Voorwoord. Veel leesplezier! Marie-Louise Chalmet stadssecretaris

Jaarverslag 2011

Voorwoord

In het jaarverslag blikken we zoals gebruikelijk terug op wat de stad het afgelopen jaar verwezenlijkte in het kader van de prioritaire doelstellingen die vervat zitten in het „Tweede witboek voor SintNiklaas‟ en het strategisch plan. Om die reden volgt het jaarverslag dezelfde structuur van de beleidsplanningsdocumenten, met als ruggengraat de 40 strategische doelstellingen die de stad nastreeft. In de digitale bijlagen bij dit jaarverslag, die u kan vinden op de website of aanvragen bij de dienst communicatie, kan u meer in detail interessante statistische informatie raadplegen. Een lijst van de bijlagen vindt u achteraan in dit document. Een jaarverslag als dit is nooit volledig zonder een welgemeende dank en proficiat aan de meer dan 1.000 stadspersoneelsleden, die zich dag in dag uit inzetten voor de bevolking van Sint-Niklaas en voor de verwezenlijking van de doelstellingen die door het bestuur zijn vastgelegd. Veel leesplezier! Marie-Louise Chalmet stadssecretaris

Colofon Dit jaarverslag is een uitgave van de stad Sint-Niklaas. Het werd opgesteld door de dienst communicatie, op basis van bijdragen van de stadsdiensten en onder de coördinatie van het managementteam. Verantwoordelijke uitgever: Marie-Louise Chalmet, stadssecretaris, Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas. Meer informatie nodig? Neem dan contact op met de dienst communicatie, tel. 03 760 90 33 of [email protected]. De foto‟s in dit jaarverslag zijn, tenzij anders vermeld, van de hand van verschillende fotografen en stadsambtenaren in opdracht van het stadsbestuur.

Jaarverslag 2011

-2-

Stad Sint-Niklaas

Inhoud

SINT-NIKLAAS ANNO 2010 .................................................................................... 5 HET STADSBESTUUR ........................................................................................................... 5 DEMOGRAFISCHE EVOLUTIE .................................................................................................. 5 EEN DUURZAME LEEFOMGEVING ........................................................................... 7 1. 2. 3. 4. 5. 6.

EEN KWALITATIEVE PUBLIEKE RUIMTE UITBOUWEN ............................................................... 7 EEN AMBITIEUS WOONBELEID OPZETTEN ALS SOCIALE NOODZAAK .......................................... 10 DUURZAAM VERVOER STIMULEREN ................................................................................. 11 EEN KWALITATIEF WATERSYSTEEM REALISEREN ................................................................. 12 DE GROENE RUIMTE VERSTERKEN .................................................................................. 13 HET DUURZAAM MILIEUBELEID VERDER VERDIEPEN ............................................................. 16

VERDER WERKEN AAN DE ECONOMISCHE WEDEROPSTANDING......................... 21 7. 8. 9. 10. 11. 12.

EEN GUNSTIG KADER SCHEPPEN VOOR DE ECONOMIE .......................................................... 21 SINT-NIKLAAS VERSTERKEN ALS DIENSTENHOOFDSTAD VAN HET WAASLAND ............................. 21 HET MIDDENSTANDSACTIEPLAN AANSCHERPEN .................................................................. 22 LAND- EN TUINBOUW LEEFBAAR HOUDEN ......................................................................... 23 PERSPECTIEVEN VOOR TEWERKSTELLING VERHOGEN ........................................................... 23 DIENSTVERLENING ECONOMIE FORS VERBETEREN .............................................................. 23

RUIMTE GEVEN AAN CULTUUR IN AL ZIJN VORMEN............................................ 25 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20.

PARTICIPATIE ALS SLEUTELBEGRIP HANTEREN ................................................................... 25 DE GROTE DOORBRAAK VAN CULTUUR BEWERKSTELLIGEN .................................................... 27 ONDERWIJS: INRICHTEN, SAMENWERKEN, FLANKEREN......................................................... 42 JEUGDWERKBELEID OMVORMEN TOT JEUGDBELEID ............................................................. 44 SPORT PROMOTEN EN ONDERBOUWEN ............................................................................ 45 RECREATIEPARK DE STER NIEUW LEVEN INBLAZEN ............................................................. 46 NIEUWE WEGEN ZOEKEN VOOR INTERNATIONALE SAMENWERKING .......................................... 46 TOERISME PROFILEREN ALS EEN SPEERPUNT VAN DE STADSPROMOTIE ..................................... 48

Jaarverslag 2011

-3-

Stad Sint-Niklaas

EEN SOCIALE STAD, VOOR IEDEREEN .................................................................. 51 21. ARMOEDEBELEID DIFFERENTIËREN EN COÖRDINEREN .......................................................... 51 22. PERSPECTIEVEN VOOR TEWERKSTELLING VERHOGEN, IN HET BIJZONDER VOOR KANSENGROEPEN .... 51 23. POSITIEVE BEELDVORMING OVER EN PARTICIPATIE VAN SPECIFIEKE BEVOLKINGSGROEPEN BEVORDEREN............................................................................................................ 51 24. DE TOEGANG TOT GEZONDHEIDSZORG VERHOGEN EN EEN SPECIFIEK AANBOD VOOR BEPAALDE DOELGROEPEN VOORZIEN ............................................................................................ 53 25. ERVOOR ZORGEN DAT ELK KIND TOEGANG HEEFT TOT DEGELIJKE KINDEROPVANG ....................... 54 26. PARTICIPATIE ALS SLEUTELBEGRIP HANTEREN VOOR MAATSCHAPPELIJKE EN CULTURELE ONTPLOOIING ........................................................................................................... 55 27. AFSTEMMING EN CASE-MANAGEMENT DOORVOEREN IN MAATSCHAPPELIJKE HULPVERLENING .......... 55 28. GELIJKE KANSEN CENTRAAL STELLEN IN OPVOEDINGSBELEID ................................................. 55 29. AANBOD RECHTSHULP BEKEND MAKEN EN AFSTEMMEN EN AANDACHT SCHENKEN AAN GERECHTELIJKE ALTERNATIEVE MAATREGELEN EN SCHULDHULPVERLENING ................................ 56 30. EEN SOCIAAL HUIS ORGANISEREN OM DE SINT-NIKLAZENAAR WEGWIJS TE MAKEN BIJ AL ZIJN WELZIJNSVRAGEN ...................................................................................................... 56 31. EEN GEDIFFERENTIEERD ZORGAANBOD UITWERKEN, WAARBIJ DE ZORG ZOVEEL MOGELIJK IN HET THUISMILIEU WORDT AANGEBODEN, ZOWEL VOOR SENIOREN ALS VOOR PERSONEN MET EEN BEPERKING .............................................................................................................. 56 32. EEN PASSEND KADER AANBIEDEN OM AFSCHEID TE NEMEN .................................................... 57 EEN GEÏNTEGREERD EN KORDAAT VEILIGHEIDSBELEID .................................... 59 33. 34. 35. 36. 37.

PROJECTWERKING OPZETTEN MET PREVENTIE ALS EERSTE SCHAKEL ........................................ 59 WIJKEN BETREKKEN BIJ HET BELEID ............................................................................... 61 PUBLIEKE VEILIGHEID VERDER PROFESSIONALISEREN .......................................................... 61 LOKALE POLITIE VERDER LEIDEN VAN HERSTRUCTURERING NAAR FINALISERING ......................... 62 BRANDWEER EFFICIËNT INZETTEN EN EEN DEGELIJKE BRANDPREVENTIE ORGANISEREN ................ 63

EEN MODERNE, KLANTGERICHTE EN FINANCIEEL GEZONDE ORGANISATIE....... 65 38. DE BEVOLKING CENTRAAL STELLEN IN DE DIENSTVERLENING ................................................. 65 39. EEN MODERN PERSONEELSBELEID VOEREN MET EEN EFFICIËNTE ORGANISATIE ........................... 66 40. DE STADSFINANCIËN GEZOND HOUDEN DOOR EEN ZUINIG EN SELECTIEF BELEID ......................... 67 BIJLAGEN ............................................................................................................. 69

Jaarverslag 2011

-4-

Stad Sint-Niklaas

Sint-Niklaas anno 2011 Het stadsbestuur In 2007 werd het stadsbestuur vernieuwd, na de gemeenteraadsverkiezingen van 8 oktober 2006. Het stadsbestuur blijft in functie tot eind 2012. De gemeenteraad nam in zitting van 28 oktober 2011 kennis van het ontslag van de heer Urbain Vercauteren als schepen, met ingang van 1 november 2011. In dezelfde zitting legde de heer Mike Nachtegael, die bij akte van 20 december 2006 als opvolger voor de heer Vercauteren werd voorgedragen, de eed af als schepen in handen van de burgemeester. Hij nam zijn mandaat op op 1 november 2011. Het bevoegdheidspakket van schepen Urbain Vercauteren werd overgenomen door schepen Mike Nachtegael. Eind 2011 is dit de samenstelling van het stadsbestuur: - burgemeester: Christel Geerts; - schepenen: Lieve Van Daele, Gaspard Van Peteghem, Ben Van Eynde, Wouter Van Bellingen, Lieven Dehandschutter, Marc Heynderickx, Sofie Heyrman en Mike Nachtegael; - voorzitter van de gemeenteraad: Jo De Cuyper; - andere leden van de gemeenteraad: Freddy Willockx, Patric Gorrebeeck, Urbain Vercauteren, Jos De Meyer, Frans Wymeersch, Guido Vergult, Annemie Wauman, Karin Milik, Kris Van der Coelden, Ali Alci, Roland Pannecoucke, Piet De Cock, Ann Spitaels, Ronny Suy, Hans Troch, Tom Steels, Julien Ghesquière, Khalil Raiss, Guy Vercauteren, Ilse Bats, Nathalie Behiels, Sigrid De Wilde, JeanPierre Busschaert, Ine Somers, Lieve Van den Bossche, Gertrude Van Bellingen, Kris Boel, Walther Bruwiere en Karla Stuer.

Demografische evolutie Op 1 januari 2012 telde onze stad 72.881 inwoners, een stijging met 514 ten opzichte van 2011. In het centrum wonen 50.863 mensen (+ 415), de deelgemeenten tellen 9.858 (Belsele, + 89), 6.184 (Sinaai, - 3) en 5.976 (Nieuwkerken, + 13). De groeiende trend van het inwoneraantal van het laatste decennium zet zich verder door. 316 koppels (waarvan 15 van hetzelfde geslacht) sloten in 2011 een huwelijk. Er werden 162 echtscheidingen geregistreerd. In 2011 werden 1846 geboorten aangegeven bij de burgerlijke stand. Van 779 kinderen woonde de moeder in Sint-Niklaas. Er werden 1007 overlijdens geregistreerd, waarvan 646 inwoners waren van de stad. De trend waarbij het aantal crematies de overhand neemt op het aantal begravingen, bleef ook in 2011 aanhouden. Van de 818 begrafenissen op de stedelijke begraafplaatsen werden 73% van de overledenen gecremeerd en uitgestrooid of bijgezet in een urnenveld, columbariumnis of graf. 27% werd in een kist begraven.

Jaarverslag 2011

-5-

Stad Sint-Niklaas

Jaarverslag 2011

-6-

Stad Sint-Niklaas

Een duurzame leefomgeving 1.

Een kwalitatieve publieke ruimte uitbouwen

Ruimtelijke planning In 2011 werd het ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Gerda goedgekeurd. Het RUP wordt opgemaakt op de site van de vroegere voetbalterreinen van FC Gerda voor de ontwikkeling van een nieuwe OCMW-campus en de afwerking van het woonproject Klokkedreef. De invulling van de site (3 ha) kadert in het zorgstrategisch beleidsplan van het OCMW dat een administratief centrum en sociaal huis, een woon- en zorgcomplex voor 75 bedden, 15 aanleunwoningen en een lokaal dienstencentrum voorziet in het plangebied. Naast de OCMWcampus wordt ook voorzien in 10 tot 12 woonkavels grenzend aan de verkaveling Klokkedreef en een project voor beschermd wonen.

woon- en zorgcentrum

Klokkedreef kavels

administratief centrum De Klokke Abingdonstraat

Voor Zwijgershoek werd een gabarietenplan opgemaakt dat resulteerde in de vaststelling van een rooilijn. Het gabarietenplan legt de regels vast waaraan toekomstige bouwprojecten kunnen getoetst worden om een pleinwand te creëren. Het plan voorziet voor Zwijgershoek tevens de omvorming van de parking naar een echte pleinfunctie en de valorisering en uitbreiding van de museumtuin. Voor het Kokkelbeekplein werd een beeldstudie opgemaakt die een globale visie weergeeft over het plein en de randen. De studie dient zo als instrument om (ver)bouwprojecten (fabriekspanden en achterkanten) aan te toetsen en te begeleiden en om richting te geven aan de herinrichting en ontwikkeling van het Kokkelbeekplein en omgeving tot buurtplein.

Jaarverslag 2011

binnenhof

buurtplein

-7-

Stad Sint-Niklaas

Voor de Westerbuurt werd een wijkvernieuwingsplan opgesteld dat de openbare ruimte in de Westerbuurt en alle opportuniteiten in zijn totaliteit bekijkt in functie van een totaalvisie met groene ruimte en speelruimte voor de buurt. Het plan somt een aantal acties op om de wijk te vernieuwen waaronder de realisatie van een buurtpark, de inrichting van een woonerf en de herbestemming van een oud fabrieksgebouw. Over de planning van de woonprojecten kan u meer lezen in hoofdstuk 2.

Nieuwe straatnamen voor nieuwe woonwijken Bij gemeenteraadsbeslissing van 25 februari 2011 kregen 8 nieuwe woonstraten hun definitieve straatnaam. Twee nieuwe straten situeren zich aan de Rootputstraat, de verkaveling tussen de Vlasstraat en Vijfstraten. Er werd geopteerd voor de Zwingelstraat en Repelstraat, beide afgeleid van typische bewerkingen van het vlas, een teelt die in Sint-Niklaas en Nieuwkerken tot midden vorige eeuw mee het landschap bepaalde. Met repelen wordt de vlasbewerking bedoeld waarbij de zaaddozen van de stengel worden ontdaan. Door het zwingelen wordt het harde omhulsel van de stengel gebroken en verwijderd door de vlasvezels tussen twee tegen elkaar draaiende molens door te voeren. In het binnengebied tussen de Hoge Bokstraat, Watermolenstraat en Pijkedreef werd gekozen voor straatnamen afgeleid van vrouwelijke Vlaamse schrijvers. Hiermee werd de link gelegd met de woonwijk uit de jaren ‟60 aan de overzijde van de Watermolenstraat, die genoemd werd naar Vlaamse schrijvers. Volgende schrijfsters werden vereerd met een straatnaam: -

-

-

Hadewych (°Antwerpen?, 13de eeuw) dichteres hertogdom Brabant; Alice Nahon (°Antwerpen, 16 augustus 1896 – Antwerpen, 21 mei 1933) Antwerpse dichteres; Maria Rosseels (Borgerhout, 23 oktober 1916 – Brasschaat, 18 maart 2005) barones, Vlaamse schrijfster en journaliste; Virginie Loveling (Nevele, 17 mei 1836 – Gent, 1 december 1923) Vlaamse schrijfster; Christine D‟Haen (SintAmandsberg, 25 oktober 1923 – Brugge, 3 september 2009) Vlaamse dichteres en prozaschrijfster.

De verbindingsweg tussen de Hoge Bokstraat en Pijkedreef werd “Puyenbekestraat” genoemd, verwijzend naar het oude toponiem “Pumbeke” (13de eeuw).

Jaarverslag 2011

-8-

Stad Sint-Niklaas

Openbare werken In 2011 werden volgende wegenwerken uitgevoerd: - verdere aanleg westelijke tangent van de stadsring; - verbreden toegangsweg in Europark-Zuid en infrastructuurwerken aan het propaangasvulstation Europark-Zuid; - aanleg van voetpaden o.a. in de Kloosterlandwijk, de Kasteelstraat (deel), Eduard Prissestraat (deel), Wallenhof (deel), Weynstraat (deel), Edgar Tinelstraat (deel), Godelievelaan; - vernieuwing asfalt in Lepelhoekstraat, Kasteelstraat, Oude Molenstraat, Ransbeekstraat, Schuilhoek, Waterschootstraat, Dendemondse Steenweg (deel Tereken – Kiemerstraat). Daarnaast werden ook nog rioleringswerken uitgevoerd (zie hoofdstuk 4).

Openbare verlichting Door de ondertekening van het lokaal Kyoto-protocol eind 2007 verbond de stad zich ertoe de CO 2uitstoot tegen 2012 met 7,5% te doen dalen. Sinds 2006 werden verschillende initiatieven genomen om het energieverbruik op vlak van openbare verlichting te doen dalen. Ook in 2011 werd hierop verder gewerkt. Zo werden in de Vleeshouwersstraat de 20 sterk verouderde armaturen van 150 Watt vervangen door hoogrendement-armaturen met spiegeloptiek van type Schréder Saffier 2 van 100 Watt. In het kader van geplande rio-projecten werd de verlichting van de Van Landeghemstraat en Uilenstraat volledig vernieuwd. Zo werden 25 verouderde armaturen vervangen door hoogrendementarmaturen van 70 Watt en 100 Watt. Uit bijgaande grafieken blijkt dat in 2011 de energiekosten voor openbare verlichting 1 % zijn gedaald (terwijl de gemiddelde energieprijs met 6% is verhoogd). Het gunstige resultaat is te wijten aan een verdere daling van het energieverbruik op jaarbasis met 7 % (3.639.489 kWh in 2011 t.o.v. 3.907.329 kWh in 2010). Hiermee wordt ten opzichte van het referentiejaar 2006 een daling in het energieverbruik genoteerd van 12,5 %. De spectaculaire daling van het energieverbruik in 2011 moet evenwel genuanceerd worden door het zeer zonnige najaar van 2011. Zo werd de zonneschijnduur in oktober 2011 door het KMI als uitzonderlijk beoordeeld (1/30 jaar) en voor november 2011 als zeer uitzonderlijk (1/100 jaar). De daling van het energieverbruik werd afgeremd door de uitbreiding van het (verlicht) openbaar domein in 2011, met o.a. het nieuwe woonproject Rootputstraat, de KMO-zone Atomiumstraat en de voetweg in de Molenwijk.

Jaarverslag 2011

-9-

Stad Sint-Niklaas

2.

Een ambitieus woonbeleid opzetten als sociale noodzaak

Nieuwe woonprojecten Voor de verkaveling Tortelduifstraat en het woonproject Ter Muyle werd het tracé, de aanleg en de uitrusting van de wegen vastgesteld. De nieuwe verkaveling tussen Tortelduifstraat, Lepelhoekstraat en Heistraat voorziet 24 loten voor grondgebonden ééngezinswoningen met tuin. De aansluiting is voorzien op de Tortelduifstraat met een langzameverkeersdoorsteek naar de Heistraat en een groene ruimte aansluitend op de Kristus Koningsite. Het woonproject Ter Muyle (zie afbeelding hiernaast) wordt opgericht in het binnengebied tussen de Nieuwstraat en de Hemelaerstraat en bestaat uit 44 appartementen, 2 commerciële ruimtes en een park.

Woonbeleid De woonwinkel bevestigde ook in 2011 zijn rol als centraal aanspreekpunt in de stad voor alle vragen rond wonen. Het gemiddeld aantal bezoekers aan de woonwinkel steeg verder van 800 per maand in 2010 naar 860 per maand in 2011. De woonwinkel informeert en wijst de weg inzake renovatiepremies, woningkwaliteit, leegstand, conformiteit, (ver)huren, woningnood, sociale huisvesting. Het is een samenwerkingsverband tussen de dienst huisvesting van de stad Sint-Niklaas en de sociale dienst van het OCMW Sint-Niklaas. Op 1 januari 2010 werd de gewestelijke leegstandsinventaris overgedragen aan de gemeenten. Het stedelijke belastingsreglement op gebouwen en/of woningen die beschouwd worden als leegstaand, onafgewerkt, verwaarloosd, bouwvallig, ongeschikt, onbewoonbaar werd aangepast aan de bepalingen uit het decreet gronden pandenbeleid van 27 maart 2009. Eind 2011 stonden er een 1000-tal panden op de gemeentelijke leegstandsinventaris. 38 panden werden ongeschikt en/of onbewoonbaar verklaard. Er werd geen gebruik gemaakt van het recht op voorkoop. De wooninspectie werd op regelmatige basis ingeschakeld. In 2011 werd in nauwe samenwerking met de stedelijke huisvestingsactoren verder gewerkt aan het woonplan. In het woonplan wordt de visie van de stad Sint-Niklaas op wonen vastgelegd voor de komende jaren. Er -

werd verder gewerkt aan verschillende sociale woningbouwprojecten: Watermolenwijk: start van wegeniswerken; stadszalen: aanvang sloopwerken; Den Beenaert: oplevering wegenwerken en verhuring van de eerste sociale huurwoningen.

Tegen discriminatie in de huisvestingssector Om gelijke behandeling na te streven in de huisvestingssector richtte de stad de werkgroep „gelijkebehandelingsprotocol‟ op, samen met Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, de huurdersbond en het meldpunt discriminatie. Dit mondde uit in de sensibiliseringsactie „Binnen zonder onderscheid‟.

Jaarverslag 2011

- 10 -

Stad Sint-Niklaas

Er werd een protocoltekst opgemaakt die tijdens een plechtigheid op het stadhuis op 23 november 2011 ondertekend werd door alle aanwezigen: het Algemeen Eigenaars- en Mede-eigenaarssyndicaat (AES), Confederatie van Immobiliënberoepen (CIB) Oost-Vlaanderen, 7 lokale makelaars en 14 eigenaars, 5 gemeenten en 2 OCMW‟s, de provincie Oos-Vlaanderen, 2 sociale huisvestingsmaatschappijen en 1 sociaal verhuurkantoor, 13 welzijnspartners en 14 sympathisanten. De meer dan 100 aanwezigen konden een debat volgen met als thema „Wat doet de huisvestingssector zelf om discriminatie tegen te gaan?‟ met Katelijne D‟Hauwers (AES), Geert Inslegers van het Vlaams Overleg Bewonersbelangen (VOB) en Jozef De Witte van het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding (CGKR). Het gelijkebehandelingsprotocol is inmiddels nog door andere partijen ondertekend en ligt ter ondertekening in de woonwinkel.

3.

Duurzaam vervoer stimuleren

Openbaar vervoer Om het openbaar vervoer te stimuleren kwam de stad in 2011 financieel tussen:  voor 50 % in de abonnementen voor – 25-jarigen (kostprijs +150.000 EUR);  voor busritten naar de begraafplaats Heimolen (4.280 EUR). Aan het nieuwe busstation werden in 2011 ook aanpassingswerken uitgevoerd;  gratis openbaar vervoer op zaterdag (257.347,76 EUR);  alle nieuwe inwoners krijgen vanaf 1 april een infomap en één gratis lijnkaart (1.710 EUR). Verder stimuleerde de stad het openbaar vervoer voor evenementen:  3 extra pendelbussen op zaterdag 14 mei tijdens de Sterfeesten (naar Park & Ride te Melsele, richting Belsele/Sinaai en richting Sint-Niklaas via Nieuwkerken) (1.995,20 EUR);  gratis openbaar vervoer naar openluchtfuif te Nieuwkerken op zaterdag 24 juni 2011 (5.950 EUR);  2 feestbussen op vrijdag 29 juli voor het Na-tourcriterium (1.391 EUR);  extra feestbussen tijdens de vredefeesten op 2 en 3 september (8.162,60 EUR);  2 extra pendelbussen tijdens de Crazy Dating party op 5 en 6 november (862,20 EUR);  extra pendelbussen op 27 december tijdens de VTM-kerstparade (8.377 EUR);  gratis openbaar vervoer op oudejaarsnacht, betaald door de provincie Oost-Vlaanderen.

Autodelen Op 23 mei is het stadsbestuur gestart met het project “autodelen”. Eind 2011 waren er reeds 60 inschrijvingen. Op het Hendrik Heymanplein, het Stationsplein en het Koningin Fabiolapark kunnen de gebruikers een Cambio-wagen ontlenen. Zie ook hoofdstuk 6.

Jaarverslag 2011

- 11 -

Stad Sint-Niklaas

Fietsbeleid De belangrijkste realisatie in 2011 op dit vlak was de ingebruikname van het fietspad Hoge Bokstraat – Westerplein (zie afbeelding hiernaast). In de Houten Schoen werd het fietspad vernieuwd. In 2011 heeft het stadsbestuur 30 nieuwe fietsrekken aangekocht. De bewaakte fietsenstalling aan het station kende dit jaar ook een groot succes. Zie ook hoofdstuk 6.

Verkeersveiligheid Het stadsbestuur beschikt momenteel over 12 rijbaankussens. De eerste 6 zijn geplaatst op volgende locaties: Luitentuitstraat (1), Gyselstraat (1), Watermolendreef (2) en Koningin Elisabethlaan (2). De dienst mobiliteit leverde in 2011 volgende toelatingen voor kleine evenementen op de openbare weg: 16 sportwedstrijden, 28 optochten, 18 kampvuren, 5 toelatingen voor muziek op de openbare weg, 4 collecten, 52 voor vrijhouden parkeerplaatsen (kleine evenementen), 108 voor afzetten straten of pleinen (kleine evenementen), 12 voor politietoezicht, 25 voor het gebruik van voetzoekers (huwelijk of huwelijksjubileum) en 42 vergunningen voor wielerwedstrijden. In samenwerking met Interwaas, de Provincie en het Stadsbestuur werd een Wase schoolroutekaart opgemaakt. Het intern verkeersoverleg kwam 20 keer samen en behandelde 591 dossiers.

Parkeren In een 6de fase werden er nog 15 parkeerautomaten geautomatiseerd (39.748,50 EUR). Er werden 1.762 parkeerverbodborden E1 gehuurd bij de dienst mobiliteit (prijs 5 EUR) voor verhuizen, huwelijken, werken…

4.

Een kwalitatief watersysteem realiseren

Waterkwaliteit Voor het ruimen in de winter 2011-2012 van de onbevaarbare waterlopen in sector I: Sinaai-Belsele (deel 1) werden slibanalyses uitgevoerd. De opdracht werd in het kader van het milieucontract met de provincie uitgevoerd door het Provinciaal Centrum voor Milieuonderzoek (PCM). Er werden 40 mengstalen geanalyseerd. De oppervlaktewaterkwaliteit in het Waasland werd bepaald door de negende meetcampagne van juni 2010 tot mei 2011. Het PCM voerde een fysico-chemisch (34 monsternamepunten) en een biologisch (16 meetpunten) onderzoek uit.

Jaarverslag 2011

- 12 -

Stad Sint-Niklaas

Zonering en rioleringswerken In 2011 werden volgende rioleringswerken en werken aan waterlopen uitgevoerd: - rioproject Europark-Oost; - riolerings- en wegeniswerken in de Hogenakkerstraat; - heraanleg Vleeshouwersstraat; - rioproject Lange Rekstraat – Van Landeghemstraat; - rioproject Nijverheidsstraat, Gasmetersstraat en Wegvoeringsstraat (zie foto); - collector Nieuwkerken-Oost fase 2.

Stedelijk waterbedrijf In zitting van 24 juni 2011 besliste de gemeenteraad om het stedelijk waterbedrijf met ingang van 1 januari 2012 over te laten aan de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW), met het oog op de integratie van het stedelijk waterbedrijf in de VMW.

5.

De groene ruimte versterken

Natuurbeleid In 2011 werd rond een heel aantal projecten gewerkt, waarvan we de belangrijkste hieronder overlopen. In 2011 is de Stadhoudersboschwegel (traject Eikenlaan – Groenstraat) heropend. Hiertoe is een deel van het traject van de trage weg gewijzigd. Op 22 oktober 2011 (Dag van de Trage Weg) is de wegel officieel geopend en ingewandeld. Op 20 maart 2011 werd voor de derde maal de plantactie geboortebos georganiseerd. Voor elke baby die in 2010 het levenslicht zag in de gemeente of werd geadopteerd, is een boompje aangeplant in het geboortebos aan de Beeldstraat. Kersverse ouders konden op deze dag zelf een gepersonaliseerd boompje komen aanplanten. Met in totaal 1.200 aanwezigen was deze plantactie wederom een groot succes! In uitvoering van het uitgebreid bosbeheerplan dat opgemaakt is voor het Patersbos te Sinaai (zie foto), is in 2011 een oppervlakte bos van 2.000 m² gekapt. Doel hiervan is door een nieuwe aanplant het bos te verjongen. Deze nieuwe bosaanplanting wordt begin 2012 uitgevoerd. In navolging van het in 2010 opgemaakt uitgebreid bosbeheerplan voor de bossen van Puitvoet, De Mierennest, Parkbos Nieuwkerken-Waas, Nieuwe Molenwijk, De Ster en Heimolen is een

Jaarverslag 2011

- 13 -

Stad Sint-Niklaas

toegankelijkheidsregeling opgemaakt. Deze toegankelijkheidsregeling bepaalt op welke wijze, waar en door wie de betreffende bossen mogen en kunnen gebruikt worden. De regeling wordt in 2012 – 2013 geconcretiseerd door de plaatsing van infoborden en toegankelijkheidsicoontjes. De in 2010 door het studiebureau Grontmij opgestarte studie omtrent de opmaak van een groenplan voor het stedelijk gebied van Sint-Niklaas, is in 2011 gefinaliseerd. Het groenplan bevat naast een beschrijvend en visiegedeelte, tevens een concrete actietabel die vanaf 2012 uitgevoerd zal worden. In het najaar van 2011 besliste het stadsbestuur om langs 14 landelijke wegen bomen aan te planten. In totaal gaat het over 5 km straatbomen. Deze bomen zijn bijna allemaal eind 2011 aangeplant. Een klein deel wordt begin 2012 nog geplant. Bij de keuze van de boomsoorten is rekening gehouden met de nectar- en stuifmeelwaarde. Zo zijn en worden er overwegend insecten(bijen)vriendelijke boomsoorten aangeplant die een grote bijdrage aan de biodiversiteit leveren. In samenwerking met de stedelijke milieuraad Stramin is in 2010 het soortenbeschermingsproject „Dier in de Kijker‟ gestart. Gedurende 2010 en 2011 zijn tal van acties en initiatieven genomen rond de „honingbij‟. In 2011 is zo ondermeer in samenwerking met JoMi vzw het bijenproject „De Korf‟ gerealiseerd op het begraafpark Tereken: een constructie uit levend wilgenhout in de vorm van een bijenkorf. In die korf zijn 3 bijenkasten geplaatst die beheerd worden door JoMi. De honing afkomstig van deze kasten wordt door de stad gebruikt als relatiegeschenk en aangewend voor sociale doeleinden. De honingopbrengst van de 3 kasten bedroeg in 2011 30 kg. In navolging van dit project zullen in het voorjaar van 2012 2 bijenkasten geplaatst worden op het dak van de polyvalente zaal van het stadhuis. Dit project is een mooi voorbeeld van urban apiculture (stadsimkeren). JoMi vzw vervult hierbij de rol van „stadsimker‟. De doelstellingen achter deze projecten zijn: stadslandbouw mogelijk maken, stadshoning produceren op een ecologisch verantwoorde manier en aandacht vestigen op de milieukwaliteit van de Sint-Niklase stedelijke omgeving. Eind 2011 is gestart met de heraanleg van het 3e en laatste deel van het bosgedeelte van het Romain De Vidtspark aan de Parklaan. Alle resterende aanwezige beuken zijn door een externe firma geveld. Begin 2012 zullen de nodige grondwerken gebeuren waarna de gekapte zone volledig zal heraangeplant worden met streekeigen inheemse bomen en struiken. Met deze 3e en laatste fase zal het volledige beukenbos omgevormd zijn naar een meer ecologisch, visueel aantrekkelijk en duurzamer bos in het centrum van de stad. Eind 2011 is gestart met de realisatie van het begraafbos Heimolen. Doel van het project is dat nabestaanden hun dierbare kunnen begraven in een bos via een biologisch afbreekbare urne. Hiertoe is door een externe firma het populierenbos in december 2011 gerooid en al het hout opgeruimd. Begin 2012 worden de aanplantingen van het begraafbos uitgevoerd. Zie ook hoofdstuk 32.

Groenonderhoud De groendienst staat in voor de (her)aanleg en het onderhoud van het openbaar groen en andere gronden in stadseigendom. Het werkvolume van de groendienst wordt jaar na jaar groter door de aanleg van bijkomend groen. Dit is uiteraard positief voor de leefomgeving van de burgers, maar houdt in dat het rendement van de personeelsleden optimaal moet zijn. Hiervoor werd een goede structuur uitgebouwd voor de toekomst. Elke onderhoudsploeg is verantwoordelijk voor een bepaalde sector (een bepaald areaal binnen het grondgebied). In totaal is het grondgebied onderverdeeld in 10 onderhoudssectoren + de voetbalterreinen als aparte sector.

Jaarverslag 2011

- 14 -

Stad Sint-Niklaas

De groendienst tracht jaarlijks het stadscentrum en de centra van de deelgemeenten op te fleuren met een aangepaste bebloeming in de verschillende seizoenen. Dit soort beplanting heeft echter als nadeel dat het onderhoud vrij arbeidsintensief (m.a.w. duur) is, zodat de groendienst meer en meer combinaties uitprobeert van vaste planten met voorjaars- en zomerbloeiers. Bovendien worden de bloemperken geleidelijk kleiner, maar opvallender gemaakt door deze hoger aan te leggen. Op die manier komen de kleuren en geuren beter tot hun recht. Er werden 1.151 alternatieve eenjarigen aangekocht voor versiering in het stadscentrum. Door een aangepaste soortkeuze en de combinatie met meerjarige planten, streeft de stad naar meer ecologische en duurzame zomerbloeming, die aantrekkelijk blijft. In de kwekerij werden in totaal 39.450 planten gekweekt voor de opfleuring van de stadskern (voor perken, torens en bakken, hangmanden…). In uitvoering van de actie “zonder is gezonder”, uitgaande van het Vlaams Parlement, werd verder naar oplossingen gezocht voor het onderhoud van openbare ruimten zonder gebruik van pesticiden. De personeelsleden werden opgeleid voor ecologisch groen in stadsvernieuwingsprojecten en worden verder opgeleid inzake het gebruik van alternatieve onkruidbestrijdingstechnieken. Ter bescherming van laanbomen tegen dooizout gebeurde een proefopzet op de middenberm van de Parklaan met metingen van de bodem- en bladanalyses. Vermeldenswaard is ook nog de organisatie van de bloemenen lentemarkten op vrijdag 6 mei (Nieuwkerken), zaterdag 7 mei (Sinaai), vrijdag 13 mei (Belsele) en zondag 15 mei (Sint-Niklaas) en de dag van het park op 29 mei. Tijdens die laatste activiteit was er in het Romain De Vitspark een heel aanbod van doe- en kijkdingen voor jong en oud (zie afbeelding links). Maar de meest in het oog springende actie van de groendienst was toch wel de deelname aan de wedstrijd Groene Lente, georganiseerd door de Vereniging voor Openbaar Groen. Bij het wedstrijdthema “zonder is gezonder” was de stad SintNiklaas de finalist voor het aanlegproject op begraafplaats Tereken : “Nieuw leven na de dood”. In 2007 startte het stadsbestuur bewust met de omvorming van begraafplaats tot een begraafpark, waar het respect voor het verleden harmonieus samengaat met andere waarden.

Deze visie is gebaseerd op de principes van harmonisch parken groenbeheer. Op het terrein werd deze visie vertaald in enkele concrete acties. In de eerste plaats werd radicaal gekozen voor een beheer zonder chemische bestrijdingsmiddelen. Deze werkwijze was reeds een aandachtspunt tijdens de voorgaande jaren, met een geleidelijke afbouw van de hoeveelheid chemische bestrijdingsmiddelen. Vanaf 2007 koos het stadsbestuur resoluut voor een onderhoud van deze belangrijke oppervlakte open verhardingen zonder pesticiden. De overige minder gebruikte paden en ontruimde zones, die

Jaarverslag 2011

- 15 -

Stad Sint-Niklaas

niet verhard waren maar uit naakte grond bestonden, werden vervangen door teelaarde en ingezaaid. Tijd wees uit dat deze relatief dure aanleg niet nodig was… geef de natuur een kans en de paden vergrassen vanzelf. Wij behaalden een gedeelde eerste plaats voor de wedstrijd "zonder is gezonder". Deze prijs wordt aangewend voor de aankoop van bosplantsoen voor het begraafbos op begraafplaats Heimolen. Zie ook hoofdstuk 32.

6.

Het duurzaam milieubeleid verder verdiepen

Vergunningenbeleid De cel Vlarem-Vlarebo-Rampenplanning behandelde 22 milieuvergunningsaanvragen klasse 1, 46 klasse 2 aanvragen, 4 bodemsaneringsprojecten, en 63 bouwvergunningen. Er werden 119 erkenningen voor niet-ingedeelde muziekactiviteiten toegekend. Er werden 48 controles uitgevoerd om na te gaan of de milieuwetgeving werd nageleefd (zie onderstaande tabel). In totaal werden door de erkende VLAREM-ambtenaren van de milieudienst 4 processen-verbaal van inbreuk opgesteld en 2 processen-verbaal inzake het KB op de geluidshinder van 1977. Door de milieupolitie werden ook 148 aanvankelijke processen-verbaal opgesteld met een stedenbouwkundig en milieuluik. Volgende tabel geeft een overzicht van de controles die door deze ambtenaren werden uitgevoerd. Onderwerp Afvalwater Lekkende mazouttank/olievervuiling/bodem Geluidshinder Ontoereikende/geen vergunning Vraag brandweer Stopzetting activiteiten Sluikstort (gevaarlijk) afval Lichthinder Naleven vergunningsvoorwaarden Geurhinder/verbranden afval Allerlei Opvolging Totaal = 48

Jaarverslag 2011

ambtshalve

8

calamiteit

klacht

vraag parket

3 3 5 1

3 9

2 19

- 16 -

11 2 1 29

Stad Sint-Niklaas

Naar jaarlijkse gewoonte werd een aantal muziekactiviteiten en evenementen geselecteerd die plaatsvonden in de periode februari-november 2011, waarbij geluidsmetingen werden uitgevoerd door de milieudienst en de milieupolitie. Er gebeurden geluidsmetingen tijdens 15 muziekactiviteiten en 3 evenementen. Tevens werden 2 akoestische onderzoeken uitgevoerd bij bedrijven. Het eerste akoestisch onderzoek werd uitgevoerd op vraag van een exploitant, om een idee te krijgen van het akoestisch isolatierendement van zijn inrichting. Er werden op basis van het onderzoek een aantal aanbevelingen gedaan. Het tweede akoestisch onderzoek werd uitgevoerd tijdens een openbaar onderzoek op basis van ingediende bezwaren om een betere beoordeling te kunnen maken van het dossier. In het kader van het KB op geluidshinder van 1977 werden bijkomend twee metingen uitgevoerd.

Duurzaamheid De acties met betrekking tot duurzaamheid kunnen geclusterd worden in enkele thema‟s. Milieuvriendelijke productgebruik De stad koopt sinds 2011 milieuvriendelijke schoonmaakproducten aan. De producten worden sneller afgebroken in het milieu, maar zijn ook minder schadelijk voor de gebruikers. Ook de kantoormaterialen werden gescreend op milieuvriendelijkheid. Sinds 2011 koopt de stad 100% groene Europese stroom aan. Burgers werden gesensibiliseerd via het subsidiereglement duurzaam bouwen om natuurverven en vernissen en hout afkomstig van duurzaam beheerde bossen aan te kopen. FSC Belgium gaf over dit laatste thema een toelichting aan de schrijnwerkers in dienst bij de stad. De compostmeesters organiseerden in het kader van „Juni Compostmaand‟ op 4 juni een fietslus. Deelnemers konden per fiets doorheen de stad compostprojecten bezoeken, van wijkcomposteerplaatsen tot volkstuintjes en genieten van een leerrijke compostbabbel. In het voorjaar werden twee praktijksessies „Waarheen met je grasmaaisel?‟ georganiseerd in Belsele en Nieuwkerken. Geïnteresseerden konden praktische weetjes en tips vergaren over hoe ze zelf hun grasmaaisel milieuvriendelijk kunnen verwerken of vermijden. In samenwerking met Mi-Wa werden twee compostbasiscursussen georganiseerd. Deelnemers leren in drie sessies op een deskundige en praktijkgerichte manier thuiscomposteren. Donderdag Veggiedag In samenwerking met verschillende stadsdiensten en EVA vzw werd op 12 mei de eerste „Donderdag veggiedaghappening‟ georganiseerd. Een succes dat bewoners bewust wil maken van de keuze voor gezonde en klimaatvriendelijke voeding. Lokale scholen en verenigingen, het OCMW en eethuizen sprongen op de kar om het initiatief te steunen. Zie ook hoofdstuk 24. Interne milieuzorg De stad schenkt steeds meer aandacht aan de energieprestatie van stadsgebouwen. De eerste stappen voor een beter energiebeheer werden gezet. De hoogste prioriteiten werden geselecteerd en de eerste voorbereidingen werden gestart om de komende jaren grote energieverslinders weg te werken. Op het politiegebouw werden fotovoltaïsche panelen geïnstalleerd. Personeelsleden worden over verschillende actuele thema‟s ingelicht via de lunchgesprekken. Op deze manier wordt een draagvlak gecreëerd voor minder evidente materies. Onderwerpen in 2011 waren particulier autodelen, UNICEF, fietsstad Kopenhagen, de stedenband en „Style Me Green‟.

Jaarverslag 2011

- 17 -

Stad Sint-Niklaas

Duurzaam bouwen De beurs „duurzaam bouwen en renoveren‟ op 19 november was het resultaat van een samenwerking tussen de milieudienst en de Confederatie Bouw Waasland. Lokale aannemers gaven graag uitleg over de snelle evolutie op de markt van duurzaam bouwen. Er werden 900 bezoekers verwelkomd. Twintig inwoners namen deel aan de workshop „Een muts voor je huis‟, een praktische uiteenzetting om zelf het dak van je woning op een correcte manier te isoleren. Evenveel deelnemers volgden het Bouwteam, een tweedaagse intensieve, theoretische cursus die alle punten van duurzaam bouwen belicht voor (ver)bouwers. De stad stapte mee in de provinciale groepsaankoop groene stroom. De milieudienst stelde zijn loket ter beschikking om inwoners die niet beschikken over internet, te begeleiden bij de overstap naar goedkope, groene stroom. Energie Talrijke acties worden verdergezet om mensen bewust te maken van hun energieverbruik en hen aan te zetten om rationeler om te springen met eindige energiebronnen: energiescans, FRGE goedkope leningen voor energiebesparende maatregelen, energiejacht voor sociale doelgroepen, stadsprijs duurzaam bouwen… Duurzame mobiliteit Op 23 mei startte Cambio autodelen in Sint-Niklaas: drie wagens op drie locaties in de stad die deelnemers 24 uur op 24 kunnen gebruiken tegen een voordelig tarief. Op deze manier werken we aan een leefbaardere en properdere stad. Zie ook hoofdstuk 2. Er werd een tweede openbare fietsenpomp geopend in het stadscentrum. Op deze manier optimaliseren we de fietsinfrastructuur. Op Villa pace, het jaarlijks stadsfestival, konden bezoekers op „Villa vélo‟ op een ludieke manier kennismaken met nieuwe fietsen. Een proefrit op een bakfiets, een elektrische fiets, een ligfiets… Lokale verenigingen sloten aan bij dit initiatief. Ecologisch groenbeheer De milieudienst en de groendienst organiseerden rondleidingen, wandelingen en infomomenten om de principes van ecologisch groenbeheer toe te lichten. Door inwoners heel concreet te informeren over het beheer tracht het bestuur meer respect af te dwingen voor de nieuwe concepten van ecologisch beheer.

Jaarverslag 2011

- 18 -

Stad Sint-Niklaas

Afval Het bestuur besliste om samen met Mi-Wa en Interwaas voor de uitbreiding van de Clementwijk met OVAM een samenwerkingsverband aan te gaan voor de inzameling van afval binnen het concept van een duurzame wijk. Samen met de vennoten van Mi-Wa werd opnieuw een grote sensibiliseringsactie op het getouw gezet met als hoofddoel sensibiliseren rond het zwerfvuilprobleem. Er zal verder gebouwd worden op het begrip „Wase afvalmonster‟ omwille van de herkenbaarheid. Deze actie loopt van oktober 2011 tot mei 2012. Het is een pedagogisch project waaraan de scholen kunnen deelnemen en dat tegemoet komt aan de leerdoelstellingen.

Premiebeleid In 2011 zijn 12 stedelijke premies verleend voor de aanleg van een groendak. In totaal is een bedrag van 57.285,73 EUR uitgekeerd. Het premiereglement duurzaam bouwen werd verder gezet. De premie voor fotovoltaïsche zonnepanelen werd stopgezet in april, maar de stad ondersteunt sindsdien laagenergie- en passiefwoningen. In 2011 werd in totaal meer dan 152.000 EUR uitbetaald aan premies duurzaam bouwen. Gemeentelijke premies en subsidies werden verder toegekend voor: - de aanleg van een hemelwaterinstallatie met gebruik en/of infiltratievoorziening; - de aanleg van een individuele voorbehandelingsinstallatie; - het onderhoud/aanplanten/aanleggen van kleine landschapselementen (hagen, houtkanten, houtwallen, hoogstambomen, knotbomen, hoogstammige en halfstammige fruitbomen en poelen); - de werking van de leefmilieuverenigingen die werkzaam waren te Sint-Niklaas.

Jaarverslag 2011

- 19 -

Stad Sint-Niklaas

Jaarverslag 2011

- 20 -

Stad Sint-Niklaas

Verder werken aan de economische wederopstanding 7.

Een gunstig kader scheppen voor de economie

De stad wil een gunstig kader scheppen voor de economie door meer ruimte af te bakenen voor bedrijventerreinen los van het stedelijk gebied. De provinciale ontwikkelingsmaatschappij (POM) Oost-Vlaanderen coördineert het door Vlaanderen gesubsidieerde project rond bedrijventerreinenmanagement, waaraan verschillende OostVlaamse gemeenten zoals Temse en Sint-Niklaas actief meewerken. Belangrijke doelstelling is het verduurzamen van bestaande bedrijventerreinen. Een nieuw systeem van bewegwijzering dat uniform is over gemeentegrenzen heen, wordt uitgewerkt. Bewegwijzering op het bedrijventerrein TTS, dat deels op het grondgebeid van Sint-Niklaas en deels op het grondgebied van Temse ligt, komt eerst aan bod. Daarna zullen de bedrijven van heel het grondgebied on-line ter beschikking gesteld worden. Voor het militair domein Westakkers werd aan het studiebureau Arcadis met steun van het Agentschap Ondernemen opdracht gegeven om een haalbaarheidsstudie op te maken naar potentiële (economische) herbestemming. Om inzicht te hebben in de eventuele behoefte aan bedrijfsruimte, heeft de stad een enquête uitgevoerd bij alle Sint-Niklase bedrijven. De resultaten heeft studiebureau WES verwerkt in de KMObehoeftenstudie. Deze studie geeft een beeld van de vraag en het aanbod aan bedrijfsruimte, zowel op korte als op lange termijn. De ontwikkeling van bestaande en nieuwe bedrijventerreinen wordt afgetoetst aan deze studie. De resultaten zullen gebruikt worden om de economische ruimte verder gericht vorm te geven voor de komende 10 jaar.

8.

Sint-Niklaas versterken als dienstenhoofdstad van het Waasland Op 9 september 2011 opende de beurs- en evenementhal ‟t Bauhuis haar deuren. „t Bau-huis trekt zowel oude evenementen, die voorheen in de stadszalen georganiseerd werden, als nieuwe aan. De frisse, moderne uitstraling van het gebouw is een belangrijke troef tegenover de oude stadszalen.

Jaarverslag 2011

- 21 -

Stad Sint-Niklaas

Het eerste evenement op de agenda waren de opnames voor vtmKzoom Arena. Drie scholen uit SintNiklaas werden geselecteerd om deel te nemen aan dit televisieprogramma. Iedereen was uiteraard van harte welkom en alle kinderen konden naar hartelust spelen op de vele springkastelen terwijl mama en papa genoten van een drankje en hapje in de Foyer met Café. Voor vele organisatoren die sinds jaar en dag een beroep deden op de stadsfeestzalen, was ‟t Bauhuis een heel avontuur. De zalen zijn praktisch ingericht en voldoen nu veel beter aan de huidige behoeftes. Ook nieuw meubilair en een fantastische geluidsinstallatie dragen bij tot het succes van ‟t Bau-huis. Sinds de opening vonden al vele beurzen, feestjes en andere evenementen plaats. Ook op de agenda voor 2012 en 2013 staan al vele activiteiten genoteerd! Rommel- & antiekbeurzen, Foire du vin, kattenshows, bedrijfsfeestjes, productlanceringen en fuiven… voor ieder wat wils!

9.

Het middenstandsactieplan aanscherpen

In 2011 werd verder gewerkt aan de voorbereidingen voor de herinrichting van de Stationsstraat. Na tal van overlegmomenten met handelaars, stedelijke diensten, politici en het ontwerpbureau Grontmij in samenwerking met de Sint-Niklase bloemenkunstenaar Daniël Ost en architect Kristof Swinnen, werd het definitief ontwerp opgemaakt. De werken zullen starten in september 2012 en zullen ruim een jaar duren. Naast de heraanleg van de Stationsstraat voorziet het EFRO-dossier ook proactieve en flankerende doelstellingen met het oog op de herwaardering en herstel van het economisch weefsel van het kernwinkelgebied. Op dinsdagavond 15 november 2011 werden, tijdens een druk bijgewoonde informatievergadering in de gloednieuwe concertzaal van De Casino, de conceptplannen aan alle belanghebbenden gepresenteerd voor de heraanleg van de Stationsstraat. Het project werd daar gelanceerd onder de titel „Stationsstraat in het nieuw – Een winkelstraat voor alle seizoenen‟. Blikvanger van de avond was een animatiefilm van drie minuten, die een heel accuraat beeld geeft van de nieuwe straat. In 2011 werd ook een nieuw EFRO-dossier ingediend en goedgekeurd voor subsidies voor de structurele renovatie van leegstaande handelspanden en de gevelrenovatie van handelspanden in de Stationsstraat. Eigenaars of huurders-handelaars kunnen een renovatietoelage aanvragen die kan oplopen tot 10.000 EUR per pand. Ook sloot de stad Sint-Niklaas een nieuwe overeenkomst af met de Kamer van Koophandel Antwerpen-Waasland (VOKA) tot deelname aan een vervolgtraject van het project “Innovatieve Bovenlokale Retail” (IBR). Dit project wil lokale besturen steunen in de versterking van het economisch weefsel van hun stadskern. Binnen “Innovatieve Bovenlokale Retail II” werden twee prioritaire werkpunten geformuleerd: - optimalisatie van het detailhandelsaanbod (aanpakken leegstand), verbeteren uitstraling, aantrekken innovatieve retailconcepten; - uitwerking van een financieringsmodel voor een kernversterkend winkelbeleid.

Jaarverslag 2011

- 22 -

Stad Sint-Niklaas

10. Land- en tuinbouw leefbaar houden Infrastructuur op het platteland Het onderhoud en herstelling van de infrastructuur in het buitengebied blijft een belangrijk aandachtspunt, zowel voor de landen tuinbouwer als de plattelandsbezoeker en -bewoner. In Sinaai werd de Bockwegel gerenoveerd en werd de Ransbeekstraat geherasfalteerd. In Belsele werd de Stadhoudersboswegel tussen de Groenstraat en Gouden Leeuwstraat heropend na verlegging. De Waterschootstraat en Gouden Leeuwstraat werden geherasfalteerd. In Nieuwkerken kwamen de Schuilhoek en de Drielindenstraat aan de beurt. In het voorjaar werden de waterlopen in het oostelijk deel van Sint-Niklaas en Nieuwkerken geruimd. In samenwerking met de provincie Oost-Vlaanderen en vzw Trage Wegen werd de opmaak van een tragewegenplan voor Sinaai opgestart.

Boerderij in de stad Op vrijdag 20 mei 2011 ontving de Groene Kring vzw ruim 2.500 kinderen uit kleuter- en lagere scholen van Sint-Niklaas en omliggende gemeenten voor een kennismaking met de actuele landen tuinbouw, met boerderijdieren en verschillende landen tuinbouwprodukten. De dag nadien, zaterdag 21 mei 2012, was het grote publiek welkom. De Grote Markt was hiervoor omgevormd tot een levende boerderij. Bezoekers konden dieren aaien, streekeigen produkten proeven, een zaadje planten en educatieve spelletjes spelen. Studenten uit het landen tuinbouwonderwijs fungeerden vermomd als landbouwdier als gids.

Dag van de landbouw De Boerenbond, de Landelijke Gilden en de stedelijke dienst landbouw nodigden op zondag 18 september 2011 het grote publiek uit voor de Dag van de Landbouw, de opendeurdag van de land– en tuinbouwsector. Drie bedrijven uit Sint-Niklaas en één uit Tielrode zetten hun deuren voor je open, nl. het aardbeienbedrijf van Nancy Vercauteren (bvba Fragola), het hardfruitbedrijf van Stefan en Annelies Verhofstede - Rombaut (de groenen boomgaard), het melkveebedrijf van Geert en Martine Van Damme - Maes en de boomkwekerij van Chris en Ingrid Boon - Colman. Elk bedrijf mocht meer dan 2.500 geïnteresseerde bezoekers ontvangen en rondleiden. Er werd tussen deze bedrijven een fiets– en sneukeltocht georganiseerd en er was op de bedrijven gezorgd voor tal van randanimatie, waaronder ponyritjes voor kinderen, een roofvogeldemonstratie, zelf aardbeien plukken, op de foto in de tractor…

11. Perspectieven voor tewerkstelling verhogen Voor een toelichting over de regierol die de stad opneemt in de sociale tewerkstelling verwijzen we naar hoofdstuk 22.

12. Dienstverlening economie fors verbeteren De samenwerking met de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) om de dienst lokale economie verder uit te bouwen, werd verder gezet en loopt nog tot minstens einde 2012.

Jaarverslag 2011

- 23 -

Stad Sint-Niklaas

Jaarverslag 2011

- 24 -

Stad Sint-Niklaas

Ruimte geven aan cultuur in al zijn vormen 13.

Participatie als sleutelbegrip hanteren

Uit recente documenten van het Vlaamse stedenbeleid (Stadsmonitor en Visitatiecommissie 2011) leerden we dat: - de stadsvlucht duidelijk gekeerd is, voornamelijk omwille van groeiende allochtone gemeenschappen en dus verkleuring , die ons voor bijzondere uitdagingen stelt; - bijna 50% van de bevolking actief lid is van een vereniging; - Sint-Niklaas beter dan gemiddeld scoort op de tevredenheid over de culturele, de recreatie- en de sportvoorzieningen; - Sint-Niklaas zeer hoog scoort op het vlak van het bezoek van pleinen parkevenementen; - er hier heel wat goede praktijken zijn met betrekking tot de aanpak van kansarmoede (kansenpaswerking); - de eigen inwoners zich goed geïnformeerd voelen over het (culturele) aanbod in en door de stad. We scoren nog relatief minder goed op: fierheid over de stad, tevredenheid bij ouderen over de activiteiten in hun buurt, tevredenheid over de jeugd- en speelruimte, deelname aan leeractiviteiten en interesse om mee te praten over wat er gebeurt in de stad. Wat betreft de participatieverhoging blijven we twee sporen bewandelen, enerzijds een volgehouden zorg voor de drempelverlaging van het bestaande aanbod, en anderzijds de stijgende aandacht voor de diversiteit van onze bevolking en haar verscheiden interesses. Het private aanbod waar mensen met een kansenpas het meest gebruik van maakten in 2011: Belcantogezelschap, Clapaja, Sint-Genesius en Tijl. Ze kregen daarvoor in totaal een tegemoetkoming van 2.213 EUR (cultuurcheques ), naast de traditionele technische ondersteuning vanuit het cultuurcentrum. In 2011 kregen 43 straat- en buurtcomités (t.o.v. 39 in 2010) een basistoelage (75 EUR). Er werden ook 153 premies (100 EUR) voor buurtgerichte activiteiten toegekend (t.o.v. 145 in 2010).

Jaarverslag 2011

- 25 -

Stad Sint-Niklaas

Belangwekkende sociaal-culturele initiatieven vanuit en/of in samenwerking met de jeugd-, onderwijs- en/of welzijnsector waren: UNICEF Solidariteitsstad, Supervlieg, Dag van het Park, Villa Pace (Wereldmarkt en Grote Leermarkt), Uitreiking van de Vrijwilligerspluimen, Kultour11, StatieWest… (zie ook andere hoofdstukken). Het nieuwe Reynaertspel Het land van Reynaert (14 en 15 mei) in een realisatie van o.a. Jeugdtheater Ondersteboven en Theater Tieret werd georganiseerd op recreatiedomein De Ster, aldus geïntegreerd in de Sterfeesten en dus versterkt met straatanimatie en vuurwerk op zaterdag. De publieksopkomst bleef met iets meer dan 3.000 betalenden bezoekers beneden de verwachting. Met de langverwachte opening op 9 september van ’t Bau-huis, de nieuwe beurs- en evenementenhal, komt er ook een nieuwe opportuniteit voor grotere verenigingsactiviteiten, feesten/fuiven en andere indoor evenementen (zie ook hoofdstuk 9). Even belangrijk was de opening van de nieuwe concertclub De Casino met vier maal op rij een uitverkocht concert van Hooverphonic (15-18 september) en het begin van een lange reeks bijzondere concerten (al dan niet in samenwerking met het cultuurcentrum of derden). De eerste stadsdagen werden ingevuld met de UNICEF-Solidariteitsavond (21 oktober) en het Seniorenbal (27 november). We vermelden ook graag de invoering van het algemeen rookverbod in de horeca op 30 juni 2011, zodat nu alle stadsgebouwen definitief en eindelijk volledig rookvrij zijn. Op een academische zitting in de ontvangstzaal van het stadhuis, in aanwezigheid van onder meer provinciegouverneur André Denys, werd het officiële startsein gegeven van het Mercatorjaar. Ook het boek De wereld in kaart. Gerard Mercator (1512-1594) en de eerste wereldatlas werd daar voorgesteld (22 november). Voor de cultuurraad bleef ook 2011, in vergelijking tot het jubileumjaar (40 jaar in 2009), een relatief kalm jaar. Op woensdag 7 december reikte de raad in de Stadsschouwburg de cultuurprijs 2011 uit aan de organisatoren van Sprakeloos in de buurt . Zij ontvingen het beeld Maandrager van de hand van Paul Dekker. De twee andere genomineerden (uit een lijst van 24 voordrachten) waren Coup de Ville (W.A.R.P.) en Het Land van Reynaert (Jeugdtheater Ondersteboven, Theater Tieret e.a.). Clara Strobel en Frans Heirbaut werden mee in de bloemetjes gezet, respectievelijk als aanstormend talent en als culturele persoonlijkheid. De regie was voor de derde keer op rij in handen van Theater Tieret. Nieuwe erkenningen in 2011: ‟t Klavertheater, Muze-Cal, Canticorum, Westerbuurt herleeft en Creatieve naai- en handwerkclub. Voor de algemene vergadering van de cultuurraad (De Casino – 27 september) werd een formule van open stadsgesprekken uitgeprobeerd, met vier sectieoverschrijdende thema‟s :

- “Stedelijk subsidie- en ondersteuningsbeleid. Zijn er alternatieven mogelijk / wenselijk?” - “Sint-Niklazenaars zijn nog te weinig fier op hun stad, ondanks een relatief hoge tevredenheid over het culturele aanbod? Waar ligt de knoop?” - “Onderwijs: een partner in cultuur? Kunnen we voor elkaar iets betekenen?” - “Help, ze willen me “Senior” maken. Hoe de vergrijzing verzilveren?”.

De in 2010 gelanceerde tweemaandelijkse UIT-kalender voor cultuur- en vrijetijdsactiviteiten Uit in Sint-Niklaas is ondertussen een vaste waarde en sterkhouder geworden in het stedelijk beleid cultuurcommunicatie. Een betere digitale ontsluiting via www.sint-niklaas.be werd voorbereid in 2011. Belangrijk op het vlak van jongerencultuur bleef de gedrukte maandelijkse folder SinCity. Op 27 mei werd ook de website www.sin-city.be , het online verlengstuk gelanceerd. Ook op facebook werd er een pagina www.facebook.com/Sin.City.be aangemaakt. In samenwerking met het Kenniscentrum Vlaamse steden en het bureau O2 Consult werd de eerste aanzet gegeven tot een leertraject en actieplan participatie, waarvan de resultaten in 2012 verwacht worden.

Jaarverslag 2011

- 26 -

Stad Sint-Niklaas

14.

De grote doorbraak van cultuur bewerkstelligen

Onder deze doelstelling komen aan bod: de ondersteuning van het culturele (verenigings-)leven, de werking van het cultuurcentrum en de bibliotheek, de erfgoedsector en het evenementenbeleid.

Ondersteuning verenigingen en particuliere organisaties In 2011 kregen 203 (t.o.v. 209 in 2010) lokale cultuurverenigingen voor in totaal 65.320 EUR werkingstoelagen. Er werden 30 cultuurprojecten (t.o.v. 21 in 2010) betoelaagd voor in totaal 25.745 EUR (t.o.v. 26.304 EUR in 2010). Op        

het vlak van ondersteuning en/of uitbouw van de culturele infrastructuur werd: een toelage (211 EUR) gegeven aan De Vlasbloem voor de vernieuwing van hun geluidsinstallatie; een toelage (2.025 EUR) gegeven aan het Masereelfonds voor de renovatie van hun keuken; het restauratiedossier Exterieur Huis Janssens goedgekeurd door de gemeenteraad; een (verlaagde) huurtoelage (2.640 EUR) gegeven aan Kon. Harmonie Excelsior voor ruimte in het Rolliergebouw; een renteloze lening van 235.000 EUR gegeven de NGO Bevrijde Wereld voor verbouwingswerken aan het nieuw aangekochte pand in de Mercatorstraat; een verlenging toegestaan van de terbeschikkingstelling aan toneelkring Sint-Genesius van ruimte in de pastorij Don Bosco (tot eind juni 2012); het koetshuis van kasteel Walburg verhuurd aan Vogelbescherming Vlaanderen (vanaf 1 september); een ontwerp gemaakt voor het nieuw gemeenschapscentrum in Sinaai.

In het kader van het kunstendecreet konden zowel concertorganisator De Casino als muziekclub ‟t Ey blijven rekenen op een verhoogde Vlaamse werkingstoelage (165.717 EUR en 43.866 EUR t.o.v. respectievelijk 75.000 EUR en 30.000 EUR in 2009/2010). W.A.R.P. had geen grote projecten in 2011, Larazus ontving 165.717 EUR en ook Theater Tieret viel terug in de prijzen (53.000 EUR projecttoelage). Vermeldenswaardig voor Belsele was de plaatsing van een nieuwe Reynaertbank (onthulling 13 mei). Belsele toonde zich ook van zijn beste kant tijdens het 11.11.11.- jaarmarktweekend (10–13 november) en de Benefietactie Dance For Life door JC De Galjaar en dansvereniging Ritmica in De Klavers (21 december). Belangrijk voor het lokale verenigingsleven was ook het concessievrij maken van de polyvalente zaal van De Klavers (vanaf 1 april). In 2011 was het de beurt aan Sinaai om het kinderkunstenfestival Supervlieg (1 mei) te ontvangen. Ook de traditionele 11-juliviering (9 juli) en de Volkssportfeesten (19-20 augustus) werden opnieuw een succes. De oude jeugdhuisinfrastructuur - Troelant - werd verkocht met het oog op de realisatie van een nieuw gemeenschapscentrum op de site Ter Beke. Er kwam een definitieve bescherming van het oorlogsmonument in Sinaaidorp en ook de omvorming van het Tinelkerkhof tot een groene parkzone werd definitief op spoor gezet. Nieuwkerken blonk in 2011 uit met de heropstart (17 april) van de Klompentochten (‟73-‟86) en de realisatie in van het kunstwerk Hemelboog van Hugo Kaïret op het dorpsplein (onthulling 10 december).

Jaarverslag 2011

- 27 -

Stad Sint-Niklaas

Opmerkelijke culturele activiteiten, initiatieven of gebeurtenissen in 2011:                                                

2de Wase IJsberenduik op De Ster (9 januari) Kick-off Unicef Solidariteitsstad in Stadsschouwburg (10 januari) Expo Heart outside body door Over the Hedge in Vierkante Zaal (22 januari tot 6 maart) Expo Transition door Over the Hedge in SteM (5 februari tot 13 maart) Dag van het DKO (Deeltijds kunstonderwijs) met thema Lof der Zotheid (26 februari) 6de Foire du Vin in de Stadszalen (12 – 13 maart) Siniscoop goes opera (vanaf 17 maart: elke 3de donderdag van de maand) Muziekkroegentocht (18 maart) Passione e gusto, 1ste Italiaans lifestyle evenement in de Stadszalen (19 en 20 maart) Opstart LETS (Local Exchange Trade System) Sint-Niklaas in het Milieuhuis Walburg (22 maart) Steelstringfestival, folk en wereldmuziek in ‟t Ey (25 tot 27 maart) Halfvastenommegang door Boerke Naas (25 – 27 maart) 75ste Muzikale Hoogdagen in Nieuwkerken (27 maart) Il barbiere die siviglia eccezionale door Anfiteatro en Het Belcantogezelschap (2 april) Opendeurdag 10 jaar Rode Kruisopvangcentrum voor asielzoekers (2 april) Marcuspassie (J.S. Bach) door Sint-Cecilliakoor en Capella Vocale in Kristus Koning kerk (3 april) The Messiah (Georg Friedrich Händel) in de Collegekerk (org. Hand in Hand 7 april) Expo‟s Design Vlaanderen en Exlibris- en kleinkunst in SteM (9 april – 26 juni) Dansspektakel Hot Shots door (40 jaar) Clapaja (15 – 24 april) Mannenkorenfestival Men on Stage door knapenkoor In Dulci Jubilo in de collegekerk (30 april) Expo Lijn- Pixel – Beam door SASK in Vierkante Zaal (30 april – 29 mei) 1ste Happening Donderdag Veggiedag op het Sint-Nicolaasplein (12 mei) Nacht van de Sigaar door W.A.R.P. (13 mei) Hickory Falls wint de 7de Lawijtstrijd (15 mei). Viering 125 jaar ACV op de Grote Markt (21 mei) Academische zitting 150 jaar KOKW op het stadhuis (22 mei) Project Land-art op kerkhof Tereken n.a.v. de Week van de begraafplaatsen (28 mei tot 5 juni) Dag van het Park met o.a. Ukeleles in het park door concertclub 't Ey (29 mei) Expo 3 X Anders door SASK in de Salons voor Schone Kunsten (29 mei – 26 juni) Spiegeltent op de Grote Markt (3 tot 6 juni) Buurtfestival Statiewest (11 juni) 6de Beachvolleyhappening op de Grote Markt (25 - 26 juni) Café Congé in de tuin van de Salons voor Schone Kunsten (1 juli – 31 augustus) Sint-Niklase Pita Boys scoren een grote Vlaamse hit met Waar is da feestje. Expo Hommage aan de meester (R. Malfliet) in Salons en bij Johan Roels (10 juli tot 4 september) Ridderkamp door de Ridders van Pendragon in SteM (Ambachtelijk weekend 20 en 21 augustus) 3de Nacht van de musea met als thema De Sixties in SteM (27 augustus) Expo Foodprints door Bevrijde Wereld in de inkomhal van het station (1 september – 16 oktober) Expo Zelfportretten (Jan Buytaert) door W.A.R.P. (25 september – 23 oktober) Expo Heiligen door het oog van de naald in Sint-Nicolaaskerk (2 oktober tot 13 november) W.A.R.P. neemt lokaal de coördinatie op zich van de Dag van de Architectuur (zondag 9 oktober). Kunstwandelroute Kunst-raam (15 oktober – 15 november) Voorstelling Liber Memorialis Westakkers n.a.v. de officiële ontbinding Steuncentrum (26 oktober) Educatief project Kreavief door Gezinsbond en Lucasgezellen (1 tot 27 november) Toonmoment en benefietconcert van de SAMWD-folkafdeling in ‟t Ey (20 november) Expo 30 jaar Kallipègè in SteM (2 - 16 oktober) Sinterklaashow De sint zingt door Harmonieorkest Waesiana in zaal Antigone (4 december) Kerstconcert De Kunstvrienden, Cant‟Amore en Belcantogezelschap Don Boscokerk (18 december)

Jaarverslag 2011

- 28 -

Stad Sint-Niklaas

De belangrijkste stedelijke activiteiten en blikvangers vindt u natuurlijk verderop beschreven bij diverse culturele instellingen en diensten: cultuurcentrum, bibliotheek, museum, stadsarchief, monumentenzorg, evenementen, academies, toerisme e.a.

