VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPTU ÚP PODĚBRADY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Ú ZEMN Í PL Á N POD ĚB RAD Y .

. . . . .

K O NC EPT

SEŠIT III.. VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPTU ÚP PODĚBRADY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ MĚSTO PODĚBRADY / JIŘÍHO NÁMĚSTÍ 20/I / 290 31 PODĚBRADY / BŘEZEN 2012

1

OBSAH DOKUMENTACE Ú Z E M N Í P L Á N P O D Ě B R A D Y . . . . . . K O N C E P T ........................................ 1 SEŠIT III.. VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPTU ÚP PODĚBRADY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ1 MĚSTO PODĚBRADY / JIŘÍHO NÁMĚSTÍ 20/I / 290 31 PODĚBRADY / BŘEZEN 2012 ...................................................................................................................... 1 OBSAH DOKUMENTACE .......................................................................................................... 2 ODŮVODNĚNÍ - VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPTU ÚP PODĚBRADY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ......................................................................................................................... 3 ZÁKLADNÍ ÚDAJE ................................................................................................................................... 3 Identifikační údaje.............................................................................................................................................. 3 Vysvětlení zkratek.............................................................................................................................................. 4

VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPTU ÚP PODĚBRADY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ... 5 Úvod .................................................................................................................................................................... 5

A.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE PŘÍLOHY STAVEBNÍHO ZÁKONA .............................................................................................................. 7

B.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE NA ÚZEMÍ NATURA 2000, POKUD ORGÁN OCHRANY PŘÍRODY ZÁVAŽNÝ VLIV NA TATO ÚZEMÍ NEVYLOUČIL ................... 8

C.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA STAV A VÝVOJ ÚZEMÍ PODLE VYBRANÝCH SLEDOVANÝCH JEVŮ OBSAŽENÝCH V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH............................................................................................................................. 9

D.

PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY KONCEPCE ÚP NA VÝSLEDKY SWOT ANALÝZY V ÚZEMÍ.... 14 D.1. D.2. D.3. D.4.

Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území ................................................................. 14 Vliv na posílení slabých stránek řešeného území........................................................................... 17 Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území ........................................................ 19 Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území................................................................................... 23

E.

VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ25

F.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ – SHRNUTÍ ............................... 27 F.1 Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v Rozboru udržitelného rozvoje......................................................................................................................... 27 F.2. Shrnutí přínosu územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení.................................... 30

2

ODŮVODNĚNÍ - VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPTU ÚP PODĚBRADY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ ZÁKLADNÍ ÚDAJE Identifikační údaje Objednatel MĚSTO PODĚBRADY Jiřího náměstí 20/I, 290 31 Poděbrady IČ: 00239640 DIČ: CZ00239640 zastoupené: PhDr. Ladislavem Langrem, starostou města Zhotovitel ÚP AUTORSKÉ SDRUŽENÍ BUCHAR - BURIANEC - MUSIOL - SAMOHRD - ŽENÍŠEK Gočárova 846, 500 02 Hradec Králové 500 02 Hradec Králové zastoupené: Ing. Martin Samohrd R-PROJEKT (zastupující na základě Smlouvy o autorském sdružení č.02/2010 ze dne 3.8. 2010) sídlo: Klumparova 565, 500 02 Hradec Králové kancelář: Gočárova 846, 500 02 Hradec Králové (doručovací adresa) IČO 44449160 DIČ CZ500223033 bank. spoj.: Raiffeisenbank Hradec Králové, č.ú.: 604270001/5500 tel/fax: 495 512 618, 603 211 955 e-mail: [email protected] Zhotovitel posouzení Ing. Pavel Musiol, Velhartice 183, 341 42 Kolínec ing. arch. Jan Buchar Březen 2012

3

Vysvětlení zkratek ZKRATKY BPEJ ČOV ČSÚ EVL CHKO CHLÚ k.ú. LBC LBK LO

bonitovaná půdně-ekologická jednotka čistírna odpadních vod Český statistický úřad evropsky významná lokalita chráněná krajinná oblast Chráněné ložiskové území katastrální území lokální biocentrum ÚSES lokální biokoridor ÚSES lesní oblast soustava chráněných území podle směrnice č. 92/43/EHS a směrnice č. NATURA 2000 79/409/EHS NRBC nadregionální biocentrum ÚSES NRBK nadregionální biokoridor ÚSES MMR Ministerstvo pro místní rozvoj MŽP Ministerstvo životního prostředí OP ochranné pásmo ORP Obec s rozšířenou působností PHO pásmo hygienické ochrany POU Obec s pověřeným obecním úřadem PP přírodní památka PUPFL lesní půdní fond – pozemky určené k plnění funkcí lesa PÚR ČR Politika územního rozvoje ČR PURÚ podklady pro rozbor udržitelného rozvoje území RBC regionální biocentrum ÚSES RBK regionální biokoridor ÚSES RD rodinný dům RS regulační stanice RURÚ rozbor udržitelného rozvoje území ŘÚ řešené území SK Středočeský kraj SEA strategické posouzení koncepce z hlediska životního prostředí STL středotlaký plynovod SÚ sídelní útvar ÚAP územně analytické podklady ÚP územní plán ÚPD územně plánovací dokumentace ÚPO územní plán obce ÚPSÚ územní plán sídelního útvaru US územní studie/urbanistická studie ÚSES územní systém ekologické stability ÚV úpravna vody VDJ vodojem VKP významný krajinný prvek VN vedení el. energie s vysokým napětím VTL vysokotlaký plynovod VÚC velký územní celek ZVN vedení el. energie se zvláště vysokým napětím ZPF zemědělský půdní fond ZÚR Zásady územního rozvoje ŽP životní prostředí 4

VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPTU ÚP PODĚBRADY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ Úvod Udržitelný rozvoj je novým rámcem strategie civilizačního rozvoje. Vychází z klasické a široce přijaté definice Komise OSN pro životní prostředí a rozvoj z r. 1987, která považuje rozvoj za udržitelný tehdy, naplní-li potřeby současné generace, aniž by ohrozil možnosti naplnit potřeby generací příštích. Cílem je takový rozvoj, který zajistí rovnováhu mezi třemi základními pilíři: sociálním, ekonomickým a environmentálním tak, aby jeden nebyl preferován před druhým. Podstatou udržitelnosti je naplnění tří základních cílů: •

sociální rozvoj, který respektuje potřeby všech

•

účinná ochrana životního prostředí a šetrné využívání přírodních zdrojů

•

udržení vysoké a stabilní úrovně ekonomického růstu a zaměstnanosti.

Jedním z úkolů územního plánování, stanovených v novém stavebním zákoně (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, dále jen SZ, s účinností od 1. 1. 2007) je také vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace (ÚPD) na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území – tzv. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Jeho součástí je posouzení vlivů na životní prostředí (zpracované dle přílohy k výše uvedenému SZ) a posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast (tzv. lokality systému Natura 2000), pokud orgán ochrany přírody svým stanoviskem takový vliv nevyloučil. SZ dále stanovuje, že na úrovni území obce je jako ÚPD zpracováván územní plán, jehož součástí je i vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Územní plán obce stanoví zejména základní koncepci rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, jeho plošného a prostorového uspořádání (urbanistickou koncepci), uspořádání krajiny a koncepci veřejné infrastruktury. Vymezí zastavěné území, plochy a koridory, zejména zastavitelné plochy a plochy vymezené ke změně stávající zástavby, k obnově nebo k opětovnému využití znehodnoceného území (plochy přestavby), pro veřejně prospěšné stavby, pro veřejně prospěšná opatření a pro územní rezervy a stanoví podmínky pro využití těchto ploch a koridorů. Náležitosti obsahu územního plánu a obecné požadavky na využívání území stanoví vyhláška č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a vyhláška č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Struktura a obsah vyhodnocení vlivů ÚP na udržitelný rozvoj území jsou uvedeny v příloze č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, následovně: Část A tohoto vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahuje vyhodnocení vlivů ÚP na životní prostředí podle přílohy SZ, jež nyní nahrazuje dřívější vyhodnocení vlivů koncepce (ÚPD) na životní prostředí podle přílohy č. 9 k zákonu č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí (tzv. dokumentaci SEA). Struktura a obsah vyhodnocení vlivů na životní prostředí je uvedena v příloze SZ, v bodech 1. - 10. Ve vyhodnocení vlivů na životní prostředí se popíší a vyhodnotí zjištěné a předpokládané závažné vlivy územního plánu na životní prostředí. Část B tohoto vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahuje vyhodnocení vlivů ÚP na území Natura 2000, pokud orgán ochrany přírody závažný vliv na tato území nevyloučil. Část C obsahuje vyhodnocení vlivů ÚP na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech (ÚAP). Územně analytické podklady (na

