Vragen over de subsidievoorwaarden in de CTM aanvraagprocedure

Vragen over de subsidievoorwaarden in de CTM aanvraagprocedure Projectsubsidie 2016: Transparantie in de context van Samen beslissen Door de Minister van VWS zijn beleidsdoelstellingen op het terrein van transparantie over de kwaliteit van zorg uiteengezet. Om de beleidsdoelstellingen te realiseren zijn door de Minister van VWS extra middelen beschikbaar gesteld waardoor het mogelijk is om met een specifieke subsidie een onomkeerbare beweging op dit onderwerp in gang te zetten met breed gedragen activiteiten waardoor de informatievoorziening over de zorg, het zorgaanbod en over de kwaliteit daarvan op toegankelijke wijze beschikbaar komt. Vanuit deze beleidsdoelstelling zijn de volgende eisen en wensen geformuleerd ten aanzien van een subsidieaanvraag. Bij de eisen dient u aan te op u al dan niet akkoord gaat met de betreffende eis, in drie gevallen wordt u gevraagd de betreffende eis bondig toe te lichten. De wensen dient u, voor zover van toepassing op de subsidieaanvraag, uit te werken in het aanvraagformulier.

Inhoudelijke eisen: E1

Wanneer door zorgaanbieders gegevens moeten worden verstrekt die noodzakelijk zijn voor het te realiseren product door de subsidieaanvrager, dan gebeurt dat met minimale gevolgen voor administratieve lasten. Onderbouw hoe dit wordt bereikt.

in max. 800 lettertekens:

E2

In het kader van subsidies voor transparantie kan door meerdere partijen in verschillende projecten aan dezelfde onderwerpen worden gewerkt. In dit soort situaties moeten subsidieaanvragers bereid zijn om samenwerkingsafspraken te maken over onder andere inhoud, onderhoud en de verantwoordelijkheden daarvoor. Onderbouw hoe dit wordt bereikt.

Subsidiëring Transparantie over de Kwaliteit van Zorg

1 van 25


E3

De projectactiviteiten of resultaten daarvan worden aantoonbaar duurzaam en bestendig ingebed in het lange termijn beleid van de subsidie ontvangende organisatie. Onderbouw hoe hierin wordt voorzien.


E4

De subsidieaanvrager rapporteert tweemaandelijks aan het Kwaliteitsinstituut beleidsmatige informatie, die inzicht geeft in de vorderingen van het project en daarmee ook in de vorderingen van de beleidsdoelstellingen ja, akkoord nee, niet akkoord

E5

De met projectsubsidie verkregen ontwikkelde informatie is om niet voor iedereen toegankelijk en te gebruiken. Het eigenaarschap van de oorspronkelijke informatie berust bij degene die dit heeft ontwikkeld. Voor afgeleide informatie is degene die de afgeleide informatie heeft ontwikkeld, eigenaar. ja, akkoord nee, niet akkoord

E6

In publiciteitsmateriaal en -uitingen wordt gedurende de looptijd van het project vermeld, dat deze activiteiten mogelijk worden gemaakt door de subsidieregeling Transparantie Kwaliteit van Zorg van Zorginstituut Nederland. In nieuws- en/of persberichten over het project wordt (gedurende de looptijd van het project) een


2 van 25

link opgenomen naar de webpagina op de website van Zorginstituut Nederland waarop de subsidieregeling wordt toegelicht en een overzicht van alle goedgekeurde/toegekende projecten staat. ja, akkoord nee, niet akkoord E7

De subsidieaanvrager werkt gedurende het project mee aan symposia, die in het kader van de subsidies voor transparantie door het Kwaliteitsinstituut worden georganiseerd. ja, akkoord nee, niet akkoord

E8

Een subsidieaanvrager ontvangt niet elders subsidie voor hetzelfde project, opdat dezelfde kostenposten niet meermaals gefinancierd worden. ja, akkoord nee, niet akkoord

E9

Uw subsidieaanvraag is niet hoger dan € 1 (één) miljoen. ja, akkoord nee, niet akkoord

E10

De maximale duur van het project waar subsidie voor wordt aangevraagd is 2 (twee) jaar. ja, akkoord nee, niet akkoord

E11

Na afloop van het gesubsidieerde project werkt de subsidieaanvrager met eigen mensen en middelen verder aan de verbetering en de vergroting van de transparantie. ja, akkoord nee, niet akkoord

