Příloha č. 1 Zprávy za rok 2008 k projektu SPII2f1207
Vyhodnocení průzkumu v oblasti odpadového hospodářství mezi členy AMSP
Informace o výzkumu: Termín výzkumu: srpen - září 2008 Způsob oslovení respondentů: e-mail (AMSP ČR) Počet oslovených respondentů: Počet obdržených dotazníků: 135 Vyhodnocení průzkumu: CEMC
SP/II/2f1/2/07 Zpráva pro závěrečný kontrolní den projektu v roce 2008
Význam odpadů pro organizaci
Jsou odpady významným faktorem, který ovlivňuje Vaše podnikání?
100%
80% 80% 60%
40% 42% 20%
23%
0% do 25 zaměstnanců
od 26 do 399 zaměstnanců
nad 400 zaměstnanců
Komentář: Množství odpadů je závislé na velikosti společnosti a předmětu podnikání. S velikostí organizací (hodnoceno počtem pracovníků), roste i význam odpadů pro organizaci. Nabízí se dvě možná vysvětlení: - množství odpadů je skutečně vyšší u větších organizací a to znamená, že odpad má již významný dopad na ekonomiku organizace, - organizace je vybavena odbornými útvary – pracovníky, kteří věnují problematice OH samostatnou pozornost. Tím dochází k lepší informovanosti vedení organizace a k celkovému většímu povědomí o odpadech v hodnotové škále pracovníků organizace, - dochází ke kombinaci předchozích vlivů, což potvrzuje i následující graf.
2
SP/II/2f1/2/07 Zpráva pro závěrečný kontrolní den projektu v roce 2008
Ekonomické souvislosti odpadů
Zajímali jste se o to, jaké finanční ztráty Vám vznikají v souvislosti s odpady?
100% 100% 80% 74% 60%
40% 41% 20%
0% do 25 zaměstnanců
od 26 do 399 zaměstnanců
nad 400 zaměstnanců
Komentář: -
-
-
Lze očekávat, že u velkých společností bude vznikat větší množství odpadů než u malých společností, proto je také na místě se zajímat o finanční ztráty související s odpady. U větších společností (od kategorie střední podniky) lze očekávat ustanovenou odpovědnou osobu (ekolog, odpadový hospodář), která odpady eviduje a analyzuje nejen z hlediska struktury, ale ve spolupráci s ekonomickým útvarem je společnost schopna kvantifikovat náklady spojené s OH. Předmětem šetření nebylo určit, do jaké hloubky je takováto analýza prováděna, případně zda byl využit sofistikovanější přístup např. formou environmentálního účetnictví. Spíše předpokládáme, že k takovéto analýze nedošlo, nicméně nemáme pro tuto domněnku dostatečné podklady. Zájem „malých“ organizací ve výši 40 % nás příjemně překvapil, nicméně jsme opatrní a klademe si otázku, zda nebyla naše otázka impulsem pro takovouto analýzu a nebo ještě hůře, spíše zbožným přáním?
3
SP/II/2f1/2/07 Zpráva pro závěrečný kontrolní den projektu v roce 2008
Prevence vzniku odpadů Snažíte se omezit vznik odpadů?
100% 100% 92% 80% 73% 60%
40%
20%
0% do 25 zaměstnanců
od 26 do 399 zaměstnanců
nad 400 zaměstnanců
Komentář: Z výsledku je zřejmé, že společnosti bez rozdílu jejich velikosti si uvědomují, že odpady (náklady na odstranění odpadů, cena za nevyužitý materiál, za vloženou energii a rovněž za vložené náklady práce do odpadu) významnou mírou ovlivňují ekonomiku. Lze tudíž předpokládat, že velké a střední podniky budou systematicky snižovat množství vznikajících odpadů. U menších organizací tomu tak nemusí být, k přijetí účinných opatření je zpravidla zapotřebí investic, kterých se jim nedostává a nebo jejich zavedení by pro ně nebylo v horizontu tří let ekonomicky návratné. Přesto dle výsledku průzkumu až 73 % se snaží, aby tomu tak nebylo a to je pozitivní zjištění.
Oprávněná osoba Ověřujete zda firma, které odpad předáváte je ve smyslu zákona oprávněnou osobou?, tj. necháváte si předložit živnostenský list (případně koncesi pro nebezpečné odpady) a rozhodnutí od krajského úřadu?