5

úrovni obcí a na úrovni kraje) jsou územně plánovací podklady, které obsahují jednak podklady pro zjištění a vyhodnocení stavu a vývoje území (včetně hodnot a limitů území), jednak rozbor udržitelného rozvoje území (RURÚ). Obsah ÚAP obcí a kraje je stanoven v části A a části B v příloze č. 1 k vyhlášce č. 500/2006 Sb. podle tzv. sledovaných jevů (pro ÚAP obcí 119 sledovaných jevů, pro ÚAP kraje 37 sledovaných jevů). Část D obsahuje předpokládané vlivy na výsledky SWOT analýzy v území – vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území, vliv na posílení slabých stránek řešeného území, vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území a vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území. Část E obsahuje vyhodnocení přínosu ÚP k naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, jež byly schváleny v ZÚR kraje. Část F obsahuje shrnutí vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území, a to jednak vyhodnocení vlivů na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jež byla zjištěna v RURÚ, jednak shrnutí přínosu ÚP k vytváření podmínek pro předcházení zjištěným rizikům potřeb života současné generace a k vytváření podmínek pro předcházení předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích. Dne 27. 11. 2009 bylo vydáno stanovisko Krajského úřadu Středočeského kraje s požadavkem na zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí dle přílohy ke SZ. Na základě uplatnění požadavku vyhodnocení vlivů na životní prostředí vyplývá z ustanovení § 47 odst. 3 SZ povinnost zpracovat vyhodnocení vlivů konceptu ÚP Poděbrady na udržitelný rozvoj území. V současné době je zpracován Koncept ÚP Poděbrady, ke kterému je zpracováno vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území podle požadavků stavebního zákona, s respektováním požadavků vyhlášky č. 500/2006 Sb., zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, a dalších relevantních právních předpisů. Koncept ÚP Poděbrady včetně vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území bude předložen ke zhodnocení variant.

6

A.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ PODLE PŘÍLOHY STAVEBNÍHO ZÁKONA

Kapitola A. „Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí“ ve smyslu ustanovení § 10i zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, je součástí samostatného sešitu.

7

B.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ZÁSAD ÚZEMNÍHO ROZVOJE NA ÚZEMÍ NATURA 2000, POKUD ORGÁN OCHRANY PŘÍRODY ZÁVAŽNÝ VLIV NA TATO ÚZEMÍ NEVYLOUČIL

Podle § 47 odst. 2 SZ byl Návrh zadání ÚP Poděbrady předložen dotčeným orgánům k uplatnění svých připomínek. Orgán ochrany přírody může ve svém stanovisku dle § 45i zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, požadovat vyhodnocení vlivu koncepce (samostatně či v kumulaci s jinými koncepcemi) na lokality NATURA 2000, pokud nelze významný vliv na tyto lokality vyloučit. Příslušný orgán ochrany přírody, tj. Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, ve svém stanovisku zn.: 168297/2009/KUSK/OŽP/Mer ze dne 27. listopadu 2009 nepožaduje vypracování vyhodnocení vlivu ÚP Poděbrady na lokality NATURA 2000 v dalších fázích zpracování ÚP Poděbrady.

8

C.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU NA STAV A VÝVOJ ÚZEMÍ PODLE VYBRANÝCH SLEDOVANÝCH JEVŮ OBSAŽENÝCH V ÚZEMNĚ ANALYTICKÝCH PODKLADECH

Územně analytické podklady ORP Poděbrady byly pro řešené území zpracovány v listopadu 2008, aktualizovány byly v roce 2010 a rozšířeny o doplňující průzkumy a rozbory v lednu 2011. ÚAP ORP Poděbrady a DPR ÚP Poděbrady jsou základní podklady pro nový územní plán i pro vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území. Dopady na udržitelný rozvoj území jsou posuzovány ve fázi Konceptu ÚP, který je koncipován v členění odpovídajícím struktuře podle prováděcího předpisu stavebního zákona. Koncept ÚP je zpracován ve dvou variantách, var. A a var. B, které se liší jak v rozdílném vedení navrhované dopravní infrastruktury, tak ve struktuře zastavitelných ploch. Tyto varianty jsou ve Vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území zohledněny a vyhodnoceny. V kapitole C. jsou popsány změny a ovlivnění vybraných sledovaných jevů území, které by nastaly naplněním konceptu ÚP Poděbrady. Některé jevy ovlivněny nebudou z důvodu charakteru a územního průmětu navržených lokalit nebo jsou návrhem respektovány z důvodu ochrany hodnot. Naopak, další jevy mohou pokrývat velkou část území, a proto mohou být ovlivněny každým zásahem do území. Kupříkladu, celé správní území města je územím s archeologickými nálezy II. typu – sledovaný jev 16, který bude ovlivněn každým návrhem vyžadujícím výstavbu. Environmentální pilíř je zde hodnocen pouze z pohledu výskytu sledovaných jevů. Hodnoceny zde nejsou charakter ani míra ovlivnění celého prostředí dle jednotlivých složek životního prostředí – toto je předmětem samostatně zpracované dokumentace SEA a dále je popsáno v kapitole A. V rámci jednotlivých pilířů byly k hodnocení vybrány tyto jevy obsažené v ÚAP (dle přílohy vyhlášky č. 500/2006):

HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ č.

Sledovaný jev

Komentář ke sledovanému jevu

1

Zastavěné území

Vymezené zastavěné území má 538,8593 ha

2

Plochy výroby

Výrobní plochy v centrální části města jsou v obou variantách navrženy k transformaci a revitalizaci na drobnou a řemeslnou výrobu. V okrajových částech jsou nové zastavitelné plochy pro výrobu navrženy v návaznosti na současné obdobně využívané lokality.

43

Investice do půdy za účelem zlepšení půdní úrodnosti

Zemědělsky využívané plochy, na nichž byly provedeny investice umožňující jejich odvodnění (meliorace), jsou návrhem v obou variantách dotčeny v oblasti Koutecké čtvrti a Žižkova předměstí, především plochami bydlení v rodinných domech městských a příměstských.

44

Vodní zdroj povrchové, podzemní vody včetně ochranných pásem

Koncept územního plánu v řešeném území respektuje vodní zdroje a jejich ochranná pásma.

9

67

Technologický objekt zásobování vodou vč. ochranného pásma

Město má dostatečnou rezervu v kapacitě zařízení pro úpravu vody a dostatečnou akumulaci pro vyrovnávání denních maximálních odběrů.

68

Vodovodní síť včetně ochranného pásma

Koncept ÚP navrhuje místa napojení zastavitelných území na vodovodní síť.

69

Technologický objekt odvádění a čištění odpadních vod vč. ochranného pásma

Čistírna odpadních vod s ochranným pásmem je respektována. Koncept ÚP navrhuje intenzifikaci ČOV na kapacitu vyhovující připojení 28 300 EO.

70

Stoková síť včetně ochranného pásma

Koncept ÚP navrhuje místa napojení zastavitelných území na stokovou síť.

72

Elektrická stanice včetně ochranného pásma

S plánovanou výstavbou se řeší i nárůst spotřeby elektrické energie, nárůst odběru bude dle výpočtů o cca 16 000 kW, koncept ÚP navrhuje vybudování 14 trafostanic.

73

Nadzemní a podzemní vedení elektrizační soustavy vč. ochranného pásma

Rozvodný systém 22kV zůstane zachován.

75

Vedení plynovodu včetně ochranného pásma

Koncept ÚP navrhuje místa napojení zastavitelných území na STL plynovody zemního plynu.

81

Elektronické komunikační zařízení vč. ochranného pásma

Elektronická komunikační zařízení a jejich ochranné pásmo jsou respektovány.

82

Komunikační vedení včetně ochranného pásma

Koncept ÚP neřeší rozšíření sítě komunikačního vedení.

90

Silnice I. třídy včetně ochranného pásma

Silnice I/38 je konceptem ÚP stabilizována a respektována, je zohledněn koridor, v němž je navržena přestavba pro vícepruhové uspořádání

91

Silnice II. třídy včetně ochranného pásma

Silnice II. třídy jsou konceptem ÚP respektovány, na silnici II/329 je navrženo mimoúrovňové křížení (nadjezd) se železniční tratí

92

Silnice III. třídy včetně ochranného pásma

Silnice III. třídy jsou konceptem ÚP respektovány, na silnici III/32916 je navrženo mimoúrovňové křížení (podjezd) se železniční tratí

93

Místní a účelové komunikace

Je navrženo rozšíření místních a účelových komunikací v souvislosti s navrženými zastavitelnými plochami

94

Železnice celostátní včetně ochranného pásma; Dráhy celostátní vybudované pro rychlost větší než 160 km/h včetně ochranného pásma

Koncept ÚP stabilizovanou celostátní železniční dráhu respektuje. Není navrženo její další rozšíření.

