Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 1 (celkem 26)
VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPTU ÚPO TÝNEC NAD SÁZAVOU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ
pořizovatel : Město Týnec nad Sázavou vypracovala : ing.arch. Hana Vokrouhlecká Čajkovského 7. Praha 3. 130 00 tel. 2 2272 1847 e-mail :
[email protected] RNDr. Zdenka Hamplová Mgr. Ing. Klaudys leden 2008
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 2 (celkem 26)
OBSAH A. B. C.
D. E. F.
Vyhodnocení vlivu konceptu územního plánu na životní prostředí / SEA / Vyhodnocení vlivu konceptu územního plánu na území Natura 2000 a na ptačí oblast Vyhodnocení vlivů konceptu územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů, obsažených v územně analytických podkladech C.1. urbanistická hodnota území C.2. Sociodemografický rozvoj / pilíř / C.3. Hospodářský rozvoj C.4. Charakteristika životního prostředí C.5. SWOT analýza potenciálu rozvoje města Týnec nad Sázavou podle problémových okruhů Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území Vyhodnocení přínosu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou k naplnění priorit územního plánování Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
A.
Strana 3 (celkem 26)
Vyhodnocení vlivů konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na životní prostředí / SEA /
Vyhodnocení vlivů konceptu na životní prostředí podle zák. č. 100/2001Sb. , o posuzování vlivů na životní prostředí , v platném znění a dle přílohy zák. č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu bylo v souladu s požadavky Zadání zadáno městem Týnec nad Sázavou jako samostatný elaborát
B.
Vyhodnocení vlivů konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na území Natura 2000 a na ptačí oblast
Vyhodnocení vlivů konceptu na území Natura 2000 a na ptačí oblast podle zák. č. 100/2001Sb. , o posuzování vlivů na životní prostředí , v platném znění a dle přílohy zák. č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu bylo v souladu s požadavky Zadání zadáno městem Týnec nad Sázavou jako samostatný elaborát .
C.
Vyhodnocení vlivů konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů, obsažených v územně analytických podkladech
Cílem územního plánu je zabezpečit předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životni prostředí, pro hospodářsky rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Vzhledem k tomu, že územně analytické podklady / dále jen ÚAP / nejsou ještě zpracovány / dle stavebního zákona do konce roku 2009 / je nutné použít pro zpracování vyhodnocení následující podklady : průzkumy a rozbory ÚP města, zpracované v 6/2004 koncept územního plánu města, zpracovaný v 8/2007 databázi Českého statistického úřadu údaje MěÚ Týnec nad Sázavou program rozvoje územního obvodu Středočeského kraje Podle přílohy č. 1 vyhl. č. 500/2006 Sb. o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti byly vybrány jevy, které jsou charakteristické pro základní pilíře udržitelného rozvoje, jsou to : urbanistická hodnota území sociodemografický rozvoj hospodářský rozvoj charakteristika životního prostředí Sledované jevy jsou v tabulce řazeny podle přílohy č. 1 k vyhl. č. 500/2006 Sb.
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
C. 1
Urbanistická hodnota území
číslo dle příl.č.1 vyhl.500
sledovaný jev ÚAP
A.1. A.2.
zastavěné území plochy výroby
A.3.
plocha občanského vybavení
A.4 A.5.
plochy k obnově a k přestavbě památková rezervace včetně ochranného pásma památková zóna včetně ochranného pásma krajinná památková zóna Nemovitá kulturní památka, soubor včetně ochranného pásma
A.6. A.7. A.8.
Strana 4 (celkem 26)
A.11
urbanistické hodnoty
A.12. A.13. A.14. A.15
region lidové architektury historicky významná stavba, soubor architektonicky cenná stavba významná stavební dominanta
sledování v konceptu ÚP v konceptu vymezeno nové plochy pro výrobu nejsou vymezeny, jen ve výhledu je plocha o vel. 3,78 v konceptu je vymezeno 3,40 ha ploch pro OV, sport a rekreaci k přestavbě je vymezeno 4,70 ha se v území nevyskytuje nevyskytuje se nevyskytuje se Jedná se o soubor kulturních památek na levém břehu Sázavy vymezených hranicí kulturních památek, s hranicí ochranného pásma kulturních památek, - hradní areálu, rejstříkové číslo 20720/2-202, dnes Náměstí Adama Hodějovského, na pozemku č. 97/3, - rotunda Sv. Cyrila a Metoděje, č. 202/1, románská stavba z přelomu 11. a 12. stol. - palác - dnešní museum, č. 202/2, - pivovar, č. 202/4, - starý zámek, č. 202/5, - museum týnecké kameniny - fara , č. 202/7, - ohradní zeď č. 202/8 Další nemovité památky jsou : - továrna na kameninu, č. 3970/1, pochází z r. 1793, K hlavní budově patří rozlehlá zahrada č. 3970/2, s ohradní zdí a branou č. 3970/3, - kostel sv. Šimona a Judy, rejstř. č. 2877 se hřbitovem - Dům U Micků, rejstř. č. 3969, - areál kostela sv. Kateřiny ve Chrástu, č. parc. 4224. Součástí památky je ohradní zeď, která obklopuje kostel v nepravidelném oválu hřbitovní zdi. - areál hradu Zbořený Kostelec, rejstř. č. 2158 Mezi urbanisticky významné hodnoty je nutné zařadit výše jmenované kulturní památky, které ovlivňují vzhled města. Urbanismus města podporuje okolní zajímavá konfigurace terénu a dostatek zeleně. nevyskytuje se nevyskytuje se viz výše uvedené Dominantou Týnce je Týnecký hrad, který stojí na návrší
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
A.16
území s archeologickými nálezy
A.17
oblast krajinného rázu a její charakteristika
A.21 A.22
Územní systém ekologické stability Významný krajinný prvek registrovaný
A.26
chráněná krajinná oblast
A.30
přírodní park
A.31
přírodní památka včetně ochranného pásma památný strom, včetně ochranného pásma Natura 2000- evropsky významná lokalita Natura 2000 – ptačí oblast lokality výskytu zvlášť chráněných druhů rostlin a živočichů s národním významem
A.32 A.34 A.35 A.36
Strana 5 (celkem 26)
nad řekou s okolními stavbami. Celé řešené území spadá do oblasti možných archeologických nálezů. jedná se o členitou krajinu, které vévodí tok řeky Sázavy, protékající v zaříznutém údolí, plochy orné půdy se střídají s plochami lesů a zastavěným územím sídel je vymezen v grafické části, koncept podporuje jeho trasy Významnými krajinnými prvky ze zákona jsou lesní porosty, vodní toky a jejich nivy, vodní plochy a mokřady. V území se vykytují registrované významní krajinné prvky v k.ú. Čakovice - louky s rozptýlenou mimolesní zelení mezi zastavěným územím a lesními porosty na Gryble a Vlkové (kód VKP 1062) Koncept je respektuje. V řešeném území se nachází zvlášť chráněné území a to Přírodní rezervace Čížov,, kód 1410 o výměře 28,79 ha. Koncept území respektuje. K.ú. Čakovice a severní část k.ú. Týnec leží v Přírodním parku Hornopožárský les, který navazuje na Přírodní park Střední Čechy nevyskytuje se jedná se o dub u rybníka v Kozlovicích ????? Údolí Sázavy, zejména vlastní tok, je registrováno jako zvláště významná evropská oblast (ZV), kód 0213068. Ptačí oblast je Týnecká rotunda. předmětem ochrany je velevrub tupý (Unio crassus), a hořavka duhová (Rhodeus sericeus) , škeble plochá (Pseudanodonta complanata) a okružanka říční (Sphaerium rivicola), tito vodní mlži jsou také hostiteli nejmladších stádií hořavky duhové žijící v Sázavě, dále netopýr velký v Týnecké věži vyskytují se hlavně na příkrých svazích k řece vyskytují se méně většina lesů v řešeném území jsou lesy hospodářské je vyznačena pro každou plochu je stanovena BPEJ , návrhové plochy jsou řešeny ve vyhodnocení záboru ZPF systém meliorací je vyznačen v konceptu ÚP