E12

Het gesubsidieerde project vindt plaats in (of in samenwerking met) de ggz, huisartsenzorg en/of medisch-specialistische zorg. ja, akkoord nee, niet akkoord


3 van 25

E13

Het project draagt bij aan het benutten van bestaande (keuze ondersteunende) informatie in het proces van Samen beslissen. ja, akkoord nee, niet akkoord

E14

Het project wordt uitgevoerd op landelijke schaal of is daarvoor in potentie geschikt. ja, akkoord nee, niet akkoord

E15

Uit het activiteitenplan blijkt dat de projectaanvraag altijd een samenwerking is tussen minimaal een vertegenwoordiging van de betrokkenen bij het proces van samen beslissen: zorgverleners en patiënten. ja, akkoord nee, niet akkoord

E16

Het project waar subsidie voor wordt aangevraagd is niet gericht op een verlenging van- of aanvulling op activiteiten die in het kader van het Jaar van de Transparantie gaande zijn. ja, akkoord nee, niet akkoord

E17

Het project waar subsidie voor wordt aangevraagd is niet gericht op het uitvoeren van verbeterprojecten, die het resultaat zijn van de invitational conferences uit het Jaar van de Transparantie. ja, akkoord nee, niet akkoord

E18

Het project waar subsidie voor wordt aangevraagd is geen (wetenschappelijk) onderzoek. ja, akkoord nee, niet akkoord

E19

Het project waar subsidie voor wordt aangevraagd heeft geen betrekking op het versterken van randvoorwaardelijke onderwerpen zoals kwaliteitsregistraties. ja, akkoord nee, niet akkoord


4 van 25

E20

Het project waar subsidie voor wordt aangevraagd is niet primair gericht op het ontwikkelen van indicatoren voor kwaliteit van zorg. ja, akkoord nee, niet akkoord

E21

Het project waar subsidie voor wordt aangevraagd is niet primair gericht op opleiding en scholing. ja, akkoord nee, niet akkoord

Formele eisen: A1

Is uw aanvraagformulier inclusief activiteitenplan rechtsgeldig ondertekend en volledig ingevuld en heeft u het formulier als bijlage toegevoegd via "Mijn documenten" op CTM? ja, akkoord nee, niet akkoord

A2

De aanvrager gaat akkoord met alle in de bijgevoegde documenten gestelde eisen. ja, akkoord nee, niet akkoord

Wensen: *) W1

Beschrijf in uw activiteitenplan of, en zo ja hoe het resultaat verankerd wordt in de opleiding of nascholing van zorgverleners.

W2

Beschrijf in uw activiteitenplan of, en zo ja hoe het project helpt bij het ontwikkelen en verspreiden van kennis over methodieken die Samen beslissen succesvol inbedden in de zorg.

W3

Beschrijf in uw activiteitenplan of, en zo ja hoe het project bijdraagt aan beweging van aandoeningsgerichte zorg naar persoonsgerichte zorg

W4

Beschrijf in uw activiteitenplan of, en zo ja hoe het project bijdraagt aan het verbinden van sectoren en daarmee aan het versterken van de communicatie tussen sectoren

W5

Beschrijf in uw activiteitenplan of, en zo ja hoe het project eraan bijdraagt dat de resultaten van het proces van Samen beslissen in de ene sector ook kunnen


5 van 25

worden gebruikt in een andere sector (bijdraagt aan eenheid van taal tussen sectoren W6

Beschrijf in uw activiteitenplan of, en zo ja hoe het project bijdraagt aan het stroomlijnen, verbinden of verminderen van dubbele of elkaar overlappende activiteiten (bijvoorbeeld werken aan één in plaats van aan verschillende keuzehulpen voor dezelfde aandoening)

W7

Beschrijf in uw activiteitenplan of, en zo ja hoe het project aansluit bij al lopende activiteiten die raken aan Samen beslissen

W8

Beschrijf in uw activiteitenplan of, en zo ja hoe het project bijdraagt aan de gidsfunctie van (huis)arts naar goede zorg voor de patient, daarbij gebruikmakend van beschikbare en indien nodig aangepaste informatie.