95

Železniční dráha regionální včetně ochranného pásma

Koncept ÚP stabilizovanou regionální železniční dráhu respektuje. Není navrženo její další rozšíření.

99

Speciální dráha včetně ochranného pásma

Zkušební železniční okruh Velim koncept ÚP respektuje

104

Vodní cesta

Koncept ÚP vodní cestu respektuje.

10

SOCIÁLNÍ PILÍŘ Č.

Sledovaný jev


3

Plochy občanského vybavení

Koncept ÚP rozšiřuje plochy občanského vybavení, a to jak pro veřejnou infrastrukturu, tak pro komerční, tělovýchovná a sportovní zařízení

4

Plochy k obnově nebo opětovnému využití znehodnoceného území

Zanedbané výrobní plochy v blízkosti sklárny a železniční tratě a plocha bývalých uhelných skladů jsou konceptem ÚP v obou variantách navrženy k obnově

8

Nemovitá kulturní památka, popřípadě soubor, včetně ochranného pásma

V území se nachází 24 nemovitých kulturních památek, koncept ÚP je respektuje

11

Urbanistické hodnoty

Středověké jádro města v okolí kostela Povýšení sv. Kříže se zámkem i historicky i esteticky cenná urbanistická kompozice lázeňského území, jsou konceptem ÚP respektovány, jsou zohledněny uvažované úpravy přednádražního prostoru, méně hodnotná území v přilehlé oblasti jsou navržena k přestavbě

14

Architektonicky cenná stavba, soubor

Lázeňský komplex Zámeček je konceptem ÚP stabilizován a respektován

15

Významná stavební dominanta

Zámek na Jiřího náměstí, regotizovaný kostel Povýšení sv. Kříže, funkcionalistická železniční stanice i Jandova vodárna jsou konceptem ÚP respektovány

16

Území s archeologickými nálezy

Celé území města patří do území s archeologickými nálezy (ÚAN II. typu), nachází se zde 4 lokality s ÚAN I. typu, dále je zde několik území s archeologickými zájmy - proto je třeba ohlásit veškeré plánované záměry Archeologickému ústavu AV ČR

109

Vymezené zóny havarijního plánování

Ve městě jsou vymezeny zóny I a E, skupina B havarijního plánování - Sklárny BOHEMIA, a.s.; zóna I bude dotčena přestavbovou plochou P7, zóna E bude navíc dotčena plochami Z15, Z33, P5-6, P8-10 a P12-13

110

Objekt civilní ochrany

Objekty civilní ochrany nebudou konceptem ÚP dotčeny

111

Objekt požární ochrany

Koncept ÚP vymezuje v obou variantách zastavitelnou plochu pro HZS v sousedství úpravny vody

112

Objekt důležitý pro plnění úkolů Policie České republiky

Konceptem ÚP je respektován

113

Ochranné pásmo hřbitova, krematoria

Do ochranného pásma hřbitova Kluk zasahují zastavitelné plochy Z21 a Z22 (var. A), resp. Z18 (var. B); do ochranného pásma hřbitova Velké Zboží zasahuje zastavitelná plocha Z3 a plocha změny v krajině K2 (obě var.)

116

Počet dokončených bytů k 31. 12. každého roku

Poslední údaj za rok 2010 je 36 dokončených bytů. Realizací navržených zastavitelných obytných ploch dojde k navýšení každoročně dokončovaných bytů

11

ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ Č.

Sledovaný jev


17

Oblast krajinného rázu a její charakteristika

18

Místo krajinného rázu a jeho charakteristika

Konceptem ÚP dojde k ovlivnění krajinného rázu především rozšířením ploch pro výrobu a výstavbu objektů pro trvalé bydlení

21

Územní systém ekologické stability

Prvky nadregionálního, regionálního i lokálního ÚSES byly konceptem ÚP stabilizovány a rozšířeny tak, aby byla podpořena jejich funkčnost

23

Významný krajinný prvek ze zákona, pokud není vyjádřen jinou položkou

Vliv konceptu ÚP na VKP ze zákona je vyhodnocen v rámci jiných jevů (jev č. 38, 39, 47, 48)

27

Národní přírodní rezervace včetně ochranného pásma

Národní přírodní rezervace Libický luh je konceptem ÚP respektována (nachází se vně správního území města)

32

Památný strom včetně ochranného pásma

Památné stromy na území města Poděbrady nebudou konceptem ÚP dotčeny

34

NATURA 2000 - evropsky významná lokalita

EVL Libické luhy bude konceptem ÚP dotčena zastavitelnou plochou Z30/Z23 (var. A/B)

38

Lesy zvláštního určení

Lesy zvláštního určení jsou konceptem ÚP respektovány

39

Lesy hospodářské

Realizací plochy Z30/Z23 (var. A/B) dojde k mírnému zásahu do hospodářských lesů; podobným zásahem budou plochy změny v krajině K54/56 a K55/57 pro realizaci PPO

40

Vzdálenost 50 m od kraje lesa

Koncept ÚP se některými navrženými lokalitami ochranného pásma lesa přímo dotýká; při realizaci stavby je třeba požádat státní orgán ochrany lesů o souhlasné stanovisko s realizací

41

Bonitovaná půdně ekologická jednotka

Bude konceptem ÚP částečně ovlivněna, jelikož jsou zastavitelné plochy obytné, výrobní, komerční a dopravních staveb navrženy také na půdy s třídou ochrany I. a II.

42

Hranice biochor

Konceptem ÚP respektovány

47

Vodní útvar povrchových vod, vodní útvar podzemních vod

Realizace konceptu ÚP bude mít na povrchové vody spíše pozitivní vliv, zejména na jejich kvalitu (při výstavbě bude rozšířena stávající kanalizační síť); koncept ÚP také upozorňuje na nutnost revitalizace drobných vodních toků (v případě realizace některých dopravních staveb je úprava vodních toků zahrnuta); podzemní vody budou též pozitivně ovlivněny požadovaným zásakem dešťových vod

48

Vodní nádrž

Vodní plochy jsou konceptem ÚP respektovány

50

Záplavové území

Záplavové území Q100 bude realizací konceptu ÚP dotčeno, realizace zastavitelných ploch v záplavovém území je podmíněna výstavbou protipovodňových opatření a změnou záplavového území

51

Aktivní zóna záplavového území

Aktivní zóna záplavového území bude realizací konceptu ÚP dotčena; podle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, je stavební činnost v aktivní zóně záplavového území omezena pouze na některé stavby dopravní infrastruktury a vodních děl (viz. § 67 zákona), přičemž je nutné souhlasné stanovisko příslušného vodoprávního úřadu

54

Objekt/zařízení protipovodňové ochrany

Jsou navržena protipovodňová opatření pro Q100 + 30 cm (zemní hrázky, ochranné zídky, mobilní prvky, spodní stavby,

12

přeložka vodního toku, úpravy na kanalizaci,…) – ve fázi územního rozhodnutí; koncept ÚP je přebírá 55

Přírodní léčivý zdroj, zdroj přírodní minerální vody včetně ochranných pásem

Konceptem ÚP jsou respektovány

56

Lázeňské místo, vnitřní a vnější území lázeňského místa

Konceptem ÚP je respektováno

57

Dobývací prostor

Do dobývacího prostoru částečně zasahuje zastavitelná sportovní plocha Z28

58

Chráněné ložiskové území

Do CHLÚ č. 08990000 částečně zasahuje zastavitelná sportovní plocha Z28

60

Ložisko nerostných surovin

Do výhradní plochy ložiska v k.ú. Kluk částečně zasahuje zastavitelná sportovní plocha Z28

64

Staré zátěže území a kontaminované plochy

Na území města je evidována v prostoru areálu sklárny Crystal Bohemia a.s. Poděbrady stará ekologická zátěž – kontaminace z leštících lázní, jde o úniky kyseliny fluorovodíkové a sírové, v současné době probíhá sanace podzemní vody; dále zde jsou evidovány zátěže v areálech STE, a.s. Balvín a ČSAP s.r.o.

119 C2

Struktura půdního fondu

Realizací konceptu ÚP dojde k záborům 128,22/123,80 ha ZPF (var. A/B) a 1,21 ha (var. A,B) PUPFL.