A.37 A.38 A.39 A.40 A.41
lesy ochranné lesy zvláštního určení lesy hospodářské vzdálenost 50 m od kraje lesa bonitovaná půdně ekologická jednotka
A.43
investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti vodní zdroje povrchové, podzemní vody vodní zdroje v Peceradech, které slouží pro sídlo včetně ochranných pásem v konceptu zůstávají, ale je navržen nový vodovodní systém z Týnce vodní nádrž je navržena v oblasti jižních Pecerad a jedná se o rybník záplavové území záplavové území je vyznačeno na Sázavě a Janovickém potoce, je respektováno a není dotčeno rozvojovými plochami objekt , zařízení protipovodňové na vodních tocích nejsou tyto objekty ochrany dobývací prostor nenachází se v území
A.44 A.48 A.50 A.54 A.57
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
A.58 A.61 A.67
A.68
A.69
A.70
A.73
A.75
A.79
A.80
A.81
A.82
A.88
chráněné ložiskové území
Strana 6 (celkem 26)
výhradní ložisko kamene pro dekorační účely „ Pecerady“ – č. ložiska B3 239 100, o výměře 1,65 ha poddolované území na území se nevyskytuje technologický objekt zásobování vodou stávající technologické objekty a zařízení technické včetně ochranného pásma infrastruktury jsou konceptem ÚP respektovány, je možné je přeložit nebo doplnit. Nové objekty a zařízení technických sítí jsou navrhovány na plochách k tomuto účelu určených vodovodní sí´t včetně ochranného stávající sítě technické infrastruktury jsou konceptem ÚP pásma respektovány, je možné je přeložit nebo doplnit. Nové objekty a zařízení technických sítí jsou navrhovány přednostně do vymezených koridorů veřejných komunikací a prostranství technologický objekt odvádění a čištění stávající technologické objekty a zařízení technické odpadních vod včetně ochranného infrastruktury jsou konceptem ÚP respektovány, je možné pásma je přeložit nebo doplnit. Nové objekty a zařízení technických sítí jsou navrhovány na plochách k tomuto účelu určených síť kanalizačních stok stávající sítě technické infrastruktury jsou konceptem ÚP respektovány, je možné je přeložit nebo doplnit. Nové objekty a zařízení technických sítí jsou navrhovány přednostně do vymezených koridorů veřejných komunikací a prostranství vedení VN stávající sítě technické infrastruktury jsou konceptem ÚP respektovány, je možné je přeložit nebo doplnit. Nové objekty a zařízení technických sítí jsou navrhovány přednostně do vymezených koridorů veřejných komunikací a prostranství vedení plynovodu stávající sítě technické infrastruktury jsou konceptem ÚP respektovány, je možné je přeložit nebo doplnit. Nové objekty a zařízení technických sítí jsou navrhovány přednostně na plochách k tomuto účelu určených technologický objekt zásobování teplem stávající sítě technické infrastruktury jsou konceptem ÚP včetně ochranného pásma respektovány, je možné je přeložit nebo doplnit. Nové objekty a zařízení technických sítí jsou navrhovány přednostně na plochách k tomuto účelu určených teplovod včetně ochranného pásma stávající sítě technické infrastruktury jsou konceptem ÚP respektovány, je možné je přeložit nebo doplnit. Nové sítě budou ukládány přednostně do vymezených koridorů veřejných komunikací a prostranství elektronické komunikační zařízení stávající technologické objekty a zařízení technické včetně ochranného pásma infrastruktury jsou konceptem ÚP respektovány, je možné je přeložit nebo doplnit. Nové objekty a zařízení technických sítí jsou navrhovány na plochách k tomuto účelu určených komunikační vedení včetně ochranného stávající sítě technické infrastruktury jsou konceptem ÚP pásma respektovány, je možné je přeložit nebo doplnit. Nové sítě budou ukládány přednostně do vymezených koridorů veřejných komunikací a prostranství dálnice včetně ochranného pásma řešeným územím neprochází, pouze navrhovaných
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
A.89
rychlostní silnice včetně ochranného pásma silnice I. třídy včetně ochranného pásma silnice II. třídy včetně ochranného pásma silnice III. třídy včetně ochranného pásma místní a účelové komunikace
A.90 A.91 A.92 A.93 A.95
železniční dráha regionální včetně ochranného pásma cyklostezka, cyklotrasa, turistická stezka
A.106 A.111
objekt požární ochrany
A.113 A.116
ochranné pásmo hřbitova počet dokončených bytů k 31.12. každého roku zastavitelná plocha /celkem /
A.117
C.2
Strana 7 (celkem 26)
přivaděč přes jižní část Týnce neprocházejí řešeným územím trasa nově navrhovaných silnice I. třídy je konceptem řešena / jedná se o připojení na D 3 / trasy a koridory stávajících a nově navrhovaných silnic II. třídy jsou konceptem respektovány a územně zpřesněny trasy a koridory stávajících a nově navrhovaných silnic III. třídy jsou konceptem respektovány a územně zpřesněny poloha stávajících a nových místních obslužných komunikací je konceptem respektována a územně zpřesněna trasy a koridory a plochy stávající regionální železniční dráhy jsou konceptem respektovány trasy a koridory stávajících nebo nově navrhovaných cyklostezek nebo cyklotras jsou konceptem respektovány a územně zpřesněny. objekty požární ochrany – hasičské zbrojnice pro dobrovolných hasičský sbor jsou realizovány v Týnci, Podělusích, Peceradech, v Krusičanech a Zbořeném Kostelci. Koncept je ponechává. ochranné pásmo hřbitova je vyznačeno v grafické části r. 2001 - 2005.............225 bytů r. 2006 .......... 113 r. 2007..............126 V konceptu jsou vymezeny zastavitelné plochy mimo zastavěné území o velikosti 66,99 ha, v zastavěném území 13,267 ha
Sociodemografický rozbor / pilíř /
Část B – analytické podklady – podklad pro rozbor udržitelného rozvoje
Řádek Pilíř Sledovaný jev č. URÚ 1. 01 Vývoj počtu obyvatel 2.
01
3.
01
4.
01
5.
01
6. 7.
01 02
Podíl obyvatel ve věku 0-14 na celkovém počtu obyvatel Podíl obyvatel ve věku 65 let a více na celkovém počtu obyvatel Podíl osob ve věku 15 a více let se základním, nedokončeným a nezjištěným vzděláním Podíl osob ve věku 15 a více let s vysokoškolským vzděláním Sídelní struktura 2006 Ekonomická aktivita obyvatelstva podle odvětví
Údaje 1.3.2001 – 5 340, 1.1.2007 – 5 354 (s Čakovicemi). Přírůstek v období (bez Čakovic) 1.1.2001 – 1.1.2007 přirozený (-39), migrační (+33) 1.3.2001 15,4 % (s Čakovicemi 15,2 %), k 1.1.2007 14,9% 1.3.2001 15,3 % (s Čakovicemi 15,6 %), k 1.1.2007 16,0 % 1.3.2001 – 24,3 % (s Čakovicemi) 1.3.2001 – 6,0 % (s Čakovicemi) k 1.1.2007 – 8 částí obce (včetně Čakovic) k 1.3.2001 (s Čakovicemi) – primér 2,8 %, podíl sekundéru 46,0 %
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
8. 9.