*)

Toelichting wensen: Het beschikbare bedrag voor deze subsidieronde wordt verdeeld via een tendersysteem. Dit betekent dat aan de aanvragen die naar verwachting meer geschikt zijn om bij te dragen aan de doelstelling van de subsidieverstrekking, voorrang worden gegeven. Aanvragen die voor de sluitingsdatum volledig en correct zijn ingediend gaan mee in het beoordelingsproces. Daarin wordt op grond van de voorgaande kwalitatieve criteria de rangorde bepaald waarbij geldt dat naarmate aan meer criteria wordt voldaan, aanvragen meer kans hebben met voorrang te worden gehonoreerd. Hierbij geldt dat de afzonderlijke criteria even zwaar wegen en dat de afzonderlijke criteria beoordeeld worden op een 5-punts schaal


6 van 25

AANVRAAGFORMULIER PROJECTSUBSIDIE TRANSPARANTIE IN DE CONTEXT VAN SAMEN BESLISSEN

Naam aanvrager:

Naam project:

Aandachtsgebied: (GGZ, 1e lijnszorg en/of Medisch-specialistische zorg)

Financieel relatienummer: (Alleen van toepassing als Zorginstituut Nederland u dit eerder heeft meegedeeld)


7 van 25

1. BESTUURSVERKLARING Het bestuur van:

(naam rechtspersoon)

Verklaart: a) bevoegd en/of gemachtigd1 te zijn om deze aanvraag te ondertekenen; b) kennis te hebben genomen van het Besluit Vaststelling Beleidskader subsidiëring transparantie over de kwaliteit van zorg; c) kennis te hebben genomen van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS; d) te voldoen aan de subsidievoorwaarden, voorschriften, aanwijzingen en verplichtingen; e) deze aanvraag tot subsidieverlening inclusief bijlagen volledig, juist en naar waarheid te hebben ingevuld;

Functie

Naam

Handtekening

Plaats:

Datum:

1

Voeg een machtiging als bijlage bij dit formulier


8 van 25

2. ADMINISTRATIEVE GEGEVENS Rechtspersoon die is aangewezen om de subsidie in ontvangst te nemen (Deze rechtspersoon moet gelijk zijn aan de rechtspersoon genoemd in de bestuursverklaring)

Naam Adres Postcode Plaats Telefoonnummer naam

telefoonnummer

e-mailadres

Contactpersoon Projectleider IBAN (bankrekeningnummer) Tenaamstelling IBAN Kamer van Koophandel registratienr.

Is de instelling BTW-plichtig ten aanzien van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd?

JA NEE indien NEE:

Het betreft een activiteit in een vrijgestelde branche, vrijgestelde bedrijfsactiviteiten of een vrijstelling voor samenwerkingsverbanden (koepelvrijstelling) zoals vermeld op www.belastingdienst.nl, namelijk:

Het betreft een activiteit waarvoor een specifieke afspraak (ruiling) met de belastingdienst is gemaakt.

aankruisen hetgeen van toepassing is


9 van 25

3. PROJECTSUBSIDIE Vermeld hier de naam van het project waarvoor u een projectsubsidie aanvraagt:

Projectnaam:

Als u voor het eerst een projectsubsidie bij Zorginstituut Nederland aanvraagt voeg dan bij uw aanvraag: De laatst opgemaakte jaarrekening dan wel balans, staat van baten en lasten en een toelichting daarop inclusief controleverklaring van een accountant.

Aanvang- en einddatum aanvraag subsidie

Aanvangsdatum activiteiten: Einddatum activiteiten: Looptijd project: (max. 24 maanden)


10 van 25

4. SAMENVATTING ACTIVITEITENPLAN (nader uitgewerkt in het verplicht mee te sturen activiteitenplan, zie bijlage 4)

Projectnaam:

Beschrijving van de inhoud (relevantie, doelstelling, plan van aanpak, haalbaarheid)

Beschrijving van de beoogde resultaten of producten, de structurele inbedding en communicatie


11 van 25

5. BEGROTING (nader uitgewerkt in de verplicht mee te sturen specificatie van de begroting, zie bijlage 5A) Projectnaam:

Kostensoort*)

Totaal begrote kosten

Begrote bijdragen derden

Begrote eigen bijdrage

Gevraagde subsidie

(bijdrage van de subsidieaanvrager zelf)

€

€

€

Personele kosten -interne personeelskosten -externe personeelskosten -personeelskosten derden Materiële kosten (inclusief kosten voor communicatie) Overige kosten Totaal *) Post ‘Onvoorzien’ is niet toegestaan als begrote kosten.