100%
100%
80%
89% 60% 40%
50%
20% 0% do 25 zaměstnanců
od 26 do 399 zaměstnanců
nad 400 zaměstnanců
Komentář: Obecně lze předpokládat u středních a velkých podniků větší odbornou zdatnost na poli právních předpisů (zřízena funkce ekologa). U malých podniků (mikropodniků) jsme se doposud nesetkali s touto znalostí, nicméně výsledek šetření považujeme za lichotivý. Přesto bude vhodné na tuto povinnost upozornit při vzdělávacím procesu.
4
SP/II/2f1/2/07 Zpráva pro závěrečný kontrolní den projektu v roce 2008
Manipulace s odpady Jakým způsobem odpady zpravidla odstraňujete?
100%
100% 94%
100% 80%
80%
60% 59% 60%
60% 40%
64% 46% 32%
36%
45% 41%
30% 20%
80% 70% 59%
18%
40%
14%
20%
0% 3%
0%
0% 1% 0%
0% Mám smlouvu se svozovou společností
V rámci nájemního Smluvně využívám Smluvně využívám Využívám nádoby na obecní nádoby na vztahu využívám přistavené nádobu(y) na směsný odpad tříděný odpad kontejnery dopravce odpad (např. obecní, pronajímatele družstevní) k odvozu odpadů
Určitou část odpadů prodávám jako druhotnou surovinu
Některé odpady recykluji
Využívám burzu odpadů
Nemám žádný smluvní vztah ani s obcí, ani se svozovou společností, ani s pronajímatelem. Uveďte proč
do 25 zaměstnanců od 26 do 399 zaměstnanců nad 400 zaměstnanců
Nádoby na odpad
Využití odpadu
Komentář: Zajištění svozu odpadů: o Malé společnosti do 25 zaměstnanců ve většině případů neřeší odvoz odpadů přímo se svozovou firmou, ale využívají nádoby na odpad poskytnuté v rámci nájemného vztahu. Větší společnosti řeší tuto oblast převážně smluvně se svozovou společností. Využití odpadů: o Větší společnosti více prodávají odpad jako druhotnou surovinu, než je tomu u malých podniků (pouze 14%), u této kategorie organizací se málo využívá burza odpadů. Je to zřejmě ovlivněno množstvím i charakterem odpadů a tím pádem ekonomikou této strategie. V tomto ohledu je zde prostor pro osvětu a podnikatelskou aktivitu, která by nabízela takovouto službu (otázkou je, zda je odpad druhotně využitelný – referenční skladby odpadu) o Pozitivním zjištěním je, že míra recyklace je na vysoké úrovni u všech kategorií společností 5
SP/II/2f1/2/07 Zpráva pro závěrečný kontrolní den projektu v roce 2008
Informační podpora Na jaké oblasti by se měly zaměřit informace o odpadech?
120% 93% 100% 100%
80%
100%
90% 73%
80%
78% 80%
73%
73%
73% 63%
59%
55%
60%
62% 60%
50%
40% 20% 20%
0% Povinnosti naší organizace vyplývající z právních předpisů
Možné postihy naší organizace
Praktická doporučení týkající se nakládání s odpady
Inf ormace o odpadových f irmách a termínech svozu odpadů
Metody předcházení vzniku odpadu
Inf ormace o možném využití ekologické značky při podnikání
do 25 zaměstnanců od 26 do 399 zaměstnanců nad 400 zaměstnanců
Legislativa
Informační podpora praxe
Jiné informace
Komentář: - Střední a velké organizace mírně upřednostňují praktické informace z oblasti nakládání s odpady před informacemi z legislativy. - Je překvapující, že všechny kategorie dotazovaných organizací méně touží znát případné sankce při nedodržení odpadových právních předpisů - Zřejmě v souvislosti s množstvím vznikajících odpadů jsou to zejména velké organizace, které se touží seznámit s metodou předcházení vzniku odpadů. - Při vzdělávání bude vhodné u větších organizací se metodou předcházení vzniku odpadů zaobírat vč. praktických doporučení týkajících se nakládání s odpady (nadále tuto oblast více zkoumat) - Je zřejmé, že mikro-podniky a malé organizace by rády využily informační a praktickou podporu ze strany odpadových firem - Poměrně nedoceněna zůstává oblast ekologického značení
6
SP/II/2f1/2/07 Zpráva pro závěrečný kontrolní den projektu v roce 2008
Forma vzdělávání Jakou formu vzdělávání v oblasti odpadů preferujete?