119 C3

Zdroje znečišťování ovzduší

Stávající zdroje znečištění ovzduší nebudou konceptem ÚP dotčeny; s ohledem na navržené plochy výroby se dá předpokládat, že v řešeném území vzroste počet zdrojů znečišťování ovzduší

119 C4

Kvalita vody

V konceptu ÚP jsou navržena místa napojení rozvojových ploch na stokovou síť, proto se dá předpokládat postupné zlepšení kvality vody v území

119 C5

Radonové ohrožení

Radonové ohrožení budov se dá zmírnit např. technickými opatřeními při výstavbě, koncept ÚP však tento jev neovlivní

119 C6

Nakládání s odpady

Na území města není konceptem ÚP navržena žádná skládka odpadů

119 C7

Hlukové zatížení území

Hlukové zatížení území je dáno především intenzivní dopravou na dálnici D11 a na železniční trati; realizací konceptu ÚP se zvýší dopravní zatížení území a tím i hlukové a emisní zatížení

119 C8

Koeficient ekologické stability

KES nebude realizací konceptu ÚP výrazně dotčen; je navrženo dostatečné množství nezastavitelných ploch a jejich celková rozloha a využití z převážné míry vykompenzuje ovlivnění KES rozšířením ploch zastavěných

Navrhovaná koncepce se významně nedotýká zvláštních zájmů ochrany přírody, evropsky významných lokalit ani ptačích oblastí a chráněných území. Koncepce vymezuje nové úseky ÚSES, což povede ke zlepšení parametrů a funkčnosti ÚSES. Koncepce ÚP bude přizpůsobena tak, aby bylo možno hodnotit vlivy na stav a proměnu území jako přijatelné.

13

D.

PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY KONCEPCE ÚP NA VÝSLEDKY SWOT ANALÝZY V ÚZEMÍ

Silné a slabé stránky, příležitosti a hrozby, identifikované v řešeném území, byly shrnuty do celkové SWOT analýzy ÚAP ORP Poděbrady, aktualizace 2010. Jejich ovlivnění/respektování konceptem ÚP Poděbrady je vyhodnoceno v dalších dílčích kapitolách, přičemž důraz je kladen především na ty stránky, jež mohou být ovlivněny územními průměty navrhovaných ploch s rozdílným způsobem využití. U stránek, na které nástroje územního plánování vliv mít nemohou, je uvedeno „ve vztahu ke konceptu ÚP irelevantní“. Funkční využití je stanoveno na úrovni příslušné územnímu plánu obce, které vždy neodpovídá náplni SWOT analýzy - ta je zaměřena na celkový stav obce, ale i její vazby a postavení v rámci svého regionu.

D.1.

Vliv na eliminaci nebo snížení hrozeb řešeného území

+

potenciálním vlivem Konceptu ÚP je přispění k minimalizaci nebo eliminaci hrozby

–

potenciálním vlivem konceptu ÚP je zvýšení pravděpodobnosti hrozby

0

koncept ÚP se hrozby nedotkne, neposiluje pravděpodobnost její realizace ani nepřispívá k její eliminaci nebo je vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní

HROZBY

PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na eliminaci nebo snížení hrozeb)

Komplexní vyhodnocení

HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ další zábory ZPF v důsledku další nepřirozené urbanizace území (logistická centra)

koncept ÚP stavbu logistických center neumožňuje, zastavitelné území logicky navazuje na existující zástavbu

+/–

úseky silnice I. třídy procházejí obcemi

trasa silnice I/38 je v řešeném území stabilizovaná, při nové výstavbě či přestavbě v jejím okolí bude nutné prokázat splnění hygienických limitů

+/–

Zvýšení vlivu bariery železniční tratě pro vazbu severní rozvojové oblasti s centrem města

koncept ÚP navrhuje dvě mimoúrovňová křížení obslužných komunikací s železniční tratí, po jejich realizaci významně vzroste kvalita dopravního propojení obou částí města

+

zánik melioračních systémů v důsledku jejich nedostatečné správy a údržby

ve vztahu ke konceptu ÚP irelevantní

0

zánik specifik stávající struktury území či vytvoření nežádoucích útvarů v území v důsledku tlaku investorů na jeho využití

koncept ÚP řeší nastavením vhodných prostorových a plošných regulativů, zastavitelné plochy logicky navazují na současnou zástavbu

+

náhrada lázeňského bydlení přeměnou budov na bytové domy

koncept ÚP řeší vymezením takových území jako ploch smíšených obytných lázeňských a nastavením vhodných regulativů

+

14

nevhodná urbanizace krajiny – nová sídla, dopravní trasy

koncept ÚP řeší nastavením vhodných prostorových a plošných regulativů, zastavitelné plochy logicky navazují na současnou zástavbu

provádění těžby písku bez komplexního řešení rekultivace

Jediný dobývací prostor se nachází v k.ú. Kluk, území přiléhající k vytěženému písníku je vymezeno konceptem ÚP jako plochy sportu a rekreace

+/–

+

SOCIÁLNÍ PILÍŘ zastavitelné území v záplavovém území Q100 a aktivní zóně záplavového území

koncept ÚP přebírá zastavitelná území v záplavovém území z ÚPSÚ Poděbrady, jejich realizaci však podmiňuje výstavbou navržených protipovodňových opatření

+

obsazení bytu a RD osobami, které v regionu nebydlí


0

stárnutí obyvatel, zastavení příznivého migračního trendu

jde o celorepublikový trend, v konceptu ÚP Poděbrady navržen dostatečný počet zastavitelných ploch pro rozvoj bydlení

+

nízká společenská podpora lázeňské péči


0

ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ další rozšíření zahrádkových a chatových osad

použití geneticky modifikovaných odrůd

koncept ÚP navrhuje rozsáhlou přestavbu stávajících osad na plochy bydlení; po dohodě s pořizovatelem byla nicméně doplněna jedna požadovaná plocha rozvoje zahrádkové osady na východním okraji města ve vztahu ke konceptu ÚP irelevantní

+/–

0

změna vlastnických vztahů – možnost zakoupení půdy zahraničními společnostmi


0

ohrožení původních společenství mutacemi rostlinných a živočišných druhů


0

plošná přeměna neurbanizovaného území pro jiné činnosti – např. golf

koncept ÚP zohledňuje současně provozovaný rozsah golfového hřiště bez dalších, nově navrhovaných ploch

+

případné ekologické zátěže – nefunkční objekty živočišné výroby, pískovny

koncept ÚP vymezuje zanedbaný zemědělský areál v Polabci jako přestavbové území a území přiléhající k vytěženému písníku jako plochy sportu a rekreace

+

omezení možnosti užívání rekreační funkce krajiny jako důsledek ohrožení zdraví obyvatel alergenními invazními druhy rostlin, hmyzu


0

instalace nových - lokálních zdrojů znečištění ovzduší v důsledku urbanizace území

koncept ÚP řeší nastavením vhodných regulativů, zejména pro plochy výroby; z hlediska nové obytné výstavby umožňuje využít nízkoemisní způsoby vytápění

+/–

15

oblast s vyšším výskytem radonu

při zjištění zvýšeného výskytu radonu budou v územním, případně stavebním řízení požadována potřebná opatření – je řešeno kvalitními hydroizolacemi

0

změna odtokových poměrů v důsledku další urbanizace krajiny

koncept ÚP řeší nastavením vhodných regulativů (další podmínky využití), požadujících zasakování dešťové vody a minimální plošné zastoupení zeleně

+

kvalita vody v zátopách zbytkové jámy po těžbě písku


0

kontaminace zřídelní struktury


0

povodně – Labe, Cidlina, Mrlina

koncept ÚP navrhuje protipovodňová opatření dle dokumentace pro územní rozhodnutí

+

stabilita biotopu rekultivovaných ploch po težbe šterkopísku ve vztahu k užívání hnojiv


0

Změny navržené v koncepci ÚP mají pozitivní vliv na eliminaci nebo snižování některých z hrozeb obce (zhoršení vlivu bariery železniční tratě, přeměna lázeňského bydlení na bytové domy, zastavení příznivého migračního trendu do obce,...).

16

D.2.