Cultuurcentrum Podiumkunsten In het podiumaanbod zijn theater en dans sterk vertegenwoordigd. Bijzondere aandacht werd daarnaast besteed aan verbredende programmatie, met kwalitatieve rock- en popmuziek, Nederlandstalige muziek en humor. De matinees, die voorzien in een cultuuraanbod op namiddagen, richten zich dan weer op een rijper publiek en kenden groot succes. Het werken op locatie is aan de ene kant zeer boeiend voor het publiek en tegelijk inspirerend voor artiesten en andere organisatoren. Een geslaagd opzet was het locatieproject in de Stadszalen, net voor de ultieme sluiting, met Altijd ‟t zelfde van Tristero. Op het vlak van poëzie is de Stadsschouwburg de motor achter heel wat literaire activiteit, in eerste instantie met de reeks Poëzie op zondagmorgen die ondertussen met haar 36 jaar een echte traditie is geworden. Er werd in 2011 ook op locatie getrokken met het initiatief Dichters thuis in Puivelde. In oktober was er een ruim opgezet project rond de herdenking van Paul Snoek, dertig jaar na zijn overlijden. Mensen komt kijken, ik leef werd een samenwerkingsproject met de Bib, het stadsarchief, Bibliotheca Wasiana en KaHo Sint-Lieven. Het cultuurcentrum gaf een kleine herdenkingsbundel uit en creëerde een Paul Snoekpoëzieavond met alle Sint-Niklase dichters. Een van de talrijke hoogtepunten was zeker ook de dernière van de theatertournee Sprakeloos op de planken van Tom Lanoye, die voor twee uitverkochte schouwburgen zorgde. De publieksparticipatie in de podiumsector is sterk en vereist een volgehouden kwaliteitscontrole in selectie, maar ook in begeleiding en communicatie. De kanalen van de vorige jaren (Podiumkrant, e-nieuwsbrief, inleiding voor de voorstelling, programmablad) bleven behouden. Voor de Siniclubfilm (i.s.m. Siniscoop) wordt tweemaandelijks een flyer, e-nieuwsbrief en affiches aangemaakt. Ook aanwezigheid via de sociale media kent veel bijval. De lokale amateurkunstenaars vinden in de stadsschouwburg een trouwe partner bij de realisatie van hun projecten, van volkstoneel en figurentheater tot musical en ballet. Ook de Sint-Niklase scholen, het kunstonderwijs en andere organisatoren vinden gemakkelijk de weg naar onze podia. Opgemerkt dient ook dat steeds meer ondersteuning wordt gevraagd bij projecten op locatie. De verbouwingen in het kader van de toegankelijkheid voor personen met een beperking hebben ook hun vruchten afgeworpen. Getuige daarvan de prijs voor toegankelijke culturele infrastructuur 2011 die werd uitgereikt door de adviesraad voor personen met een beperking. SSB – aantal activiteiten derden cultuurcentrum

Totaal

Jaarverslag 2011

2011

voorstellingen repetities

aantal 113 47

voorstellingen

137

repetities/opb.

14 311

SSB - publiek 2011 % 51,5 % 48,5 % 100 %

aard diverse

voorst.

publiek

gemiddeld

113

38.892

344

podium jeugd schoolvst. Totaal:

59 22 56 250

21.971 4.461 10.738 76.062

372 202 191 304

- 29 -

Stad Sint-Niklaas

In totaal waren de 250 activiteiten in de stadsschouwburg goed voor 76.062 toeschouwers, wat meteen 2011 tot een nieuw recordjaar maakt. Tentoonstellingen (beeldende kunst) In 2011 werd de tentoonstelling Over het genot van de zintuigen in de schilderkunst voorbereid. De tentoonstelling begint met de 16e eeuw en brengt zowel de tijden geestesgenoten van Jheronymus Bosch en Pieter Bruegel de Oude in beeld, als een groep moderne kunstenaars zoals Félicien Rops, Fernand Khnopff en James Ensor. De zintuiglijke benadering van de werkelijkheid in de kunst wordt geactualiseerd in Hypersensitief, een aparte tentoonstelling die werk van Robert Devriendt in relatie brengt met dat van Joachim Wtewael en Fernand Khnopff. Deze tentoonstellingen zullen lopen van 30 september 2012 tot 31 januari 2013 (www.devijfzintuigen.be).

Vorming De Vrije Ateliers bleven inzetten op het open atelier dat via de lage inschrijvingsprijs op jaarbasis mede opgezet is voor kansarmen. Daarnaast organiseerde de Vrije Ateliers opnieuw een indrukwekkende lijst langlopende cursussen plastische vorming, filosofie en persoonlijkheidsvorming, actualiteit en geschiedenis, theater en audiovisuele kunsten, culturele uitstappen, zomerworkshops, tentoonstellingen. In de schoolvakanties werden speciale ateliers ingericht voor kleuters, kinderen en jongeren (4 tot 18 jaar). De Vrije Ateliers organiseerden op woensdag- en zaterdagnamiddagen creatieve verjaardagfeesten. De Vrije Ateliers organiseerden twee opendeurdagen, op 30 januari voor kinderen en volwassenen en op 4 september voor volwassenen. Voor de muziekcursussen was er ook een apart openlucht optreden namelijk Red Cross Road (5 juni), waar je kon kennis maken met de begeleiders en hun cursisten. Jaarlijks wordt een zeer uitgebreid project ontwikkeld rond een andere cultuur. In 2011 was dat Thailand met twee fototentoonstellingen, cursussen Inleiding tot het (Thais) boeddhisme, Thaise

voetmassage, Thais koken, Duurzaam reizen, Politiek en actualiteit, Conversatie Thais, Fruit en soap carving, Thaise meditatie, Inleefatelier voor de kinderen. Er werden ook twee grote Thaise feesten

Jaarverslag 2011

- 30 -

Stad Sint-Niklaas

gevierd nl. Songkran, het Thaise nieuwjaarsfeest (9 april) en Loy Krathong, het feest van het licht (19 november) in samenwerking met het Thai Learning Centre. De culturele uitstappen van de Vrije Ateliers gebeurden meestal in samenwerking met de Volkshogeschool Vormingplus Waas-en-Dender. De Vrije Ateliers werkten ook mee in het kader van Unicef Solidariteitsstad met het project Copycat for Unicef en aan Kultour11. In totaal waren er 553 cursussen in de Vrije Ateliers, goed voor 5.780 inschrijvingen in 2011. Jeugdprogrammatie en educatie

Schooltijd In 2011 bracht het cultuurcentrum/jeugd in de stadsschouwburg, het museumtheater en op locatie opnieuw een gevarieerd aanbod theater, dans, tentoonstellingen, films en workshops voor kinderen en jongeren in de schooltijd (van de kleinste kleuters tot de scholieren van het laatste middelbaar). We kiezen uitdrukkelijk voor hedendaagse kunstproducten - fris van vorm en sterk van inhoud - die meer doen dan enkel amuseren. Ze zetten aan tot nadenken of wekken verwondering op. Ze laten je lachen of ontroeren. Ze confronteren je met de harde werkelijkheid of prikkelen je fantasie. Kortom ze beroeren. We vinden het belangrijk dat kinderen met kunst geconfronteerd worden, zodat hun wereld een beetje groter wordt. Er werd ook veel aandacht besteed aan het aanbieden van een aangepaste omkadering. Door middel van lesmappen, recensies, voorbereidende workshops en nagesprekken werden drempels weggenomen en werd de betrokkenheid vergroot. We bereikten met onze podiumvoorstellingen 3.561 kleuters uit 24 verschillende scholen (t.o.v. 1.884 in 2010). 132 kleuters uit 6 klassen (t.o.v. 161 in 2010) volgden een rondleiding op maat achter de schermen. Voor de lagere school bereikten we 6.510 kinderen uit 30 lagere scholen. (t.o.v. 5.329 in 2010). Met voorbereidende workshops, het project Muzisch Menu en de rondleidingen achter de schermen werden nog eens 1.476 leerlingen (t.o.v. 700 in 2010) bereikt. In de middelbare school (zowel ASO, TSO als BSO) bereikten we 2.532 scholieren (t.o.v. 3.183 in 2010).

Vrije tijd Met de familievoorstellingen bereikten we 5.112 toeschouwers (t.o.v. 2.695 in 2010), ook gezinnen uit kansengroepen, o.a. via de vereniging Appelsien en het Rode Kruis Opvangcentrum. Het aanbod bestond uit theater, dans, locatieprojecten, film, circus en muziek. Bij deze familievoorstellingen werd meestal een gratis toegankelijke omkaderende activiteit aangeboden. Het cultuurcentrum was ook coördinator en organisator van het Supervlieg festival in Sinaai (1 mei 2011), een dag vol kunsten en kunstjes voor gezinnen met kinderen tussen 4 en 12 jaar. Dit gezinskunstenfestival was een samenwerking met basisschool Sint-Catharina, academie voor schone kunsten (SASK), academie voor muziek,woord en dans (SAMWD), Jeugdtoneel Baudeloo en Theater Hutsepot, verschillende jeugdbewegingen en heel wat vrijwilligers uit Sinaai. Er waren 630 deelnemers, waarvan 522 een toegangsbadge kochten (t.o.v. 511 deelnemers en 391 badges in 2010). De Jong Geweld –reeks (fris hedendaags theater voor jongeren vanaf 15 jaar) was in 2011 goed voor 722 bezoekers (t.o.v. 716 in 2010).

Jaarverslag 2011

- 31 -

Stad Sint-Niklaas

Educatie De cultuurambassadeurs die in de vrije tijd betrokken worden bij de werking van het cultuurcentrum kwamen in 2017 uit 9 verschillende scholen uit Sint-Niklaas. 16 scholieren kwamen een aantal keer samen, organiseerden i.s.m. de SAMWD de muziekwedstrijd Rock kraakt klassiek , verzorgden omkadering bij Familie- en Jong Geweldvoorstellingen, werden betrokken als vrijwilligers bij verschillende projecten van het Cultuurcentrum of andere (stedelijke) partners en bezochten theatervoorstellingen en/of andere culturele activiteiten. In het voorjaar van 2011 organiseerde het cultuurcentrum workshops mode en dans voor jongeren tussen 13 en 19 jaar. Deze 5 sessies vormden een onderdeel van het voortraject voor Kunstbende Waasland, het overkoepelend participatieproject van Wacco. In totaal werden hiermee 87 geïnteresseerde jongeren bereikt. In het najaar van 2011 gebeurden de eerste wervingen voor de Kunstbende editie in Sint-Niklaas 2012. In samenwerking met jeugdhuizen Den Eglantier, Kompas en De Galjaar en enkele jonge vrijwilligers werden enkele promotiestunts opgezet. Met Layers of skin bracht het Cultuurcentrum de professionele dansers van Retina Dance Cy en verscheidene dansliefhebbers uit Sint Niklaas samen op scène. 30 dansers werden betrokken bij een voortraject met workshops gegeven door Filip Van Huffel. Door middel van een auditieprocedure werden uiteindelijk 12 dansers geselecteerd. Zij namen deel aan het repetitieproces en de uitvoering van de voorstelling in de Stadsschouwburg (1 oktober). In samenwerking met het Rode Kruisopvangcentrum en de Basisschool de Droomballon werd er een participatieproject uitgewerkt voor de 61 anderstalige leerlingen van de lagere graad. Het project OKAN klas bestond uit een traject van workshops gegeven door vzw Sierk‟az en omkadering bij de familievoorstelling Casalinga – Crop Circus. De educatieve fototentoonstelling Flits van Casa Blanca bereikte met 14 rondleidingen 264 leerlingen. Deze tentoonstelling vond plaats in het kader van het Muzisch menu voor het basisonderwijs (Zwijgershoek 6 – 16 december) Het cultuurcentrum ontleende zijn educatief materiaal 5 maal. Het theaterspel werd 1 maal aangekocht. Op de Buitenspeeldag van de jeugddienst (6 april, zie afbeelding) werd er door de Zonfabriek, in opdracht van het cultuurcentrum, een workshop voorzien.

In 2011 was Els De Schepper te gast in de reeks Ontbijtsalon/eitjes op zondag.

Jaarverslag 2011

- 32 -

Stad Sint-Niklaas

Participatie Sinds enkele jaren zet het cultuurcentrum sterk in op participatie. Participatie staat hierbij voor verbreding, voor opening, voor samenwerking, voor betrokkenheid en voor engagement. CC/Participatie beoogt een netwerk van samenwerkingsverbanden te creëren waarin diensten, instellingen, verenigingen, kunstenaars en organisatoren hun ei kunnen leggen met nadruk op interculturaliteit, voor kennis en kunde van andere culturele samenlevingsmodellen, van ver en van dicht. Voor meer informatie over Kultour11 vewijzen we naar hoofdstuk 23. Het cultuurcentrum bouwt ook gestaag aan de uitbouw van een netwerk van bedrijven en instellingen die partner willen zijn in het ontsluiten van de kunstproducties van de jongste regionale kunstenaars via Sinart. Volgende bedrijven en instellingen hebben in 2011 een plek aangeboden: Albatros Vastgoed bvba, Zakenkantoor Wymeersch Boel & ço, Syntra Midden-Vlaanderen, KAHO Sint-Lieven, Jetaircenter, Dr. i. Duysburgh, Jusbox en VDAB. Volgende jonge kunstenaars zijn ondertussen in dit unieke circuit aan de slag: Bart De Bock, Dominik Maes, El Rubio, Els De Waele, Eva Mouton, Gerbrand Van Uytvanck, Hendrikje De Gendt, Jan Verstraeten, Jonathan De Vos, Joris Ongena, Lies Van Gasse, Maksim Gasanov, Mous en Rachid Lamrabat, Philip Van Nieuwenhove, Pieter De Decker, Sander De Clercq, Sarah Van Osselaer, Sofie Jansegers, Sophie Vael, Stefaan Willaert, Tim Mannens, Vincent Heyninck, Roel Nollet, Fikry El Azzouzi, Philip Meersman en Matthias Cruyssaert. (www.sinart.be ) Communicatie en Wacco De algemene communicatie van het CC verliep via de website www.ccsint-niklaas.be en het kwartaalblad acc'enten (met bijhorende portaalsite), dat uitgegeven wordt door Wacco, het samenwerkingsverband tussen de cultuur- en gemeenschapscentra van het Waasland. De Waccobon en de Waccodate zijn daarbij sterk gewaardeerde promotiemiddelen. Het facebookprofiel van het CC werd omgevormd tot een fanpagina, telt momenteel ca 2.650 fans en bewijst zich als een levendig en direct communicatieforum. Daarnaast is er nog de sectoriële communicatie, die wordt opgenomen door de sectoren podiumkunsten, tentoonstellingen, educatie, vorming en participatie zelf. Wacco stond in 2011 ook in voor de organisatie van de voorronde Waasland van de Kunstbende en de reizende fototentoonstelling van huisfotograaf Paul De Malsche, een begrip in cultuurminnend Waasland. Al sinds het prille begin van cultuurmagazine acc‟enten maakte hij vele foto‟s van bekende en iets minder bekende Vlamingen.

Bibliotheek Op 21 oktober 2011, een jaar na de start van het veranderingstraject 10 10 10 / Bib nieuwe stijl, werd de Bib van Sint-Niklaas gevierd als Boekegem 2011. Daarmee werd Sint-Niklaas de eerste gemeente die deze begeerde titel, uitgereikt door Radio 2 Oost-Vlaanderen en de provincie Oost-Vlaanderen, reeds voor een tweede keer kon binnenhalen. Een professionele jury rangschikte de Sint-Niklase bib voor die van Dendermonde en Deinze.

Jaarverslag 2011

- 33 -

Stad Sint-Niklaas

De werking in 2011 stond in het teken van het verder verdiepen en uitwerken van de veranderingen van 10 10 10. Er werden diverse evaluatiemomenten belegd, o.a. een enquête in de filialen, een dubbele personeelsbevraging met brainstorms en werkgroepen, een kwalitatieve bevraging van een kleine groep bezoekers (11 11 11, eind november). De Bib nam in 2012 opnieuw deel aan grote Vlaamse (Gedichtendag, Jeugdboekenweek, Bibweek Voorleesweek, Kinder- en Jeugdjury Vlaanderen… ) en lokale initiatieven (Verteldagen voor de jeugd, Archipel, Buitenspeeldag, Seniorenbeurs, Kultour11, Supervlieg (Sinaai), Villa Pace / de Grote Leermarkt…), vaak in samenwerking met andere stedelijke diensten, verenigingen en scholen. Met het cultuurcentrum, het stadsarchief, de Bibliotheca Wasiana en lokale verenigingen was de Bib partner in diverse lokale projecten rond Karel Heirbaut (1927-2001), de Reynaertmassaspelen („Wij, Reynaert!‟) en Paul Snoek. Dit laatste project, Mensen komt kijken, ik leef. Paul Snoek 1931-1982 kreeg grote weerklank, mede door een fraaie tentoonstelling, de 60 rondleidingen door leerlingen van KaHo Sint-Lieven en een mooi bundeltje van het cultuurcentrum. Initiatieven die voor het eerst in 2011 gelanceerd werden, waren de halfjaarlijkse Babyborrel, Het lettergebroed (een projectweek met auteurs voor de secundaire scholen), de eigen leesgroep De Leeslamp en de komst van het Boekenruilrek. Emma Franckaert werd op 27 juni ingehuldigd als tweede kinderstadsdichter van Sint-Niklaas (nog steeds een unicum in Vlaanderen). De jury stond onder het voorzitterschap van Riet Wille, die ook een lezing hield over AVI-methoden (Analyse voor Individualiseringsnormen is een praktisch hulpmiddel bij het zoeken naar een boek dat het beste aansluit bij het leesniveau van een kind). In het gemeenteoverschrijdende kader van BiblioWaas werd het poëzieproject Als woorden snoepjes waren gerealiseerd, vaak met sterke inbreng van de Bib SintNiklaas. Ook de diverse filialen speelden in op lokale initiatieven, zo bijvoorbeeld het filiaal Nieuwkerken dat projecten uitwerkte met het SASK. In diverse filialen vonden boekenverkopen plaats. In 2011 werd ook de bibliotheekvernieuwing verder doorgezet. Binnen het PBS werden bestanden schoongemaakt. Er kwam een nieuwe betaalautomaat. Begin oktober werden de nieuwe bibliotheekportalen voor heel de provincie ingevoerd en werden de zoekmogelijkheden van de gebruikers een stuk rijker. In de laatste weken werd het dienstreglement lichtjes gewijzigd, vooral in functie van het innen van verloren materialen. 2011 stond vooral in het teken van de verbouwingsplannen. Op 1 december kon een werkgroep met collega‟s van de Bib, het stadsarchief en de Spelotheek onder leiding van stadsarchitect Kristof Van Acker een geïntegreerd plan van eisen voor de nieuwbouw presenteren aan de beheerscommissie en de cultuurraad. Met als slagzin Huis van de stad werd een bibliotheekconcept voor de toekomst voorgesteld met als belangrijkste krachtlijnen: 1. ontmoeting en beleving; 2. kennis en levenslang leren; 3. inspiratie en creativiteit en 4. het geheugen van de stad. De leden van de beheerscommissie bezochten in 2011 met het oog op deze verbouwing de nieuwe bibliotheek van Dendermonde.

Jaarverslag 2011

- 34 -

Stad Sint-Niklaas

De vele wijzigingen van de laatste jaren resulteren in positieve cijfers bij zowel actieve leners, uitleningen als bezoekers. De vergelijking met de voorbije jaren is niet altijd gemakkelijk. Immers, de overgang naar PBS (Provinciaal Bibliotheeksysteem) en RFID (uitleen- en beveiligingssysteem) bezorgden ons betere telapparatuur. Meten is weten, correcter cijfers over steeds meer aspecten van de werking. Bibpunt Reynaert startte op 1 september 2010 en bood nog geen vergelijkingspunt. In de hoofdbibliotheek werden in 2011 enkel stijgende uitleencijfers (+9%) voor de gedrukte materialen genoteerd: +11,5% jeugdboeken en +5,5% boeken voor volwassenen. Uitschieters waren jeugdstrips (+19,8%), bladmuziek (+33,4%) en tijdschriftnummers (+43,2%). Het Taalpunt nam een goede start met 2.192 uitleningen. De afdeling AVM zag zijn uitleencijfer stijgen met 23,7%. Voor cd‟s moet niet langer betaald worden en ze werden 41,3% meer uitgeleend. Bij de kleinere collecties viel de stijging op bij blu-ray (+26,6%). De collectie cd-rom volwassenen werd verder afgebouwd. Ook in de filialen werd meer uitgeleend. Filiaal Nieuwkerken kreeg een nieuwe behuizing in de Pastorijstraat en won 82,4%, een fantastisch resultaat. De andere deelgemeenten deelden in het succes: Belsele (+18.3%) en Sinaai (+15.5%). In 2011 werden 21.716 nieuwe materialen aangekocht en 9.704 oudere verwijderd uit de collecties. 428 klassen van het kleuter- en lager onderwijs leenden 448 schoolkisten (15.900 boeken) uit het bibliotheekcircuit. Bij het interbibliothecair leenverkeer bleek nogmaals de centrumfunctie van de Bib Sint-Niklaas. Wij stuurden 1.037 materialen naar andere bibliotheken en leenden er 441 bij hen uit voor onze eigen leden. We vroegen 335 boeken aan voor 8 leesgroepen. Zij bespraken samen 39 verschillende titels. Voor leesgroepen actief in andere bibliotheken leenden we 151 boeken uit. De Bib startte ook een pendel tussen hoofdbibliotheek en filialen, zodat gebruikers op elke locatie hun materialen kunnen inleveren en aanvragen kunnen indienen voor een boek dat zich elders bevindt. Een service, zo blijkt, die onze gebruikers zeker waarderen. De Bib Sint-Niklaas telde in 2011 18.288 actieve leners (t.o.v. 16.841 in 2010), wat een stijging betekent met 8,6%. Het gratis lidmaatschap was hier de belangrijkste factor. De best vertegenwoordigde leeftijdscategorieën waren 18-24 jaar en 35-54 jaar. 77,7% van de leners woonde in Sint-Niklaas (t.o.v. 80,2% in 2010), zodat de centrumfunctie iets sterker uit de verf kwam. We schreven vorig jaar 3.405 nieuwe leden in, 41,8% meer dan in 2010. 6.491 gebruikers registreerden zich op MijnOvinob, wat hen extra faciliteiten biedt, zoals online verlengen en reserveren. Ook de mogelijkheid om online suggesties voor nieuwe aankopen te doen, heeft succes. We registreerden in de hoofdbibliotheek 208.185 bezoekers, waarvan 91,4% tijdens de openingsuren. Voor de filialen zijn geen exacte bezoekcijfers bekend. Dit wordt een opgave voor 2012. De bibliotheek verzorgt de communicatie met zijn gebruikers via verschillende media. In 2011 verstuurden we 16 nieuwsbrieven naar 3.402 leden. Ook 440 professionele gebruikers (pers, e.d.) ontvingen onze berichten. De Facebookpagina verzamelde op 2 jaar 705 fans. Ze telde meer dan 15.000 actieve gebruikers, die samen 190.000 berichten aanklikten. De website zelf werd 80.000 maal aangeklikt. Het internetgebruik was vooral geconcentreerd in de hoofdbibliotheek (meer dan 94%). 34,4% van de internetgebruikers maakten uitsluitend gebruik van dit aanbod. Als accent werd ingezet op het Taalpunt, dat een eigen meubel en een folder kreeg, en omkaderd werd met tal van rondleidingen en zelfs een heuse date in samenwerking met het Huis van het Nederlands. Voor de jeugd werd een speciaal leesplein ingericht. Meteen maakt de bib een van zijn belangrijkste doelstellingen waar: een culturele basisinfrastructuur zijn voor alle bewoners, zodat zij samen in gemeenschap kunnen leven, werken en genieten.

Jaarverslag 2011

- 35 -

Stad Sint-Niklaas

Erfgoed Stedelijke musea Publiekswerking: bezoekcijfers 2011 SMSN % 2011 Salons Salons Mercator individueel 2.461 48,95 4.206 groep 812 16,15 814 school 1.755 34,90 1.094 totaal

5.028

100,00 6.114

% Mercator 68,79 13,31 17,89

SteM 7.309 1.484 2.708

% SteM 63,55 12,90 23,55

Totaal 13.976 3.110 5.557

% Totaal 61,72 13,73 24,54

100,00

11.501

100,00 22.643

100,00

In 2011 bezochten 22.643 cultuurliefhebbers de Stedelijke Musea: een stijging van 3,34% tegenover het bezoekersaantal 2010. Het werd dus zeker geen overgangsjaar richting Mercator 2012: - Vooral het Mercatormuseum ging er op vooruit: (+88%). Dit heeft in hoofdzaak te maken met de organisatie van de Opendeurdag in het Huis Janssens (KOKW) met een traject door de Mercatorcollectie op 20 februari (goed voor 2.293 bezoekers). - De Salons voor Schone Kunsten daarentegen ging er in 2010 flink op achteruit. In tegenstelling tot 2010 was er slechts één tentoonstelling Artistieke Ontmoetingen - Julien Schoenaerts (643 bezoekers). - Het SteM bleef een goede vaste waarde met 11.500 bezoekers. - 254 personen bezochten het Internationaal Exlibriscentrum en raadpleegden er werken uit de collectie of de bibliotheek. - Het individueel bezoek steeg met +/- 2%, terwijl het groeps- en schoolbezoek relatief lichtjes afneemt. Het schoolbezoek ging er in absolute aantallen wel op vooruit. Vooral de Salons met het educatief kunstenaanbod bleven populair bij het onderwijs. Toppers waren de tentoonstellingen Het Land van Waas in oude kaarten & België in kaart: de evolutie van het landschap in drie eeuwen cartografie. (2.503 bezoekers), Heilige Boontjes (838 bezoekers), 3de Nacht van de Musea (1.101 bezoekers) en de Grafiekbiënnale (671 bezoekers). Het totale aantal deelnemers aan de 10 museumlezingen klokte af op 520 (gemiddeld 52 deelnemers). De 8 museumrondleidingen op zondagnamiddag telden in totaal 200 enthousiaste deelnemers. Voor Mercator Digitaal (realisatie 4 maart – 26 augustus 2012) werd een substantiële projectsubsidie bij de Vlaamse overheid in de wacht gesleept. Samen met de partners Universiteit Gent Vakgroep Geografie en de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas werd de tentoonstelling Mercator Digitaal intensief voorbereid. Het stedelijk kunstpatrimonium (collectie schilderkunst en grafiek) werd verrijkt met de aankopen van: Waterpolo, een grafisch werk in digitale techniek van Emiel Hoorne, een bibliofiele portfolio Mens-landschap / Landschaft-Mensch (bij Litergra), een kunstmap met 10 collages van Jacques Charlier, de schilderijen Buitendoening en Portret van Leo De Mey van Jos De Mey, een schilderij Winters Landschap van Alfons Proost en de kunstmap van Kunst in de Stad. Een bruikleen van de schilderijen Kleuter op het balkon

Jaarverslag 2011

- 36 -

Stad Sint-Niklaas

van Henri Evenepoel en Het gebed der ootmoedigen van Eugène Laermans verrijken de tentoonstelling Gevaarlijk jong in het Guislainmuseum Gent (1 oktober 2011 – 20 mei 2012). Voor de collectie Mens en Lichaam en het breiatelier werden een twintigtal schenkingen aanvaard. Het Internationaal Exlibriscentrum verwierf 790 exlibrissen van 364 deelnemers uit 48 landen die werden ingezonden voor de 18de Internationale exlibrisen kleingrafiekwedstrijd Sint-Niklaas. Het internationaal karakter van de wedstrijd houdt stand. Het centrum ontving inzendingen uit maar liefst 48 landen wereldwijd. Een reeks tekeningen van Henri Evenepoel en een schilderij van Alfons Proost werden gerestaureerd. De hoogdrukpers van Gerard Gaudaen werd in 2011 gerestaureerd door de heer Julien Suy, dit in functie van een plechtige inhuldiging in 2012. Met betrekking tot wetenschappelijk onderzoek werd er vooral gefocust op de voorbereiding van Mercator Digitaal. De museumstaf verzorgde de research en scenario‟s voor enkele digitale toepassingen in de tentoonstelling. Verder werden voor het Mercatorjaar de publicaties facsimile van de Mercator-Hondius-atlas en het themanummer over Gerard Mercator van Openbaar Kunstbezit in Vlaanderen door de museumstaf voorbereid. In de registratiedatabank werden er 1.037 nieuwe records (voorwerpen) ingevoerd en 11.221 wijzigingen aangebracht. Voor de Internationale Exlibrisen kleingrafiekwedstrijd 2011 werd er een compacte catalogus met de titel Feest uitgegeven. Ook voor de tentoonstelling over grafica Nelly Degouy (juni – december 2011) werd een uitgebreide tentoonstellingscatalogus gerealiseerd. Stadsarchief Medewerkers van het archief verwerkten en inventariseerden 104 lopende meter archief van 21 verschillende stadsdiensten. 37m archief is volgens de geijkte procedure vernietigd door een papierversnipperbedrijf. Het plaatsingsprobleem in de ondergrondse depots wordt steeds nijpender, de statische rekken zijn nagenoeg volledig ingenomen. Een compacte opstelling op mobiele rekken zou een oplossing kunnen zijn, maar werd in het vooruitzicht van een mogelijke verhuizing niet overwogen. Begin mei 2011 gaf het college van burgemeester en schepenen aan de stedelijke technische dienst de opdracht om het DBFM-bestek op te maken voor een geïntegreerd bouwdossier bibliotheek/archief/speelotheek. Een gemengde stuurgroep waarin alle partners vertegenwoordigd waren, kwam geregeld bijeen voor intensieve overlegsessies over de visie, het concept, het gedetailleerde programma en de technische aspecten van het project. In 2012 wordt het dossier voorgelegd aan de gemeenteraad (zie ook bij tekst over bibliotheek). De in 2009 gestarte conservatie van de fotoverzameling werd verder gezet. Honderden archieffoto‟s ondergingen hierbij een relaxatiebehandeling, waarna zij zorgvuldig gemonteerd zijn op zuurvrij karton en in melinex omslagen gestopt. Vijftien oorkonden uit het oud archief zijn gerestaureerd door het Gentse atelier De Zilveren Passer en daarna in het eigen archiefatelier geconserveerd en opgeborgen in zuurvrije bewaardozen. In 2011 vonden 948 raadplegingen plaats in de leeszaal, vooral door Sint-Niklazenaars. Aan hen zijn in totaal 4.820 registers, dossiers, plannen of andere stukken ter inzage gegeven. 750 dossiers of documenten zijn tijdelijk ontleend aan stadsdiensten. 285 opzoekingen zijn verricht voor de stadsadministratie of voor particulieren; het speurwerk daarvoor nam 308 werkuren in beslag. In zijn zitting van 28 oktober 2011 heeft de gemeenteraad 106 schenkingen aan het stadsarchief aanvaard. Zij zijn aangeboden door 63 particulieren en twaalf instellingen of verenigingen, vooral uit Sint-Niklaas en het Waasland. Het ging onder meer om archief- en documentatiebestanden van de ereschepenen Vincent Foubert en Gustave Van Daele, van mevrouw Mariette Van Overloop, de heer Robert Van den Hende, veldwachter Richard De Vuyst, de families d‟Hanens, Van Puyvelde en Van Duyse, houthandel Van Puyvelde, firma Eduard Van Damme, het Economisch Comité Waasland, de

Jaarverslag 2011

- 37 -

Stad Sint-Niklaas

Vrouwelijke Katholieke Burgers- en Middenstandsjeugd Sint-Niklaas, Katholieke Arbeidersjeugd Belsele, Schuttersvereniging Eendracht Belsele en Volleybalclub ATB Sint-Niklaas. Daarnaast bestond het aanbod uit vier films, tientallen foto‟s en dia‟s, manuscripten, affiches, diploma‟s, boeken en andere drukwerken, genealogische documentatie, cd-roms en dvd‟s, twee kostbare breuken, porseleinen ereschalen, keramieken wandtegels en nog andere voorwerpen. Het oudste document, geschonken door Maria Tersago uit Sint-Niklaas, dateerde van 1791. De meest recente stukken waren publicaties uitgegeven in 2010. Na een bescheiden start in het voorjaar pakte het stadsarchief in samenwerking met de Bib en Bibliotheca Wasiana vanaf oktober 2011 uit met een volwaardig programma van historische filmvoorstellingen in de conferentiezaal. In de reeks Zondagskind zijn elke tweede zondag van de maand soms onvertoonde beelden uit eigen of externe filmarchieven geprojecteerd en gepresenteerd. Daarbij werden twee accenten gelegd: sfeervolle montages over markante Sint-Niklazenaars en documentaire compilaties over Sint-Niklaas, van de verwarrende jaren 1930 (op 13 november) tot de swinging sixties. Zondagskind bracht op 9 oktober hulde aan dichter Paul Snoek en op 11 december aan zanger-entertainer en ereburger Bob Benny. De publieke belangstelling voor deze vertoningen groeide gaandeweg. Het stadsarchief was sterk betrokken bij de realisatie van twee brede tentoonstellingsen erfgoedprojecten, die vanuit de Bib gecoördineerd zijn en waaraan heel wat stedelijke en andere partners hun medewerking verleenden: Wij Reynaert!: drie Sint-Niklase massaspelen (6 mei – 19 juni 2011) en Mensen komt kijken, ik leef!: Paul Snoek (1933 – 1981) (1 oktober – 6 november 2011). De bijdrage van het archiefteam was in hoofdzaak gericht op: het opsporen, verzamelen, digitaliseren en archiveren van fotografisch, filmisch en documentair materiaal; het begeleiden en afnemen van interviews met bevoorrechte getuigen; de verwerking, selectie en assistentie bij de montage van beelden geluidsfragmenten; de vormgeving, technische voorbereiding en assistentie bij de realisatie van de presentatie (voor Wij Reynaert!); de organisatie van bruiklenen; de eindredactie van een catalogus (voor Wij Reynaert!). Voor de zomerperiode maakte de archiefdienst een foto- en filmtentoonstelling in de Bib over de Diavolo’s: Sint-Niklase topacrobaten (30 juni – 28 augustus 2011). Monumentenzorg Sinds 1 januari 2009 kan een subsidie bekomen worden voor onderhoudswerken aan waardevolle, niet-beschermde gebouwen. Er werden in 2011 16 aanvragen (t.o.v. 13 in 2010) ingediend. Er werd in totaal voor 40.000 EUR subsidies (t.o.v. 38.503 in 2010) toegekend. In 2011 werd de voormalige Apotheek Tuypens (Houtbriel) voorlopig beschermd als monument. Definitieve bescherming kwam er voor de Nationale Bank (Prins Albertstraat) en de oorlogsmonumenten Sinaai en Houtbriel. SintNiklaas telt nu 1 voorlopig beschermd monument, 64 monumenten, 5 stadsgezichten, 3 dorpsgezichten en 3 landschappen.

Jaarverslag 2011

- 38 -

Stad Sint-Niklaas

In maart 2011 keurde de gemeenteraad het restauratiedossier exterieur Huis Janssens goed. Het dossier wordt geraamd op ongeveer 1.000.000 EUR en zal worden uitgevoerd na toekenning van de restauratiepremie (80%). Ondertussen werd ook verder gewerkt aan de opmaak van het restauratiedossier interieur. Open Monumentendag (11 september) had als thema Conflict , met o.a. activiteiten in Het Volkshuis, Broederschool, Heilig Hartkapel, Kerkhof Tereken, Sint-Jozef-Klein-Seminarie, Witte Molen en Salons voor Schone Kunsten. Erfgoedbeleid algemeen Belangrijk op het vlak van erfgoed was het symposium Wase Identiteit van de Erfgoedcel, met daaraan gekoppeld de voorstelling van de 114de Annalen op het stadhuis (26 november). Wat het immaterieel en roerend erfgoed betreft werd er vooral verder gewerkt aan Erfgoedbank Waasland (www.waaserfgoed.be) met de inventarisatie en digitalisering van fotomateriaal, archiefstukken en cartografisch materiaal en het digitaliseren en online plaatsen van heel wat particulier materiaal. Ook erfgoededucatie (o.a. i.s.m. KAHO Sint-Lieven) en de coördinatie van de Erfgoeddag 2011, ondersteuning van vrijwilligers, het Waas erfgoedloket stonden opnieuw op het programma. De Erfgoedcel Waasland organiseerde daarnaast een vorming rond projectdossiers schrijven, een opleiding over auteursrecht i.s.m. Sabam, gaf een les rond erfgoed aan opleiding toeristische gidsen Waasland van Syntra, organiseerde een Ten huize van… Erfgoedcel Waasland voor Vorming Plus en deed opnieuw een Groot Waas Reuzenoverleg met een vormingsmoment over het maken van kledij voor reuzen en over fondsenwerving. Ook werden een aantal projecten voor 2012 voorbereid zoals het een internationaal congres getiteld Mercator Revisited: Cartography in the Age of Discovery en een regionale studiedag Open kaart in het kader van Mercatorjaar 2012; het project Potige polders (met o.a. een cartografische viewer op de Erfgoedbank Waasland, een inventaris van cartografische bronnen, een publicatie i.s.m. het CAG en een aantal poldervertellingen) en 100 Jaar Groote Oorlog. Negen organisaties uit Sint-Niklaas ontvingen een subsidie: Chiro Kriko (Fotoboek Chiro Kriko 55 jaar), CC Boontje (project Armoe troef ), Kerkfabriek Sint-Nicolaas (Heiligen door het oog van de naald ), Scouts Sint-Kristoffel (75 jaar Sint-Kristoffel ), Bibliotheca Wasiana (Paul Snoek ), Marnixring Land Van Waas Reinaert (Reinaertvertelwedstrijd ), Laure Dermaut (CD Orgelmuziek uit het Waasland. Muziek van Edgar Tinel, Gabriel Verschraegen en Camil Van Hulse ), Breiatelier (Restauratie Cottonmachine) en Toerisme Waasland (Geocache wandeling Mercator ). Daarnaast kregen KOKW, Heemkundige Kring Den Dissel, Heemkundige Kring Nieuwkerken, Tinelmuseum, Reynaertgenootschap en Sint-Nicolaasgenootschap een subsidie voor hun periodieke publicaties.

Jaarverslag 2011

- 39 -

Stad Sint-Niklaas

Evenementen en plechtigheden In 2011 bouwde het stadsbestuur op vlak van evenementen de speerpunten van haar eigen programma verder uit. De Vredefeesten groeiden opnieuw, Stad van de Sint zat tegen de eigen limiet aan en Winter in de Stad had met een uitgebreide kerstmarkt en de vtm Kzoom Kerstparade twee publiekstrekkers in huis. Daarnaast kleurden ook het Na-Tourcriterium, het zomerkermisprogramma en vele private initiatieven de kalender. De promotiecampagne van de Vredefeesten werd vernieuwd. Een busaan-bus magazine met een oplage van 195.000 exemplaren sprong het meest in het oog. Voor het eerst werd het campagnebeeld en de poster van Villa Pace geïntegreerd in de algemene campagne van de Vredefeesten. De Vredefeesten lokten meer dan 100.000 bezoekers naar de stad. Hoogtepunten waren de (vele) ballonopstijgingen, het lantaarnballonballet (terug van weggeweest), het vuurwerk en de concerten van o.a. Daan (25.000 bezoekers) en Bart Peeters (15.000 bezoekers). Ook de zijpodia kregen veel volk over de vloer. Enkel het onweer na het vuurwerk op zaterdagavond was een kleine domper op de feestvreugde. Er was echter weinig schade. Het drama op Pukkelpop indachtig, waren alle organisatoren en diensten uitstekend voorbereid en het zwaarste stormweer liet Sint-Niklaas net links liggen. Het jaarthema van Villa Pace was de vrijwilliger. Het stadsbestuur koos dan ook dit evenement uit om er de vrijwilligerspluimen uit te reiken. De zogenaamde „feestpluim‟ ging overigens naar Roy en Annette Sax. Zij coördineren het ballonfestival tijdens de Vredefeesten. Op de Dag van de Sint stond de Grote markt volledig vol met kinderanimatie. Meer verenigingen dan ooit werkten hieraan mee. Met 8.000 bezoekers was ook de opkomst een succes. Het Huis van de Sint - een organisatie van het SintNicolaasgenootschap - brak haar bezoekersrecord. Maar liefst 29.601 Sintvrienden daagden op. Bovendien waren de reacties enthousiast. In het Huis zelf werd het programma uitgebreid met een concert van The Peatles , een pietenband. Sint in de Piste - een organisatie van ACHA - was in recordtempo uitverkocht. De samenwerking met Circus Herman Renz blijft een succesformule. De reacties waren ook hier positief, maar de roep om uitbreiding van het aantal voorstellingen wordt wel heel luid. De Kerstmarkt op de Grote Markt bouwde verder op de succesformule van 2010. Het aantal chalets werd opgetrokken tot 74, er werd een tweede kiosk geplaatst en op beide kiosken vonden afwisselend concerten plaats van vooral lokale bands. Mede dankzij het uitstekende weer vonden tienduizenden de weg naar de gezellige markt. Belangrijk onderdeel van de kerstmarkt waren de kramen van Oxfam Wereldwinkels. Deze geschenkenbeurs, samen met de muziekkiosken, maakten onze kerstmarkt tot één van de gezelligste in de regio.

Jaarverslag 2011

- 40 -

Stad Sint-Niklaas

Alle kerstmarkten op het grondgebied van Sint-Niklaas moesten zich voor het eerst houden aan een afsprakennota. Er werden weinig tot geen overtredingen vastgesteld. De opkuis van de kerstmarkt in Belsele blijft voorlopig het enige pijnpunt. De VTM Kzoom kerstparade – de opvolger van de vroegere VTM Kerstparade – trok voor het eerst door Sint-Niklaas. De stoet trok tienduizenden kijklustigen, die voor een groot deel met de fiets en het openbaar vervoer naar de stadskern afzakten. De horeca vaarde er wel bij. Vele winkeliers waren er minder gelukkig mee. Potentiële klanten vonden vanwege de verkeersmaatregelen de weg niet naar hun zaak. De oefening op vlak van mobiliteit leerde ons wel dat de stad klaar is om grote publieksstromen op te vangen, via openbaar vervoer én met extra autoparkings en pendelbussen. De IJspiste op de Grote Markt was aan haar derde editie toe. Voor de volgende edities moet een nieuwe aanbestedingsprocedure worden uitgeschreven. Nieuwigheid was dat de overkapping van de ijspiste kon zakken. Dit was overigens een aantal keren nodig vanwege stormweer. De ijspiste had veel te lijden onder de weersomstandigheden. Het heeft geen enkele keer gevroren en er was vaak regen. Bij regenweer was de ijslaag iets minder van kwaliteit, maar in normale omstandigheden was het ijs heel goed. Uiteindelijk telden we 22.500 schaatsers. De televisiezenders vonden opnieuw hun weg naar onze stad. VRT kwam zelf langs met Vlaanderen Muziekland, dat rechtstreeks op Eén werd uitgezonden. De VMMa kwam niet alleen langs met de kerstparade, ze nam ook een aflevering op van het kinderprogramma vtm Kzoom Arena in ‟t Bau-Huis, vierde 25 jaar Familie met een reuzenpicknick in De Ster, organiseerde een Kzoom kinderdorp en VTM Idool tijdens de zomerkermis en zond opnieuw het televisieprogramma De Sint Komt Thuis – dat opgenomen werd in het Huis van de Sint – uit. TV Oost zond de Dag van de Sint uit en ondersteunde tal van evenementen zoals Retrorock en de Vredefeesten.

Retrorock had een schitterend programma met grootheden uit de Europese pop en rock, zoals

Johnny Logan en The Hollies, maar trok niet het verhoopte aantal bezoekers. Waarschijnlijk viel de promotiecampagne een maatje te klein uit. Het Na-Tourcriterium op en rond de Grote Markt vond voor de derde keer plaats. De overeenkomst met organisator Vistamedia liep hiermee ten einde. Op het einde van 2011 werd die overeenkomst echter reeds verlengd. De volgende drie jaar zal er dus opnieuw een Na-Tourcriterium plaatsvinden in Sint-Niklaas, en mits gunstige evaluatie nog eens drie jaar. De editie van 2011 had een aangepast en langer parcours. Dit verhoogde het comfort voor het publiek. Met geletruiwinnaar Cadel Evans en nr. 1 van de wereld Philippe Gilbert kwamen de beste twee renners van de wereld aan de start. De aanwezigheid van Jelle Vanendert, winnaar van een koninginnenrit in de Tour, maakte het feestje compleet.

Jaarverslag 2011

- 41 -

Stad Sint-Niklaas

15.

Onderwijs: inrichten, samenwerken, flankeren

De stad heeft een historische taak als schoolbestuur voor twee basisscholen (Gavertje Vier in Belsele en De Droomballon in Nieuwkerken) en als inrichtende macht voor twee academies (de academie voor muziek, woord en dans en de academie voor schone kunsten). Daarnaast voert de stad sedert 2007 ook een flankerend beleid ten behoeve van de andere netten en scholen op het grondgebied van SintNiklaas.

Basisscholen De twee stedelijke basisscholen vormen sedert 1 september 2005 een scholengemeenschap. Sedert 1 september 2008 is er naast de twee directeurs ook een dirco (directeur coördinatie) actief. Met 998 leerlingen op de teldatum van 1 februari 2011 (476 in Belsele en 526 in Nieuwkerken) werd de kaap van de 1.000 net niet gehaald. In De Droomballon (Nieuwkerken) wordt sedert 1 december 2008 gebouwd. Fase 1 (nieuwbouw voor het lager) werd op 29 mei 2010 voltooid. Fase 2 (nieuwbouw voor de kleuterafdeling) werd op 21 mei 2011 voltooid. Een kleinere derde fase (met ondermeer het bijbouwen van een kleuterrefter) wordt afgewerkt in 2012. In Gavertje Vier (Belsele) werd de lokalennood in de tweede helft van 2011 aangepakt door het opruimen en herschikken van ruimtes. Na een onderbreking van enkele jaren werd de leerlingenparticipatie opnieuw opgenomen en in een nieuw kleedje gestoken. Beide basisscholen werden in het voorjaar van 2011 doorgelicht door de Vlaamse onderwijsinspectie: Gavertje Vier van 7 tot 10 februari, De Droomballon van 9 tot 12 mei. Voor De Droomballon werd een gunstig advies verleend voor alle onderzochte leergebieden. Idem voor Gavertje Vier, al is enige remediëring (een betere verticale en horizontale doorstroming) nodig voor de leergebieden muzische vorming en lichamelijke opvoeding in het lager.

Academies Het aantal inschrijvingen in de academie voor muziek, woord en dans gaat verder crescendo: op 1 oktober 2011 waren het er 2.364, dit is ca. 80 meer dan het jaar voordien en ruim 400 meer dan op hetzelfde tijdstip in het jaar 2000. Tegen de trend in gaan instrumenten als dwarsfluit, klarinet, saxofoon en fagot verder achteruit. Gitaar is de sterkste stijger, maar ook pop/jazz, harp en zang doen het naar verhouding goed. Piano blijft het meest gekozen instrument. De hoofdschool, die ondertussen meer dan 30 jaar oud is, is stilaan aan renovatie toe. Zo werden in 2011 de ramen aan de voorzijde van het gebouw vervangen. In 2012 wordt de achterzijde aangepakt. Verder organiseerde de academie in 2011 een aantal evenementen die op flink wat publieksbelangstelling konden rekenen: - in januari het jaarlijks nieuwjaarconcert, ditmaal met de vermaarde violist Lorenzo Gatto als solist; - in februari het muziektheaterspektakel Wilde zwanen, een reeks huisconcerten onder de noemer Chambres d‟amour(s), enkele concerten in eigen huis en de monoloog De tribuun in het kader van de Vlaamse Dag van de Academie; - in maart de opera Orfeo van Monteverdi in de Collegekerk, in samenwerking met de afdeling theaterkostuumontwerpen van de academie voor schone kunsten; - in april-mei de dansvoorstelling Moving moments, met driehonderd leerlingen van de dansafdeling (zie afbeelding); - in mei Muziek in het museum, een samenspelinitiatief ter voordele van Unicef…

Jaarverslag 2011

- 42 -

Stad Sint-Niklaas

Ook in de academie voor schone kunsten gaat het aantal cursisten nog steeds in stijgende lijn: van 2.775 op 1 oktober 2010 naar 2.802 op 1 oktober 2011. In 2011 gooide de academie opnieuw nadrukkelijk haar deuren open met tentoonstellingen en evenementen allerhande. Zo bv.: Heart outside body (met werk van jonge Chinese kunstenaars, in samenwerking met de vzw Over the Hedge); Lijn-pixel-beam (rond het brede spectrum van de grafiek); Return to sender (een experimenteel mail-artproject); het drempelverlagend project Lof der zotheid voor de kinderen van de scholen in Groot-Sint-Niklaas; de modeshow, schoenenshow en theaterkostuumshow; een kunst-en-diversiteitproject in het gemeenschapsonderwijs in Lokeren; workshops voor anderstalige nieuwkomers enz.

Flankerend onderwijsbeleid In 2011 voerde de cel flankerend onderwijsbeleid (FLOB) opnieuw haar regiefunctie uit via de drie geijkte overlegkanalen: 1° SNOR (Sint-Niklase Onderwijsraad), bestaande uit een vertegenwoordiging van het leerplichtonderwijs, deeltijds kunstonderwijs, hoger onderwijs, volwassenenonderwijs, Centrum voor Leerlingenbegeleiding en Lokaal Overlegplatform; 2° scholenoverlegmomenten, bestaande uit directies en/of leerkrachten van het leerplichtonderwijs; 3° het Lokaal Overlegplatform, waaronder een dagelijks bestuur, algemene vergadering en werkgroepen zoals Kostenbeheer, Kleuterparticipatie en Dialoog. Vanaf schooljaar 2011-2012 kunnen ouderverenigingen van basis- en secundaire scholen via het reglement „Brede school‟ voor subsidiëring terecht bij flankerend onderwijsbeleid. De ouderverenigingen worden voortaan ook jaarlijks uitgenodigd voor een overleg. De premie in het volwassenenonderwijs werd in 2011 gewijzigd: de korting voor volwassen cursisten is niet langer verbonden aan de kansenpas, maar aan een maximaal gezamenlijk belastbaar nettoinkomen van 22.000 EUR per jaar. Verder werd in 2011 onder meer gewerkt rond: - het brugfigurenproject (inclusief voorbereiding Stadsslinger 2012 en consultancyfunctie); - de taskforce capaciteitsproblematiek (met een bevraging van alle basisscholen); - het Schoolparticipatiefonds (o.a. evaluatie en opstart van een werkgroep schoolparticipatiefondskansenpas); - de spijbelproblematiek (o.a. scholenoverleg met politie, CLB, parket gerechtelijk arrondissement Dendermonde, Vlaams Departement voor onderwijs, LOP en scholen); - het GOK-projectenfonds (o.a. aanpassing reglement); - school- en studietoelagen (o.a. organisatie zitdagen, oplijsting aanvraagmogelijkheden); - Verkeersweek (voorbereiding editie 2012).

Jaarverslag 2011

- 43 -

Stad Sint-Niklaas

16.

Jeugdwerkbeleid omvormen tot jeugdbeleid

De stad Sint-Niklaas werd gelauwerd als „vetste gemeente‟ door de minister van jeugd, Pascal Smet. Deze titel is de erkenning van het gevoerde jeugdbeleid. Bovendien was Sint-Niklaas UNICEF solidariteitsstad in 2011, het ideale moment om te werken rond internationale solidariteit en kinderrechten. De communicatiekanalen van de jeugddienst werden vernieuwd. De jeugdwebsite kreeg een volledig nieuw, fris jasje. De jeugddienst kreeg een pagina op facebook. De nieuwsbrief werd nieuw leven in geblazen. Tot slot kregen alle erkende jeugdvereningingen een USB stick, waarop ze de belangrijkste informatie en formulieren over het jeugdbeleid kunnen vinden. In de zomerperiode breidde de werking van de pretcamionet uit van 4 werkingsdagen per week naar 5 werkingsdagen. Dit omdat de werking nu op volle toeren draait en het aantal bereikte kinderen jaar na jaar stijgt. Enkele workshops rond kinderrechten vonden plaats binnen de werking van de pretcamionet. Er werd een cosmogolem gebouwd, die door de kinderen werd beschilderd. De kinderrechtenwandeling werd officieel geopend. Deze wandeling geeft zowel groepen als individuen de kans de inbedding van kinderrechten te ontdekken op verschillende plaatsen in de stad. De wandeling, die op een interactieve, speelse manier wordt gepresenteerd, is gericht op de leeftijdsgroep van 10-14 jarigen. De stad organiseerde, in samenwerking met VVJ vzw (Vereniging Vlaamse Jeugddiensten) en UNICEF België, op 18 november de conferentie „Kinderrechten-

conferentie, kindvriendelijk lokaal beleid‟‟ (zie afbeelding

hiernaast). De organisatoren lieten jeugdwerkers, lokale beleidsmakers en het brede maatschappelijke (jeugd)middenveld reflecteren over de manier waarop ze kinderrechten op lokaal niveau kunnen versterken. De Vlaamse Dienst Speelpleinwerkingen vzw en BISON vzw (Bewegingen In Samenspraak Ondersteunen) sloegen de handen in elkaar. Resultaat was een leuke, eigentijdse vorming, georganiseerd door en voor het lokale jeugdwerk. Een overeenkomst werd aangegaan met Kind en Samenleving vzw. Dit voor de opmaak van een actieplan speelweefsel. In dit plan zullen beleidsvoorstellen staan over ruimte voor jeugd en veilige verbindingen tussen de plaatsen die zij meest bezoeken, bv. school, bibliotheek, vrijetijdsinitiatieven…

Jaarverslag 2011

- 44 -

Stad Sint-Niklaas

Op het terrein aan de Witte Molen werd een halfpipe geplaatst voor skaters en BMX‟ers. Aan het fuifbeleid, dat de laatste jaren al uitbreidde en verbeterde (ontlenen fuifkoffer, opleiding fuifbuddie, ondersteuning organisatoren, organisatiegids,…), werd een nieuw initiatief toegevoegd: fuifbussen voor evenementen. Naast de gebruikelijke workshops werd dit jaar een grote graffiti-jam georganiseerd, die de „Zwijgershoek‟ helemaal opfleurde met prachtige kunstwerken. Een constante in het jeugdbeleid is het ondersteunen van het jeugdwerk. Een eerste aspect is materiële en logistieke ondersteuning: kampvervoer, gratis toegang tot het recreatiepark, jeugdtarief bij het ontlenen van materialen… Een tweede luik is personele en inhoudelijke ondersteuning. Ten slotte wordt het jeugdwerk financieel ondersteund. Nieuw vanaf 2011 is de kans om in te tekenen op een systeem voor gescheiden afvalophaling. Zo kunnen de bewegingen op een duurzame manier de toekomst in.

17.

Sport promoten en onderbouwen

De belangrijkste investering in sportinfrastructuur kwam tot stand door de onverwachte promotie van Sportkring Sint-Niklaas naar de tweede voetbalklasse. Dit had tot gevolg dat het voetbalstadion aan de Meesterstraat binnen een krappe en strikte timing moest voldoen aan een hele reeks licentieen veiligheidsvoorwaarden. Het stadsbestuur stelde daarom een buitengewone investeringstoelage van 1 miljoen EUR, afkomstig uit een bijzonder reservefonds, ter beschikking aan de voetbalclub. Tijdens de zomermaanden vonden ook in andere sportcentra opvallende renovaties plaats. In de twee sporthallen van het centrum De Witte Molen werd de basketbalbelijning aangepast aan de nieuwe reglementering. In het sportcentrum Ter Beke te Sinaai werden dug outs, omheiningen en een bergkooi geplaatst en in Sinbad kreeg de 55 jaar oude sportzaal een ingrijpende opfrisbeurt. De Ere-galerij van Sint-Niklase Sportgloriën in de traphal van Sinbad werd op 22 april 2011 aangevuld met de foto‟s van exwielrenner Tom Steels en ex-atleet Erik Wijmeersch (zie afbeeldingen). Na een intensief proces van stuurgroepvergaderingen gaf eerst de sportraad groen licht voor de tussentijdse evaluatie van het sportbeleidsplan en nadien, in juni, ook de gemeenteraad.

Jaarverslag 2011

- 45 -

Stad Sint-Niklaas

Op zondag 21 augustus 2011 organiseerden de sportdienst, de sportraad en hun partners de 20ste Steratlon. Zowat 390 sporters genoten op en rond het Recreatiepark De Ster van deze recreatieve tri- en duatlon bij uitstek. Het weekend van vrijdag 30 september tot en met zondag 2 oktober 2011 stond in het teken van 5 Jaar Sinbad. Een infomarktje, demonstraties en ludieke wateranimatie vulden het programma. Blikvanger was de groots opgezette show met lokale dans-, gym- en zwemsportgroepen en met gastclub WIOS uit Liedekerke, gespecialiseerd in synchroon zwemmen. Saartje Vandendriessche verzorgde de presentatie. De Sint-Niklase sportprijzen waren in 2011 voor damesvoetbalclub Sinaai Girls (Sportteam van het Jaar voor het behalen van de derde voetbalbeker van België op rij), Michel Mestdagh, internationaal volleybalscheidsrechter (Prijs voor Sportverdienste) en Melvin Jonckers, Daphne en Elien Hulstaert, leden van Sports Aerobics Club Atletica en bronzen medaillisten op de wereldkampioenschappen in Australië (Trofee voor Sportprestatie).

18.

Recreatiepark De Ster nieuw leven inblazen

In 2011 werd de tweede fase van de aanleg van het dierenpark gerealiseerd. Het betreft de huisvesting voor kalkoenen, meerdere soorten krielen, hamsters en pauwen. Met deze realisatie heeft het terrein, vrijgekomen na de afbraak van de vorige minigolf en het inperken van de kruidentuin, een nieuwe bestemming gekregen die door de bezoeker naar waarde wordt geschat.

19.

Nieuwe wegen zoeken voor internationale samenwerking

UNICEF België riep Sint-Niklaas in 2011 uit tot allereerste ‘UNICEF Solidariteitsstad’. Deze titel is een belangrijke erkenning voor de aandacht in het stadsbeleid voor kinderen, kinderrechten en internationale solidariteit. Verenigingen, scholen, bedrijven en heel wat individuele burgers waren in de weer voor UNICEF. Er werden meer dan 80 acties georganiseerd, waardoor Sint-Niklaas meer dan 45.000 kinderen in het Zuiden naar school kon sturen. De middelen die vanuit de scholenstad SintNiklaas samengebracht werden, zijn namelijk specifiek bestemd om kinderen de kans te geven naar school te gaan. Want geen enkele andere investering heeft zoveel impact op lange termijn dan het onderwijs. 2011 was bovendien het ‘Europees jaar van de vrijwilliger‟, meteen ook het thema voor Villa Pace in september 2011. Op de wereldmarkt brachten de standhouders (culturele, onderwijs-, sport-, noordzuid-, jeugd- en welzijnsverenigingen) in beeld wat vrijwilligers ondernemen voor hun organisatie. De rode draad, een zoektocht op de wereldmarkt en grote leermarkt, was opgezet rond dit jaarthema.

Jaarverslag 2011

- 46 -

Stad Sint-Niklaas

Tijdens het jaar van de vrijwilliger was Villa Pace trouwens de winnaar van de Prijs voor het Vrijwilligerswerk 2011. De laureaat werd gekozen omdat ze op grote schaal werken met veel vrijwilligers, aldus de jury. Alle leeftijden en sectoren zijn vertegenwoordigd en dat maakt Villa Pace tot een innoverend project met een sterk multiplicatoreffect. Verder was de jury onder de indruk van de frisse aanpak, de verscheidenheid aan taken van de vrijwilligers en het feit dat ze er in slagen een grote groep vrijwilligers te mobiliseren, die zich zowel op beleids- als op uitvoerend niveau engageren.

In het kader van Kultour 11 hadden in maart 2011 verschillende activiteiten plaats rond het thema „Afrika’: het Afrika Filmfestival en de tentoonstelling „Indépendence ChaCha‟. In 2011 participeerden we ook voor de eerste maal aan het „Afrika Filmfestival‟, met twee Afrikaanse films in Siniscoop. In de inkomhal van het stadhuis liep de expo „Indépendence ChaCha‟, bestaande uit een aantal tchukudu's of Afrikaanse vrachtfietsen, een typisch voertuig voor de bergachtige streken rond de Oost-Congolese stad Goma. Voor de expo werden deze tchukudu's artistiek ingekleed door verschillende Afrikaanse kunstenaars. In mei 2011 bracht een delegatie van het stadsbestuur, basisschool Sint-Camillus, HBO Verpleegkunde van TI Sint-Carolus, Hidaya/Lawn en de stedelijke jeugdraad een werkbezoek aan Al-Hoceima. Het werkbezoek werd georganiseerd om de samenwerkingsthema‟s, die zich situeerden binnen de sectoren jeugd en onderwijs, verder te verfijnen. Voor het eerst ging een ambtenaar voor langere tijd ter plaatse in onze Senegalese partnerstad Tambacounda om het lokale afvalproject van dichtbij op te volgen en te evalueren. De duurzaamheidsambtenaar werkte er van 5 juli tot 11 augustus 2011 samen met het team van het lokale afvalproject SINVAD (Système Intégré de Nettoiement et de Valorisation des Déchèts domestiques). In het najaar van 2011 volgden 217 leerlingen van het vijfde en zesde leerjaar uit vijf verschillende Sint-Niklase lagere scholen een fairtradetraject waarbij de focus op „honing‟ lag. De leerkrachten gingen met een uitgebreid lessenpakket in de klas aan de slag en kregen het bezoek van de educatief begeleider van Maya Honing. Zo leerden de leerlingen Armando, een Mexicaanse imker, en het belang van fair trade kennen. Daarna gingen de klassen naar Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas om kennis te maken met de diversiteit aan fairtradeproducten. De meeste leerlingen brachten ook een bezoek aan JOMI, een tewerkstellingsproject waar ook imkers actief zijn.

Jaarverslag 2011

- 47 -

Stad Sint-Niklaas

Delegaties van Sint-Niklaas, Tambacounda en Al-Hoceima namen in oktober 2011 deel aan de internationale conferentie Winning through Twinning, local authorities, actors in development in Gent. Samen met alle betrokken actoren uit Vlaanderen, Latijns-Amerika, Azië en Afrika werd een visie geformuleerd over de rol die lokale besturen als actor (kunnen) spelen in internationale samenwerking. Voorafgaand aan de conferentie werd met de delegatie van Tambacounda gefocust op het federaal meerjarenprogramma (2008-2012), dat geconcentreerd is op de uitwerking van een stedelijk afvalbeleid in onze partnerstad. Ook het federaal programma 20132015 kwam aan bod. Op zaterdag 21 oktober 2011 werd het protocol met Tambacounda plechtig hernieuwd in aanwezigheid van de burgemeesters van beide steden. In aansluiting op de conferentie werd met de delegatie uit Al-Hoceima een stand van zaken gemaakt van de samenwerking binnen verschillende thema‟s: jeugd, onderwijs en gezondheid. Beide lokale besturen beslisten hun rol als regisseur in de samenwerking verder te zetten. In zitting van 16 december 2011 keurde de gemeenteraad de ondertekening goed van een officiële samenwerkingsovereenkomst. Op donderdag 20 oktober 2011 was het Zuiddag. 10.000 scholieren uit Vlaanderen en Brussel werkten dan één dag in plaats van naar school te gaan. Hun vergoeding van 40 euro voor het geleverde werk staan ze af aan leeftijdsgenoten uit Tanzania. Ook in Sint-Niklaas namen 6 scholen deel aan Zuiddag. Meer dan 1.000 leerlingen in Sint-Niklaas werkten een dagje voor het Zuiden. Het stadsbestuur stelde zestien werkplaatsen ter beschikking. Met de opbrengst van de werkdag wordt door en voor Tanzaniaanse jongeren een ontmoetingscentrum gebouwd. Daar zullen ze trainingen en vormingen krijgen in leiderschapsvaardigheden, ondernemen, HIV/AIDS-preventie, technieken om de overheid te betrekken enz. Zo krijgen zij een stem en inspraak in hun eigen leven. Tijdens de kerstmarkt van 2011 werd, zoals vorige jaren, de alternatieve geschenkenbeurs, Villa Trade, van Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas, in samenwerking met het stadsbestuur, georganiseerd. Dit jaar werd de geschenkenbeurs voor de eerste maal volledig geïntegreerd in de kerstmarkt, om nog meer mensen bewust te maken van het thema eerlijke handel.

20.

Toerisme profileren als een speerpunt van de stadspromotie

In september 2011 werden de logiesindicatoren voor Vlaanderen bekend gemaakt. Sint-Niklaas blijkt in de periode 2009-2010 de tweede grootste stijger van het verblijfstoerisme in België te zijn geweest. In 2010 nam het aantal overnachtingen met 46% toe. Concreet nam het aantal bezette bedden toe van 38.401 in 2009 tot 56.036 in 2010. Het succes valt in belangrijke mate toe te schrijven aan het Ibis-hotel. Van begin 2010 tot eind mei 2011 nam Sint-Niklaas als Stad van Reynaert heel wat initiatieven, met als orgelpunt de evocatie met poppenspel van het Reynaertverhaal op het recreatiepark De Ster (14 en 15 mei). In het najaar volgde er nog een ludieke pelgrimstocht van de Kouter te Sint-Niklaas naar de Heide te Waasmunster, waar het voorzitterschap van SintNiklaas van het Intergemeentelijk Project Het Land van Reynaert een einde nam met de officiële overdracht van het beeld van koning Nobel aan Waasmunster. De dienst toerisme van Sint-Niklaas coördineerde de Vlaamse Orgeldagen, dat een kwalitatief kunstprogramma én dito publiek naar Sint-Niklaas bracht. Met een gezonde en evenwichtige mix van tentoonstellingen, lezingen, workshops, concerten, wedstrijden en een fel gesmaakte orgelfietstocht met concerten in Puivelde, Belsele en de Sint-Jozefkerk blikte partner vzw Het Orgel in Vlaanderen tevreden terug op deze succesvolle tweejaarlijkse manifestatie.

Jaarverslag 2011

- 48 -

Stad Sint-Niklaas

Op Open Monumentendag (11 september) eerde de dienst toerisme zijn beroemde auteur Tom Lanoye met de opening van de wandeling doorheen de Elisabethwijk. Aan de hand van 10 panelen volgt de bezoeker een sociale, literaire en architecturale route, die dankbaar gebruik maakt van citaten uit het literaire oeuvre van Lanoye en foto‟s verzameld door buurtbewoners en het stadsarchief. Er wordt verwezen naar de sociale, architecturale en bouwkundige geschiedenis van de wijk. Het volksleven, de start van de jonge parochie, de oorlogsjaren, het verenigingsleven, het onderwijs en de textielindustrie – al deze aspecten tonen de wijk in zijn veelzijdigheid aan de hand van sfeerbeelden met een hoog retrogehalte, beschrijvende teksten en passende citaten. Zie ook hoofdstuk 34. In het najaar werden in Sint-Niklaas opnieuw horeca-ambassadeurs opgeleid in samenwerking met Horeca Vorming Vlaanderen. Mensen uit de horeca kregen een opleiding om toeristen, die buiten de openingsuren van het toeristisch infokantoor vaak terugvallen op horecazaken, wegwijs te kunnen maken in onze stad. Van 10 tot 18 september 2011 liep in Flanders Expo te Gent de 66ste internationale jaarbeurs van Vlaanderen. De gaststad was deze keer Sint-Niklaas. De stad pakte uit met een opvallende stand, vlakbij de hoofdingang. Het ontwerp en de uitvoering van de stand gebeurde in eigen beheer door de stadsdiensten. Talloze bezoekers betraden het marktpleintje dat vier thema‟s in de kijker plaatste: Mercator 2012, groene stad, evenementenstad en stadsvernieuwing. Zo‟n 10.000 bezoekers kregen in de stand ook de nieuwe winkeltas van het kernwinkelgebied.