12 van 25

€

6. SPECIFICATIE VAN DE BIJLAGEN Bijlage bijgevoegd: Bijlage bij onderdeel: 1 2 2 2

4 5A 5B

Onderwerp Machtiging voor het aanvragen subsidie Door aanvrager getekende kopie van het meest recente bankafschrift Bewijsstuk vrijstelling BTW Laatst opgemaakte jaarrekening dan wel balans, staat van baten en lasten en een toelichting daarop inclusief controleverklaring van een accountant Activiteitenplan Specificatie begroting Liquiditeitsprognose/voorstel tot bevoorschotting in relatie tot fasering in het project


indien van toepassing betreffende bijlage aankruisen

13 van 25

BIJLAGE 4. Uitwerking activiteitenplan (projectplan) Bijlage bij aanvraagformulier projectsubsidie

Projectnaam: Projectsamenvatting

Uitwerking van het plan Inhoud Relevantie (bijdrage aan doel subsidieprogramma/ beleidsthema en uitwerking W4)


14 van 25

Doelstelling project (denk aan concreetheid, helderheid en toetsbaarheid, toegevoegde waarde aan bestaande kennis/praktijk)

Plan van aanpak (o.a. doelgroep, samenwerking, aandacht voor implementatie, uitwerking W1, W6 W7 en W8)

Beoogde resultaten of producten en structurele inbedding (inclusief uitwerking W2, W3 en W5)


15 van 25

Haalbaarheid en planning werkzaamheden (kan de doelstelling worden gehaald, beschikbaarheid faciliteiten/mensen, realistische fasering/planning)

Communicatieplan (Communicatiedoel(en) en doelgroep(en), beoogd effect, in te zetten communicatiemiddelen en activiteiten, tijdpad, planning (globaal))


16 van 25


17 van 25

BIJLAGE 5A. SPECIFICATIE BEGROTING Bijlage bij aanvraagformulier projectsubsidie

Toelichting begrotingsposten

Begroot bedrag

Personeelskosten (uren x tarief per functieniveau)

€

Specificatie personeelskosten en kernachtige omschrijving uitgesplitst in interne- en externe personeelskosten (inhuur) en personele kosten derden interne personeelskosten

externe personeelskosten

personeelskosten derden

Uitgebreide cijfermatige toelichting en opbouw van de personeelskosten (uren x tarief per functieniveau) uitgesplitst in interne- en externe personeelskosten (inhuur) en personele kosten derden interne personeelskosten

externe personeelskosten

personeelskosten derden

Materiële kosten (inclusief communicatiekosten)

€

Specificatie materiële kosten en kernachtige omschrijving

Uitgebreide cijfermatige toelichting en opbouw van de materiële kosten


18 van 25

VERVOLG BIJLAGE A. SPECIFICATIE VAN BEGROTE KOSTEN Bijlage bij aanvraagformulier projectsubsidie

Toelichting begrotingsposten Overige kosten/overige kosten derden

Begroot bedrag €

Specificatie overige kosten/kosten derden en kernachtige omschrijving

Uitgebreide cijfermatige toelichting en opbouw van de overige kosten/kosten derden

Bijdragen derden

€

Specificatie bijdragen derden

Eigen bijdrage

€

Specificatie eigen bijdrage


19 van 25

BIJLAGE 5B. LIQUIDITEITSPROGNOSE Bijlage bij aanvraagformulier projectsubsidie Hieronder dient u de prognose van de benodigde liquiditeit aan te geven (indien van toepassing) gekoppeld aan de fasering in het project: Projectnaam:

