Vyšší odborná škola a Střední škola Varnsdorf, příspěvková organizace
Šablona 04 VY 32 INOVACE 0114 0304
VÝUKOVÝ MATERIÁL Identifikační údaje školy Vyšší odborná škola a Střední škola, Varnsdorf, příspěvková organizace Bratislavská 2166, 407 47 Varnsdorf, IČO: 18383874 www.vosassvdf.cz, tel. +420412372632 Číslo projektu CZ.1.07/1.5.00/34.1076 Číslo a název šablony III/2 – Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT Autor Tematická oblast Číslo a název materiálu Anotace Vytvořeno Určeno pro Testováno (kdy, kde) Přílohy
0114 Mgr. Martin Fojtíček Právo VY_32_INOVACE_0114_0304 Zákon o hmotné nouzi Právní rozbor zákona o hmotné nouzi se zaměřením na změny vycházející z novelizace Duben 2013 Právo 3. a 4. ročník, studijní obory 10. 12. 2013, 4 VS Bez příloh
Zákon o hmotné nouzi
PRÁVO
PROGRAM PREZENTACE
Bydliště, oprávněné osoby
Valorizace životního a existenčního minima
Prováděcí právní předpis
Zákon o pomoci v hmotné nouzi
ŽIVOTNÍ A EXISTENČNÍ MINIMUM (NÁVRH VALORIZACE)
Životní minimum: 3 410 Kč (3 126 Kč)
Životní minimum osoby první v pořadí: 3 140 Kč (2 880 Kč)
Životní minimum osoby posuzované jako druhá nebo další: 2 830 Kč (2 600 Kč)
Nezaopatřené dítě od 15 do 26 let věku: 2 450 Kč (2 250 Kč)
Nezaopatřené dítě od 6 do 15 let věku: 2 140 Kč (1 960 Kč)
Nezaopatřené dítě do 6 let věku: 1 740 Kč (1 600 Kč)
Částka existenčního minima osoby: 2 200 Kč (2 020 Kč)
NÁVRH NOVÉ VYHLÁŠKY
Diety – navýšení o cca 60 Kč
Pankreatická dieta – zrušena
Náležitosti průkazu sociálního pracovníka v přenesené působnosti obcí
Zrušovací ustanovení
Účinnost
Zákon o pomoci v hmotné nouzi • Převedení rozhodování o dávkách pomoci v hmotné nouzi • Posílení sociální práce v přenesené působnosti • Úprava podmínek nároků na dávky a zjednodušení jejich posuzování • Změna v organizování veřejné služby
ORGÁNY POMOCI V HMOTNÉ NOUZI (§ 6)
Úřad práce ČR (krajské pobočky) – hodnocení nároků a poskytování dávek
Ministerstvo práce a sociálních věcí – odvolací orgán, metodika, kontroly, koncepce
SOCIÁLNÍ PRÁCE V přenesené působnosti (§§ 7, 63, 64): pověřené obecní úřady, obecní úřady obcí s rozšířenou působností a vojenské újezdy jednotný informační systém – Standardizovaný záznam sociálního pracovníka průkaz sociálního pracovníka
Na Úřadě práce ČR (§§ 63, 64)
• • •
•
•
•
shromažďovat a analyzovat údaje o osobách v hmotné nouzi, potřebné pro posouzení jejich situace, dohodnout ve spolupráci s osobami v hmotné nouzi postup řešení jejich situace hmotné nouze, používat při řešení situace hmotné nouze osoby metody a postupy, které jsou vhodné pro tyto osoby, vést nezbytnou dokumentaci o metodách a postupech řešení situace hmotné nouze osob včetně zhodnocení při ukončení spolupráce s osobami v hmotné nouzi, spolupracovat s dalšími zaměstnanci orgánu pomoci v hmotné nouzi při řešení situace osob v hmotné nouzi a umožňovat kontrolu použitých metod a postupů, spolupracovat při řešení situace hmotné nouze osob s provozovateli sociálních služeb, s poradenskými zařízeními a organizacemi, které osobám v hmotné nouzi v obci pomáhají,
JEDNOZNAČNÉ ROZDĚLENÍ DÁVEK (§ 4)
jednorázová
(mimořádná okamžitá
pomoc) opakující
se (příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení)
OSOBY, KTERÉ NEMUSÍ BÝT V EVIDENCI ÚP (§ 3):
pečující o dítě do 10 let závislé na I. stupni poživatel příspěvku na péči (II. až IV. st.) práce neschopná z důvodu, který by byl u pojištěnce pojištěného podle zákona o nemocenském pojištění důvodem pro rozhodnutí ošetřujícího lékaře o vzniku dočasné pracovní neschopnosti
OSOBA NENÍ V HMOTNÉ NOUZI (§ 3) vazba, vězení - první den kalendářního měsíce následujícím po kalendářním měsíci, ve kterém tato skutečnost nastala a uvedená skutečnost k tomuto dni nadále trvá OSVČ – podle důchodového pojištění psychiatrická léčebna, LDN – vypouští se odejmuta dávka podle § 45 (neprávem přiznána) a § 49 (nesplnění povinností) - po dobu 3 kalendářních měsíců následujících po kalendářním měsíci, ve kterém byla dávka odejmuta