De dienst toerisme was ook weer zichtbaar aanwezig op allerlei vakantiebeurzen (Peer, Eeklo, SintKatelijne-Waver, Tielrode, Antwerpen en Ranst), workshops (Neos en Toerisme Oost-Vlaanderen) en evenementen (Zythos Bier Festival, Passione e gusto-beurs, Marinedagen Zeebrugge en Paravangfeesten Blankenberge) om het toeristisch aanbod kenbaar te maken. Het aanbod voor de inwoners van de stad zelf werd behouden met o.a. de Trip Toegankelijk Toerisme, de Sint-Niklase dag te Blankenberge, de Terrasjeswandeling, de stadsuitwisseling met Tongeren, zomerse avondwandelingen, het onthaal van de nieuwe inwoners en de personeelsreizen voor het personeel van het Stadsbestuur Sint-Niklaas, het OCMW en het AZ Nikolaas enz. Er werd ook

Jaarverslag 2011

- 49 -

Stad Sint-Niklaas

een toeristisch luik gekoppeld aan de Europese Week van de Begraafplaatsen en Open Monumentendag. Nieuwe projecten waaraan de dienst toerisme haar medewerking verleende waren de realisatie van een Kinderrechtenwandeling, de ontwikkeling van een stadsspel, de eerste stappen om te komen tot een Sint-Niklase praline, de medewerking aan een waterwandeling enz. Er kwamen ook nieuwe souvenirs en een nieuw toeristisch stadskernplan. De dienst toerisme werkte mee aan de wandelzoektocht Op stap in de ballonstad van vtbKultuur, die tot doel had het museumbezoek in de zomermaanden te stimuleren. Het werd een bijzonder succesvol initiatief, dat op veel erkenning kon rekenen, zowel van deelnemers als van het centrale vtbKultuur-bestuur. De Gezinsfietszoektocht had voor de tweede maal plaats en de opbrengst ging naar Unicef Solidariteitsstad. De fietszoektocht Tussen Pot en Pint en de Sinterklaaszoektocht bleven vaste waarden: het aantal deelnemers van deze laatste groeide significant. Toerisme Sint-Niklaas stond eigenhandig in voor de verkoop van de duizenden tickets van de razendsnel uitverkochte voorstellingen van Sint in de Piste. De dienst toerisme coördineerde ook de realisatie van een heuse ministadsballon, een uniek exemplaar in zijn soort. Met deze miniatuurversie van de stadsballon zal de stad haar promotionele aanwezigheid op binnen- en buitenlandse ballonmanifestaties versterken en haar ambitie om Sint-Niklaas tot dé ballonhoofdstad te maken uitdragen. Deze ballon beleefde zijn première net voor de Vredefeesten, de traditionele ballonhappening.

Eind september werd de Wandelbox , die in samenwerking met de dienst welzijn en Logo Waasland werd ontwikkeld, aan de pers voorgesteld. Deze omvat een collectie van 13 Wase wandelingen aan een erg democratische prijs. In Sint-Niklaas ging het om nagelnieuwe 10.000 stappen-wandelroutes te Nieuwkerken, Belsele (met extensie Sinaai) en de stadskern van Sinaai. De dienst toerisme ging in hogere versnelling bij de voorbereiding van het Mercatorjaar 2012, wanneer wordt gevierd dat de wereldberoemde cartograaf 500 jaar geleden werd geboren. De stedelijke dienst toerisme verzorgt het secretariaat van de vzw Mercator 2012 en organiseerde mee de Mercator 2012 Kick-off eind november.

Jaarverslag 2011

- 50 -

Stad Sint-Niklaas

Een sociale stad, voor iedereen 21.

Armoedebeleid differentiëren en coördineren

De aanvullende OCMW-steun, de ondersteuning van de twee sociale kruideniers en de kansenpaswerking werden in 2011 verder gezet. De overeenkomsten in het kader van het stedelijk welzijnsactieplan (SWAP) met negentien welzijnsorganisaties werden verlengd vanaf juni 2011 voor vier jaar. Het LETS-project, een ruilsysteem van diensten zonder geld, gaf mensen in armoede meer zelfvertrouwen en werkte kostenbesparend. Het aanvankelijk proefproject werd verankerd binnen het CAW Waasland. 22.

Perspectieven voor tewerkstelling verhogen, in het bijzonder voor kansengroepen

De sociale economie in Sint-Niklaas is een bonte mengeling van projecten in de sectoren kringloop, catering, poetsen, groenen tuinonderhoud, energiebesparing, uitbating fietspunten, klussen en verhuizen. Interwaas nam de taak op zich om de Wase gemeenten te stimuleren overheidsaankopen en opdrachten uit te besteden aan de sociale economie. De helpdesk "duurzaam aanbesteden" was hier een element van. Zie ook hoofdstuk 6. De sociale werkplaats Mo-Clean bleek geïnteresseerd in het nieuwe project graffitibestrijding. Vanaf 2012 gaan de stad en Mo-Clean hiervoor samenwerken. Samen met de VDAB werd een proefproject opgezet om moeilijk activeerbare kansengroepen een voortraject aan te bieden met een individueel luik en een collectief luik, verzorgd door Leerpunt Waasland. Dit werpt vruchten af: de cursisten werken aan basisattitudes en stromen in in vooropleidingen of naar werk.

23. Positieve beeldvorming over en participatie van specifieke bevolkingsgroepen bevorderen Senioren Op 2 juli 2011 werd voor de tweede keer het evenement Retrorock georganiseerd, een festival voor senioren. Dit evenement werd geopend met een seniorensamenzang. Samen met Bond Moyson, de Christelijke Mutualiteit, het OCMW en Similes werd een infonamiddag voor mantelzorgers voorzien in het lokaal Dienstencentrum De Wilg. De spreker was gerontoloog Luc Van de Ven. Na de lezing was er tijd voor de deelnemers om ervaringen uit te wisselen onder het nuttigen van koffie en gebak. De jaarlijkse seniorenweek vond plaats van 21 november tot 25 november. Dit jaar werden allerlei activiteiten op het getouw gezet, zoals wandelingen, een aperitieflezing, voorstellingen. De sociale dienst organiseerde de activiteit „Slaapkamergeheimen‟, waarbij veelzijdige ouderen geïnterviewd werden en een boekfragment voorlazen. De locatie van de traditionele afsluiter, het seniorenbal, was dit jaar de Casino. Op 21 december vond de derde open seniorenraad plaats. Dit jaar was het thema „senioren en armoede‟. Na een panelgesprek tussen organisaties uit de welzijnssector volgde de mogelijkheid voor de deelnemers om vragen te stellen en in discussie te gaan.

Jaarverslag 2011

- 51 -

Stad Sint-Niklaas

Personen met een beperking In zijn beleid voor personen met een beperking streeft het stadsbestuur naar zo veel mogelijk inclusie. Dit vertaalt zich in activiteiten en evenementen waaraan personen met een beperking ook kunnen deelnemen. In 2011 werd de beleidsnota voor personen met een beperking gefinaliseerd. De gemeenteraad keurde de nota goed op 24 juni. Het eindresultaat zijn 14 agendapunten voor een inclusief Sint-Niklaas. Volgende thema ‟s komen hierbij aan bod: positieve beeldvorming, ondersteunen voorzieningen, wonen, dienstverlening stad en OCMW, toegankelijkheid, mobiliteit, onderwijs/kinderopvang, werkgelegenheid, financiële ondersteuning, cultuur en vrije tijd, sport en recreatie, informatie, beleid en werking adviesraad. In samenwerking met het stadsbestuur en het thuiszorgplatform groot Sint-Niklaas is het Rode Kruis Sint-Niklaas op 5 november begonnen met een vervoersservice voor individueel rolstoelgebonden vervoer. Met deze service kunnen mensen met een beperkte mobiliteit meer deelnemen aan het sociale leven. Op 20 december vond de uitreiking van de meest toegankelijke culturele infrastructuur plaats. Deze werd gewonnen door stadsschouwburg Sint-Niklaas vanwege zijn specifieke inspanningen op het gebied van toegankelijkheid. De prijs was een kunstwerk van een kunstenaar met een beperking.

Ondersteuning vrijwilligerswerk 2011 was het Europees jaar van de vrijwilliger en dit vierde het stadsbestuur door op zondag 4 september een receptie te organiseren voor de SintNiklase vrijwilligers. Op die namiddag reikte de stad tien vrijwilligerspluimen uit. Hierbij werden vrijwilligers met een bijzonder engagement en/of een uniek verhaal in de kijker gezet. Voor de volgende 10 sectoren werden aan 10 personen pluimen uitgereikt: buurt, jeugd, sport, zorg, groen en milieu, cultuur, solidariteit, senioren, feesten en evenementen, onderwijs. Voor het 3de jaar op rij werd de brochure „Vrijwilligerswerk: iets voor jou?‟ uitgegeven. In deze brochure vinden mensen een overzicht van de verschillende mogelijkheden voor vrijwilligerswerk in Sint-Niklaas. Het gaat hier om een zeer verscheiden aanbod.

Jaarverslag 2011

- 52 -

Stad Sint-Niklaas

Kultour 11 Eén van de jaarlijks terugkerende hoogtepunten is Kultour (25 maart – 10 april), waarbij dit jaar rond het universele thema “dromen” gewerkt werd in samenwerking met uiteenlopende verenigingen en met een vertegenwoordiging van allochtone verenigingen. De focus lag in 2011 op de integratie van kunst in de natuur in een stedelijke omgeving. Afrika en Thailand stonden mee centraal. Op het programma stonden o.a. een openingsfeest in het stadspark (27 maart), Spoken Dreams in de Foyer (25 maart), Dansvoorstelling Cie Thor in de Stadsschouwburg (26 maart), een beeldententoonstelling in het stadspark, een fototentoonstelling Gebroeders Lamrabet in de gangen van de stadsschouwburg, een tentoonstelling met tchukudu's (Afrikaanse vrachtfietsen) in het stadhuis en Congolese schilderijen op het stadhuis, een fototentoonstelling van Albanië en Kosovo, twee films uit het Afrika Filmfestival (Live above all en Benda Bilili ) enz… Belangrijk bij Kultour is de samenwerking met allochtone verenigingen. Bij het openingsfeest “Dromen in het Park” werkten 3 allochtone verenigingen mee; de tentoonstelling van Afrikaanse vrachtfietsen in de inkomhal van het stadhuis kwam tot stand door een mooie samenwerking tussen de dienst internationale samenwerking, La Piscine d’Activité, Amuka vzw, Antwerp Art Info, Boulevard Amandla, Sin-Afrika. Met Ardhmëria werd een fototentoonstelling en lezing ingericht: “Met welke dromen ben ik naar België gekomen?”. Ook op het jaarlijkse Villa Pace zien we vaste standhouders vanuit het allochtone verenigingsleven. Vaak is het een combinatie van eten en info, wat aantrekkelijk blijkt te zijn voor bezoekers.

Fototentoonstelling over jonge vluchtelingen voor scholen Zestien portretten van vluchtelingenjongeren uit Sint-Niklaas, met foto‟s van Ruslan Erstukajev, Tsjetsjeens fotograaf en tekst opgetekend door Elmira Erstukajeva, vluchtelingenveldwerkster bij de dienst samenleving. De tentoonstelling vraagt aandacht voor de vluchtelingenproblematiek aan de hand van verhalen van jongeren uit de stad. Zij vertellen over hun integratieproces en doen hun toekomstdromen en verwachtingen uit de doeken. De jongeren komen uit Afghanistan, Ethiopië, Kosovo, Rwanda, Soedan, Tsjetsjenië, Congo, Irak... De fototentoonstelling kon aangevuld worden met een van de geportretteerde jongeren als gastspreker.

Werkgroep diversiteit Een werkgroep diversiteit werd opgestart met het oog op gelijke behandeling binnen de stadsdiensten. In dit kader werd op 21 maart 2011, de internationale dag tegen discriminatie, aan elk personeelslid van de stad Sint-Niklaas een balpen en kaartje bezorgd met de boodschap „ik werk voor iedereen gelijk‟.

24. De toegang tot gezondheidszorg verhogen en een specifiek aanbod voor bepaalde doelgroepen voorzien In 2011 heeft de stad een halftijdse gezondheidswerker in dienst genomen. De stad en LOGO Waasland hebben nu nog intensiever samen acties uitgewerkt rond de Vlaamse gezondheidsdoelstellingen. Er werden projecten gelanceerd rond tabakspreventie, gezonde voeding en beweging, vroegtijdig opsporen van borstkanker, verhoging van de vaccinatiegraad, preventie van depressie en zelfdoding, milieu en gezondheid. In 2011 werd vooral gefocust op gezonde voeding, beweging en geestelijke gezondheid. Op de eerste editie van Donderdag Veggiedag (zie foto) promootte de stad het motto

Jaarverslag 2011

- 53 -

Stad Sint-Niklaas

van Krok Gezond, zij het dan in een vegetarisch jasje: “gezond, lekker en betaalbaar eten, het KAN!”. De diensten toerisme en samenleving sloegen de handen in elkaar voor het bewegingsproject “10.000 stappenwandelbox”, met als resultaat een Wase 10.000 stappenwandelbox, voor 5 EUR te koop bij de dienst toerisme (zie hoofdstuk 20). In het kader van geestelijke gezondheidspreventie werd een creatieve actie “Fit in je hoofd in de Horeca” ontwikkeld. Wie in de week van 10 oktober, Werelddag van de geestelijke gezondheid, op restaurant ging in het centrum van de stad (Grote Markt en Houtbriel), vond onder zijn bord een placemat met tien vragen die leiden tot tips om fit in je hoofd te blijven.

25. Ervoor zorgen dat elk kind toegang heeft tot degelijke kinderopvang In 2011 werd het ontwerpdecreet voor de kinderopvang van 0 tot 3 jaar door de Vlaamse regering goedgekeurd. Meteen werd ook de naam gewijzigd in „Decreet over de kinderopvang van baby‟s en peuters‟. Nu is het wachten op de effectieve ingangsdatum en de uitvoeringsbesluiten. Ook het kwaliteitsdecreet werd herzien, waardoor het kwaliteitshandboek voor alle kinderopvanginitiatieven herschreven moet worden. In 2011 werd alvast gestart met de onthaal- en de klachtenprocedure. In het kader van het nieuwe reglement in verband met pleegzorg, dat de gemeenteraad in september goedkeurde, werden de voorrangsregels in de dagopvang uitgebreid met pleegkinderen en kunnen pleeggezinnen materiaal ontlenen bij de dienst onthaalouders. In 2011 werd in alle stedelijke kinderopvanginitiatieven bijzondere aandacht aan „participatie‟ (kinderen, ouders, onthaalouders) besteed. Elk initiatief kreeg zijn eigen logo, wat de herkenbaarheid ten goede komt. De vraag naar betaalbare en toegankelijke kinderopvang blijft stijgen, zodat de 3 stedelijke kinderdagverblijven, ook het vorig jaar geopende PieterNel, op volle toeren draaiden. In totaal konden we 299 kinderen van een twintigtal verschillende nationaliteiten een plaatsje geven in de dagopvang; zoals wettelijk bepaald kwam 1/5 van de kinderen uit de voorrangsgroepen. Toch blijft de vraag veel groter dan het aanbod. Ook de zaterdagopvang en de occasionele opvang waren volzet. In 2011 werd in het kader van de wiegendoodpreventie extra aandacht besteed aan wennen en verhoogd toezicht tijdens de eerste dagen van de opvang. In elk kinderdagverblijf werden de ouders op geregelde tijdstippen op iets lekkers getrakteerd in het kader van ouderparticipatie. Via een fingerprintsysteem werd de toegang beter beveiligd en het personeel kreeg dezelfde tijdsregistratie als het overige stadspersoneel. De Week van het IBO had in 2011 als motto „Goed bezig‟ en dat kon niet beter gekozen zijn; de begeleiding van de buitenschoolse opvang kreeg dan ook een pluim voor hun dagelijkse inzet. Ze bezorgden meer dan 3.700 kinderen zowel voor- en naschools als tijdens de vakanties een fijne tijd. Voor het eerst kregen ouders de gelegenheid om voor de start van de opvang op een kennismakingsavond met de locatie, de visie van de opvang en het personeel kennis te maken. Nieuwe kinderen kregen extra aandacht en er werd actief rond pesten gewerkt. Tevens deden de medewerkers in het kader van het Generatiepact hun intrede in de logistieke ploeg.

Jaarverslag 2011

- 54 -

Stad Sint-Niklaas

De dienst voor onthaalouders kon met 60 aangesloten onthaalouders 534 kinderen opvangen. Het aantal onthaalouders daalde lichtjes, maar het aantal opgevangen kinderen bleef quasi gelijk. Ook hier werd extra aandacht aan participatie besteed: er werd een inspraakgroepje opgericht, dat zich over de interne werking boog, met een aantal nieuwe afspraken en formulieren tot gevolg. Zoals hierboven vermeld kunnen pleeggezinnen voortaan bij de dienst terecht voor de ontlening van basismateriaal. Het lokaal overleg kinderopvang kwam naar gewoonte tweemaal samen en nam kennis van het reilen en zeilen in de verschillende stedelijke en particuliere initiatieven. Op vraag van het overleg werd een vorming georganiseerd i.s.m. LOGO over een gezond binnenmilieu in de kinderopvang. Sint-Niklaas heeft intussen 980 kindplaatsen voor dagopvang (waarvan 347 stedelijk) en een 600-tal plaatsen voor buitenschoolse opvang (waarvan 250 voor vakantieopvang). In vakantieperiodes wordt het aanbod ook met dat van andere partners aangevuld.

26. Participatie als sleutelbegrip hanteren voor maatschappelijke en culturele ontplooiing Er zijn allochtone verenigingen aangesloten bij de cultuurraad, jeugdraad en sportraad. De meeste verenigingen participeren aan diverse stedelijke projecten zoals Kultour, Villa Pace en Villa Trade. Positief is de vertegenwoordiging van Roma sleutelfiguren in beleidswerkgroepen rond Roma.

27. Afstemming en case-management doorvoeren in maatschappelijke hulpverlening Hoe als diensten overleg plegen rond cliënten, mét hun toestemming en zonder het beroepsgeheim te schenden? Een moeilijke evenwichtsoefening tussen beroepsdeontologie en efficiëntie in de hulpverlening. Afstemming tussen noodzakelijke aanklampende hulpverlening en vrijheid om opgedrongen hulp te weigeren.

28. Gelijke kansen centraal stellen in opvoedingsbeleid Spreekuur voor ouders Ouders vinden de weg naar de opvoedingswinkel! In 2011 zijn 196 ouders één of meerdere malen op gesprek geweest in de opvoedingswinkel. En het zijn vooral de mama‟s die een vraag komen stellen. De opvoedingsvragen die in de winkel gesteld worden, zijn de echte vragen die binnen deze setting passen: de alledaagse opvoedingsvragen en opvoedingsspanning. Het merendeel van de vragen wordt gesteld over 3 thema‟s: emotionele ontwikkeling van kinderen, opvallend gedrag bij kinderen en de algemene aanpak van het ouderschap. Ouders kunnen natuurlijk op woensdagnamiddag en op vrijdagnamiddag ook gewoon binnenlopen met een opvoedingsvraag. Er werd op 181 informatievragen een antwoord geboden. Speel-o-theek 594 kinderen of organisaties, die een aanbod hebben voor kinderen, beschikten in 2011 over een lidkaartje. Er worden per week gemiddeld 144 stukken speelgoed ontleend op woensdag- en vrijdagnamiddag.

Jaarverslag 2011

- 55 -

Stad Sint-Niklaas

Week van de opvoeding Tijdens de week van de opvoeding ging de opvoedingswinkel buurten. In samenwerking met de buurtwerkers werd in 3 buurten een leuke kinderactiviteit aangeboden en konden ouders ondertussen kennis maken met het aanbod van de opvoedingswinkel. LIFT zit in de lift. 2011 werd een LIFT-topjaar. De basisvisie van het programma „positief omgaan met storend gedrag bij kinderen‟ wordt in samenwerking met het CLB verspreid in 10 scholen. TRAJECT8-12 i.s.m. CLB De mascotte van het programma heeft een naam gekregen STRIBBEL. Dit jaar hebben er 2 groepen plaatsgevonden, dit houdt concreet in 2 x 15 ouderbijeenkomsten, 2x 15 kindbijeenkomsten en 2 x 3 leerkrachtbijeenkomsten, aangevuld met huisbezoeken en schoolbezoeken. Nieuw! De stad ondersteunt pleegzorg. In 2011 is onderzocht op welke manier pleegouders het best ondersteund en erkend kunnen worden. Er worden in dit kader onder andere 2 premies in het leven geroepen: een installatiepremie en een verzorgingstoelage.

29. Aanbod rechtshulp bekend maken en afstemmen en aandacht schenken aan gerechtelijke alternatieve maatregelen en schuldhulpverlening De dienst autonome werkstraffen begeleidt meerderjarigen die een werkstraf gekregen hebben van de politierechtbank of de correctionele rechtbank. Wanneer deze werkstraf niet wordt uitgevoerd, wordt een vervangende straf opgelegd (gevangenisstraf of geldboete). De misdrijven variëren van rijden met een onverzekerd voertuig tot slagen en verwondingen of het vervaardigen of verkopen van drugs. De duur van de werkstraf varieert van 20 uren tot 300 uren. In het werkjaar 2011 volgde de dienst 199 mensen op. Deze presteerden samen 8.681 werkuren in verschillende vzw‟s, stads- en OCMW-diensten.

30. Een sociaal huis organiseren om de Sint-Niklazenaar wegwijs te maken bij al zijn welzijnsvragen Na de beslissing in 2010 dat het OCMW op de Gerdasite naast een woonzorgcentrum een administratief centrum bouwt en de keuze van de stad om de welzijnsdiensten dicht bij de markt en het stadhuis te houden, werd het RUP in die zin opgemaakt (zie hoofdstuk 1).

31. Een gedifferentieerd zorgaanbod uitwerken, waarbij de zorg zoveel mogelijk in het thuismilieu wordt aangeboden, zowel voor senioren als voor personen met een beperking In 2011 steeg het aantal personen die een mantelzorgpremie ontvingen naar 410 mantelzorgers tegenover 357 mantelzorgers in 2010. Eind 2011 stapte de seniorenwerking in de werkgroep dementiepraatcafé, waarbij de seniorenwerking vooral instaat voor logistieke ondersteuning. Verder werden de eerste stappen gezet voor een samenwerking van alle diensten die een aanbod hebben voor senioren met betrekking tot geestelijke gezondheidszorg. Deze samenwerking heeft tot

Jaarverslag 2011

- 56 -

Stad Sint-Niklaas

doel het promoten van preventie van psychische problemen en het verlagen van de drempel naar hulpverlening voor psychische problemen. Ook werd een samenwerkingsprotocol ondertekend voor een aanbod van individueel rolstoelgebonden vervoer, met als partners het thuiszorgplatform groot Sint-Niklaas, het Rode Kruis Sint-Niklaas en het stadsbestuur. Dit vervoer zorgt ervoor dat personen met een beperking, waaronder senioren, zich op een meer onafhankelijke manier kunnen verplaatsen. De seniorenwerking verzorgde drie uiteenzettingen bij verenigingen en in het Lokaal Dienstencentrum waarbij de belangrijkste tegemoetkomingen werden toegelicht.

32. Een passend kader aanbieden om afscheid te nemen In de loop van 2011 vonden enkele ingrijpende gebeurtenissen plaats op de begraafplaatsen van SintNiklaas. Op begraafpark Tereken werd de oude cederlaan volledig opnieuw aangelegd. Deze laan vormde voor sommigen een heus oriëntatiepunt en voor anderen een doorn in het oog! Vele bomen waren ziek en vormden een reëel gevaar voor de bezoekers en nabijgelegen grafzerken. Ze werden dan ook vervangen door jonge linden en een mooie bloemenweide. De evolutie van grijze en grauwe begraafplaats in een groene gezonde oase van rust in het centrum van de stad gaat gestaag verder! Niet alleen de lindenlaan, maar ook het wandelpad voor de kinderen van de Heilig Hartschool was een welkome vernieuwing op de begraafplaats Tereken. Onder coördinatie van Jomi vzw werd “Land-art” geïntroduceerd op de begraafplaats Tereken, die hiervoor een prachtlocatie bleek! Verspreid over het begraafpark bouwde Jomi verschillende natuurconstructies die allemaal kaderen in het concept “leven en dood”: “ Dood Bos”, “Stapelhout”, “Gedenkvijver” en “De Korf”. Deze werken maken nu deel uit van begraafpark Tereken tot zij op hun beurt ook weer vergaan. Tijdens de Europese week van de begraafplaatsen werden voor de 2de maal enkele “kunstige” activiteiten georganiseerd. Op begraafpark Heimolen werd een nieuwe openluchttentoonstelling feestelijk ingehuldigd. Enkele prachtige beeldhouwwerken van Greet Bogaert, Astrid Van der Kreeft, Bettina De Bruyne, Inge Peeters, Lut Van de Bos, Luc Heirbaut en Louis De Pooter vonden en vinden nu nog steeds een passend kader tussen de grafzerken en langsheen de vijver. Een laatste, maar zeker niet onbelangrijke ingreep vond plaats op begraafplaats Belsele. Na zovele jaren dienst was het kruis duidelijk aan vervanging toe. De medewerkers van de dienst gebouwen – metsers en schrijnwerkers – knapten de sokkel volledig op en maakten eigenhandig een statig nieuw kruis voor een laatste groet in schoonheid. Dag na dag, jaar in jaar uit verzorgen de grafmakers steeds op professionele wijze de asverstrooiingen en teraardebestellingen. En een troostend woord, een schouderklopje of gewoon een luisterend oor…

Jaarverslag 2011

- 57 -

Stad Sint-Niklaas

Jaarverslag 2011

- 58 -

Stad Sint-Niklaas

Een geïntegreerd en kordaat veiligheidsbeleid 33. Projectwerking opzetten met preventie als eerste schakel Drugsbeleid De stad werkt intensief verder aan een lokaal drugsbeleid. Een globale aanpak van de drugsproblematiek situeert zich op vier niveaus die met elkaar verbonden zijn: een welzijnsbevorderend beleid; een preventiebeleid; een hulpverleningsbeleid; en een repressief beleid dat instaat voor controle, wetshandhaving, vervolging en bestraffing. Het is belangrijk om zowel rond legale als illegale drugs te werken. In 2011 is er voornamelijk aandacht besteed aan de wetswijziging van verkoop van alcohol, via sensibiliseringsacties naar jongeren, ouders, cafés, nachtwinkels, supermarkten en drankstandhouders. Het MEGA-project vierde zijn 10-jarig bestaan in SintNiklaas. Het project is in de loop der jaren een vaste waarde geworden in het preventiebeleid en wordt nu door meer dan 20 scholen ondersteund.

Gemeenschapswachten In het kader van het veiligheids- en samenlevingscontract 2011 stelde de stad Sint-Niklaas 8 gemeenschapswachten aan, in het PWA-systeem. Zij werkten gemiddeld 53 uren per maand. In het Activa-systeem stelde de stad 8 gemeenschapswachten aan, waarvan 6 voltijds en 2 deeltijds. De gemeenschapswachten droegen bij tot het voorkomen van ongevallen en tot het aanleren van het juiste gedrag in het verkeer. Als gemachtigd opzichter hielpen ze de kinderen op een veilige manier over de oversteekplaatsen aan onze scholen. De gemeenschapswachten werden daarbij prioritair ingezet voor de verkeersveiligheid in de schoolomgeving. De overige uren en periodes van schoolvakanties werden ingevuld met toezichtstaken en manifestaties met grote volkstoeloop in onze stad. Naast veiligheidstoezicht in het verkeer en bij manifestaties vervulden de gemeenschapswachten ook toezicht op het openbaar domein, waarbij ze prioritair aandacht hadden voor straatmeubilair, autodiefstalpreventie, verkeersborden, controle op ophaling grofvuil, milieu, verkeersonderzoeken en speelpleinen. Zij traden ook op als gemachtigd ambtenaar van de stad. Een andere taak die niet meer weg te denken is, is het bedelen van bewonersbrieven en folders van de stad om onze burgers te informeren. Een laatste taak is toezicht op en in de omgeving van het openbaar vervoer. Hiervoor wordt de gemeenschapswacht-lijnwachter ingeschakeld. Door een geruststellende aanwezigheid en toezicht aan bushaltes, eventueel meerijden met bussen, tracht men het onveiligheidsgevoel bij passagiers en chauffeur te verminderen. Concreet gebeurt dat door het sensibiliseren van de passagiers, de controle van vandalisme aan onder andere bushokjes en het melden van de vastgestelde situaties aan De Lijn.

Jaarverslag 2011

- 59 -

Stad Sint-Niklaas

Gemeentelijke administratieve sancties (GAS) In 2011 werden 371 dossiers door de dienst GAS ontvangen. Het aantal behandelde dossiers steeg met 17 % ten opzichte van 2010. De lokale politie leverde 332 dossiers aan. 39 dossiers werden opgestart naar aanleiding van een vaststelling van een gemachtigd ambtenaar. Het aantal vaststellingen door de lokale politie is gestegen, het aantal vaste gemachtigde ambtenaren leverden daarentegen minder vaststellingen aan. Opnieuw werden heel weinig dossiers ontvangen die betrekking hebben op minderjarigen. In 2011 werden 11 dossiers lastens minderjarigen opgestart. Het verkeerd aanbieden van huisvuil en nachtlawaai zijn de inbreuken die in 2011 het meest worden vastgesteld. Beide inbreuken hebben een aandeel van elk 16,7% in het totaal aantal dossiers. Bij het verkeerd aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen gaat het vrijwel altijd om huisvuil dat in een verkeerd recipiënt wordt aangeboden, in mindere mate betreft dit afval dat op het verkeerde tijdstip wordt aangeboden. 62 dossiers werden opgesteld naar aanleiding van deze inbreuk. Het veroorzaken van nachtlawaai is een gemengde inbreuk. De processen-verbaal werden in eerste instantie overgemaakt aan het parket van de procureur des Konings maar werden in alle gevallen voor verdere afhandeling opnieuw overgemaakt aan de dienst gemeentelijke administratieve sancties. Slechts in een minderheid van de gevallen zijn de overtreders rechtspersonen. De meeste dossiers nachtlawaai worden opgestart lastens natuurlijke personen. Wildplassen is net als in de vorige jaren in de top 3 van de meest vastgestelde inbreuken terug te vinden. Het gaat om 58 dossiers. Boemcars en loslopende honden vervolledigen de top 5 en zijn in 2011 goed voor een aandeel van elk 6,2 % van het totaal aantal aangeleverde dossiers. Het gaat om telkens 23 dossiers. Sluikstorten, geluidsoverlast, overlast vanwege blaffende honden, het achterlaten van zwerfvuil en het niet respecteren van het sluitingsuur zijn de overige inbreuken die in de top 10 terug te vinden zijn.

Horecacoach In 2011 werd het SINuit project verder uitgebreid in haar werkingsgebied naar regio Grote Markt en Houtbriel. De basisprincipes en -doelstellingen bleven ten opzichte van 2010 ongewijzigd: 1. SINuit kadert binnen het strategisch veiligheids- en preventieplan van de federale overheidsdienst Binnenlandse Zaken en beoogt een duurzaam en positief uitgaansklimaat in het uitgaanscentrum van SintNiklaas. 2. Het project streeft met diverse partners (stadbestuur, lokale politie en horeca) naar een integrale aanpak van uitgaansgerelateerde overlast, waarbij de uitbouw van duidelijke communicatiestructuren en de ontwikkeling van een degelijk opvolgings- en preventiebeleid absolute prioriteiten zijn. 3. Het project blijft inzetten op het onderhoud van bestaande overlegkanalen, het aanbod ondersteunende opleidingen aanbieden en de ontwikkeling van allerhande preventiecampagnes, waaronder wildplassen, wildstallen van fietsen, fietsdiefstallen, nachtlawaai, vandalisme en sluikstorten.

Jaarverslag 2011

- 60 -

Stad Sint-Niklaas

34. Wijken betrekken bij het beleid In het buurtwerk Elisabethwijk werd als uitloper van het project “Sprakeloos in de buurt” op 11 september nog een “sociale,

literaire en architecturale wandeling”

geopend. Dit is een samenwerking van de dienst buurtwerking met de toeristische dienst van de stad Sint-Niklaas. De historische foto‟s en informatie die tijdens het project “Sprakeloos in de buurt” werden verzameld, zijn verwerkt in 10 panelen die in de wijk verspreid zijn. Op die manier wordt het project bestendigd. Zie ook hoofdstuk 20. In de drie andere buurtwerkingen (Reynaertpark, Peter Benoitpark en Westerbuurt) werd een preventiecampagne opgezet naar aanleiding van de hittegolf: alle buurtbewoners kregen een infobrochure en een glas met de boodschap water (van de kraan) te drinken bij hoge temperaturen. Kraantjeswater heeft namelijk een aantal voordelen: het is goedkoop, perfect gezond en altijd beschikbaar. In mei-juni 2011 kregen alle bewoners van de appartementsblokken in de hoogbouwwijken Reynaertpark en Peter Benoitpark en ook in de Westerbuurt, bezoek van de buurtwerker of seniorenvrijwilligers. Onder de noemer “Vrouwenklap” werden in de Westerbuurt maandelijks laagdrempelige ontmoetingsdagen georganiseerd met als doel vrouwen van verschillende origine en leeftijden samen te brengen. Het karakter van de ontmoetingen is zeer divers: de ene keer is het wat educatiever en gaat het over de menopauze, de andere keer is het een workshop armbandjes maken. De vrouwen brengen zelf de thema’s aan. Op woensdag 18 mei werden alle kinderen en kleinkinderen uit de aandachtsbuurten in het kader van de Opvoedingsweek in het buurthuis uitgenodigd voor een speelnamiddag. Deelnemers konden kennismaken met leuk speelgoed uit de speel-o-theek en met de werking van het Huis van het Kind. De bibliotheek organiseerde een fijne vertelling en mooie kinderboeken werden in de kijker gezet. Ook in de buurtkrant werd aandacht besteed aan het thema “spel en opvoeding”. In sommige buurten bleek dit een toegankelijke activiteit te zijn voor allochtone moeders met hun kinderen.

35. Publieke veiligheid verder professionaliseren De blijvende groei van het aantal manifestaties (511 aanvragen in 2011) vergrootte gedurende het werkingsjaar 2011 opnieuw het aantal opvolgingen en begeleidingen van organisatoren op veiligheidsvlak. Het aantal veiligheidsrondgangen werd, los van commandoposten en veiligheidsoverleggen, afgerond op 65 stuks. Naar aanleiding van de onderrichtingen van de gouverneur in verband met de toepassing van de bepalingen van het KB van 16 februari 2006 betreffende de noodplanning werd het Gemeentelijk Algemeen Nood- en Interventieplan (GANIP) van de stad Sint-Niklaas opnieuw herwerkt en geüpdatet. Naast heel wat acties ten gevolge van toenemende ongunstige weerfenomenen werd in 2011 het algemeen nood- en oefenbeleid op punt gezet, met als exponent de oefening SIERRA AZ Nikolaas. Verder werden de campagne jodiumtabletten en de rookmelderscampagne intensief opgevolgd.

Jaarverslag 2011

- 61 -

Stad Sint-Niklaas

36. Lokale politie verder leiden van herstructurering naar finalisering Nieuwe korpschef 2011 was een belangrijk jaar voor de politiezone Sint-Niklaas. Op 1 mei 2011 nam HCP Johan de Paepe het roer over van HCP Jack van Peer als korpschef van de zone. HCP De Paepe was voordien leidinggevende officier bij de spoorwegpolitie.

Uitbreiden personeelsformatie Een eerste belangrijke prioriteit voor de nieuwe korpschef was het uitbreiden van de personeelsformatie en het wijzigen van het organogram. De korpschef kreeg op 23 september 2011 de toestemming van de gemeenteraad om de personeelsformatie uit te breiden met 9 voltijdse functies, nodig om een aantal bijkomende taken binnen de politiezone te kunnen uitvoeren. Eén van deze nieuwe uitdagingen was de toepassing van het Salduz-arrest, waarbij bepaalde categorieën van verdachten recht hebben op bijstand van een advocaat bij hun eerste verhoor.

Nieuw organogram Het nieuwe organogram weerspiegelt een visie over hoe het korps zich moet ontwikkelen en is opgebouwd als volgt: - BOS (Blauw Op Straat): binnen deze pijler is 65 % van het korps tewerkgesteld. De korpschef doorbreekt de functionaliteiten door de diensten een andere naam te geven: eerstelijnspolitie (voorheen: interventie), nabijheidspolitie (voorheen: wijk en MO-teams) en mobiliteitspolitie (voorheen: verkeersdienst), gesteund door een cel planning en coördinatie en een meldkamer. - BIS (Blauw In Steun): hierbinnen situeert de korpschef de diensten lokale recherche, maatschappelijke cel, preventie en bijzondere wetten (= nieuwe naam voor milieupolitie). - LIK (Lokaal Informatie Kruispunt): de informatiegestuurde politie wordt enorm uitgebreid. Daar waar het LIK nu enkel aan gerechtelijke infogaring doet, komt hierbij de bestuurlijke infogaring, de verkeersbeeldvorming en de doelgroepenbeeldvorming. - De korpsondersteuning zal bestaan uit de diensten HRM, ICT en faciliteiten. - De bovenstructuur korpsleiding bestaat uit het korpssecretariaat, de beleidsmedewerker, de communicatiemedewerker en de organisatiebewaker.

Nieuwe website De website www.politie.sint-niklaas.be kreeg in 2011 en facelift: de startpagina werd opgefrist en kreeg een overzichtelijke structuur. Sinds december 2011 kondigt de zone op voorhand enkele snelheidscontroles met de bemande camera aan. Een uitgebreide evaluatie van de politiezone 2011 vindt u op www.politie.sint-niklaas.be of als digitale bijlage bij dit jaarverslag.

Jaarverslag 2011

- 62 -

Stad Sint-Niklaas

37. Brandweer efficiënt inzetten en een degelijke brandpreventie organiseren 2011 was voor de brandweer van Sint-Niklaas een intens en bewogen werkjaar. Na de inspectie van onze brandweerdienst door het Ministerie van Binnenlandse Zaken in 2010 werd in 2011 een actieplan opgesteld om tegemoet te komen aan de geformuleerde bemerkingen. Met het oog op een betere organisatie werd het personeelskader van de gemengde brandweerdienst aangepast:  het aantal beroepspersoneelsleden zal worden opgevoerd om de permanentie-uren op werkdagen in de kazerne te kunnen uitbreiden;  het middenkader zal worden versterkt om de operationele taken en de opleiding beter te kunnen organiseren;  voor de onthaal- en dispatchtaken van de brandweer zal in de toekomst een beroep kunnen gedaan worden op specifiek hiertoe opgeleid niet operationeel personeel. In het voorjaar werd een lokale rekruteringscampagne uitgerold om zowel nieuwe operationele vrijwilligers als beroepsmedewerkers voor de brandweer aan te trekken. De wervingsfolder met titel “brandweerman/-vrouw, een job voor jou?” werd in alle brievenbussen van de stad bezorgd. De wervingscampagne kende een goede respons. De aanwervingsproeven werden na de zomer georganiseerd. Op 14 en 15 mei werden opendeurdagen gehouden om aan de bevolking de werking en de middelen van de brandweer voor de stellen. Tijdens de opendeurdagen werd ook een gedenkplaat onthuld in nagedachtenis aan Kpl. Johan Van Ursel die op 19 januari 2011 overleed ten gevolge van een ongeval in dienstverband. Met het personeel van de brandweer werd in de loop van 2011 ruim overleg gepleegd om de permanenties ten behoeve van de interventiezorg nog beter te kunnen organiseren. Dit leidde uiteindelijk tot nieuwe werkafspraken met het personeel met het oog op de operationele beschikbaarheid voor de interventiezorg. Op 21 juli 2011 nam een delegatie van onze brandweerdienst met een nieuwe tankwagen-oplegger (25.000 liter water) deel aan het Nationaal Defilé te Brussel. In het kader van de preventieve taken wordt veel aandacht besteed aan het brandpreventie-advies aan de burger. Zowel op basis van individuele aanvragen als aanvragen van groepen wordt er brandpreventie-adies verstrekt. Op 1 september werd tijdens de wekelijkse marktdag op de Grote Markt in Sint-Niklaas het startschot gegeven van de nationale brandpreventie-campagne 2011 van het Ministerie van Binnenlandse Zaken. Deze campagne beoogt minder slachtoffers bij woningbranden door de preventieve maatregel van het plaatsen van branddetectoren in woningen. Deze campagne zal één jaar lang aangehouden worden en elke eerste donderdag van de maand verstrekt onze lokale brandweer tijdens de marktdag preventietips aan de marktbezoekers en worden branddetectoren te koop aangeboden.

Jaarverslag 2011

- 63 -

Stad Sint-Niklaas

Op het vlak van de materiële uitrusting werden volgende aanpassingen gerealiseerd:  met het oog op de uitvoering van interventies werd een kleine gesloten vrachtwagen met hydraulische laadbrug aangekocht;  annex de industriële loods voor de haakarmvoertuigen werd een industriële was- en drooginstallatie geplaatst voor het reinigen, testen en drogen van brandpersslangen;  één van de drie bestaande tankopleggers werd vervangen door een nieuwe tankcontainer met 25.000 liter waterinhoud (zie hierboven). Aan de hervorming van de Civiele Veiligheid, inzonderheid de hervorming van de brandweer, werd in 2011 verder gewerkt met het oog op een betere zonale samenwerking met de brandweerkorpsen van de aangrenzende gemeenten. Ook in 2011 werden aan de zones beperkte federale financiële middelen toegekend om operationele prezonale projecten uit te kunnen werken onder leiding van de technische commissie en het beheerscomité. Voor een gedetailleerd overzicht van de activiteiten van de brandweer verwijzen we naar de omvangrijke bijlage.

Jaarverslag 2011

- 64 -

Stad Sint-Niklaas

Een moderne, klantgerichte en financieel gezonde organisatie 38. De bevolking centraal stellen in de dienstverlening Dienstverlening Een goede dienstverlening start met een goede infrastructuur. Naast de onderhoudswerken aan de diverse stadsgebouwen ging de aandacht vooral uit naar: - uitbreidings- en verbouwingswerken stedelijke basisschool De Droomballon; - ‟t Bau-huis; - renovatie 1e verdieping jeugdhuis ‟t Verschil; - aanpassingswerken jeugd- en verblijfscentrum Heywijck; - plaatsen columbarium begraafplaats Heimolen; - speelplaatsoverkapping basisschool Gavertje Vier; - kerken: elektriciteitswerken Sint-Nicolaaskerk, dakwerken O.L.V. ten Bos, plateaulift Christus Koning, dakwerken kapel Tereken, dakgoten H. Theresiakerk en verwarming Don Boscokerk. Met betrekking tot de klachtenbehandeling werd in 2011 een belangrijke stap gezet, die geformaliseerd werd in de gemeenteraad van januari 2012 met het nieuw reglement en de functiebeschrijving voor de nieuwe ombudsman/vrouw. Vanaf de aanstelling van een nieuwe ombudsman/vrouw in 2012 wordt elke vorm van klachtenbehandeling (meldingen, meldingen discriminatie en klachten) gecentraliseerd bij de nieuwe dienst „meldpunt en ombudsdienst‟, die aangestuurd wordt door de nieuwe ombudsman/vrouw. Er is vanaf dan nog één aanspreekpunt voor de burger. 2011 was dus een overgangsjaar voor de klachtenbehandeling. Voor een gedetailleerde analyse verwijzen we naar de digitale bijlage, maar samengevat kunnen we zeggen dat de klantendienst in 2011 meer dan 3.100 meldingen registreerde, waarvan 53 klachten. De ombudsman, die van mei tot augustus in dienst was, behandelde in die periode 7 klachten. Het meldpunt discriminatie registreerde 85 meldingen en opende 52 dossiers. De dienstverlening in het stadhuis zal verbeteren door nieuwe signalisatie. Zowel de vaste bewegwijzering naar de diensten als de dynamische signalisatie naar vergaderzalen wordt in een nieuw kleedje gestoken. De dossiers werden eind 2011 toegewezen; de plaatsing gebeurt midden 2012. Met betrekking tot de website lag de nadruk in 2011 op het ontwikkelen van deelwebsites voor de bibliotheek, de jeugddienst, de stedelijke musea en de stedelijke academie voor muziek, woord en dans. Er werd ook samengewerkt met het OCMW voor de vernieuwing van de OCMW-website.

Jaarverslag 2011

- 65 -

Stad Sint-Niklaas

ICT-vernieuwing In het eerste deel van de legislatuur hebben we de ICT-infrastructuur op een professioneel niveau gebracht door de aanleg van een eigen glasvezel en draadloos netwerk, met ontdubbelde serverrooms, gevirtualiseerde servers en nieuwe werkstations gebaseerd op Citrix voor een duizendtal gebruikers van de stad en het OCMW. Op die manier wordt een grote beschikbaarheid van de systemen gegarandeerd. Nog op gebied van infrastructuur zijn we het voorbije jaar gestart met de vervanging van alle oude telefooncentrales door een Voice-over-IP-oplossing (VoIP), wat de telefonische dienstverlening en bereikbaarheid zal verbeteren en de telefoniekost zal verminderen. Het stadhuis was als eerste aan de beurt, waardoor sommige van de bestaande telefoons naar het museum zijn verwezen. Dit stevige fundament was nodig om te kunnen starten met de echte digitalisering en procesautomatisering. In 2011 hebben we de verschillende componenten en mogelijke oplossingen geanalyseerd en is er een model van data-architectuur opgesteld waarmee we de volgende jaren op een gestandaardiseerde en vooral organisatiebrede manier alle processen kunnen optimaliseren. Als basis voor klantencontacten en dossieropvolging zal een CRM (Citizens Relationship Management) systeem worden opgezet. Werkstromen zullen worden verdeeld over het CRM- en FM- (Facility Management) systeem, gekoppeld met de nieuwe oplossingen voor de Beleids- en Beheerscyclus (BBC) voor de planning en financiële gegevens. Data zal steeds worden beheerd in 1 authentieke bron en de gerelateerde documenten tenslotte zullen worden opgeslagen in een Documentenbeheersysteem (DMS). Bovenop deze systemen komt er een beleidsinformatiesysteem (BI). De implementatie zal verschillende jaren in beslag nemen, maar zal fundamenteel ingrijpen op de werking en dienstverlening. Enerzijds door een verhoogde efficiëntie in de interne werking, een grotere effectiviteit in de klantencontacten, en beleidsbeslissingen die kunnen worden gebaseerd op data en teruggekoppeld kunnen worden naar plannen. Het voorbije jaar zijn er in de verschillende diensten ook punctuele verbeteringen aangebracht. De website kreeg deelsites voor verschillende diensten (zie hierboven), toegangscontrole werd verder uitgebreid, de politie werd aangesloten op het netwerk van de stad en het geografisch informatiesysteem (GIS) is verder uitgerold.

39. Een modern personeelsbeleid voeren met een efficiënte organisatie De uitbouw en het implementeren van een competentiebeleid werd verdergezet in 2011. De verschilllende hrm-processen werden verfijnd in samenspraak met de personeelsleden. De evaluatieprocedure werd volledig op punt gezet in een afzonderlijke werkgroep, waarbij een visietekst de leidraad vormt. De functiefamilie van de leidinggevenden kreeg na heel wat discussie uiteindelijk vorm. Er wordt in de toekomst gewerkt met drie subfamilies van leidinggevenden: hoger kader, middenkader en meewerkend leidinggevenden. De personeelsleden werden in juni via een improvisatietheater bekendgemaakt met het competentiebeleid. Er werd het nodige communicatiemateriaal ontwikkeld. Er werd verder een aanvang genomen met de automatisering van het competentiebeleid door het inbrengen van de bezettingsgraad. Dit proces dient in 2012 te worden verder gezet. Functiebeschrijvingen kregen een vernieuwde structuur: organisatiegegevens, plaats in de organisatie, doel van de functie, resultaatsgebieden, vaktechnische vaardigheden, specifieke arbeidsomstandigheden en het competentieprofiel.

Jaarverslag 2011

- 66 -

Stad Sint-Niklaas

De vernieuwde instrumenten en werkwijzen werden na vakbondsoverleg goedgekeurd in de gemeenteraad van 16 december 2011. Het hrm-proces werving en selectie wordt in 2012 verder onder de loupe genomen. Het project leidinggeven dat een opstart kende in de zomer van 2009 met een profielbepaling van alle leidinggevenden kreeg zijn laatste uitwerking in 2010-2011. Op basis van een profielbepaling van sterktes en zwakten volgden de betrokkenen managementscursussen, op maat gericht op de dagelijkse praktijk: assertiviteit, time-management, coaching, overtuigingskracht… Ook de loon- en personeelsadministratie werd verder geautomatiseerd. Op 1 januari 2011 kregen verschillende binnen- en buitendiensten een nieuwe tijdsregistratie. Deze tijdsregistratie werd gekoppeld aan de loonadministratie zodat de lonen, maaltijdcheques en fietsvergoeding vanuit de tijdsregistratie konden worden berekend.

40. De stadsfinanciën gezond houden door een zuinig en selectief beleid Voor meer informatie over het gevoerde financiële beleid verwijzen we naar de toelichting bij de jaarrekening.

Jaarverslag 2011

- 67 -

Stad Sint-Niklaas

Jaarverslag 2011

- 68 -

Stad Sint-Niklaas

Bijlagen U kan deze bijlagen raadplegen op de website www.sint-niklaas.be (rubriek documenten) of aanvragen bij de stedelijke dienst communicatie (tel. 03 760 90 33 of e-mail [email protected]). 1. Bevolking Loop van de bevolking in 2011, bevolkingsevolutie, bevolkingscijfers en bevolkingspiramiden per deelgemeente. 2. Burgerlijke stand Overzicht van het aantal geboorten, adopties, huwelijken, echtscheidingen en overlijdens. 3. Logistiek Chronologisch overzicht van de aankopen per dienst in 2011. 4. Ruimtelijke planning Overzicht van de RUP‟s, rooilijnplannen, aankopen, schaderegelingen, verkopen, verkavelingen met wegenaanleg, gronden pandenbeleid en allerlei andere activiteiten van de dienst in 2011. 5. Museum Een gedetailleerd overzicht van de werking van het museum in 2011. 6. Onderwijs Statistiek van de schoolbevolking in het schooljaar 2011-2012. 7. Academies Overzicht van de activiteiten in de stedelijke academie voor muziek, woord en dans (SAMWD) en van de tentoonstellingen en de projecten van de stedelijke academie voor schone kunsten (SASK). 8. Internationale samenwerking Een terugblik op het werkingsjaar 2011 en van de subsidies in deze sector. 9. Openbare werken door derden Een opsomming van de werken die in 2010 door derden in opdracht van het stadsbestuur werden uitgevoerd. 10. Klantendienst en klachtenbehandeling Een overzicht van de activiteiten van de klantendienst, waarbij vooral aandacht uitgaat naar een analyse van de meldingen en klachten. 11. Integriteit Overzicht van de werkzaamheden van de werkgroep integriteit en de integriteitscommissie in 2011. 12. PBW Uitgebreid jaarverslag van de gemeenschappelijke interne dienst preventie en bescherming op het werk (voor het stadsbestuur; de lokale politie; de vzw Sint-Niklase sport-, spelen recreatiecentra, de stedelijke academie voor schone kunsten; de stedelijke academie voor muziek, woord en dans; De Droomballon en Gavertje Vier). 13. Interne controle en audit Het vierde jaarverslag ter opvolging van het internecontrolesysteem. 14. Politiezone Het jaarverslag van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 van de politiezone Sint-Niklaas, zoals dat werd voorgelegd aan de gemeenteraad 23 maart 2012. 15. Brandweer Overzicht van het aantal tussenkomsten, acties inzake brandpreventie, opleiding, aankopen en samenwerkingsverbanden van de brandweer.

Jaarverslag 2011

- 69 -

Stad Sint-Niklaas

Jaarverslag 2011 stad Sint-Niklaas Overzicht van de bijlagen U kan deze bijlagen raadplegen op de website www.sint-niklaas.be (rubriek documenten) of aanvragen bij de stedelijke dienst communicatie (tel. 03 760 90 33 of e-mail [email protected]). 1. Bevolking Loop van de bevolking in 2011, bevolkingsevolutie, bevolkingscijfers en bevolkingspiramiden per deelgemeente. 2. Burgerlijke stand Overzicht van het aantal geboorten, adopties, huwelijken, echtscheidingen en overlijdens. 3. Logistiek Chronologisch overzicht van de aankopen per dienst in 2011. 4. Ruimtelijke planning Overzicht van de RUP’s, rooilijnplannen, aankopen, schaderegelingen, verkopen, verkavelingen met wegenaanleg, gronden pandenbeleid en allerlei andere activiteiten van de dienst in 2011. 5. Museum Een gedetailleerd overzicht van de werking van het museum in 2011. 6. Onderwijs Statistiek van de schoolbevolking in het schooljaar 2011-2012. 7. Academies Overzicht van de activiteiten in de stedelijke academie voor muziek, woord en dans (SAMWD) en van de tentoonstellingen en de projecten van de stedelijke academie voor schone kunsten (SASK). 8. Internationale samenwerking Een terugblik op het werkingsjaar 2011 en van de subsidies in deze sector. 9. Openbare werken door derden Een opsomming van de werken die in 2010 door derden in opdracht van het stadsbestuur werden uitgevoerd. 10. Klantendienst en klachtenbehandeling Een overzicht van de activiteiten van de klantendienst, waarbij vooral aandacht uitgaat naar een analyse van de meldingen en klachten. 11. Integriteit Overzicht van de werkzaamheden van de werkgroep integriteit en de integriteitscommissie in 2011. 12. PBW Uitgebreid jaarverslag van de gemeenschappelijke interne dienst preventie en bescherming op het werk (voor het stadsbestuur; de lokale politie; de vzw Sint-Niklase sport-, spelen recreatiecentra, de stedelijke academie voor schone kunsten; de stedelijke academie voor muziek, woord en dans; De Droomballon en Gavertje Vier). 13. Interne controle en audit Het vierde jaarverslag ter opvolging van het internecontrolesysteem. 14. Politiezone Het jaarverslag van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 van de politiezone Sint-Niklaas, zoals dat werd voorgelegd aan de gemeenteraad 23 maart 2012. 15. Brandweer Overzicht van het aantal tussenkomsten, acties inzake brandpreventie, opleiding, aankopen en samenwerkingsverbanden van de brandweer.

Jaarverslag Sint-Niklaas 2011 Bijlage 1

Bevolking Loop van de bevolking in 2011 Op 1 januari 2012 telt onze stad 72.881 inwoners, dat zijn er 514 meer dan op 1 januari 2011. Omschrijving Inschrijvingen Geboorten In Sint-Niklaas geboren Buiten Sint-Niklaas geboren Vestigingen in de stad Uit andere Belgische gemeenten Komende van het buitenland en status ambtshalve schrapping Inschrijving van het wachtregister naar bevolkings- of vreemdelingenregister Totaal inschrijvingen Uitschrijvingen Overlijdens In Sint-Niklaas overleden Buiten Sint-Niklaas overleden Vertrek uit onze stad naar Andere Belgische gemeenten Vertrek naar het buitenland en ambtshalve geschrapt uit de bevolkingsregisters Geannuleerde dossiers Totaal uitschrijvingen Bevolking op 1 januari 2011 Verschil tussen inschrijvingen en uitschrijvingen Bevolking op 1 januari 2012

Mannen

Vrouwen

Totaal

391 71

369 61

760 132

1.401

1.404

2.805

428

359

787

66

54

120

2.357

2.247

4.604

300 58

343 62

643 120

1.462

1.453

2.915

262 12

128 10

390 22

2.094

1.996

4.090

35.330 263 35.593

37.037 251 37.288

72.367 514 72.881

1

Bevolkingsevolutie Evolutie bevolkingscijfer periode 2001-2011 Jaar

Bevolkingscijfer Absolute Relatieve (aantal inwoners) toename/verlies toename/verlies 01-01-2002 68.467 114 0,167 % 01-01-2003 68.658 191 0,279 % 01-01-2004 68.818 160 0,233 % 01-01-2005 69.074 256 0,372 % 01-01-2006 69.714 640 0,927 % 01-01-2007 70.015 301 0,431 % 01-01-2008 70.429 414 0,591 % 01-01-2009 71.080 651 0,916 % 01.01.2010 71.812 732 1,030 % 01-01-2011 72.367 555 0,773 % 01-01-2012 72.881 514 0,710 % (*) Gewijzigd cijfer volgens de resultaten van de volkstelling op 1 maart 1981

2

Migratiesaldo en natuurlijke groei periode 2001-2011 Jaar 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Inwijking 2.433 2.660 2.744 2.788 3.024 2.926 3.153 3.318 3.448 3.574 3.712

Uitwijking 2.285 2.498 2.569 2.553 2.496 2.743 2.833 2.795 2.906 3.208 3.327

Geboorten 667 705 718 767 802 846 830 860 916 906 892

Sterfgevallen 701 676 733 746 690 728 736 732 726 717 763

Overzicht bevolking 2011 De totale bevolkingsgroei bestaat uit enerzijds het migratiesaldo (bedoeld wordt verhuizen naar en uit de stad) en anderzijds de natuurlijke groei (verschil tussen aantal geboorten en aantal overlijdens). Het bevolkingscijfer is in 2011 gestegen met 514 eenheden, bestaande uit een winst van 385 eenheden wegens migraties en een winst van 129 eenheden gezien de natuurlijke groei. 

 

Vergelijking totale bevolkingsgroei periode 2001-2011 Jaar Belgische bevolking Vreemdelingen Totaal 2001 Winst 234 Verlies 120 Winst 114 2002 Winst 104 Winst 87 Winst 191 2003 Verlies 25 Winst 185 Winst 160 2004 Winst 207 Winst 49 Winst 256 2005 Winst 376 Winst 264 Winst 640 2006 Winst 257 Winst 44 Winst 301 2007 Winst 311 Winst 103 Winst 414 2008 Winst 328 Winst 323 Winst 651 2009 Winst 334 Winst 398 Winst 732 2010 Winst 151 Winst 404 Winst 555 2011 Winst 113 Winst 401 Winst 514 In 2011 bedraagt de migratiewinst + 385. Vergelijking migratiesaldo periode 2001 tot 2011 Jaar Migratiesaldo 2001 Winst 2002 Winst 2003 Winst 2004 Winst 2005 Winst 2006 Winst 2007 Winst 2008 Winst 2009 Winst 2010 Winst 2011 Winst

 

148 162 175 235 528 183 320 523 542 366 385

In 2011 bedraagt het geboorteoverschot + 129. Vergelijking natuurlijke groei periode 2001 tot 2011 Jaar Natuurlijke groei 2001 Tekort 34 2002 Overschot 29 2003 Tekort 15 2004 Overschot 21 2005 Overschot 112 2006 Overschot 118 2007 Overschot 94 2008 Overschot 128 2009 Overschot 190 2010 Overschot 189 2011 Overschot 129

3

Omschrijving Geboorten Overlijdens Natuurlijke groei

Belgen + 794 - 751 + 43

Brutogeboortecijfer 2011

= =

Brutosterftecijfer 2011

= =

Natuurlijke groeivoet = =

Vreemdelingen + 98 - 12 + 86

Totaal + 892 - 763 + 129

aantal geboorten in 2011 x 1.000 = totaal aantal inwoners in 2011

892 72.881

x 1.000 = 12,24 (b)

763 72.881

x 1.000 = 10,47 (d)

aantal geboorten per 1.000 inwoners aantal sterftes in 2011 x 1.000 = totaal aantal inwoners in 2011 aantal sterftes per 1.000 inwoners brutogeboortecijfer – brutosterftecijfer = b – d 12,24 – 10,47 = 1,77

Interne mutaties (verhuis binnen de stad) In 2011 werden 4.688 interne mutaties geregistreerd, waaronder 1.859 gezinnen en 758 alleenstaanden.

Bevolkingscijfer per deelgemeente Toestand op 1 januari 2012 Gemeente Mannen

Vrouwen

Totaal

Sint-Niklaas-volledig

35.593

37.288

72.881

Belsele Nieuwkerken Sinaai Sint-Niklaas-centrum

4.836 2.968 3.090 24.699

5.022 3.008 3.094 26.164

9.858 5.976 6.184 50.863

4


Burgerlijke stand Wouter Van Bellingen, schepen, werd door het college van burgemeester en schepenen aangesteld tot ambtenaar van de burgerlijke stand met ingang van 2 januari 2007.

GEBOORTEN In onderstaande tabellen worden alleen de in totaal 1.846 geboorten opgenomen die zich voordeden op het grondgebied van Sint-Niklaas. Geboorten van kinderen waarvan de moeder in Sint-Niklaas woont

Geboorten van kinderen waarvan de moeder niet in Sint-Niklaas woont

Jongens Meisjes Totaal

Jongens Meisjes Totaal

399 380 779

Gemeente Antwerpen Beveren Temse Sint-Gillis-Waas Stekene Hamme Kruibeke Waasmunster Lokeren Moerbeke Zwijndrecht Zele Buitenland Andere Belgische gemeenten totaal

570 497 1.067

Aantal kinderen 12 169 187 155 125 92 73 52 29 22 15 10 33 93 1.067

NATIONALITEIT Verklaringen voor de ambtenaar van de burgerlijke stand door de vreemde partner van een Belg 55 volgens artikel 12bis van het wetboek 114 Totaal 169 Naturalisaties worden niet overgeschreven in de registers van de burgerlijke stand.

HUWELIJKEN Op 1 juni 2003 werd de wet van kracht waarbij personen van hetzelfde geslacht ook een huwelijk kunnen sluiten. In 2011 gaven, naast 301 hetero-koppels, 15 holebi-koppels elkaar het ja-woord: 8 echtparen met beide partners van het mannelijk geslacht en 7 echtparen met beide partners van het vrouwelijk geslacht.