02 01
Míra nezaměstnanosti Vyjíždějící do zaměstnání a škol
10.
01
11.
02
Dojíždějící do zaměstnání a škol do obce Výstavba domů a bytů
12.
01
13.
01
14. 15.
01 02
16.
01
17.
02
18. 19.
02 01
20.
01
21.
01
Podíl neobydlených bytů na celkovém fondu Struktura bytového fondu
Místně obvyklé nájemné Rekreační oblasti s celoročním a sezónním využitím Počet staveb pro rodinnou rekreaci Kapacita a kategorie ubytovacích zařízení Lázeňská místa a areály Podíl obyvatel zásobovaných pitnou vodou z veřejného vodovodu (2007) Podíl obyvatel zásobovaných plynem (2007) Podíl obyvatel napojených na veřejnou kanalizaci (2001)
Strana 8 (celkem 26)
v r. 2007 3,4 % (bez Čakovic) k 1.3.2001 (bez Čakovic) – vyjíždějící do zaměstnání mimo obec (1 344), vyjíždějící do škol mimo obec (418) K 1.3.2001 (bez Čakovic) – dojíždějící do zaměstnání do obce (650), dojíždějící do škol (95) (bez Čakovic) – dokončených bytů v r. 2006: 113, z toho 16 v rodinných domech. V letech 2001-2006 celkem postaveno 225 nových bytů, z toho 83 v rodinných domech k 1.3.2001 14,8 % (s Čakovicemi) k 1.3.2001 (s Čakovicemi): počet trvale obydlených domů (928), počet trvale obydlených bytů (1 956), podíl trvale obydlených bytů v RD (48,7 %), podíl trvale obydlených bytů postavených do r. 1945 (15,9 %), podíl trvale obydlených bytů postavených v letech 1946-1990 (77,2 %), podíl trvale obydlených bytů postavených v letech 1991-2001 (6,9 %) ČSÚ nemá relevantní údaje ČSÚ nemá relevantní údaje k 1.3.2001 (s Čakovicemi) počet bytů sloužících k rekreaci v neobydlených domech (132); k 3.3.1991 (s Čakovicemi) počet objektů individuální rekreace ( 650 ) ubytovací zařízení v Týnci reprezentuje pouze ubytovna, hotel či jiné zařízení se nevyskytuje ne 75,5 % 61,6 % 71,2 %
Poznámka: Základní požadované údaje se vztahují k cenzu 1. 3. 2001 nebo k 1.1.2007 (průběžná evidence obyvatelstva). Protože v r. 2006 byla k Týnci n. Sáz. připojena osada Čakovice, byly charakteristiky z r. 2001 přepočítány. Administrativní změna v rozsahu obce však nemohla být průběžnou statistikou zohledněna.
C.3
Hospodářský rozvoj
číslo dle příl.č.1 vyhl.500 B.22
sledovaný jev ÚAP podíl zemědělské půdy z celkové výměry katastru
monitoring jevu v konceptu ÚP
57,03 %
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
B.23 B.24
B.29
podíl orné půdy ze zemědělské půdy podíl trvalých travních porostů z celkové výměry zemědělské půdy podíl zastavěných a ostatních ploch z celkové výměry katastrů podíl vodních ploch na celkové výměře katastru podíl lesů na celkové výměře katastru
B.30
koeficient ekologické stability
B.27 B.28
C. 4
Strana 9 (celkem 26)
41,50 % 15,50 % 12,55 % 4,16 % 26,23% KES = 0,655 Jedná se o krajinu velmi využívanou s narušenými přírodními strukturami
Charakteristika životního prostředí
Koncepci hodnocení životního prostředí vypracoval MGr. Ing. Klaudys jako samostatný elaborát. Územní plán se dotýká evropsky významné lokality Dolní Sázava a Týnecká rotunda (viz. kap. 3). Posouzení se soustředí na nalezení vlivů jednotlivých částí územního plánu na lokality, resp. předměty ochrany, zejména na identifikaci vlivů příkladmo uváděných v kap. 3 jako negativní. Významnost vlivů bude hodnocena podle následující stupnice:
Hodnota -2
Termín Významný negativní vliv
-1
Mírně negativní vliv
0 +1
Nulový vliv Mírně pozitivní vliv
Popis Negativní vliv dle odst. 9 § 45i ZOPK Vylučuje schválení koncepce obsahující takto vyhodnocené úkoly (záměry) (resp. koncepci je možné schválit pouze v určených případech dle odst. 9 a 10 § 45i ZOPK). Významný rušivý až likvidační vliv na stanoviště či populaci druhu nebo její podstatnou část; významné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Vyplývá ze zadání koncepce, nelze jej eliminovat. Omezený/mírný/nevýznamný negativní vliv Nevylučuje schválení koncepce. Mírný rušivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné narušení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, okrajový zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Je možné jej dále snížit navrženými zmírňujícími opatřeními. Koncepce, resp. její dílčí úkoly nemají žádný prokazatelný vliv. Mírný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; mírné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, mírný příznivý zásah do biotopu nebo do
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
+2
Významný pozitivní vliv
?
Vliv nelze vyhodnotit
Strana 10 (celkem 26)
přirozeného vývoje druhu. Významný příznivý vliv na stanoviště či populaci druhu; významné zlepšení ekologických nároků stanoviště nebo druhu, významný příznivý zásah do biotopu nebo do přirozeného vývoje druhu. Díky obecnosti zadání koncepce (nebo jednotlivých úkolů) není možné hodnotit její vlivy.
Nově vymezené funkční (zastavitelné) plochy Rozvojové plochy Týnec nad Sázavou V Týnci nad Sázavou: ZT1 plochy smíšené obytné městské, ZT1' variantně plochy bydlení - v bytových domech. Jedná se o variantní řešení jedné z největších ploch pro zástavbu. Pro vybranou variantu bude pořízen a vydán regulační plán. Od železniční dráhy bude lokalita odcloněna buď stavbou, např. garáží, nebo vzrostlou zelení či jiným vhodným provozem. Návrh výstavby na této ploše ovlivní nadzemní vedení VN, které prochází středem plochy a bude nutné ho respektovat. V obou případech variantního řešení se jedná o zástavbu bytovými domy, řešení se liší rozsahem zástavby. V první variantě bude zástavba navržena na celé ploše a bude respektovat pruh zeleně podél řeky. Půjde o max. 4 podlažní zástavbu s obchodní sítí v přízemí objektů. Ve středu zástavby bude vytvořen prostor, který bude suplovat náměstí, které v Týnci chybí. Ve druhé variantě je zástavba navržena pouze v pruhu podél silnice na Kamenici, od které je oddělena chodníkem a nízkou zelení s parkovišti. Směrem k řece je navržen park, který navazuje na cestu podél řeky, která pokračuje po lávce na druhou stranu a navazuje na cestu také podél řeky až do staré části Týnce. Plocha se dotýká hranice EVL, do vlastního toku řeky nezasahuje. Vliv je v obou variantách zanedbatelný. Z hlediska kontaktu řeky se zástavbou se jeví vhodnější varianta s parkovým pásem u řeky (filtrace dešťových vod, prachu). Vliv 0 ZT 2 – ZT 27 Jedná se o plochy určené k výstavbě domů k bydlení a staveb občanského vybavení. Vliv na řeku Sázavu je zprostředkovaný zvýšením produkce odpadních vod, které bude nutné čistit v ČOV. Vliv 0 Podělusy ZPo 1 – ZPo 6 Jedná se o plochy určené k výstavbě domů k bydlení. Vliv na řeku Sázavu je zprostředkovaný zvýšením produkce odpadních vod, které bude nutné čistit v ČOV. Vliv 0 ZPo 7 plocha pro silnici l. třídy Hodnocení zbudování dopravního napojení na připravovanou dálnici D3 viz kap. Dopravní infrastruktura.