Vliv na posílení slabých stránek řešeného území

+

potenciálním vlivem Konceptu ÚP je přispění k minimalizaci nebo eliminaci slabé stránky

–

potenciálním vlivem konceptu ÚP je další zeslabení slabé stránky

0

koncept ÚP se slabé stránky nedotkne nebo je vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní

SLABÉ STRÁNKY

PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na posílení slabých stránek)


HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ v regionu není následný zpracovatelský průmysl

uvedeno v oddíle „horninové prostředí a geologie“ – tento druh následného zpracovatelského průmyslu není pro lázeňské město vhodný a není navrhován

směrové vedení, šířka a kvalita silnic III. třídy

koncept ÚP vytváří podmínky pro kvalitní řešení dopravní infrastruktury; kvalita silnic však bude do značné míry ovlivněna výší investic a provedením

údržba sinice III. třídy v zimním období


0

nízké vybavení silničních koridorů dalšími službami

koncept ÚP navrhuje na silnici I/38 plochu pro čerpací stanici pohonných hmot

+

náročná správa rekreačních lázeňských ploch města a kulturních památek

není v kompetenci ÚP řešit způsob správy konkrétních aktivit

0

specifické profese vyplývající z lázeňství neumožňují mobilitu pracovní síly

koncept ÚP umožňuje vznik širší škály pracovních míst, kvalitní dopravní vazby města mobilitě pracovní síly nebrání

+

0

+/0

SOCIÁLNÍ PILÍŘ jednostranné orientované profese - lázeňství – vázané na region

koncept ÚP navrhuje zastavitelné plochy umožňující vznik širší škály pracovních míst na plochách výrobních, smíšených i občanského vybavení

+

uzavření provozu skláren


0

vyšší cenová úroveň parcel pro bydlení, bytů a služeb

širší nabídka zastavitelných ploch by měla působit příznivě na vývoj cen pozemků

+

ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ konflikt případné těžby písku s ochranou životního prostředí, zejména ochranou vod


0

porušení původního hydrologického režimu plošnými melioracemi


0

17

nedostatek dešťových srážek

koncept ÚP řeší odtokové poměry dešťových srážek nastavením vhodných regulativů (další podmínky využití), požadujících zasakování dešťové vody a minimální % plošného zastoupení zeleně

zaniklé rybníky

nové rybníky nejsou navrhovány, koncept ÚP navrhuje řešení odtokových poměrů – viz. výše

současný režim ukládání odpadních vod do domovních žump

koncept ÚP navrhuje doplnění stokové sítě tak, aby zástavba na území města byla plně odkanalizována

+

možné ekologické zátěže – skládky, pískovny

na území města je stávající sběrný dvůr; skládka odpadů není navrhována; ekologie těžby písku v dobývacím prostoru není předmětem územního plánu

+

zdroj znečištění ovzduší – Sklárny Bohemia

sklárna je v současnosti provozována na cca 1/3 kapacity; v případě zhoršení poměrů by měla být požadována taková opatření, jež by vedla ke snížení obsahu škodlivin – není předmětem ÚP

0

vysoký podíl orné pudy


0

expozice maloplošné přírodní zeleně zbytkovými chem. látkami hnojení


0

hodnocení zemědělské půdy převážně s vysokým stupněm ochrany brání rozvoji sídel

koncept ÚP velkou část zastavitelných ploch přebírá z platného ÚPSÚ Poděbrady a jeho změn, kde proces schvalování záboru ZPF již jednou proběhl

–

velké výměry lánů


0

aplikace hnojiv


0

omezená prostupnost zemědělské krajiny pro pěší a cyklostezky

koncept ÚP umožňuje realizaci cest pro pěší a cyklostezek v rámci návrhu lokálního ÚSES a ploch zeleně ochranné a izolační

+

zimní rekreace není s ohledem na klimatické podmínky plnohodnotná


0

+

+/–

18

D.3.

Vliv na využití silných stránek a příležitostí řešeného území

+

potenciálním vlivem Konceptu ÚP je zachování, posílení / podpora silných stránek nebo příležitostí v území

–

potenciálním vlivem Konceptu ÚP je narušení nebo ohrožení silné stránky nebo příležitosti

0

Koncept ÚP se silné stránky nebo příležitosti nedotkne nebo je vzhledem k charakteru ÚP nerelevantní

SILNÉ STRÁNKY

PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití silných stránek)


HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ orientace na sféru služeb, cestovního ruchu, lázeňství

koncept ÚP umocňuje tuto orientaci vhodnou volbou ploch s rozdílným způsobem využití a jejich regulativů

+

ideální napojení na hlavní silniční a železniční trasy

kvalitní napojení koncept ÚP respektuje a stabilizuje, zohledňuje koridor silnice I/38, v němž má v budoucnosti dojít k přestavbě pro vícepruhové uspořádání

+

blízkost hlavního města

tato silná stránka je podpořena kvalitním dopravním spojením, viz. výše

+

dostupnost průmyslových areálů Kolín, Hradec Králové, Praha

tato silná stránka je podpořena kvalitním dopravním spojením, viz. výše

+

možnost využití specifických hodnot území pro podnikání – lázeňství, zemědělství, turistika

koncept ÚP navrhuje zastavitelné plochy umožňující vznik širší škály podnikatelských aktivit na plochách výrobních, smíšených i občanského vybavení

+

další využití minerálních vod

areál plnírny vody Poděbradka je doplněn o další rozvojové plochy

+

možnost vzniku živností na bázi ekologického zemědělství - školství, OV


+

plánované změny trasy silnice I/32, I/38 (částečná realizace včetně nového silničního mostu přes Labe) včetně obchvatu obcí

změny tras se netýkají řešeného území; koncept ÚP obě silnice respektuje a stabilizuje, zohledňuje koridor silnice I/38, v němž má v budoucnosti dojít k přestavbě pro vícepruhové uspořádání

+

splavné Labe pro vodní dopravu

vodní cesta na Labi je konceptem ÚP respektována

+

umístění na celostátní trati Hradec Králové - Praha, regionální železnice

železniční tratě jsou konceptem ÚP respektovány a návrh přispívá k jejich stabilizaci

+

19

SOCIÁLNÍ PILÍŘ atraktivní lokality pro městské i venkovské bydlení

koncept ÚP pro oba druhy bydlení navrhuje dostatečné množství atraktivních zastavitelných ploch

+

kvalitní nabídka přechodného ubytování v Poděbradech a dalších sídlech – hotely, penziony

koncept ÚP rozšíření takových funkcí v případě poptávky umožňuje

+

možnost bydlení v atraktivním prostředí, v sídle s vysokým společenským kreditem

koncept ÚP nabídku takových ploch rozšiřuje

+

k dispozici je úplná občanská vybavenost, možnosti rekreace


+

široké možnosti sportovních aktivit


+

tradiční kulturní prostředí Poděbrad

koncept ÚP umožňuje navázat na kulturní prostředí města

+

společenská poptávka po bydlení

koncept ÚP plochy pro bydlení nabízí

+

k dispozici je tradiční střední školství, úplná vybavenost OV, zdravotnictví

koncept ÚP po dohodě s pořizovatelem navrhuje zastavitelnou plochu pro rozvoj vysokého školství ve městě,

+

četný systém rekreačních, turistických, cykloturistických tras

tyto trasy jsou konceptem ÚP respektovány, je umožněn jejich rozvoj

+

ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ kapacitní ČOV v Poděbradech, funkční a kapacitní vodovodní soustava a systém zásobování elektrickou energií a plynem

koncept ÚP řeší adekvátní napojení území na technickou infrastrukturu

+

stabilní plochy orné pudy

bez územního průmětu do konceptu ÚP

0

vysoká bonita půdy


0

stabilita podzemních vod


0

vysoká retenční schopnost území

koncept ÚP řeší odtokové poměry dešťových srážek nastavením vhodných regulativů (další podmínky využití), požadujících zasakování dešťové vody a minimální % plošného zastoupení zeleně

+

minerální prameny vody

jsou respektovány včetně ochranných pásem

+

nízká urbanizace území

koncept ÚP urbanizuje území města při respektování zásady návaznosti na zastavěné území

realizované plošné investice do zemědělského půdního fondu

investice do ZPF jsou částečně dotčeny v severní obytné rozvojové ose

+/– –

20

právní ochrana lesních pozemků

je respektována, koncept ÚP navrhuje další plochy lesa

+

navazující kvalitní prostory i mimo ORP

bez územních průmětů do konceptu ÚP

0

PŘÍLEŽITOSTI

PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY (na využití příležitostí)


HOSPODÁŘSKÝ PILÍŘ zpracování minerálních vod pro komerční využití (balená voda, balneoprovoz)

areál plnírny vody Poděbradka je doplněn o další rozvojové plochy

+

využití vodní energie

vodní elektrárna na Labi je respektována a stabilizována

+

rozvoj hospodářských činností využívajících kvalitní životní prostředí


0

rozvoj agroturistiky

na území města se s výjimkou školního statku nevyskytuje mnoho vhodných aktivně zemědělsky hospodařících subjektů, nicméně tento druh podnikání je v okrajových částech města možný (Polabec, Přední Lhota, jezdecký klub, apod.)

zřízení atraktivní železniční dopravy Poděbrady – Nymburk novou kategorií příměstských vozidel


0

rozvoj činnosti ekologického zemědělství, rozvoj intenzivního zemědělství


0

modernizace železničního koridoru Hradec Králové Praha


0

obnova nádraží ČD v Poděbradech na úroveň lázeňského prostoru

koncept ÚP zohledňuje dokumentace řešící ve větší podrobnosti, než územní plán, přednádražní prostor

+

vznik pracovních příležitostí v dalších oborech – podpora drobného podnikání


+

spolupráce na rozvoji lázeňství s jinými poskytovateli této péče mimo ORP


0

+/0

SOCIÁLNÍ PILÍŘ komplexní rozvoj městských sídel - realizace vhodné bytové zástavby

koncept ÚP navrhuje dostatečné množství atraktivních zastavitelných ploch pro bydlení v bytových domech a rodinných domech městských i venkovských