Aantal huwelijken per maand met dagaanduiding Maandag

Dinsdag

Woensdag

Donderdag

Vrijdag

Zaterdag

Totaal

1

4 Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Totalen

13

2

4

110

183

316

5 15 18 23 38 29 47 40 41 24 15 21 316

ECHTSCHEIDINGEN Aantal echtscheidingen Wegens bepaalde feiten Door onderlinge toestemming

62 100

Totaal

162

OVERLIJDENS Aantal overlijdens op het grondgebied van de stad (doodgeboren kinderen inbegrepen) Inwoners van Sint-Niklaas Inwoners van andere gemeenten Totalen

Mannen 301 211 512

Vrouwen 345 150 495

Totaal 646 361 1.007

Aantal overlijdens ingedeeld naar maand van overlijden Maand Januari Februari Maart April Mei Juni Juli Augustus September Oktober November December Totaal

Mannen

Vrouwen 53 32 41 34 41 35 35 41 40 47 50 63 512

totaal 55 49 34 41 50 39 35 30 31 43 36 52 495

108 81 75 75 91 74 70 71 71 90 86 115 1.007

2


LOGISTIEK 1. ACADEMIE VOOR MUZIEK, WOORD EN DANS Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 31/01/2011 Leveren van tickets voor de Cipal toepassing Antigone 28/02/2011 Leveren van materiaal voor de popen jazzafdeling 04/04/2011 Leveren van 2 accordeons 25/07/2011 Leveren van meubilair voor de jazzafdeling

19/09/2011 Herstellen 2 piano’s 07/11/2011 Leveren slaginstrumenten 28/11/2011 Leveren percussiemateriaal 28/11/2011 Leveren violen

Firma TLS, Rockussenstraat 291B, 3083 DE Rotterdam NL Key Music nv, Ankerstraat 81, 9100 Sint-Niklaas Music Electronics, Klokkengieterijstraat 21, 9160 Lokeren Kinnarps nv, Heide 15, 1780 Wemmel (6 bureaustoelen) Vanerum België, Kleine Schaluinweg 7, 3290 Diest (30 stoelen) Maene nv, Industriestraat 42, 8755 Ruiselede (6 pianostoelen + 1 pianobank) Maene Piano’s, Industriestraat 42, 8755 Ruiselede Voor’nkussie, Conradstraat 76b, Amsterdam NL Key Music, 9100 Sint-Niklaas Lemca Musical Instruments, 2100 Deurne Eeckelaert, 2660 Hoboken

Bedrag btw inclusief in EUR 2.178 EUR 1.270,90 EUR 3.858 EUR 6.057,65 EUR

5.683,30 EUR 3.594,12 EUR 980,10 EUR 555,49 EUR 1.440 EUR

2. ACADEMIE VOOR SCHONE KUNSTEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Huren bijkomend kopieertoestel

04/01/2011 Leveren materieel schoolwinkel 2011-2012 07/02/2011 Vervangen van 7 kranen, retourkoppelingen en ontluchters op radiatoren 16/05/2011 Drukken jaarboek 2010 (1.800 ex.) 23/05/2011 Verzorgen eetmalen eindejaarsjury

Firma

Bedrag btw inclusief in EUR Konica Minolta Business Solutions nv, 164,5358 EUR, Excelsiorlaan 10, 1930 Zaventem huur/maand + 0,0073205 EUR per afdruk Huis Cool bvba - 9180 Moerbeke-Waas Volgens afname Repro Merksem bvba - 2170 Merksem Lucas Creativ – 9140 Temse Tarras bvba - 8930 Lauwe-Menen Acar, Industriepark West 59, 9100 2.430,89 EUR Sint-Niklaas Albe De Coker, Boombekelaan 12, 2660 Antwerpen Eigenwijs bvba, Ankerstraat 2, 9100 Sint-Niklaas Prosper bvba, Plezantstraat 89, 9100 Sint-Niklaas

3.625,20 EUR 3.700 EUR

1

29/08/2011 Aankoop software licenties photoshop 24/10/2011 Uitbreiding animatie-atelier

Sumika, Mechelsesteenweg 48, 1910 Kampenhout PC center, 9100 Sint-Niklaas AC &T, 9100 Sinnt-Niklaas Foto Bastiaens, 9100 Sint-Niklaas Key Music, 9100 Sint-Niklaas Prodiason, 8790 Waregem

7.568,63 EUR 5.943,52 3.345,65 2.598,00 277,01 3.896,99

EUR EUR EUR EUR EUR

3. ADMINISTRATIE Datum schepencollege

Aangekocht materiaal per dienst

04/01/2011 Leveren van 8 ijskasten voor diverse diensten 28/03/2011 Meerverbruik kopies algemene diensten

Firma

Piet Mariman, Kleine Laan 8, 9100 Sint-Niklaas De Lage Landen Leasing nv, Lozenberg 5, 1932 Zaventem

Bedrag btw inclusief in EUR 3.456,82 EUR 5.000 EUR

4. BASISSCHOLEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Busvervoer 2e en 3e trimester schooljaar 2010-2011 Gavertje Vier (zwemmen) 04/01/2011 Busvervoer 2e en 3e trimester schooljaar 2010-2011 De Droomballon (zwemmen) 04/01/2011 Verzorgen autocarvervoer daguitstappen 2e en 3e trimester 2010-2011 Gavertje Vier 04/01/2011 Verzorgen autocarvervoer daguitstappen 2e en 3e trimester 2010-2011 De Droomballon 17/01/2011 De Droomballon: leveren van prikborden 17/01/2011 De Droomballon: leveren van boekentaswagens 17/01/2011 De Droomballon: leveren van zitbanken 31/01/2011 De Droomballon: inrichten nieuwbouw kleuters 31/01/2011 De Droomballon: leveren inrichtingsmaterialen 07/02/2011 De Droomballon: leveren kleutermeubilair 07/02/2011 De Droomballon: inrichting ict-lokaal 21/03/2011 Gavertje Vier: leveren boeken 1e leerjaar

Firma ’t Soete Waeslant, Botermelkstraat 2, 9100 Sint-Niklaas

Bedrag btw inclusief in EUR 9.746,70 EUR

Autocars Scheldeboorden nv, Eurolaan 1, 9140 Temse

5.342,40 EUR


9.200 EUR


8.439 EUR EUR

Pandava nv, Hoge Weg 123a, 2940 Hoevenen Didakta bvba, Blindestraat 1, 8750 Zwevezele UrbAgref nv, Tragelweg 4, 9230 Wetteren Glasdon, The corporate Village, Da Vincilaan 9 box E6, 1937 Zaventem Inca bvba, Bredestraat 4, 2000 Antwerpen Baéert nv, Essenestraat 16, 1740 Ternat Vanerum Belgium, Kleine Schaluinweg 7, 3290 Diest Libridis nv, Industriepark Noord 5A 9100 Sint-Niklaas

2.242,72 EUR 5.924,16 EUR 1.403,60 EUR 4.954,95 EUR 3.219,59 EUR 16.796,42 EUR 20.639,64 EUR 8.020,50 EUR

2

16/05/2011 Gavertje Vier: leveren van verbruiksgoederen voor leerlingen

Lyreco Belgium nv, 4041 Votem Office Depot bvba, 2870 Puurs Pandava, 2180 Ekeren Marlimat bvba, 9310 Herenthout 16/05/2011 De Droomballon: leveren van Lyreco Belgium nv, 4041 Votem verbruiksgoederen voor leerlingen Office Depot bvba, 2870 Puurs Pandava, 2180 Ekeren Marlimat bvba, 9310 Herenthout 20/06/2011 Gavertje Vier: leveren Baert, 1740 Ternat kleutermeubilair Wesco-Cammaert, 1040 Brussel 20/06/2011 Leveren van schoolboeken schooljaar Plato nv, Spiegelstraat 16-18, 3300 2011-2012 Gavertje Vier Tienen 20/06/2011 Leveren van schoolboeken schooljaar Plato nv, Spiegelstraat 16-18, 3300 2011-2012 De Droomballon Tienen 12/07/2011 Gavertje Vier: leveren van 4 beamers Sony Center Waasland, Kapelstraat met ophangbeugel en digitale 100 shop 79, 9100 Sint-Niklaas camera 22/08/2011 Busvervoer daguitstappen en toneel- Van Bogget bvba, Aven Ackers 19, voorstellingen beide scholen 9130 Verrebroek 22/08/2011 Zwemvervoer beide scholen Scheldeboorden nv, Eurolaan 1, 9140 Temse 15/09/2011 Leveren kasten voor archief en TDS-office nv, Frankrijlei 104a, berging De Droomballon 2000 Antwerpen 28/11/2011 De Droomballon: leveren bijkomend TDS office, 2000 Antwerpen meubilair en didactisch materiaal Baert, 1740 Ternat 05/12/2011 De Droomballon: leveren van een Didakta, 8750 Zwevezele beamer + projectiescherm Sony Center, 9100 Sint-Niklaas

5.550 EUR

7.250 EUR

2.916,76 EUR volgens afname volgens afname 3.088,91 EUR 4.285 EUR 10.753,70 EUR 1.191,85 EUR 745,36 5.585,75 700 1.000

EUR EUR EUR EUR

5. BAU-HUIS Datum schepencollege


Firma

Bedrag btw inclusief in EUR

Firma


6. BEGRAAFPLAATSEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 07/11/2011 Herstellen grafdelfmachine 14/11/2011 Leveren ruwbouwmaterialen begraafplaats Tereken

Heylens bvba, 1740 Ternat Van Der Gucht Bouw, 9140 Temse

7. BIBLIOTHEEK Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Leveren internetabonnementen 31/01/2011 Leveren van grote percelen AVM’s 07/02/2011 Leveren Daisy-meubel

Firma Swets Information Services nv, Eigenlostraat 21, 9100 Sint-Niklaas Plato, 3300 Tienen Fnac, 1000 Brussel Free Record Shop, 9100 St-Niklaas Megaluna, Laarbeeklaan 70, 1090 Brussel

Bedrag btw inclusief in EUR 6.000 EUR 35.000 3.000 2.000 2.341,35

3

EUR EUR EUR EUR

21/02/2011 Leveren van boeken 2011

16/05/2011 07/09/2011 03/10/2011

24/10/2011 21/11/2011 28/11/2011

’t Oneindige Verhaal, 9100 SintNiklaas Standaard boekhandel, 9100 SintNiklaas Leveren labels Progress Intrnational Lier bvba, Bisschoppenbos 76, 2240 Massenhoven Onderhoud van de software Provincie Oost-Vlaanderen, Guvernementstraat 1, 9000 Gent Leveren van bureaumateriaal Kinnarps, nv,Heide 15, 1780 Ergonomische bureaustoelen, Wemmel ladeblokken en bureautafels Delta-V Lucas nv, Bosstraat 189, 3930 Hamont-Achel Inofec, Gentsseweg 518, 8793 Waregem Leveren van 2 cd-meubels AVA, 8550 Zwevegem Leveren jeugdboekenweekpakketten ’t Oneindige Verhaal, 9100 SintNiklaas Leveren boeken Standaard Boekhandel, 9100 SintNiklaas

Volgens afname

4.053,50 EUR 15.101,77 EUR 2.265 EUR 3.682,17 EUR 1.832,25 EUR 5.351,25 EUR 3.416 EUR 5.000 EUR

8. BRANDWEER Datum schepencollege


Firma

04/01/2011 Verzorgen Nieuwjaarsreceptie 8/1/2011 04/01/2011 Leveren klimmateriaal afsluiten raamcontract voor 3 jaar

Passie Voor Eten VOF, Molenstraat 12, 9112 Sinaai Condor Safety bvba, Kleine Weg 229a, 8800 Roeselare

24/01/2011 Leveren veiligheidsschoenen

Peeters –Lambrechts bvba, Nijven 16, 2890 Oppuurs Gevekob, Chemin du Blanc Bleu, 5590 Ciney Arzoni bvba, Nieuwe Steenweg 8, 1731 Zellik Devocom, Plezantstraat 46, 9100 Sint-Niklaas TDS office, Frankrijklei 104a, 2000 Antwerpen Auto Electro Andries bvba, Grote Baan 79 bus 2, 9100 Sint-Niklaas Varuflex, 8560 Moorsele-Waregem Vanassche services nv, 8531 Harelbeke Rexel Belgium nv, Zuiderlaan 91, 1731 Zellik Peeters-Lambbrechts, Nijven 16, 2890 St-Amands Vanassche services nv, Brugsestraat 153, 8531 Harelbeke

28/03/2011 Leveren belijningsmateriaal 28/03/2011 Aankoop van uniformen 28/03/2011 Leveren van printers 16/05/2011 Leveren aanvullend meubilair standby-zone 16/05/2011 Leveren en plaatsen van een stroomomvormer 30/05/2011 Leveren van blusschuim 06/06/2011 Vervangen verlichting in de stelplaats brandweerkazerne 20/06/2011 Leveren van werkbroeken 12/07/2011 Leveren van Holmatromateriaal en revisie hydraulisch reddingsgereedschap 12/07/2011 Herstellen ladderwagen 11

Garage Kant nv, Oostjachtpark Oost 14, 9100 Sint-Niklaas

Bedrag btw inclusief in EUR 1.050 EUR 5.000 EUR /dienstjaar op afroep 269,83 EUR 1.319,06 EUR 9.181,61 EUR 5.006,98 EUR 2.038,85 EUR 3.462,77 EUR 4.089,80 EUR 7.000 EUR 7.260 EUR 7.288,32 EUR 4.210,85 EUR

4

25/07/2011 Leveren van veiligheidsschoenen 01/08/2011 Vervangen bestelwagen N14 16/08/2011 Leveren van verf en toebehoren 03/10/2011 Leveren van een draagbare bluspomp 03/10/2011 Leveren van 20 helmen – jeugdbrandweer 14/11/2011 Leveren nieuwe alternator voor N16 21/11/2011 Herstellen autoladder N10 27/12/2011 Leveren van stabiliteitsmateriaal

Peeters-Lambbrechts, Nijven 16, 2890 St-Amands Garage Mertens nv, Europark Zuid 1, 9100 Sint-Niklaas PPG Coatings Belux nv, Genkersteenweg 311, 3500 Hasselt Dias & Zn nv, Molenbergstraat 14, 9190 Stekene MSA Belgium nv, Duwijckstraat 17, 2500 Lier Electro Andries, 9100 Sint-Niklaas Dias & zonen, 9190 Stekene Car & Trucks, 9111 Belsele Van Assche, 8531 Harelbeke

113,74 EUR 15.261,51 EUR 3.000 EUR 3.630 EUR 2.328,28 EUR 2.216,90 EUR 19.415,37 EUR 7.132,45 EUR

9. BUITENSCHOOLSE OPVANG Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Busvervoer op woensdagmiddag 04/01/2011 Leveren van 4-uurtjes, drank, kookingrediënten …. 28/02/2011 Dienst onthaalouders: leveren van uitrustingsmateriaal 16/08/2011 Leveren van materialen 22/08/2011 Busvervoer BKO op woensdagmiddag schooljaar 2011-2012

Firma ’t Soete Waeslant, Botermelkstraat 2, 9100 Sint-Niklaas Collivery nv, Edingensesteenweg 196, 1500 Halle Meubelen Staut nv, 9100 Nieuwkerken De Kinderplaneet, 3128 TremeloBaal Pandava, Kloosterstraat 69-75, 2180 Ekeren ’t Soete Waeslant, Botermelkstraat 2, 9100 Sint-Niklaas

Bedrag btw inclusief in EUR 1.526,40 EUR 8.000 EUR 5.828,57 EUR

2.700 EUR 1.351,50 EUR

10. BURGELIJKE STAND Datum schepencollege


14/11/2011 Leveren zitbanken dienst bevolking en burgerlijke stand

Firma


TDS office 2000 Antwerpen

11.912,45 EUR

11. CENTRUMMANAGEMENT EN ECONOMIE Datum schepencollege


18/04/2011 Leveren van winkeltassen 30/05/2011 Verplaatsen van een grondboring

Firma

Jolipack, Modernadreef 30, 9100 Sint-Niklaas Igc/Windscreen bv, K; Hatterasstraat 48? 5015 BB Tilburg

Bedrag btw inclusief in EUR 15.609 EUR 1.367,30 EUR

5

12. COMMUNICATIE Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Drukken stadskroniek, De Belleman, Uit In Sint-Niklaas, Evenementenkalender 14/03/2011 Leveren kranten

11/04/2011 Drukken jaarverslag 2010 18/04/2011 Drukken brochure vakantie op maat 16/05/2011 Beheer Witte Gids 16/05/2011 Leveren drukwerk Sint-Niklaas zomert 2011 20/06/2011 Drukken van groeten- en naamkaartjes voor 3 jaar 03/10/2011 Uitbreiding webplatform voor campagnesites 21/11/2011 Externe begeleiding participatietraject 28/11/2011 Leveren van wensen andere kaarten 12/12/2011 Webhosting 19/12/2011 Leveren en plaatsen van analoge signalisatie in het stadhuis

Firma Graffito nv, Bergendriesstraat 152, 9160 Lokeren De Zin, Brugsken 129, 9100 SintNiklaas Bvba Gica, Plezantstraat 32, 9100 Sint-Niklaas Drukkerij Room, Passtraat 289, 9100 Sint-Niklaas Drukkerij Room, Passtraat 289, 9100 Sint-Niklaas Belgacom, Lebeaustraat 2, 1000 Brussel Drukkerij Bulckens bvba, Grensstraat 9, 2270 Herenthout Drukkerij Room, Passtraat 289, 9100 Sint-Niklaas Coworks, St-Pietersmolenstraat 200, 8000 Brugge O2 consult, 2060 Antwerpen Drukkerij Bulckens, 2270 Herenthout Openminds bvba, 9000 Gent Win Win visual Communications, 1140 Brussel

Bedrag btw inclusief in EUR 65.197,63 EUR Volgens afname

2.952,42 EUR 1.387,71 EUR 3.000 EUR 4.034,14 EUR 5.242,25 EUR 38.178,53 EUR 26.716,80 EUR 683,65 EUR 10.285 EUR 43.759,77 EUR

13. CULTUUR Datum schepencollege


Firma


Firma


14. FEESTELIJKHEDEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 10/01/2011 Leveren tallu voor andersvaliden 10/01/2011 Jaarlijks onderhoud mobiele podia 31/01/2011 Herstellen podiumwagen Mobilstage 75 TSG 21/02/2011 Vervangen zeildoek vast podium 04/04/2011 Herstellen van reuzenhoezen

Aarnoudse Transportmiddelen bv, Boerhavelaan 21, 2992 KB Barendrecht, NL TAT Touartube nv, Menenstraat 406, 7700 Moeskroen TAT Touartube nv, Menenstraat 406, 7700 Moeskroen Dekzeilen De Jonghe, Oude Dorpsstraat 40, 9120 Vrasene F. Doffemont, Omloopdreef 30, 9111 Belsele

2.620,86 EUR 1.969,40 EUR 3.182,30 EUR 459,80 EUR

6

23/05/2011 Leveren nadar (600m)

Metafox nv, Stationsstraat 176, 8850 Ardooie Heras, 3500 Hassselt Toyota Material Handling Belgium nv, 2610 Wilrijk Auman Dirk, 9160 Lokeren

24.139,50 EUR

Datum Aangekocht materiaal per dienst Firma schepencollege 04/01/2011 Leveren van brandstoffen januari, Avia Belgomine, Wilfordkaai 43, februari en maart 2011, stadsgarage, 9140 Temse politie en brandweer 04/01/2011 Lopende bons dienstjaar 2011 Depara nv, 9070 Destelbergen Cammaert nv, 9140 Temse Auto Electro Andries, 9100 SintNiklaas Geesinck, Emmeloord NL Van den Keybus nv, 9111 Belsele

Bedrag btw inclusief in EUR 90.000 EUR

21/11/2011 Leveren van transportboxen 19/12/2011 Leveren elektrische transpallet 27/12/2011 Leveren van 5 aanhangwagens voor nadarvervoer

2.321,39 EUR 8.214,69 EUR 44.247,28 EUR

15. GEBOUWEN

24/01/2011 Begraafplaats Tereken: herstellen smeedijzeren hek 14/03/2011 Leveren van brandstoffen, 14/03/2011 Sinbad: leveren van lampen en toebehoren 21/03/2011 Atelier schilders: leveren diverse machines 16/05/2011 Atelier schrijnwerkers: leveren van een breedbandschuurmachine + overname oude machine 23/05/2011 Leveren van 15 multidetectoren

16.000 EUR

Cammaert nv, 9140 Temse Auto Electro Andries, 9100 SintNiklaas DBM autobanden, 9140 Temse Equipco, 2030 Antwerpen Van den Keybus nv, 9111 Belsele Lockefeer, 9100 Sint-Niklaas Tyre Service Center, 9120 Beveren

25.100 EUR

Garage & carrosserie Vanhoecke, 9100 Sint-Niklaas Team VP Lambecht, 9100 SintNiklaas Depara, 9070 Destelbergen

11.700 EUR

Autobedrijf Jacobs, 9100 SintNiklaas Interbike, 9160 Lokeren Meul-Zaman, 9160 Lokeren Het Metaal, 9100 Sint-Niklaas Calpam, 1130 Brussel Belgomine, 9140 Temse Total Belgium, 1040 Brussel CL-Dendermonde Sint-Niklaas, Europark Zuid 13, 9100 SintNiklaas Longerstaey, p.a; Bremstraat 20? 9100 Sint-Niklaas Philips Constant nv, Begijnhofstraat 47, 2870 Puurs Van Den Bussche bvba, Vrasenestraat 171, 9100 Nieuwkerken

7.500 EUR 3.50 EUR Volgens afname 1.911 EUR 2.983,86 EUR 19.858,99 EUR 1.598,47 EUR

7

30/05/2011 Leveren van een sectionaalpoort in de stadsgarage 30/05/2011 Leveren scheidingswand voor garage binnenkoer stadhuis 30/05/2011 Stadhuis: vervangen rode lopers 30/05/2011 30/05/2011 06/06/2011 27/06/2011 27/06/2011 05/07/2011 25/07/2011 01/08/2011 08/08/2011 26/09/2011 24/10/2011 21/11/2011 28/11/2011 27/12/2011

Nassau Door nv, Westerring 13, 9700 Oudenaarde Continental Rack nv, Europark Noord 17-18, 9100 Sint-Niklaas M. Rasschaert, Spieveldstraat 123, 9100 Sint-Niklaas Leveren stellingmateriaal Altrad Belgium Benelux nv, Leuvensesteenweg 238, 3190 Boortmeerbeek Leveren materialen voor vervangen Joossens Sanitair bvba, Oude roeste waterleiding VF Europe Molenstraat 96, 9100 Sint-Niklaas Voorzien van een printerruimte in Unisol Paneel, 2352 Leiderdorp NL het magazijn van de CL Dendermonde Sint-Niklaas, stadswerkplaatsen Hoogveld 92, 9200 Dendermonde Metaalafdeling: leveren van een Technolit, Hofstraat 13, 9150 draagbaar Power TIG apparaat Kruibeke Metaalafdeling: leveren van een Technolit, Hofstraat 13, 9150 lasapparaat en lasdraad Kruibeke Stadhuis: schilderwerken Verhelst, Gentseweg 361, 9120 rechtervleugel Beveren Leveren van materiaal voor de Van Der Gucht houtshop, jaarbeurs Gent Kapelanielaan 7, 9140 Temse Huren van een vorklift TVH Rental Equipment nv, Brabantstraat 15, 8790 Waregem Leveren van verf en toebehoren voor PPG Coatings Belux, nv Kasteel Walburg Genkersteenweg 311, 3500 Hasselt Leveren van kabelhaspels en Rox, Leemkuilstraat 144, 3570 toebehoren Alken Leveren en plaatsen luchtcompressor Andeies bvba, 9100 St-Niklaas Uitvoeren keuring en fan-test autom. Somati, 9320 Erembodegem Blusinstallatie serverroom stadhuis Ledigen olie-afscheider stedelijk Aquamella, 9090 Melle tankstation Leveren van diverse materialen Van Der Gucht Bouw, 9140 Temse Terekenkapel CL-Dendermonde Sint-Niklaas, 9200 Dendermonde Tradec nv, 2610 Wilrijk Lenaerts Blommaert, 9140 Temse Lecot, 8501 Kortrijk-Heule

4.864,20 EUR 1.439,78 EUR 14.453,45 EUR 6.970,13 EUR 4.000 EUR 3.290,40 EUR 1.716 EUR 3.206 EUR 2.000 EUR 2.247 EUR 2.500 EUR 3.000 EUR 1.899,70 EUR 5.901,65 EUR 2.686,58 EUR 1.016,40 EUR 250 EUR 200 EUR 1.518,55 EUR 45,98 EUR 80 EUR

16. GROENDIENST Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Leveren éénjarigen 04/01/2011 Leveren van chrysanten (1.600 stuks) 31/01/2011 Alternatieve onkruidbestrijding 31/01/2011 Ecologisch onderhoud van verhardingen door derden 14/03/2011 Leveren parkmeubilair

Firma Rudy Raes Bloemzaden nv , Haenhoutstraat 204, 9070 Destelbergen F. De Tender, Groenstraat 64, 9111 Belsele Aquamella bvba, Gontrode Heirweg 132, 9090 Melle Wase Werkplaats, Kapelanielaan 20, 9140 Temse Verhofsté, 9240 Zele SVK, 9100 Sint-Niklaas

Bedrag btw inclusief in EUR 5.159,56 EUR 3.392 EUR 76.774,50 EUR 144.755 EUR 103.530,63 EUR

8

14/03/2011 Onderhoud bufferzone Europark Zuid Jomi, Driegaaienstraat 160, 9100 Sint-Niklaas 14/03/2011 Overname bloempotten F. De Tender, Groenstraat 64, 9111 Belsele 21/03/2011 Leveren potgrond bloemenmarkten Westhoekveen nv, Kanaalstraat 6, 8770 Ingelmunster 21/03/2011 Begraafplaats Tereken: leveren Boomkwekerij De Winter Gebr. , bomen Jabekestraat 96-100, 9230 Wetteren 28/03/2011 Leveren kleine machines Heynssens bvba, 9112 Sinaai Tindemans Hilaire, 9120 Beveren Motorland Van der Stock bvba, 9100 Sint-Niklaas Van Bastelaere, 9160 Lokeren 26/04/2011 Leveren van graszaden min. 4.250 Graszaden Nys NV, Biezenveld 6, kg – max. 6.200 kg. 2460 Kasterlee 26/04/2011 Leveren van alternatieve éénjarige Silene, Bosstraat 128, 9255 planten Buggenhuot 30/05/2011 Herstellen speeltoestel R. De Robinia int. Bvba, Schippersdijk Vidtspark 101, 9200 Dendermonde 30/05/2011 Leveren bijkomende betonnen SVK nv, Aerschotstraat 114, 9100 elementen R. De Vidtspark Sint-Niklaas 27/06/2011 Leveren van voor- en achterbanden Tyre Service Center, Aven Ackers voor landbouwtractor 20, 9130 Verrebroek 27/06/2011 Leveren van een grasmaaier Motorland Van der Stock, Grote Baan 138, 9100 Sint-Niklaas 27/06/2011 Ecologisch groenonderhoud Jomi vzw, Driegaaienstraat 160, grondgebied Sint-Niklaas 9100 Sint-Niklaas 05/07/2011 Leveren van een vrachtwagen met Man Truck & Bus, opbouw + overname oud voertuig Brusselsesteenweg 406, 1730 (1.000 EUR) Kobbegem 01/08/2011 Huren bestelwagen groendienst Garage & carrosserie Vanhoecke, Prins Boudewijnlaan 117, 9100 Sint-Niklaas 07/09/2011 Leveren zitbanken Houtland Valcke, Eegene 45, 9200 Dendermonde 10/10/2011 R. De Vidtspark : herstellen gazon Montauban, Grote Baan 74, 9100 Nieuwkerken Acterra nv, Stationsstraat 1A, 9810 Eke 24/10/2011 Leveren van 600 bomen voor De Winter Gebr., 9230 Wetteren landelijke straten 14/11/2011 Leveren van kerstbomen De Ben, 9100 Nieuwkerken Van Haelst, 9120 Haasdonk 05/12/2011 Leveren motohefbrug Notenbaert & zn, 9100 Sint-Niklaas 12/12/2011 Leveren van boomkwekerijgewassen De Winter gebr., 9230 Wetteren voor inboet Green Supply bvba, 8470 Gistel Herbo bvba, 9850 Nevele

5.000 EUR 60 EUR 3.610,04 EUR 2.489,30 EUR Op afroep

16.035,68 EUR 3.000 EUR 1.333,94 EUR 2.214,30 EUR 4.245,89 EUR 1.790,80 EUR 63.725,76 EUR 65.100,42 EUR 1.815 EUR 8.228 EUR 500 EUR 2.000 EUR 5.017,76 EUR 4.475,85 EUR 2.195,56 EUR 2.374,31EUR 3.757,81 EUR 2.985,41 EUR

17. HUIS VAN HET KIND Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 21/02/2011 Leveren van speelgoed voor de speel-o-theek

Firma Colruyt nv, 1500 Halle Krokodil, 9100 Sint-Niklaas


9

18. INFORMATICA Datum Aangekocht materiaal per dienst Firma schepencollege 07/02/2011 Basisscholen ict vernieuwing leveren Siemens Enterprise thin clients dienstjaren 2011-2012 Communications nv, G. Gezellestraat 121, 1654 Huizingen 07/02/2011 Ict-vernieuwing ocmw: leveren Siemens Enterprise switchen Het Veer Communications nv, G. Gezellestraat 121, 1654 Huizingen 28/02/2011 Ontvangerij leveren light licentie Schaubroeck nv, Steenweg op financiële toepassingen Deinze 154, 9810 Nazareth 28/02/2011 Ict-vernieuwing basisscholen: Siemens Enterprise verhogen bandbreedte Communications nv, G. Gezellestraat 121, 1654 Huizingen 14/03/2011 Ict-vernieuwing leveren van disken Siemens Enterprise voor servers Communications nv, G. Gezellestraat 121, 1654 Huizingen 14/03/2011 Bibliotheek: leveren zelfuitleenbalie Itrack BV, 5018 AA Tilburg NL Cevi nv, 9000 Gent 14/03/2011 Ict-vernieuwing: jaarlijks onderhoud Real Dolmen,nv, Industriezone citrix licenties Zenneveld A. Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen 21/03/2011 Brandweer: aankoop licentie Adobe Real Dolmen,nv, Industriezone CS5 Design Premium NL Zenneveld A. Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen 21/03/2011 Ict-vernieuwing: aansluiten museum Nv De Marteleire, 9820 Merlebeke op het stadsnetwerk Siemens Enterprise Communications nv, G. Gezellestraat 121, 1654 Huizingen 11/04/2011 Leveren van 15 gsm abonnementen Ram Mobile Data nv, Park Station, Woluwelaan 148-150, 1831 Diegem 18/04/2011 Ruimtelijke ordening: leveren Cevi nv, Bisdomplein 3, 9000 Gent Arcview licentie 26/04/2011 Uitbreiding webplatform voor Coworks, Sint-Pietersmolenstraat informatiedeling, ontwikkelen van 4 200, 8000 Brugge deelsites 10-05-2011 Evolutief onderhoud van het Drupal Coworks, Sint-Pietersmolenstraat CMS-platform 200, 8000 Brugge 16/05/2011 Tool voor projectplanning: Team edition van Projectplace, pilootproject voor 1 jaar Schiphol Boulevard 359, 1118 BJ, Amsterdam NL. 16/05/2011 Internet voor derden in ’t Bau-huis Free Belgium Networks,Kerkstraat 33, 9200 Dendermonde 06/06/2011 Upgrade module adresbeheer Cevi nv, Bisdomplein 3, 9000 Gent LOGISbasis 06/06/2011 Aankoop extra opslagcapaciteit voor Siemens Enterprise SAN en archiveringsoplossing Communications nv, G. Gezellestraat 121, 1654 Huizingen 20/06/2011 Levering notebooks Xtreme Vision, Driekoningenstraat 49, 9100 Sint-Niklaas 20/06/2011 Leveren van USB desktop kaartlezers Cipal DV, Cipalstraat 1 Geel

Bedrag btw inclusief in EUR 26.015 EUR 5.553,90 EUR 605 EUR + 121 EUR/jaar 6.189,68 EUR 5.123,87 EUR 6.543,47 EUR 10.521,35 EUR 2.587,86 EUR 6.547.34 EUR

1.573,38 EUR 3.993 EUR 28.846,40 EUR 10.000 EUR 1.343,10 EUR 5.051,75 EUR 2.349,82 EUR 45.500 EUR 5.858,46 EUR 1.908,90 EUR

10

12/07/2011 Uitbreiding serverroom stadhuis

12/07/2011 Uitbreiding draadloos internet SASK 12/07/2011 Aankoop module reserveringen Sinbad 29/08/2011 Omschakeling van Interflex naar Syntegro – hoofdingang en fietsenstalling stadhuis 29/08/2011 Upgrade van de huidige licentie Backup Exec 12.5 naar Backup Exec 2010 29/08/2011 Leveren extra server 07/09/2011 leveren van 10 badgelezers + onderhoudscontract 15/09/2011 Vernieuwen telefonie stad en ocmw 14/11/2011 Leveren en plaatsen extra databekabeling serverroom stadhuis 21/11/2011 Leveren 2de licentie VMWare Vcenter 28/11/2011 Leveren licenties Scribe 05/12/2011 Telefonievernieuwing projectbegeleiding 05/12/2011 Telefonievernieuwing stad ocmw: bijkomende bekabelingswerken 27/12/2011 Vervangen defecte kleurenscanner secretariaat 27/12/2011 Leveren van software en digitale signalisatie

Spantriplast bvba, 9100 SintNiklaas PPG Sigma, 3500 Hasselt Van Der Gucht, 9140 Temse CL-Dendermonde 9200 Dendermonde MVH Security, 9100 Sint-Niklaas Vaultex, 3018 Wijgmaal Somati, 9320 Erembodegem PC Center Mecatorstraat 154b, 9100 Sint-Niklaas Syx Automations, Rozendaalstraat 53, 8900 Ieper Cipal, Cipalstraat 1, 2440 Geel

77.581,09 EUR

RealDomen, Vaucampslaan 42, 1654 Huizingen

15.549,46 EUR

Siemens Enterprise Communications nv, G. Gezellestraat 121, 1654 Huizingen Cipal, Cipalstraat 1, 2440 Geel Nextira One nv, Excelsiorlaan 7173, 1930 Zaventem De Maerteleire nv, 9820 Merelbeke

37.003,01 EUR 2.129,60 EUR 1.305,35 EUR

3.778,61 EUR 7.114 EUR + 658,20 EUR 320.794,09 EUR 3.889,42 EUR

Bechtle ComSoft nv, 3910 Neerpelt Infront nv, 2550 Kontich Simag Consult, 3500 Hasselt

5.843,90 EUR 3.798,41 EUR 4.936,80 EUR

De Maerteleire nv, 9820 Merelbeke

5.809,56 EUR

Konica Minolta Business solutions nv, 1930 Zaventem Syntigo nv, 1070 Anderlecht

954,68 EUR 50.991,87 EUR

19. JEUGDDIENST Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/04/2011 Leveren speelcombinatie terreinen Chiro Wij Sinaai meerwerken 16/05/2011 Inrichten pretcamionette 30/05/2011 Leveren en plaatsen openlucht skate-infrastructuur 26/09/2011 Leveren en plaatsen speeltoestellen voor de aanleg van een avontuurlijk speelterrein SH De Klavers Belsele

Firma Europlay nv, Eegene 9, 9200 Oudegem-Dendermonde Heroma, Industriepark 1, 9820 Merelbeke Public Construct nv, Kloosterstraat 21, 8851 Ardooie Krambamboul, Reinerweg 1, 14558 Nuthetal, Duitsland

Bedrag btw inclusief in EUR 2.900 EUR 4.629,54 EUR 54.839,02 EUR 29.995,90 EUR

11

20. KERKFABRIEKEN Datum schepencollege


Firma


Firma


21. KINDERDAGVERBLIJVEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Leveren van voedingswaren, luiers, en andere benodigdheden (KDV Driekoningen) 04/01/2011 Leveren van voedingswaren, luiers, en andere benodigdheden (KDV Hermelijn) 04/01/2011 Maaltijden voor de kinderen van KDV Pieternel 14/02/2011 KDV Driekoningen: leveren van een trampoline met toebehoren 28/02/2011 KDV Hermelijn: schilderwerken

05/07/2011 05/07/2011 25/07/2011 22/08/2011

22/08/2011 15/09/2011

Collivery nv, Edingenstenweg 196, 1500 Halle Collivery nv, Edingenstenweg 196, 1500 Halle

Delicatesse Catering, Toekomstlaan 22, 3600 Genk Trampolines Kadee, Donk 26, 2360 Oud-Turnhout Longerstaey nv, 2110 Wijnegem Verhelst, 9120 Beveren Spantriplast, 9100 Sint-Niklaas Ijzewaren Vertommen, 9100 SintNiklaas KDV Driekoningen: leveren meubilair Eurochair, Beverensestraat 33, personeelsrefter 8850 Ardooie KDV Hermelijn: leveren diverse Collivery nv, Edingenstenweg 196, goederen 1500 Halle Leveren van voedingswaren, luiers, Collivery nv, Edingenstenweg 196, en andere benodigdheden (KDV 1500 Halle Driekoningen) Leveren kindermeubilair, KDV Inca, Bredestraat 4, 2000 Driekoningen Antwerpen Marsival, Kapellestraat 27, 9950 Waarschoot Wesco-Cammaert, Mechelsesteenweg 401, 1930 Nossegem Vervangen keukencutter: KDV Proost Horecamaterialen, Heistraat Hermelijn 1, 9100 Sint-Niklaas Leveren van 10 matrassen voor de 3 Yvotex, Heistraat 54, 9100 Sintkinderdagverblijven Niklaas

15.000 EUR 2.000 EUR 3.414 EUR 6.240 EUR

3.322,66 EUR 15.000 EUR 15.000 EUR 1.536,44 EUR 1.137,95 EUR 1.390 EUR 2.389,75 EUR 950 EUR

12

22. LOGISTIEK Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Bedelen warme dranken 4/1/2011 tot en met 4/3/2011 07/02/2011 Leveren labelmachine magazijn

Firma

’t Beenhouwerken, Hofstraat 51, 9100 Sint-Niklaas Harmsen bvba, Molenstraat 87, 2640 Mortsel 14/02/2011 Leveren bloemen en planten voor Bloemenatelier Lies Maie Rosa, diverse diensten en Houten Schoen 82, 9100 Sintaangelegenheden Niklaas Koen Van Poucke, Heistraat 106, 9100 Sint-Niklaas 21/02/2011 Leveren ergonomische stoelen Kinnarps nv, Heide 15, 1780 Wemmel 07/03/2011 Foto-opdrachten: aanstellen Delro, 9100 Sint-Niklaas fotografen Paul De Malssche, 9100 SintNiklaas Cools Gert VOF, 9140 Temse 21/03/2011 Leveren ergonomische bureaustoelen Livwell bvba, Brabantstraat 43, Spinalis (3 stuks) 2870 Puurs 21/03/2011 Leveren omslagen Sibelius, Nobels-Peelmanstraat 4, 9100 Sint-Niklaas 04/04/2011 Leveren fleeces voor buitendiensten Verpro bvba, Puveldestraat 19, 9170 Sint-Pauwels 10/05/2011 Leveren evacuatiestoelen (3 stuks) Escape Mobility Company, Kwaadstraat 7, 3630 Maasmechelen 20/06/2011 Leveren van dienstschoenen voor Timmermans Stationsstraat 90, diverse diensten 9100 Sint-Niklaas 27/06/2011 Fruitbedeling 2011 De Witte–De Cauwer bvba, Oostjachtpark 6, 9100 Sint-Niklaas 01/08/2011 Leveren uniforme kledij voor E5 mode nv, Hoogkamerstraat 1, onthaaldiensten 9100 Sint-Niklaas 29/08/2011 Leveren van agenda’s, kalenders e.d. Office depot, Schoonmansveld 28, 2870 Puurs 15/09/2011 Leveren van omslagen BührmannUbbens, Duffelsesteenweg 160, 2550 Kontich 21/11/2011 Verzorgen nieuwjaarsrecepties Passie voor eten, 9112 Sinaai 21/11/2011 Leveren verse dagsoep Eigenwijs bvba, 9100 Sint-Niklaas 12/12/2011 Leveren papier Dorpsraad Sinaai De Wolf, 9250 Waasmunster

Bedrag btw inclusief in EUR 4.591,13 EUR 1.324,95 EUR Volgens afname

7.517,54 EUR Volgens afname

1.863,02 EUR 3.389,16 EUR Volgens afname 3.133,90 EUR volgens afname 3.500 EUR Volgens afname 2.900 EUR 15.000 EUR 7.165 EUR 1.909,60 EUR 2.449,23 EUR

23. MILIEU Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 27/12/2011 Overeenkomst met Interwaas – rioolkolken onderhoud

Firma Interwaas, 9100 Sint-Niklaas


13

24. MOBILITEIT Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Leveren en bedrukken van parkeertickets 04/01/2011 Bestelbons dienstjaar 2011

24/01/2011 Leveren en plaatsen van een zone 30-bord 24/01/2011 Leveren 4 rijbaankussens 24/01/2011 14/03/2011 21/03/2011 04/04/2011 04/04/2011 04/04/2011 26/04/2011 17/10/2011 05/12/2011

Firma 4pm Marketing, Ossenstraat 105, 9000 Gent De Lijn, 9050 Gentbrugge Krautli,nv, 1702 Dilbeek Ledlite nv, 3945 Ham Vialis Belgium, 9140 Temse APCOA Belgium, 2018 Antwerpen Ram Mobile Data nv, 1831 Diegem Janssens nv, 9160 Lokeren B-parking nv, 1060 Sint-Gillis OPC bvba, 3020 Herent Cambio, 9000 Gent Ledlite, Bergstraat 41, 3945 Ham

Alkobel nv, Westpoort 63, 2070 Zwijndrecht Herstellen parkeergeleidingsVialis Belgium, 9140 Temse systeem Eandis, 9090 Melle Reflecterend maken van Janssens nv, Nieuwe Dreef 17, 9160 parkeerverbodsborden Lokeren Project Cambio, inrichten Kaiser en Kraft, 1831 Diegem parkeerplaatsen W. Declercq, 8755 Ruiselede Leveren van bewonersvignetten 4pm Marketing, Ossenstraat 105, 9000 Gent Automatisering van Krautli nv, Industrielan 15, 1702 parkeerautomaten Dilbeek Aanstellen studiebureau voor Vectris cvba, Vital Decosterstraat opmaak van een mobiliteitstoets 67A/0201, 3000 Leuven Leveren fietsenrekken Verhofsté nv, Baaikensstraat 9, 9240 Zele Leveren van 420.000 parkeertickets 4pm marketing, 9000 Gent Leveren van retributieformulieren 4pm marketing, 9000 Gent parkeerwachters

Bedrag btw inclusief in EUR 3.158,10 EUR 312.843,16 EUR

1.402,39 EUR 4.109,16 EUR 13.272,22 EUR 3.811,50 EUR 2.981,84 EUR 3.478,75 EUR 42.471 EUR 5.540,59 EUR 18.145,28 EUR 1.338,26 EUR 2.159,85 EUR

25. MUSEA Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Drukwerken: vormgeving 04/01/2011 Drukwerk brochure jaarprogramma 2011 17/01/2011 Leveren één-schijfsmachine met toebehoren 07/03/2011 Drukken catalogus internationale exlibris wedstrijd 29/08/2011 Leveren buitenvitrines

Firma Luc Lievens, Letterkouter 3, 9620 Zottegem Drukkerij Van Lijsebetten, Entrepotstraat 27, 9100 SintNiklaas Alpheios Belgium nv, G. Fabrélaan 50, 2610 Wilrijk Drukkerij Geers Offset, Eekhoutdriesstraat 67, 9041 Gent Overtoom Intrenational nv, Industrielaan 30, 1740 Ternat

Bedrag btw inclusief in EUR 7.750,05 EUR 2.429,02 EUR 2.500 EUR 2.935,01 EUR 2.609,97 EUR

14

07/09/2011 Mercator digitaal

07/11/2011 Leveren meubilair Exlibriscentrum 12/12/2011 Mecator digitaal diverse materialen

27/12/2011 Mercator digitaal: projectoren 27/12/2011 Mercator digitaal: decorbouw

Bovée Koenraad, Annuntiatenstraat 92, 8000 Brugge Dimorf bvba, Zwaluwenlaan 6, 9100 Sint-Niklaas TDS office, 2000 Antwerpen PC Center bvba, 9100 Sint-Niklaas Dobit nv, 2250 Olen Zwart Audiovisual bv, Lieveren NL Ocular, 8750 Zwevezele Maverick ICS bvba, 3300 Tienen De Roo nv, 9800 Deinze

15.246 EUR 28.222,78 EUR 3.110,91 9.303,69 13.467,30 7.589,12 9.579,61 62.557 36.411,01

EUR EUR EUR EUR EUR EUR EUR

26. ONDERHOUDSCONTRACTEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 17-01-2011 Check-up contract voor de kolkenzuigers 17/01/2011 Verwarmingsaudit voor stookinstallaties 07/02/2011 Vervangen brandblussers publiek veiligheid 21/02/2011 Plaatsen van een frequentieregelaar Sinbad 28/02/2011 Plaatsen extra radiator Sinbad 14/03/2011 Contracten sectionaalpoorten 14/03/2011 Onderhoudscontracten liften en telefooncentrales

11/04/2011 SH De Witte Molen; herstel regelapparatuur verwarmingsinstallatie 27/06/2011 Uitbreiding beheerscontract 28/11/2011 Afsluiten onderhoudscontract blusmiddelen

Firma Kenis Service bvba, Koordekenshoef 75 Haven 83, 2030 Antwerpen Technisch bureau Verbrugghen vzw, Clovislaan 15, 1000 Brussel Somati Fie, Industrielaan 19A, 9320 Erembodegem Cofelyservices, E. Walschaertsstraat 19/1, 2800 Mechelen Cofelyservices, E. Walschaertsstraat 19/1, 2800 Mechelen Crawford Belux, Hundelgemsesteenweg 442-444, 9820 Merelbeke Siemens Enterprise Communications nv, G. Gezellestraat 121, 1654 Huizingen Cosmolift nv, Maaltemeers 5, 9052 Zwijnaarde BAS Technology nv, Deinzesteenweg 75, 9770 Kruishoutem Cofelyservices, E. Walschaertsstraat 19/1, 2800 Mechelen Somatie Fie, 9320 Erembodegem

Bedrag btw inclusief in EUR 4.561,70 EUR Proof of concept 373,48 EUR 11.341,79 EUR 2.555,52 EUR 5.184,15 Eur 5.869,56 EUR

2.916,29 EUR 3.643,94 EUR

27. ONDERWIJS Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 05/12/2011 Leveren van een bureel en ladeblok

Firma TDS office, 2000 Antwerpen


15

28. OPENBARE WERKEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Bestelbons dienstjaar 2011

Firma Van Den Broeck bvba, 9220 Hamme Dyka, 3900 Overpelt Bossuyt Amand, 8560 Wevelgem De Rycke beton, 9120 Beveren Van Den Broeck bvba, 9220 Hamme Mobilmat, 8000 Brugge D. Van Riet nv, 9140 Temse

10/01/2011 Leveren dooizout via de provincie (aanleggen van een strategische voorraad) 24/01/2011 Heraanleggen blindegeleidetegels


106.000 EUR

Vagaetrans bvba, 9140 Elversele Eco Toilet nv, 2320 Hoogstraten

44.530,24 EUR

MeteoOnline bvba, 6870 Koksijde

121 EUR

Zoutman Industries nv, 8800 Roeselare Zoutbedrijf Quantannens bvba, Koksijdebrug 12, 8470 Gistel

De Groote A en Zoon bvba, 9800 Deinze Van Den Broeck, 9111 Belsele 01/08/2011 Wegen: leveren dooizout in zakken Zoutman nv, Delaerestraat 41, (35 ton) 8800 Roeselare 16/08/2011 Wegen: leveren van dienstfietsen Fietspaleis, Nieuwstraat 8, 9100 Sint-Niklaas 07/09/2011 Wegen: leveren van verkeersborden Signatekst nv, Pachtgoedstraat 9, en toebehoren 9100 Sint-Niklaas 15/09/2011 Leveren natzoutinstallatie AEBI Schmidt Belgium, Boomsesteenweg 74, 2630 Aartselaar 15/09/2011 Leveren van 2 benzine compressoren Ijzerwaren Vertommen, Gentsebaan 64, 9100 Sint-Niklaas 03/10/2011 Reserveren van 1.200 ton dooizout Zoutman nv, Delaerestraat 41, 8800 Roeselare 24/10/2011 Leveren van en plaatschaar Vertommen, 9100 Sint-Niklaas 24/10/2011 Leveren van een bandschuurmachine Rentopia, Manta 17, 9250 Waasmunster 24/10/2011 Leveren van een laspost Technolit, Duitsland 21/11/2011 Leveren koude en Mobilmat, 8000 Brugge gietasfaltproducten – wegen 21/11/2011 Leveren van strooizout Zoutman Industries, 8800 Roeselare 19/12/2011 Leveren van 3 strooikarretjes Kaiser + Kraft, 1831 Diegem 27/12/2011 Leveren mobiele verkeerslichten Signatekst nv, 9100 Sint-Niklaas

35.000 EUR 8.712 EUR 90.912,14 EUR 7.000 EUR 5.212,73 EUR 7.080,32 EUR 29.437,39 EUR 1.847,55 EUR 7.260 EUR 2.698,54 EUR 1.305,59 EUR 3.254,90 EUR 10.000 EUR 20.000 EUR 1.081,74 EUR 2.407,90 EUR

16

29. PARKEERWACHTERS Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 25/07/2011 Leveren van een extra handterminal + onderhoudscontract Motorola

Firma Cevi nv, Bisdomplein 3, 9000 Gent


30. PATRIMONIUM – LANDBOUW Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Leveren producten bestrijding ongedierte 21/03/2011 Leveren en plaatsen van windschermen Memento’s en Dobbelsteen 18/04/2011 Leveren producten bestrijding ongedierte 26/04/2011 Leveren en plaatsen van 5 windschermen Foubert Ijs 16/05/2011 Onderhoud straatmeubilair 06/06/2011 Herstelling schuilhuisjes De Lijn 14/06/2011 Herstelling schuilhuisjes De Lijn 22/08/2011 Leveren en plaatsen windschermen Express 21/11/2011 Aanstellen dierenarts miv 2012

Firma Edialux, Rijksweg 28, 2880 Bornem Windscreen bv, Cockeveld 3, 5762 AE Nuenen NL.

Bedrag btw inclusief in EUR 3.500 EUR 2.182,84 EUR

Edialux, Rijksweg 28, 2880 Bornem

5.000 EUR

Windscreen bv, Cockeveld 3, 5762 AE Nuenen NL. JC Decaux nv, Groendreef 50, 1000 Brussel JC Decaux nv, Groendreef 50, 1000 Brussel JC Decaux nv, Groendreef 50, 1000 Brussel Windscreen BV, De Tienden 56, 5674 TB Nuenen Nederland

4.335,43 EUR 3.818,76 EUR 748,53 EUR 449,61 EUR 2.204,62 EUR

31. PERSONEELSDIENST Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Vormingstraject leidinggevenden 04/01/2011 Psycho-technische testen (werving, loopbaan en vorming)

Firma Quattro Development bvba, Driesstraat 55, 9160 Lokeren Thomas International, Chaussée de Louvain 592, 1380 Lasne


32. POLITIE Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 31/01/2011 Leveren van drukwerk op speciaal papier 14/02/2011 Leveren en plaatsen airconditioner serverroom 14/02/2011 Leveren lichtballon + toebehorenverkeersveiligheidsfonds

Firma Epacar nv, Duffelsesteenweg 160, 2550 Kontich Reprografie stadhuis Airtec, Jagersdreef 27, 9100 SintNiklaas Delpac International bvba, Eikenstraat 34, 2550 Kontich

Bedrag btw inclusief in EUR 197,67 EUR 3.484,80 EUR 2.268,75 EUR

17

07/03/2011 Verkeersveiligheidsfonds – leveren ANPR

Sait Zenitel nv, Z.1. Researchpark 110, 1731Zellik

07/03/2011 Leveren radio-apparatuur Astrid

Abiom, Internationelelaan 55 F, 1070 Anderlecht 14/03/2011 Ophalen en overname van gevonden Retra nv, Sheepzatestraat 5, 9000 autowrakken Gent 14/03/2011 Leveren dienstfietsen (2 stuks) Verschueren Sport bvba, Europark Noord 5, 9100 Sint-Niklaas 14/03/2011 Leveren uitschuifbare wapenstokken Ambassador Arms, Regentiestraat (40 stuks) + toebehoren 73, 9100 Sint-Niklaas 18/04/2011 Leveren van pistolen met toebehoren Falcon Security, Industriepark N 11, 8730 Beernem 18/04/2011 Leveren van een digitale flitser voor Trafficare bvba, Cagergstraat 15, snelheidsmetingen 3740 Mopertingen 28/03/2011 Meerverbruik kopies politiezone De Lage Landen Leasing nv, Lozenberg 5, 1932 Zaventem 16/05/2011 Leveren dienstvoertuig Garage Vanhoecke, Prins Boudewijnlaan 117, 9100 SintNiklaas 30/05/2011 Bestelbon voor meerverbruik kopies De Lage Landen Leasing nv, kopieertoestellen Lozenberg 5, 1932 Zaventem 30/05/2011 Leveren van kledij Van Uffelen bvba, 2000 Antwerpen Twan Herenmode, 9100 SintNiklaas Seyn int. Nv, 8700 Tielt De Wael Annick, 9100 Sint-Niklaas Arzoni bvba, 1731 Zellik Falcon bvba, 8730 Beernem Ysan, 3510 Kermt-Hasselt Primo Sport, 3200 Aarschot Prosafe, 1341 Céroux-Mousty 30/05/2011 Leveren van ergonomische stoelen Kinnarps, Heide 15, 1780 Wemmel 25/07/2011 Leveren van een interactief witbord AV Studio bvba, Winninglaan 18, 9140 Temse 25/07/2011 Herstellen noodstroomaggregaat De Mulder bvba, Leenstraat 61, 9890 Gavere 01/08/2011 Leveren van 10 licenties Microsoft AC&T nv, Ankerstraat 57, 9100 OfficeProPlus 2010NL Sint-Niklaas 08/08/2011 Leveren dienstvoertuig korpschef + Toyota Belgium nv, Av. Du Japon onderhoudscontract 51, 1420 Braine-l’Alleud 16/08/2011 Herstellen dienstmotor 321 16/08/2011 Leveren specifieke uitrusting

16/08/2011 Leveren van 5 pc’s en UPS voor server

Ludwig Motors, Gentsebaan 68, 9100 Sint-Niklaas Menten nv, Rietmusweg 99, 3700 Tongeren Prosafe, Rue de la Margelle 3, 1341 Céroux-Mousty Priminfo nv, Rue du grand champ 8, 5380 Noville-Les-Bois Econocom products & solutions Tervuurse steenweg 155, 1410 Waterloo

27.225 EUR (aankoop) Onderhoudscontract: 4.719 EUR/jaar 25.926,67 EUR 1.700 EUR 1.360,04 EUR 2.057 EUR 10.877,90 EUR 58.776,29 EUR 5.000 EUR 27.990 EUR 5.000 EUR Volgens afname

3.869,20 EUR 5.607,79 EUR 4.504,21 EUR 5.200EUR 28.979,50 EUR OC: 312,55 EUR/15000 km 1.827,16 EUR 25.640,50 EUR 9.894,50 EUR 3.530,70 EUR 2.861,60 EUR

18

21/11/2011 Leveren van 5 pc’s en UPS voor server

28/11/2011 Afsluiten huurcontract schietstand 12/12/2011 Leveren van 50 CPU-houders en 3 ladeblokken 12/12/2011 Leveren van bijkomende radioapparatuur Astrid 12/12/2011 Leveren van een gsm-uitleessysteem 27/12/2011 Leveren van een mobiele tekstkar 27/12/2011 Leveren van 10 ergonomische bureaustoelen 27/12/2011 Leveren van een schrobzuigmachine 27/12/2011 Leveren en plaatsen materialen voor de inrichting van de commandoruimte

Priminfo nv, Rue du grand champ 8, 5380 Noville-Les-Bois Econocom products & solutions Tervuurse steenweg 155, 1410 Waterloo

3.556,73 EUR

Benofice – Profice Furniture nv, 2930 Brasschaat Abiom, 1070 Anderlecht

5.147,34 EUR

MCSIRA bvba, 1000 Brussel Daylight bvba, 9050 Gentbrugge Kinnarps nv, 1780 Wemmel

11.374,00 EUR 71.390,00 EUR 4.517,53 EUR

Boma, 2030 Antwerpen MVH security, 9100 Sint-Niklaas

4.450,38 EUR 10.948,93 EUR

2.583,30 EUR

6.584,82 EUR

33. PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 31/01/2011 Leveren van veiligheidsschoenen en – laarzen

Firma Peeters – Lambrechts, 2890 Oppuurs Verpro nv, 9170 Sint-Pauwels

Bedrag btw inclusief in EUR Volgens afname

34. PREVENTIE EN SAMENLEVING Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 28/11/2011 Leveren van 4 vouwtenten

Firma TecTronic Feesttenten, 8810 Lichtervelde


35. PUBLIEKE VEILIGHEID Datum schepencollege


Firma


Firma


36. REINE STAD Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 10/01/2011 Leveren van 2 extra strooiwagens turbo Cruiser 300

Glasdon, The Corporate Village, Da Vincilaan 9 box E6, 1937 Zaventem

19

37. REINIGINGSDIENST Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 24/01/2011 Reinigen van kolken, duikers, ….. 31/01/2011 14/02/2011 28/03/2011 16/05/2011 23/05/2011 14/06/2011 20-06-2011 12/07/2011 03/10/2011 03/10/2011 03/10/2011 28/11/2011

Firma

M&C Cleaning, Toekomstlaan 16b, 9160 Lokeren Afvoeren van veegvuil Bremcom, Kruibeeksesteenwxeg 154, 2070 Zwijndrecht Afvoeren kolkenslib en veegvuil Bremcom, Kruibeeksesteenwxeg 154, 2070 Zwijndrecht Leveren en plaatsen van zijlichten Electro Andries nv, Grote Baan 79 op 4 vrachtwagens B 2, 9100 Sint-Niklaas Bon voor herstellingen aan Cammaert Trucks Waasland nv, huisvuilwagens Kapelanielaan 4, 9140 Temse Leveren van 10.000 gele Jemaco nv, Tildonksesteenweg huisvuilzakken 171, 3020 Herent Huur van een huisvuilwagen juliCleanmat Trucks, Lange augustus 2011 Lozanestraat 270, 2018 Antwerpen Leveren van 2 elektrische Glutton, Zoning d’Anton, Rue d’Ile straatstofzuigers Dossai 9, 5300 Andenne Leveren van 3.500 liter koolzaadolie Plantenolie bvba, Kanaaldijk 26, 2380 Ravels Herstellen veegmachine nr. 111 Koks Belgium nv, Steenweg op Deinze 150 bus 24, 9810 Nazareth Herstellen huisvuilwagen nr 104 Cammaert Trucks Waasland nv, Kapelanielaan 4, 9140 Temse Herstellen huisvuilwagens 103 & 116 Gar. Car & Trucks service bvba, Eeckelaerthof 38, 9111 Belsele Huren veegwagen De Kempen verhuur, 3990 Peer

Bedrag btw inclusief in EUR 25.000, EUR 17.500 EUR 125.000 EUR 2.728,89 EUR 5.000 EUR 3.000,80 EUR 6.975,50 EUR 36.481,79 EUR 6.000 EUR 4.306,33 EUR 3.212,73 EUR 5.186,12 EUR 1.210 EUR

38. SCHOONMAAK Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 14/03/2011 Leveren schoonmaakproducten diverse diensten

28/11/2011 Leveren PMD-zakken 19/12/2011 Huren antivuilmatten

Firma Alpheios Belgium, 2610 Wilrijk Boma nv, 2030 Antwerpen Euronet, 9070 Destelbergen King Belgium, 1332 Genval Lacroix chemicals nv, 1300 Waver RD’s Producten bvba, 9100 StNiklaas Salubris bvba, 8730 Beernem Miwa, 9100 Sint-Niklaas Zonneschijn nv, 9870 Zulte

Bedrag btw inclusief in EUR Volgens afname

2.500 EUR 729,70 EUR

39. SCHOUWBURG Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 21/11/2011 Leveren van uitrusting (transportkar balletvloer/mengpaneel geluidsinstallatie)

Firma Midas consoles benelux, Apeldoorn NL Showtex, 2060 Antwerpen


20

05/12/2011 Aanpassen van 4 plantenbakjes

Lease Plant International, 1800 Vilvoorde

274,91 EUR

40. SINBAD Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 14/03/2011 Maandelijkse watercontroles 28/03/2011 Leveren van wasmachine en droogkast 28/03/2011 Herstellen PLC scherm toegangscontrole 30/05/2011 Leveren van materialen voor isolatie van plafond conciërgewoning 12/07/2011 Relightingmateriaal voor yogazaal + vernieuwen elektrisch bord 25/07/2011 Leveren meubilair

15/09/2011 Plaatsen van een tribune en podium Leveren lichten geluidsinstallatie 5 jaar Sinbad 19/09/2011 Éénmalige ramenwas, 5 jaar Sinbad

Firma LMI, Meiweg 1, 8500 Kortrijk Piet Mariman, Kleine Laan 8, 9100 Sint-Niklaas Syx Automations, Rozendaalstraat 53, 8900 Ieper Spantriplast bvba, 9100 SintNiklaas Joossens Sanitair bvba, 9100 SintNiklaas Rexel Belgium nv, Zuiderlaan 91, 1731 Zellik Burocomfort, Nieuwe Baan 135, 9111 Belsele TDS Office Design nv, Frankrijklei 104a, 2000 Antwerpen K-tribunes bvba, Frankrijkstraat 6, 9140 Temse Electro Peeters, Elsum 80, 2440 Geel Care nv, Luchthavenlei, 7b bus 2, 2100 Deurne

Bedrag btw inclusief in EUR 2.682,72 EUR 2.485,15 EUR 2.030,38 EUR 4.000 EUR

2.050 EUR 2.119,92 EUR

6.050 EUR 2.522,85 EUR 1.437,77 EUR

41. SOCIALE ZAKEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Inlijsten jubilarisetsen 05/07/2011 25/07/2011 25/07/2011 01/08/2011

Firma

Het Lijstenatelier, Plezantstraat 215/5 9100 Sint-Niklaas Leveren van foto’s viering Delro bvba, Nieuwstraat 31, 9100 jubilarissen, 100- en meerjarigen Sint-Niklaas Verzorgen receptie Uitreiking van de Passie voor Eten VOF, Molenstraat vrijwilligerspluim 29, 9112 Sinaai Verzorgen autocarvervoer ’t Soet Waeslant, Botermelkstraat seniorenreis 2, 9100 Sint-Niklaas Leveren speelgoed sinterklaasfeest Dreamland-Colruyt, 1500 Halle Ecobos – P&E bvba, 2220 Heist-opden Berg

Bedrag btw inclusief in EUR 2.500 EUR 2.470 EUR 2.850 EUR 3.943,20 EUR 8.30,03 EUR

42. SPORTINSTELLINGEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Leveren dubbele minitrampoline SH De Mispelaer, Nieuwkerken

Firma Eurogym, Keizerstraat 34, 9120 Haasdonk


21

31/01/2011 Overname judomatten 14/02/2011 21/03/2011 28/03/2011 04/04/2011 26/04/2011 23/05/2011 30/05/2011 06/06/2011 20/06/2011 20/06/2011 10/10/2011 17/10/2011 14/11/2011 28/11/2011 19/12/2011

St-Niklase judoclub, Herderstraat 18, 9100 Sint-Niklaas Leveren scorebord SH De Klavers, Sporttronics, Kortrijksesteenweg Belsele 206, 8530 Harelbeke Onderhoud atletiekpiste De Ceuster nv, Fortsesteenweg 30, 2860 Sint-Katelijne Waver Leveren van uitrusting turnhal SH De Eurogym, Keizerstraat 34, 9120 Witte Molen Haasdonk SH De Witte Molen herstellen Motorland Van der Stock Grote zitmaaier Baan 138, 9100 Sint-Niklaas Leveren van valmatten met Sporta De Waele, Gentsesteenweg transportkar en 8 Zweedse banken 190, 9240 Zele SH Ter Beke Sinaai Leveren kluis SH Ter Beke Sinaai Overtoom International nv, Industrielaan 30, 1740 Ternat Leveren verrolbare basketstellen SH Sport-Thieme bvba, Keiweg 11, De Witte Molen (4 stellen) 8460 Oudenburg Vervangen van 4 lichtkoepels in de EcoNation bvba, Kerkstraat 108, judozaal 9050 Gentbrugge Leveren van een mobiele Adec Sport, Waslandlaan 8 A4, volleybalset 9160 Lokeren Leveren belijningsverf Lippens Paint nv, Durmeakker 16, 9940 Evergem Herstellen ondervloer carré turnhal Eurogym, Keizerstraat 34, 9120 Haasdonk Leveren belijningsverf Lippens Paint nv, Durmeakker 16, 9940 Evergem Leveren 7 ergonomische Kinnarps nv, 1780 Wemmel bureaustoelen Leveren en monteren hoezen Eurogym, 9120 Haasdonk landingsmatten turnhal De Witte Molen Leveren van een Westerstrand Europe nv, 8501 tijdsregistratiesysteem Sinbad Kortrijk – Heule

2.800 EUR 3.067,35 EUR 5.463,39 EUR 5.530,31 EUR 2.420 EUR 5.499,45 EUR 1.208,79 EUR 2.596,66 EUR 10.502,80 EUR 1.784,75 EUR 2.441,54 EUR 16.493,51 EuR 2.441,54 EUR 3.162,27 EUR 18.096,76 EUR 47.298,90 EUR

43. STADSANIMATIE EN EVENEMENTEN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Verzorgen Nieuwjaarsreceptie 3/1/2011 16/05/2011 Huren chalets voor Kerstmarkt 2011 06/06/2011 20/06/2011 05/07/2011 25/07/2011 25/07/2011

Firma

Passie voor Eten VOF, Molenstraat 12, 9112 Sinaai All-Events bvba, Schatting 64, 8210 Zedelgem Leveren van bureelcontainers, Real Verhuur, 9170 Sint-Giilis sanitair containers en heliumgas Van Langenhove, 9240 Zele Vredefeesten 2011 Air Products nv, 1800 Vivoorde Huren stroomaggregaat N.E.N.S. power, Kouterstraat 155, Vredefeesten 2011 9120 Vrasene Leveren van 40.000 liter propaangas Steragas, Brusselsesteenweg 125, voor de Vredefeesten 2011 1980 Zemst Huren van een omroepinstallatie Alpha Sound, DendermondseVredefeesten 2011 steenweg 80, 9100 Sint-Niklaas Verzorgen van diners op 4 en 5 Serwir, 9100 Sint-Niklaas september 2011, Vredefeesten ’t Keysershof, 9112 Sinaai

Bedrag btw inclusief in EUR 6.650 EUR 31.786,70 EUR 31.545,91 EUR 2.245,15 EUR 24.100 EUR 4.247,10 EUR 9.900 EUR

22

44. STADHUIS Datum Aangekocht materiaal per dienst Firma schepencollege 31/01/2011 Leveren van cd’s voor plechtigheden Plato, Spiegelstraat 16/18, 3300 Tienen 10/05/2011 Vernieuwen van de koepel achter de Spantriplast bvba, 9100 Sintinformatiedienst Niklaas CL Dendermonde Sint-Niklaas, 9200 Dendermonde 16/05/2011 Leveren ijskast bodekamer Piet Mariman, Kleine laan 8, 9100 Sint-Niklaas

Bedrag btw inclusief in EUR 250 EUR 1.837,02 EUR

1.108 EUR

45. STADSGARAGE Datum Aangekocht materiaal per dienst Firma schepencollege 04/01/2011 Leveren van een slagmoersleutelhulp Fabory Centres Belgium nv, CETCSO7FP Oostjachtpark 9B1, 9100 SintNiklaas 05/07/2011 Bestelbons voor werken aan Car & trucks Service bvba, 9111 vrachtwagens Belsele


Cammaert Trucks, 9140 Temse 05/12/2011 Leveren en installeren diverse haspels en pistolen

Van den Keybus, 9111 Belsele Notenbaert & zn, 9100 Sint-Niklaas

6.236,46 EUR

46. TECHNISCHE DIENST Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 27/06/2011 Verlenging onderhoudscontract voor 3 licenties REVIT suite 12/12/2011 Leveren van een licentie Pythagoras voor de technische dienst 19/12/2011 Leveren totaalstation

Firma C3A nv, Tramstraat 57, 9052 GentZwijnaarde Pythagoras bvba, 2350 Vosselaar Couderé, 8000 Brugge

Bedrag btw inclusief in EUR 3.146 EUR 5.479,04 EUR 34.485,00 EUR

47. TOERISME Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 16/05/2011 Busvervoer voor diverse uitstappen

Firma ’t Soete Waeslant, Botermelkstraat 2, 9100 Sint-Niklaas


48. VERZEKERINGEN Datum schepencollege


Firma


23

49. VOERTUIGENPARK Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 07/02/2011 Herstelling huisvuilwagen 106 07/02/2011 Herstellen dienstvoertuig 178 14/02/2011 Herstellen vrachtwagen 122 14/02/2011 Herstellen huisvuilwagen 104 14/02/2011 Herstellen dienstvoertuig 8 28/02/2011 Herstellen veegmachine 118 28/02/2011 Herstellen politievoertuig Peugeot 307 14/03/2011 Herstellen huisvuilwagen 103 14/03/2011 Herstellen lichte vrachtwagen 134 14/03/2011 Herstellen lichte vrachtwagen 136 21/03/2011 Herstellen vrachtwagen 147 21/03/2011 Herstellen huisvuilwagen 108 21/03/2011 Herstellen huisvuilwagen 105 21/03/2011 Herstellen dienstvoertuig 78 28/03/2011 Herstelling huisvuilwagen 116 04/04/2011 Herstellen kraanwagen 135 18/04/2011 Herstellen huisvuilwagen 102 18/04/2011 Overname dienstvoertuigen 16/05/2011 Herstellen dienstvoertuig 175 30/05/2011 Herstellen huisvuilwagen 116 30/05/2011 Herstellen huisvuilwagen 102 20/06/2011 Overname SMARTdienstvoertuigen

Firma Cammaert Trucks Waasland nv, Kapelanielaan 4, 9140 Temse Garage Jacobs nv, Industriepark Noord 2, 9100 Sint-Niklaas WAF nv, Burchtstraat 200, 9150 Kruibeke Car & trucks Service bvba, Eeckelaerthof 3b, 9111 Belsele Carrosserie Vanhoecke pvba, Prins Boudewijnlaan 117, 9100 Sint-Niklaas Koks Belgium nv, Steenweg op Deinze 150 bus 24, 9810 Nazareth Carrosserie Vanhoecke pvba, Prins Boudewijnlaan 117, 9100 Sint-Niklaas Car & trucks Service bvba, Eeckelaerthof 3b, 9111 Belsele Garage Van den Keybus, Hulstendreef 21, 9111 Belsele Garage Van den Keybus, Hulstendreef 21, 9111 Belsele Baetens nv, Doorslaardam 2, 9160 Lokeren Cammaert Trucks Waasland nv, Kapelanielaan 4, 9140 Temse Car & trucks Service bvba, Eeckelaerthof 3b, 9111 Belsele Carrosserie Vanhoecke pvba, Prins Boudewijnlaan 117, 9100 Sint-Niklaas Car & trucks Service bvba, Eeckelaerthof 3b, 9111 Belsele Alkoko nv, Pachtgoedstraat 5, 9100 Sint-Niklaas Car & trucks Service bvba, Eeckelaerthof 3b, 9111 Belsele Van Dooren Fr. Chaussée de Namur 108, 5377 Hogne Autobedrijf Jacobs nv, Industriepark Noord 2, 9100 SintNiklaas Alkoko nv, Pachtgoedstraat 5, 9100 Sint-Niklaas Car & trucks Service bvba, Eeckelaerthof 3b, 9111 Belsele Vercauteren & zonen, Vossekotstraat 1, 9100 SintNiklaas

Bedrag btw inclusief in EUR 3.787,51 EUR 7.065,80 EUR 3.433,07 EUR 3.302,77 EUR 786,44 EUR 3.234,81 EUR 1.320,11 EUR 2.109,99 EUR 4.685,62 EUR 1.936,07 EUR 1.875,50 EUR 4.167,16 EUR 1.949,89 EUR 1.754,50 EUR 3.205,33 EUR 2.719,11 EUR 2.179,95 EUR 2.501 EUR 2.850,58 EUR 2.404,98 EUR 2.125,85 EUR 3.024 EUR

24

20/06/2011 Overname oplegger brandweer 27/06/2011 05/07/2011 05/07/2011 05/07/2011 05/07/2011 12/07/2011

25/07/2011 01/08/2011 01/08/2011 29/08/2011

Retra nv, Scheepzatestraat 56, 9000 Gent Herstellen kolkenzuiger Alkoko nv, Pachtgoedstraat 5, 9100 Sint-Niklaas Revisie huisvuilwagen 116 Mol CY, Diksmuidesteenweg 63, 8830 Hooglede Leveren en plaatsen van 8 roetfilters op 8 Carrosserie Vanhoecke pvba, dienstvoertuigen Prins Boudewijnlaan 117, 9100 Sint-Niklaas Herstellen lichte vrachtwagen 134 Garage Van den Keybus, Hulstendreef 21, 9111 Belsele Huur veegwagen reinigingsdienst De Kempen Verhuur, Baan naar Bree bus 2, 3990 Peer Leveren van 2 nazoutstrooiers en 2 AEBI Schmidt Belgium bvba, sneeuwbladen Boomsesteenweg 74, 2630 Aartselaar Vandaele constructie nv, Stationsstraat 119, 8780 Oostrozebeke Overname dienstvoertuigen Vercauteren & zonen, Vossekotstraat 1, 9100 Sint-Niklaas Herstellen opbouw vrachtwagen 122 WAF nv, Burchtstraat 200, 9150 (groendienst) Kruibeke Herstellen veegmachine 111 Koks Belgium nv, Steenweg op Deinze 150 bus 24, 9810 Nazareth Leveren diverse bestelwagens en Garage Vanhoecke, Prins personenwagens voor diverse diensten Boudewijnlaan 117, 9100 SintNiklaas Garage Houttequiet, Kjapelanielaan 1, 9140 Temse Garage De Witte, SintNiklaasstraat 92, 9170 Sint-Gllis

07/09/2011 Inrichting bestelwagen

26/09/2011 Leveren elektrische vorklift 17/10/2011 Herstellen huisvuilwagen 109 07/11/2011 Revisie straatstofzuigers 07/11/2011 Plaatsen aslastweegsysteem huisvuilwagen 07/11/2011 Leveren 2de-hands bestelwagen dienst gebouwen 07/11/2011 Leveren 2de hands bestelwagen groendienst 14/11/2011 Leveren dienstvoertuig dienst openbare werken 21/11/2011 Revisie huisvuilwagen nr 102 21/11/2011 Leveren van een vrachtwagen met opbouw – dienst openbare werken

W. Notenbaert, Begijnenstraat 82, 9100 Sint-Niklaas Autoparts prosec, Oostjachtpark 10, 9100 Sint-Niklaas HTC bvba, Touwslagerstraat 2, 9240 Zele Car & Truck service, Belsele Glutton cleaning machines Agiva Technics, 9990 Maldegem Carrosserie Vanhoecke pvba, Prins Boudewijnlaan 117, 9100 Sint-Niklaas Carrosserie Vanhoecke pvba, Prins Boudewijnlaan 117, 9100 Sint-Niklaas Waasland Automotive, 9100 SintNiklaas Mol CY, Diksmuidesteenweg 63, 8830 Hooglede Man Trucks & Bus nv, 1730 Kobbegem

1.000 EUR 4.479,27 EUR 2.012,50 EUR 6.998,64 EUR 2.767,98 EUR 4.537,50 EUR 58.080 EUR 16.322,90 EUR 8.801 EUR 5.367,90 EUR 2.065,82 EUR 53.543,08 EUR 108.930,38 EUR 15.849,25 EUR 400 EUR 1.400 EUR 37.917,77 EUR 2.304,89 EUR 4.500,90 EUR 1.632,29 EUR 13.915 EUR 7.260 EUR 14.519,01 EUR 4.301,05 EUR 83.157,25 EUR 25

28/11/2011 Herstelling veegmachine nr 111 05/12/2011 Herstellen laadkraan HMF 1253 van vrachtwagen nr 138 05/12/2011 Herstellen huisvuilwagen 114

1.261,79 EUR 3.818,65 EUR

05/12/2011

1.835,23 EUR

12/12/2011 12/12/2011 19/12/2011 27/12/2011 27/12/2011

Koks Belgium, 9810 Nazareth WAF nv, Burchtstraat 200, 9150 Kruibeke Cammaert Trucks Waasland nv, Kapelanielaan 4, 9140 Temse Herstellen politievoertuig 175 Autobedrijf Jacobs, 9100 SintNiklaas Leveren van een dienstvoertuig type Autobedrijf Jacobs, 9100 Sintcombi, voor interventie Niklaas Leveren van oefenen dienstmunitie Ambassador Arms, 9100 SintNiklaas Herstellen vrachtwagen nr. 100 Car & Truck Service bvba, 9111 Belsele Herstellen huisvuilwagen nr 114 Car & Truck Service bvba, 9111 Belsele Leveren, monteren, demonteren en Lambrecht, 1000 Brussel met stockeren van winterbanden stadsbestuur dienstverlening via station 9100 en politiezone Sint-Niklaas

2.068,57 EUR

47.786,65 EUR 16.510,45 EUR 1.529,36 EUR 2.952,07 EUR 11.379,66 EUR

50. VRIJE ATELIERS Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 25/07/2011 Leveren van werkkrukken 07/09/2011 Leveren van lichtarmaturen en toebehoren

Firma Kaiser + Kraft nv, E. Mommaertslaan 20, 1831 Diegem Rexel Belgium, Technologielaan 112-15, 1082 Brussel


51. WATERBEDRIJF Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 04/01/2011 Drinkwatercontroles 2011 04/04/2011 Herinrichten van 3 bestelwagens

Firma Vlaamse Maatschappij voor watervoorziening, Koning Boudewijnstraat 45, 9000 Gent Heroma bvba, Industriepark 1, 9820 Merelbeke


52. WELZIJN Datum Aangekocht materiaal per dienst schepencollege 18/04/2011 Buurthuis Peter Benoitpark; leveren van vitrines en houten stelling 16/05/2011 Busvervoer buurtwerking

Firma Overtoom nv, 1740 Ternat Schâfer NV? 1030 Zaventem ’t Soete Waeslant, Botermelkstraat 2, 9100 Sint-Niklaas

Bedrag btw inclusief in EUR 1.473,78 EUR 477 EUR

26


RUIMTELIJKE PLANNING 01.

