplánovaná událost
RIZIKA SPOJENÁ S POŘÍZENÍM NEMOVITOSTI
Riziko: • Riziko koupě nemovitosti za objektivní cenu • Riziko výběru seriózní realitní kanceláře • Věcná břemena
•
• Zástavní právo
RIZIKA SPOJENÁ S POŘÍZENÍM NEMOVITOSTI
Riziko: • Nabývací tituly
RIZIKA SPOJENÁ S POŘÍZENÍM NEMOVITOSTI
Riziko: • • • • • • • •
Zajištění přístupu a příjezdu k nemovitosti Zátopová oblast Radonové riziko Ochranná pásma Riziko stavebně-technického stavu nemovitosti (skryté vady) Riziko „neoficiálních“ plateb Riziko úvěrové smlouvy Ostatní rizika
METODY ANALÝZY RIZIK Analýza rizik: • Je proces definování hrozeb, pravděpodobností jejich uskutečnění a dopadů na aktiva, tedy stanovení rizik a jejich závažnosti. • Kvalitativní metody:
Vyjádření rizik v určitém rozsahu Jednodušší a rychlejší Více subjektivní
• Kvantitativní metody:
Matematický výpočet rizika z frekvence výskytu hrozby a jejího dopadu Vyjádření dopadu obvykle ve finančních jednotkách (tis. Kč)