6
120%
7
5
1
4 100%
2
2 100%
3 100%
100%
100% 81% 80% 66% 60%
72% 64%
60%
57%
50%
32%
32%
32%
40% 21%
40%
45%
40%
73% 55%
51%
40% 40%
80%
68%
41%
59% 41%
23% 19%
20%
0% Publikace
Účast na vzdělávacím kurzu
do 25 zaměstnanců
Kurz na internetu (elearning)
Kurz na CD (DVD)
Průběžná inf ormace – časopis (např. o nové legislativě)
Průběžná inf ormace – elektronicky
Tématicky zaměřené semináře
Dotazy z praxe a odpovědi odborníků
Internetové stránky věnující se problematice ŽP (odpadům)
Sbírka zákonů
od 26 do 399 zaměstnanců nad 400 zaměstnanců
Komentář: Všechny skupiny organizací upřednostňují průběžnou informaci sdílenou elektronicky, na druhém místě pomyslného žebříčku jsou oceňovány odpovědi odborníků na praktické dotazy a nejlépe bude, když to vše bude umístěno na internetovém serveru, který se bude věnovat problematice odpadů. Za výše uvedenými způsoby se umístila sbírka zákonů, která je významným informačním zdrojem u všech kategorií organizací, nicméně všechny předchozí způsoby nabízí pro cílovou skupinu zřejmě větší komfort. Forma vzdělávání jako sbírka zákonů je vhodná pro velké podniky (týká se jich více právních povinností, mají k dispozici interního nebo externího odborníka který právní předpisy analyzuje). Kurzy a semináře dosahují poloviční obliby u mikropodniků vůči velkým podnikům (největší rozdíl v preferencích). Na posledním místě skončil e-learning a informační CD. Propad e-learningu si vysvětlujeme tím, že s touto formou mají respondenti minimální či špatné zkušenosti, které by mohli získat např. při příležitosti semináře na toto téma. Tématicky zaměřené semináře preferují respondenti před vzdělávacím kurzem. Vydaná publikace by si našla své příznivce, pokud bude sbírat poznatky z preferovanějších informačních kanálů. 7
SP/II/2f1/2/07 Zpráva pro závěrečný kontrolní den projektu v roce 2008
Důvěra zdrojům Do jaké míry důvěřujete informacím o odpadech od následujících subjektů 120% 100% 100% 80% 80%
78% 80%
74% 73%
77%
80%
68% 62%
60%
55%
50%
55% 46%
50%
40% 40% 28% 23%
20%
20%
20%
18%
22% 20%
0% 0% Obecní úřad
Krajský úřad
Ministerstvo životního prostředí
Nevládní organizace
Svozové f irmy
AMSP ČR, Svaz průmyslu a dopravy
Nezávislý expert
Media
do 25 zaměstnanců od 26 do 399 zaměstnanců nad 400 zaměstnanců
Komentář: Větší důvěra ve statní správu a samosprávu a menší důvěra v ostatní zdroje je překvapující. Nicméně dá se to vysvětlit, že tyto instituce vládnou i sankčním aparátem a to zřejmě ovlivňuje preference. Špatný výsledek nevládních organizací a tisku chápeme jako projev nedůvěry k lobbystickým organizacím, které znepříjemňují podnikatelům život. V tomto hodnocení se zřejmě projevuje i tendenční – neobjektivní novinářská praxe. Role AMSP ČR je ceněna zejména u mikro a malých organizací, zatímco u velkých tomu tak není. Je otázkou jakou roli sdružení v oblasti odpadového hospodářství skutečně sehrává, zda v ní není určitý potenciál pro zvýšení své prestiže a ocenění ze strany členů. Nezávislé experty spíše oceňují mikro a malé organizace než organizace velké. Tento poznatek bychom vysvětlili jako v předchozích případech, větší samostatností velkých organizací v důsledku ustanovení funkce odpadáře. U mikro a malých organizací je významná role odpadářských firem a nezávislých expertů, zřejmě z důvodu jejich snahy převést své povinnosti na tyto subjekty.
8
SP/II/2f1/2/07 Zpráva pro závěrečný kontrolní den projektu v roce 2008
9