Ruimtelijke Uitvoeringsplannen Benaming plan

RUP Gerda RUP Heihoek

02.

Rooilijnplan Zwijgershoek Rooilijnplan Pastorijstraat

Datum gemeenteraad

Puitvoetstraat 35 Parklaan Grote Heimelinkstraat

Definitieve vaststelling GR 23-09-2011 GR 16-12-2011

BPA Watermolenwijk

Oppervlakte (m2)

GR 29-04-2011 GR 24-06-2011 GR 24-06-2011

Heihoekstraat Rioproject Gasmeterstraat – Nijverheidsstraat – Wegvoeringsstraat

1.224,27 m² 6,31 m² 8,62 m² (ondergr.) GR 23-09-2011 9.458,41 m² GR 28-10-2011 33,89 m² bovengronds + 163,20 m² ondergronds GR 28-10-2011 3.771 m²

Bedrag

Aantal overeenkomsten 150.000,00 EUR 1 3.580,00 EUR 1 905,10 EUR 1 56.915,98 EUR 6.398,20 EUR

1 2

181.228,90 EUR

1

Verkopen Omschrijving

Hertenstraat 65 Vleeshouwerstraat

05.

Voorlopige vaststelling GR 24-06-2011 GR 23-09-2011

Aankopen Omschrijving

04.

Definitieve vaststelling 28-10-2011

Rooilijnplannen Benaming plan

03.

Voorlopige vaststelling GR 29-04-2011 GR 23-09-2011

Datum Oppervlakte gemeenteraad (m2) GR 29-04-2011 GR 23-09-2011

24,50 m² 11,21 m²

Bedrag

Aantal overeenkomsten

2.208,43 EUR 168,15 EUR

1 1

Verkavelingen met wegenaanleg Omschrijving

Vaststelling

Tortelduifstraat: tracé, aanleg en uitrusting van de wegen Woonproject Ter Muyle: tracé, aanleg en uitrusting van de wegen

06.

GR 25-03-2011 GR 29-04-2011

Stedelijke regie voor gronden bouwbeleid

Toelating tot wederverkoop industriegrond met er opgericht bedrijfsgebouw Plaats Industriepark EuroparkOost 26

07.     

Gemeenteraad 25-03-2011

Verkoper Gillet nv

Oppervlakte 7.413 m²

Allerlei Urbanisatie: Gecoro: jaarverslag 2010: kennisneming (gemeenteraad 25-03-2011); Urbanisatie: Gecoro: samenstelling: vervanging effectief lid en plaatsvervanger (gemeenteraad 24-06-2011); Verkavelingen: Rootputstraat: tracé, aanleg en uitrusting van de wegen: wijziging (gemeenteraad 23-09-2011); Partiële herziening provinciaal ruimtelijk structuurplan Oost-Vlaanderen: advies (gemeenteraad 16-12-2011); Verkoop 4 percelen achtergrond Onze-Lieve-Vrouwplein 25, 26, 27 en 28: wijziging verkoopsvoorwaarden (gemeenteraad 16-12-2011)

JAARVERSLAG 2011 1

Stedelijke Musea Sint-Niklaas Jaarverslag 2011

In 2011 werkten de Stedelijke Musea Sint-Niklaas rond volgende items: - het Internationaal Exlibriscentrum: een herinrichting van depot- en exporuimte en de Grafiekbiënnale 2011 met Internationale Exlibris- en kllingrafiekwedstrijd - wetenschappelijk onderzoek in voorbereiding van de tentoonstelling Mercator Digitaal - educatieve aanpassingen en ontwikkelingen in het SteM - de implementatie van het jaarprogramma 2011 met tal van doelgroepgerichte activiteiten Voor Mercator Digitaal werd een substantiële projectsubsidie (fase 1) in de wacht gesleept. In 2011 bezochten 22.643 cultuurliefhebbers de Stedelijke Musea: een stijging van 3,34% tegenover het bezoekersaantal 2010.

1. Beschrijving van de werking in 2011 volgens de vier basisfuncties van een museum 1.1. Verzamelen 1.1.1. Cartografie (collectie Mercatormuseum) Het Mercatormuseum bezit een uitgebalanceerde collectie oude en moderne cartografie. Voor het museumonderdeel moderne cartografie werd met het oog op de modernisering in 2013 contact genomen met het Nationaal Geografisch Instituut om de bestaande bruiklenen te herzien. De terugkeer van de bruikleen van het modelschip Sancta Maria naar het MAS werd voorbereid.

1.1.2. Stedelijk Kunstpatrimonium (collectie schilderkunst en grafiek) Er werden in hoofdzaak grafisch werken en enkele kunstwerken van regionale schilders aangekocht. De collecties werden verrijkt met de aankopen van: - ‘Waterpolo’, een grafisch werk in digitale techniek van Emiel Hoorne - een bibliofiele portfolio ‘Mens-landschap / Landschaft-Mensch’ bij de vzw Litergra - een kunstmap met 10 collages van Jacques Charlier - een schilderij ‘Buitendoening’ van Jos De Mey - een schilderij ‘Portret van Leo De Mey’ van Jos De Mey - een schilderij ‘Winters Landschap’ van Alfons Proost - de kunstmap van Kunst in de Stad De bruikleenadministratie omvatte volgende items: 1. bruikleen van de schilderijen ‘Kleuter op het balkon’ van Henri Evenepoel en ‘Het gebed der ootmoedigen’ van Eugène Laermans voor de tentoonstelling ‘Gevaarlijk jong’ in het Guislainmuseum Gent: 1 oktober 2011 – 20 mei 2012. 2. voorbereiding bruikleen van de werken ‘Zelfportret’ en ‘Portret van de schilder Simon Bussy’ van Henry Evenepoel voor de tentoonstelling ‘Matisse & Co …’ van het Museum Clemens Sels, te Neuss (Duitsland): 12 september 2012 – 13 januari 2013. 3. bruikleen van werken voor de Expo Snoek ‘Mensen komt kijken, ik leef’ in de stadsbibliotheek Sint-Niklaas: 19 oktober – 6 november 2011 4. diverse bruiklenen voor de eigen productie Nelly Degouy: 26 juni – 11 december De bruikleenadministratie bestaat uit: administratie (opmaak dossier, bruikleencontracten, briefwisseling, opmaak collegenota’s), onthaal en rondleiding bruikleennemers (prospectie), opsturen en opzoeken van foto’s, controle fiches, opzoeken verzekeringswaarden, inpakken, uitpakken, fysieke voorbereiding werken (bvb afstoffen, vervangen etiket, uitkaderen), voorbereiding transport, ... De musea ontvingen van de heer Gyselinck de schenking van twee beeldhouwwerken: een kop in marmer van A. Nahon , een paar handen van Nic Lahaye en een schilderij van J. Van de Velde.

2

Om in het kader van het aankoopbeleid een beter inzicht te verkrijgen in de vraagprijzen, wordt het expertenabonnement op de website artprice.com (met alle veilingprijzen van beeldende kunst wereldwijd) verlengd. 1.1.3. Collectie mens en lichaam

De verzameling bestaat uit gebruiksvoorwerpen die te maken hebben met het beroep van de kapper en met de verzorging van het lichaam en heel wat illustratie– en documentatiemateriaal. In 2011 werden opnieuw een tiental schenkingen aanvaard. - een scheermes in houder ‘Eagle Razor’ - 2 doosjes stijfsel Remy - 2 oude brillen - 3 ingebonden tijdschriften ‘La femme chez elle’ - een verpakking vitamine zenith - een scheermes met houder - 3 scheerapparaten - 1 toiletset in etui - een krulspeldenetui j 50 - een elektrische kam - 19 variabele voorwerpen lichaamsverzorging - een wasbord - pillendoosjes

1.1.4. Collectie Internationaal Exlibriscentrum

Het Internationaal Exlibriscentrum is opgericht in 1975, mede onder stimulans van Gerard Gaudaen. De collectie bevat ca. 160.000 exlibris met daarnaast nog een kleine bibliotheek, een archief en drukmateriaal. Het Internationaal Exlibriscentrum verwierf 790 exlibrissen van 364 deelnemers uit 48 landen die werden ingezonden voor de Internationale Exlibriswedstrijd van 2011 (sluitingsdatum 1 november 2010). De 18de Internationale Exlibris- en kleingrafiekwedstrijd van de stad Sint-Niklaas vertoont een aantal vermeldenswaardige trends: Trend 1: Het internationaal karakter van de wedstrijd houdt stand. We ontvingen inzendingen uit maar liefst 48 landen wereldwijd. Het aandeel van de Europese landen (73%) neemt opnieuw toe in vergelijking met de wedstrijd van 2009 (63%). Binnen Europa stellen we een grote toename van inzendingen vast uit Centraal en Oost-Europa (34% van het totaal in 2011 tegenover slechts 25% van het totaal in 2009). Het aantal inzendingen uit ons land is gehalveerd van 64 in 2009 naar 36 in 2011. Buiten Europa blijven vooral Azië (15,5%) en Zuid-Amerika (7%) sterk. Uit Denemarken, Ierland, Cyprus, Indië, Nicaragua, Thailand en Nieuw-Zeeland viel voor het eerst een inzending in de bus. Trend 2: Het opzet om de wedstrijd uit te breiden met kleingrafiek slaat aan. In 2009 waren naast exlibris ook kleine prenten toegelaten. Tachtig % van de inzendingen waren toen nog exlibris. Vandaag trekt deze verschuiving zich verder door. Nog slechts 66% van de inzendingen valt binnen de categorie exlibris. We ontvingen 34% gelegenheidsprenten, boekillustraties of gewoon kleingrafiek. Meer en meer beeldende kunstenaars uit andere disciplines dan grafiek vinden hun weg naar onze wedstrijd. Trend 3: Klassieke technieken als diep- en hoogdruk dringen de digitale beeldverwerking als hoofdtechniek terug. Back to basics, terug naar de klassieke diepdrukken (ets, aquatint, mezzotint,…): 43% en de traditionele hoogdrukken (houtgravures, linosneden,…): 25%. Het grote aantal inzendingen uit Centraal en Oost-Europa (vooral diepdrukken: etsen) en het Verre Oosten (vooral hoogdrukken: houtgravures) doet de balans omslaan. 3

Trend 4: Slechts de (kleine) helft van het aantal deelnemers richt zijn inzending op het opgelegde thema. Op 31 % van de inzendingen is een groep feestvierders te zien: aan de feestdis, dansend, musicerend,… Negen % grijpt terug naar het carnavalsthema (maskers, verkleedpartijen). En de obligate 9% van de inzendingen heeft betrekking tot de universele thema’s lust, verleiding, erotiek en zonde. Een goede 3% laat het vuurwerk knallen. De wedstrijdjury 2011 heeft dan ook op basis van deze vaststelling beslist om voor de wedstrijd 2013 aan de vervaardigers een vrije keuze van thema te laten. De jury stelt het volgende palmares voor: - Prijs van de stad Sint-Niklaas voor beste exlibris – Prijs FISAE: 1.250 EUR NOZDRIN Yuriy, ° 1949-05-22, Pushechnaya Str. 7/5, 31 103031 Moscow, Rusland (EC.2010.21.105.1) - Prijs van de stad Sint-Niklaas voor hoogdruk: 1.250 EUR KUZNETSOVA Natalya, ° 1978-06-03, Ul. Yernich 30-112 622002 Nizhny Tagil, Rusland (EC.2010.21.172.3) - Prijs van de stad Sint-Niklaas voor diepdruk: 1.250 EUR HLINKA Miroslav, ° 1980-01-30, Raisova 1044 530 02 Pardubice, Tsjechië (EC.2010.21.69.2) - Prijs van de stad Sint-Niklaas voor digitale technieken: PAVLOVA Galina, ° 1962-02-20, Str. Asenova Krepost 10 1505 Sofia, Bulgarije (EC. 2010.21.22.3) - Prijs Victor Stuyvaert: 750 EUR CHEN Xiao Feng, ° 1984-10-15, Chang Giang East rd. N° 257 510260 Guang Zhou Guang Dong, China (EC.2010.21.183.1) Volgende twee prijzen worden ter beschikking gesteld door Graphia, de vereniging van exlibrisverzamelaars: - Prijs Graphia: JIRSCH Axel C. A., ° 1951-12-29, Lüneburger Strasse 26 06366 Köthen, Duitsland (EC.2010.21.224.1) - Prijs Leo Winkeler: GOJOWY Piotr, ° 1959-07-29, ul. Traugutta 9/19 85-122 Bydgoszcz, Polen (EC.2010.21.59.3) Volgende inzendingen krijgen een eervolle vermelding van de jury. Hieraan is geen geldprijs verbonden. - Eervolle vermelding hoogdruk: CYWICKI Lukasz Milosz, ° 1975-06-20, ul. Cwiklinskiej 2/211 35-601 Rzeszols, Polen (EC.2010.21.134.2) - Eervolle vermelding diepdruk: VAN DER HEIJDEN Bea, ° 1963-01-16, Simon Stevinweg 37 1401 TB Bussum, Nederland (EC.2010.21.228.2) - Eervolle vermelding digitale technieken: WIMER Sandra, ° 1951-11-11, 8 Nathaniel Blvd., Delmar N Y, Verenigde Staten (EC.2010.21.225.1)

Aan kunstenaar Emiel Hoorne werd opdracht gegeven tot het ontwerpen van de Nieuwjaarskaart 2012 van het exlibriscentrum. In 2011 zijn voor de afdeling Internationaal Exlibriscentrum 164 nieuwe verwervingen ingeschreven afkomstig van schenkingen. 1.1.5. Collectie brei-atelier

De vzw Breimuseum is opgericht in 1991 met als doel het industrieel erfgoed van de breisector van de stad Sint-Niklaas te bewaren. Het merendeel van deze collectie bestaat uit nog werkende machines (een veertigtal), van ca. 1910 tot 1995, een textiellabo en een confectieatelier. 4

Aankoop van 10 historische fabrieksaandelen van breifabrieken op veiling; 1 nachtmuts en 2 paar gebreide kousen op veiling (19de eeuw). Schenkingen: - een garnituurbreimachine FN Reepex - Personeelsregisters Fa Bogaerts - een huishoudbreimachine - een snijtafel - een strijktafel - een naaimachine LADA - een toestel voor het opdraaien van linten - 2 gebreide kledingstukken (historisch) - 2 paar gebreide handschoenen Bruikleen van een breimachine voor de tentoonstelling ‘ONTRAFEL. Tricot in de Mode’ voor het Modemuseum (Momu) Antwerpen: 16 maart 2011 - 14 augustus 2011

1.1.6. Collectie Boudelo (archeologica)

De verzameling Boudelo is een afgesloten collectie waarin niet meer verzameld of uitgebreid wordt.

1.1.7. Varia (volkskunde)

In dit geval is niet echt sprake van een coherente collectie maar eerder van sporadische schenkingen doorheen de 20ste eeuw. Deze zwevende collectie heeft geen prioriteit.

1.2. Behouden en beheren 1. Collectie ‘glas’ van Boudelo (gestart in 2010): alle glasfragmenten werden uitgepakt uit oude, zure en slechte verpakkingen, gefotografeerd en opnieuw verpakt in betere dozen. Er werd een dossier opgemaakt. 2. Grafiekcollectie: voor alle prenten werden zuurvrije ondergronden gesneden met een laagje zuurvrij zijdepapier dat op de achterkant van de ondergrond is bevestigd met lijm of zuurvrije tape. De collectie is nog niet volledig afgewerkt. 3. Opruimen kelder Salons voor Schone Kunsten: alle papieren voorwerpen werden uit de kelder gehaald, uitgekaderd (wegens slechte toestand), zure ondergronden en tape verwijderd, afgestoft met penseel of stofzuigen met museumstofzuiger, gompoeder aangebracht waar mogelijk, ingepakt in zuurvrije materialen. 4. Het gesloten depot werd grondig opgeruimd. 5. De humbugs werden leeggemaakt, de data opgeslagen voor verdere analyse en de toestellen werden verplaatst. 6. Restauraties: dossiers werden voorbereid en afgehandeld; er werd een plaatsbezoek gebracht met restauratoren, … Volgende objecten werden gerestaureerd: - een reeks tekeningen van Evenepoel - een schilderij van A. Proost 7. Voorbereiding restauraties 2012 - opstellen van het conditierapport van L. Vanderbiest van 2 werken van Henri Evenepoel - voorbereiden van het dossier Roodhorst ivm wassen bustes - screening van schilderijen in de Trouwzaal stadhuis (ivm toekomstige schilderwerken) 8. Varia: regelmatig stofzuigen van schilderijen in de collectie

5

In het Internationaal Exlibriscentrum werden nieuwe verwervingen en losgekomen of beschadigde montages uit de collectie op zuurvrij museumkarton gemonteerd. De objecten, uit de collectie opgediept voor tentoonstellingen of bruikleen, krijgen een zuurvrije montage vooraleer ze terug in de collectie geklasseerd worden. Boeken of tijdschriften met een poreuze of fragiele kaft krijgen een doorzichtige beschermhoes van zuurvrij zijdepapier. Twaalf extra legborden voor de collectierekken werden aangekocht. De hoogdrukpers van Gerard Gaudaen werd gerestaureerd door de heer Julien Suy, dit in functie van een plechtige inhuldiging op 22 januari 2012. Tijdens het evenement Huis van de Sint (12 november – 6 december: 22.000 bezoekers) werd de gelijkvloerse verdieping van de Salons voor Schone Kunsten opnieuw geïntegreerd in het Sinterklaasverhaal. Bezoekers, jong en oud, konden kennismaken met de collectie schilderkunst 19de – 20e eeuw. Volgende maatregelen werden genomen ter conservering en beveiliging van de kunstcollectie: - De plaatsing van 80 m stijlvolle messing palen en touwen als fysieke barrière voor de collectie - De inzet van een externe bewakingsfirma tijdens de drukke weekends voor de beveiliging van de collectie - Verzekering tegen alle risico’s van de collectie tijdens de looptijd van het evenement Voor de Opendeurdag in het Huis Janssens en aansluitend het Mercatormuseum (20 februari 2011) werden ook barrièrebeveiligingen voorzien. Vrijwilligers in het brei-atelier die werden ingezet voor behoud en beheer: Noë Vercauteren en Hugo Lybeert (onderhoud en op punt stellen van kousenbreimachines), Christa Vyt (grondstoffenbeheer), Michel Bruwiere (onderhoud en programmatie vlakbreimachines). Drie nieuwe vrijwilligers gingen in 2011 aan de slag: Paul Van Marcke (restauratie Bann machine en Schmidt machine), Greta De Jonghe (werken op kousenlinkmachine) en Dirk Hulstaert (restauratie Cotton machine voor Dag van den Brei 2012)

1.3. Wetenschappelijk onderzoek De museumbibliotheek werd verrijkt door de aankoop van enkele naslagwerken en monografieën aansluitend bij een museumcollectie of in verband met museumbeheer. Nieuwe publicaties werden toegevoegd door schenking door andere museuminstellingen in het kader van publicatieruil. Alle aanwinsten werden geregistreerd via het programma Adlib Bibliotheek Plus. Verder is er de regelmatige verwerving van boeken en tijdschriften voor het Internationaal Exlibriscentrum via schenkingen, abonnementen, ruil en aankopen. Zo is er de schenking van 52 ex. van Bladen van de grafiek door Dany Smet van WVC Antwerpen.

De musea verlengden in 2011 onder meer volgende abonnementen op tijdschriften en lidmaatschappen van verenigingen: - Association Française pour la Connaissance de l’Ex-Libris - Contemporary International Ex-Librisartists - Deutsche Exlibris-Gesellshaft - De veilingcatalogi van Veilinghuis De Vuyst - Familiares de Dunis vzw - Gids Kunst in Vlaanderen - Oesterreichisches Exlibris-Gesellshaft - Schweizerischer Ex Libris Club - The Bookplate Society - Tijdschrift Exlibriswereld - Umdruk: Zeitschrift für Druckgraphic und visuelle Kultur - Vaktijdschrift Textiel Plus - Vlaamse Museumvereniging - VLA Krant –Vereniging Leraars Aardrijkskunde 6

Registratie: 863 nieuwe fiches ingevoerd in Adlib. Daarbij zijn er nog 19 nieuwe fiches van objecten van de KOKW ingevoerd. Daarnaast ook nog 155 nieuwe fiches ingevoerd van de kunstenaar N. Degouy voor het Exlibriscentrum. Dat maakt de eindstand op: 1.037 nieuwe records. In totaal zijn er 11.221 wijzigingen aangebracht in Adlib, waarvan 3.208 wijzigingen in de collectie van de KOKW. Dit ging voornamelijk om het veld collectie, afdeling, standplaats, iconografie en de invoer van nieuwe digitale beelden. Ook het verbeteren van fouten is hierbij inbegrepen. De nieuwe ingevoerde fiches zijn vnl.: 1. Nieuwe binnengekomen voorwerpen (schenking en aankoop) 2. Registratie van foto’s en papieren voorwerpen uit de kelder van de Salons. De foto’s die fysiek in een collage zaten, werden apart ingepakt maar met behulp van Photoshop werd de originele setting nagemaakt. Ook de originele afmetingen van de dragers werden opgeschreven alvorens ze te vernietigen wegens zeer slechte toestand. 3. Registratie van voorwerpen van de collectie ‘mens en lichaam’ die nog niet waren ingevoerd 4. Registratie van de collectie De Block (104 voorwerpen) 5. Registratie van de exlibrissen van N. Degouy (155 voorwerpen) 6. Er is begonnen met de registratie van kleding van de afdeling Breimuseum (20 voorwerpen) Het gaat hier telkens om een uitgebreide registratie, waarbij ook het eventuele uitpakken en inpakken, afstoffen, fotograferen en documenteren moet inbegrepen worden. De gewijzigde fiches: - Een belangrijke wijziging is doorgevoerd in het veld ‘collectie’ en ‘afdeling’. - Er werd verder gewerkt aan de volledige uitgebreide registratie van de collectie grafiek. Daarnaast worden alle prenten op een zuurvrije ondergrond gemonteerd met zuurvrij papier In de databank objecten werden er in 2011 (los van de collectie Degouy) 617 nieuwe records aangemaakt voor het Internationaal Exlibriscentrum. Daarnaast worden records regelmatig aangevuld, gecorrigeerd of aangepast. Er is de invoer van de kunstenaarsgegevens, de databank met de motieven (vertalingen uit Icon-class). Voor de Internationale Exlibris- en kleingrafiekwedstrijd 2011 werd er een compacte catalogus met de titel ‘Feest’ op A6-formaat uitgegeven. Naast een wetenschappelijke inleiding bevat de catalogus ook de afbeelding van 100 voor de tentoonstelling geselecteerde werken, de lijst van alle inzendingen, en een vaak geconsulteerde lijst met contactgegevens van deelnemende kunstenaars. Ere-conservator Tony Oost voerde wetenschappelijk onderzoek en prospectie voor de tentoonstelling over grafica Nelly Degouy (juni – december 2011). Dit werk mondde uit in de uitgave van een uitgebreide tentoonstellingscatalogus. Renaat Bruelemans werkte als vrijwilliger verder aan de inventarisatie van de wisselstukken (naalden) en het archief van het brei-atelier. Het wetenschappelijk onderzoek in voorbereiding van de tentoonstelling Mercator Digitaal (maart – augustus 2012) werd verder gezet. De projectpartner Universiteit Gent Vakgroep Geografie finaliseerde de digitalisering van 2 globes en 3 atlassen uit het Mercatormuseum. Uitgave facsimile Mercator-Hondius-atlas: Overeenkomst met Uitgeverij Davidsfonds: Bij de tentoonstelling ‘Mercator digitaal’ die het stedelijk museum organiseert in 2012 is geen begeleidende catalogus voorzien, omdat de inhoud van de tentoonstelling vooral gebruik maakt van digitale en multimedia-toepassingen. 7

De begeleidende werkgroep waarin o.a. de UGent zitting heeft, adviseerde om toch een publicatie te voorzien onder de vorm van reproductie van kaarten. De uitgeverij Davidsfonds brengt een facsimile van een volledige atlas op de markt. De keuze viel op de ingekleurde Mercator-Hondius atlas van 1607, een van de twee atlassen die in stadsbezit is die in het Mercatormuseum zijn tentoongesteld. De atlas bevat 149 kaarten en telt in totaal 391 bladzijden. De facsimile wordt aangevuld met enkele bladzijden informatie geschreven door museumadviseur Greet Polfliet, maar de reproducties van de gekleurde kaarten op ware grootte vormen de belangrijkste reden waarom belangstellenden dit boek zullen kopen (afmetingen boek 33 x 47 cm). Het Davidsfonds staat in voor de volledige financiering van het project en voor het risico. Het promotiebudget dat hiervoor wordt uitgetrokken bedraagt 30.000 EUR. De uitgeverij voorziet een eerste oplage van 5.000 ex. en zal de volledige promotie- en verkoopscampagne voor haar rekening nemen. Intekenen zal kunnen vanaf begin janurai 2012 tot 1 maart tegen de prijs van 110 EUR. De handelsprijs bedraagt 140 EUR. Museumadviseur Greet Polfliet en deskundige Publiekswerking Harry Van Royen zijn de auteurs van het themanummer over Gerard Mercator van Openbaar Kunstbezit in Vlaanderen (40p). Deze editie verschijnt in februari 2012 en een overdruk wordt verkocht als publicatie bij de tentoonstelling Mercator Digitaal. In de loop van 2011 verzorgden stafleden van de musea de research en de scenario’s voor de kiosken ‘aardglobe’, ‘hemelglobe’ en ‘de cartografische connectie (15 historische figuren)’ van Mercator Digitaal. De research en scenario’s voor de kiosken ‘koers volgen’ en ‘Kaart van Vlaanderen’ werden verzorgd door de Universiteit Gent Vakgroep Geografie. Naast de scenario’s werden ook de zaalteksten en objectidentificaties voor de tentoonstelling geproduceerd.

8

1.4. Publiekswerking 1.4.1. Bezoekcijfer 2011 van de Stedelijke Musea SMSN 2011 individueel groep school totaal

Salons 2.461 812 1.755 5.028

individueel individueel % % % % vaste Salons Mercator Mercator SteM SteM Totaal Totaal jaarprogramma collectie 48,95 4.206 68,79 7.309 63,55 13.976 61,72 12.174 1.802 16,15 814 13,31 1.484 12,90 3.110 13,73 87,11% 12,90% 34,90 1.094 17,89 2.708 23,55 5.557 24,54 100,00 6.114 100,00 11.501 100,00 22.643 100,00

% % % % vaste 2010 Salons Salons Mercator Mercator SteM SteM Totaal Totaal jaarprogramma collectie individueel 4.443 60,18 1.599 49,38 7.124 63,09 13.166 60,09 9.761 3.405 groep 1.236 16,74 619 19,12 1.222 10,82 3.077 14,04 74,14% 25,86% school 1.704 23,08 1.020 31,50 2.945 26,08 5.669 25,87 totaal 7.383 33,69 3.238 14,78 11.291 51,53 21.912 100,00

SMSN

Salons

Mercator

SteM

% SteM

Totaal

% Totaal

SMSN 2011 / 2010 -2.355 2.876 210 731 % 68,10 188,82 101,86 103,34 Internationaal Exlibriscentrum 2010: 254 bezoekers raadpleegden de collectie, de gespecialiseerde bibliotheek of kregen een rondleiding in het centrum. Het bezoekcijfer Nelly Degouy zit hier niet in vervat. Deze bezoekers worden in bovenstaande tabel meegerekend in het bezoekcijfer SteM (sitegebonden telling) 1.4.2. Bezoekers: De voornaamste vaststellingen -

-

-

-

731 bezoekers meer is een stijging van 3,34% tegenover 2010 Vooral het Mercatormuseum gaat er op vooruit: (+88%). Dit heeft in hoofdzaak te maken met de organisatie van de Opendeurdag in het Huis Janssens met traject door de Mercatorcollectie op 20 februari (goed voor 2.293 bezoekers). De Salons voor Schone Kunsten gaan er in 2010 flink op achteruit: dit heeft te maken met de organisatie van slechts één tentoonstelling Artistieke Ontmoetingen (Julien Schoenaerts: 643 bezoekers) In 2009 zorgden de publiekstrekkers Je suis dada, Beelden Verbeelden en het project Coup de Ville voor een gunstig cijfer in de Salons. In de drukke voorbereiding van het Mercatorjaar 2012 was het logistiek en financieel niet mogelijk om in 2011 meer tentoonstellingen op te zetten. Het SteM blijft een goede vaste waarde met 11.500 bezoekers. 254 personen bezochten het Internationaal Exlibriscentrum en raadpleegden er werken uit de collectie of de bibliotheek. Het individueel bezoek (deelname aan activiteiten uit het jaarprogramma 2011) neemt verder toe tot een flinke 87%; het gewoon individueel bezoek aan de vaste collecties daalt tot een kleine 13% van het totaal individueel bezoek. Het individueel bezoek stijgt met +/- 2%, terwijl het groeps- en schoolbezoek relatief lichtjes afneemt. Het schoolbezoek gaat er in absolute aantallen wel op vooruit. Vooral de Salons met het educatief kunstenaanbod blijven populair bij het onderwijs.

1.4.3. Jaarprogramma 2011: deelname aan activiteiten Tentoonstellingen: 5.371 bezoekers - Zo 27 februari – zo 27 maart: Artistieke ontmoetingen: grafiek van Julien Schoenaerts, Omar Van Meervelde en Robert Wuytack. 643 bezoekers. 9

- Zo 6 maart – zo 27 maart: Heilige Boontjes. 838 bezoekers. - Za 9 april – zo 26 juni: 25ste Grafiekbiënnale Sint-Niklaas. 120 topwerken uit de Design Vlaanderen collectie en het beste uit de internationale exlibriswedstrijd 2011. 671 bezoekers. - Vr 22 april – zo 1 mei : Thuiswerk in België. 306 bezoekers. - Zo 26 juni – zo 11 december: Nelly Degouy 1910 – 1980. 410 bezoekers. - Do 1 september – zo 6 november: Dubbeltentoonstelling over cartografie: Het Land van Waas in oude kaarten. & België in kaart: de evolutie van het landschap in drie eeuwen cartografie. 2.503 bezoekers. Evenementen: 5.531 bezoekers Zo 6 februari 14 – 17u: Dag van den brei. 504 bezoekers. Zo 20 februari 11 – 17u: Opendeur Huis Janssens. 2.293 bezoekers. Zo 1 mei 10 – 18u: Erfgoeddag ‘Armoe troef’. 204 bezoekers. Za 7 en zo 8 mei 11 – 17u: Muziek in het Museum. 1.159 bezoekers. Do 16 – zo 26 juni: Vlaamse Tec-Stielweek. 60 bezoekers. Za 20 en zo 21 augustus: Re-enactmentweekend. 210 bezoekers in de musea; 960 bezoekers in het park. Za 27 augustus 14 – 01.30 u: Derde Nacht van de Musea. 1.101 bezoekers. Lezingen: 520 deelnemers Di 22 februari 20u: Mercatorlezing ‘Genade genade’. 120 deelnemers. Zo 13 maart 11.15u: ‘vergeten groenten en fruit’. 60 deelnemers. Zo 10 april 11.15u: Lezing met demonstraties over ‘Papier conserveren’ . 45 deelnemers Di 26 april 20 u: Mercatorlezing ‘Stad in beeld’. 58 deelnemers Zo 15 mei 11.15u: ‘Willem die Madocke maecte.’ 27 deelnemers Di 27 september 20u: ‘Het Land van Waas in oude kaarten’. 33 deelnemers Do 13 oktober 20u: Lezing in het kader van de tweede Ladiesnight in het museum: ‘Mode met recyclagemateriaal’. 105 deelnemers Zo 9 oktober 11.15u: ‘Hof van plaisantie’. 39 deelnemers Do 17 november 14.30u: ‘Goesting in Vlaanderen’. 18 deelnemers Zo 11 december 11.15u: ‘de 19de eeuwse kunstcollectie MSK Gent’. 15 deelnemers Open museumrondleidingen: 200 deelnemers - Zo 30 januari: Salon Nelly (een kapster doet haar verhaal). 21 deelnemers - Zo 20 maart: Heilige Boontjes (rondleiding in de lopende tentoonstelling). 26 deelnemers - Zo 27 maart: Santé Beauté (rondleiding over lichaamsverzorging van de 18de eeuw tot vandaag). 26 deelnemers - Zo 15 mei: 25ste Grafiekbiënnale Sint-Niklaas (rondleiding in de Design Vlaanderen collectie). 33 deelnemers - Zo 19 juni : One two tea (over de theeceremonie in de 18de eeuw, gevolgd door een theedegustatie). 22 deelnemers - Zo 18 september. Het land van Waas in oude kaarten (rondleiding in de lopende tentoonstelling). 25 deelnemers - Zo 23 oktober: Een dienstmeisje vertelt (upstairs downstairs) 30 deelnemers - Zo 13 november: Van barbaarse broek tot extravagante hoed (kleding en sieraden van de ijzertijd tot de middeleeuwen): 17 deelnemers Workshops voor de doelgroep kinderen en volwassenen.: 42 deelnemers - Di 8 maart 14u: Koken met kinderen. 16 deelnemers - Do 24 maart 19.30 u: Vegetarisch koken. 26 deelnemers De vriendenvereniging Opdonder4 verzorgde in 2011 acht activiteiten: 510 deelnemers Ze vinden plaats op de vierde donderdag van de maand om 20 u in het infopunt van het SteM. Programma: 1. 27/01: de familie Verstraeten: een historisch geslacht van koorddansers in Sint-Niklaas: 75 deelnemers 2. 24/02: de slag bij Waterloo en 198de eeuwse militaria in de collectie: 72 deelnemers 3. 24/03: een gedicht in de verschillende talen die vandaag in Sint-Niklaas worden gesproken: 61 deelnemers 4. 28/04: unieke toneelcreatie: 64 deelnemers 5. 26/05: muziek in het museum: 85 deelnemers 6. 22/09: cartoonist en graficus Karl Meersman interpreteert museumvoorwerpen: 75 deelnemers 1

7. 27/10: Moderne dans door Philippe Van Huffel: 33 deelnemers 8. 24/11: Hedendaagse muziek met Chris Matthynssens (SAMWD): 45 deelnemers

Toppers waren de tentoonstellingen Het Land van Waas in oude kaarten. & België in kaart: de evolutie van het landschap in drie eeuwen cartografie. (2.503 bezoekers), Heilige Boontjes (838 bezoekers), de evenementen Opendeur Huis Janssens (2.293 bezoekers) en de Derde Nacht van de Musea (1.101 bezoekers). Het totale aantal deelnemers aan museumlezingen klokte 520 = gemiddeld 52 deelnemers / lezing (tegenover een gemiddelde van 65 deelnemers / lezing in 2010). Daarmee werd terug een 'normaal' niveau van 2009 bereikt. Acht museumrondleidingen op zondagnamiddag telden in totaal 200 enthousiaste deelnemers. (hetzelfde aantal als in 2010). De activiteiten gericht op doelgroepen slaan aan. Gezinnen met kinderen genoten opnieuw van de reenactment met ‘kiddy battle’ van de Ridders van Pendragon. 105 dames namen deel aan Ladies Night over mode met recyclagematerialen. Samenwerken met verenigingen en andere stadsdiensten worden positief geëvalueerd. In 2011 werden diverse activiteiten georganiseerd samen met de Culturele Centrale Boontje, het Davidsfonds, de Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas, de Archeologische Dienst Waasland, de Gezinsbond, Velt, Graphia, Warp vzw, vzw Breimuseum, de Erfgoedcel Waasland, vzw Breimuseum,… Deze vormen van vruchtbare samenwerking vergroten het draagvlak van de musea in de stad en de regio. Ook met de beide academies werd op vlak van activiteiten intensief samengewerkt. Drie sponsors verzorgden voor het tweede opeenvolgende jaar de catering na alle lezingen en museumrondleidingen (patisserie Jan Reed, Delicatessen Van Poeck en Het Wijnhuis). Door een receptie of koffietafel na elke activiteit te organiseren, creëren de musea een levend sociaal netwerk. Zo wordt het gemis aan een museumcafetaria gedeeltelijk opgevangen.

1

1.4.4. Individueel bezoek vs. bezoek in groepsverband 62% bezoekt de musea als individu of in gezinsverband. 24% komt als school; 14% als groep. Deze verhouding ligt ongeveer hetzelfde als in voorgaande jaren. Groepen en scholen worden via specifieke communicatiekanalen benaderd. De Dienst Toerisme van de stad Sint-Niklaas leidt veel groepen / verenigingen naar de musea. Het individueel bezoek ligt het hoogst in het Mercatormuseum en het SteM. De Salons voor Schone Kunsten worden in 2011 in hoge mate door scholen en groepen bezocht. Totaal aantal groepen en scholen in 2011: 344 (tegenover 402 in 2010 en 392 in 2009).

1.4.5. Vriendenvereniging Opdonder4 De Vriendenvereniging Opdonder4 (met activiteiten op elke vierde donderdag van de maand) bevestigde ook in 2011 zijn waarde. De activiteiten van de vriendenvereniging Opdonder4 telden 510 bezoekers deelnemers; een gemiddelde van 63 deelnemers / activiteit. In 2011 gingen er acht museumcafés op donderdag door in het SteM. Telkens bracht een genodigde een nieuwe creatie rond een object uit de collectie.

1.4.6. Initiatieven naar gezinnen met kinderen Als partner binnen SteM staat de ADW in voor de ontsluiting van de archeologische verhaallijn Mens en materie binnen dit museum. De afgelopen drie jaar werden reeds twee themarondleidingen voor groepen en twee workshops voor het onderwijs uitgewerkt. Een initiatief voor gezinnen met jonge kinderen ontbrak echter nog. Krokuskriebels 2012 gaf de aanzet om een actief parcours in de archeologische verhaallijn te realiseren. De voorbereiding en een testrondleiding voor gezinnen van personeelsleden vonden plaats in 2011. Als rode draad werden dieren genomen. Alhoewel ze niet onmiddellijk in het oog springen zijn dieren alom vertegenwoordigd in Mens en materie. Honden, zwijnen, wolven, leeuwen, olifanten, draken, apen, hanen …, je vindt ze allemaal terug op de tijdsvensters, munten, sieraden, huisraad en vloertegels in de archeologische verhaallijn van SteM. Het uitgestippelde parcours is dan ook bedoeld als een speur- en ontdekkingstocht voor jong en oud doorheen de tijd. Het parcours voorziet 10 stops met info en opdrachten voor kinderen tussen 7 en 12 jaar oud onder begeleiding van hun (groot)ouders. Het gezin wordt tijdens zijn bezoek aan SteM begeleid door Arthur, een aapje geïnspireerd op een afbeelding van een laatmiddeleeuws schotelfragment van de verdronken nederzetting te Doel. Arthur gidst met behulp van een boekje de gezinnen doorheen de 10 opdrachten. Stickers met afbeeldingen van Arthur wijzen de plaatsen van de opdrachten aan. Het betreft denkoefeningen, tekenen zoekopdrachten, woordspelletjes…. De opdrachten zijn bewust zeer divers gehouden zodat er voor iedereen wat wils is. Tevens deelt Arthur in dit boekje nog allerlei weetjes met de bezoekers. Terwijl de instructies in de eerste helft van dit boekje de gezinnen doorheen het parcours leiden, onthult de tweede helft de oplossingen van de uit te voeren opdrachten. Tevens bevat deze helft voldoende stof om de ontdekkingstocht niet met het bezoek aan SteM te laten eindigen. Arthur verrast de lezers thuis nog met verschillende weetjes over de dieren in SteM. Ook een aantal extra doe-opdrachten voor thuis zijn er in terug te vinden. 1.4.7. Voorbereiding tentoonstelling Mercator Digitaal 2012 In het kader van het voortraject vonden vergaderingen met de projectpartners Universiteit Gent Vakgroep Geografie, Erfgoedcel Waasland en Koninklijke Oudheidkundige Kring van het Land van Waas plaats. Eerste fase 01/02/2011 – 31/12/2011 Vanaf 01/02/2011 kon met de toegekende subsidie projectfase 1 worden opgestart. 1

1. Beslissingen stadsbestuur Sint-Niklaas als inrichtende macht van de Stedelijke Musea -

-

-

Na positief nieuws over de toekenning van de projectsubsidie keurt het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14/03/2011 het definitieve tentoonstellingsplan en de projectbegroting goed. Op de gemeenteraad van 24/06/2011 wordt beslist om via begrotingswijziging 160.500 EUR toe te voegen aan de museumbegroting 2011 in functie van de aanbestedingen voor Mercator Digitaal. Het college van burgemeester en schepenen geeft in zitting van 02/05/2011 groen licht voor de aanbestedingen scenografie, computeranimatie en audio- en audiovisuele productie. Op een speciale zitting van 13 en 14/09/2011 keurt het college de museumbegroting 2012 waarin de inkomsten en uitgaven van Mercator Digitaal gereserveerd en gespecificeerd worden.

2. Coördinatievergaderingen met de projectpartners in functie van de tentoonstelling Mercator Digitaal 2012 -

-

-

-

-

Organisatie van de zevende coördinatievergadering met de projectpartners op 29/03/2011. Afspraken worden gemaakt over het verfijnen van het tentoonstellingsplan. Verder worden het model sponsoringovereenkomst en het communicatieplan van de vzw Mercator 2012 toegelicht. Organisatie van de achtste coördinatievergadering met de projectpartners op 28/04/2011. Afspraken worden gemaakt over research voor kiosken (stand van zaken), educatieve programma’s, redactie scenario’s en het internationaal congres. Organisatie van de negende coördinatievergadering met de projectpartners op 07/06/2011. Afspraken worden gemaakt over uitwerken basiscenario’s, congres, rondleidingen voor groepen, lastenboeken aanbestedingen en de publiekswerking rond de tentoonstelling. Organisatie van de tiende coördinatievergadering met de projectpartners op 27/06/2011. Afspraken worden gemaakt over binnengekomen offertes en scenario’s. Organisatie van de elfde coördinatievergadering met de projectpartners op 06/09/2011. Afspraken worden gemaakt over resultaten research en afwerken scenario’s, opstart scenografie, productie computeranimatie en audio en audiovisuele producties, start communicatie, congresorganisatie, educatieve programma’s. Vanaf oktober 2011 werden om de 14 dagen vergaderingen gepland met de videoproducenten, computeranimator en scenograaf in opvolging van de productie van de verschillende kiosken. Vanaf december 2011 worden opeenvolgende versies van computeranimatie en video bijgestuurd en uiteindelijk goedgekeurd.

3. digitaliseren van de atlassen Februari tot december: verwerking en montage drie digitale atlassen door wetenschappelijk medewerker UGent voor kiosk ‘digitale atlassen’. November – december: opbouw IT-platform en browserstructuur voor kiosk Kaart van Vlaanderen. 4. Digitaliseren van de aardglobe (1541) en hemelglobe (1551) via laserscanning De resultaten van de eerste scanning en fotografie van de globes op 28/05/2010 voldeden niet aan de normen voor de tentoonstelling, onder meer door ongewenste reflecties op de ingescande beelden. Op 27/06/2011 werden de beide globes opnieuw ingescand en gefotografeerd. De globes werden hiertoe in speciaal ontworpen tenten geplaatst. 5. Research en scenario’s Maart tot december: research en ontwikkelen scenario’s: Universiteit Gent: kiosken aardglobe, hemelglobe en koers volgen. Stedelijke Musea: kiosken: Kaart van Europa, cartografische connectie en Kaart van Vlaanderen. 6. Communicatie en sponsoring -

04/04/2011: voorstelling communicatieplan Mercator 2012 door de coördinator van de vzw met afzonderlijk luik communicatie Mercator Digitaal

-

18/05/2011: lancering nieuw logo Mercator 2012 1

-

juni-augustus 2011: start voorbereiding communicatie: huisstijl, website, algemeen campagnebeeld

-

01/09/2011: flyer Mercator Digitaal: 13.000 ex.. start pre-campagne

-

10 > 18/09/2011: Accenta Jaarbeurs Gent met speciale stand gaststad Sint-Niklaas: 19de eeuwse replica van aardglobe en hemelglobe worden in vitrine gepresenteerd. 7.000 flyers verspreid.

7. Contacten met partners -

vzw Mercator 2012: Projectgroepen Sint-Niklaas op 10/03/2011 en op 12/05/2011

-

Aerodata Surveys: plaatsbezoek in Mercatormuseum en gesprek met account manager over sponsoring / invulling Kiosk Kaart van Vlaanderen met recente luchtfoto’s (05/04/2011)

Nationaal Geografisch Instituut: gesprek met de administrateur-generaal en akkoord over samenwerking/invulling Kiosk Kaart van Vlaanderen met historische kaarten (Cartesiusproject) en recente topografische kaarten en luchtfoto’s (02/05/2011) - Koninklijke Bibliotheek van België: gesprek met coördinator kaarten en plans over bruikleen digitale HR bestanden van de gores van de aardglobe, de Europakaart Mercator, en andere kaarten voor de toepassing kiosk Kaart van Vlaanderen (27/06/2011) - Barco en Maverick ICS: dossier competentiemecenaat (13/07/2011) en sluiten sponsordeal (december 2011) - Toneelkring Sint-Genesius: start coördinatie voor cartografische connectie: casting acteurs, rolverdeling, research en schrijven van scenario’s (oktober – december 2011) 8. Aanbestedingen

-

-

24/06/2011 > 24/08/2011: onderhandelings- en beoordelingsperiode aanbestedingen scenografie, computeranimatie en audio- en audiovisuele producties

-

07/09/2011: toewijzing aanbestedingen scenografie, computeranimatie en audio- en audiovisuele producties

-

oktober – december 2011: Verdere aanbestedingen volgen voor aankoop multimedia (projectoren, blu ray spelers, schermen, mediaspelers, aanraakschermen, computers) en decorbouw.

9. Publiekswerking -

-

01/07/2011: aanwerving bijkomende deskundige publiekswerking op B-niveau: tijdelijke opdracht voor publiekswerking Mercator Digitaal 09/08/2011: voorstel publieksactiviteiten Mercator Digitaal goedgekeurd door bevoegde schepen. Start voorbereiding publieksactiviteiten 2012. December: akkoord activiteitensponsors. oktober-november: voorbereiding 6 ateliers – rondleidingen voor scholen

10. Publicaties -

-

-

26/07/2011: gesprek met mevrouw Katrien De Vreese, directeur van Davidsfonds Uitgeverij over de mogelijkheid om de Mercatoratlassen 1585 en 1607 (beide in stedelijk bezit) in facsimile als geschenkboek op de markt te brengen. Oktober: princiepsakkoord. Novemberdecember: digitalisering atlas en foto- en tekstredactie wetenschappelijke inleiding. 25/08/2011: gesprek met dhr. Marc Vanvaeck van het tijdschrift Openbaar Kunstbezit. De eerste editie februari-maart 2012 zal een special van 40 blz bevatten over het Mercatorjaar 2012 in het algemeen, en de tentoonstelling Mercator Digitaal in het bijzonder. Aan de Stedelijke Musea wordt gevraagd de nodige teksten en afbeeldingen aan te leveren. Er wordt beslist om voor de museumshop een overdruk van de speciale uitgave als tentoonstellingspublicatie te voorzien. November-december: teksten fotoredactie themanummer. 17/08/2011: afspraak met het Nationaal Geografisch Instituut om hun Print On Demandtoepassing tijdens activiteiten publiekswerking in het SteM te plaatsen. Zo kunnen bezoekers naast actuele kaarten of –fragmenten naar keuze ook een print van historische kaarten kopen.

1

2. Infrastructuur

2.1. Herinrichting Internationaal Exlibriscentrum

Op zondag 26 juni werd het heringerichte Internationaal Exlibriscentrum met tentoonstellingszaal Gerard Gaudaen plechtig geopend. De leeszaal van de gespecialiseerde bibliotheek over exlibris en grafiek in het Internationaal Exlibriscentrum werd in 2011 heringericht onder meer door de aankoop van uitrusting: LCD + DVDspeler, PC, displaymateriaal,… Het centrum werd gecompartimenteerd in 5 onderdelen: - ruimte met vaste presentatie grafische technieken in vitrines - leeszaal – zaal voor raadpleging collectie - collectiedepot - bureau- en werkruimte - expogedeelte van 100 m² (Gerard Gaudaenzaal. Deze exporuimte kreeg een ophangsysteem, aangepast tentoonstellingsmateriaal en camerabeveiliging.

2.2. Museumpresentatie SteM De deskundige publiekswerking verzamelde immaterieel erfgoed (getuigenissen in audio en op video). Op de Dag van de Brei op 06/02/2011 werd een nieuw audiopunt met acht nieuwe ’verhalen uit den brei’ ingehuldigd. 2.3. Toegankelijkheid De plateaulift in de Salons voor Schone Kunsten werd in april 2011 in gebruik genomen. Het verbouwingsdossier voor de lift wordt voorbereid door de stadsarchitect in functie van een aanbesteding en realisatie vanaf april 2012. De lift komt in een lege ruimte en vertekt in het niet-historisch keukengedeelte; Toerisme Vlaanderen heeft hiertoe een subsidie van 60% toegekend. De verhuur van museuminfrastructuur aan derden (verenigingen, private partners) werd verder gestimuleerd. Vooral de Salons blijven populair als concertinfrastructuur. De Piet Elshoutzaal (200 m² SteM) wordt in grote mate verhuurd voor kleinschalige tentoonstellingen. Sporadisch huren ondernemingen de zaal voor een presentatie aan hun klanten. 2.4. Technieken Met de firma GHC werd een overeenkomst afgesloten voor het onderhoud van de technische installaties op site Zwijgershoek: verwarming, ventilatie en airco. Tevens werd er een computergestuurde module voor automatisering van deze technieken in gebruik genomen. Bijsturen en afregelen van de installatie op afstand behoort voortaan tot de mogelijkheden. 3. Management 3.1. Communicatie Algemene communicatie Om het jaarprogramma 2011 te promoten werd een brochure op 10.000 exemplaren verspreid. Via een persbericht en de verspreiding van 21 postkaarten werden alle activiteiten individueel aangekondigd. Voor de tentoonstellingen werden afzonderlijke folders ontworpen en verspreid. 1

Advertenties werden onder meer geplaatst in De Zondag (Dag van den Brei en tento Het Land van Waas in oude kaarten) en Sin City (Nacht van de Musea). Affichage werd toegepast voor de Dag van den Brei, de tentoonstellingen Artistieke ontmoetingen, de Grafiekbiënnale, Nelly Degouy en Het Land van Waas in oude kaarten – België in kaart, en de Nacht van de Musea. De Vriendenvereniging Opdonder4 gebruikt geprinte uitnodigingen, maar focust vooral op nieuwe media: e-mail en een eigen Facebook-pagina. Regelmatig waren er reportages over de musea op Stadstelevisie Sint-Niklaas (uitgezonden op de regionale zender TV Oost.) Brochures aanbod voor groepen 2011-2012 aanbod voor scholen 2011-2012 kregen een nieuw ontwerp en werden in een grotere oplage als voorheen doelgericht verspreid. Alle scholen lager en middelbaar onderwijs van de provincie werden gemaild midden mei en eind augustus. Ook socio-culturele verenigingen werden massaal in kennis gesteld van het aanbod voor groepen. De zichtbaarheid, lay out en functionaliteiten (foto’s) van de museumwebsite werd in de loop van 2011 verbeterd. 3.2. Personeel Vanaf het voorjaar 2011 vond het werkoverleg met de stafleden wekelijks plaats tegenover maandelijks ervoor. Zo kan er veel korter op de bal worden gespeeld. In functie van Mercator 2012 werd tijdelijk een full time deskundige publiekswerking aan de museumstaf toegevoegd. Deze medewerker concentreerde zich op de publicaties, de kiosk Kaart van Vlaanderen en de randactiviteiten voor Mercator Digitaal. Museum- en tentoonstellingsbezoek wordt voor alle collega’s (stafmedewerkers, suppoosten, poetsvrouwen,…) als vorming beschouwd. Tickets en verplaatsingskosten werden tot een bedrag van 130 EUR terugbetaald. De museummedewerkers volgden in 2011 een gevarieerd aanbod aan opleidingen: intensieve kassaopleiding voor onthaalmedewerkers, werken in de Uit-databank, opvolging van de cursus webredactie voor drie redacteurs in de museumstaf.

Bijlage: rekeningen 2011

Sint-Niklaas, 27 maart 2012

1

Jaarverslag Sint-Niklaas 2011 – bijlage 6: STATISTIEK SCHOOLBEVOLKING VAN SINT-NIKLAAS 2011-2012 KLEUTERONDERWIJS

NAAM EN ADRES VAN DE INRICHTING

LAGER ONDERWIJS

Aantal leerlingen

ALGEMEEN SECUNDAIR ONDERWIJS

Aantal leerlingen

SECUNDAIR TECHNISCHBEROEPS-& KUNST ONDERWIJS & BuSo Aantal leerlingen

Aantal leerlingen

HOGER ONDERWIJS

TOTAAL PER INRICHTING

Aantal leerlingen

Aantal leerlingen

Van de stad

Buiten de stad

Algemeen totaal

Van de stad

Buiten de stad

Algemeen totaal

Van de stad

Buiten de stad

Algemeen totaal

Van de stad

Buiten de stad

Algemeen totaal

Van de stad

Buiten de stad

Algemeen totaal

Van de stad

Buiten de stad

Algemeen totaal

171

13

184

310

24

334

-

-

-

-

-

-

-

-

-

481

37

518

117

20

137

276

40

316

-

-

-

-

-

-

-

-

-

393

60

453

-

-

-

-

-

-

-

-

874

650

-

A. STEDELIJK ONDERWIJS De Droomballon stedelijke basisschool, Gyselstraat 35 Nieuwkerken Gavertje Vier stedelijke basisschool, Gavermolenstraat 83 Belsele Totaal stedelijk onderwijs Van de stad Buiten de stad Algemeen totaal B. GEMEENSCHAPSONDERWIJS Koninklijk Atheneum, Parklaan 89, Noordlaan 32, Kon. Astridlaan 96 Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs, De Watertoren, Watertorenstraat zn

288

586 33

64 321

97 971

-

-

-

-

-

-

121

153

274

288

284

572

-

-

-

409

437

846

133

13

146

224

21

245

-

-

-

-

-

-

-

-

-

357

34

391

Freinetschool De Ark, Beneluxstraat zn

22

7

29

41

4

45

-

-

-

-

-

-

-

-

-

63

11

74

Basisschool De Tovertuin, Slachthuisstraat 68, De Kleurboog, Vijfstraten 130 Secundaire School voor Buitengewoon Onderwijs van de Gemeenschap (BuSo Baken), Bellestraat 89 M.P.I.G.O. ‘Zonneke’, Eekhoornstraat 1, Breedstraat 194 Totaal gemeenschapsonderwijs Van de stad Buiten de stad Totaal

117

2

119

102

2

104

-

-

-

-

-

-

-

-

-

140

8

223

-

-

-

-

-

-

-

-

-

87

164

251

-

-

-

87

164

251

16

13

29

39

122

161

-

-

-

-

-

-

-

-

-

55

135

190

288 -

35 -

323

406 -

149 -

555

121 -

153 -

274

375 -

448 -

823

-

-

-

1.190 -

785 -

1.975

STATISTIEK SCHOOLBEVOLKING VAN SINT-NIKLAAS 2011-2012 (vervolg) KLEUTERONDERWIJS

LAGER ONDERWIJS


Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad


Aantal Van de stad

leerlingen BuiAlgeten meen de totaal stad

133

29

162

232

94

326

467

821

1.288

-

-

-

-

-

-

832

944

1.776

-

-

-

-

-

-

273

322

595

-

-

-

-

-

-

273

322

595

-

-

-

-

-

-

-

-

-

450

707

1.157

-

-

-

450

707

1.157

152

4

156

271

19

290

-

-

-

-

-

-

-

-

-

423

23

446

-

-

-

101

144

245

-

-

-

-

-

-

-

-

-

101

144

245

Vrije Technische Scholen BSO/TSO, Breedstraat 152

-

-

-

-

-

-

-

-

-

416

338

754

-

-

-

416

338

754

Vrije Technische Scholen 3 (BuSO), Breedstraat 104

-

-

-

-

-

-

-

-

-

139

271

410

-

-

-

139

271

410

Instituut O.-L.-Vrouw-Presentatie, Plezantstraat 135

107

7

114

188

12

200

292

416

708

225

175

400

-

-

-

812

610

1.422

Gesubsidieerde Vrije Basisschool O.L.V.P., Watermolendreef 167

149

11

160

266

23

289

-

-

-

-

-

-

-

-

-

415

34

449

Instituut Berkenboom, Ankerstraat 39, Kleine Peperstraat 16

112

6

118

119

11

130

235

293

528

-

-

-

-

-

-

466

310

776

-

-

-

-

-

-

-

-

-

250

565

815

-

-

-

250

565

815

189

20

209

226

29

255

-

-

-

-

-

-

-

-

-

415

49

464

86

1

87

80

2

82

-

-

-

-

-

-

-

-

-

166

3

169

NAAM EN ADRES VAN DE INRICHTING C. VRIJ GESUBS. ONDERWIJS Sint-Jozef-Klein-Seminarie, Collegestraat 31 Instituut O.-L.-Vrouw Onbevlekt Ontvangen, Nieuwstraat 75 Technisch Instituut Sint-Isidorus, Weverstraat 23, Nieuwstraat 91 Gesubs. Vrije Basisschool, Nieuwstraat 75, Driegaaienstraat 8 G.V.L.S. Buitengewoon Onderwijs Berkenboom Jonatan, Kasteelstraat 6

Technisch Berkenboom-Instituut Kalkstraat 26 Gesubsidieerde Vrije Gemengde Basisschool Berkenboom Geel & Groen, Heistraat 206, Passtraat 140 Gesubsidieerde Vrije Basisschool Sint-Camillus Oude Molenstraat 58, Hertjen 106

SECUNDAIR TECHNISCHBEROEPS-& KUNST ONDERWIJS & BuSo Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad

HOGER ONDERWIJS




STATISTIEK VAN DE SCHOOLBEVOLKING VAN SINT-NIKLAAS 2011-2012 (vervolg) KLEUTERONDERWIJS

LAGER ONDERWIJS



Gesubsidieerde Vrije Basisschool Don Bosco A & B, Tulpenstraat 16 Vrije Gesubsidieerde Gemengde School B.L.O - Mozaïek -Kalkstraat 30 Instituut Heilige Familie, Richard Van Britsomstraat 1, Hofstraat 15 Vrije Basisschool Sint-Carolus, L. De Meesterstraat 1 Technisch Instituut Sint-Carolus Hospitaalstraat 2 & 23, Lod. De Meesterstraat 58 KaHo Sint-Lieven, Campus WAAS, Hospitaalstraat 23 Gesubsidieerde Vrije Basisschool Heilig Hart Tereken 33B, Kiemerstraat 27 Gesubsidieerde Vrije Gemengde Basisschool Sint-Lutgart, Kerkstraat 13 te Belsele De Ritsheuvel Basisschool Puivelde, Kemzekestraat 20 te Belsele, De Fontein, Gasmeterstraat 28 Gesubs. Vrije Lagere School Sint-Catharina, E. Tinelstraat 29, Vleeshouwerstraat 2 te Sinaai Gesubs. Vrije Basisschool Sint-Catharina Vleeshouwerstraat 2, Wijnveld 253, Leebrugstraat 65 te Sinaai Gesubs. Vrije Basisschool O.L.V. Ten Bos Turkyen 1, Heihoekstraat 204 te Nieuwkerken Totaal vrij gesubsidieerd onderwijs Van de stad Buiten de stad Totaal

Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad 149 16 165

Aantal Van de stad 293

leerlingen BuiAlgeten meen de totaal stad 32 325

Aantal Van de stad -

leerlingen BuiAlgeten meen de totaal stad -

SECUNDAIR TECHNISCHBEROEPS-& KUNST ONDERWIJS & BuSo

HOGER ONDERWIJS


Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad -

Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad -

Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad 442 48 490

-

-

-

121

53

174

-

-

-

-

-

-

-

-

-

121

53

174

164

24

188

286

48

334

376

322

698

37

36

73

-

-

-

863

430

1.293

97

7

104

186

29

215

-

-

-

-

-

-

-

-

-

283

36

319

-

-

-

-

-

-

-

-

-

687

1.334

2.021

-

-

-

687

1.334

2.021

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

512

1.219

1.731

512

1.219

1.731

138

3

141

159

12

171

-

-

-

-

-

-

-

-

-

297

15

312

119

22

141

186

33

219

-

-

-

-

-

-

-

-

-

305

55

360

74

25

99

162

28

190

-

-

-

-

-

-

-

-

-

236

53

289

-

-

-

254

30

284

-

-

-

-

-

-

-

-

-

254

30

284

198

35

233

45

20

65

-

-

-

-

-

-

-

-

-

243

55

298

107

8

115

230

30

260

-

-

-

-

-

-

-

-

-

337

38

375

1.974 -

218 -

2.192

3.405 -

649 -

4.054

1.643 -

2.174 -

3.817

2.204 -

3.426 -

5.630

512 -

1.219 -

1.731

9.738 -

7.686 -

17.424

STATISTIEK VAN DE SCHOOLBEVOLKING VAN SINT-NIKLAAS 2011-2012 (vervolg) KLEUTERONDERWIJS


LAGER ONDERWIJS


Aantal Van de stad


leerlingen BuiBuiten ten de de stad stad


SECUNDAIR TECHNISCHBEROEPS-& KUNST ONDERWIJS & BuSo

HOGER ONDERWIJS





D. DEELTIJDS ONDERWIJS EN LEERTIJD K.A.- DBSO ’t Perron, Parklaan 89 V.T.S. – Centrum voor Leren & Werken, Kokkelbeekstraat 44 Syntra (leertijd) Hogekouter zn Totaal deeltijds onderwijs en leertijd Van de stad Buiten de stad Totaal

-

-

-

-

-

-

-

-

-

34 61

36 129

70 190

-

-

-

34 61

36 129

70 190

-

-

-

-

-

-

-

-

-

52

252

304

-

-

-

52

252

304

-

-

-

-

-

-

-

-

-

147 -

417 -

564

-

-

-

147 -

417 -

564

KLEUTERONDERWIJS

LAGER ONDERWIJS

SAMENVATTEND OVERZICHT (volledig leerplan = per net) (beperkt leerplan = totaal)

1. Stedelijk onderwijs 2. Gemeenschapsonderwijs 3. Vrij onderwijs 4. Deeltijds onderwijs en leertijd Totaal over alle netten Van de stad Buiten de stad Totaal

Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad 288 33 321 288 35 323 1.974 218 2.192 2.550 -

286 -

2.836

Aantal Van de stad

ALG. SECUNDAIR ONDERWIJS

586 406 3.405 -

leerlingen BuiAlgeten meen de totaal stad 64 650 149 555 649 4.054 -

121 1.643 -

leerlingen BuiAlgeten meen de totaal stad 153 274 2.174 3.817 -

4.323 -

934 -

1.764 -

2.327 -

5.259

Aantal Van de stad

4.091

SECUNDAIR TECHNISCH, BEROEPS, KUNST ONDERWIJS EN BUSO Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad 375 448 823 2.204 3.426 5.630 147 417 564

HOGER ONDERWIJS

ALGEMEEN TOTAAL

Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad 512 1.219 1.731 -

Aantal leerlingen Van BuiAlgede ten meen stad de totaal stad 874 97 971 1.190 785 1.975 9.738 7.686 17.424 147 417 564

2.726 -

512 -

11.949 -

4.291 -

7.017

1.219 -

1.731

8.985 -

20.934

Jaarverslag Sint-Niklaas 2011 Bijlage 7 Activiteiten SAMWD

07/01 30/01 31/01 20/02 25/02 26/02 26/01 26/01 02/03 19/03 26/03 27/03 30/03 03/04 03/04 08/04 30/04 30/04 07/05 14/05 15/05 18/05 21/05 25/05 27/05 25/06 25/06 26/06 29/06 22/08 31/08 01/09 03/09 10/09 14/09 14/09 24/09 24/09 01/10 02/10 23/10 29/10 05/11 06/11 13/11 19/11 20/11 23/11

t.e.m. 09/01

t.e.m. 27/02

t.e.m. 20/03

t.e.m. 01/05 t.e.m. 08/05 en 20/05 en 28/05 en 26/06 t.e.m. 26/08 en 04/09

en 06/11

Nieuwjaarsconcert Aperitiefconcert “American Music for Trumpet and Piano” Toonmoment beginnende ensembles/free podium pop/jazz Aperitiefconcert “AmoRRomA” Muziektheaterspektakel “Wilde Zwanen” Dag van het DKO: Lof der zotheid Chambres d‟Amour(s) Der Tribun AMC: History of Pop Orfeo Folkafdeling @ Volksinstrumentenmuseum Gooik Aperitiefconcert “19de eeuwse romantische kamermuziek” Toonmoment pop/jazz Zondagskinderen Aperitiefconcert Stekene “Opus 90” Volwassenenconcert Baleynbal Dansvoorstelling “Moving Moments” Muziek in het museum Dansplatform Mechelen Aperitiefconcert Temse Openbare examens toneel Openbare examens folk/saz en welsprekendheid/voordracht Openbare examens pop/jazz Concertexamens muziek, diverse instrumenten Eindoptreden samenspel & samenzang folk AMV-project “Samen Zingen” Dag van de strijkers Prijsuitreiking hogere graad 3 Kunstprikkels in de academies Algemene personeelsvergadering Infosessies pop/jazz en literaire creatie Grote Leermarkt (Vredefeesten) Uitgestelde examens Open proefles dans volwassenen Infosessie pop/jazz Open initiatiedag Kunst uit Sinaai Bijwonen dansvoorstelling “Layers of Skin” Zondagskinderen Aperitiefconcert “Muziek voor twee violen en piano” Doedeldag Big Band ExperienZ Zondagskinderen Aperitiefconcert “Tussen folk, wereldmuziek en klassiek” Concert klas hedendaagse muziek Noordenwind Toonmoment pop/jazz 2

25/11 25/11 en 26/11 25/11 en 26/11 28/11 04/12 05/12 14/12 16/12 17/12 21/12

Toonmoment hedendaagse dans Zangweekend folk 11.11.11-project: de wonderbaarlijke reis van Hupsala Princess Proclamaties L4 + M3 Sint-Niklaas Zondagskinderen Hoe is de stand van zaken? Fluit en saxofoon Pedagogische studiedag Winter in de stad Open lessen dansinitiatie Winterfeest

Activiteiten SASK

Tentoonstellingen 22/01 tot 6/03/2011 Vierkante zaal en Annex | “HEART OUTSIDE BODY” | Curatoren: Raf De Smedt en Qu Jianxiong (vierkante zaal) en Olivier Deprez (annex) vzw Over the Hedge bracht in de Vierkante Zaal de tentoonstelling „Heart outside body‟. Een greep van jonge Chinese kunstenaars die in het buitenland onderwijs genoten of professionele ervaring opdeden. Zij maakten zich los van het vasteland van China. Zij leven met dubbele of meervoudige achtergronden. De tentoonstelling toont hoe zij hiermee omgaan. Zij verbeelden hun „Heart outside body‟;

fysiek los van de moedercultuur, geestelijk eraan verbonden.