MIMOŘÁDNÁ OKAMŽITÁ POMOC (§ 2): pořízení či oprava předmětů dlouhodobé potřeby (vypuštění slov „na základní vybavení domácnosti“) náklady na vzdělání a zájmovou činnost nezaopatřených dětí a nezbytné činnosti spojené se sociálně-právní ochrannou dětí
U obou výše 10ti násobek životního minima
Nevyužití k účelu = přeplatek (§ 51)
ROZHODNÉ OBDOBÍ (§ 10)
aktuální a předcházející měsíc posuzování
měsíc podání žádosti, v průběhu pobírání dávky
příjem
podstatný pokles příjmu
ZVÝŠENÍ PŘÍJMU VLASTNÍM PŘIČINĚNÍM (§ 11)
nezkoumá se vlastní práce
majetek, pohledávky a nároky – zkrácení období na 3 měsíce (hodnotí se 50%)
ČÁSTKA ŽIVOBYTÍ (§ 24) Ruší se: sankce po 6 měsících sankce u nově podaných žádostí do 3 měsíců po odejmutí – osoba v předchozích 12 měsících plnila podmínka pro snížení bonifikace za 30h/měsíc vykonané veřejné a dobrovolnické služby navýšení o 300 Kč
NOVÁ ÚPRAVA ČÁSTKY ŽIVOBYTÍ
nezaopatřené dítě - životní minimum + diety
osoba na ÚP a v posledních 6 měsících před podáním žádosti jí byl skončen pracovněprávní vztah z důvodu porušení povinnosti vyplývající z právních předpisů zvlášť hrubým způsobem nebo s ní byl skončen jiný pracovní vztah z obdobného důvodu – existenční minimum + diety
osoba dlužící na výživném pro nezletilé dítě částku vyšší než trojnásobek měsíční splátky stanovené rozhodnutím soudu, nebo vyšší než částku, která by připadala na 3 měsíce, je-li plnění vyživovací povinnosti stanoveno jiným způsobem, nejde-li o osobu, které vznikl dluh na výživném až po podání žádosti o příspěvek na živobytí a která z důvodu nedostatečného příjmu podala soudu návrh na zrušení nebo snížení výživného existenční minimum + diety
osoba, které je poskytována zdravotní péče ve zdravotnickém zařízení po celý kalendářní měsíc – existenční minimum + diety
osoba v evidenci na ÚP, OSVČ, výdělečně činná, či u které se tato skutečnost toleruje existenční minimum + majetek + pohledávky, nároky + diety
PŘÍSPĚVEK NA ŽIVOBYTÍ
Nezkoumá se nárok na výplatu (§ 21)
Vratná dávka – navázáno na důchod (§ 22)
Část příspěvku na živobytí nahrazující neplacené výživné (§ 32) – zrušeno
DOPLATEK NA BYDLENÍ Časové omezení výplaty na 84 měsíců v posledních 10 letech (netýká se osob se zdravotním postižením a seniorů nad 70 let) - § 35a Účel změny: každý by měl bydlet v bytě přiměřeném počtu osob a výši jejich příjmů rozproudit trh s byty do řešení bytové otázky zapojit obce a další subjekty rozvinout sociální bydlení zvýšit solidaritu a pomoc v rámci rodiny
DOPLATEK NA BYDLENÍ Nemusí být nárok na příspěvek na bydlení (§ 33 odst. 3) Trvalý pobyt – ve zvláštních zřetelech možná tolerance (§ 33 odst. 8) Případy hodných zvláštního zřetele – rozšířeno o domovy pro seniory, pro osoby se zdrav. postižením, se zvláštním režimem, chráněné bydlení (§ 33 odst. 5) Dána max. hranice u jednotlivých forem bydlení (§ 34) Výplata v aktuální měsíc (§ 43)
SPOLEČNÉ ZMĚNY Forma výplaty - karta sociálních systémů, poukázky, přímá úhrada, zvláštní příjemce (§§ 42, 43) Přeplatky, pokuty – vymáhá celní úřad (§§ 54, 59) Srážky z opakujících se dávek (musí zůstat existenční minimum - § 51) Změny při částce 50 Kč (následující měsíc, kdy ke změně došlo - § 44) Technické zabezpečení – aplikační program
VEŘEJNÁ SLUŽBA převedení organizace na ÚP ČR – možnost dohody s obcemi a dalšími subjekty rozšíření o osoby v evidenci uchazečů o zaměstnání pojistné smlouvy zajišťuje ÚP ČR - pokud se nedohodne s obcemi či dalšími subjekty jinak ÚP ČR poskytne osobám ochranné pomůcky a pracovní prostředky - pokud se s obcemi či dalšími subjekty nedohodne jinak aplikační program pro veřejnou službu
žádná bonifikace v hmotné nouzi za činnost ve veřejné službě
VEŘEJNÁ SLUŽBA zákon o zaměstnanosti - odmítne-li osoba bez vážného důvodu nabídku vykonávat veřejnou službu v rozsahu nejvýše 20 hodin týdně v případě, že je vedena v evidenci uchazečů o zaměstnání nepřetržitě déle než 2 měsíce
sankční vyřazení z ÚP ČR
KONTROLNÍ OTÁZKY 1. Kdo se považuje za oprávněné osoby? 2. Kolik činí životní minimum? 3. Kolik činí existenční minimum?
ZDROJE
Zákon č.111/2006 Sb. - Zákon o pomoci v hmotné nouzi