+

21

zřízení výuky, vědeckých a vývojových institucí orientovaných na lázeňství

koncept ÚP obecně vznik zařízení školství, vědy a výzkumu v území umožňuje

+

výstavba studentských kampusů včetně sportovních ploch pro veřejnost

koncept ÚP po dohodě s pořizovatelem navrhuje zastavitelnou plochu pro rozvoj vysokého školství ve městě

+

možnost rekreačního bydlení – obnova původních sídel


0

kombinace balneoterapie s dalšími léčebnými postupy – např. hipoterapie


0

rozvoj komplexní cykloturistiky spojení popř. s regionální železnicí

koncept ÚP umožňuje realizaci cest pro pěší a cyklostezek v rámci návrhu lokálního ÚSES a ploch zeleně ochranné a izolační, kombinace se železnicí je možná

+

vytvořit propojený systém rekreace – Lázně Poděbrady – horská střediska


0

rozvoj podnikání při správě krajiny


0

ENVIRONMENTÁLNÍ PILÍŘ obnova a údržba hlavních melioračních stok

vodoteče v území jsou respektovány a stabilizovány, jejich údržba není předmětem územního plánu

+

revitalizace vodních toků

koncept ÚP revitalizaci vodních toků umožňuje, hlavní vodní tok – řeka Labe je doplněna návrhem rozsáhlých ploch smíšených nezastavěného území

+

obnova rybníků a přírodních koupališť

nové rybníky nejsou navrženy, území přiléhající k vytěženému písníku je vymezeno konceptem ÚP jako plochy sportu a rekreace

+/–

využití zbytkových vodních ploch po těžbě písku

na území města se týká pouze území v okolí Jezera, kde koncept ÚP navrhuje plochy sportu a rekreace

+

koordinace tras LSES – biokoridorů – se záměry fragmentace současných ploch zemědělské půdy

lokální biokoridory koncept ÚP vede po severním okraji města podél stávajících vodotečí, fragmentace ploch zemědělské půdy není navržena

–

změna plochy a tvarů přírodní zeleně, lesních ploch

koncept ÚP vymezuje významné nové plochy lesů, plochy zeleně ochranné a izolační a plochy smíšené nezastavěného území, zejména v blízkosti vodního toku Labe a jako součást ploch lokálního ÚSES

+

rozvoj lázeňských lesů a přírodních ploch

dtto

+

obnova stromořadí

koncept ÚP uvádí v přípustném využití regulativů ploch dopravní infrastruktury liniové a plošné výsadby doprovodné a izolační zeleně; podél silnice I/38 je linie zeleně doprovodné a izolační přímo navržena

+

22

D.4.

Vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území

+

potenciálním vlivem Konceptu ÚP je zachování, posílení / podpora hodnot území

–

potenciálním vlivem Konceptu ÚP je narušení nebo ohrožení hodnot území

0

Koncept ÚP se hodnot území nedotkne nebo je vzhledem k charakteru ÚP irelevantní

HODNOTY ÚZEMÍ

PŘEDPOKLÁDANÉ VLIVY KONCEPTU ÚP


KULTURNÍ HODNOTY městská památková zóna

městská památková zóna je konceptem ÚP respektována

+

evidované nemovité kulturní památky

nemovité kulturní památky města jsou konceptem ÚP respektovány

+

významné stavební dominanty

významné stavební dominanty města jsou konceptem ÚP respektovány

+

architektonicky cenné stavby

architektonicky cenné stavby města jsou konceptem ÚP respektovány

+

zachovalá původní urbanistická struktura

prostorová původní urbanistická struktura města je konceptem ÚP zohledňována, a to především příslušnými prostorovými, plošnými a funkčními regulacemi jednotlivých typů zástavby a lokalizací funkčních využití do prostoru města; zohledněno bude vyhodnocení vlivů na životní prostředí, jehož součástí je posouzení vlivů na krajinný ráz; novou výstavbou ovšem dojde ke změně a rozšíření urbanizovaného prostoru do nových lokalit

+/–

PŘÍRODNÍ HODNOTY krajinný ráz celé řešené oblasti a jeho vazby na okolní území

krajinný ráz bude ovlivněn především novými navrženými plochami bydlení a výroby, jejichž potenciální vliv na krajinný ráz je blíže specifikován ve vyhodnocení SEA.

+/–

národní přírodní rezervace Libický luh (vně území)

Všechny přírodně hodnotné chráněné prvky v dotčeném území jsou konceptem ÚP respektovány, případně se návrhové lokality (Z30/Z23, K23/27 – var. A/B) budou řídit doporučenými opatřeními vyplývajícími z vyhodnocení vlivů na životní prostředí.

+/–

území a koridory Rady Evropy - EECONET VKP ze zákona - lesy, vodní toky přirozené, údolní niva významné prvky vzrostlé nelesní zeleně tvořící krajinné hodnoty místního významu památné stromy evropsky významná lokalita Libické luhy

23

prvky ÚSES nadregionální, regionální a lokální

složky ÚSES jsou v konceptu ÚP vymezeny, doplněny a stabilizovány, navržené prvky zkvalitní migrační síť

+

rozsáhlé lesní porosty

lesní porosty nebudou ÚP výrazně narušeny, dojde k trvalému záboru 1,34 ha výměry lesní půdy (nejvíce pro PPO) v obou variantách, naopak poměrně rozsáhlé plochy lesa jsou navrženy

+/–

nelesní zeleň dotvářející dochovaný krajinný ráz oblasti

je respektována, nové zastavitelné plochy nebo komunikace by měly být, dle konceptu ÚP, dotvářeny vhodnými plochami a liniemi zeleně

+

vodní zdroje, přírodní léčivé zdroje a zdroje minerálních vod stolních s příslušnými ochrannými pásmy

jsou konceptem ÚP respektovány

+

vodní toky

jsou konceptem ÚP respektovány; v jednom případě je součástí navržených PPO přeložení drobného vodního toku a zasypání původního koryta

+

CIVILIZAČNÍ HODNOTY lázeňský areál

je konceptem ÚP respektován a rozvíjen dalšími zastavitelnými a přestavbovými plochami

+

plochy výroby a skladování

koncept ÚP vytváří územní předpoklady pro rozvoj výroby na zastavitelných nebo přestavbových plochách výroby a skladování pro lehký průmysl, drobnou a řemeslnou výrobu a na plochách smíšených aktivit.

+

plochy veřejného a komerčního občanského vybavení

rozšíření a zlepšení podmínek pro rozvoj občanského vybavení je jedním z cílů konceptu ÚP

+

plochy zemědělské, tř. ochrany I. a II.

celkem je v konceptu ÚP navržen zábor ZPF I. a II. třídy ochrany ve var. A pro zastavitelné plochy 13,36 ha tj. 18,29% z celkových záborů, pro nezastavitelné plochy 30,91 ha, tj. 55,97% z celkových záborů; ve var. B pro zastavitelné plochy 15,68 ha, tj. 23,60% z celkových záborů, pro nezastavitelné plochy 31,26 ha, tj. 54,52% z celkových záborů

–

stavby a zařízení pro optimalizaci vodního režimu

jsou konceptem ÚP respektovány

+

cyklotrasy, turistické trasy

jsou konceptem ÚP respektovány a je umožněn jejich rozvoj

+

dopravní infrastruktura

je konceptem ÚP respektována a doplněna

+

technická infrastruktura

je konceptem ÚP respektována a doplněna

+

Navržený koncept ÚP Poděbrady nebude mít výrazně negativní vliv na stav a vývoj hodnot území. Jak je patrné z předchozích dílčích kapitol, koncept ÚP Poděbrady ovlivňuje všechny stránky SWOT analýzy i stanovené hodnoty území. Na základě vyhodnocení lze konstatovat, že ÚP hodnoty téměř v plné míře respektuje a stejně tak pozitivně přispívá i k vývoji jednotlivých stránek SWOT analýzy – do značné míry odstraňuje hrozby, posiluje a respektuje silné stránky, zlepšuje nebo eliminuje slabé stránky a využívá příležitosti území. Na druhé straně, ÚP nenavrhuje takové aktivity a funkční využití území, které by hodnoty území ohrožovaly a působily negativně na stav nebo vývoj území. ÚP tak dává prostor a vytváří dobré podmínky pro udržitelný rozvoj území. 24

E.