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 11 (celkem 26)
Pecerady: ZPe 1 (vč. varianty ZPe 1') - ZPe 11. Jedná se o plochy určené k výstavbě domů k bydlení. Vliv na řeku Sázavu je zprostředkovaný zvýšením produkce odpadních vod, které bude nutné čistit (po převozu ze septiků event. přes kanalizaci) v ČOV. Vliv 0 ZPe 12 plocha vodní a vodohospodářská Jedná se o nový rybník, který je situován pod stávajícím rybníkem. Z obecného hlediska přispívá existence vodních nádrží k zlepšení režimu vody v krajině a také k zlepšení čistoty vod přitékajících do Sázavy. Vliv +1 Krusičany: ZK1 - ZK 5, ZK 7. Jedná se o plochy určené k výstavbě domů k bydlení. Vliv na řeku Sázavu je zprostředkovaný zvýšením produkce odpadních vod, které bude nutné čistit (po převozu ze septiků event. přes kanalizaci) v ČOV (v Týnci nebo lokální). ZK 6 - plochy rekreace sportovní, Tato plocha slouží pro výcvik koní s jejich ustájením. Navazuje na statek s chovem koní. Vliv na řeku Sázavu je nulový Vliv 0 Čakovice: ZČ1 - ZČ 8. Jedná se o plochy určené k výstavbě domů k bydlení. Vliv na řeku Sázavu je zprostředkovaný zvýšením produkce odpadních vod, které bude nutné čistit (po převozu ze septiků event. přes kanalizaci) v ČOV. Vliv 0 Plochy přestavby Na řeku Sázavu navazují plochy přestavby P1, P5, P7 a P9. Ve všech případech dochází k změně z výrobní funkce na občanské vybavení nebo bydlení. Vliv na řeku Sázavu je velmi mírně pozitivní, kdy v občanském vybavení nehrozí havárie výrobních procesů. Vliv 0 Veřejná infrastruktura Dopravní infrastruktura Silnice a místní komunikace Samotná silnice má na řeku Sázavu nulový vliv. Existuje zde ovšem hypotéza kumulativního vlivu, spočívající ve zvýšení automobilové dopravy v souvislosti s nárůstem počtu obyvatel města. Společně s nárůstem dopravy se zvyšuje riziko havárií a možnost znečištění řeky. Vybudování mostů přes řeku (most silniční a lávka pro pěší) představují lokální zásahy bez většího vlivu, nicméně jsou určitým rizikem pro místní populace předmětů ochrany. Vliv 0 Železniční doprava Letecká a vodní doprava Vliv je nulový.
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Vliv
Strana 12 (celkem 26)
0
Technická infrastruktura Vodní hospodářství Hospodaření s odpadními vodami je klíčové pro čistotu vody v řece Sázavě. V této souvislosti je nezbytné, aby ČOV, které zajišťují čištění odpadních vod byly dostatečně dimenzovány pro rozvoj výstavby. Napojení části Pecerady a Brodce na stávající rozvody a přečerpávací stanici je bezproblémové, stávající ČOV v Týnci n. S má v současnosti rezervu cca 1000 ekv. lidí. Zasíťování části Chrást nad Sázavou l. by napojení na stávající čistírnu v Týnci n. S. znamenalo zhotovení přečerpávací stanice, případně zhotovení nové ČOV v prostoru zájmového území. Rozvoj v prostoru Chrást II, kde je v současnosti funkční ČOV, je omezený, ČOV je v současnosti na hranici své kapacity. Případný rozvoj v této části by znamenal rekonstrukci a zvýšení kapacity stávající ČOV. V sídle Krusičany je možno zvažovat zhotovení kanalizace a ČOV s odtokem do přilehlého Janovického potoka, v sídle Hrusice se vzhledem k charakteru zástavby s veřejnou kanalizací nepočítá. Vypouštění odpadních vod do řeky Sázavy, resp. plánovaný zvýšený objem těchto vod v důsledku navýšení počtu obyvatel, může mít (za předpokladu standardní funkční technologie) vliv na řeku. Zvýšení objemu vypouštěných vod bude představovat plnou kapacitu ČOV, jeho podíl je cca 1/6. Vliv může být znatelný zejména při malých průtocích v řece. Vliv 1 Energetická vedení a trafostanice Zásobování plynem a teplem Vedení energií se řeky dotýká pouze okrajově, např. plyn je veden plynovodem v lávce přes Sázavu. Vliv je nulový. Vliv 0 Koncepce uspořádání krajiny Navrhované využití krajinného prostředí stanovuje prvky ÚSES, v záplavovém území Sázavy vylučuje stavební činnost. Prvky ÚSES a rozptýlené zeleně, které působí v krajině jako protierozní prvky, v důsledku vedou k zlepšení kvality odtékající vody z území. Vliv +1 Plochy s rozdílným způsobem využití EVL Týnecká rotunda Týnecká rotunda je zařazena jako plocha občanského vybavení. Platí pro ni rovněž omezující podmínky městské památkové zóny. Pro okolní zástavbu platí podmínky ploch pro bydlení, příp. občanské vybavení. Zabezpečení podmínek kolonie netopýrů souvisí zejména s vlastním objektem rotundy, který je součástí památkové zóny. Okolí zařazené do občanského vybavení, bydlení a veřejné zeleně zabezpečuje eliminaci rušivých vlivů jako jsou světelné efekty apod. Vliv 0 EVL Dolní Sázava Řeka Sázava je vymezena jako plocha „vodní a vodohospodářská“ a současně je příkladmo jmenována jako
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 13 (celkem 26)
plocha „přírodní“. Zařazení řeky jako plochy „vodní a vodohospodářské“ umožňuje stavbu jezů a dalších vodohospodářských staveb, které v různé míře mají vliv na morfologii dna a průtok vody v řece. Nelze plně předem odhadnout míru a charakter vlivu staveb, nicméně lze konstatovat, že tyto stavby vždy působí mírně negativně změnou původních morfologických i průtočných podmínek. Stavby je třeba vždy posoudit ve fázi konkrétní projektové dokumentace. Toto zařazení současně umožňuje opravy jezů a jejich případné zprůchodnění výstavbou rybích přechodů. Tuto činnost je třeba klasifikovat jako pozitivní. Zařazení řeky Sázavy jako plochy „přírodní“ vylučuje stavby a činnosti snižující ekostabilizační funkce řeky, což vyrovnává negativní působení vodohospodářské plochy a dává prostor pro úpravu projektů . Určitým problémem jsou stávající MVE, které jsou v územním plánu zakresleny – 1x při jezu u Jawy, 1x u jezu u mostu a 1x v Podělusích. Nelze předjímat konstrukční řešení a parametry, ale provoz MVE vždy působí mírně negativně zejména omezováním průtoku v podjezí. Projekty MVE a manipulační řády je třeba posuzovat individuálně. Vliv 1 Koncepce ÚSES ÚSES zahrnuje řeku Sázavu v několika segmentech. Tím je posílena ochrana řeky jako důležitého migračního koridoru vodních živočichů, kteří jsou důležití i pro předměty ochrany EVL Sázava. ÚSES jako celek působí pozitivně na čistotu vody odtékající z území do řeky. Vliv +1 Veřejně prospěšné stavby V územním plánu jsou zapracovány veřejně prospěšné stavby týkající se komunikací, technické infrastruktury (vedení VN, trafostanice, vodovodní a kanalizační řady, plynovod). Vliv jednotlivých záměrů (zejména kanalizace a přemostění Sázavy) jsou rozebrány výše. Vliv 0 Veřejně prospěšná opatření V územním plánu jsou zapracovány veřejně prospěšná opatření, zajišťující pozemky pro realizaci ÚSES. Zajištění realizace ÚSES je vlivem pozitivním, i když s minimálním vlivem. Vliv 0 Vymezení architektonicky nebo urbanisticky významných staveb, u kterých může architektonickou část projektové dokumentace vypracovat pouze autorizovaný architekt Vymezují se tyto architektonicky významné stavby, pro které může vypracovat architektonickou část projektové dokumentace pouze autorizovaný architekt: a) most přes Sázavu ve Zbořeném Kostelci, b) lávka pro pěší ve Zbořeném Kostelci. Zařazení staveb přemostění Sázavy mezi stavby více kontrolovatelné a zajištěné je mírně pozitivním vlivem. Vliv 0