prognose liquiditeit maand

maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand maand

bedrag per maand

fase project

bedrag per fase

€

fase …

€

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Totaal


20 van 25

Toelichting bij het aanvraagformulier projectsubsidie Transparantie in de context van Samen beslissen, behorend bij artikel 3.1 van de Kaderregeling subsidies OCW, SZW en VWS, in mandaat uitgevoerd door Zorginstituut Nederland Dit document licht stapsgewijs alle onderdelen van het aanvraagformulier voor de projectsubsidie “Transparantie in de context van Samen beslissen” toe. Modelformulier voor de subsidieaanvraag via CTMsolution Om duidelijkheid te verschaffen welke gegevens nodig zijn voor een complete subsidieaanvraag, is een modelformulier ontworpen. Het Zorginstituut heeft, gezien het korte tijdpad voor het inrichten van het proces tot aanvragen van subsidie, uit praktische overwegingen CTMsolution (CTM) gebruikt als tool tot het indienen van subsidieaanvragen. Dit is een tool die eigenlijk geschreven is voor de aanbesteding, maar die ook bruikbaar is voor het subsidieproces. Dit heeft als voordeel dat de subsidieaanvragen op uniforme wijze worden gedaan en elektronisch afgehandeld kunnen worden. Er is in dit aanvraagproces echter uitdrukkelijk geen sprake van een aanbestedingsprocedure, maar van een subsidie, ondanks de gebruikte structuur en terminologie. In CTM zijn het modelformulier aanvraag en de overige vereisten aan de subsidieaanvraag opgenomen. Door middel van een link op de website van Zorginstituut Nederland (www.zorginstituutnederland.nl) kunt u zich aanmelden voor CTM. U krijgt dan z.s.m. toegang tot het aanvraagproces. De volledige aanvraag dient via het CTM-systeem te worden ingezonden. Als zich daarbij problemen voordoen, kunt u contact opnemen met een van de op deze website genoemde contactpersonen. Formulieren/aanvragen die 15 juli 2016 om 12:00 uur volledig en correct zijn ingediend worden meegenomen in de tender. 1. NAW gegevens in overige gegevens van uw instelling De contactpersoon is veelal niet degene die de aanvraag ondertekent en kan een andere persoon zijn dan de projectleider. Een financieel relatienummer is een uniek nummer dat aan u wordt toegekend bij een beschikking tot subsidieverlening. Bij de aanvraag van een nieuwe projectsubsidie is dit nummer nog niet bekend en vult u ‘N.V.T.’ in. IBAN (bankrekeningnummer) waarop de eventueel te verlenen subsidie wordt gestort. Stuur een door een bevoegd persoon in de instelling getekende kopie van het meest recente bankafschrift mee. BTW bij subsidies: De hoogte van het subsidiebedrag wordt gewoonlijk berekend op basis van de kosten die nodig zijn voor het uitvoeren van de subsidieactiviteit. Bent u BTW-plichtig voor deze activiteit, dan mag u de BTW niet opvoeren in de begroting. U verrekent de BTW in uw aangifte omzetbelasting. Wanneer u niet BTW-plichtig bent, dan kunt u de BTW over bepaalde kostenposten, zoals bijvoorbeeld kosten derden, meenemen in de begroting. De belastingdienst heeft bepaalde branches en bedrijfsactiviteiten vrijgesteld van BTW, alsmede


21 van 25

bepaalde activiteiten van samenwerkingsverbanden (koepelvrijstelling). Zie hiervoor www.belastingdienst.nl. Indien van toepassing, vermeld dan de betreffende branche, bedrijfsactiviteit(van samenwerkingsverband). Ook is het mogelijk dat voor een bepaalde activiteit een specifieke afspraak (ruiling) over btw vrijstelling met de belastingdienst is gemaakt. 2. Projectsubsidie In het kader van Transparantie over de kwaliteit van zorg worden alleen projectsubsidies verstrekt. 3. Aanvang- en einddatum subsidieperiode Bij een projectsubsidie dient de ingevulde subsidieperiode in overeenstemming te zijn met de bij onderdeel 4 en 5 aangegeven begroting. Projectsubsidie kan slechts worden verleend voor een periode die aanvangt na ontvangst van de subsidieaanvraag en wordt voor ten hoogste 24 maanden verleend. Een projectsubsidie moet dus altijd worden aangevraagd vóór de start van de activiteiten. In dit geval is de termijn van indiening gesteld op 15 juli 2016. 4. Waar vraagt u uw subsidie aan? U kunt de subsidie aanvragen bij Zorginstituut Nederland. Op de website van het Zorginstituut www.zorginstituutnederland.nl vindt u informatie over hoe u zich kunt registreren en hoe u de aanvraag elektronisch kunt indienen. 5. Activiteitenplan en begroting Een samenvatting van het project verwerkt u onder punt 4 van het aanvraagformulier. Een volledig en beknopt uitgewerkt projectplan werkt u uit in bijlage 4 van het aanvraagformulier. Kolom totale begrote kosten: - U dient voor een projectsubsidie de totalen voor de gehele projectperiode in te vullen. - De begroting dient sluitend te zijn, ofwel, de begrote bedragen van derden, de begrote eigen bijdrage en de gevraagde subsidie zijn gelijk aan de totale begrote kosten. 6. Specificatie begrote kosten 6.1. Subsidiabele kosten - in het algemeen ° De kosten worden berekend op basis van een controleerbare methode, die is gebaseerd op bedrijfseconomische grondslagen en normen die in het maatschappelijk verkeer als aanvaardbaar worden beschouwd en die door de subsidieontvanger stelselmatig worden toegepast. Hierbij is aangesloten bij artikel 362 van Boek 2 Burgerlijk wetboek. Concreet houdt deze norm in dat de subsidiabele kosten terug te voeren moeten zijn op een gebruikelijke en controleerbare systematiek. Dit is de systematiek die voor de jaarrekening wordt gebruikt. ° Kosten voor materiële vaste activa zijn alleen subsidiabel als deze materiële vaste activa specifiek voor de subsidiabele activiteiten worden aangewend. De afschrijving van de materiële vaste activa wordt bepaald door gedurende de economische levensduur rekening te houden met de economische waardevermindering ten opzichte van de historische kostprijs. ° Toevoegingen aan voorzieningen en reserveringen komen niet in aanmerking voor subsidie. ° U dient de begrote kosten en bijdragen nauwkeurig en reëel te calculeren. ° Indien een subsidie wordt aangevraagd voor een aantal geraamde prestatie-eenheden, dan dient de hoogte en samenstelling van het begrote bedrag per prestatie-eenheid in bijlage A te worden vermeld. ° De hoogte van het subsidiebedrag wordt gewoonlijk berekend op basis van de begroting van de kosten die nodig zijn voor het uitvoeren van uw subsidieproject, rekeninghoudend