In de Annex werd werk getoond van leerlingen van andere origine. Zowel kinderen, jongeren als volwassenen. Men wilde nagaan in hoeverre hun cultuur bijdraagt tot hun beeldvorming. In hoeverre worden cultuurinvloeden bepalend, in hoeverre zijn zij opgeslorpt door onze beeldcultuur of in hoeverre verzetten zij zich daartegen. + foto in het kader van de biënnale van de kleingrafiek in het STeM „GRAFIEK ONTRAFELD‟ 24/04 tot 29/05/2011 Vierkante zaal en Annex | LIJN - PIXEL - BEAM De expositie wilde het brede spectrum van grafiek belichten, zowel inhoudelijk als technisch. Ze toonde dan ook grafiek in de meest ruime zin. Ruimtelijk werk, gedrukte grafiek, digitale projecties en allerlei mixed media-vormen ervan kwamen aan bod. Het werd een tentoonstelling waar zowel de geïnteresseerde leek als de echte kenner, kunstliefhebber niet aan voorbij kon gaan. Dit door de grote diversiteit en kwaliteit van het gebodene. De tentoonstelling pakte uit met een pak internationaal bekende kunstenaars naast tal van actuele namen. Curators: Hilde Van Der Beken en Frida Van de Winkel 29/05 tot 26/06/2011 3 X ANDERS, 3 docenten grafiek SASK Salons voor Schone Kunsten – Stationsstraat 85 – 9100 Sint-Niklaas Werk van Guido Mariman – Hilde Van Der Beken – Frida Van de Winkel + foto 4 tot 19/06/2011 Legaat Hulstaert OC „t Klooster – Brugstraat 11 - Vrasene Exposanten: Inti De Bock (fotokunst) – Sander De Clercq (fotokunst) – Anna Van Gassen (beeldhouwkunst) – Liesbeth Vandendriessche (edelsmeedkunst) Om de laureaten van het Legaat Hulstaert te stimuleren zich verder artistiek te ontwikkelen bieden wij hen in het jaar na de prijsuitreiking een tentoonstelling aan in een professioneel kader. Benny Luyckx heeft hen hierin begeleid.

1 tot 25/09/2011 Vierkante zaal en Annex | „September 11‟ Een selectie uit het eindwerk van leerlingen van het afgelopen schooljaar. curator: Benny Luyckx 15/10/2010 tot 20/11/2011 Vierkante zaal en Annex | RETURN TO SENDER | Mail-art Een archief en een project tussen jeugdateliers Verdeeld in drie groepen werkten 14 jeugdateliers van de academie aan een experimenteel mail-art project, het resultaat hiervan was te zien in de vierkante zaal. Curator: Tim Polfliet In de Annex bracht curator Herman Van Snick een overzicht met werk van mail-art artiesten, „post als kunstvorm‟. Dit historisch overzicht omvatte hoofdzakelijk een boeiende selectie uit het persoonlijk archief van SZTUKA FABRYKA.

Projecten Zaterdag 26 februari | DAG VAN HET DKO | „Lof der zotheid‟ Er werden op verschillende locaties in het Waasland projecten opgezet rond dit thema en alle werkende ateliers waren die dag opengesteld voor publiek. 21 – 31 maart: Projectweek rond „Lof der zotheid‟ In de periode van maandag 21 maart tot en met donderdag 31 maart 2011 werden er in de Annex en Vierkante Zaal workshops georganiseerd voor de kinderen van de scholen van groot Sint-Niklaas. Een drempelverlagend project van de academie naar de dagscholen toe. De workshops kaderden in het thema van de dag van het DKO. Op vrijdag 1 april om 14u volgde er een feestelijke afsluiting in de Vierkante Zaal. De werkjes konden op zaterdag 2 en zondagvoormiddag 3 april nog bezichtigd worden in de vierkante zaal en annex. zaterdagavond 4 juni | MODESHOW en SCHOENENSHOW De traditionele modeshow van het modeatelier onder leiding van de leraars Ellen Monstrey en Maureen De Clercq vond plaats in de Stadszalen aan de Leopold II-laan te Sint-Niklaas. Voorafgaand vond er ook een schoenenshow plaats met ontwerpen van de leerlingen van het atelier schoenontwerpen van Anne Poesen en Patrick Creemers. Zoals steeds genoten de shows veel belangstelling. vrijdagavond 10 juni | „Metamorfosa‟ | THEATERKOSTUUMSHOW De afdeling theaterkostuumontwerpen, onder leiding van lerares Sylvia Hiel, stelde het eindwerk van de leerlingen voor in een wervelende theatershow in de Stadsschouwburg van Sint-Niklaas.

Randactiviteiten 10 februari | Pedagogische studiedag Met de pedagogische studiedag ging het lerarenkorps van het SASK op studiereis naar Leuven en bracht een bezoek aan: Het nieuwe M-museum: de collectie van M vertelt het verhaal van Leuven vanuit de kunsten Dit bezoek stond het teken van het jaarthema rond grafiek. Het bedrijf Materialise: daar werden we ondergedompeld in de wondere wereld van het 3D-printen, een nieuwe ontwikkeling in de weergave van de derde dimensie. Project kunst en diversiteit Lokeren Dit project is een samenwerking van de Stedelijke Academie voor Schone Kunsten Sint-Niklaas, de scholengemeenschap GOL en de Academie voor Muziek en Woord te Lokeren. De doelstellingen hebben betrekking op het in contact brengen van de leerlingen met de beeldende kunsten en het kunstonderwijs, de artistieke opvoeding, het ontwikkelen van de creativiteit van de leerling en het integreren van de lessen in het sociaal-culturele leven van de Lokerse regio.

Taalstages OKAN Workshops voor anderstalige nieuwkomers. Deze workshops worden gegeven door leraars van het SASK. De invulling van de workshops worden elk jaar na evaluatie aangepast in overleg met de dienst Preventie Samenleving en Welzijn 1 mei | Supervlieg Supervlieg wil cultuur naar het gezin brengen. De organisatie doet een beroep op de goodwill van de gemeente maar kent een groot succes. Dit jaar streek die neer in Sinaai. Zondag 19 november 2011 | annex CONCERT in het kader van de tentoonstelling „Return to sender‟: werk van James Tenney „Postal Pieces‟ 10 works on postcard (1965-1971) uitgevoerd door de klas hedendaagse muziek van de Academie voor Muziek, Woord en Dans Sint-Niklaas o.l.v. Kris en Pieter Matthynssens

Jaarverslag Sint-Niklaas 2011 Bijlage 8 Activiteiten internationale samenwerking 2011 Van 1 tot 6 mei 2011 bracht een delegatie van het stadsbestuur, basisschool Sint-Camillus, HBO Verpleegkunde van TI Sint-Carolus, Hidaya/Lawn en de stedelijke jeugdraad een werkbezoek aan AlHoceima. Het werkbezoek werd georganiseerd om de samenwerkingsthema‟s, die zich situeerden binnen de sectoren jeugd en onderwijs, verder te verfijnen. Voor het eerst ging een ambtenaar voor langere tijd ter plaatse in onze Senegalese partnerstad Tambacounda om het lokale afvalproject van dichtbij op te volgen en te evalueren. De duurzaamheidsambtenaar werkte er deze zomer vijf weken van 5 juli tot 11 augustus 2011 samen met het team van het lokale afvalproject SINVAD (Système Intégré de Nettoiement et de Valorisation des Déchèts domestiques). Delegaties van Sint-Niklaas, Tambacounda en Al-Hoceima namen van maandag 17 tot en met vrijdag 21 oktober deel aan de internationale conferentie “Winning through Twinning, local authorities, actors in development”. Deze conferentie had plaats in Gent en werd georganiseerd door de VVSG. Als koepel van de 308 Vlaamse gemeenten begeleidt de VVSG (Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten) al gedurende tien jaar een aantal Vlaamse lokale besturen in hun programma‟s rond internationale samenwerking. Voor de VVSG was de conferentie een ideale gelegenheid om de visie op gemeentelijke internationale samenwerking en op het concept van stedenbanden scherp te stellen en te hernieuwen. Samen met alle betrokken actoren uit Vlaanderen, Latijns-Amerika, Azië en Afrika werd een gezamenlijk overeengekomen visie geformuleerd over de rol die lokale besturen als actor (kunnen) spelen in internationale samenwerking. Voorafgaand aan de conferentie werd met de delegatie van Tambacounda gefocust op het federaal meerjarenprogramma (2008 – 2012) wat voor onze samenwerking met Tambacounda geconcentreerd is op de uitwerking van een stedelijk afvalbeleid in onze partnerstad. Ook de richting voor de toekomst (federaal programma 2013 – 2015) werd bediscussieerd. Zaterdag 21 oktober werd het protocol met Tambacounda ook plechtig hernieuwd in aanwezigheid van de burgemeesters van beide steden. De krijtlijnen blijven dezelfde binnen de geest van een stedenband, waarin lokale besturen samenwerken om de bestuurscapaciteit te verhogen. Zo werkt onze stad rechtstreeks samen met het stadsbestuur van Tambacounda op de domeinen van afvalbeleid en burgerlijke stand. Binnen onze samenwerking werken we een aan betere levenssituatie voor de inwoners van Tambacounda met specifieke aandacht voor jongeren en vrouwen. Volgend op de conferentie werd samen met de delegatie uit Al-Hoceima een stand van zaken gemaakt van de samenwerking binnen verschillende thema‟s: jeugd, onderwijs en gezondheid. Beide lokale besturen beslisten hun rol als regisseur in de samenwerking verder te zetten. Hiermee staan ze als verbinding tussen de verschillende actoren in Al-Hoceima en Sint-Niklaas. Bovendien werd de intentie uitgedrukt om goedkeuring te vragen aan de gemeenteraad (in beide steden) voor de ondertekening van een officiële samenwerkingsovereenkomst. De gemeenteraad van Sint-Niklaas besliste in zitting van 16 december 2011 om een samenwerkingsovereenkomst af te sluiten met Al-Hoceima. Een dergelijk akkoord zal de samenwerking tussen Al-Hoceima en Sint-Niklaas faciliteren en legitimeren op verschillende niveaus. Tevens in zitting van 16 december besliste de gemeenteraad om een samenwerkingsovereenkomst te ondertekenen met de Tsjechische stad Tábor. De ondertekening zal plaatsvinden tijdens de euromarkt in augustus 2012. De eerste stappen voor het afsluiten van een overeenkomst werden gezet op zaterdag 3 september 2011. Toen had een overleg plaats met de burgemeester van Tábor, Jiři Fišer, die een bezoek bracht aan onze stad tijdens de Vredefeesten.

In december 2011 werd ook een missie naar Tambacounda georganiseerd van de stad samen met consultancy bureau ACE Europe die in opdracht van DG-D (Directie-Generaal Ontwikkelingssamenwerking) een evaluatie maakten van het federaal meerjarenprogramma. Van 9 tot 14 mei 2011 was het “Institut de Formation en Soins Infirmiers” van Colmar met een delegatie van 40 studenten en leerkrachten in Sint-Niklaas voor een educatief studiebezoek met als thema “dementie”. Dit was reeds het vijfde studiebezoek van het IFSI aan Sint-Niklaas sinds 1998. Van donderdag 12 tot en met maandag 16 mei had in Sint-Niklaas zelf een volwassenenuitwisseling plaats rond het thema “Reynaert de Vos”. Twee deelnemers uit Colmar en twee uit Lucca namen deel aan de activiteiten: geleide stadskernwandeling, bezoek aan de Reynaerttentoonstelling in de stedelijke bibliotheek, aan chocolatier Cobalbo en brouwerij Boelens. Uiteraard stond ook een deelname aan het massaspel “Het land van Reynaert” tijdens de Sterfeesten op het programma. Iedereen logeerde in gastgezinnen. Vier personen namen van 2 tot en met 6 juni 2011 deel aan een volwassenenuitwisseling in Abingdon. Ze logeerden gedurende vijf nachten in gastgezinnen en participeerden aan allerlei activiteiten samen met bezoekers uit de andere zustersteden. Tevens werd door Les Amis du Jumelage een volwassenenuitwisseling georganiseerd in onze Franse zusterstad Colmar van 16 tot en met 20 juni. Hieraan nam 1 inwoner van Sint-Niklaas deel. Van 17 tot 19 juni 2011 verbleef een delegatie van 16 personen van Volkskunstgroep Boerke Naas in onze Engelse zusterstad Abingdon voor een uitwisseling met de Abingdon Morrismen. In het kader van de terugkomreis van inleeforganisatie Dwagulu Dekkente werden op 2 augustus zeven Senegalese jongeren ontvangen in het stadhuis. Gedurende twee weken verbleven zij in België in gastgezinnen en namen deel aan verschillende activiteiten samen met de 25 jongeren uit SintNiklase scholen die in juli 2010 drie weken op inleefreis vertrokken naar Senegal. Van 8 tot en met 15 oktober 2011 verbleven 17 leerlingen en 2 leerkrachten uit Cegléd (Hongarije) in Sint-Niklaas in het kader van een uitwisselingsproject tussen Instituut Berkenboom Humaniora en een school in Cegléd. De leerlingen die hun Hongaarse collega‟s te gast nemen, verbleven van 18 tot 25 maart zelf in Cegléd en hebben daar hun gasten reeds leren kennen. Zo werden bezoeken gepland aan de steden Oostende, Brugge en Brussel waar onder andere een bezoek aan het Europese parlement werd voorzien. In Sint-Niklaas werd een themanamiddag rond “leven in en met diversiteit” georganiseerd waarbij bezoeken werden afgelegd aan het VLOS en Rode Kruis Opvangcentrum. De groep werd 13 oktober ook officieel ontvangen in het stadhuis. De hoofddoelstelling van het project: jongeren uit verschillende landen kennis met elkaar laten maken in een grensverleggende uitwisselingservaring, werd hiermee gerealiseerd. In 2011 werden tal van sensibiliseringsactiviteiten georganiseerd, mee onder impuls van het goedgekeurd convenant bij de Vlaamse overheid (2009-2011). 2011 werd uitgeroepen tot het ‘Europees jaar van de vrijwilliger‟. Daarom plaatsten wij dit jaar tijdens Villa Pace vrijwilligers in de kijker. Villa Pace is een festival dat georganiseerd wordt in samenwerking met honderden vrijwilligers. Tijdens het weekend zelf zijn ongeveer 800 vrijwilligers actief voor en achter de schermen: zowel voor muzikaal als het inhoudelijk gedeelte. Op de wereldmarkt brachten de standhouders (culturele, onderwijs-, sport-, noordzuid-, jeugd- en welzijnsverenigingen) in beeld wat vrijwilligers ondernemen voor hun organisatie. De rode draad, een zoektocht op de wereldmarkt en grote leermarkt, was opgezet rond dit jaarthema. Deze keer kozen we voor een aparte zoektocht voor kinderen en volwassenen. Verschillende verenigingen zetten workshops op touw over thema‟s en activiteiten waarrond hun (dagelijkse) werking draait. Sensibilisering rond ontwikkelingssamenwerking en internationale solidariteit is een belangrijke doelstelling van Villa Pace. Een belangrijke focus lag dan ook op vrijwilligerswerk in de Noord-Zuidsector en vrijwilligerswerk in het Zuiden. Van 29 augustus tot en met Wereldvoedseldag op 16 oktober 2011 deed de inkomhal van het station dienst als een exporuimte voor ngo Bevrijde Wereld. De tentoonstelling bracht hun voedsel- en waterprojecten in het Zuiden in beeld. In deze reeks nemen de boeren uit Bolivia, West-Afrika en de

Filippijnen het woord, met sterke getuigenissen en sprekende beelden. Naar aanleiding van Villa Pace, het stadsfestival waar solidariteit, vrede en diversiteit hoog in het vaandel worden gedragen, besloten Bevrijde Wereld en Stad Sint-Niklaas de handen in elkaar te slaan. In het kader van het jaarthema „Het Europese jaar van de vrijwilliger‟ kregen ook de vrijwilligers van Bevrijde Wereld een plekje in de tentoonstelling. De tentoonstelling liep nog tot en met Wereldvoedseldag op 16 oktober: een hoogdag voor Bevrijde Wereld, die boeren in het Zuiden ondersteunt in hun initiatieven voor een betere voedsel- en watervoorziening. Tijdens de kerstmarkt van 2011 werd, zoals vorige jaren, de alternatieve geschenkenbeurs van Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas, in samenwerking met het stadsbestuur, georganiseerd. Dit jaar werd de geschenkenbeurs voor de eerste maal volledig geïntegreerd in de kerstmarkt, om nog meer mensen bewust te maken van het thema “eerlijke handel”. In het kader van Kultour 11 startten op 24 maart 2011 verschillende activiteiten in het kader van het thema „Afrika‟: het Afrika Filmfestival en de tentoonstelling „Indépendence ChaCha‟. In 2011 participeerden we voor de eerste maal aan het „Afrika Filmfestival‟. Twee Afrikaanse films worden vertoond in Siniscoop: „Life Above All‟ en „Benda Bilili‟. Vrijdag 25 maart ging de expo „Indépendence ChaCha‟ van start in de inkomhal van het stadhuis. Tchukudu's zijn Afrikaanse vrachtfietsen. Ze zien eruit als houten steps recht uit het stenen tijdperk, maar de tchukudu is een uiterst handig en ingenieus transportmiddel. Het is een typisch voertuig voor de bergachtige streken rond de OostCongolese stad Goma. Voor de expo werden deze tchukudu's artistiek ingekleed door verschillende Afrikaanse kunstenaars. Verder werden een aantal schilderijen over het thema 'dromen' tentoongesteld. Deze werden speciaal voor de gelegenheid vervaardigd door kunstenaars uit de Congolese hoofdstad Kinshasa. Een geslaagde verbinding tussen Noord-Zuid en duurzame ontwikkeling werd gerealiseerd op 12 mei: tijdens de eerste editie van „donderdag veggiedag‟ werden in tal van eet- en infostanden het belang van vegetarisch eten aan het ruim publiek duidelijk gemaakt. Dit gebeurde op hetzelfde moment als de wekelijkse markt in Sint-Niklaas, waardoor zeker niet alleen de „overtuigden‟ werden bereikt. In de infostand van FairTradeGemeente werd deze campagne verduidelijkt en de personeelsleden van de stad konden deelnemen aan een kwis. Hierdoor werd het feit dat onze stad sinds 2008 FairTradeGemeente is opnieuw onder de aandacht gebracht. In het najaar 2011 volgden 217 leerlingen van het vijfde en zesde leerjaar uit vijf verschillende SintNiklase lagere scholen een heus fairtradetraject waarbij de focus op „honing‟ lag. De leerkrachten gingen met een uitgebreid lessenpakket in de klas aan de slag en kregen het bezoek van de educatief begeleider van Maya Honing. Zo leerden de leerlingen Armando, een Mexicaanse imker, en het belang van fair trade kennen. Daarna gingen de klassen naar Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas om nóg meer over fair trade te vernemen en kennis te maken met de diversiteit aan fairtradeproducten. De meeste leerlingen brachten ook een bezoek aan JOMI, een tewerkstellingsproject waar ook imkers actief zijn. Nadat alle leerlingen veelvuldig ondergedompeld werden in het fair trade bad, gingen ze aan de slag om per klas affiches te ontwerpen waaruit het belang en de meerwaarde van fair trade blijkt. Op donderdag 20 oktober 2011 was het Zuiddag. 10 000 scholieren uit Vlaanderen en Brussel werkten dan één dag in plaats van naar school te gaan. Hun vergoeding van 40 euro voor het geleverde werk staan ze af aan leeftijdsgenoten uit Tanzania. Ook in Sint-Niklaas namen 6 scholen deel aan Zuiddag. Meer dan 1000 leerlingen in Sint-Niklaas werkten een dagje voor het Zuiden. Ook het stadsbestuur maakte zestien werkplaatsen beschikbaar. De jongeren namen onder andere de job van de burgemeester en enkele schepenen een dagje over. Met de opbrengst van de werkdag wordt door en voor Tanzaniaanse jongeren een ontmoetingscentrum gebouwd. Daar zullen ze trainingen en vormingen krijgen in leiderschapsvaardigheden, ondernemen, HIV/AIDS-preventie, technieken om de overheid te betrekken,… Zo krijgen zij een stem en inspraak in hun eigen leven. UNICEF België heeft Sint-Niklaas in 2011 uitgeroepen tot de allereerste „UNICEF Solidariteitsstad‟. Deze titel is een belangrijke erkenning van de aandacht in het stadsbeleid voor kinderen, kinderrechten en internationale solidariteit. Verenigingen, scholen, bedrijven en heel wat individuele burgers waren in de weer voor UNICEF. Er werden meer dan 80 acties georganiseerd, waardoor SintNiklaas meer dan 45.000 kinderen in het Zuiden naar school stuurt. De middelen die vanuit de

scholenstad Sint-Niklaas samengebracht werden zijn namelijk specifiek bestemd om kinderen de kans te geven naar school te gaan. Want geen enkele andere investering heeft zoveel impact op lange termijn dan het onderwijs.

Stedelijke subsidies voor jumelages en ontwikkelingssamenwerking in 2011 I. JUMELAGES Individuele inwoners Individuele inwoners Individuele inwoners Individuele inwoners Individuele inwoners KaHo Sint-Lieven Boerke Naas Instituut Berkenboom Humaniora

Volwassenenuitwisseling Abingdon Volwassenenuitwisseling Abingdon Volwassenenuitwisseling Abingdon Volwassenenuitwisseling Abingdon Volwassenenuitwisseling Colmar Uitwisseling met IFSI Colmar Uitwisseling met de Abingdon Morrismen Uitwisseling met school in Hongarije

59,10 EUR 53,90 EUR 79,24 EUR 47,32 EUR 48,55 EUR 1.605 EUR 215,96 EUR 152 EUR

II. ONTWIKKELINGSSAMENWERKING 1. Basissubsidies De volgende organisaties, stuk voor stuk lid van de A.A.S. (Actie- en Adviesgroep Solidariteit) kregen in 2011 een basissubsidie van 428,57 EUR elk, op basis van hun werking in 2010: AZ Nikolaas – Bangabola, Instituut voor Indische Moeders en Kinderen, 11.11.11 Sint-Niklaas, Makoumivrienden, Soweto Connection, Cunina, Vluchtelingenonthaal Sint-Niklaas, Meisjeshuis Paadhai India, Africa 4U, Vlaams Centrum voor Inheemse Volkeren, Magura Ilveï vzw, Wereldsolidariteit, Tusaidiye Uganda en Ti Soley Levé. Totaal: 5.999,98 EUR. 2. Werkingssubsidies Instituut voor Indische Moeders en Kinderen (452,88 EUR), 11.11.11 Sint-Niklaas (959,04 EUR), Makoumivrienden (79,02 EUR), Soweto Connection (532,80 EUR), Vluchtelingenonthaal Sint-Niklaas (1.198,80 EUR), Meisjeshuis Paadhai India (879,12 EUR), Vlaams Centrum voor Inheemse Volkeren (506,16 EUR), Tusaidiye Uganda (372,96 EUR); Ti Soley Levé (1.092,24 EUR), AZ Nikolaas Bangabola (346,32 EUR), en Wereldsolidariteit (452,88 EUR). Totaal: 6.899,76 EUR. 3. Projectsubsidies Afwerking 1e gebouw van de lagere school en bouw van een polyvalente ruimte in Kagulu (Uganda) Meisjeshuis Verbeteringen aan het bestaand Paadhai India opvangtehuis en bouw van een polyvalente ruimte in Chennai (India) Makoumivrienden Ondersteuning in schoolgeld van jongeren in Koudougou (Burkina Faso) Dwagulu-Dekkente Inleefreis van Sint-Niklase jongeren naar Burkina Faso in juli 2011 Bevrijde Wereld Sensibiliseringsactiviteit rond water- en voedselzekerheid in Bolivia IIMK Opvoeding op school m.b.t. gezondheid, hygiëne en milieu in Singtam (India) Ti Soley levé Promotie van onderwijs, gezondheidszorg en milieu-bescherming in Akil Samdi (Haïti) Tusaidiye Uganda

1.000 EUR 1.000 EUR 1.000 EUR 1.000 EUR 910.73 EUR 1.000 EUR 1.000 EUR

Soweto Connection Uitbouw van een spelotheek als uitbreiding van de Siyafunda mini-bibliotheek in Soweto (Zuid-Afrika)

752,31 EUR

Totaal

7663,04 EUR

4. Convenanten 1° met NGO Bevrijde Wereld: 10.000 € 2° met BIS (Beweging in de Stad): 11.000 € 3° met Oxfam Wereldwinkels Sint-Niklaas: 8.000 € 4° met Dwagulu Dekkente: 6.500 € Totaal: 35.500 EUR. 5. Andere subsidies 1° werkingstoelage AAS: 1.500 EUR 2° jaarlijkse toelage aan 11.11.11 Nationaal: 8.500 EUR 3° noodhulp voor Lybië via het Rode Kruis: 1.250 EUR 4° noodhulp voor vrouwen en kinderen in Lybië; Egypte en Tunesië via UNICEF: 1.250 EUR 5° noodhulp voor slachtoffers van overstromingen in Benin via Wereldsolidariteit: 1.250 EUR 8° noodhulp voor stormschade aan het project van Tusaidiye Uganda in Kagulu (Uganda): 1.250 EUR 9° noodhulp voor hongersnood na extreme droogte in de Hoorn van Afrika via Artsen Zonder Grenzen: 2.500 EUR 10° noodhulp voor de getroffen veehouders in de Hoorn van Afrika via Dierenartsen Zonder Grenzen: 500 EUR 11° Ondersteuning VIF voor actie “Sint-Niklaas voor de Hoorn”: 1.500 EUR 12° noodhulp voor de aardbeving in Sikkim (India) via IIMK: 1.250 EUR 13° noodhulp voor de strijd tegen diarree via Music For Life: 750 14° ondersteuning voor het afvalbeleid in onze Senegalese partnerstad Tambacounda: 13.330 + 14.000 + 36.910 + 4.503 15° ondersteuning voor de uitbouw van de burgerlijke stand in Tambacounda: 16.114 16° Ondersteuning voor Dwagulu Dekkente voor de inleefreis naar Senegal: 2.000 EUR 17° Personeelssubsidie Oxfam Wereldwinkels = 10.000 EUR III.ANDERE INTERNATIONALE CONTACTEN Basisschool Sint-Camillus Twinning school Izzemouren (Al-Hoceima) max. 2.500 EUR HBO Verpleegkunde TI Sint-Carolus Uitwisseling IFCS Al-Hoceima max. 2.500 EUR

Jaarveslag Sint-Niklaas 2011 Bijlage 9

Openbare werken door derden OMSCHRIJVING DER WERKEN 5.9.1 RIOOL- EN WEGENWERKEN Vernieuwen bitumineuze verharding in diverse straten (Bergstraat, Hemelaerstraat, e.a.) Asfaltherstelling kruispunt Raapstraat – Nieuwe Molen-straat Uitvoeren plaatselijke herstellingen aan bitumineuze verharding in diverse straten Wijziging in uitvoering (meer-prijs) Aanbrengen slemlaag (deel van Baron D’hanisstraat, Mgr. Stillemanstraat en Weynstraat) en herstellen bitumineuze verharding in Weynstraat Vernieuwen bitumineuze verharding in Ransbeekstraat, Schuilhoek en Waterschootstraat Rio-act voor onderhoud en beheer van het rioleringsnet Pompstation Kuildamstraat: vervangen pomp Herstellingswerken aan de riolering 2010-2011 -Verzusteringslaan 31 -Pr J. Charlottelaan 47 -Abingdonstraat 34 -Merelstraat 36 -Fabiolapark, parkeerstrook blok V -Pr. J. Charlottelaan 33 -Berkenlaan 13 -Industriepark-Noord 2 -E. Tinelstraat -Wijnveld -Industriepark-Noord 1 (Esselte) -Industriepark-Noord 21 -Drielindenstraat 37 en 51 -Prins Boudewijnlaan 76 -Prins Boudewijnlaan 42 -O-L-Vrouwplein -Kapelstraat -Prinses J. Charlottelaan 27 en herstellen overwelving in de Brandstraat -Prinses J. Charlottelaan 31 -Kardinaal Cardijnlaan 6 -Prinses J. Charlottelaan 81 Wijnveld tegenover nr 238 Optrekken riooldeksels Bijk werken: 6 extra riooldeksels Vernieuwen thermoplastische wegmarkeringen in Parklaan, Grote Markt, Onze-Lieve-Vrouwplein en Hofstraat Aanbrengen en vernieuwen thermoplastische wegmarkeringen: 1e toewijzing (diverse straten) Ruimen straatgrachten Verbeteringswerken aan delen van diverse voetwegen (Hazenpad, Mispelaerwegel, Pieter Seghersweg en Schaliënhuiswegel) A.Daensplein en Sint-Jansplein: aanleg trottoirs

VASTSTELLING ONTWERP IN GR

TOEWIJZING SC

TOEWIJZINGS BEDRAG IN EUR

BETALINGEN VOOR 2011

BETALINGEN IN 2011

29-05-2009

24-08-2009

146.507,30

154.305,52

5.451,82

24-10-2011 04-01-2011

5.063,85 76.200,05

25-11-2011

08-08-2011 27-12-2011

14.308,25 61.137,67

27-08-2010

18-10-2010

98.000,32

25-09-2009

geen

128.415,00

25-09-2009 (rio-act) 22-10-2010

07-06-2010

5.039,65

25-10-2010

raamcontract

26.549,81

103.111,58 47.616,38

41.322,79

14.448,57 25.795,70 3.307,58 8.166,91 11.596,12 11.012,09 3.691,94 5.801,48 13.070,99 12.120,67 32.499,23 19.422,27 13.222,58 8.878,47 2.124,48 12.229,95 3.588,01 18.922,50 10.644,63

28-01-2011

14-02-2011 29-08-2011 22-11-2010

36.118,50 8.100,00 32.893,23

27-06-2011

raamcontract

27-12-2010 25-11-2011

12-07-2011 18-04-2011 27-12-2011

50.281,55 70.785,00 4.205,72

15-09-2011

12-12-2011

131.362,71

04-10-2010

14.657,43 1.158,99 9.516,59 16.409,06 31.925,00 36.086,75

1

Verbeteringswerken aan bestaande grindverharding in Arkestraat (deel), Burmstraat (deel) en Zandstraat Antwerpse Steenweg, Raapstraat en Parklaan: aanpassen opstanden fietspad Bockwegel (deel) verbeteringswerken (voetweg 35) Bremstraat: ophogen riooldeksels Vernieuwen voetpaden in Broodstraat en Casinostraat en het vernieuwen van bitumineuze verharding in Casinostraat Dendermondse Steenweg verbeteringswerken (deel Tereken – Kiemerstraat) Dendermondse Steenweg verbeteringswerken (deel Tereken – Kiemerstraat) rechtstreekse vordering door onderaannemer E. Tinelstraat, Godelievelaan en Klokke Roelandlaan: heraanleg voetpaden en opritten Europark-Zuid: verbreden toegangsweg Rioproject Europark-Oost: goedkeuring stadsdeel Rioproject afkoppeling EuroparkOost: uitvoeren werftoezicht door Aquafin Rioproject collector NieuwkerkenOost fase 2 (stadsaandeel) Rioproject Nijverheidsstraat, Gasmetersstraat en Wegvoeringsstraat Vernieuwen bitumineuze verharding in deel rijweg van Gouden Leeuwstraat en Kleemstraat en vernieuwen deel rijweg in Drielindenstraat/ Steenbeekstraat Grote Markt: herstel marktkasten Parking Grote Markt: diverse herstellingen (lift, glazen deur, slagbomen, e.a.) Parking Grote Markt: -automatisch detectie-systeem met doormelding via sms-berichten -aanpassing van liftsturing -wegwerken opmerkingen keuringsverslag -herstel elektronische componenten -aanpassingswerken technische ruimte (waterinsijpeling) -vervangen haspels -slagbomen uitrusten met elektromagnetische opvangpalen -proton vervangen door bancontact -registreren bewakingsbeelden Rioproject RWA-collector onder de fietsroute vanaf Heistraat tot Driekoningenstraat Hogenakkerstraat: riolerings- en wegeniswerken: toewijzing Bijk werken: aanleg tijdelijke parking in steenslag (madeliefjesdreef) Aanleg westelijke tangent: aanleg fietspad vanaf Hoge Bokstraat tot Westerplein (stadsaandeel) Bijk werken: aanleg tijdelijk fietspad op terreinen SVK Westelijke tangent: aanpassing fietsaansluiting Westerplein Houten Schoen (deel Damstraat – De Meulenaerstraat): heraanleg tweerichtingsfietspad

27-08-2010

15-09-2010

20.715,59

24-10-2011

2.676,04

24-09-2010

13-12-2010

6.732,44

25-11-2011

28-11-2011 27-12-2011

3.101,81 175.806,05

22-10-2010

13-12-2010

210.949,22

192.862,65

22-10-2010

13-12-2010

210.949,22

1.497,02

23-05-2011 10-10-2011

100.300,00 40.000,00

11.043,69

27-05-2011

05-07-20101

179.788,66

134.943,46

28-08-2009

25-01-2010

1.156.770,09

22-07-2007

29-11-2010

20.698,66

28-01-2011

24-10-2011

16.193,00 (1.223,97 EUR/mnd) 1.282.347,03

29-04-2011 26-08-2011 26-08-2011

01-08-2011

2.677.424,71

179.580,28

12-12-2011

212.273,02

19-12-2011 01-08-2011

5.033,60 4.199,58

Div college’s

72.135,69

25-08-2006

16-04-2007

1.994.652,88

26-11-2010

27-12-2010

803.582,19

28-11-2011

4.424,02

09-11-2009

298.999,54

18-10-2010

10.917,66

29-08-2011

3.491,65

3.491,65

11-10-2010

64.442,94

66.086,68

25-09-2009

27-08-2010

20.944,40

6.732,44

407.789,18

638.526,08

14.354,67

40.484,35

1.554.987,27 189.152,21

145.451,30

12.345,15

2

Hoge Bokstraat: herstellen asfaltrijbaan Kasteelstraat: heraanleg voetpaden onpare kant (ts 113 en 155) Kasteelstraat: heraanleg voetpaden Kasteelstraat (ts Rollierstraat en Westerstraat): heraanleg voetpad in synergie met Eandis Katharinastraat: heraanleg voetpaden en opritten door eigen personeel: aankoop materialen Kettermuitstraat: plaatselijke asfaltherstellingen (stadsdeel) Kloosterlandwijk: heraanleg voetpaden in synergie met Eandis (stadsaandeel) Bijk werken Koningin Astridlaan 88-90: aanleggen voetpad Koningin Fabiolapark: slemmen rijbaan Rioproject Lange Rekstraat – Van Landeghemstraat Rioproject Lange Rekstraat – Van Landeghemstraat: ondergronds brengen LS en verplaatsen gasnet in Van Landeghemstraat Lepelhoekstraat: vernieuwen rijweg en uitvoeren asfalteringswerken in de Kasteelstraat en Oude Molenstraat Leebrugstraat: plaatselijke aanleg riolering Nieuwe Molenwijk: aanleg voetpaden in een deel van de E. Prissestraat Nieuwe Molenwijk: plaatsen brugje over waterloop nr. 8010 Collector Nieuwkerken-Oost: (fase 2): stadsaandeel Bijk werken: grondverbeteringswerken aanleg fietspad langs spoorweg en plaatsen wachtbuis Rioproject Nieuwkerken-Oost (fase 2): aanpassingswerken aan waterleiding en aanleg ontdubbelingsleiding Collector Nieuwkerken-Oost (fase B): ondergronds brengen laagspanningskabels Rioproject N70 (deel ts Ster en Kwakkelhoek): uitvoeren sonderingen Rioproject N70 (vanaf rotonde zwembad tot Singel): verplaatsen middenspanningskabel Aanbrengen thermoplastische wegmarkeringen aan N451 (Vijfstraten, Klapperbeekstraat, Huis ten Halven en Turkyen) N451 – Vijfstraten, Klapperbeekstraat, Huis ten Halven en Turkyen: vernieuwen rode slemlaag op fietspaden Meerwerken Palingsgatstraat: vernieuwen bitumineuze verharding Bijk werken Parklaan (deel N70 – Schoolstraat, kant pare huisnrs): vernieuwen fietsen voetpad en toplaag rijweg Aanpassingswerken Pietje Waaspad, Kleine Uilenwegel en toegangsweg naar sportterreinen in Meesterstraat Meerwerken t voorwaarden Infrabel: -plaatsen afsluiting -sonderen en verplaatsen leidingen

26-11-2010

03-11-2010

31.944,00

33.263,94

07-02-2011

4.213,26

4.213,26

08-02-2010 03-05-2010

11.367,22 2.449,56

11.367,22 2.449,56

13-12-2010 10-10-2011

22.000,00 20.000,00

19.291,36 4.755,37

27-08-2010

203.500,99

194.063,31

25-11-2011

28-03-2011 27-12-2011

3.859,90 13.913,19

16-08-2010

05-12-2011

55.823,35

26-08-2011

25-07-2011

3.173.388,81

24-09-2010

07-03-2011

91.814,93

27-05-2011

01-08-2011

451.594,48

365.675,50

25-02-2011

07-03-2011

22.127,80

17.952,20

24-09-2010

13-12-2010

18.450,71

16.764,07

06-06-2011

3.557,40

3.557,40

18-04-2011

1.282.347,03

128.704,78

07-11-2011

92.500,00

22-10-2010

22-11-2010

115.371,80

27-08-2010

27-09-2010

32.719,15

23-01-2009

16-02-2009

23.972,00

26-06-2009

13-07-2009

12.067,55

10-05-2010

14-06-2010

15.380,33

14.871,14

28-05-2010 27-08-2010

12-07-2010

75.155,52

77.431,09

25-09-2009

10-05-2011 09-11-2009

16.483,97 35.238,23

46.810,51

26-02-2010

14-06-2010

9.074,40 108.219,23

15-09-2011

28-11-2011

140.658,10

27-12-2011 27-12-2011

15.246,00 31.766,00

28-01-2011

97.336,97

14.724,14

3

Uitbreiding Populierenwijk: wegeninfrastructuur: uitvoeren archeologisch onderzoek Uitbreiding Populierenwijk: aanleg wegeninfrastructuur Schrijberg – N70: heraanleg kruispunt Herstellen Sinaaiwegel Bijk werken Stationsplein: herstellen architectonisch beton Esplanade Stationsplein: verlagen sokkel Stationsplein: herstellen sokkels Stationsplein: herstel betonnen zitblokken Stationsplein: herstellings- en aanpassingswerken Bomen Stationssplein: aanpassen 2 boomplantvakken Stationsstraat: verplanten bomen Begraafplaats Tereken: verbindingspad naar H. Hartschool: verbeteringswerken Rioproject Uilenstraat: aanpassing van het waterleidingsnet Rioproject Uilenstraat: plaatsen lage druk gasleiding en ondergronds brengen LS-net Valk (deel in bocht): aanleg voetpad Riolerings- en wegeniswerken Hugo Verrieststraat Heraanleg Vleeshouwersstraat Heraanleg Vleeshouwersstraat: aanpassing van het waterleidingsnet Heraanleg Vleeshouwersstraat: verdiepen doorsteek gasnet: Walburgstraat: heraanleg wegenisen rioleringswerken Bijk werken: aansluiting riolering op Grote Peperstraat Wallenhof: heraanleg voetpaden door Sint-Niklase Maatschappij voor Huisvesting (stadsaandeel) Weynstraat: heraanleg voetpad (deel ts Spieveldstraat en Hoogstraat) Bijk werken: vernieuwen weggoot + verlagen 2 straatkolken Uitbreiding rioleringsnet in Zonneken GRONDVERZET OMSCHRIJVING DER WERKEN -Verbeteringswerken Dendermondse Steenweg (Tereken – Kiemerstraat) -heraanleg Hogenakkerstraat -Uitbreiding Populierenwijk -Rioproject Gasmeterstraat, Nijverheidsstraat en Wegvoeringsstraat - riolerings- en wegeniswerken Vleeshouwersstraat -Europark-Zuid: verbreden rijweg -Lepelhoekstraat: vernieuwen rijweg -Sportcentrum Meesterstraat, Pietje Waaspad en Kleine Uilenwegel -Vernieuwen voetpad Broodstraat en vernieuwen voetpad + asfaltverharding in Casinostraat -Heraanleg Stationsstraat ERELONEN OMSCHRIJVING DER WERKEN Stationsstraat: groenaanleg

26-08-2011

17-10-2011

15.774,77

23-09-2011

28-11-2011

1.876.652,28

25-11-2005

14-11-2005

21.573,09

19.044,45

12-07-2011

1.966,98

26-07-2010

1.966,98 545,18 3.794,56

14-12-2009

3.146,00

5.518,81

02-05-2011 14-06-2011

3.794,56 6.058,47

29-11-2010

58.267,13

10-10-2011

5.324,00

2.401, 85

24-10-2011 14-02-2011

22.689,92 4.507,25

4.670,60

27-05-2011

14-06-2011

42.121,10

23-01-2009

19-09-2011

50.073,39

26-11-2010 26-08-2011

14-02-2011 14-11-2011

14.233,77 633.555,15

12.132,13

25-03-2011 25-03-2011

14-06-2011 04-04-2011

701.586,62 218.942,60

102.256,03

07-11-2011

7.918,00

20-09-2010

221.669,00

24-01-2011

9.360,00

27-08-2010

21-11-2011

24.311,93)

14.664,29

25-09-2009

07-04-2010

14.683,35

16.136,51

20-06-2011

2.250,60

03-05-2010

6.079,91

24-09-2010

28-01-2011

27-08-2010

BETALINGEN VOOR 2011 1.651,65

BETALINGEN IN 2011 102,85

4.991,25 6.164,95 1.203,95

265,39 396,49 14.815,05

7.887,39

4.964,39

119.861,50

82.003,20

2.220,35 3.115,75 1.403,60 1.280,18 1.462,41 4.342,69 BETALINGEN VOOR 2011

BETALINGEN IN 2011 1.452,00

4

Stationsstraat: groenaanleg Collector Nieuwkerken-Oost (fase 2): opmaak starten projectnota voor subsidies fietspaden Aanleg KWZI De Ster met aansluiten riolering Lange Rekstraat en Van Landeghemstraat Wegeninfrastructuur verkaveling Populierenwijk Heraanleg Stationsstraat Riolerings- en wegeniswerken Hogenakkerstraat Wallenhof: heraanleg voetpaden door SNMH Uitbreiding Clementwijk: aanleg wegen, riolering en omgeving Rioproject Antwerpse Steenweg – Lindenstraat Rioproject Nijverheidsstraat, Gasmeterstraat en Wegvoeringsstraat Rioproject heraanleg Heimolenstraat ontwerper Rioproject N70 (deel ts Ster en Kwakkelhoekstraat) Bovengemeentelijk project collector Nieuwkerken-West, deel B: rioproject Entrepotstraat-Callaertstraat: inventarisatie bestaand regenwaterstelsel Grote Heimelinkstraat VEILIGHEIDSCOORDINATIE OMSCHRIJVING DER WERKEN Rioproject afkoppeling Europark-oost Rioproject Lange Rekstraat en Van Landeghemstraat Parklaan (deel Moerlandstraat – N70): vernieuwen fietspad en trottoir Heraanleg Vleeshouwerstraat: fase verwezenlijking Heraanleg Hugo Verrieststraat Europark-Zuid verbreden rijweg Infrastructuurwerken propaangasvulstation Europark-Zuid Heraanleg tweerichtingsfietspad Houten Schoen: fase verwezenlijking Vernieuwen rijweg Lepelhoekstraat en asfalteringswerken in Kasteelstraat en Oude Molenstraat Heraanleg fietsen voetpaden Lepelhoekstraat Vernieuwen trottoirs en parkeerstroken in Hertjen Onbevaarbare waterlopen, grachten en infiltratiezones: Clementwijk: aanleg tijdelijk bufferbekken als uitbreiding bestaande bufferbekken op waterloop 1273 Riolerings- en wegeniswerken Hogenakkerstraat Heraanleg deel fietspad in Kemzekestraat Vernieuwen bitumineuze verharding in Gouden Leeuwstraat Vernieuwen bitumineuze verharding in Aartdreef Vernieuwen bitumineuze verharding in diverse straten (o.a. Bergstraat, Hemelaerstraat) Heraanleg Walburgstraat 5.9.2 BEGRAAFPLAATSEN: INFRASTRUCTUUR OMSCHRIJVING DER WERKEN

14.734,10

9.196,00 34.068,49

24.654,45

106.185,98

47.533,71

7.610,31

56.423,68 22.915,59

18.425,50 4.612,82 656,43 284,57 6.413,45

16.593,19

49.527,79 37.705,67 20.879,65

23.524,53

1.512,50

BETALINGEN VOOR 2011 366,23

BETALINGEN IN 2011 3.452,42 4.991,73 1.161,60 1.485,61 1.420,15 323,63 242,00 242,00 812,87 1.667,37 740,93 1.605,80

1.944,66 1.097,39 605,00 683,15 718,91 1.343,41

VASTSTELLING ONTWERP IN

TOEWIJZING SC

TOEWIJZINGS BEDRAG IN


BETALINGEN IN 2011

5

Begraafplaats Heimolen: plaatsen columbarium Begraafplaats Heimolen: bouwen carport Conciërgewoning begraafplaats Tereken: afbreken en vernieuwen bergruimte Begraafplaats Tereken: aanpassingswerken cederlaan Conciërgewoning begraafplaats Tereken: rolpoort stal Begraafplaats Tereken dienstgebouw voor Reine Stad: leveren en plaatsen raam Begraafplaats Tereken: dienstgebouw voor Reine Stad: vervanging van verwarmingstoestellen Oude begraafplaats Sinaai: restauratie kerkhofpijlers en deel van hekwerk GRONDVERZET OMSCHRIJVING DER WERKEN Hopen grond gelegen op recreatiepark De Ster en begraafplaats Heimolen 5.9.3 BESCHERMD PATRIMONIUM OMSCHRIJVING DER WERKEN 5.9.3 ERELOONNOTA OMSCHRIJVING DER WERKEN 5.9.4 BIBLIOTHEKEN: INFRASTRUCTUUR OMSCHRIJVING DER WERKEN Nieuwbouw bibliotheek en muziekacademie, Pastorijstraat te Nieuwkerken: Epb-verslaggever Bibliotheek Nieuwkerken rioolaansluiting Bibliotheek Nieuwkerken: aanleg parking GRONDVERZET OMSCHRIJVING DER WERKEN Nieuwbouw bibliotheekfiliaal en SAMWD te Nieuwkerken VEILIGHEIDSCOORDINATIE OMSCHRIJVING DER WERKEN Parking bibliotheek Nieuwkerken (fase verwezenlijking) Nieuwbouw bibliotheek filiaal + samwd Nieuwkerken 5.9.5 EREDIENSTEN: STADSTOELAGEN OMSCHRIJVING DER WERKEN Sint-Nicolaaskerk: uitvoering elektriciteitswerken Kerk Onze-Lieve-Vrouw ten Bos: dakherstelling Christus Koningkerk: plaatsen plateaulift Heilig Hartkerk: diverse herstellingswerken aan dak Heilig Hartkapel: hernieuwen anti-

GR 27-05-2011

01-08-2011

EUR 41.030,07

39.631,40

27-05-2011

22-08-2011

21.308,79

21.308,79

28-06-2010

3.500,00

2.766,88

27-12-2010

43.297,85

44.000,56

29-11-2010

1.679,48

1.679,48

22-08-2011

1.355,20

1.355,20

10-10-2011

3.582,50

3.290,50

27-12-2011

30.339,54

26-11-2010

16-12-2011


VASTSTELLING ONTWERP IN GR BETALINGEN VOOR 2011


25-02-2011


TOEWIJZING SC

TOEWIJZINGS BEDRAG IN EUR


BETALINGEN IN 2011


BETALINGEN IN 2011

02-03-2009

TOEWIJZINGS BEDRAG IN EUR 1.512,50

27-09-2010

3.120,11

3.416,49

30-05-2011

54.457,01

49.157,44

BETALINGEN IN 2011

TOEWIJZING SC

BETALINGEN VOOR 2011 1.155,55




4.386,25

3.509,00

VASTSTELLING ONTWERP IN GR 26-02-2010

TOEWIJZING SC 07-04-2010

24-08-2008

3.995,17



BETALINGEN IN 2011

5.971,35

2.161,64

233.330,49

7.880,23

156.678,32

17-12-2010

30-05-2011

29-08-2009

28-09-2009

25.000,00 + lening 38.224,02

20-12-2010

2.042,48

44.420,12 36.887,82

309,06 2.042,48

6

graffitilaag Kapel Tereken: dakwerken Meerwerken: vernieuwen houten kroonlijst H. Theresiakerk: vernieuwen dakgoten en regenwaterafvoeren Kerkfabriek Don Bosco: 3e fase instandhoudingswerken: vervangen verwarming 5.9.6 GEMEENTEGEBOUWEN OMSCHRIJVING DER WERKEN Gebouwbeheersysteem: levering en implementatie van de benodigde centrale software voor integratie van de bestaande en toekomstige gebouwbeheersystemen voor luchtbehandelings- en verwarmingsinstallaties: eerste fase Gebouwbeheersysteem: implementatie eerste fase: aanpassing bestaande toestand museum SteM om integratie in het basisplatform “luchtbehandeling- en verwarmingsinstallaties” toe te laten Diverse gebouwen: opvolgen risicoanalyses en moderniseren liften in combinatie met onderhoudsvoorstel Diverse gebouwen: installatie en aanpassen elektrotechnische installaties herstellen sectionaalpoorten (stadhuis, stadswerkplaatsen, groendienst, brandweer en sportc Witte Molen) Milieuhuis: isolatie zoldervloer: aankoop materialen Tafeltennisclub Edelweiss: aanpassingswerken elektr installatie Wegwerken inbreuken elektrische installaties in diverse gemeentegebouwen -stadhuis -politiehuis (oud gedeelte) Digitaliseren elektrische schema’s + tekenwerk in diverse gemeentegebouwen (basisschool Gavertje Vier, buit. opvang Belsele, buurthuis SintJob, Cipierage en kdv Hermelijn) Buurthuis Reynaertpark: plaatsen akoestische panelen Cafétaria De Houtmuis: vervangen verwarmingsketel Conciërgewoning Brokkelingenstraat: gedeeltelijk vervangen van enkel door dubbel isolerend glas in living Jeugdhuis ’t Verschil: renovatie 1e verdieping Museum Zwijgershoek: herstellen airco van de tijdelijke tentoonstellingszaal Museum Zwijgershoek: 1e verd: stabiliteitsnazicht vloeren Museum STEM: herstelling CV-ketels Stedelijk zwembad: uitvoeren chapewerken rechtervleugel Stedelijk zwembad: herstellen gelijkrichters zoutelektrolyse installatie Stedelijk zwembad: conciërgewoning: afwerking vloeren Stedelijk zwembad: aankoop SMSmodem voor doormelding alarmen

22-10-2010

16-08-2011 17-10-2011

9.411,38 1.367,30

10.282,58

27-08-2010

25-10-2010

17.637,93

17.637,92

195.792,81

191.480,79

27-03-2009




26-08-2011

27-12-2011

26.620,00

26-08-2011

27-12-2011

103.033,92

28-10-2011

27-12-2011

94.497,11

21-11-2011

9.291,09

28-11-2011

4.863,52

07-02-2011

2.800,00

26-02-2010

17-12-2010

29-04-2011

24-06-2011 26-08-2011



9.291,09

2.742,35

145.266,55 (raming) 28-11-2011 17-08-2010 10-10-2011

9.444,51 24.062,58 2.395,80

27-12-2010

7.752,47

7.752,47

04-01-2011

4.634,32

4.634,32

07-03-2011

1.516,13

1.516,13

27-06-2011

27.266,88

27.778,09

27-06-2011

2.161,67

2.161,39

27-12-2010

1.839,20

1.839,20

22-08-2011 19-12-2011

6.034,90 1.600,83

5.926,00

07-09-2011

5.627,71

5.627,71

01-08-2011

10.111,95

9.925,64

01-08-2011

2.799,94

7

waterbehandelingsinstallatie Stedelijk zwembad: plaatsen toegangsdeur berging Stedelijk zwembad: uitgang kelderverdieping: plaatsen raam en dubbele deur Stedelijk zwembad: uitgang kelderverdieping: loskade: aankoop materialen Stedelijk zwembad: waterbehandelingsinstallatie Stedelijk zwembad: plaatsen trappen over de luchtkanalen Stadhuis: trouwzaal, vooronderzoek naar vrijlegging neogotische muurschildering Stadhuis: dienst secretariaat: vervangen CV-ketel Stadhuis: dienst naschoolse opvang en sport: aanpassingswerken aan verwarming Stadhuis: dringende herstelling schuifdeur Stadhuis: leggen van kabels ts generator en cabine stadhuis Stadhuis: vervangen noodstroomgenerator Werken door eigen personeel Stadhuis: leuning traphal Stadhuis: herstellen lift kant O-LVrouwstraat Stadhuis: renovatie vloer personeelsdienst Cipierage: herstellen schouw Stadswerkplaatsen: tankstation aanpassen soft- en hardware Jeugdverblijfs- en vormingscentrum Heywijck: omgevingswerken Jeugdverblijfs- en vormingscentrum Heywijck: aanpassingswerken (fase 1) Meerwerken: plaatsen folie en uitbreken deel bestaande betonplaat: toewijzing Verrekening 2: extra bovenwapening, houten beplating sanitair, … Brandweer: aanbrengen van verankeringspunten in noodtraphal van brandweerkazerne Brandweer: aanpassen elektrische installatie Brandweer: herstellen CV-ketel Salons voor schone kunsten: asbestverwijdering Salons voor schone kunsten: leveren en plaatsen plateaulift Schouwburg: wegwerken opmerkingen keuringsverslag liften Bouw politiehuis: verplaatsen leidingen elektriciteit en cabine Politiehuis: herstellingswerken aan bestaand rioleringsstelsel Politiehuis: vervangen van doorkijkglas in line-upruimte Politiehuis: aanpassen verhoorlokaal Politiehuis: bouwen carport Gemeentehuis Pastorijstraat: vergaderzaal: renovatie vloer Gemeentehuis Sinaai: akoestische panelen Welzijnshuis: vervangen enkel glas naar dubbel glas op gelijkvloers ERELONEN

25-07-2011

3.448,50

27-08-2010

18-10-2010

8.679,56

27-08-2010

15-09-2010

4.840,18

4.677,46

20-09-2010

3.498,01

3.498,01

04-10-2010

7.567,34

7.567,34

21-11-2011

5.384,50

14-11-2011

3.656,62

3.656,62

06-12-2010

3.119,38

3.119,38

05-07-2011

3.811,50

3.811,50

29-04-2011

10-05-2011

6.836,50

27-08-2010

12-07-2011

52.843,12

13-12-2010 24-01-2011 28-02-2011

10.500,00 1.164,63 6.584,82

01-08-2011

05-12-2011

9.726,85

27-08-2010

28-02-2011 21-02-2011

11.295,35 2.105,40

25-11-2011

12-12-2011

25.323,46

22-10-2010

20-12-2010

76.230,00

24-10-2011

2.125,97

21-11-2011

1.604,79

21-11-2011

5.066,27

22-03-2010

3.050,25

16-12-2011

24-10-2011 27-12-2011

3.025,05 30.129,00

25-06-2010

29-11-2010

22.809,71

21-03-2011

2.318,74

2.318,74

09-06-2008

25.942,84

25.942,84

12-07-2011

8.119,46

8.119,46

19-09-2011

1.740,00

28-10-2011 25-11-2011

19-12-2011 19-12-2011 27-12-2011

4.898,19 7.426,98 14.968,80

28-10-2011

19-12-2011

10.053,89

14-11-2011

4.793,18

24-09-2010

24-08-2007

3.448,50

4.248,08 1.164,63 6.584,82

11.295,35 2.043,35

2087,32

8

OMSCHRIJVING DER WERKEN Museumcomplex Zamanstraat: restauratie huis Janssens Academiën: aanpassen cv-installatie en verwijderen asbest VEILIGHEIDSCOORDINATIE OMSCHRIJVING DER WERKEN Veiligheidscoördinatie 2010-2011 (perceel 1: gebouwen) -SAMWD: vernieuwen ramen voorgevel -Herinrichting gemeentehuis Sinaai (fase 2) -Heywijck: verwijderen asbeststof uit loods -Stadhuis: herinrichting dienst bevolking -Schouwburg: aanpassingswerken ihkv de toegankelijkheid Nieuw politiehuis GRONDVERZET OMSCHRIJVING DER WERKEN 5.9.7 GROENDIENST: INFRASTRUCTUUR OMSCHRIJVING DER WERKEN R. De Vidtspad: herschikking voor Parkies R. De Vidtspark: herstellen paden Peter Benoitpark: vellen bomen en aanleg groenzone Verkleinen groenafval en afzeven van compost Uitvoeren snoeiwerken 2011 Ploffen van bomen op diverse plaatsen Bestrijding eikenprocessierupsen Uitvoeren maaiwerken door derden 2011 Afvoeren en verwerken bermmaaisel Mechelen – Terneuzenwegel: aanplanten bermen 5.9.8 KINDERDAGVERBLIJVEN: INFRASTRUCTUUR OMSCHRIJVING DER WERKEN Kdv PieterNel: plaatsen voorzetrolluiken Kdv Hermelijn en Driekoningen: leveren en plaatsen akoestische plafonds Kdv Hermelijn: vervangen van verouderde detectoren Kdv Hermelijn: koepels Kdv Driekoningen: dringende vervanging defecte CV-ketel en studie vernieuwen stookplaats VEILIGHEIDSCOORDINATIE OMSCHRIJVING DER WERKEN Kdv Hermelijn: vernieuwen plafondsen verlichtingsarmaturen 5.9.9 ONDERWIJS: INFRASTRUCTUUR OMSCHRIJVING DER WERKEN Stedelijke basisschool De Droom-

BETALINGEN VOOR 2011 3.369,11 15.886,01

BETALINGEN IN 2011 68.190,28 11.422,40


BETALINGEN IN 2011 1.048,34 726,00 726,00 726,00 3.952,40

5.739,33 BETALINGEN VOOR 2011


7.443,64 BETALINGEN IN 2011

11-04-2011


14-06-2011 10-05-2011

6.134,70 3.206,50

6.134,70 3.206,50

10-01-2011

21-02-2011

33.396,00

21.929,74

27-12-2010 10-01-2011

31-01-2011 07-03-2011

11.948,75 4.598,00

11.153,78 4.598,00

18-04-2011 (sc)

23-05-2011 16-05-2011

10.285,00 72.207,35

1.270,50 33.605,00

30-05-2011 06-12-2010

20.570,00 3.990,37

13.947,28 4.111,37


25-11-2011



TOEWIJZING SC

TOEWIJZING SC



30-12-2010



BETALINGEN IN 2011

27-12-2011

13.040,32

18-04-2011

1.025,11

1.025,11

10-10-2011 21-11-2011

5.790,56 30.205,00

5.790,56

2.211,88



TOEWIJZINGS BEDRAG IN EUR 2.365.564,82


BETALINGEN IN 2011

2.446.368,15

96.176,96

9

ballon: uitbreidings- en verbouwingswerken Div verrekeningen voor 2010 Div verrekeningen voor 2011 Stedelijke basisschool De Droomballon: inrichting vernieuwde klassen Stedelijke basisschool De Droomballon: naamplaten De droomballon: vervangen vloer De droomballon: belinstallatie De Droomballon: uitvoeren betonherstelling kleuterpaviljoen Stedelijke basisschool Gavertje Vier Belsele: inbraakalarm Stedelijke basisschool: Gavertje Vier Belsele: vervangen dubbele deuren Stedelijke basisschool Gavertje Vier Belsele: speelplaatsoverkappingen Stedelijke basisschool Gavertje Vier Belsele: herstellen elektrische rolgordijnen in de refter Samwd: vernieuwen ramen en zonnewering (fase 2) Samwd: vervangen vloerbekleding Samwd: vernieuwen ramen voorgevel (fase 1) Meerwerken extra metselwerk Samwd: dringende herstelling airco Samwd (Tinelhuis): vervangen glasdallen Sask: plaatsen nieuwe poort Sask: vervangen snelheidsbegrenzer lift SASK – de Galjaar (afd. Clementwijk): dringende dakherstelling Academies: opmaken van immobiliën asbestinventaris (incl 3 stalen) ihkv project “verwijderen asbest en vernieuwen stookinstallatie academies” 5.9.9 ERELOONNOTA OMSCHRIJVING DER WERKEN Stedelijke basisschool De Droomballon: stabiliteitsingenieur ontwerper technieken 5.9.9 GRONDVERZET OMSCHRIJVING DER WERKEN 5.9.10 SPORTCENTRA EN SPEELPLEINEN: INFRASTRUCTUUR OMSCHRIJVING DER WERKEN

11-04-2011

191.223,73 6.555,39 3.958,68

2.006,31

22-11-2010

1.608,09

1.608,09

14-03-2011 06-06-2011 12-12-2011

5.100,00 1.508,92 4.237,95

4.564,48 1.508,92

12-12-2011

3.817,60

28-10-2011

14-11-2011

10.660,10

17-12-2010

27-12-2010

24.058,45

31-01-2011

2.553,10

28-10-2011

27-12-2011

97.912,92

01-08-2011 23-04-2010

28-11-2011 21-06-2010

60.022,67 146.823,80

151.933,63

22-11-2010 06-06-2011 14-06-2011

6.824,40 5.566,00 2.252,87

4.600,00 2.525,87

14-06-2010 17-01-2011

2.795,10 2.571,25

3.025,00 2.571,25

21-03-2011

5.420,00

2.617,13

03-10-2011

1.628,66

2.141,70

25-11-2011


BETALINGEN IN 2011

15.518,25 12.033,45

9.257,11


BETALINGEN IN 2011


Sportcentrum De Witte Molen: turnhal: renovatie valkuil Sportcentrum De Witte Molen: driewegkraan verwarmings- en luchtbehandelingsinstallatie Sportcentrum De Witte Molen: 27-05-2011 aanpassing basketbalbelijning (hal 1) Sportcentrum De Witte Molen: aanpassing basketbalbelijning (hal 2) Sportcentrum Meesterstraat: ver28-01-2011 nieuwen uitrit Bijk werken: 4.20m ipv 3,20m Sportcentrum Meesterstraat: (sportkring Sint-Niklaas): vetvanger Sportcentrum Ter Beke: herstel vloer Sportcentrum Ter Beke: aanpassings- 24-06-2011

TOEWIJZING SC

26.988,47

27-12-2011



BETALINGEN IN 2011

19-12-2011

2.416,37

14-06-2011

15.567,86

15.567,86

02-05-2011

1.452,00

1.452,00

14-03-2011

22.501,16

27-06-2011 28-03-2011

6.570,30 4.837,17

4.030,64

07-03-2011 05-07-2011

1.936,00 19.788,78

1.936,00 19.788,78

10

werken terrein Sportcentrum De Mispelaer: aanpassen van een raam en deur Sportcentrum De Mispelaer: afdak Sportcentrum De Mispelaer: plaatsen afsluiting Sportcentrum De Mispelaer: uitvoeren dakdichtingswerken door aannemer Sportcentrum De Mispelaer: uitvoeren dakdichtingswerken door eigen diensten Sportcentrum De Klavers: polyvalente zaal: toog en berging Sportcentrum De Klavers: aanleg avontuurlijk speelplein achter sporthal Renovatie voetbalterreinen na speelseizoen 2010-2011 5.9.11 ERELOONNOTA OMSCHRIJVING DER WERKEN 5.9.12 WATERLOPEN: INFRASTRUCTUUR OMSCHRIJVING DER WERKEN Ruimingswerken aan verontreinigde en niet-verontreinigde waterlopen in deelgebied III (Sint-Niklaas deel 2 en Nieuwkerken) Beschoeien waterloop Nieuwkerken Waterloop 1237: aanbrengen oeverversteviging aan Wilgenstraat 7 Automatische stuw op de Zwarte Beek: vervangen hydraulische slangen Waterloop thv Weverstraat 87: aanbrengen beschoeiing Onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen van 3e cat en nietgeherklasseerde waterlopen in SintNiklaas: raamcontract ERELONEN en VEILIGHEIDSCOORDINATIE OMSCHRIJVING DER WERKEN

5.9.13 DIVERSE OMSCHRIJVING DER WERKEN

26-08-2011

15-09-2011

7.701,65

06-06-2011 16-08-2011

3.484,80 1.716,08

3.484,00 1.716,08

22-08-2011

6.450,51

3.678,40

29-08-2011

5.781,70

4.384,23

28-11-2011

27-12-2011

33.291,55

28-10-2011

27-12-2011

26.809,67

07-03-2011

18-04-2011

39.688,00


VASTSTELLING ONTWERP IN GR 08-11-2010 (sc)

BETALINGEN IN 2011

27-12-2010


07-03-2011 12-12-2011

3.555,90 3.098,34

3.555,90 2.700,00

18-10-2010

2.168,79

2.168,79

19-04-2010 (sc)

31-05-2010

6.457,77

6.780,66

26-09-2011 (sc)

04-01-2012

Deelopdrachten indiv via sc



Actualiseren hydronautstudie centrum stad Bijk opmetingen Stationsplein – De Lijn: vernieuwen 25-02-2011 foto’s Bijk werken: reiniging ruiten, vernieuwen en UV-bescherming op de TL-verlichting Omgevingswerken Hogenakkerwijk in 25-10-2007 opdracht van VMSW (stadsaandeel) Infrastructuurwerken op te richten propaangasvulstation in Europarkzuid: opmaak technisch verslag grondverzet Infrastructuurwerken op te richten 29-04-2011 propaangasvulstation in Europarkzuid Bijk. Werken: aanleg nutsvoorzieningen

TOEWIJZING SC



BETALINGEN IN 2011



03-08-2009 14-03-2011

67.861,36 13.898,06

20-06-2011

1.435,83 16.335,68


BETALINGEN IN 2011

68.307,20

81.441,17 15.333,89

14.296,71

524,10 1.210,00

12-07-2011

60.297,63

15-09-2011

7.285,41

69.370,25

11

Jaarverslag 2011 Bijlage 10 Klantendienst en klachtenbehandeling dienst communicatie

contactpersoon: Tom Speleman, adviseur e-mail: [email protected] tel. 03 760 90 33, fax 03 766 08 82

datum 20-02-2012

Inhoud a. Klantendienst _________________________________________________________________ 1 b. Vragen om informatie of doorschakeling naar een andere dienst ________________________ 2 c. Verkoop stedelijke producten ____________________________________________________ 2 d. Aanvragen gratis beerruiming en huisvuilzakken _____________________________________ 2 e. Opmerkingen, suggesties en meldingen ___________________________________________ 3 f. Klachtenbehandeling ___________________________________________________________ 8 I. Interne klachtenbehandeling _____________________________________________ 9 II. Externe klachtenbehandeling vóór juni en na augustus 2011 ___________________ 11 III. Externe klachtenbehandeling van juni tot augustus 2011 ______________________ 11 g. Meldpunt discriminatie ________________________________________________________ 17

a. Klantendienst In 2011 konden burgers bij de klantendienst terecht voor: Frontoffice  vragen om informatie of doorschakeling naar een andere dienst (telefooncentrale);  verkoop van allerlei stedelijke producten (stadswinkel);  aanvragen gratis beerruiming en (voor bepaalde doelgroepen) gratis huisvuilzakken; Backoffice  opmerkingen, suggesties en meldingen (vroeger meldpunt). De klantendienst registreert het signaal, stuurt een ontvangstmelding naar de burger en maakt de vraag over aan de bevoegde stadsdienst;  problemen met of klachten over stadsdiensten (interne klachtenbehandeling);  eerste contact voor meldingen rond discriminatie (Vlaams project: meldpunt discriminatie). Elk van deze opdrachten wordt hierna toegelicht. In 2011 werd een dossier voorbereid waarbij de backoffice klantendienst en de ombudsdienst zullen samensmelten tot één dienst: „meldpunt en ombudsdienst‟. Dit zal tegen half 2012 gerealiseerd worden, parallel met de aanwerving van een nieuwe ombudsman/vrouw, waarvan de functie-

beschrijving in die zin werd aangepast. Het gemeentelijk reglement participatie van de burger en klachtenbehandeling werd ook aangepast (door de gemeenteraad vastgesteld op 27 januari 2012). Het meldpunt discriminatie zal eveneens op dezelfde locatie van de eengemaakte dienst worden ondergebracht (Parkstraat 8), zodat alle soorten meldpunten en klachtendiensten echt gecentraliseerd worden, wat een grote meerwaarde betekent voor de burger.

b. Vragen om informatie of doorschakeling naar een andere dienst De telefooncentrale wordt bediend aan de front-office van de klantendienst. Op die manier worden alle vragen voor informatie of doorverwijzing gecentraliseerd bij de infobalie. Deze doorverwijzingen worden niet systematisch bijgehouden.

c. Verkoop stedelijke producten De infobalie is een van de verkooppunten waaraan de reinigingsdienst producten levert. Daarnaast levert de reinigingsdienst nog aan de deelgemeentehuizen, het OCMW, supermarkten, kruideniers… Volgende producten werden in 2011 het meest verkocht aan de infobalie van het stadhuis: 

huisvuilzakken o 7.200 rollen grote grijze huisvuilzakken (restafval) op een totaal van 40.305 rollen die door de reinigingsdienst geleverd werden (18 % van de totale geleverde hoeveelheid); o 2.280 rollen kleine grijze huisvuilzakken op een totaal van 2.940 rollen (77 %); o 5.400 rollen gele huisvuilzakken (restafval kmo‟s) op een totaal van 7.200 rollen (75 %); o 4.600 rollen blauwe huisvuilzakken (pmd) op een totaal van 18.480 rollen (25 %);



GFT-labels: o 12.500 labels voor containers van 40 l op een totaal van 25.450 labels (49 %); o 13.000 labels voor containers van 120 l op een totaal van 40.360 labels (32 %); o 1.500 labels voor containers van 240 l op een totaal van 4.900 labels (31 %).