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 14 (celkem 26)
Vymezení staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení V řešeném území se nevymezuje žádná stavba nezpůsobilá pro zkrácené stavební řízení. Vliv tohoto opatření je nulový. Vliv 0
Závěr Územní plán Města Týnec nad Sázavou se dotýká evropsky významných lokalit CZ0213068 - Dolní Sázava a CZ0213629 - Týnecká rotunda. Územní plán obsahuje opatření s vlivem pozitivním i negativním, které i ve vzájemném společném působení nepřesahují hranici významnosti. Hodnocená koncepce „Územní plán Města Týnec nad Sázavou“ nemá významný negativní vliv na celistvost a předměty ochrany evropsky významných lokalit CZ0213068 - Dolní Sázava a CZ0213629 Týnecká rotunda.
Doporučení Doporučení vzhledem k evropsky významným lokalitám: • Při rekonstrukcích jezů na řece Sázavě zapracovat realizaci rybích přechodů, ideálně obtočných, příp. technických. • Zařadit plánovaný most a lávku přes Sázavu do staveb nezpůsobilých pro zkrácené stavební řízení. • Zařadit MVE (projekt, úpravy apod.) mezi stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení.
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
C. 5
Strana 15 (celkem 26)
SWOT analýza potenciálu rozvoje města Týnce nad Sázavou podle problémových okruhů
SWOT analýza je členěna podle následujících okruhů : C.5.1. C.5.2. C.5.3. C.5.4.
urbanistická charakteristika města, hodnoty území, cestovní ruch Sociodemografický rozvoj – lidské zdroje Hospodářská charakteristika - ekonomický rozvoj, produkční základna, infrastruktura Charakteristika životního prostředí / viz samostatný elaborát, vyhodnocení viz výše /
Používání SWOT analýzy se stalo určitou módou v současném regionálním a územním plánování. Tato metoda často navozuje mechanickou aplikaci a nucené dotazníkové vyplňování bez hlubší provázanosti. Je proto nutné zdůraznit především: a) Tzv. silné a slabé stránky jsou významově odlišné, takže je nezbytné tyto rozdílnosti vyjádřit alespoň pořadím v jejich uvádění. b) Nestejný význam těchto stránek se promítá i do jejich vzájemných podmíněností – klíčové faktory obvykle podmiňují dílčí (odvozené) charakteristiky. c) Klíčové faktory mají převážně integrální povahu (sociální kvalita, diverzifikace ekonomiky, poloha) a uplatňují se tudíž ve 2 – 3 „pilířích“ – speciálně to platí o průnikovosti SWOT pro pilíř sociální a hospodářský.
C.5.1. Urbanistická charakteristika města, hodnoty území, cestovní ruch slabé stránky velké plochy původních závodů Jawa, Metaz neodpovídají produktivitě výroby a stále se snižujícímu počtu zaměstnanců, nedostatek podnikatelského kapitálu pro obnovu výroby či jiného využití, zvl. Jawa dlouhodobé neřešení otázky nového využití průmyslových areálů nedostatek kvalifikovaných pracovníků dopravní systém mimo město - chybí obchvat , který nelze realizovat bez mostu přes Sázavu nedostatek parkovacích míst ve městě malá nabídka pracovních příležitostí a z toho plynoucí vysoká dojížďka za prací nedostatek pracovníků v zemědělské sféře narušování krajinného rázu nevhodnou výstavbou a masivní urbanizací
silné stránky výhodná geografická poloha v rámci České republiky i když území neleží na hlavním tahu tradice závodu na výrobu motocyklů JAWA tradice strojírenství, která se ale vytrácí tradice zemědělské výroby a venkovského osídlení v přilehlých sídlech kvalita obytného prostředí síť kvalitní technické infrastruktury přirozená spádová oblast i rekreační zázemí obyvatel a návštěvníků Prahy kulturní dědictví – Týnecký hrad s přilehlými objekty, kostely v Chrástu a v Týnci, areál hradu ve Zbořeném Kostelci přírodní bohatství – např. přírodní park Hornopožárský les, chráněné území Čížov, nadregionální biokoridory a
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 16 (celkem 26)
celý systém ÚSES, Natura 2000 / Dolní Sázava / a ptačí oblast síť dobře značených tras pro pěší turistiku
nezájem vlastníků pozemků o možný rozvoj sídla na těchto plochách město nemá náměstí, náves chybí i v přilehlých sídlech trasa mezinárodní cyklostezky, vyznačené trasy pro cyklisty v širokém okolí neexistence zařízení hotelového typu v sídlech rozvoj vodáckého sportu hrozby nárůst silniční dopravy nedostatečné zdroje ČR a EU pro rozvoj, nebo jejich nevyužití odliv kvalifikované pracovní síly
příležitosti efektivní využití všech dostupných prostředků k řešení problému v výrobními areály podpora rozvoje cestovního ruchu
zapojení obyvatel do řešení otázek, týkajících se města, ve kterém bydlí obtížná rekvalifikace pracovníků z ukončených provozů rozvoj dopravní infrastruktury nezájem obyvatelstva o problémy , týkající se prostředí, zlepšení spolupráce veřejného a soukromého sektoru ve kterém bydlí s vedením města složitý přístup obyvatel k řešení některých problémů ve zlepšení podmínek pro podnikání v ČR městě snaha o narušování tradičních městských struktur zlepšení propagace regionu nevhodnou výstavbou
C.5.2. Sociodemografický rozvoj – lidské zdroje Ve smyslu uvedeného je vhodné specifikovat nejprve klíčové faktory komplexního typu. V případě Týnce n. Sáz. jsou v zásadě jen pozitivní a mají následující významové pořadí: 1) Poloha v blízkosti Benešova, ale i v malé vzdálenosti od Prahy, a tedy poloha ve vnější zóně pražského metropolitního areálu, který v rámci ČR představuje nejvyspělejší prostor a zároveň prostor s nejvyšší dynamikou socioekonomického rozvoje. 2) Sociální a sídelní stabilita a příznivá kvalitativní úroveň obyvatelstva z hlediska vzdělanosti (zde je nutné srovnávat především v rámci velikostní kategorie obcí) a navazující pracovní kvalifikace. 3) Kvalitní krajinné prostředí, které je přitažlivé ať již z pohledu trvalých obytných funkcí, tak i z pohledu druhého bydlení a rekreační/turistické návštěvnosti.