22 van 25

°

°

° ° °

met de eigen bijdrage en de kosten van derden. Niet alle kosten komen automatisch in aanmerking voor subsidie. De hoofdregel is dat het gaat om kosten die u redelijkerwijs met maken om de activiteiten binnen uw project uit te voeren en dat de kosten rechtstreeks samenhangen met deze activiteiten. Onder deze voorwaarde kunnen ook de overheadkosten als subsidiabele kosten worden aangemerkt. Te denken valt aan de kosten van de huur van een pand, verzekeringen, controleverklaringen, assurancerapporten e.d. De kosten verantwoordt u onder de overig kosten/ kosten derden. Buiten de looptijd van de subsidieperiode gemaakte kosten van het project worden niet gesubsidieerd. Indien kosten zijn gemaakt tijdens de looptijd van het project, maar betaald worden na afloop van de subsidieperiode, dan zijn deze kosten wel subsidiabel. Bent u BTW-plichtig voor wat betreft de activiteiten waarvoor u subsidie aanvraagt, dan mag u de BTW niet opvoeren in de begroting. U verrekent de BTW in uw aangifte omzetbelasting. Wanneer u niet BTW-plichtig bent, dan kunt u de BTW over bepaalde kosten, zoals bijvoorbeeld kosten derden meenemen in de begroting. Uitgangspunt is dat de informatie wordt toegespitst op de activiteiten waarvoor de subsidie wordt aangevraagd. De kostencategorieën (personeel, materieel en overige kosten /kosten derden specificeren naar kostensoorten. Desgevraagd kunnen ook andere gegevens en bescheiden worden verlangd die nodig zijn voor een beslissing op een aanvraag.

6.2. Personele kosten ° Vermeld hier alle personele kosten (loonkosten inclusief sociale lasten) die aan de te subsidiëren activiteiten binnen het project moet worden toegerekend. ° De Handleiding Overheidstarieven is een handreiking voor onderdelen van de rijksoverheid die kosten in rekening brengen voor werkzaamheden verricht voor, of diensten verleend aan, afnemers binnen en buiten de rijksoverheid. Deze handleiding biedt voor elk van de ambtelijke salarisschalen een indicatief kostendekkend (integraal) uurtarief op basis van de standaard (kantooromgeving) binnen de rijksoverheid. Deze bevat salarisschalen voor verschillende functieniveaus en normen voor overhead en aantal directe uren op jaarbasis. Deze handleiding wordt ook als een referentiekader gebruikt bij het beoordelen van uurtarieven als onderdeel van de begrote subsidiabele kosten. Afwijkingen hiervan dient u gemotiveerd toe te lichten. Uurtarieven die uitstijgen boven de maximale beloning volgens de Wet Normering Topinkomens zijn niet subsidiabel, tenzij het overgangsrecht van toepassing is. Voor externe inhuur geldt met ingang van 2016 alleen een maximum voor ingehuurde topfunctionarissen (na wijziging wet). Voor topfunctionarissen geldt dat, in geval van een dienstverband van een kleinere omvang of een kortere duur dan een kalenderjaar, de bezoldiging wordt gerelateerd aan een volledig dienstverband of aan een volledig jaar. ° In de toelichting dient u inzicht te geven in het tarief per uur en de te verwachten uren per categorie medewerker/functieniveau, waarbij in de opbouw van de uurtarieven een uitsplitsing wordt gemaakt tussen loonkosten (brutoloon, uitkeringen, werkgeverspremies) en eventuele overheadkosten die hieraan worden toegerekend. Ook dient u de overheadkosten te specificeren en de samenhang met de te subsidiëren activiteit te onderbouwen. ° De aan het project toegerekende uren dienen bij de begroting aannemelijk te worden gemaakt en bij de realisatie te kunnen worden aangetoond, dan wel aannemelijk te worden gemaakt. ° De personele kosten dient u verder uit te splitsen naar interne-, externe personeelskosten en personele kosten derden. Interne personeelskosten betreffen de kosten van de eigen organisatie. Externe personeelskosten zijn de kosten van externe inhuur. Onder personele kosten derden worden eventuele kosten van inlenen van personeel van deelnemende partijen aan dit project verstaan. Vermeld bijvoorbeeld de offertes die aan de begrote kosten ten grondslag liggen.