VYHODNOCENÍ PŘÍNOSU ÚZEMNÍHO PLÁNU K NAPLNĚNÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

Cílem územního plánování, obecně podle stavebního zákona, je vytvářet předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, který uspokojuje potřeby současné i budoucí generace. Vyhodnocení naplnění priorit územního plánování, tak jak jsou definované v Politice územního rozvoje ČR, je obsahem kap. C.1.2. Odůvodnění ÚP Poděbrady, přičemž jsou hodnoceny pouze body, které lze k řešenému území vztáhnout, a které jsou v téže kapitole vyjmenovány. PÚR ČR byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7.2009. Priority PÚR ČR jsou blíže stanoveny v podobě rozvojových oblastí a os, specifických oblastí, koridorů a ploch a dále také jednotlivými strategickými požadavky na určitý směr rozvoje celého území ČR. Mezi ně patří například: ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví; zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, osídlení, kulturní krajiny; stanovit podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajistit ochranu nezastavitelného území a mnoho dalších. Koncept Územního plánu Poděbrady je s obecnými zásadami a prioritami Politiky územního rozvoje ČR a cíli územního plánování v souladu. Urbanistická koncepce rozvoje města i další oblasti rozvoje stanovené v konceptu ÚP Poděbrady jsou rovněž v souladu s požadavky na využívání území vycházející z příslušných koncepcí vyšší úrovně jako jsou Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (vydány Zastupitelstvem Středočeského kraje dne 8. 9. 2011 opatřením obecné povahy č. ZK/22/1564/2011), Program rozvoje územního obvodu Středočeského kraje, Program rozvoje cestovního ruchu ve Středočeském kraji, Územně analytické podklady Středočeského kraje (ÚAP SčK), úplná aktualizace 2011 a jiné schválené koncepční dokumenty kraje jednotlivých resortů. Město má dále zpracovaný Strategický plán rozvoje města Poděbrady do roku 2025, Akční plán 2008 - 2010, SWOT analýzu města Poděbrady a Územně analytické podklady ORP Poděbrady - aktualizace 2010. Ke všem těmto dokumentům bylo v průběhu prací konceptu ÚP přihlíženo a přiměřeně charakteru ÚP byly dané cíle v konceptu ÚP zohledněny a zapracovány. Oblast životního prostředí a zohlednění jejích cílů je dále sledována a vyhodnocena v rámci vyhodnocení vlivů konceptu ÚP na životní prostředí (viz. kapitola A. Vyhodnocení SEA). Zmíněné priority a cíle územního plánování, včetně požadavků pořizovatele, jsou mimo jiné zároveň obsahem schváleného Zadání územního plánu Poděbrady. Uveďme, jak byly zohledněny nejdůležitější požadavky Zadání v konceptu ÚP: •

Koncept ÚP zvyšuje obytný standard města, navrhuje regeneraci a rozvoj stávajících a umístění nových veřejných prostranství včetně zvyšování podílu veřejné zeleně a míst pro krátkodobou rekreaci a ostatních ploch pro občanské vybavení

•

Vytváří podmínky pro důsledné zachování stávajícího rozsahu funkce bydlení v lázeňské části města, zejména pak památkové zóny

•

Vytváří podmínky pro vhodně strukturované pracovní příležitosti ve vazbě na obytná území

•

Splňuje požadavky na ochranu kulturních památek, památkově chráněných území a jejich ochranných pásem – jsou respektovány nemovité kulturní památky, architektonicky nebo technicky cenné stavby apod.

25

•

Požadavky na řešení koncepce dopravy, občanského a technického vybavení a nakládání s odpady stejně jako požadavky vyplývající z dalších právních předpisů (např. ochrany před povodněmi apod.) jsou konceptem ÚP Poděbrady naplňovány

•

Vytváří podmínky pro rekreační plavidla

•

Koncept ÚP splňuje požadavky na vymezení ploch pro veřejně prospěšné stavby, jako např. plochy dopravní infrastruktury, protipovodňová opatření, aj.

Hlavním cílem konceptu ÚP Poděbrady je stanovení podmínek pro realizaci kontinuálního a vyváženého trvale udržitelného rozvoje území obce, tj. posilování hospodářské a společenské soudržnosti při zabezpečení trvalého souladu všech jeho přírodních, kulturních a civilizačních hodnot. Všechny uvedené cíle jsou v konceptu ÚP zahrnuty. Blíže je soulad s nadřazenou územně plánovací dokumentací i se Zadáním popsán v textové částí vlastního konceptu ÚP Poděbrady.

26

F.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ – SHRNUTÍ

F.1

Vyhodnocení vlivů územního plánu na vyváženost vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, jak byla zjištěna v Rozboru udržitelného rozvoje

Na základě ÚAP ORP Poděbrady a doplňujících průzkumů a rozborů byla vyhodnocena i vyváženost územních podmínek pro příznivé prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a to jak v rámci jednotlivých pilířů udržitelného rozvoje, tak i v porovnání mezi nimi. Priority a zásady celkové koncepce rozvoje území města jsou v konceptu ÚP Poděbrady stanoveny k dosažení vyváženého vztahu územních podmínek pro soudržnost společenství obyvatel území, pro hospodářský rozvoj a pro příznivé životní prostředí následovně: V rámci hospodářského pilíře lze konstatovat, že město Poděbrady má dobré územní podmínky pro ekonomický rozvoj, a to i nadále zejména v oblasti rozvoje lázeňství, cestovního ruchu a drobné výroby, služeb a zpracovatelského průmyslu šetrného k životnímu prostředí. Charakter území i jeho dosavadní vývoj umožňuje další příznivý rozvoj v těchto směrech. Problém představuje zejména potenciální střet s lokalitami ochrany přírody a krajiny. Koncept ÚP s variantním řešením vybraných dopravních staveb rozvoj ekonomického pilíře posiluje, a to především umožněním rychlejší a snadnější dostupnosti okrajových stávajících i rozvojových výrobních lokalit, aby se zvýšila atraktivnost území např. pro investory. Koncept územního plánu podporuje možnosti a příležitosti ekonomického rozvoje s ohledem na stanovené limity a hodnoty území, zejména environmentální, a vytváří územní podmínky pro řešení stávajících závad, nepříznivých podmínek a ohrožení různých oblastí ekonomického rozvoje, např.: •

rozvoj lázeňského bydlení a služeb, stabilizace současných zařízení

•

rozvoj výrobních a nevýrobních služeb drobnějšího rozsahu

•

rozvoj stabilizovaných výrobního areálů na severním a východním okraji území

•

rozvoj služeb včetně služeb nadmístního významu

•

rozvoj hospodářského potenciálu obce rozšířením možností sportovního využití území (např. oblast Jezera)

•

rozvoj ubytovacích kapacit propojených s rozšířením nabídky služeb a občanské vybavenosti (plochy smíšené obytné)

•

rozvoj šetrného cestovního ruchu

•

rozvoj ploch dopravní infrastruktury zajišťující snížení průjezdnosti centra města, dostatečný počet parkovacích míst a dobrou dostupnost území okolních větších sídel (Nymburk, Kolín,...) poskytujících další pracovní příležitosti

•

navržený rozvoj technické infrastruktury, založené systémy technické infrastruktury budou doplněny a rozvíjeny v souladu s realizací navržených rozvojových ploch

•

a mnoho dalších

27

Z rozboru udržitelného rozvoje vyplývá, že území města spadá do oblasti s velmi příznivým životním prostředím, vykazujícím významné přírodní hodnoty. V rámci sociálního pilíře a zajištění soudržnosti společenství obyvatel území tedy lze konstatovat, že má příznivé územní předpoklady a podmínky pro jeho rozvoj, pro zachování přírodních hodnot území i pro zachování kvality krajiny a jednotlivých složek životního prostředí. Dopravní dostupnost větších sídel s nabídkou pracovních příležitostí a atraktivita území Poděbrad pro komorně laděné obytné prostředí s rostoucí mobilitou obyvatel dávají předpoklady pro růst zájmu o bydlení v prostředí města. Pozitivně lze hodnotit rostoucí tendenci počtu trvale bydlících obyvatel, negativním (ovšem celorepublikově) jevem je naopak stárnutí obyvatelstva. Koncept územního plánu Poděbrady navrhuje řešení rozvíjející urbanistickou strukturu města a zajišťující další urbanistický rozvoj v souladu s požadavky na dostatečnou kvalitu života, zajištění územních podmínek pro čelení nepříznivým celorepublikovým demografickým trendům (zlepšení věkové a vzdělanostní struktury obyvatelstva, zamezení úbytku obyvatel, zajištění sociálních služeb atd.), stabilizace podmínek pro trvalé bydlení apod. Jako konkrétní příklady, jak návrh ÚP přispívá k vyváženosti sociálního pilíře, posiluje jeho hodnoty a silné stránky a řeší nepříznivé podmínky a odstraňuje hrozby, je možno uvést např.: •

postupné doplnění silniční sítě sníží dopravní zátěž centra města a zlepší vazby vnějšího obytného území, zejména severně za železniční tratí

•

návrh ploch bydlení venkovského, využívající volných proluk a území navazujícího na stávající venkovskou zástavbu