Silné stránky: •
Výhodná poloha v širším rozvojovém prostoru, bohatá nabídka pracovních příležitostí v okolí a tudíž i nízká míra nezaměstnanosti, dobrá dostupnost sociální infrastruktury
•
Dobrá vzdělanostní a kvalifikační úroveň obyvatelstva
•
Sociální a sídelní stabilita
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
•
Strana 17 (celkem 26)
Kvalitní životní prostředí
Slabé stránky: •
Vyšší podíl cenzových domácností bez vlastního bytu a zvyšování tohoto podílu.
•
Ne zcela vyhovující silniční dostupnost Prahy.
•
Nepříznivá demografická struktura a vývoj (to ale odpovídá celostátním poměrům).
Příležitosti: •
Výstavba dálnice D3 a zásadní zlepšení časové dostupnosti Prahy.
•
Zvýšení bytové výstavby a tím spojený rozvoj obytných funkcí.
•
Následný rozvoj obslužné vybavenosti.
Hrozby: •
Zpoždění výstavby dálnice D3 a přetrvávání časově náročné vyjížďky za prací i službami.
•
Nedostatečný rozvoj bytové výstavby a následné narušení sídelní stability.
•
Nedostatečný rozvoj místní ekonomiky a zvýšená pracovní závislost na okolí.
C.5.3.
Hospodářský rozvoj, /pilíř /
Silné stránky: •
Poloha v metropolitním zázemí Prahy, která podmiňuje atraktivitu pro investice a návazný ekonomický rozvoj.
•
Příznivá úroveň pracovní kvalifikace místních pracovních sil.
•
Pozitivní tendence ve vývoji struktury ekonomické základny – výrazný nárůst podílu nevýrobních aktivit.
Slabé stránky: •
Redukce místní ekonomiky – zejména průmyslu – v dosavadním transformačním období.
•
Nedostatečná dopravní infrastruktura z hlediska napojení na Prahu, což snižuje možnosti zapojení metropolitní ekonomiky.
Příležitosti: •
Zlepšení dopravní propojenosti s Prahou a navazující metropolitní ekonomikou (uvažovaná výstavba dálnice D3).
•
Rozšíření lokální ekonomiky a navázání na dávné průmyslové tradice a následné zvýšení oborové diverzifikace ekonomických činností.
Hrozby: •
Výrazný odklad výstavby dálnice D3, a proto omezené napojení na metropolitní ekonomiku.
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 18 (celkem 26)
•
Slabé investiční aktivity a další pokles rozsahu místní ekonomiky.
•
Růst vyjížďkovosti za prací a eventuálně i zvýšení nezaměstnanosti spojené s odstěhováním kvalifikovaných pracovních sil
C.5.4. Charakteristika životního prostředí slabé stránky v sídlech mimo město znečišťování ovzduší lokálními topidly zvyšování četnosti silniční dopravy a tím zatěžování některých částí města úbytek přírodního prostředí návrhem ploch pro bydlení a jiné funkce intenzivní rekreační využívání určitých ploch v území bez veřejné infrastruktury převaha orné půdy ve východní části území – ekologicky nestabilní území
silné stránky výborná kvalita životního prostředí kvalitní podklad pro realizaci koncepce územního systému ekologické stability zajištění odkanalizování převážné části řešeného území zásobování pitnou vodou z veřejného vodovodu převážné části řešeného území zajištění tepla z centrální teplárny pro město koncept nenavrhuje nové plochy pro výrobu
hrozby stále se zvyšující nároky na četnost urbanizovaných ploch půda ve vlastnictví soukromých osob, ohrožení realizace prvků ÚSES
příležitosti možnost realizace prvků ÚSES
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
D.
Strana 19 (celkem 26)
Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území
Vliv navrhovaného konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na sledovaný problémový okruh je prověřen pro každý jev.
D.01 Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území 1.
Urbanistická charakteristika města, hodnoty území, cestovní ruch hrozby
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou
nárůst silniční dopravy
koncept stabilizuje silniční síť návrhem doplňujících komunikací nedostatečné zdroje ČR a EU pro rozvoj, nebo jejich závisí na připravenosti projektů a pak na jednání nevyužití s příslušnými orgány odliv kvalifikované pracovní síly nabídka nových ploch pro bydlení a veřejné vybavení může zamezit odlivu pracovních sil obtížná rekvalifikace pracovníků z ukončených provozů bez ovlivnění nezájem obyvatelstva o problémy , týkající se prostředí, bez ovlivnění ve kterém bydlí složitý přístup obyvatel k řešení některých problémů ve podpora konceptu k realizaci zástavby městě snaha o narušování tradičních městských struktur koncept územního plánu obsahuje koncepci rozvoje nevhodnou výstavbou města i území a tak by mělo být ztížené živelné využívání území, charakter zástavby závisí na rozhodování místních orgánů činných ve výstavbě hospodářská recese, zpomalení hospodářského růstu bez ovlivnění v ČR
2.
Sociální charakteristika, lidské zdroje
V případě realizace územního plánu města je oprávněné předpokládat pozitivní důsledky pro jeho rozvoj. Dvě podstatné skutečnosti je ale třeba zdůraznit: a) Územní plán města je pochopitelně jen dílčím doporučením a návodem pro jeho rozvoj. Zvláště na úrovni města/obce nemohou být zohledněny – natož řešeny – širší podmíněnosti (např. rozvoj dopravní makroinfrastruktury), které v případě menšího města mají rozhodující význam. b) Klíčovou roli v rozvoji města hraje širší soubor subjektů jak veřejného (samosprávy různých úrovní aj.), tak i soukromého (investoři aj.) sektoru, a to zejména v rámci tržní ekonomiky na jedné straně a široce chápané regionální politiky na straně druhé. Územní plán podobně jako regionální plán je v tomto smyslu pouze podkladem pro subjekty rozhodovací sféry. Smysl územního plánu je tedy specifický a navozuje v prvé řadě urbanistickou harmonizaci v řešeném prostoru. Aplikace ZÚR má současně komplexní orientaci z hlediska jednotlivých složek sledovaných SWOT analýzou:
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 20 (celkem 26)
posilování „silných stránek“ je totožné s realizací „příležitostí“ a zároveň zajišťuje potlačení vlivu „slabých stránek“ a odpovídajících „hrozeb“. To umožňuje charakterizovat vlivy souhrnným způsobem:
3.
•
Navržená opatření směřují na prvém místě ke kvalitativnímu rozvoji široce chápaných sídelních funkcí města: urbanistický soulad, zdůraznění kulturního/historického dědictví, sladění dopravy, bydlení a životního prostředí apod.
•
Účelné využití ploch s důrazem na zajištění prostorů pro novou bytovou výstavbu zvyšuje potenciální možnosti populačního růstu města (vzhledem k polohové atraktivitě pravděpodobné).
•
ÚP dále respektuje zachování ekologických kvalit území města a slaďuje koexistenci ekonomických, sídelních i krajinných funkcí tohoto sídla.