23 van 25

6.3. Materiële kosten (inclusief communicatiekosten) ° Vermeld hier alle materiële kosten die aan de te subsidiëren activiteiten moeten worden toegerekend. ° Maak de opbouw van deze post inzichtelijk en licht hieronder vallende kosten cijfermatig toe. Eventuele offertes kunnen worden meegestuurd. ° De afschrijving van materiële vaste activa worden berekend op basis van historische aanschafprijzen. ° Gebruikskosten voor materiële vaste activa zoals bijvoorbeeld apparaten en machines, maar ook softwarelicenties, die niet speciaal voor het project zijn aangeschaft, worden berekend op basis van een controleerbare registratie voor het gebruik van deze apparatuur. Dit houdt in dat u aantoonbaar bijhoudt hoeveel tijd of hoeveel handelingen, de apparatuur voor het project is ingezet. Daarnaast moet u een controleerbare berekening hebben van de kosten van de apparatuur per tijdseenheid of handeling. Hierbij moet u uitgaan van een normale bezetting van het apparaat en de historische aanschafprijs van het apparaat. U kunt de kosten niet aan het project toerekenen zonder een gebruiksregistratie van bestaande apparatuur, zonder een goede en controleerbare berekening van de kostprijs. ° De kosten van apparatuur, die u speciaal voor een project koopt en verbruikt. Het gaat om kosten waarvan de hoogte is aan te tonen op basis van een factuur. Wel moet u voor de bepaling van de subsidiabele kosten de eventuele restwaarde van de apparatuur aftrekken van de aanschafprijs Voor bepaling van de restwaarde, van speciaal voor een project aangeschafte apparatuur, geldt als hoofdregel dat de restwaarde bepaald wordt op basis van lineaire afschrijving. Dit is een boekhoudkundige restwaarde. ° Communicatiekosten betreffen de kosten die betrekking hebben op de activiteiten benoemd in de uitwerking activiteitenplan (projectplan), zie bijlage 4 bij de aanvraag. 6.4. Overige kosten/kosten derden ° Vermeld hier alle overige kosten/ kosten die niet vallen onder personele of materiële kosten en die aan de te subsidiëren activiteit moet worden toegerekend. Hieronder vallen ook de overheadkosten voor zover die niet aan personeelskosten zijn gerelateerd. Voorwaarde is wel dat de kosten samenhangen met de subsidiabele activiteit. Dat wil zeggen dat de kosten toegerekend moeten kunnen worden aan de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt. ° Onder de overige kosten /kosten derden vallen de directe projectkosten, waarvoor u facturen van anderen ontvangt en in uw administratie bewaart. Het kan bijvoorbeeld gaan om kosten voor uitbesteding van een deel van het project, om of om kosten van voor het project geleverde materialen of diensten. ° Maak de opbouw van deze post inzichtelijk en licht alle hieronder vallende kosten cijfermatig toe. Vermeld bij voorbeeld of aan de begrote kosten offertes ten grondslag liggen. 6.5. Eigen bijdrage ° Het betreft de bijdrage van de subsidieaanvrager zelf voor het te subsidiëren project. ° Vermeld hier de eigen bijdrage die aan de te subsidiëren activiteit moet worden toegerekend, die wordt ingebracht vanuit eigen middelen van uw instelling, afkomstig uit het eigen vermogen van de instelling. Bijdragen van deelnemers aan de gesubsidieerde activiteiten worden ook wel ‘eigen bijdragen’ genoemd, maar voor toepassing van deze regeling zijn dat opbrengsten die onder bijdragen van derden vallen.


