VTH
Toezicht en Handhaving
Hoe gaan we om met asbest
1
VTH
Toezicht en handhaving
05/02/2013
2
Hoe gaan we om met asbest? • • • • • • • •
VTH
Wat is asbest? Toepassing asbest? Risico van asbest Hoe asbest verwijderen? Hoe houden wij toezicht? Wat treffen we aan Verbeteringen nav asbestincident Vragen
05/02/2013
3
Wat is asbest?
VTH
• Verzamelnaam voor in de natuur voorkomende mineralen • (Serpentijn – Chrysotiel = wit • Amfibool- amosiet = bruin en crocidoliet = blauw) • Naaldvormig • Moeilijk afbreekbaar
05/02/2013
4
Toepassing van asbest
VTH
• Veel gebruikt bouwmateriaal voor versterking en brandwerendheid • Zoals asbestcementplaten • Vloer bedekking en spuitasbest • Remblokjes in auto’s en liften
05/02/2013
5
05/02/2013
6
05/02/2013
7
Risico's asbest
VTH
• Microscopische kleine naaldvormige vezels • Niet met blote oog zichtbaar en reukloos • Asbestose; stoflongen • Asbest gerelateerde Longkanker • Mesothelioom; buik/longvlieskanker
05/02/2013
8
Hoe asbest verwijderen?
VTH
Alle werkzaamheden volgens asbetstprotocol • Particulier melding (zelfwerk) • Beroepsmatig
05/02/2013
9
Sloopmelding particulieren
VTH
• Geschroefde platen hechtgebonden geen dakleien • Vloertegels of niet gelijmde vloerbedekking • Uit een woning of op het erf staande bijgebouw
05/02/2013
10
(Asbest)sloopmelding particulieren
VTH
• Laag risico want eenmalig • Via de site, balie of afvalstation doorverwezen naar inspecteur • Altijd opname ter plaatse door inspecteur – Controle of het door particulier verwijderd mag worden – Advies op welke wijze te verwijderen – Waarschuw de omgeving – Formulier in laten vullen
• Gratis folie en doe het zelf pakket • Gratis storten en daarna formulier ingenomen en geregistreerd 05/02/2013
11
Beroepsmatige verwijdering • • • •
VTH
Asbestinventarisatie verplicht SC540 Sloopmelding verplicht Uitvoering gecertificeerd bedrijf SC530 Eindinspectie Sterlaboratorium
• Bij monument of beschermd stadsgezicht een WABO vergunning
05/02/2013
12
Acceptatie (asbest)sloopmelding • • •
Ingediend via omgevingsloket Na registratie, werk verdelen Beoordelen – – – – 1. 2. 3. 4.
•
VTH
aanvraagformulier Asbestinventarisatierapport Constructieve gegevens Sloopveiligheidsplan, met daarin Veiligheid omgeving Geluidbeperking voor omgeving Beperking trillingshinder voor omgeving stofoverlast
Aanvaarding sloopmelding
05/02/2013
13
Werkelijke aantallen (2012)
VTH
• Sloopmeldingen particulieren 300 • Sloopmeldingen beroepsmatig 1000 • (95 % bevat ook verwijderen asbest) • Startmeldingen 3600 – Ca. 300 particulier – Ca. 800 bloksgewijs – Ca. 2500 mutatiewoningen
05/02/2013
14
Controle tijdens uitvoering • Buiten sanering • Rondom afgezette gebied, inclusief borden en waarschuwing. • Logboek • Methode verwijderen • Verpakken asbesthoudende materialen • Opslag ( container of auto) • Visuele vrijgave 05/02/2013
15
Buiten sanering
05/02/2013
16
Controle tijdens uitvoering
VTH
• Binnen sanering • Rondom afgezette gebied, inclusief borden en waarschuwing. • Containment goed uitgevoerd • Onderdruk registratie • Logboek • Methode verwijderen • Verpakken asbesthoudende materialen • Opslag ( container of auto) 05/02/2013
17
containment
05/02/2013
18
Bij klacht of illegaal verwijdering • • • •
VTH
Stil leggen Melden bij Politie (PMD) Melden inspectie SZW Arbeidsinspectie Dwangsomaanschrijving en eventueel Proces Verbaal
05/02/2013
19
Optreden bij illegale verwijdering VTH
05/02/2013
20
Asbest buiten
VTH
• Illegale afvaldump – Melden via een asbestinspecteur bij stadswerken afdeling inzamelingen zorgt voor verwijdering
• Asbest in de grond afhandeling door bodeminspecteurs (Wet BodemBescherming) 05/02/2013
21
Asbestbesmettingen
VTH
Ca. 30 besmettingen per jaar • Direct gevaar voor bewoners en omwonenden inschatten. • Normale proces versneld doorlopen • Communicatie naar bestuur en bewoners • Eventueel sancties 05/02/2013
22
Veel voorkomende overtredingen
VTH
• 40% incomplete sloopmelding; bijvoorbeeld bij de startmelding worden woningen gemeld waarvoor de inventarisatierapporten ontbreken, of die überhaupt niet gemeld zijn. • 20% van de containments hebben problemen met de onderdruk • Niet gecertificeerde aannemer of geen DTA toezichthouder aanwezig. 05/02/2013
23
Vervolg overtredingen
VTH
• Asbest aanwezig buiten het containment
• Vrijgaverapporten zijn meestal goed in orde
05/02/2013
24
Kennis over asbest bij VTH
VTH
Asbest herkenning; iedere buitendienst medewerker Opgeleid Deskundig Toezichthouder Asbestsloop voor Overheidspersoneel (DTA C); momenteel 15 inspecteurs Elke 3 jaar herhalingscursus Elke 3 jaar medische keuring 05/02/2013
25
Vastlegging werkwijze
VTH
Asbestprotocol. Bestuurlijk vastgesteld Goed vergelijkbaar met landelijke protocollen.
05/02/2013
26
Verbeteringen nav asbestincident
VTH
• Opstellen handhavingsstrategie asbest • Aanpassen asbestprotocol • Nog meer mensen opleiden tot asbestspecialist • Verbeteren informatie en vindbaarheid website • Informatiepakket tbv corporaties ea. 05/02/2013
27
Verbeteringen nav asbestincident
VTH
• We behandelen meer (start)meldingen; • We bezoeken vaker (minimaal wekelijks) de locatie bij complexgewijze saneringen; • We blijven particuliere saneerders intensief begeleiden. • We leveren informatiepakketten voor opdrachtgevers (met name corporaties) om omwonenden te kunnen informeren. 05/02/2013
28
Verbeteringen nav asbestincident
VTH
• We controleren of die informatie ook wordt verstrekt (niet afdwingbaar). • Over slecht functionerende saneerders dienen we een klacht in bij Inspectie SZW en bij de certificerende instelling.
05/02/2013
29
Vragen en plaatjes VTH
05/02/2013
30
Buiten sanering
05/02/2013
31
containment
05/02/2013
32
Optreden bij illegale verwijdering VTH
05/02/2013
33