•
Konečně – ale v neposlední řadě – ÚP řeší územně technické a urbanistické otázky napojení města na budoucí dálnici D3, která bude zřejmě pro další rozvoj města i jeho okolí nejpodstatnější.
Hospodářská charakteristika hrozby
Výrazný odklad výstavby dálnice D3, a proto omezené napojení na metropolitní ekonomiku. Slabé investiční aktivity a další pokles rozsahu místní ekonomiky. Růst vyjížďkovosti za prací a eventuálně i zvýšení nezaměstnanosti spojené s odstěhováním kvalifikovaných pracovních sil
4.
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou hlavním úkolem územního plánu je vytvořit závaznou koncepci pro rozvoj města včetně dopravní infrastruktury, dálnice se týká nadmístní infrastruktury ÚP umožňuje rozvoj investic návrhem ploch koncepce města by měla přispět k omezení odlivu obyvatel a přispět ke stabilizaci počtu obyvatel
Charakteristika životního prostředí hrozby
stále se zvyšující nároky na četnost urbanizovaných ploch půda ve vlastnictví soukromých osob, ohrožení realizace prvků ÚSES
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou koncept stanoví funkční využití ploch s regulativy prvky ÚSES jsou v konceptu vyznačeny, možnou realizaci nelze zabezpečit
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 21 (celkem 26)
D.02 Vliv na posílení slabých stránek řešeného území 1.
Urbanistická charakteristika města, hodnoty území, cestovní ruch
slabé stránky velké plochy původních závodů neodpovídají produktivitě výroby a stále se snižujícímu počtu zaměstnanců nedostatek podnikatelského kapitálu pro obnovu výroby či jiného využití dlouhodobé neřešení otázky nového využití průmyslových areálů nedostatek kvalifikovaných pracovníků dopravní systém mimo město - chybí obchvat , který nelze realizovat bez mostu přes Sázavu nedostatek parkovacích míst ve městě malá nabídka pracovních příležitostí a z toho plynoucí vysoká dojížďka za prací nedostatek pracovníků v zemědělské sféře narušování krajinného rázu nevhodnou výstavbou a masivní urbanizací nezájem vlastníků pozemků o možný rozvoj sídla na těchto plochách město nemá náměstí, náves chybí i v přilehlých sídlech neexistence zařízení hotelového typu v sídle 2.
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou v konceptu je umožněna změna na plochy pro občanské vybavení či pro novou výstavbu provozoven s moderními technologiemi za účasti nových, mobilních investorů viz výše nelze ovlivnit nelze ovlivnit v konceptu je navržen most ze Zbořeného Kostelce do Týnce pro nové plochy bude v konceptu řešeno parkování rozvojové plochy poskytují možnost rozšíření pracovních příležitostí nelze ovlivnit územní plán zamezí živelnému rozrůstání nekvalitní a nevhodné zástavby bez ovlivnění je řešeno v konceptu nelze ovlivnit, plochy v ÚP jsou vymezeny
Sociální charakteristika slabé stránky
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou
Vyšší podíl cenzových domácností bez vlastního bytu a město podporuje výstavbu bytů, v konceptu jsou zvyšování tohoto podílu. vymezeny plochy na soukromých pozemcích Ne zcela vyhovující silniční dostupnost Prahy. v konceptu most přes Sázavu a silniční přivaděč
na D 3
Nepříznivá demografická struktura a vývoj (to ale nelze v konceptu ovlivnit odpovídá celostátním poměrům).
3.
Hospodářská charakteristika slabé stránky
Redukce místní ekonomiky , zejména průmyslu
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou koncept umožňuje novou výstavbu
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
v dosavadním transformačním období. Nedostatečná dopravní infrastruktura z hlediska napojení na Prahu, což snižuje možnosti zapojení metropolitní ekonomiky
4.
Strana 22 (celkem 26)
upraví se po realizaci dálnice D 3
Charakteristika životního prostředí slabé stránky
v sídlech mimo město znečišťování ovzduší lokálními topidly zvyšování četnosti silniční dopravy a tím zatěžování některých částí města úbytek přírodního prostředí návrhem ploch pro bydlení a jiné funkce intenzivní rekreační využívání určitých ploch v území bez veřejné infrastruktury převaha orné půdy ve východní části území – ekologicky nestabilní území
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou koncept řeší možnosti ekologického vytápění – prodloužením plynovodu nebo teplovodu, vytápění elektrickým proudem koncepce dopravy je součástí konceptu a cílem je odvádět dopravu prostřednictvím dalších komunikací v konceptu je uložena přednostní realizace zástavby na plochách zastavěného území a pokračování do nezastavěného pouze od hranic zastavěného území koncept řeší doplnění veřejné infrastruktury v konceptu je návrh krajinné zeleně
D.03 Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území 1.
Urbanistická charakteristika města, hodnoty území, cestovní ruch silné stránky
výhodná geografická poloha v rámci České republiky i když území neleží na hlavním tahu tradice závodu na výrobu motocyklů JAWA
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou klíčová bude realizace dálnice D 3, v ÚP je zhodnoceno
nelze v konceptu ovlivnit, plochy jsou vymezeny pro výrobu tradice strojírenství, která se vytrácí dtto tradice zemědělské výroby a venkovského osídlení plochy zem. výroby jsou vymezeny v okolí menších v přilehlých sídlech sídel a rozvoj je možný kvalita obytného prostředí koncept zvyšuje kvalitu prostředí návrhem zeleně a propojením s okolní krajinou síť kvalitní technické infrastruktury v konceptu jsou všechna sídla mimo Krusičan, Větrova, Hůrky a Hrusic napojena na vodovod, kanalizaci, plynovod, elektrorozvody a částečně teplovod přirozená spádová oblast i rekreační zázemí obyvatel a v konceptu je řešen rozvoj občanské vybavenosti ve návštěvníků Prahy městě koncept stanovil podmínky pro ochranu kulturních kulturní dědictví – Týnecký hrad s přilehlými objekty, památek, umožňuje jejich využívání k podpoře kostely v Chrástu a v Týnci, areál hradu ve Zbořeném cestovního ruchu ve městě Kostelci přírodní bohatství – např. přírodní park Hornopožárský koncept stanovil regulativy pro využívání přírodních
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
les, chráněné území Čížov, nadregionální biokoridory a celý systém ÚSES, Natura 2000 / Dolní Sázava / a ptačí oblast síť dobře značených tras pro pěší turistiku trasa mezinárodní cyklostezky, vyznačené trasy pro cyklisty v širokém okolí rozvoj vodáckého sportu
příležitosti efektivní využití všech dostupných prostředků k řešení problému v výrobními areály podpora rozvoje cestovního ruchu
zapojení obyvatel do řešení otázek, týkajících se města, ve kterém bydlí rozvoj dopravní infrastruktury zlepšení spolupráce veřejného a soukromého sektoru s vedením města zlepšení podmínek pro podnikání v ČR zlepšení propagace regionu
2.