•

návrh ploch bydlení městského individuálního, využívající volných proluk a území navazujícího na stávající zástavbu v okrajových částech města

•

návrh ploch bydlení městského hromadného ve vznikajícím lokálním centru severně od železniční tratě v návaznosti na obdobnou současnou zástavbu

•

návrh ploch smíšených městských pro bydlení ve funkční spojitosti s městskou vybaveností

•

využití stávajících stabilizovaných a vyhovujících zařízení občanské vybavenosti

•

návrh nových ploch občanské vybavenosti pro její rozvoj v odpovídající struktuře nabídky (kvalita, variabilita, dostupnost) a zajištění nových kapacit v kontextu stoupajících nároků, vyplývajících z dosaženého stupně hospodářského a sociálního rozvoje pro obyvatelstvo města a jeho spádového obvodu (velikost spádového území) i přechodných uživatelů území v rámci rekreace a cestovního ruchu

•

návrh postupné změny funkčního využití neperspektivních výrobních areálů pro potřeby občanské vybavenosti

•

zajištění podmínek pro přiměřené umístění, rozsah a dostupnost pozemků veřejných prostranství k zajištění podmínek pro jejich užívání v souladu s jejich významem a účelem

•

a mnoho dalších

Z rozboru udržitelného rozvoje vyplývá, že území obce spadá do oblasti s velmi příznivým životním prostředím, vykazujícím významné přírodní hodnoty. Území obce má tedy příznivé územní předpoklady a podmínky pro rozvoj environmentálního pilíře, pro zachování přírodních hodnot území, pro zachování kvality krajiny a jednotlivých složek životního prostředí. V konceptu územního plánu jsou tyto skutečnosti zohledněny a respektovány a význam environmentálního pilíře v řešeném území je zachován, popř. posilován, a to i s ohledem na širší územní vazby. Základní urbanistická koncepce ÚP Poděbrady vytváří vhodné východisko 28

pro další rozvoj obce s orientací na environmentální hodnoty, jejichž přitažlivost a atraktivita v budoucnu dále poroste. Současně návrh územního plánu řeší, snižuje a eliminuje nedostatky a slabé stránky životního prostředí a ohrožení environmentálních hodnot. Z konceptu územního plánu vyplývá, že: •

krajinná atraktivita území bude rozvojovými aktivitami respektována a využívána v zájmu jejího zachování pro budoucí generace

•

budou uplatněny formy cestovního ruchu respektující přírodní hodnoty

•

jsou zajištěny územní předpoklady pro udržitelný rozvoj území a integrovaný přístup k ochraně a využívání přírodních zdrojů

•

budou uplatněny formy cestovního ruchu respektující přírodní hodnoty (pěší turistika, cykloturistika), zvyšující tak jejich atraktivitu a využívající přírodní potenciál i pro možnost hospodářského rozvoje území

•

přestavbou a dostavbou budou revitalizovány zanedbané části zastavěného území i plochy brownfields a SEZ, významným krokem je postupná rekultivace po těžbě písku směrem k přírodnímu charakteru krajiny s možnosti využívání pro hromadnou/individuální rekreaci

•

vymezuje místní ÚSES, aby byla zajištěna jeho funkčnost, respektuje VKP ze zákona

•

návrhem vhodného přístupu k využívání území, respektováním územních opatření a zamezením nežádoucích civilizačních projevů na kvalitu životního prostředí a obytné hodnoty území zajišťuje ochranu ovzduší, vod a půdy před znečištěním

•

a mnoho dalších

Rozvíjení ekonomického i sociálního pilíře musí zároveň respektovat limity pilíře environmentálního a v některých případech ho dokonce rozvíjet cílenou podporou adekvátních rozvojových aktivit. Ekonomický rozvoj dále sleduje potřeby městské společnosti i jejího očekávaného rozvoje ve formě struktury i počtu obyvatel, který se snaží návrhem ploch bydlení i veřejné infrastruktury podpořit směrem k omlazení populace a uspokojení občanských potřeb všech specifických a majoritních skupin. Zároveň se snaží systematicky udržovat zdravé město a podporovat veřejný prostor návrhem ploch veřejné zeleně především pro každodenní individuální i hromadnou rekreaci.

29

F.2.

Shrnutí přínosu územního plánu k vytváření podmínek pro předcházení

•

zjištěným rizikům ovlivňujícím potřeby života současné generace obyvatel řešeného území

Zjištěná rizika a ohrožení vyplývají z provedené SWOT analýzy. Např. v oblasti životního prostředí a zdraví obyvatelstva se jedná především o potenciální zhoršení jednotlivých složek ŽP nebo životního prostředí jako celku. V podstatě se přínos konceptu ÚP Poděbrady pro předcházení rizikům současné generace shoduje s vlivy návrhu ÚP na eliminaci nebo snížení hrozeb, identifikovaných ve SWOT analýze a uvedených v kap. D.1. Koncept ÚP Poděbrady v dostatečné míře eliminuje zjištěné slabé stránky a hrozby a rizika, ovlivňující potřeby života současné generace, zejména v následujících oblastech a ohledech: •

navrhuje řešení k eliminaci střetů a závad v oblasti dopravní infrastruktury, v oblasti nevhodných zásahů do chráněných nebo cenných území nebo s rizikem znehodnocení kulturních i civilizačních hodnot území

•

navržená urbanistická koncepce rozvoje obce omezuje riziko živelného využití území s ohledem na respektování limitů a hodnot území

•

vytváří územní i jiné předpoklady pro rozvoj bydlení, lázeňství, služeb i občanské a technické vybavenosti, čímž umožňuje postupnou stabilizaci obyvatelstva, zlepšení jeho věkové i vzdělanostní struktury a vytváří dostatečnou nabídku pro vznik pracovních příležitostí a kvalitních životních podmínek a pro zvyšování životní úrovně obyvatelstva

•

vymezením podmínek pro protipovodňová opatření eliminuje hrozbu záplav a obdobných přírodních katastrof a jevů, jež by jinak mohly ohrozit životy, zdraví nebo majetek obyvatel i návštěvníků území

•

vytváří podmínky pro omezení nadměrné hlukové zátěže území z dopravy navrženým dopravním a urbanistickým řešením a soustředěním rozvojových výrobních aktivit mimo intenzivně obydlené území

•

předpokládaným ohrožením podmínek života generací budoucích

Podmínky života budoucích generací si lze na jedné straně představit jako extrapolaci současných trendů, na druhé straně je ovšem třeba započítat i prvek nejistoty a nových, dnes neznámých prvků vývoje. Podmínky pro předcházení budoucích rizik jsou tak na jedné straně stejné jako podmínky pro předcházení rizikům současným (zmíněným v předchozí kapitole) ale na druhé straně je třeba počítat s určitou rezervou pro možné budoucí potřeby. V praxi to znamená např. nevyčerpávat současné zdroje (nezastavovat veškeré dostupné území, preferovat kompaktní strukturu osídlení), minimalizovat spotřebu vyčerpatelných primárních surovin (energie z fosilních zdrojů) a minimalizovat znečištění prostředí, jehož kapacita pro uskladnění různých odpadů je též omezená. Tyto požadavky jsou v určitém protikladu k imperativu ekonomického růstu, který naopak podporuje větší výrobu i spotřebu. výsledkem těchto úvah by měla být hospodárnost a efektivita navržených řešení. Princip předběžné opatrnosti pak vede k formulování takových regulativů jednotlivých ploch, které na jedné straně omezují aktivity prokazatelně škodlivé, ale na druhé straně příliš rigidně nepředepisují konkrétní využití tak, aby byla respektována svoboda individuálního rozhodování a nezávislého hodnocení příležitostí. Koncept ÚP Poděbrady v dostatečné míře eliminuje předpokládaná rizika a ohrožení života budoucích generací zejména v následujících oblastech a ohledech: 30

•

vytváří podmínky pro stabilizaci obyvatel, jejich příznivou strukturu a sociální soudržnost

•

vytváří podmínky pro udržitelný ekonomický i sociální rozvoj, pro dlouhodobou prosperitu území obce

•

v maximální míře eliminuje možné zhoršení nebo ohrožení životního prostředí a zdravých životních podmínek v dlouhodobém horizontu, respektuje environmentální limity a hodnoty území

•

zajišťuje územní podmínky pro dlouhodobý vyvážený udržitelný rozvoj území i trvale žijících obyvatel a přechodných uživatelů

•

vytváří podmínky pro eliminaci rizika ekonomických i přírodních ohrožení obyvatel (bezpečná dopravní a technická infrastruktura, protipovodňová opatření, apod.)

•

zajišťuje udržitelné a efektivní využívání přírodních zdrojů z pohledu jejich zachování i pro budoucí generace

31

VYHODNOCENÍ VLIVŮ KONCEPTU ÚP PODĚBRADY NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Recommend Documents