24 van 25

6.6. Bijdragen derden ° Het betreft de bijdragen die de subsidieontvanger van een ander dan het Zorginstituut voor de te subsidiëren of gesubsidieerde activiteit ontvangen en die de subsidieontvanger aanwendt voor de te subsidiëren activiteit. ° Onder bijdragen van derden kunnen onder meer vallen: renteopbrengsten, contributies, geoormerkte schenkingen en legaten, sponsoring en bijdragen van deelnemers aan gesubsidieerde activiteiten. Doorslaggevend is dat dergelijke bijdragen van derden afkomstig zijn en dat ze aangewend worden of gegenereerd worden door de activiteiten waarvoor de subsidie wordt verstrekt (bijvoorbeeld opbrengsten kaartverkoop-activiteit). Vermeld hier alle bijdragen van derden die aan de te subsidiëren activiteit moeten worden toegerekend exclusief de gevraagde subsidie aan het Zorginstituut. Indien bijdragen derden niet per activiteit kunnen worden gespecificeerd, dan kunt u deze voor het totaalbedrag van de bijdragen vermelden. ° Specificeer en licht de bijdragen van derden per verstrekker cijfermatig toe. ° Voor zover u voor dezelfde begrote kosten ook subsidie of een andere financiële bijdrage hebt aangevraagd bij een ander bestuursorgaan moet u hiervan mededeling doen, ondervermelding van de stand van zaken van de beoordeling van die andere aanvraag. Ook indien hiervan op een later tijdstip sprake is, dan dient u onverwijld hiervan melding te doen. ° U wordt op het volgende geattendeerd en geacht in aanmerking te nemen. Wanneer overheden steun aan ondernemingen verlenen kan deze steun mogelijk concurrentieverhoudingen verstoren. Dit kan ongunstig zijn voor het handelsverkeer. Daarom is staatssteun bijna altijd verboden. In de zogenaamde de-minimisverordering (Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de commissie van 18 december 2013) verklaart de Europese Commissie dat steunmaatregelen (zoals subsidieverleningen) tot een bepaalde drempel het handelsverkeer tussen lidstaten niet ongunstig beïnvloeden en de mededinging niet vervalsen. Daarom worden bedragen tot deze drempel niet beschouwd als staatssteun in de zin van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie. Per zelfstandige onderneming mag over een periode van drie opeenvolgende belastingjaren maximaal €200.000 de-minimissteun worden ontvangen. Voor sommige sectoren geldt een lager maximumbedrag(bijvoorbeeld landbouw € 15.000) De deminimissteun mag alleen worden gegeven aan ondernemingen die niet in financiële moeilijkheden verkeren. Voorts is deze regelgeving niet van toepassing op diensten van algemeen economisch belang. Het is de Europese Commissie die beoordeelt of staatssteun is toegestaan. Ga daarom de relevantie hiervan voor uw organisatie na om het risico van terugvordering van subsidie te voorkomen. 6.7. Liquiditeitsprognose Indien u een niet gelijkmatig over de subsidieperiode gesprede liquiditeitsbehoefte heeft dan kunt u dit vermelden in bijlage B. Deze liquiditeitsprognose dient u te specificeren en te onderbouwen. Gezien de beperkte jaarlijkse liquiditeitsruimte binnen het subsidiekader 2016 van deze subsidie wordt u verzocht zoveel mogelijk fasering aan te brengen in het project met de daaraan gekoppelde liquiditeitsbehoefte. 7. Ondertekening Bij gezamenlijk bevoegdheid dienen ten minste twee bevoegde personen te tekenen. Indien sprake is van machtiging stuur dan deze machtiging mee. Een aanvraag ondertekend bij afwezigheid (b.a.), of in opdracht (i.o.) wordt niet geaccepteerd. Bij het doen van de aanvraag via CTM kunt u de handgeschreven handtekeningen zetten op het aanvraagformulier en uploaden in CTM.


25 van 25

Vragen over de subsidievoorwaarden in de CTM aanvraagprocedure

Recommend Documents