Strana 23 (celkem 26)
ploch, vytváří předpoklady pro jejich realizaci s tím, že jako soubor přírodního bohatství budou podporou pro cestovní ruch v konceptu jsou vyznačeny a doplněny pěší trasy a podporují návštěvnost řešeného území dtto v konceptu uveden jako jeden ze současných pilířů cestovního ruchu
koncept umožňuje využití ploch pro různé účely, ostatní bude záviset na možnostech cílem návrhu je zvýšit návštěvnost a prodloužit délku pobytu návštěvníků v regionu koncept stabilizuje veřejné vybavení, navrhuje plochy pro možné ubytování, podporuje sportovní aktivity včetně na př. agroturistiky koncept informuje obyvatele o investicích, které se připravují a tak jim umožˇuje aktivně se zúčastnit procesů, které jsou ve městě klíčové rozvoj je v konceptu uveden koncept vhodným řešením funkčních ploch stabilizuje funkce ve městě a přispívá k jeho rozvoji na základě dokumentace je možné žádat o dotační zdroje ČR a EU je věcí vedení města
Sociální charakteristika silné stránky
Výhodná poloha v širším rozvojovém prostoru
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou Poloha bude ještě výraznější po realizaci dálnice D 3
bohatá nabídka pracovních příležitostí v okolí a tudíž i koncept usiluje o zvýšení prosperity ekonomiky a kvality nízká míra nezaměstnanosti života v území dobrá dostupnost sociální infrastruktury cílem je zvyšování kvality života obyvatel regionu Dobrá vzdělanostní a kvalifikační úroveň obyvatelstva
Sociální a sídelní stabilita Kvalitní životní prostředí
koncept neovlivňuje koncept stabilizuje cílem řešení konceptu je podpora ekologických prvků v území, návrh přírodě blízké zeleně v sídelním prostranství a její propojení, vymístění nevhodných provozů z území pro bydlení
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
3.
Hospodářská charakteristika silné stránky
Poloha v metropolitním zázemí Prahy, která podmiňuje atraktivitu pro investice a návazný ekonomický rozvoj. Příznivá úroveň pracovní kvalifikace místních pracovních sil. Pozitivní tendence ve vývoji struktury ekonomické základny – výrazný nárůst podílu nevýrobních aktivit.
4.
Strana 24 (celkem 26)
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou Koncept svým řešením přispívá k výběru možností pro investory bez ovlivnění koncept nenavrhuje nové výrobní plochy, území se bude orientovat na dobou kvalitu života
Charakteristika životního prostředí silné stránky
výborná kvalita životního prostředí kvalitní podklad pro realizaci koncepce územního systému ekologické stability zajištění odkanalizování převážné části řešeného území zásobování pitnou vodou z veřejného vodovodu převážné části řešeného území zajištění tepla z centrální teplárny pro město koncept nenavrhuje nové plochy pro výrobu příležitosti možnost realizace prvků ÚSES
vliv konceptu řešení ÚPO Týnec nad Sázavou Stanovená koncepce rozvoje území napomáhá ke zlepšování životního prostředí předložený koncept upřesňuje polohu a rozměr jednotlivých prvků ÚSES předložený koncept stanovuje koncepci technické infrastruktury předložený koncept stanovuje koncepci technické infrastruktury předložený koncept stanovuje koncepci technické infrastruktury plocha je navržena ve výhledu, jinak jsou k dispozici stávající plochy
koncept upřesňuje prvky ÚSES
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
E.
Strana 25 (celkem 26)
Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování
Popis míry a způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, jež byly schváleny v zásadách územního rozvoje. Pro řešené území ještě nebyly zpracovány zásady územního rozvoje. Koncept územního plánu je v souladu s prioritami územního plánování, což je zajišťování přírodních, kulturních a civilizačních hodnot. V konceptu je stanovena urbanistická koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území.
F.
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území - shrnutí
F.1.
Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v rozboru udržitelného rozvoje
Ve SWOT analýze v kap. „ D „ jsou vyhodnoceny silné i slabé stránky , hrozby i příležitosti u všech problémových okruhů, což jsou : urbanistická charakteristika města, hodnoty území, cestovní ruch sociální charakteristika hospodářská charakteristika charakteristika životního prostředí. Největší hrozbou se zdá být nárůst automobilové dopravy. I přesto, že město se svým zájmovým územím neleží na hlavním silničním tahu a převážně se jedná o dopravu buď cílovou nebo do nepříliš vzdálených území je její nárůst citelný. Navíc poloha města neumožňuje provést jeho obchvat, který by snížil četnost průjezdu vozidel v některých místech, jako na př.na silnici od Benešova k mostu přes Sázavu. Dá se očekávat, že po realizaci dálnice D 3 včetně přivaděče z Týnce by se mohl stav zlepšit. Pro lepší průchodnost z jednoho břehu na druhý je připravena lávka pro pěší ve Zbořeném Kostelci a za Jawou je navržen nový most přes Sázavu pro silniční provoz. V kategorii slabých stránek je problém v neřešení přestavby výrobních areálů v Týnci nad Sázavou. Jedná se o JAWU a METAZ, který je situován ve středu města. Jeho provoz ani produktivita práce neodpovídá ploše, na které se tento areál nachází. Koncept na tuto situaci reaguje v regulativech, kde umožňuje alternativní využití ploch. Totéž platí o Jawě. Za největší příležitost lze považovat možnost rozvoje cestovního ruchu v celé oblasti. Koncept vymezuje plochy pro ubytování, sport a nepobytovou rekreaci.
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 26 (celkem 26)
Hospodářská charakteristika se zabývá poklesem podílu zemědělského sektoru, který je celostátním jevem. Zemědělství se bude orientovat na výrobu potravin nebo technických plodin a na péči o krajinu, dotovanou fondy a podporami. U potravin se může jednat také o bioprogramy a ekologické zemědělství. Z vyhodnocení vlivů konceptu územního plánu města Týnce nad Sázavou na udržitelný rozvoj území vyplývá, že koncept řešení přispívá k vytvoření dobrých životních podmínek a kladně působí na sledované jevy. Z hlediska ochrany evropsky významné lokality a ptačí oblasti : Hodnocená koncepce „Územní plán Města Týnec nad Sázavou“ nemá významný negativní vliv na celistvost a předměty ochrany evropsky významných lokalit CZ0213068 - Dolní Sázava a CZ0213629 Týnecká rotunda.
F.2.
Shrnutí přínosu konceptu územního plánu Týnec nad Sázavou k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům, ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území
Koncept řešení ovlivňuje slabé stránky a rizika následovně : koncepce využití území by měla zamezit živelné zástavbě koncept posiluje úlohu města jako střediska veřejného života, veřejné vybavenosti a svou nabídkou pracovních příležitostí i bydlení zajišťuje stabilizaci mladých, perspektivních a odborně zdatných pracovníků stabilizuje plochy pro bydlení a drobné podnikání, občanskou vybavenost respektuje stávající a doplňuje dílčí cyklostezky na svém území navrhuje plochy pro sport navrhuje a doplňuje technickou infrastrukturu, která bude procházet mimo jižní a nejvýchodnější části celým řešeným územím. Tím eliminuje znečišťování ovzduší z lokálních topenišť.
F.3.
Shrnutí přínosu konceptu územního plánu Týnec nad Sázavou k vytváření podmínek pro předcházení předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích
Koncept řešení územního plánu obce Týnec nad Sázavou stabilizuje všechny plochy v řešeném území pro určené funkční využití. Pro obsluhu dopravní i technickou vymezuje trasy a koridory tak, aby nedocházelo ke kolapsům a zbytečnému záboru volných ploch. Zamezuje jinému využívání volných, zelených ploch k jiným účelům. Koncept vytváří předpoklad pro stabilizaci počtu obyvatel a pracovních příležitostí v dlouhodobém výhledu.
Vyhodnocení vlivu konceptu ÚP Týnec nad Sázavou na udržitelný rozvoj
Strana 27 (celkem 26)