Daarnaast worden nog tal van andere producten verkocht of meegegeven aan de infobalie (bv. dooizout, hondenpoepzakjes, rattenvergif, huisnummers, stratenplannen, geschenkenbon centrummanagement).

d. Aanvragen gratis beerruiming en huisvuilzakken De aanvragen voor gratis beerruimingen en huisvuilzakken worden alleen verwerkt aan de infobalie van de klantendienst en in de deelgemeentehuizen. Hieronder geven we de totalen weer. Daarvan wordt ca. 80 % verwerkt aan de infobalie van de klantendienst: 

gratis beerruiming: 6.163 aanvragen;



gratis huisvuilzakken, aan verschillende categorieën: o 472 rechthebbenden op leefloon (472 rollen bruine/grijze huisvuilzakken); o 3.305 rechthebbenden op verhoogde tegemoetkoming (3.305 rollen bruine/grijze huisvuilzakken); o 1.427 grote gezinnen, in verschillende categorieën (2.939 rollen bruine/grijze huisvuilzakken en 1.512 rollen blauwe huisvuilzakken); o 343 personen met incontinentieproblemen (686 rollen bruine/grijze huisvuilzakken).

Klantendienst: jaarverslag 2011

2

stadsbestuur Sint-Niklaas

e. Opmerkingen, suggesties en meldingen Het centraal registreren van opmerkingen, suggesties en meldingen is een taak die de klantentendienst al sinds 1 januari 2004 op zich neemt. De meldingen worden geregistreerd in een pakket voor facility management (Planon) voor meldingen van de dienst openbare werken, de groendienst, de dienst gebouwen en de technische dienst en in het algemeen registratiepakket voor alle andere signalen (meldingen en klachten). In 2011 werden 3.129 signalen geregistreerd. Dat is een gemiddeld aantal, zoals blijkt uit een vergelijking met de voorgaande jaren. Hierbij willen we opmerken dat het hier om het aantal geregistreerde meldingen gaat. Veel klantencontacten worden niet geregistreerd, omdat de melding onmiddellijk opgelost kan worden of omdat het eigenlijk om een informatievraag gaat. De niet-geregistreerde contacten worden tot op heden niet systematisch bijgehouden. Hoe neemt men contact? (in %) Uit de grafiek hieronder blijkt dat de verschillende manieren van contactname in de loop der jaren naar elkaar toe gegroeid zijn, met telefonisch contact en mail als de meest favoriete. Dit zijn ook de meest laagdrempelige kanalen, dus dat hoeft niet te verbazen. In de twee andere gevallen moet men iemand aanspreken over een probleem, wat toch een hogere drempel is. Opvallend voor 2011 is dat het aantal contacten via het loket (aan de klantendienst achter de infobalie in het stadhuis) met 3 % gestegen is, wat toch wel wijst op de laagdrempeligheid van deze dienstverlening. Meteen is dit een aandachtspunt voor 2012, wanneer de eengemaakte dienst „meldpunt en ombudsdienst‟ elders zal worden gehuisvest. In de resterende 14 % komt het signaal binnen via een andere dienst. In de praktijk is dat dan meestal de (wijk)politie, een gemeenschapswacht of een andere ambtenaar, die de melding doorgeeft aan de klantendienst.


3


Waar komen de meldingen vandaan? De verhoudingen met betrekking tot de geografische spreiding van de meldingen tussen de stad en deelgemeenten blijven min of meer dezelfde, zoals blijkt uit een vergelijking over de jaren heen, al moet gezegd worden dat er een spectaculaire stijging is van melders die niet in Sint-Niklaas wonen. Het duidt op een grotere bekendheid van de klantendienst in de omliggende gemeenten en toch ook op een grotere betrokkenheid van de pendelaars en bezoekers aan de stad.

Welke diensten behandelen de meldingen? (in %) Van alle meldingen komt 53 % uiteindelijk terecht bij de dienst openbare werken. Dat zijn er gemiddeld 8 per werkdag. De staat van de openbare weg blijft de mensen dus in toenemende mate beroeren. Het behoeft geen betoog dat de organisatie van de dienst daar in de loop der jaren grondig is op afgestemd, in die mate zelfs dat er nu een aantal ploegen zijn die zich exclusief met meldingen bezighouden. Een niet te onderschatten factor in de opvolging is de terugkoppeling naar de melder. Het gaat voor de administratieve dienst openbare werken in principe immers ook over 8 brieven of e-mails per dag. In de loop van 2012 en 2013 zal worden gezocht naar manieren om de noodzakelijke feedback aan de burger te automatiseren, aan de hand van een CRM-systeem. Wat we hierboven opmerkten geldt natuurlijk ook voor de andere diensten met veel meldingen: milieu, mobiliteit, groendienst en landbouw-patrimonium. Ook voor hen dient de administratie tot een minimum beperkt te worden, zonder de klantvriendelijkheid uit het oog te verliezen.


4


Waarover gaan de meldingen? In 2011 zette de trend zich verder dat de burgers in de eerste plaats wakker liggen van hun directe leefomgeving: een voetpad zonder putten, een straat zonder verzakkingen, huisvuilzakken die op tijd worden opgehaald, mooi onderhouden groen… Het is duidelijk wat men van de stad in de eerste plaats verwacht. Op een moment waarop de stad nadenkt over haar kerntaken, mag deze vaststelling niet onderschat worden. Meer in detail kunnen we de meldingen onderverdelen in volgende categorieën. Begraafplaats Bevolking Cultuur De Ster Economie Gebouwen en domeinen Graffiti Groen Huisvuil Informatie Jeugd Kinderopvang Klacht stadsdiensten Landbouw en patrimonium Leefbaarheid Logistiek Markten Milieu: algemeen Milieu: geluidshinder Milieu: geurhinder Milieu: sluikstort Mobiliteit: algemeen Mobiliteit: parkeerautomaten

12 3 10 4 1 14 2 272 39 1 3 1 54 51 18 1 2 89 12 9 183 53 3

Mobiliteit: parkeren Mobiliteit: signalisatie Mobiliteit: snelheid Mobiliteit: verkeerslichten Nutsvoorzieningen Ongediertebestrijding Openbare verlichting Openbare weg: glasbollen Openbare weg: hondenpoep Openbare weg: reinheid Openbare weg: straatnaamborden Openbare werken Politie Rioolkolken / straatkolken Ruimtelijke ordening Samenlevingsprobleem Sneeuw- en ijzelbestrijding Sociaal Sport Toerisme Verzekeringen Waterwegen

27 78 18 3 200 53 41 3 15 57 1 1575 31 132 11 17 2 2 14 2 8 2

Over welke straten komen er meldingen voor openbare werken? Een interessante graadmeter voor de algemene toestand van een straat is het aantal meldingen dat erover binnenkomt bij de klantendienst. Hierbij moet wel de kanttekening gemaakt worden dat drukke of lange straten en grote pleinen meer kans maken op gebreken, verzakkingen of defecten. De meldingen kunnen ook het gevolg zijn van wegenwerken. Maar los daarvan is het handig om onderstaande lijst te vergelijken met de stratenlijst waar de volgende jaren projecten gepland zijn. Het aantal meldingen over de staat van de weg is natuurlijk geen objectieve graadmeter, maar een analyse van de meldingen zou evenwel nuttige informatie kunnen opleveren waarmee bij de uitvoering van de werken rekening gehouden kan worden. Hieronder worden de straten gerangschikt volgens het aantal meldingen dat erover binnenkwam in 2011. Grote Markt Heistraat Vossekotstraat Driegaaienstraat Hogenakkerstraat Ankerstraat Molenwijk Stationsstraat Nieuwstraat Uilenstraat


31 28 21 20 20 19 18 18 17 17

Dendermondse Steenweg Polderstraat Tereken Hoge Bokstraat Koningin Astridlaan Nieuwe Molenstraat Walburgstraat Belseledorp Kalkstraat Watermolendreef

5

16 16 16 15 15 15 15 14 14 14

Wijnveld Kerkstraat Schoolstraat Bookmolenstraat Destelwijk Hooimanstraat Hoveniersstraat Kleemstraat Mispelstraat Passtraat

14 13 13 12 12 12 12 12 12 12


Pr. Josephine Charlottelaan Spoorweglaan Vlyminckshoek Zwaluwenlaan Begijnenstraat Bosstraat Grote Heimelinkstraat Hendrik Heymanplein Hoogstraat Kiemerstraat Parklaan Plezantstraat Sinaaidorp Slachthuisstraat Spieveldstraat Tuinlaan Vrouweneekhoekstraat Wegvoeringsstraat Bellestraat De Gravestraat Eigenlostraat Gyselstraat Landbouwersstraat Meesterstraat Pastoor De Meerleerstraat Prins Boudewijnlaan Schoonhoudtstraat Sint-Gillisbaan Watermolenstraat Bremstraat Brugsken Driekoningenstraat Gouden Leeuwstraat Heimolenstraat Hertenstraat Hulstbaan Koningin Fabiolapark Kuildamstraat Marktstraat Mercatorstraat Stationsplein Verbindingsstraat Weverstraat Zeildoekstraat Zwaanaardestraat Arkestraat Azalealaan Breedstraat Collegestraat De Meulenaerstraat Edgar Tinelstraat Joseph Lonckestraat Kolkstraat Koningin Elisabethlaan Lange Rekstraat Leebrugstraat Monseigneur Stillemansstraat Nieuwe Baan Nieuwkerkenstraat Puitvoetstraat Raapstraat Turkyen Waterschootstraat Zamanstraat Baenslandstraat Bekelstraat Camiel Huysmanslaan Dillaartwijk Eikenlaan Heihoekstraat Houten Schoen Industriepark-Noord Kleibeekstraat Leon Scheerderslaan


12 12 12 12 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7

Lepelhoekstraat Moerlandstraat Palingsgatstraat Pastoor Copstraat Singel Smisstraat Ten Bos Valk Vijfstraten Eekhoornstraat Gasmeterstraat Godsschalkstraat Heidebaan Houtbriel Hugo Verrieststraat Kapelstraat Kardinaal Cardijnlaan Klapperbeekstraat Kokkelbeekstraat Koningin Elisabethplein Kwakkelhoekstraat Luitentuitstraat Merelstraat Minderbroedersstraat Moortelhoekstraat Nauwstraat Onze-Lieve-Vrouwplein Paddeschootdreef Pater Segersstraat Rode Kruisstraat Stijn Streuvelslaan Tulpenstraat Vlasbloemstraat Vleeshouwersstraat Wallenhof Aerschotstraat Baron Dhanisstraat Berkenlaan Broedersstraat Dries Ernest Claeslaan Frans Van Cauwelaertlaan Gentstraat Goudenregenlaan Guido Gezellelaan Heirstraat Hertjen Hoge Heerweg Kasteelstraat Kazernestraat Kettermuitstraat Kuiperstraat Lodewijk De Meesterstraat Molendreef Nachtegalenlaan Nobels-Peelmanstraat Noordlaan Sparrenhofstraat Stanislaw Maczekpark Tabakstraat Vermorgenstraat Verzusteringslaan Zakstraat Zwijgershoek Abingdonstraat Burmstraat Cadzandstraat Dalstraat Dennenstraat Dr. R. Haeltermanlaan Drielindenstraat Europark-Zuid Gavermolenstraat Hellestraat

6

7 7 7 7 7 7 7 7 7 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Hemelsbreedte Hoogkamerstraat Iepenstraat Industriepark-West Jacob Van Arteveldestraat Jan Breydelstraat Jan Frans Willemsstraat Kemzekestraat Klaprozenstraat Kleine Peperstraat Lage Bokstraat Land van Waasstraat Lavendelstraat Leestraat Lokerse Baan Loverkenslaan Magnolialaan Mechelen-Terneuzenwegel Molenstraat Mulderstraat Pastoor Stepmanlaan Pastorijstraat Prins Albertstraat Prins Karelstraat Rozenlaan Schrijberg Sint-Antoniusstraat Sint-Jansplein Truweelstraat Varia Wegen Veldstraat Waasmunsterse Steenweg Weimanstraat Zeveneekhoekstraat Zoetwaterstraat Albrecht Rodenbachstraat August De Boeckstraat Brandstraat Damstraat Dr. Van Raemdonckstraat Driegaaienhoek Eduard Prissestraat Europark-Noord Galgstraat Gery Helderenbergstraat Gorinchemstraat Groenstraat Hazewindstraat Isengrimlaan Jef De Pauwstraat Katharinastraat Klokkendreef Knaptandstraat Kouterstraat Lamstraat Luccastraat Neerstraat Nijverheidsstraat Olmenstraat Peperstraat Prins Alexanderlaan Prins Leopoldplein Sander Wynantslaan Stationstunnel Stationswegel Tassijnslaan Theofiel Ellegierslaan Van Durmestraat Van Naemenstraat Vinkenlaan Vrasenestraat Waterstraat Weynstraat Zonneken

4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3


Zonnestraat Antwerpse Steenweg Apostelstraat Arnhoutstraat Bergstraat Beukenlaan Blindestraat Blokmakerstraat Bredadreef Broodstraat Casinostraat Colliestraat Colmarstraat Corbautstraat Cuwaertstraat Daliaweg Dubbelhofstraat Eindestraat Felix Timmermanslaan Gentse Baan Gladiolenstraat Godelievelaan Grote Baan Heiakker Heidebloemstraat Heimolenhoek Hendrik Consciencestraat Hofstraat Hulstendreef Jagersdreef Kamslagerstraat Kasteeldreef Kattenheistraat Keizerstraat Kievitsstraat Kleine Heimelinkstraat Klein-Hulststraat Koutermolenstraat Leon Vermeirestraat Lodewijk Dosfelstraat Louis Francklaan Louis Paul Boonlaan Malpertuuslaan Modernadreef Moleken Neerkouter Oude Heirbaan Pater Christophestraat Prinses Marie-Joséstraat Puitvoetwegel Puiveldestraat Raoul Steppestraat Regentieplein Regentiestraat Reinaertlaan Richard Van Britsomstraat Rode Aardestraat


3 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2

Schommelaarstraat Schuilhoek Sint-Annadreef Sint-Nicolaasplein Sint-Rochushof Spechtstraat Vrouw Mariastraat Waterjufferstraat Waterloop nr 120 William Griffithsstraat Adolf Daensplein Anthonis De Jonghestraat August Nobelstraat Basisschool De Droomballon (Nieuwkerken) Beeldstraat Begraafplaats Heimolen Begraafplaats Sinaai Begraafplaats Tereken Beneluxstraat Biekorfstraat Boomezelstraat Botermelkstraat Braemstraat Brouwershof Buitenstraat Callaertstraat Chrysantenstraat De Cauwerstraat De Cleenestraat Domein Puitvoet Dommeldreef Donkerstraat Edmond Meertstraat Ekelstraat Elzenstraat Fazantenstraat Glycinenplein Grote Peperstraat Haasdonkse Steenweg Herdersstraat Hertenhof Hondsneststraat Hortensiastraat Hospitaalstraat Houtzagerijstraat Huis ten Halve Kaarsenmakerstraat Kalverweide Karekietstraat Kerk Sint-Jozef + omgeving Kleine Breedstraat Kleine Laan Kleine Uilenwegel Klokke Roelandlaan Klompenmakersstraat Koning Nobellaan

7

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Koopcentrumtunnel Kouterwegel Kriekelaarstraat Kroonmolenplein Kroonmolenstraat Kruisstraat Langhalsbeekstraat Lindenstraat Liniedreef Madeliefjesdreef Mierenneststraat Omloopdreef Oostjachtpark Oude Baan Oude Molenstraat Pachtgoedstraat Papenakkerstraat Parkstraat Patershoek Peter Benoitpark Peter Benoitstraat Pietje Waaspad Pijkedreef Pottenbakkerstraat Raapwegel Ransbeekstraat Reynaertpark Rietvelde Rolliersstraat Romain De Vidtspark Rootputstraat Ropheide Roskamstraat Schongaustraat Schuttershof Seringenstraat Sigarenmaaksterstraat Sinaaiwegel Slagmolenstraat Speelplein Minderbroedersstraat Speelplein Wallenhof Sportcentrum De Witte Molen Spreeuwenstraat Stadswerkplaatsen Stenenmuurstraat Strodekkerstraat Van Havermaetstraat Van Landeghemstraat Vlasstraat Voskenslaan Warme Nauwstraat Westerlaan Westerplein Westerstraat Zeeldraaierstraat

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1


f. Klachtenbehandeling 2011 was het laatste jaar waarin Sint-Niklaas in een getrapte klachtenbehandeling voorzag, door twee afzonderlijke diensten: de klantendienst en de ombudsdienst. Dat ging als volgt in zijn werk. Wanneer burgers een klacht willen indienen over de concrete handelswijze van een personeelslid of een stadsdienst, kunnen ze daarvoor terecht bij de klantendienst. Een klacht krijgt echter een andere opvolging dan een melding of suggestie. Een klacht wordt immers doorgespeeld naar een klantverantwoordelijke, die deze klacht grondig zal onderzoeken. Het college duidde per departement twee klantverantwoordelijken aan:       

departement financiën: Bart Foubert (plaatsvervanger Dirk D‟Hondt) departement burgerzaken en welzijn: Stefan Verhaeghe (plaatsvervanger Iris Cools) departement cultuur en vrije tijd: Irida Verellen (plaatsvervanger Luc Peleman) departement ruimte en milieu: Stefan Bauwens (plaatsvervanger Conny Meersman) departement infrastructuur: Kathy David (plaatsvervanger Linda Boon) departement personeel en organisatie: Ronan Rotthier (plaatsvervanger Anne Vandevyvere) stafdiensten: Ronan Rotthier (plaatsvervanger Bart Moenssens)

Bij het schriftelijk antwoord aan de klager verwijst de klantverantwoordelijke naar de mogelijkheid om contact op te nemen met de ombudsdienst, voor het geval de klager geen genoegen neemt met de opvolging van zijn klacht door de klantverantwoordelijke. De ombudsdienst zal de klacht dan helemaal opnieuw behandelen, als een externe instantie. De ombudsdienst treedt in principe slechts op als de klacht eerst intern is behandeld.

In 2010 was er een vacature gekomen van ombudsman / vrouw nadat het vijfjaarlijkse contract met de vorige ombudsvrouw was afgelopen. Eind december 2010 stelde de gemeenteraad een nieuwe ombudsman aan, de heer Wouter Vermeiren, die op 1 mei 2011 in dienst trad. Na een inloopperiode van 1 maand begon de ombudsman klachten te behandelen vanaf juni. Intussen kreeg hij een andere werkaanbieding, waardoor het contract maar zou lopen tot eind augustus. In die periode van drie maanden (bovendien vakantieperiode) behandelde de ombudsman 7 externe klachten. Omdat er geen afzonderlijk jaarverslag zal komen van de ombudsdienst voor 2011, nemen we de rapportering volledig over in dit jaarverslag. Ook de interne klachtenbehandeling draaide niet op volle toeren in 2011, zoals blijkt uit onderstaande grafiek. Voor de stad waren deze vaststellingen bijkomende signalen om de klachtenbehandeling vanaf 2012 radicaal anders aan te pakken, zoals reeds gesteld in de inleiding.


8


I.

Interne klachtenbehandeling

Het aantal als dusdanig geregistreerde interne klachten is verder teruggevallen van 91 naar 53. Waarschijnlijk heeft dat voor een deel te maken met de inschatting op het moment van de intake. Vanaf 2012 komt er een duidelijker en formeel criterium om het onderscheid tussen melding en klacht te maken (namelijk het feit of het al eens is aangekaart bij een dienst van het stadsbestuur), waardoor het aantal klachten waarschijnlijk wel weer zal toenemen. Waarover gingen de geregistreerde interne klachten in 2011? Hierna geven we een beknopt overzicht. Departement financiën Er werden 3 klachten ingediend met betrekking tot diensten van het departement financiën: 1. Niet akkoord met afhandeling verzekeringsdossier van schade veroorzaakt door bomen op openbaar domein (nr. 3); 2. Bedenkingen bij de producten die worden aangeboden op de rommelmarkt (nr. 2085); 3. Vergoeding verzekeringsdossier die op zich laat wachten (nr. 7132); Departement burgerzaken en welzijn Er werden 13 klachten ingediend met betrekking tot diensten van het departement burgerzaken en welzijn: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Niet akkoord met niet-toekenning kansenpas (nr. 81); Bloempot kapotgereden bij groenonderhoud op begraafplaats (nr. 635); Niet tevreden over dienstverlening in kinderdagverblijf Pieternel (nr. 1156); Niet akkoord met wijziging nationaliteit bij geboorteaangifte (nr. 1859); Kostprijs reispas (nr. 1878); Onduidelijkheid over inschrijving in kinderdagverblijf Hermelijn (nr. 2777); Dienstverlening aan loket bij maken uittreksel uit kruispuntbank (nr. 2782); Weinig klantvriendelijke briefwisseling rond hernieuwen identiteitskaart (nr. 3531); Gedrag personeelslid tijdens activiteit sociale dienst (nr. 4713); Fout bij inschrijving aan loket dienst bevolking (nr. 5274); Aanrekening kosten bij vernieuwing identiteitskaart (nr. 5983); Gedrag medewerker dienst bevolking bij vernieuwing identiteitskaart (nr. 6167); Wachttijd en dienstverlening aan loket vreemdelingen van dienst bevolking (nr. 7673);

Departement cultuur en vrije tijd Er werden 4 klachten ingediend met betrekking tot diensten van het departement cultuur en vrije tijd: 1. 2. 3. 4.

Administratieve en pedagogische problemen met inidividuele lessen saxofoon in Vrije Ateliers (nr. 326); Zoontje verwond bij zwemlessen in Sinbad (nr. 1514); Vraag tot herziening gewijzigde openingsuren Sinbad (nr. 6260); Openingsuren en regeling van zwemwedstrijden in Sinabd (nr. 7568).

Departement ruimte en milieu Er werden 12 klachten ingediend met betrekking tot diensten van het departement ruimte en milieu:


9


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

Aanrekening kosten openbaar onderzoek plaatsen zonnepanelen (nr. 598); Bemiddeling gevraagd na boete op leegstand (nr. 1633); Vraag tot bemiddeling bij Sint-Niklase Maatschappij voor Huisvesting bij conflict (nr. 1790); Vraag voor snelheidsbeperking aan verkeersplateau (nr. 2239); Administratieve rompslomp bij onderzoek leegstand (nr. 4371); Onrechtvaardige inning milieubelasting voor bedrijven (nr. 4949); Waardevermindering woningen die onder hoogspanningskabels wonen (nr. 5304); Vraag voor meer soepelheid bij toepassing stedenbouwkundige voorschriften (nr. 6102); Stilzitten overheid bij informatieve vraag over ophogen van perceel (nr. 7488); Vraag om beslissing te herzien om voetpad ter hoogte van woning aan te passen (nr. 7547); Weigering stad om bushalte te verplaatsen (nr. 7074); Geen reactie op mail aan dienst mobiliteit (nr. 9089).

Departement infrastructuur Er werden 13 klachten ingediend met betrekking tot diensten van het departement infrastructuur: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Melding over kolkenreiniging niet opgevolgd (nr. 140); Putten in straten die schade veroorzaken aan voertuig (nr. 1047); Gezinslid dat werd lastiggevallen door personeelslid reinigingsdienst (nr. 1617); Onregelmatigheden in werkschema ploeg reinigingsdienst (nr. 1642); Gebrekkige dienstverlening ploeg reinigingsdienst (nr. 1718); Niet akkoord met niet-meenemen van afval aangeboden in oude huisvuilzak (nr. 1765); Niet akkoord met gebrekkige heraanleg voetpad op Hertjen (nr. 1768); Niet akkoord met antwoord stad na melding over nutsmaatschappijen (nr. 4810); Ontevreden over ongecoördineerde werken in Hoogkamerstraat (nr. 4948); Gedrag pakwachter (nr. 5992); Stilzitten overheid bij probleem wateroverlast in Schoonhoudtstraat (nr. 7113); Huisvuilwagen die verbodsbord negeert aan rondpunt Tuinlaan (nr. 7315); Straatgracht in Godsschalkstraat na heraanleg (nr. 7586).

Algemeen bestuur en veiligheidsdiensten Er werden nog 8 klachten ingediend over alle andere diensten (met inbegrip van het departement personeel, waarover net als de vorige jaren geen klachten geregistreerd werden): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Loketten uitzonderlijk gesloten in stadhuis op dag nieuwjaarsreceptie (nr. 11283); Gedrag gemeenschapswacht aan oversteekplaats basisschool (nr. 1293); Dubbelzinnigheid in briefwisseling van dienst gemeentelijke administratieve sancties (nr. 2134); Foutieve informatie in bewonersbrief over werken Dendermondse Steenweg (nr. 2862); Gedrag en dienstverlening firma die beerruimingen uitvoert (nr. 2880); Weigering om beerput te ruimen door firma die beerruimingen uitvoert (nr. 2893); Brutaal gedrag personeelslid van firma die beerruimingen uitvoert (nr. 3683); Gedrag gemeenschapswacht aan oversteekplaats basisschool (nr. 3856).

Formele controle opvolging interne klachten Als afsluiter van dit deel bekijken we nog even hoeveel van deze klachten voldoen aan de formele regels. In normale omstandigheden gaat het om een schriftelijk antwoord en de vermelding hierop van de ombudsdienst als externe dienst voor klachtenbehandeling. Die laatste vormvereiste controleren we dit jaar niet, omdat aan de diensten was gevraagd deze bepaling weg te laten zolang er geen ombudsdienst is.


10


We bekijken dus enkel hoeveel van de 53 klachten er schriftelijk beantwoord zijn. Dat zijn er 37, of 70 %. Dat is te weinig: een schriftelijk antwoord als afsluiter, bij voorkeur via een officiële brief, is absoluut noodzakelijk, zowel voor de klager als voor de behandelende diensten. Ook in het kader van de externe klachtenbehandeling is het handig om het officieel standpunt van de stad als uitgangspunt te kunnen gebruiken voor het onderzoek door de ombudsdienst. II.

Externe klachtenbehandeling vóór juni en na augustus 2011

Buiten de periode juni tot augustus 2011 was er geen externe klachtenbehandeling via de ombudsdienst. Via een mededeling aan het kantoor werden eventuele bezoekers doorverwezen naar de diensten voor interne klachtenbehandeling: de klantendienst voor het stadsbestuur, de klachtencoördinator van het OCMW, de korpschef voor de politie en de administratie van de SNMH. Voor de politie werden ook de gegevens van Comité P vermeld, voor de SNMH ook die van de Vlaamse Ombudsdienst, die bevoegd zijn voor de externe behandeling van klachten bij de respectieve diensten. Hetzelfde bericht werd op de website geplaatst bij de rubriek „ombudsdienst‟. De mailbox van de ombudsdienst werd opgevolgd door de klantendienst. In alle gevallen ging het om mails die onder de categorie „onmiddellijke dienstverlening‟ vallen: eerstelijnsklachten, informatievragen, onderwerpen waarvoor de ombudsdienst of stad niet bevoegd is. Al deze vragen werden doorgestuurd naar de bevoegde diensten en instanties voor verdere opvolging en de betrokkenen werden daarvan ingelicht. Tot het moment dat de ombudsdienst opnieuw bemand is (vermoedelijk half 2012) zal op deze manier worden verdergewerkt. Nadien kan de werkwijze zoals bepaald in het „gemeentelijk reglement participatie van de burger en klachtenbehandeling‟ worden opgenomen. III.

Externe klachtenbehandeling van juni tot augustus 2011

De ombudsdienst was in 2011 bemand van 1 mei tot 31 augustus, maar mei was een inloopperiode. Daarom geven we hierna een overzicht van de activiteiten van de ombudsman van juni tot augustus 2011. Deze tekst is voor het grootste deel van de hand van de heer Wouter Vermeiren, die de functie van ombudsman uitoefende in deze periode. A) Onmiddellijke dienstverlening De ombudsdienst heeft 67 contacten gehad die kunnen teruggebracht worden onder de noemer onmiddellijke dienstverlening. De onmiddellijke dienstverlening kan verder onderverdeeld in informatievragen (34), onbevoegde klachten (20), meldingen (11), beleidssuggesties (2). Meldingen en beleidssuggesties werden doorgegeven aan de klantendienst. Bij onbevoegde klachten heeft de ombudsdienst doorverwezen naar het meest geschikte kanaal waar de burger terecht kan voor de behandeling van zijn klacht. Bij informatievragen heeft de ombudsdienst proberen te antwoorden of doorverwijzen. De onmiddellijke dienstverlening had betrekking op de volgende thema‟s: consumentenzaken (7), elektriciteit en gas (8), huren en verhuren (6), post en telecommunicatie (6), burenconflicten (6), wegenwerken – stad (4), cultuur en vrije tijd – stad (3), OCMW (2), stadswerkplaatsen (2), notaris/advocaat (2), stedenbouwkundige vergunningen – stad (2), belastingen – stad (1), belastingen – nationaal (1), relatie werkgever – stad (1), relatie werkgever – privé (1), verzekeringen – stad (1), straatverlichting (1), bankinstelling (1), identiteitskaarten – stad (1), nationale politiek (1), lokale politie (1), pensioenen (1), vergunningen – stad (1), onderhoud patrimonium – stad (1), SNMH (1), verzekeringen – stad (1), waterbedrijf – stad (1), gerechtsdeurwaarder (1). Klantendienst: jaarverslag 2011

11


B) Interne klachten De ombudsdienst heeft 9 interne klachten ontvangen. Deze klachten werden doorgegeven aan de klantendienst (voor de registratie en het ontvangstbewijs) en de klantverantwoordelijke (voor de behandeling). De genoteerde interne klachten kunnen ondergebracht worden in de volgende beleidsdomeinen: openbare werken (3), politie (2), huisvesting (1), belastingen (1), mobiliteit (1), sportdienst (1). Van 4 interne klachten heeft de ombudsdienst een kopij van het antwoord ontvangen. C) Externe klachten Hieronder volgt een overzicht van de 7 behandelde externe klachten. De ombudsdienst werkt met vijf beoordelingscategorieën. Met de beoordeling wordt uitgedrukt in welke mate de klacht terecht is. De vijf categorieën zijn: 





  In     

Gegrond: Een klacht is gegrond als er aan één of meerdere beoordelingscriteria op ernstige wijze niet is voldaan. Klachten worden gegrond beoordeeld bij schendingen van het recht of de eigen reglementering of indien de dienstverlening werkelijk gebrekkig of ondermaats was. Menselijke misstapjes of vergissingen, die niet kwaadwillig zijn, zullen eerder als terechte opmerking gekwalificeerd worden. Terechte opmerking: Hier wordt een onderscheid gemaakt tussen 2 soorten van terechte opmerkingen: o Klachten waaruit is gebleken dat de betrokken dienst in één of ander opzicht onzorgvuldig heeft gehandeld, maar die onvoldoende ernstig zijn om ze als gegrond te bestempelen, of waarbij verzachtende omstandigheden kunnen worden aangevoerd. o Klachten waarbij de betrokken dienst niet in de fout is gegaan, b.v. omdat de dienst afhankelijk is van beleidsbeslissingen en/of van beschikbare middelen, maar waarbij de burger wel een punt heeft omdat er wel degelijk iets aan de hand is. Het is een signaal van de burger om een bepaald probleem aan te pakken of het beleid te wijzigen. Ongegrond: Een klacht is ongegrond voor zover het bestuur en de diensten geen verwijt kan worden gemaakt. Het is niet omdat een klacht ongegrond wordt bevonden dat er geen probleem is voor de burger. De klachtenbehandeling komt er dan op neer de burger zo goed mogelijk te informeren, zodat hij de reactie, de handeling van de dienst of de beslissing van het bestuur beter in haar context kan zien. Geen oordeel: In sommige gevallen zal de ombudsdienst geen oordeel uitspreken. Bijvoorbeeld wanneer de feiten in meerdere richtingen wijzen of wanneer het onduidelijk blijft wat er zich precies heeft voorgedaan, zodat een oordeel uitspreken niet op zijn plaats is. Onbevoegd: Indien de klacht op basis van het reglement niet onder de bevoegdheid van de ombudsdienst valt, moet die zich onbevoegd verklaren. 2011 kunnen we de klachten verdelen als volgt: Gegrond: 1 Terechte opmerking: 1 Ongegrond: 2 Geen oordeel: 2 Onbevoegd: 1

De externe klachten van 2011 hadden betrekking op De Ster, Den Azalee (OCMW), de dienst openbare werken (2), de politie, de Sint-Niklase Maatschappij voor Huisvesting (SNMH) en de dienst ruimtelijke ordening. Hierna geven we de volledige beoordeling van de ombudsdienst. De gegronde klacht en de terechte opmerking werden na de tussenkomst van de ombudsdienst hersteld.


12


1. GRATIS GEZINSABONNEMENT (nr. 2011/06/28) Verzoeker ontvangt in het najaar van 2009 een uitnodiging voor de onthaalavond nieuwe inwoners. Hij besluit om samen met zijn echtgenote naar de onthaalavond te gaan waar ze ondermeer een aanvraagformulier ontvangen voor een gratis gezinsabonnement van het recreatiedomein De Ster. Op 17/04/2010 dient de verzoeker zijn aanvraag in aan het loket van De Ster. De loketbediende weigert om onduidelijke redenen de aanvraag. Onderzoek: Een loketbediende van De Ster kan een aanvraag van een gratis abonnement in principe niet weigeren. De aanvraag wordt doorgegeven aan het secretariaat van De Ster die bij de dienst bevolking nagaat of de aanvrager wel degelijk een nieuwe inwoner is. Het aanvraagformulier staat immers niet op naam, waardoor fraude mogelijk is als men het formulier doorgeeft. De Ster kan zich het voorval niet meer herinneren en benadrukt dat indien een abonnement geweigerd wordt, dit het gevolg is van een negatief advies van de dienst bevolking. Alle inwoners die in een bepaalde periode nieuw werden ingeschreven in het bevolkingsregister worden uitgenodigd op de onthaalavond (3 x per jaar). De dienst bevolking bezorgt de adressen van de nieuwe inwoners aan de dienst communicatie, die de uitnodigingen opstuurt. Er worden achteraf geen overzichtslijsten bijgehouden van de inwoners die werden uitgenodigd. De dienst bevolking kan dus niet meer achterhalen of de verzoeker al dan niet werd uitgenodigd voor een de onthaalavond van het najaar 2009. Soms valt het voor dat een inwoner onterecht als nieuwe inwoner wordt aanzien. Bijv. een inwoner die zich omwille van schulden laat schrappen uit het bevolkingsregister en die kort nadien een referentieadres verkrijgt bij het OCMW, wordt ook beschouwd als een nieuwe inwoner en dus uitgenodigd. Na verder onderzoek blijkt dat in de loop van 2009 de verzoeker, die sinds 2004 op hetzelfde adres te Sint-Niklaas verblijft en in 2007 Belg is geworden, een nieuw rijksregister werd toegekend nadat zijn geboortedatum werd gewijzigd. Wellicht werd hij daarom als nieuwe inwoner beschouwd en uitgenodigd voor de onthaalavond. Bij de identiteitscontrole n.a.v. de aanvraag van het gratis abonnement kan men geoordeeld hebben dat hij geen echte nieuwe inwoner was zodat zijn aanvraag geweigerd werd. Dit blijft echter een veronderstelling aangezien niemand zich het voorval kan herinneren.


Oordeel: GEEN OORDEEL Het voorval dateert van eind 2009 - begin 2010 waardoor het moeilijk te achterhalen is wat er juist is gebeurd. Zowel De Ster als de dienst bevolking kunnen zich het voorval niet meer herinneren. Een loketbediende van De Ster kan een aanvraag van een gratis abonnement niet weigeren. Het secretariaat van De Ster kan dat wel na identiteitscontrole bij de dienst bevolking. Verzoeker beweert echter dat de aanvraag direct werd geweigerd aan het loket. Wellicht werd de verzoeker onterecht uitgenodigd door de wijziging van zijn rijksregisternummer en heeft men dit achteraf aangegrepen om het gratis abonnement te weigeren. Het blijft echter gissen naar de ware toedracht. Aanbeveling: Uit het onderzoek blijkt dat inwoners soms onterecht worden uitgenodigd op de onthaalavond. Niettemin zijn er bij deze inwoners bepaalde verwachtingen ontstaan (gratis abonnement) en is het mogelijk dat die verwachtingen niet ingelost worden. Een nieuwe identiteitscontrole vindt immers plaats bij de aanvraag van het gratis abonnement en de dienst bevolking kan, anders dan bij de uitnodiging, oordelen dat de inwoner geen echte nieuwe inwoner is (schending vertrouwensbeginsel). Het is daarom aangewezen dat de dienst bevolking een lijst bijhoudt waarop alle inwoners vermeld staan die werden uitgenodigd. Voorafgaand aan de opmaak dient men te beslissen welke inwoners nieuw zijn, uitgenodigd worden en dus op de lijst vermeld staan. Deze lijst dient dan gebruikt te worden als controlemiddel om na te gaan of iemand recht heeft op een gratis abonnement. De hierboven vermelde aanbeveling werd wegens tijdsgebrek (verlofperiode /ontslag ombudsman) niet afgetoetst met de klantverantwoordelijke.

Trefwoord: gezinsabonnement Dienst: bevolking, De Ster 2. BIERVILTJE (nr. 2011/06/22) Verzoeker vindt de bierviltjes die gebruikt worden in de cafetaria van de kringwinkel Den Azalee vzw ongepast en beledigend voor vrouwen. Op het bierviltje staat gedrukt: “Tang van een

schoonmoeder? Als ze nog bruikbaar is, komen we ze gratis halen.” Ze merkt bovendien op dat er geen bierviltjes liggen met gelijkaardige uitspraken over schoonvaders of mannen.

13


Onderzoek De Kringwinkel Den Azalee vzw maakt deel uit van Komosie vzw, een Vlaamse koepelorganisatie van milieuondernemers in de sociale economie. Het bierviltje is onderdeel van een grote campagne die Komosie voerde in het voorjaar van 2011 om de werking van de Vlaamse kringwinkels onder de aandacht te brengen. Met de campagne wil Komosie mensen aanzetten om oude en ongebruikte huisraad naar de kringwinkel te brengen. Naast tv-spots, radiospots en tijdschriftreclame verspreidde Komosie ook bierviltjes onder haar Vlaamse kringwinkels. Er werd gekozen om de bierviltjes te bedrukken met opvallende, maar humoristische slogans (naar analogie met de bierviltjes van Hoegaerden) én met een link naar een gebruiksgoed. Ook bierviltjes met volgende opdruk werden verspreid: "Hark van

een man? Wij komen tuingereedschap waar je niks aan hebt gratis halen", "Is het weer hetzelfde liedje? Platen of CD's die je beu bent, mag je altijd naar de Kringwinkel brengen", "Tegen de lamp gelopen? Wij komen de luchters die in de weg hangen gratis halen", ... Het is nooit de bedoeling geweest van Komosie om een bepaalde groep uit de samenleving te kwetsen. De ombudsdienst heeft telefonisch contact opgenomen met de verzoeker om de bewuste slogan te kaderen in de ruimere campagne van Komosie. De verzoeker blijft het bewuste bierviltje misplaatst vinden en vindt het taalgebruik van dergelijke slogans ongepast voor ondernemingen uit de sociale economie waar laaggeschoolden en anderstaligen tewerkgesteld worden. De ombudsdienst deelt de visie van de verzoeker niet en raadt aan om contact op te nemen met de Jury voor Ethische Praktijken (JEP). De ombudsdienst van Sint-Niklaas is bovendien niet bevoegd over een Vlaamse vzw. Oordeel: ONBEVOEGD De kringwinkel Den Azalee vzw werd in 1995 opgericht door het OCMW Sint-Niklaas. Sindsdien is de vzw uitgegroeid tot een zelfstandige onderneming met verschillende afdelingen in de buurtgemeenten. De klachtenbehandelaar van het OCMM liet weten dat de vzw niet meer onder de verantwoordelijkheid van het OCMW valt en zij dus niet bevoegd is. De bierviltjes passen bovendien in een ruimere campagne van Komosie vzw (de koepelorganisatie van Vlaamse kringwinkels). De ombudsdienst is niet bevoegd.

Trefwoord: bierviltje Dienst: /


3. VERHOGING VOETPAD (nr. 2011/06/21) Verzoeker geraakt moeilijk met haar wagen in de garage door een hoogteverschil van +- 20 cm tussen de garagedorpel en het voetpad. Verzoeker gebruikt momenteel een metalen plaat om het hoogteverschil te overbruggen. Verzoeker wenst echter een definitieve oplossing aangezien de plaat gedeeltelijk op het openbaar domein ligt en zij aansprakelijk kan gesteld worden bij eventuele ongevallen (struikelende voetgangers). In 2010 vraagt verzoeker bij de dienst patrimonium een verhoging aan van het voetpad om het probleem op te lossen. De aanvraag wordt geweigerd waarop verzoeker zich tot het schepencollege richt. De aanvraag werd behandeld op het college van 28 maart 2011, maar na ongunstig advies van de dienst openbare werken en de dienst patrimonium opnieuw geweigerd. Verzoeker werd hiervan schriftelijk op de hoogte gebracht met de motivering dat een eigenaar zelf dient in te staan voor een goede aansluiting tussen het voetpad en de inrit van de garage. Verzoeker vraagt ook prijs bij een aannemer voor het inpandig overbruggen van het hoogteverschil (= aanpassen van de garage). De aannemer raadt volgens verzoeker een dergelijk werk af gezien de hoge kostprijs (boordsteen, garagevloer en garagepoort moeten aangepast worden) en is van mening dat een verhoging van het voetpad de makkelijkste en goedkoopste oplossing is. Verzoeker is bereid om de stad te vergoeden voor de werken en begrijpt niet waarom haar verzoek steeds wordt geweigerd. Onderzoek: De dienst patrimonium en landbouw baseert zich bij dergelijke aanvragen op het advies van de vzw ATO (Adviesbureau Toegankelijke Omgeving). In een andere, maar vergelijkbare aanvraag formuleerde de vzw het volgende advies: "Een voetpadverhoging is niet aangewezen

omdat dit precedenten zou scheppen. Indien iedereen een aanpassing vraagt, zouden de straten in hindernissenparcours worden omgeschapen wat de toegankelijkheid niet ten goede komt, terwijl men net de bedoeling heeft om de toegang te vergemakkelijken." Op basis van dit advies werd de aanvraag geweigerd. De ombudsdienst heeft verzoeker telefonisch gecontacteerd om de motivering van de weigering toe te lichten. De eigenaar kon zich uiteindelijk vinden in deze motivering. Enkele dagen later contacteerde zij opnieuw de ombudsdienst om te melden dat ze een betaalbare aannemer had gevonden die bereid is om de garage aan te passen.

14


Oordeel: TERECHTE OPMERKING, HERSTELD Er valt weinig aan te merken op de weigeringen van de dienst patrimonium en landbouw en het schepencollege. Zij hebben in deze zaak terecht het advies van de vzw ATO gevolgd en daarmee gehandeld volgens het algemeen belang. Het is wel spijtig dat er in het schrijven geen uitgebreidere motivering is terug te vinden over de achterliggende redenen van de weigering. Wellicht had verzoeker sneller kunnen akkoord gaan met de weigering als zij beter geïnformeerd werd over het waarom van de weigering.

tegen verkeersovertredingen als deze acties niet plaatsvinden. Dat kan echter niet op dezelfde schaal en met hetzelfde aantal agenten omdat de politie ook andere taken heeft. Soms kunnen politieagenten niet optreden omdat zij bezig zijn met of op weg zijn naar een andere opdracht. De verkeerscoördinator is ervan overtuigd dat hij de verzoeker een andere kijk kan bezorgen op het politiewerk. Hij is dan ook bereid om het lokale politiebeleid toe te lichten in een persoonlijk gesprek met de verzoeker. De ombudsdienst laat dit per brief weten aan de verzoeker.

Trefwoord: voetpad Diensten: patrimonium en landbouw, openbare werken

Oordeel: GEEN OORDEEL De klachten zijn niet concreet genoeg om na te kunnen gaan of politie onzorgvuldig is geweest in de handhaving van het verkeersreglement. Er ontbreken gegevens over de datum, de plaats, en het tijdstip van de overtredingen.

4. VEREERSOVERTREDINGEN FIETSERS (nr. 2011/06/08) Verzoeker gaat niet akkoord met het handhavingsbeleid van de Sint-Niklase politie tegen overtredingen van fietsers en autobestuurders. Verzoeker wandelt veel en merkt veel overtredingen op: fout geparkeerde auto's, achteruitrijdende auto's in een eenrichtingsstraat, gsm‟de automobilisten, fietsers op het voetpad, fietsers zonder licht, plots overstekende fietsers... Verzoeker merkt ook op dat als hij een overtreding vaststelt in het bijzijn van een politieagent er vaak niet wordt opgetreden. Hij vraagt dan meer uitleg aan de aanwezige politieagent, maar wordt onvriendelijk van antwoord gediend: "Als u

daarmee problemen heeft, moet u zelf maar bij de politie gaan". Door het lakse politieoptreden wordt volgens de verzoeker het verkeersreglement niet meer gerespecteerd. Verzoeker heeft dit al verschillende keren aangekaart bij de politie, de vorige burgemeester en de pers, maar zonder veel resultaat. Onderzoek: De klacht werd besproken met de dienstchef verkeerscel en verkeerscoördinator van de SintNiklase politie. Hij heeft begrip voor de klacht, maar vindt niet dat de Sint-Niklase politie te weinig aandacht besteedt aan verkeersovertredingen. Jaarlijks stijgt het aantal vastgestelde inbreuken en worden er meer gerichte controles georganiseerd om verkeersinbreuken te kunnen vaststelen: actie fietsverlichting, actie verkeersovertredingen aan de invalswegen, actie verkeersovertredingen aan de scholen, actie verbod op zwaar verkeer, actie foutief parkeren… Tijdens deze acties wordt bijna het voltallig politiekorps ingezet en wordt vooral een mentaliteitswijziging van de overtreders beoogd. Vanzelfsprekend treedt de politie ook op


Trefwoord: verkeersreglement Dienst: politie 5. ROOKHINDER (nr. 2011/06/01) Verzoeker huurt een sociale woning op nr. 18. Al jaren ondervindt verzoeker overlast van de buren die wonen op nr. 16: muizen, gebrekkig onderhoud van de tuin, lawaai… Momenteel heeft verzoeker rookhinder van de nieuwe kachel van de buren. Verzoeker neemt contact op met de ombudsdienst aangezien de huisvestingsmaatschappij nooit iets onderneemt. Onderzoek: De Vlaamse overheid legt een sociaal verhuurder expliciet een bemiddelingstaak op in geval van burenconflicten zodat snel een oplossing kan gevonden worden en het conflict niet verder kan escaleren (zie Kaderbesluit Sociale Huur). Uit contact met de SNMH blijkt dat de bewoner van nr. 18 veel meldingen maakt en reeds maakte van burenhinder veroorzaakt door nr. 16: onderhoud tuin, muizen... De SNMH is dan telkens op huisbezoek geweest om de bewoners te wijzen op hun huurdersplicht om de woning en de tuin als een goede huisvader te onderhouden. Volgens de SNMH hebben de bewoners van nr. 16 af en toe een zetje nodig om over te gaan tot onderhoud, maar volgen zij de aanwijzingen van de SNMH altijd op zonder morren. Naar aanleiding van de rookhinder zal de SNMH een nieuw huisbezoek afleggen. De SNMH meldt daarnaast dat de bewoner van nr. 18 in het verleden ook problemen had met een andere buur. Deze buur is omwille van aanhoudende problemen met nr. 18 verhuisd naar een andere woning van de SNMH in een

15


andere wijk. Er zijn sindsdien geen conflicten meer geweest met deze buur. Oordeel: ONGEGROND De Vlaamse Overheid legt expliciet een bemiddelingstaak op, maar de uitoefening van die taak is niet oneindig. Indien de sociale verhuurder er niet in slaagt om het conflict op te lossen, dan kunnen de partijen nog steeds een beroep doen op de vrederechter. Het behoort niet tot de mogelijkheden van een huisvestingsmaatschappij om in burenconflicten te oordelen wie gelijk of ongelijk heeft. Uit contact met de sociale dienst van de SNMH blijkt dat deze in het verleden al veel is langs geweest om te bemiddelen. De klacht dat de huisvestingsmaatschappij niets onderneemt, is dan ook niet terecht. De verzoeker werd hiervan per brief op de hoogte gebracht.

Trefwoord: rookhinder Dienst: SNMH 6. WEGVERZAKKING (nr. 2011/07/25) Op 21/03/2011 meldt verzoeker aan de klantendienst dat er een verzakking is in de rijweg ter hoogte van zijn woning. Verzoeker ontvangt een bevestiging van deze melding, maar verneemt verder niets meer. Op 23/05 gaat verzoeker langs bij de dienst openbare werken waar hij verneemt dat zijn melding nog besproken moet worden op een werkgroep. Op 06/06/2011 ontvangt verzoeker een brief van de dienst openbare werken waarin aangekondigd wordt dat de herstelling voor het bouwverlof uitgevoerd zal worden. De aannemer kan omwille van een te drukke agenda de voorgestelde datum niet halen. De dienst openbare werken brengt de verzoeker hiervan telefonisch op de hoogte op 12/07/2011. Op 26/07 contacteert de verzoeker de ombudsdienst. Onderzoek: De ombudsdienst neemt op 26/07 contact op met de dienst openbare werken. Deze kan echter geen exacte uitvoeringsdatum meedelen, maar belooft de uitvoering van de werken nauw op te volgen. De ombudsdienst laat dit per e-mail weten aan de verzoeker en vraagt om de ombudsdienst terug te contacteren midden augustus indien de herstelling dan nog niet zou uitgevoerd zijn. Op 17/08 laat de verzoeker weten dat hij nog steeds wacht op de herstelling. De ombudsdienst contacteert opnieuw de dienst openbare werken op 22/08, maar het verantwoordelijke personeelslid is in vakantie. Op 24/08 ontvangt de ombudsdienst het antwoord van de dienst openbare werken dat de herstelling op vrijdag 25/08 of maandag 28/08 zal uitgevoerd


worden. Blijkbaar was het dossier per vergissing uit de planning geraakt. De ombudsdienst brengt verzoeker per e-mail op de hoogte. Oordeel: GEGROND, HERSTELD. De dienst openbare werken beloofde in haar eerste schrijven dat de herstelling voor het bouwverlof zou plaatsvinden. Van zodra de dienst door de aannemer op de hoogte werd gebracht dat de herstelling niet tegen voorziene datum zou uitgevoerd worden, heeft zij de verzoeker hiervan telefonisch op de hoogte gebracht, zoals het hoort. Hierna is de dienst minder nauwkeurig geweest. De dienst bevestigde dat de herstelling uit het dossier is geraakt waardoor het niet verder meer werd opgevolgd. Pas nadat de ombudsdienst voor de tweede keer contact opnam met de dienst openbare werken, werd de herstelling als dringend uit te voeren op de planning geplaatst.

Schending vertrouwensbeginsel/goede uitvoeringspraktijk en administratieve nauwkeurigheid Trefwoord: wegverzakking Dienst: openbare werken 7. VERANDA (nr. 2011/06/16) Verzoeker wenst een veranda te bouwen aanpalend aan zijn woning en verkrijgt op 26/05/2011 de vereiste stedenbouwkundige vergunning. Gelijktijdig met de goedgekeurde vergunning ontvangt hij een brief waarin gevraagd wordt een bedrag ter waarde van 960 euro te betalen als waarborg voor de eventuele schade aan het openbaar domein veroorzaakt tijdens de werken. Verzoeker gaat niet akkoord met deze waarborg omdat hij de werken te kleinschalig en het bedrag van de waarborg te hoog vindt. Verzoeker vindt bovendien geen gehoor als hij bij verschillende stadsdiensten langsgaat. Onderzoek De dienst stedenbouw dient het stedelijk reglement betreffende het gebruik van het openbaar domein na te leven. Dit reglement bepaalt dat de bouwheer een waarborg verschuldigd is als de mogelijkheid bestaat dat aan het openbaar domein schade wordt veroorzaakt als gevolg van werken uitgevoerd door de bouwheer (bijv. schade aan het trottoir veroorzaakt door graafmachines of vrachtwagens die bouwmaterialen leveren, …) De dienst stedenbouw heeft geoordeeld dat het reglement van toepassing is op de geplande werken en dat deze langer dan zeven dagen in beslag zullen nemen (uitgraven funderingen,

16


gieten van funderingen en betonplaat, leveren en plaatsen van veranda). De hoogte van de verschuldigde waarborg is berekend volgens de bepalingen van het reglement. Het openbaar domein grenzend aan de woning (fietsen voetpad) is ongeveer 4 meter breed en 3 meter diep. Ingeval van een verharde berm bedraagt de waarborg 80 euro/m2 (4 x 3 x 80= 960 euro). De dienst openbare werken benadrukt dat indien er na de werken geen schade wordt vastgesteld, de betaalde waarborg integraal zal teruggestort worden aan de bouwheer. Oordeel: ONGEGROND De ombudsdienst is van mening dat er geen fouten werden gemaakt. Immers, de dienst stedenbouw volgt het reglement dat haar werd opgelegd door

het stadsbestuur. Het huidige reglement werd opgesteld omdat de stad in het verleden regelmatig werd geconfronteerd met schade aan het openbaar domein als gevolg van bouwwerken. Oorspronkelijk bedroeg de waarborg maximaal 350 euro, maar omdat in vele schadegevallen het bedrag van de schade hoger lag, werd het reglement in 2009 aangepast. In andere steden of gemeentes wordt er inzake het gebruik van het openbaar domein wellicht een ander beleid gevoerd (geen, lagere of misschien wel hogere waarborg). De ombudsdienst kan geen oordeel vellen over het gevoerde beleid van de stad SintNiklaas, maar ziet enkel toe op de correcte uitvoering ervan.

Trefwoord: veranda Dienst: stedenbouw

g. Meldpunt discriminatie Samenvattende tekst van Trees Heirbaut, adviseur meldpunt discriminatie. Het meldpunt registreert elke melding van de regio Hamme, Sint-Gillis-Waas, Sint-Niklaas, Stekene, Temse en Waasmunster. Dit kan een individueel verzoek zijn, een vraag via brief, telefoon, e-mail, bezoek, of een dossier zonder concrete melding. Bij het analyseren van de cijfers wordt een onderscheid gemaakt tussen een melding of de behandeling op dossierniveau. Een melding hoeft geen klacht te zijn. Een persoon kan een vermeende discriminatie melden en verder geen verzoeken hebben. Bemiddeling kan opgestart worden in overleg met de melder. De melder hoeft niet noodzakelijk zelf slachtoffer te zijn, een getuige kan eveneens een melding laten registreren. Als een geregistreerde melding een eenvoudige mededeling overstijgt wordt een dossier geopend. De opvolging of bemiddeling door het meldpunt gebeurt in overleg met de melder. Het meldpunt behandelt op dossierniveau cases die een criterium betreffen die door het decreet zijn gevat en zich situeren binnen het bevoegdheidsterrein van het meldpunt. Als het meldpunt niet bevoegd is kan er doorverwezen worden. Er is een samenwerking vastgelegd met het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en racismebestrijding. Het Centrum kan optreden – mits akkoord van overdracht - en een zaak aanhangig maken voor de rechtbank. Het meldpunt bepaalt zelf de bevoegdheidsvraag en kan enkel bemiddelen in niet-juridische zaken. I.

Meldingen

In totaal zijn 85 meldingen geregistreerd. Hiervan vallen er 56 onder het bevoegdheidscriterium van het meldpunt en 29 niet.


17


II.

Dossiers

Er werden 52 dossiers geopend: voor 48 dossiers is het meldpunt bevoegd, voor 4 niet.

maatschappelijk domein

III.

discriminatiecriterium

Preventieve actie

Er werd verder werk gemaakt om het meldpunt bekend te maken: - uiteenzetting werking meldpunt aan diverse organisaties van het middenveld (zoals aan de lokale werking van de thuiszorg en de woonwinkel); - nieuwsbrief van rwo-waasland; - mobiele stand meldpunt in het stadhuis, dienstencentrum De Wilg, Villa Pace en de bibliotheek; - folders op de Anne Frank tentoonstelling in de bibliotheek; - overleg met de lokale politie. Een werkgroep diversiteit werd opgestart met het oog op gelijke behandeling binnen de stadsdiensten. In dit kader werd op 21 maart 2011, de internationale dag tegen discriminatie, aan elk personeelslid van de stad Sint-Niklaas een balpen en kaartje bezorgd met de boodschap „ik werk voor iedereen gelijk‟. Om gelijke behandeling na te streven in de huisvestingssector is een werkgroep „gelijke behandelingsprotocol‟ opgericht met Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen, de dienst huisvesting, de huurdersbond en het meldpunt discriminatie. Dit mondde uit in de sensibiliseringsactie „binnen zonder onderscheid‟. Er werd een protocoltekst opgemaakt die tijdens een plechtige ondertekening op het stadhuis op 23 november 2011 getekend werd door de aanwezigen: het AES, CIB Oost-Vlaanderen, 7 lokale makelaars en 14 eigenaars, 5 gemeenten en 2 OCMW‟s, de provincie, 2 sociale huisvestingsmaatschappijen en 1 sociaal verhuurkantoor, 13 welzijnspartners en 14 sympathisanten. De meer dan 100 aanwezigen konden een debat volgen met als thema „wat doet de huisvestingssector zelf om discriminatie tegen te gaan‟ met Katelijne D‟Hauwers (AES), Geert Inslegers (VOB) en Jozef De Witte (Centrum voor Gelijkheid van kansen en Racismebestrijding). Het gelijkebehandelingsprotocol is inmiddels nog door andere partijen getekend en ligt ter ondertekening in de woonwinkel.


18


Jaarverslag stad Sint-Niklaas 2011 Bijlage 11

Integriteit

Zoals bepaald in de gedragscode voor ambtenaren (bijlage bij arbeidsreglement) wordt aan de gemeenteraad een jaarverslag voorgelegd van de activiteiten van de werkgroep integriteit en de integriteitscommissie. Na een informele voorbereidingsfase werden de werkgroep integriteit en de integriteitscommissie eind 2005 formeel samengesteld. De werkgroep is belast met de implementatie en opvolging van het integriteitsbeleid, dat met ingang van 1 januari 2006 werd ingevoerd, terwijl de commissie concrete vragen behandelt volgens de procedure die werd voorzien in het gemeentelijk reglement openbaarheid van bestuur en spreekrecht van ambtenaren. De werkgroep komt samen om (wijzigingen in) het integriteitsbeleid te bespreken, de commissie enkel op basis van concrete meldingen. 

Werkgroep integriteit Samenstelling  covoorzitters: schepen van personeel / burgemeester en voorzitter van de gemeenteraad  ondervoorzitter: stadssecretaris;  leden: contactpersonen integriteit, ombudsman/vrouw, adviseur interne controle en audit en adviseur interne communicatie. Activiteiten De werkgroep integriteit kwam in 2011 niet samen. Vermeldenswaard is wel dat ‘betrouwbaar zijn’ als een kerncompetentie werd gekozen (dus op iedereen van toepassing) en dat er in het competentieprofiel uitdrukkelijk wordt verwezen naar de gedragscode voor ambtenaren. Op die manier zal het integriteitsbeleid vanaf de volgende evaluatieperiode (2012) mee in rekening gebracht worden om het functioneren van een personeelslid aan te toetsen. Vorming Na de reeks verplichte vormingen in 2006 voor alle personeelsleden, wordt het integriteitsbeleid, samen met een dilemmatraining, ook systematisch voorgesteld aan de nieuwe personeelsleden. In 2011 vonden die vormingen plaats op 7 februari, 12 december en 19 december. Hier vermelden we ook nog dat de lijst van contactpersonen (waaronder die van integriteit) sinds 2011 in elke editie van het personeelstijdschrift De Belleman wordt opgenomen.



Integriteitscommissie Samenstelling  voorzitter: stadssecretaris;  leden: contactpersonen integriteit en adviseur interne communicatie. Activiteiten De integriteitscommissie, die individuele meldingen behandelt, kwam in 2011 niet samen.

JAARVERSLAG 2011 GEMEENSCHAPPELIJKE INTERNE DIENST VOOR PREVENTIE EN BESCHERMING OP HET WERK

      

Stadsbestuur Sint-Niklaas Lokale politie Sint-Niklaas VZW Sint-Niklase sport-, spelen recreatiecentra Stedelijke academie voor schone kunsten Stedelijke academie voor muziek, woord en dans De Droomballon (stedelijke basisschool Nieuwkerken) Gavertje Vier (stedelijke basisschool Belsele)

2011WebWordCN

Jaarverslag van de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk Formulier C - Dienstjaar 2011 Te bezorgen aan de bevoegde regionale directie(s) vóór 1 april 2012 Opgelet! Dit formulier C is bestemd voor een groep van werkgevers die gemeenschappelijk een dienst voor preventie en bescherming op het werk organiseren, hetzij op basis van artikel 38 van de wet op het welzijn, hetzij de werkgevers die samen één technische bedrijfseenheid vormen op basis van artikel 50 van de wet op het welzijn. Deze gemeenschappelijke dienst kan al dan niet afdelingen hebben. Het formulier A is bestemd voor een werkgever met een interne dienst voor preventie en bescherming op het werk zonder afdelingen. Het formulier B is bestemd voor een werkgever met een interne dienst voor preventie en bescherming op het werk met afdelingen. Om dit formulier C correct in te vullen of om een formulier A of B te bekomen, is het aangeraden de verklarende nota aandachtig te lezen. Alle formulieren, evenals de verklarende nota, zijn beschikbaar op http://www.werk.belgie.be 1

Algemene gegevens

1.1

Identificatiegegevens van de werkgevers Vul hier de naam en de gemeente van de verschillende werkgevers in Gelieve eveneens de tabel van de bijlage "werkgevers" in te vullen Code

Naam van de werkgever

Gemeente

A.

Stadsbestuur Sint-Niklaas

9100 Sint-Niklaas

B.

Sint-Niklase sport-, spelen recreatiecentra

9100 Sint-Niklaas

C.

Lokale Politie Sint-Niklaas

9100 Sint-Niklaas

D.

Stedelijke academie voor schone kunstene

9100 Sint-Niklaas

E.

Stedelijke academie voor muziek, woord en dans

9100 Sint-Niklaas

F.

Stedelijke basisschool Nieuwkerken – De Droomballon

9100 Nieuwkerken

G.

Stedelijke basisschool Belsele – Gavertje 4

9111 Belsele

H. Vul in de tabel van de bijlage "zetels" de exploitatiezetels voor de verschillende werkgevers in. Indien de coördinaten van de exploitatiezetels overeenkomen met deze van de werkgever in bijlage "werkgevers" dan hoeft enkel het aantal werknemers van de betreffende exploitatiezetel aangevuld te worden.

1.2

Gegevens over de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk

1.2.1 Wie leidt de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk? Naam en voornaam: Desaever Carmen Tel.: 03 760 91 08

Pagina 1

2011WebWordCN

1.2.2 Wat is de functie van die persoon? (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) Preventieadviseur "arbeidsveiligheid" Preventieadviseur "arbeidsgeneesheer". Geef in dit geval de naam van de coördinerende preventieadviseur "arbeidsveiligheid": 1.2.3 Wat is het opleidingsniveau van de preventieadviseur "arbeidsveiligheid"? (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) Basisvorming Niveau 2 Niveau 1 1.2.4 Wat is de minimale prestatieduur als preventieadviseur van de persoon die de leiding heeft over de interne dienst (in % van voltijdsequivalent)? 100 % 1.2.5 Zijn er andere preventieadviseurs? (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) Neen Ja Indien ja, aantal: 1 Hun totale prestatieduur als preventieadviseur (in % van voltijdsequivalent): 100 % 1.2.6 Naam van de arbeidsgeneesheer: De Vriese Steven (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) Personeelslid van de interne dienst voor preventie en bescherming op het werk Personeelslid van de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk 1.2.7 Geef het adres van de interne dienst Straat + nr: Grote Markt 1 Postnummer: 9100 Gemeente: Sint-Niklaas 1.2.8 Naam van de externe dienst voor preventie en bescherming op het werk: Securex 1.2.9 Algemene inlichtingen betreffende de afdelingen Hoeveel afdelingen heeft de interne dienst? 0 Hoeveel preventieadviseurs zijn werkzaam binnen deze afdelingen? 0 Gelieve de tabel van de bijlage "afdelingen" in te vullen 1.2.10 Erkende gemeenschappelijke dienst Geef het nummer en de datum van het erkenningbesluit: S.14.262/B 1.3

Gegevens betreffende het overlegorgaan voor preventie en bescherming op het werk

1.3.1 Aard van het overlegorgaan : (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) Comités voor preventie en bescherming op het werk. Syndicale afvaardiging (indien er geen comités zijn) Overlegcomités (in de openbare besturen). 1.3.2 Voorzitter van het comité: (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) De bestuurder die vermeld is in punt 1.1 Andere persoon (naam en functie): 1.3.3 Aantal vergaderingen van het overlegorgaan: 17

Pagina 2

2011WebWordCN

2

Statistische gegevens

2.1

Aantal werkelijk gepresteerde arbeidsuren: 2407089,93 (A)

2.2

Inlichtingen over de ongevallen op de plaats van het werk

2.3

Dodelijke ongevallen

Ongevallen met blijvende ongeschiktheid

Ongevallen met tijdelijke ongeschiktheid

Totaal

Formule

Aantal

0

0

66

66

Aantal verloren kalenderdagen

0

0

1107

1107 (C)

Weg = C x 1.000 = 0,46 A

Aantal dagen forfaitaire ongeschiktheid

0

0

0 (D)

Geg = (C+D)x1.000 = 0,46 A

Fg = B x 1.000.000 = 27,42 A

Inlichtingen over de ongevallen op de weg naar en van het werk: Totaal aantal: 30, waarvan 1 dodelijke. Gelieve voor de verschillende werkgevers uit de bijlage "werkgevers" de lijst in bijlage "statistieken" in te vullen met de gedetailleerde gegevens over de ongevallen.

2.4

Aantal gepresteerde arbeidsuren en aantal arbeidsongevallen van bepaalde categorieën werknemers Arbeidsuren

Aantal ongevallen

13393,2

0

b. Uitzendkrachten

0

0

c. Werknemers van werkgevers van buitenaf (contractorwerk)

0

0

a. Jobstudenten

3

Inlichtingen over de arbeidsveiligheid

3.1

Geef de belangrijkste maatregelen die getroffen werden in 2011 om de arbeidsveiligheid te verzekeren of te verbeteren (raadpleeg hiervoor de verklarende nota): Getroffen maatregelen

Initiatiefnemer

a. zie bijlage 1 – activiteiten interne dienst b. c. d. e. 3.2

Inlichtingen over de verplichte keuringen Aard van de onderzochte toestellen en installaties

Aantal controlebezoeken

Heftoestellen (liften, kranen, hoogwerkers, ...)

Alles 3-maandelijks

Elektrische hoogspanningsinstallaties

Alles jaarlijks

Elektrische laagspanningsinstallaties

Alles 5 jaarlijks

Stoomtoestellen Andere (bv. harnassen, gordels, ...):

Pagina 3

2011WebWordCN

3.3

Jaaractieplan voor 2012 Geef een opsomming van de vijf voornaamste thema’s uit het jaaractieplan met hun uitvoeringstermijnen (raadpleeg hiervoor de verklarende nota): a. b. c. d. e.

3.4

Globaal preventieplan Beschikt u over een op schrift gesteld globaal preventieplan? (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) Ja Neen

4

Inlichtingen betreffende gezondheid en hygiëne

4.1

Bestaat er een asbestinventaris? (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) Ja Neen

4.2 Bestaan volgende verslagen (gelieve ze bij te voegen)? (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) Het(de) verslag(en) van het bezoek aan de arbeidsplaatsen opgesteld door de arbeidsgeneesheer Het(de) verslag(en) van de dienst belast met het medisch toezicht 5

Inlichtingen over de vorming

5.1

Belangrijkste initiatieven genomen door de interne dienst:

5.2

Belangrijkste initiatieven genomen voor de leden van de interne dienst:

6

Inlichtingen over de informatie van het personeel

6.1

Aantal maandverslagen opgesteld door de interne dienst: 12

6.2

Zijn er andere informatiedocumenten opgesteld en informatieacties gevoerd? (gelieve het passend antwoord aan te kruisen) Neen Ja Indien ja, welke?

Brochures, personeelsblad, mededelingen, richtlijnen, nota’s en intranet

7.

Inlichtingen betreffende de preventie van de psychosociale belasting veroorzaakt door het werk

7.1

Collectieve preventiemaatregelen die werden genomen om de psychosociale belasting veroorzaakt door het werk te voorkomen: Algemeen: Specifiek betreffende de bescherming van de werknemers ten opzichte van andere personen op de arbeidsplaats:

Pagina 4

2011WebWordCN

7.2

Incidenten van psychosociale aard die zich bij herhaling hebben voorgedaan: Aantal: Aard: Statuut van de betrokken personen:

7.3

Incidenten van psychosociale aard die rechtstreeks werden gemeld aan de preventieadviseur of vertrouwenspersoon:

7.3.1. Informele interventies: a. Aantal interventies door de vertrouwenspersoon: b. Aantal interventies door de preventieadviseur: 17 c. Betrokken partijen: c.1. Aantal volgens persoon die de interventie vraagt: c.1.1. Werkgever: c.1.2. Werknemer: 16 c.1.3. Lid van de hiërarchische lijn: c.1.4. Anderen: 1 c.2. aantal volgens aangeklaagde: c.2.1. Werkgever: c.2.2. Werknemer: 12 c.2.3. Lid van de hiërarchische lijn: 4 c.2.4. Andere personen op de arbeidsplaats: c.2.5. Anderen: 1 d. Aantal volgens de aard van de interventie: d.1. Onthaal, advies: 9 d.2. Interventie: 8 d.3. Bemiddeling: d.4. Andere: 7.3.2 Formele interventies: a. Totaal aantal met redenen omklede klachten: 0 b. Totaal aantal met redenen omklede klachten ingediend na een informele interventie: 0 c. Betrokken partijen c.1. Aantal volgens klager: c.1.1. Werkgever: 0 c.1.2. Werknemer: 0 c.1.3. Lid van de hiërarchische lijn: 0 c.2. Aantal volgens aangeklaagde: c.2.1. Werkgever: 0 c.2.2. Werknemer: 0 c.2.3. Lid van de hiërarchische lijn: 0 c.2.4. Andere personen op de arbeidsplaats: 0 d. Aantal feiten volgens hun aard: d.1. Geweld: 0 d.2. Pesterijen: 0 d.3. Ongewenst seksueel gedrag: 0 d.4. Andere: 0 Pagina 5

2011WebWordCN

e. Aantal maatregelen: e.1. Individuele maatregelen: e.2. Collectieve maatregelen: e.3. Geen maatregelen: e.4. Interventie door de algemene directie toezicht welzijn op het werk: 7.4

Register van feiten bedoeld in artikel 12 van het koninklijk besluit van 17 mei 2007 betreffende de voorkoming van psychosociale belasting veroorzaakt door het werk, waaronder geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. a. Aantal geregistreerde feiten: b. Aantal volgens de aard van de feiten: b.1. Lichamelijk geweld: b.2. Psychisch geweld: b.3. Pesterijen: b.4. Ongewenst seksueel gedrag: b.5. Andere:

Datum: 26-03-2012

De preventieadviseur (belast met de leiding), Naam: Carmen Desaever

Code

Naam en functie van de verantwoordelijke beheerder

A.

Marie-Louise Chalmet, stadssecretaris

B.

Dan Cockelbergh, directeur

C.

Johan De Paepe, korpschef

D.

Ron Van de Vyver, directeur

E.

Herman De Vleeschhouwer, directeur

F.

Ludwig De Meyer, directeur

G.

Hilde Rimbaut, directeur

Datum en handtekening

H. Pagina 6

2008WebWordCN

Bijlage "werkgevers" : Lijst van de werkgevers Totaal aantal werknemers

Code

A.

Handels-vorm

Officiële benaming

Stadsbestuur

Openbare dienst

Sint-Niklaas

B.

Sint-Niklase sport-,

Adres (straat - postnummer – gemeente)

Identificatienummer (10 cijfer – BTWnummer + 0 vooraan)

Grote Markt 1

NACE-BEL code of beschrijving van de hoofdbedrijvigheid

84114

9100 Sint-Niklaas

VZW

spelen

Grote Markt 1

0011079290

93292

9100 Sint-Niklaas

recreatiecentra C.

Lokale politie

Openbare dienst

Sint-Niklaas

D.

E.

F.

Stedelijke academie voor schone kunsten Sint-Niklaas

Stedelijk onderwijs

Stedelijke academie voor muziek, woord en dans Sint-Niklaas

Stedelijk onderwijs

Stedelijke basisschool

Stedelijk onderwijs

Stedelijke basisschool Gavertje 4

84242

9100 Sint-Niklaas

Boonhemstraat 1

85599

9100 Sint-Niklaas

Hofstraat 13

85599

9100 Sint-Niklaas

De Droomballon

G.

Dalstraat 26

Gyselstraat 35

85203

9100 Nieuwkerken-Waas

Stedelijk onderwijs

Gavermolenstraat 93 9111 Belsele

85203

 - Fax – e-mail Beheerder (naam en functie)

: 037609000 Fax: 037660882 E-mail: [email protected] Bestuurder: Chalmet M.L. : 037660348 Fax: E-mail: Bestuurder: Cockelbergh D. : 037606500 Fax: E-mail: Bestuurder: De Paepe J. : 037803674 Fax: E-mail: Bestuurder: Van de Vyver R. : 037803697 Fax: E-mail: Bestuurder: De Vleeschhouwer H. : 037764424 Fax: E-mail: Bestuurder: De Meyer L. : 037724857 Fax: E-mail: Bestuurder: Rimbaut H.

1305,09 FTE Aantal werknemers van de werkgever

909,17 FTE

12,38 FTE

207 FTE

47,39 FTE

58,6 FTE

37,55 FTE

33 FTE

Pagina 7

IDENTIFICATIEDOCUMENT VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE INTERNE DIENST PBW Bedrijf: Stadsbestuur Sint Niklaas Aangesloten volgens het goedgekeurd KB 14-11-2003: Stadsdiensten (brandweer); lokale politie, stedelijk onderwijs; VZW Sint-Niklase sport-, spelen recreatiecentra. Adres: Grote Markt 1, 9100 Sint-Niklaas. Tel.: 03/760 91 08 Fax: 03 766 08 82 9-11-2010 Samenstelling interne gemeenschappelijke dienst PBW Aantal preventieadviseurs - medewerkers: Naam en voornaam Carmen Desaever Annick Laureys Jimmy Smet

Jan Burm

Kwalificatie Diensthoofd preventieadviseur niveau 1 Preventieadviseur niveau 2 Preventiemedewerker

Prestatieduur (FTE)

Eveneens gehuisvest in de interne dienst Milieucoördinator

voltijds voltijds voltijds

voltijds

Minimumbezetting en niveauvereisten interne dienst vastgelegd in het KB gemeenschappelijke dienst voor de aangesloten van het stadsbestuur: op 14 november 2003 (minstens noodzakelijk 1 preventieadviseur niveau 1, 1 preventieadviseur niveau 2, 1 medewerker wettelijk secretariaat)

IDENTIFICATIEDOCUMENT VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE INTERNE DIENST PBW Identificatie van vaardigheden/deskundigheden interne dienst en externe dienst

Arbeidsveiligheid Gezondheid Ergonomie Psychosociale belasting

Interne dienst (vaardigheden/deskundig) Naam en voornaam + functie Carmen Desaever Niveau 1 – diensthoofd X (deskundige) C. Desaever X (vaardigheid) C. Desaever

Externe dienst deskundigheden Externe dienst Securex

X (diverse) X arbeidsgeneesheer Steven De Vriese X (vaardigheid) C. Desaever X (diverse ergonomen) X (deskundige – maatschappelijk X (grensoverschrijdend gedrag, preventieadviseur psychosociale) werkster) C. Desaever Stephanie Heurterre X (vaardigheid) C. Desaever X (diverse hygiënisten) X (vaardigheid) C. Desaever X (diverse)

Arbeidshygiëne Verfraaiing van de arbeidsplaatsen Leefmilieu, wat betreft hun Jan Burm (deskundige) invloed op de vorige punten Milieucoördinator A-attest

Waar nodig wordt aanvullend beroep gedaan op de diverse specialisaties van de externe dienst. Middelen waarover de interne dienst beschikt  voertuig uit de pool (rondgangen, inspecties, arbeidsongevallen,adviezen allerlei, evacuaties,….) met een minimum van 3 vaste 1/2e dagen per week. In noodsituaties wordt er beroep gedaan op een chauffeur.  huisvesting: De dienst PBW beschikt over een eigen afgesloten (niet gemengd met andere diensten) bureelruimte van 55 m².  De preventieadviseurs en milieucoördinator beschikken over een GSM  de 4 medewerkers hebben een eigen werkpost met PC, telefoon, meubilair,…  meetapparatuur: decibelmeter, digitaal fototoestel, digitale thermometer/luchtvochtigheidsmeter, luchtsnelheidsmeter, lux-meter  labelprinter, lamineerapparaat, copiër-printer  Financiële middelen (2010) EHBO, PBM’s, Ergonomie, Signalisatie, abonnementen: 29.000 EUR Technische uitrusting: 2500 EUR Prestaties derden: 1250 EUR Dranken (koud en warm), fruit: 30.000 EUR

IDENTIFICATIEDOCUMENT VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE INTERNE DIENST PBW Opdrachten en taken van de gemeenschappelijke interne dienst PBW (volgens het KB 2703-1998)

Opdrachten

Verantwoordelijke

Interne dienst PBW Onderneming groep A (+ 1000 wn’s – diensthoofd niveau 1 vereist)

Art 5: Bijstand verlenen aan WG en HL bij de dynamische risicobeheersing

1) Meewerken + advies ivm de risicoanalyse ( identificatie gevaren, maatregelen, het globaal preventieplan en het jaaractieplan)

2) Deelname aan onderzoeken over de ongevallen en incidenten Ernstige arbeidsongevallen

intern

Intern

3) Deelname aan de analyse van de oorzaken van beroepsziekten 4) Deelname aan de analyse van de psychosociale factoren verbonden aan de arbeid (werkdruk, ..)

intern

5) Advies verlenen over de organisatie van de arbeidsplaats, werkposten,.. 6) Advies verlenen over de hygiëne op de arbeidsplaats en in de sociale voorzieningen voor de werknemers

intern

7) Advies verlenen over het opstellen van instructies + viseren instructies (arbeidsmiddelen, gevaarlijke stoffen, PBM’s, collectieve bescherming, brandvoorkoming, noodprocedures) 8) Advies verlenen over de vorming van de werknemers (bij indienstneming, mutatie, nieuwe arbeidsmiddelen, ..)

Intern

intern

Externe dienst PBW

IDENTIFICATIEDOCUMENT VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE INTERNE DIENST PBW 9) Voorstellen doen voor het onthaal, de informatie, de vorming, sensibilisering van de werknemers

intern

10) Aan de werkgever en aan het comité advies verstrekken over ieder ontwerp, maatregel of middel i.v.m welzijn

intern

11) Deelnemen aan de coördinatie, de samenwerking en de informatie over het werk van ondernemingen van buitenaf

intern

12) Ter beschikking staan voor de vragen van de werkgever, de hiërarchische lijn, de werknemers

intern

13) Meewerken aan de interne noodprocedures

intern

14) Meewerken aan de organisatie van de eerste hulp en dringende verzorging

intern

15) Verzekeren secretariaat van de 3 comité(s)

intern

16) Alle andere opdrachten verrichten die worden opgelegd

Art 6: opdrachten voorbehouden aan de preventieadviseurs van de afdeling medisch toezicht

opdrachten voorbehouden aan de preventieadviseurs arbeidsgeneesheren van de afdeling medisch toezicht

Externe dienst arbeidsgeneesheer

Het onderzoeken van de wisselwerking tussen de mens en de arbeid

arbeidsgeneesheer

Gezondheidstoezicht op de werknemers: gezondheidstoestand evalueren, aangepaste werkmethodes voorstellen en beroepsziekten opsporen (+ aangifte van beroepsziekten)

arbeidsgeneesheer

Toezicht op de organisatie van de eerste hulp en de dringende verzorging

arbeidsgeneesheer

IDENTIFICATIEDOCUMENT VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE INTERNE DIENST PBW Taken

Verantwoordelijke

Interne dienst PBW

Externe dienst PBW Art 7: om art 5 + 7 in te vullen zijn de preventieadviseurs van de interne dienst gehouden ten minste volgende taken uit te oefenen 1 Permanente risicoanalyse a) Veelvuldige en systematische onderzoeken op de arbeidsplaats

intern

b) Analyses van de werkposten bij verhoogd of nieuwe risico's

Intern

c) Ten minste één maal per jaar een grondig onderzoek verrichten

Intern

d) Onderzoeken doen naar aanleiding van arbeidsongevallen en incidenten e) Onderzoeken en opsporingen om het welzijn van de werknemers te verbeteren

Intern

f) Analyses en controles uitvoeren of laten uitvoeren

Intern

g) Kennisname en analyse van de fabricage procédés, werkmethodes en arbeidsprocessen

Intern

h) Bijhouden van de documentatie

Intern

i) Zelf maatregelen nemen bij dringende zaken en als geen beroep op de directie kan worden gedaan

Intern

2 in het kader van het beheer a) Opstellen van maandverslagen b) Opstellen van het jaarverslag c) Opstellen van de arbeidsongevallensteekkaarten 3 in het kader van voorkomingsprocedure (aankoopbeleid) De documenten opstellen, aanvullen of viseren in het kader van de keuze, de aankoop, het gebruik

Intern

intern

IDENTIFICATIEDOCUMENT VAN DE GEMEENSCHAPPELIJKE INTERNE DIENST PBW en het onderhoud van arbeidsmiddelen en persoonlijke beschermingsmiddelen (bestelbonnen viseren en aanvullen met bijkomende eisen, indienststellingen bij levering, instructies viseren) 4 bijhouden documenten aan de overheid 5 Secretariaatswerk comités (coördinatie)

Intern intern

Art 12: indien beroep gedaan wordt op de externe dienst wordt de interne dienst belast met volgende opdrachten a) Samenwerking organiseren met externe dienst intern b) Alle nuttige info verschaffen aan ext. Dienst c) Bij risicoanalyse, samenwerken d) Meewerken aan de invoering van preventiemaatregelen e) Meewerken bij noodgevallen procedures

Werking dienst Wettelijke bevoegdheden van het diensthoofd interne dienst:  organisatie en toezicht eigen interne dienst  viseren en opvolgen: adviezen, risicoanalyses, onderzoeken,collegenota’s,handboeken, brochures, ..opgemaakt door interne preventieadviseur(s) of medewerkers.  opmaken omstandig verslag ernstig AO  indienstellingen arbeidsmiddelen, PBM’s, collectieve, producten  viseren instructies HL  bepaling agenda’s comités (+ voorzitter)  meewerken aan de noodplanning (brand, rampen, ..)  contacten toezicht welzijn op het werk, contacten werkgever (bestuur)  aanwezigheid comités, ….  Ondertekenen werkvergunningen (vuur, besloten ruimtes, ..) Extra taak interne dienst Aankoop PBM’s, EHBO, ergonomische artikelen, picto’s Stockbeheer en leveringen Advies BOC PBW stad: gunstig Opgemaakt op 9-11-2010

BIJLAGE 1 Activiteiten interne dienst PBW

Activiteitenverslag gemeenschappelijke interne dienst preventie en bescherming op het werk voor stadsbestuur, politie, stedelijk onderwijs en vzw De Ster Werkingsjaar 2011

1.

Activiteiten van de dienst Adviezen aan het college en andere  Wekelijkse adviezen aan het college ivm de aankoop van arbeidsmiddelen  Dagelijks/wekelijks: adviezen werkpostfiche stagiairs, alternatief gestraften  Dagelijks/wekelijks: adviezen ivm te keuren arbeidsmiddelen  Dagelijks/wekelijks adviezen ivm noodplanning (brand,..)  17-11-2011: advies compressor waterdienst  18-11-2011: advies politie HIV  26-11-2011: advies glazen schuifdeur centrale inkom stadhuis  26-11-2011: advies geurhinder GAS (politie) Administratieve taken van de dienst

Maandverslagen, jaarverslag, verslagen BOC’s, werkgroepen, steekkaart arbeidsongevallen  Dagelijks: verslagen, rapporten allerlei; steekkaart arbeidsongevallen administratie arbeidsongevallen; bezorgen, bestellen, beheren PBM’s/EHBO/ergonomisch materiaal; verplicht bij te houden documenten/rapporten  Continu: opmaken evacuatieplannen, bezorgen picto’s; premies gevaarlijk en ongezond werk; opmaken en updaten brochures/handleidingen; bezorgen informatie en wetgeving  Maandelijks: maandverslagen; secretariaat BOC’s-PBW;  Frequentiegraad en ernstgraad: in principe maandelijks indien cijfergegevens beschikbaar  Jaarverslag: januari – februari van elk lopend jaar ___________________________________________________________________________________ 2.

Contacten, vergaderingen, werkgroepen, BOC’s-PBW STADSDIENSTEN 10-1-2011 17-1-2011 17-1-2011 19-1-2011 20-1-2011 27-1-2011

moederschapbescherming (buitenschoolse – AB/IB) BOC-PBW ocmw directie bibliotheek meeting arbeidsgeneesheer lopende punten bespreking huisvuilwagens BOC-PBW stad

2-2-2011 3-2-2011 3-2-2011 8-2-2011 8-2-2011 8-2-2011 11-2-2011 14-2-2011 14-2-2011 14-2-2011 15-2-2011 15-2-2011

jurering welzijnswedstrijd schilders (allerlei risico’s) werkpost welzijnshuis (E.D) werkoverleg overleg nieuwsflash milieu Ronan Rotthier huisvuilwagens werken aan hoogspanning in tunnel - MV dienst onthaalouders werken ondergrondse leidingen – RV KBC evaluatie haspels, veiligheidsverlichting (M.V; B.S.; K.V.B; J.D) werkgroep huisvuilwagens

17-2-2011 16-2-2011 21-2-2011 24-2-2011 25-2-2011

alarmen (brand, diefstal,..) wettelijke keuringen hef en hijswerktuigen (KVB, diensthoofden) welzijnswedstrijd prijsuitreiking BOC-PBW stad

1-3-2011 3-3-2011 9-3-2011 16-3-2011 16-3-2011 17-3-2011 18-3-2011 18-3-2011 21-3-2011 22-3-2011 25-3-2011

bespreking Witte Molen bespreking groendienst magazijnfunctie + werkoverleg offerte Cycli serverroom vergadering hef- en hijswerktuigen donderdag = veggiedag meeting arbeidsgeneesheer (EHBO, schoenen schoonmaak, otoplastieken) jodium met ambtenaar rampenplanning huishoudelijk reglement BOC-PBW ocmw veiligheidsverlichting, haspels BOC-PBW stad

7-4-2011 13-4-2011 29-4-2011 29-4-2011

FOD ivm risicoanalyse schoeisel schoonmaak JP bibliotheek studiedag PAC Gent – onderhoudswerkzaamheden (samen met Marc Verhaegen en Joseph Maes) BOC-PBW stad

3-5-2011 3-5-2011 3-5-2011 12-5-2011 17-5-2011 17-5-2011 23-5-2011

bespreking herinrichting serverrroom bespreking samenwerking nieuwbouw (architecten) bespreking schimmels Sinbad – schoonmaakprogramma haspels,..(Marc, Bob, Kristof) bespreking software (onderhoud en beheer gebouwen) diensthoofdenoverleg BOC-PBW ocmw

6-6-2011 7-6-2011 8-6-2011 9-6-2011 9-6-2011 14-6-2011 21-6-2011 22-6-2011 23-6-2011 28-6-2011 28-6-2011 28-6-2011 29-6-2011 29-6-2011 30-6-2011 30-6-2011 24-6-2011

bespreking opmaak bestek keuring, blussers,.. gebouwverantwoordelijken bespreking bespreking risicoanalyse schoenen schoonmaak verantwoordelijke schilders meeting arbeidsgeneesheer plaatsbezoek Heimolen (huisvesting) plaatsbezoek Ster (risicoanalyse kassa’s) bespreking schepen Heyrman bespreking gebouwverantwoordelijken – opdrachten en taken case buitenschoolse (bespreking AB en IB) bespreking risicoanalyse directie Ster bespreking contract arbeidsongevallen stadssecretaris bespreking keuringen en elektriciteit stadssecretaris plaatsbezoek met technische dienst aan Tereken en Heimolen (huisvesting) vormingsvraag groendienst (uitwerken follow up systeem veiligheid) bespreking met loopbaanbegeleiding ivm casus BOC-PBW stad

7-7-2011 13-7-2011 14-7-2011 7-7-2011 27-7-2011

huisvesting feestelijkheden bespreking KB personeelslid reine stad bespreking TE ivm kledij stadswachten opstellen bestek PBM’s (bespreking logistiek) bespreking welzijnswedstrijd met dienst communicatie

4-08-2011 24-8-2011

bespreking toegangscontrole De Ster toelichting schepen financiën bundel ernstig AO KDW

25-8-2011 29-8-2011

toelichting burgemeester bundel ernstig AO KDW bespreking gebouwverantwoordelijken

7-9-2011 7-9-2011 8-9-2011 12-9-2011 16-9-2011 16-9-2011 19-9-2011

werknemer metaal ivm attest hoogtewerker collegebriefing toelichting en bespreking ‘forumnota’ BOC-PBW ocmw toelichting speciaal college bespreking loopbaanbegeleiding (AM) bespreking agressie-incident ploeg groendienst loopbaanbegeleiding, ..) puntenverdeling heftruck (logistiek) werkgroep evenementen (werkdruk en AO’s..) bespreking stadssecretaris (agressie) bespreking schepen Heyrman preventieadviseur VMW bespreking stadssecretaris Bau-huis schepen Van Bellingen ivm huisvesting Heimolen BOC-PBW stad

19-9-2011 22-9-2011 26-9-2011 27-9-2011 27-9-2011 28-9-2011 29-9-2011 30-9-2011 3-10-2011 12-10-2011

(bedrijfsarts,

19-10-2011 19-10-2011 20-10-2011 21-10-2011 24-10-2011 28-10-2011

Coral ivm otoplastieken advies ivm gevaarlijk en ongezond werk (archeologische dienst Waasland DB) dienst feestelijkheden (korte bespreking werkdruk en rapport werknemer SV) werkgroep/bestek signalisatie bespreking gebouwbeheer (MV en KVB) Raad van bestuur Bau-huis (toetreding GIDPBW) bespreking schepen Heyrman bespreking schepen Dehandschutter ivm gebouwbeheer BOC-PBW stad

7-11-2011 9-11-2011 10-11-2011 16-11-2011 17-11-2011 17-11-2011 21-11-2011 24-11-2011 28-11-2011 25-11-2011

bespreking onderhoud stadsgebouwen (MV, KVB,..) bespreking hygiëneplan Sinbad eandis projecten bespreking loopbaanbegeleiding – psychosociale luik bespreking Sinbad investeringsportefeuille bespreking arbeidsgeneesheer/loopbaanbegeleiding psychosociale luik BOC-PBW ocmw dienstvoorbereiding BOC-PBW stad bespreking gebouwbeheer met directies en KD (klusjesmannen) BOC-PBW stad

19-12-2011 7-12-2011 8-12-2011 15-12-2011 15-12-2011

bespreking project rioolwandeling technische dienst (advies) bespreking stadssecretaris elektrische installaties bespreking grensoverschrijdend gedrag stadssecretaris bespreking reglement kasregister (A.V.D.V) maandelijkse vergadering arbeidsgeneesheer

19-10-2011

POLITIE 7-2-2011 14-2-2011

intranetsite welzijn politie (S.B) politie, onderwijs (ivm secretariaat)

1-3-2011 31-3-2011

BOC-PBW politie bespreking politie

11-5-2011

kennismakingsgesprek nieuwe korpschef

22-6-2011 28-6-2011

BOC-PBW politie bespreking korpschef risicoanalyse kogelwerende vesten

7-7-2011 13-7-2011 13-7-2011 19-7-2011

bespreking bespreking bespreking bespreking

8-9-2011 14-9-2011

bespreking politie light versie oefeningen (instructeurs EVD en MP) bespreking incident Parklaan ‘brandweer, politie, arbeidsgeneesheer, milieudienst’ (beroepsziekte) bespreking politie – contactpersonen politie (AL)

16-9-2011 10-10-2011

risicoanalyse politie (kogelwerende vesten) met interventie kogelwerende vesten light versie oefeningen politie (instructeurs VD) korpschef kogelwerende vesten

24-10-2011 26-10-2011

bespreking korpschef ivm contactpersonen voor politie, vertrouwenspersonen grensoverschrijdend gedrag, risicoanalyse kogelwerende vesten, light versie oefeningen,.. bespreking Dirk Lisaerde politie (voorbereiding BOC-PBW politie) BOC-PBW politie

5-12-2011 8-12-2011 22-12-2011 22-12-2011

probleem GAS bij politie – opvolging D.W. – melding korpschef BOC-PBW politie opvolgingsgesprek BOC-PBW politie (korpschef, contactpersonen) E.V.D. kogelwerende vest bespreking

ONDERWIJS 21-1-2010

Gavertje 4

14-2-2011 14-2-2011 17-2-2011

Karien Van Raemdonck onderwijs politie, onderwijs (ivm secretariaat) BOC-PBW onderwijs

25-3-2011 25-3-2011

voorbereiding evacuatie SAMWD SAMWD voorbereiding evacuatieoef

3-5-2011 19-5-2011

deelname raad van advies SAMWD BOC-PBW onderwijs

12-10-2011 20-10-2011 28-10-2011

advies ATO, technische dienst ivm gehandicaptenlift SASK BOC-PBW onderwijs uitleg ivm noodplan aan scholen Sint-Niklaas door brandweer en provincie

18-11-2011

afspraken ivm protocol stedelijk onderwijs (samenwerking buitengemeenten)

5-12-2011 8-12-2011 9-12-2011

bespreking protocol scholen in buitengemeenten (te Beveren met collega preventieadviseur) BOC-PBW onderwijs bespreking diefstal in SAMWD met medewerkers (advies nieuwe kluis)

OVER KOEPELEND 11-1-2011 bespreking administratie arbeidsongevallen stad - politie 14-2-2011 beleidsgroep JAP agressie 11-3-2011 meeting vertrouwenspersonen GOG 11-4-2011 Meeting vertrouwenspersonen/contactpersonen grensoverschrijdend

30-6-2011 4-11-2011 15-12-2011

gedrag bespreking met KBC ivm arbeidsongevallen bespreking middelengebruik loopbaanbegeleiding werkgroep middelengebruik

___________________________________________________________________________________ 3.

Opleidingen, vormingen (stadsdiensten, politie, onderwijs) 3.1.

Deelname aan: studiedagen, opleidingen en vormingen 12-1-2011 13-1-2011 14-1-2011 20-1-2011 21-1-2011 27-1-2011 28-1-2011 31-1-2011 25-11-2010

vorming assertiviteit Syntra opleiding preventieadviseur niveau II leiden en coachen Syntra opleiding preventieadviseur niveau II competentiebeleid Syntra opleiding preventieadviseur niveau II leiden en coachen uitleg ICT vernieuwing Securex beeldschermwerk (politie)

3-2-2011 9-2-2011 17-2-2011 24-2-2011 24-2-2011

Syntra opleiding preventieadviseur niveau Syntra opleiding preventieadviseur niveau Syntra opleiding preventieadviseur niveau Syntra opleiding preventieadviseur niveau vorming leidinggevenden (begroting,..)

II II II II

03-3-2011 17-3-2011 24-3-2011 31-3-2011

Syntra Syntra Syntra Syntra

II II II II

4-4-2011 7-4-2011 28-4-2011

vorming collegenota’s Syntra opleiding preventieadviseur niveau II Syntra opleiding preventieadviseur niveau II

5-5-2011 5-5-2011 12-5-2011 19-5-2011 26-5-2011 31-5-2011

Syntra opleiding preventieadviseur vorming assertiviteit Syntra opleiding preventieadviseur Syntra opleiding preventieadviseur Syntra opleiding preventieadviseur competenties improvisatietheater

niveau II

Syntra Syntra Syntra Syntra

niveau II niveau II niveau II niveau II

09-06-2011 16-06-2011 23-06-2011 30-06-2011 20-9-2011

opleiding opleiding opleiding opleiding

opleiding opleiding opleiding opleiding

preventieadviseur preventieadviseur preventieadviseur preventieadviseur

preventieadviseur preventieadviseur preventieadviseur preventieadviseur

niveau niveau niveau niveau

niveau II niveau II niveau II

Prenne (Oostende)

4-10-2011 27-10-2011 21-10-2011

vorming psychosociale (grensoverschrijdend gedrag) LMRA (last minute risicoanalyse) door Mensura deelname vorming agressiebeleid

22-11-2011 29-11-2011

vorming psychosociale luik vorming psychosociale luik

30-11-2011 13-12-2011 16-12-2011 20-12-2011 3.2.

Prenne (studiedag) geven van veiligheidsonthaal nieuwkomers deelname werkgroep preventieadviseurs VVSG veiligheidsonthaal nieuwkomers

Geven/organiseren/meewerken aan: vormingen, onthaal

Dagelijks /wekelijks kort veiligheidsonthaal van starters (kennismaking met de dienst PBW) 10-1-2011

Walburg veiligheidsonthaalmoment

07-2-2011 14-2-2011 22-2-2011

onthaal Walburg beleidsgroep JAP agressie onthaal arbeiders (2 sessies, ganse dag)

1-3-2011 15-3-2011 17-3-2011

onthaal bedienden vorming aan peters en meters agressiebeleid - visie

10-5-2011 20-5-2011 27-5-2011

noodplan politie (Silvia, Dirk, Thierry) JAP agressie (subgroep personeel) JAP agressie (subgroep materiële)

30-6-2011 5-7-2011 14-7-2011 14-7-2011

stuurgroep JAP agressie (procedure + vorming) werken rond procedure JAP agressie (stuurgroep) werken rond procedure JAP agressie (stuurgroep) werken rond procedure JAP agressie (stuurgroep)

31-10-2011 24-8-2011

toelichting noodplan aan leerkrachten stuurgroep agressie (vormingen)

12-9-2011 subwerkgroep agressie (persoonsgebonden) 26-9-2011 werkgroep agressie ‘materiële aspecten’ 5/6-10-2011 vorming/info aan nijverheidshelpers ivm nieuw KB EHBO 19/21-10-2011 start vormingen agressiebeleid (Eva Praet) Vormingen zijn gestart voor personeelsleden (8 sessies) – Eva Praet 25-11-2011

deelname aan vorming ivm agressie (agressiebeleid – procedure..)

Afspraken met Securex voor opmaken risicoanalyses arbeidsveiligheid 2012 + opmaken RIA grensoverschrijdend gedrag

___________________________________________________________________________________ 4.

Voorkomen, opsporen, onderzoeken en adviseren van risico’s STADSDIENSTEN 6-1-2011 6-1-2011 8-1-2011 10-1-2011 11-1-2011 11-1-2011 18-1-2011 17-1-2011 19-1-2011 31-1-2011

advies strooiwagens; hangende last schouwburg; hepatitis C (alternatief gestraften) advies werkpost welzijnshuis ergonomisch advies landbouw en patrimonium evacuatieoefening De Klavers evacuatieoefening Ter Beke indienststelling stoommachine reinigingsdienst slangenwasmachine brandweer ID evacuatieoefening de Mispelaer plaatsbezoek KDV Pieternel plaatsbezoek + advies pannenkoekenbak ‘bibliotheek’

2-2-2011 1-2-2011 1-2-2011 7-2-2011 7-2-2011 7-2-2011 7-2-2011 7-2-2011 7-2-2011 10-2-2011 7-2-2011 9-2-2011 11-2-2011 22-2-2011 22-2-2011 22-2-2011 23-2-2011 23-2-2011

evacuatieoefening bibliotheek plaatsbezoek ergonomie KDV 3-koningen plaatsbezoek ergonomie KDV Hermelijn trap Sinbad (advies) printers gang communicatie (advies) karren voor lichtbakken - schouwburg (advies voor aankoop) nakijken beeldschermpost onderwijs schrijnwerkerij Atex stofzuiger ID zittrolley garage ID

3-3-2011 10-3-2011 25-3-2011

kolkenzuiger (onderhoud nippels, advies) evacuatieoefening stadhuis begraafplaats minigraafmachine (oplevering)

5-4-2011 6-4-2011 7-4-2011 7-4-2011 7-4-2011 11-4-2011 12-4-2011 13-4-2011 13-4-2011 18-4-2011 12-5-2011 16-5-2011 17-5-2011

Breekhamer ID openbare werken afkortzaag schouwburg (ID) ID’s waterdienst ID minicompressor uitleg gebruik gietasfaltmengmachine advies aankoop huisvuilwagens nakijken + advies (2 beeldschermposten – milieu) plaatsbezoek pannenkoekenbak bibliotheek Clementwijk

evacuatieoefening stadswerkplaatsen plaatsbezoek vrije ateliers lichtmetingen bij jeugd en op ontwerpendienst plaatsbezoek bibliotheek geluidsmeting drukkerij ergonomische instelling werkpost sociale dienst (Gwendoline) advies keramiekovens + toelichting 3 groene lichten procedure (vrije ateliers) meewerken aan het opstellen van de instructiekaarten voor het atelier in de bibliotheek en het atelier in de vrije ateliers plaatsbezoek hoogspanningscabine tunnel plaatsbezoek Pieternel (in samenspraak met de schrijnwerkerij) evacuatie voorbereidend gesprek Welzijnshuis plaatsbezoek reinigingsdienst – waterdienst – museum noodplanning vrije ateliers

23-5-2011 26-5-2011

rondgang brand vrije ateliers rondgang Kriekepitte brand

7-6-2011 8-6-2011 10-6-2011 17-6-2011 15-6-2011 21-6-2011 28-6-2011 28-6-2011

lawaaimeting Merlo (serre – groendienst) evacuatieoefening STEM indienststelling trolley stadsgarage indienststellingen brandweer (slangenwasmachine,..) voorbereiding evacuatie schouwburg indienststelling Ster (harnas,..) indienststellingen gietasfaltmangmachine draaibank schrijnwerkerij

6-7-2011 4-8-2011 9-8-2011 25-8-2011 31-8-2011 13-9-2011 21-9-2011 9-2011 20-9-2011

Bauhaus preventie rondgang voorlopige indienststelling zitmaaier De Ster vzw voorlopige indienststelling gluttons (Reine Stad) indienststellingen groendienst (grasmaaier, gereedschappen, bosmaaier..) Baensland graafkraan openbare werken

mechanische

demo’s elektrische heftruck indienst haakse slijper (OW) advies Witte Molen basketbaltoren (keuring) evacuatieoefening vrije ateliers

19-10-2011

indienststellingen signalisatie bandschuurmachines, compressor, cirkelzaag, laspost 27-10-2011 indienststelling elektrische heftruck + oplader (ter plekke) Dienst signalisatie ID’s: heteluchtblazer, vloerschuurmachine, accuklopboormachine, handcirkelzaag Dienst feestelijkheden: veiligheidsharnas Aanbesteding PBM’s en bestek aanbesteding analoge signalisatie 10-2011 advies schilders handtakel – radiatorheffer (geen wettelijke keuring vereist) 10-2011 advies verwijderen blussers SAMWD - ..) 12-10-2012 17-10-2012 19-10-2011 28-10-2011 21-11-2011 21-11-2011 28-11-2011 28-11-2011 15-11-2011 16-11-2011 5-12-2012 12-12-2011 19-12-2011

Stem ivm EHBO lokaal – locatie locatie EBBO lokaal kinderdagverblijven advies ter plekke ivm plaatsing en gebruik draaibank metaal naar dienst signalisatie + advies afscherming werkposten (lasscherm) adviezen gevraagd aan brandweer ivm serverroom (ivm evacuatie), extra nooddeur Gavertje 4, keramiekoven vrije ateliers groendienst – branders (onkruidbestrijding) indienststellingen schilders (gemechaniseerde werktuigen) definitieve indienststelling gietasfaltmengmachine plaatsbezoek brandweer ivm handtakels bureau rijksregister (verluchting, verlichting, opstelling) inspectierondgang politie (atelier, ..) opmaken indienststelling gietasfaltmengmachine, indienststelling takel brandweer door EDTC (doorgegeven aan K.V.B) werkposten bekijken SASK (advies) advies rioolwandeling

POLITIE 7-1-2011 5-4-2011

advies politie gladde vloer overdekte gang voorbereiding JAP politie (noodplan)

14-7-2011 30-8-2011

advies brand politie bezoek nieuwe locatie arbeidsgeneesheer

schietstand

Vijfstraten

54

met

ONDERWIJS 5-4-2011 15-9-2011 12-10-2012 13-10-2012 9-11-2011

voorbereiding SAMWD evacuatie EHBO lokaal SAMWD (bezoek ter plekke) plaatsing/advies gehandicaptenlift SASK ( ter plekke) Schouwburg, Droomballon en Gavertje 4 locatie EHBO lokaal plateaulift Salons voor Schone Kunsten

___________________________________________________________________________________ 5.

Samenwerking met de arbeidsgeneeskundige dienst  Rondgangen, medische kaart, adviezen, contacten vergaderingen,..  ALGEMEEN  FBO’s continu (dagelijks, wekelijks) STADSDIENSTEN 21-1-2011 rondgang AG/PA Bibliotheek 11-2-2011 rondgang AG/PA stadhuis 18-2-201 rondgang AG/PA stadhuis 9-2-2011 bespreking in aanwezigheid personeelsdienst ‘moederschapbescherming, absenteïsme...’ 15-2-2011 werkgroep moederschapbescherming 17-2-2011 werkgroep reinigingsdienst 4-3-2011 rondgang AG/PA stadhuis 14-3-2011 rondgang AG/PA kinderdagverblijven, huis van het kind 21-3-2011 rondgang AG/PA sporthallen (Nieuwkerken, Witte Molen) 31-3-2011 rondgang AG/PA sporthallen (De Klavers, Ter Beke) 11-4-2011 rondgang AG/PA begraafplaatsen 18-4-2011 meeting arbeidsgeneesheer risicoanalyse nieuw KB EHBO moederschapbescherming risicoanalyse risicoanalyse en adviezen AG schoeisel schoonmaak otoplastieken 6-5-2011 rondgang AG/PA schouwburg 12-5-2011 rondgang AG/PA recreatiepark De Ster 19-5-2011 rondgang AG/PA musea 30-5-2011 Brandweer rondgang AG/PA 9-5-2011 bespreking AG/personeelsdienst cases 22-8-2011 rondgang AG/PA buitenschoolse 20-9-2011 rondgang AG/PA vrije ateliers 28-9-2011 rondgang Pieternel, AG/PA SAMWD 3-10-2011 rondgang AG/PA stadswerkplaatsen 24-10-2011 rondgang AG/PA Sinbad 20-10-2011 bezoek VTS site ONDERWIJS  5-9-2011: rondgang AG/PA scholen  Gavertje 4

POLITIE 07-06-2011: rondgang politie (deel 1) 16-06-2011: rondgang politie (deel 2) 6.

Samenwerking externe dienst (ergonomie, psychosociale, arbeidsveiligheid) 6.1. Adviezen, opleidingen, meting, contacten,..:)  17-3-2011: jaaractieplan Eva Praet 17-3  8-4-2011: jaaractieplan agressiebeleid – visiebepaling stuurgroep  12-4-2011: infosessie ivm absenteïsmebeleid door Eva  13-4-2011: advies hoogspanningscabine tunnel (Kris)  13-5-2011: externe dienst (samenwerkingsafspraken)  13-5-2011: bespreking absenteïsme beleid (Securex  5-9-2011: bespreking psychosociale agressiebeleid Eva Praet  10-10-2011: bespreking jaaractieplan 2012 (Wim Verlinde) – risicoanalyses hernieuwen

BIJLAGE 2 Statistiek arbeidsongevallen

Aantal arbeidsongevallen per dienst voorbije 10 jaar Dienst

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Administratie/bodes

3

3

1

5

3

2

3

3

2

4

Ambulanciers

-

-

-

-

-

0

0

0

1

0

0

0

0

0

1

Bibliotheek Begraafplaats

2

3

1

1

1

0

0

0

0

0

Brandweer

4

5

2

6

6

1

4

1

0

2

Buitenschoolse opv.

2

1

2

3

0

2

4

0

4

5

Garage

1

2

0

1

0

0

0

0

0

0

Gebouwen

9

5

4

1

7

2

1

3

3

4

Groendienst

5

5

2

6

7

8

3

4

9

8

Kinderdagverblijven

1

0

2

2

1

0

0

0

2

0

Museum

2

0

0

0

1

0

0

0

0

0

Muziekacademie

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

onthaalouders

-

-

-

-

-

0

0

0

1

0

Openbare werken feestelijkheden (tot 2006)

8

10

8

6

9

4

4

4

0

1

feestelijkheden

9

6

7

7

12

signalisatie

1

0

0

0

1

Parkeerwachters

-

-

-

-

-

1

0

0

1

0

Reinigingsdienst

6

5

11

10

8

8

8

4

7

9

1

0

0

0

0

Reine Stad SASK

0

1

1

0

1

0

0

0

0

0

Schoonmaak

3

2

3

2

3

3

4

3

5

5

Schouwburg

1

0

0

0

0

1

0

0

0

0

Stadszalen

0

0

1

0

0

0

1

0

0

0

stadswachten

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

Sportcentra/team

2

3

0

1

1

3

3

4

2

0

Vrije ateliers

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

vrijwillige brandweer

-

-

-

-

-

0

0

0

2

1

Waterdienst

1

2

2

1

2

0

4

2

1

1

Welzijnshuis

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

50

48

41

46

51

45

45

35

47

54

De Ster

0

3

0

2

1

1

1

4

2

1

Politie

12

19

11

16

11

17

8

7

9

10

Stedelijk onderwijs

-

-

-

-

-

4

0

0

0

1

Algemeen Totaal

62

70

52

64

63

67

54

46

58

66

Totaal stadsbestuur

Totaal aantal arbeidsongevallen per jaar

80 70 60 50 40

30 20 10 0 2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011


Rapport over het internecontrolesysteem Eind 2010 werd de adviseur interne controle ingeschakeld voor een analyse van het beheer van het stedelijk zwembad Sinbad. Na die opdracht, die werd gefinaliseerd in maart 2011, werd beslist om het dagelijks beheer van Sinbad toe te vertrouwen aan de adviseur interne controle (bij wijze van mutatie). Daardoor bleef de functie vacant voor de rest van 2011. In 2012 is de aanstelling voorzien van 2 beleidsadviseurs interne organisatie, die zich in hoofdzaak met de implementatie van het internecontrolesysteem zullen bezighouden. In 2011 lag de nadruk dus op het beheer van Sinbad. a.

Beheer van Sinbad

Volgende facetten van het beheer van het stedelijk zwembad werden geanalyseerd: personeelsbeleid, interne organisatie, opvolging van onderhoudscontracten, oplossen van technische problemen en tekortkomingen aan gebouw en installaties, dienstverlening aan de klanten en samenwerking met andere stadsdiensten. Op basis van de resultaten werden in maart 2011 acties voorgesteld om de werking van de dienst te optimaliseren. b.

Verbeteren door zelfevaluatie

VVSG startte de werkgroep ‘Kwaliteitscirkels’ op om medewerkers van lokale besturen te ondersteunen in een efficiënt kwaliteitsmanagement. Aan de hand van een uitgewerkt instrument worden de besturen begeleid in de uitvoering van een grondige zelfevaluatie op basis waarvan effectieve actieplannen worden opgesteld. Ook wordt, via intervisie met andere gemeenten, ervaring uitgewisseld op het vlak van kwaliteitsbeleid, evaluatie en interne controle. Sint-Niklaas trad toe tot deze werkgroep in 2010. In 2011 kwam de werkgroep 4 keer samen. Tijdens enkele sessies in Sinbad werd het instrument van de zelfevaluatie getest, met het oog op het gebruik ervan voor andere diensten en de organisatie in zijn globaliteit in een volgende fase.

Beknopte Evaluatie Politiezone Sint-Niklaas 2011

6 maart 2012

Inhoudstafel 1.

VOORWOORD ............................................................................................................................................................................................. 4

2.

LEIDERSCHAP ............................................................................................................................................................................................ 5 2.1.

ORGANISATIE VAN DE FUNCTIONALITEITEN EN DIENSTEN ........................................................................................................................................................................................................ 5

2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4.

3.

Diensten onder de korpschef .........................................................................................................................................................................5 Operaties: dringende operaties .....................................................................................................................................................................6 Operaties: niet-dringende operaties ............................................................................................................................................................. 12 HRM .......................................................................................................................................................................................................... 26

BELEID EN STRATEGIE............................................................................................................................................................................. 27 3.1.

VERSLAGGEVING OVER INBRENG IN DE ZONALE VEILIGHEIDSRAAD, DE GEMEENTERAAD, HET ARRONDISSEMENTEEL RECHERCHEOVERLEG ................................................................................................... 27

3.2.

REFLECTIE OP HET ZONALE VEILIGHEIDSPLAN EN DE LOPENDE ACTIEPLANNEN ............................................................................................................................................................................. 28

3.3.

PARTNERSHIPS ........................................................................................................................................................................................................................................................... 51

3.1.1. 3.1.2. 3.1.3.

Zonale veiligheidsraad ................................................................................................................................................................................ 27 Gemeenteraad ........................................................................................................................................................................................... 27 Arrondissementeel overleg .......................................................................................................................................................................... 27

3.2.1. 3.2.2. 3.2.3. 3.2.4. 3.2.5. 3.2.6. 3.2.7. 3.2.8. 3.2.9. 3.2.10.

Partnergeweld ............................................................................................................................................................................................ 28 Overlast uitgaansbuurt stadskern ................................................................................................................................................................ 30 Drugdealing en problematisch druggebruik .................................................................................................................................................. 36 Diefstal met braak ...................................................................................................................................................................................... 40 Verkeersonveiligheid ................................................................................................................................................................................... 44 Excellente politiezorg .................................................................................................................................................................................. 46 Medewerkers betrekken bij actieplannen ...................................................................................................................................................... 48 Infrastructuur Politiehuis aanpassen aan behoeften personeel ....................................................................................................................... 49 Aandachtspunt: recreatiecriminaliteit ........................................................................................................................................................... 49 Blijvend aandachtspunt in 2011: stationsomgeving ....................................................................................................................................... 51

4.

MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS ........................................................................................................................................................ 51 4.1.

PERSONEELSBELEID: AANWERVINGEN, TOEKOMSTPERSPECTIEVEN............................................................................................................................................................................................ 51

4.1.1.

Het Basis Overleg Comité (BOC Pol 105) en Comité Preventie en Bescherming op het Werk (PBW) ................................................................. 51

4.2.1. 4.2.1.

Stagiairs scholen (niet-operationeel) bij de politie 2011 ................................................................................................................................ 53 Stagiairs politiescholen 2011 ....................................................................................................................................................................... 53

2.1.OPLEIDING ....................................................................................................................................................................................................................................................................... 52 4.2. STAGIAIRS BIJ DE POLITIE ............................................................................................................................................................................................................................................. 53

5.

MANAGEMENT VAN DE MIDDELEN .......................................................................................................................................................... 54

Beknopte evaluatie politie Sint-Niklaas 2011

2

5.1. 5.2.

BEGROTING 2008-2011............................................................................................................................................................................................................................................... 54 MATERIAALBEHEER EN INVESTERINGSBELEID ...................................................................................................................................................................................................................... 55

5.2.1. 5.2.2. 5.2.3.

6.

Meerjarenplanning investeringen 2008-2012 ................................................................................................................................................ 55 Overeenkomst verkeersveiligheid 2011 ........................................................................................................................................................ 55 Logistiek: varia ........................................................................................................................................................................................... 56

RESULTATEN BIJ KLANTEN EN PARTNERS .............................................................................................................................................. 57 6.1. 6.2. 6.3. 6.4.

7.

KLACHTEN RECHTSTREEKS, VAN INSPECTIEDIENSTEN OF VAN HET PARKET ................................................................................................................................................................................. 57 KLACHTEN OMBUDSVROUW ............................................................................................................................................................................................................................................ 58 KLACHTEN MELDPUNT ................................................................................................................................................................................................................................................... 58 SLACHTOFFERBEJEGENING ............................................................................................................................................................................................................................................. 59

RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS ...................................................................................................................................................... 59 7.1.

RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS ........................................................................................................................................................................................................................ 59

7.1.1. 7.1.2. 7.1.3. 7.1.4.

8.

Personeelsfluctuaties 2008-2011 ................................................................................................................................................................. 59 Ziekte, arbeidsongevallen ........................................................................................................................................................................... 60 Loopbaanonderbreking – verminderde prestaties.......................................................................................................................................... 61 Overuren en weekenduren .......................................................................................................................................................................... 61

RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ ...................................................................................................................................................... 62 8.1. 8.2. 8.3.

BEVOLKINGENQUÊTES: ALGEMENE CONCLUSIE VEILIGHEIDSMONITOR 2008-2009 ................................................................................................................................................................. 62 BEVOLKINGENQUÊTES: STADSMONITOR 2011 .............................................................................................................................................................................................................. 65 AANDACHT IN DE PERS ................................................................................................................................................................................................................................................. 65

8.3.1. 8.3.2.

9.

Audiovisuele media ..................................................................................................................................................................................... 65 Geschreven pers ........................................................................................................................................................................................ 66

RESULTATEN VOOR DE OVERHEDEN ....................................................................................................................................................... 68 9.1.

VEILIGHEID EN CRIMINALITEIT: POLITIËLE GEREGISTREERDE CRIMINALITEIT (PCS) ............................................................................................................................................................. 68

9.1.1. 9.1.2.

Criminaliteitsgraad ...................................................................................................................................................................................... 68 Vergelijking misdrijven naar hoofdrubrieken ................................................................................................................................................. 68

10.

TOEKOMST 2012 ...................................................................................................................................................................................... 74

11.

VERKLARENDE WOORDENLIJST .............................................................................................................................................................. 76

3


1. VOORWOORD Beste lezer, Het politiekorps van Sint-Niklaas heeft een zeer goede traditie om haar resultaten overzichtelijk en in alle transparantie naar buiten te brengen. Als nieuwe korpschef heb ik dan ook de eer het eerste woord in dit document tot u te richten en op die manier de traditie in ere te houden. Doel van deze evaluatie moet zijn om verantwoording af te leggen en in alle eerlijkheid uit te leggen waar we het voorbije jaar mee bezig geweest zijn. Sommigen zullen dit misschien zien als een eerste rapport over mijn werk als korpschef. Niets is minder waar. Het gaat hier om de prestaties en realisaties van het gemotiveerde korps dat rond mij werkt, en elke dag met veel overgave ten dienste staat van de bevolking. Naast de aanpak van het onveiligheidsgevoel en de criminaliteit en naast onze bijdrage aan de leefbaarheid van de stad, zijn we het voorbije jaar sterk bezig geweest met onze interne werking. Dit betekent niet dat we niet wakker gelegen hebben van de wensen en bekommernissen van de inwoners van onze stad. Integendeel, door onze interne werking beter en efficiënter te organiseren hopen we net een betere dienstverlening te kunnen aanbieden. Na het overgangsjaar 2011 zal 2012 een jaar van vooruitgang en groei zijn. Het nieuwe organogram zal ingevuld worden, nieuwe medewerkers zullen aangeworven worden en tegelijk zullen we onze werking nog eens extra kritisch bekijken met als doel nog beter werk te leveren. Dit alles zal uiteindelijk samenvloeien in het nieuwe zonaal veiligheidsplan dat in de komende maanden op poten zal gezet worden. Maar voor we zover zijn, wil ik u uitnodigen om verder in dit document de realisaties van ons korps in 2011 te overlopen. Hierin zal u ontdekken met welke diversiteit aan taken en uitdagingen de politie zoal geconfronteerd wordt. Tegelijk zal u ook kunnen zien dat het politiekorps van Sint-Niklaas zich kosten noch moeite bespaart om voor al deze uitdagingen een gepast antwoord te bieden. Zoals ik in het begin schreef, willen we met dit document eerlijk en transparant weergeven wat we het voorbije jaar gepresteerd hebben. Tegelijk hopen we op reacties en suggesties van uw kant. Dit kan ons alleen maar inspireren om nog beter ons werk te doen. Wij kijken alvast uit naar een dynamisch en uitdagend nieuw werkjaar en we hopen op uw steun met raad en daad te kunnen rekenen! Veel leesplezier. Johan De Paepe Hoofdcommissaris Korpschef


4

2. LEIDERSCHAP 2.1. ORGANISATIE VAN DE FUNCTIONALITEITEN EN DIENSTEN Per dienst volgt een beknopte opsomming van wat er veranderd en/of aangepast is in 2011. 2.1.1.

Diensten onder de korpschef

Communicatie - korpssecretariaat Evoluties/vernieuwingen · in 2011

·

·

· ·

Plannen voor 2012

·

·

·

5

Nieuwe samenstelling korpssecretariaat: een deel van het bestaande korpssecretariaat werd in november 2011 samengevoegd met het secretariaat van de vice-korpschef. Drie personen zijn nu verantwoordelijk voor de agenda van beide HCP‟s en de briefwisseling. De communicatie- en beleidsmedewerker kreeg een nieuw kantoor. De voormalige korpssecretaresse is nu verantwoordelijk voor het wapenbeheer. Nieuwe template website: na 2 jaar heeft de politiewebsite opnieuw een facelift ondergaan. De vaste commissie van de lokale politie heeft een unieke template (visuele structuur) ontwikkeld voor de politiezones. Elke zone beschikt over een vaste banner, die gedeeltelijk kan worden gepersonaliseerd. De nieuwe site maakt het ook mogelijk informatie te delen via sociale media. In 2012 komt er een uniforme module voor het opzoeken van de wijkinspecteur via een stratenlijst. Nieuwe communicatiecampagne rond de wijk: de dienst heeft grote en kleine visitekaarten ontworpen voor de wijk. Op de grote visitekaarten staan naast foto en gegevens, de straten van de wijk vermeld. Aan de achterzijde staan de gegevens en foto van de wijkinspecteur waarmee hij in duo werkt. Aankondiging snelheidscontroles: sinds december 2011 kondigt de zone via de pers en via de website op voorhand een groot aantal snelheidscontroles aan, en deelt nadien ook de resultaten mee. Overleg korpsbeleid: door de hervormingen binnen de diensten onder de korpschef, werd een nieuw overleg ontwikkeld. Binnen het “overleg korpsbeleid” bespreken de korpschef, de vice-korpschef, de beleidsmedewerker, de organisatiebewaker, de communicatiemedewerker en het korpssecretariaat beleidsitems. Via het Intranet kunnen alle medewerkers de beraadslaging volgen. Aanwerving consulent communicatie: de huidige communicatie- en beleidsmedewerker kreeg er in maart 2012 een collega bij. Doel is dat deze consulent communicatie zich exclusief zal bezighouden met de interne en externe communicatie, zodat de beleidsmedewerker meer tijd krijgt voor het ondersteunen van het korpsbeleid. Geen opendeurweekend in 2012: om de twee jaar organiseert de politiezone een opendeurweekend. De korpschef heeft echter beslist het opendeurweekend met één jaar te verplaatsen, zodat de zone een jaar op voorhand met de organisatie kan beginnen (dit was in 2011 niet het geval, wegens zwangerschapsverlof van de communicatiemedewerker).In 2013 kan de zone dan met het nieuwe bestuur een formule bepalen. Seminarie politiezone: in 2012 wil de korpschef een tweedaags seminarie organiseren rond vernieuwende en toekomstige uitdagingen binnen en buiten de politieorganisatie, met als doel strategische en operationele doelstellingen uit te schrijven voor


·

het volgende zonale veiligheidsplan, en ook prioriteiten te formuleren naar de (nieuwe) bestuurlijke overheid. Sociale media strategie: de zone zal in 2012 bepalen hoe en in welke mate zij op de kar van de sociale media moet springen. In ieder geval zal de website de voornaamste bron van informatie zijn, van waaruit dan informatie kan gedeeld worden op andere media.

Kritieke succesfactoren 2.1.2.

Operaties: dringende operaties

Meldkamer/crisisinterventie Evoluties/vernieuwingen  in 2011  

  Plannen voor 2012



 

Noodplanning: op 29 september 2011 nam de politiezone deel aan een grootschalige evacuatieoefening georganiseerd door het AZ Nikolaas. Alle disciplines werden ontplooid1. Na evaluatie van de eigen discipline blijkt de nood aan training voor politieofficieren om in dergelijke commandostructuren te werken, en de nood aan de uitbouw van een degelijke operationele commandpost (CP OPS). Interne vormingen: de intentie om in 2011 meer interne opleiding te organiseren voor het eigen personeel is niet gelukt uit tijdsgebrek. Er is slechts één vorming rond de gebiedsscan doorgegaan. Voortdurende motivering teamchefs: via verschillende vergaderingen worden de teamchefs meer dan vroeger betrokken bij de besluitvorming: ze zijn onder andere ook aanwezig op de vergadering leidinggevenden. Deze nieuwe vergadering komt maandelijks samen en brengt alle leidinggevenden samen. Het verslag van deze vergadering is raadpleegbaar voor iedereen op Intranet. Huishoudelijk reglement: sommige aspecten van het samenleven binnen het Politiehuis en de attitude buiten het Politiehuis werden in 2011 op papier gezet, maar kenden nog geen finalisering. De korpschef heeft er wel voor gekozen voortaan te spreken van “sociale regels”, i.p.v. over het “huishoudelijk reglement”. Afbouw steun aan onthaal: tot februari verleende de interventie bijstand aan het onthaal. Momenteel is het structureel tekort weggewerkt. Eerstelijnspolitie: in het nieuwe organogram verandert de naam crisisinterventie in eerstelijnspolitie. De dienst zal werken onder de pijler Blauw Op Straat. De globale organisatiestructuur wijzigt, waardoor meer over de grenzen van de diensten heen zal worden gekeken. Zo voert de mobiliteitspolitie sinds januari 2012 een groot deel van de verkeersregeling uit. Dit was vroeger een exclusieve taak voor de interventie. Uiteraard blijft de eerstelijnspolitie participeren aan grotere verkeersacties. De dienst neemt ook deel aan acties van de recherche. Het is wel de bedoeling af te bouwen op de inzet in evenementen. Ook de nabijheidspolitie zal hierin haar steentje moeten bijdragen. Meldkamer: aan de structuur van de meldkamer, bestaande uit een dispatcher, telefonist en onthaalmedewerker wordt niet geraakt. Wel zijn er plannen om de rol en taken van de dispatcher te verduidelijken. Planning en coördinatie: de planning en vatting van de diensten onder de pijler Blauw Op Straat zal opnieuw gebeuren door

1

Discipline 1: reddings- en hulpoperaties; discipline 2: medische, sanitaire en psychosociale hulpverlening; discipline 3: optreden van de (lokale) politie; discipline 4: logistieke ondersteuning; discipline 5: communicatie en informatie aan de bevolking


6



  Kritieke succesfactoren

·

een aparte dienst. Tot 2011 was deze dienst geïntegreerd binnen HRM. Deze dienst zal echter meer moeten doen dan plannen alleen. Ze zal ook de werklast evenwichtig moeten verdelen over de verschillende diensten binnen de pijler. Draagmodaliteiten veiligheidsvesten: een werkgroep van officieren, schietmonitoren en andere leden van de eerstelijnspolitie en nabijheidspolitie denkt momenteel na over de draagmodaliteiten van de nieuwe veiligheidsvesten. Het compromis zal in de richting gaan van het dragen van de vesten tijdens nachtelijke interventies en interventies waarvan ingeschat wordt dat ze gevaarlijk kunnen zijn. Nieuwe officier: op 1 januari 2012 kwam CP Dirk Oosterlinck in dienst. Hij zal mee de eerstelijnspolitie leiden. Noodplanning: Matias Valdez Van Clapdurp vervangt Silvia Van Guyze als noodplanningsambtenaar. In 2012 wil de politie graag samen met Securail een noodplanningsoefening organiseren op de spoorwegen rond een ontspoorde trein. Een goede uitrol van de pijler Blauw op Straat.

Verkeer Evoluties/vernieuwingen · in 2011



· · · · Plannen voor 2012

7



Nultolerantie snelheid (zie tabellen onderaan): ook in 2011 flitste de politie met nultolerantie met haar bemande en onbemande camera. · Bemande controles: in 2011 beging 11 % van de gecontroleerde chauffeurs een snelheidovertreding. Dit is minder dan in 2011 (12 %), maar veel meer dan in 2009 (3 %) toen de politie nog flitste met een tolerantiemarge. · Onbemande controles: niettegenstaande de politie minder uren de onbemande camera‟s inzette, genereerden de toestellen meer processen-verbaal. 90 % van de vaststellingen zijn overdreven snelheid, 10 % rijdt door het rood, of combineert overdreven snelheid met roodrijden. Preventie bij snelheidscontroles: sinds december 2011 kondigt de politie op de website en via de pers de data en locaties van de snelheidscontroles aan. In de straten waar de politie flitst, plaats ze aan het eind van de straat een bord: “uw snelheid werd gecontroleerd”. Dit is om bij de bevolking de perceptie te genereren dat de pakkans in Sint-Niklaas groot is. Tot slot zal de dienst in 2012 nog grote borden plaatsen in enkele verkeersonveilige straten met de boodschap hoeveel automobilisten door de politie werden geverbaliseerd. Evaluatie tussendoelstellingen (zie tabel onderaan): in 2011 nam de politie veel minder ademtesten af dan in 2010, en ook het aantal vaststellingen rond gordeldracht daalde opnieuw. Afsluiten SAVE-charter: Op 22 december 2011 ondertekende het stadsbestuur en de politie het SAVE-charter voor Steden & Gemeenten. SAVE staat voor: Samen Actief voor VEilig Verkeer. Het charter is een initiatief van OVK (vzw Ouders van Verongelukte Kinderen). In 2012 zal dit leiden tot een actieplan opgebouwd rond de 7 doelstellingen van het charter. Verkeerstellingen op verzoek: op verzoek van de overheid en de bewoners voert de mobiliteitspolitie regelmatig verkeerstellingen uit. Aan de hand van de objectieve meting, kan de mobiliteitspolitie beslissen de straat al dan niet op te nemen in de straten waar bemande snelheidscontroles plaatsvinden. Adviezen: de dienst geeft wekelijks adviezen rond verkeerstechnische vragen van de bevolking, scholen en overheid. De dienst gaat steeds ter plaatse om een grondig advies te kunnen geven. Nieuw diensthoofd: op 1 maart 2012 start CP Marc Aelbrecht als nieuw diensthoofd voor de mobiliteitspolitie. CP Aelbrecht combineert deze taak met verbindingsofficier parket voor verkeerszaken.


 





Kritieke succesfactoren

·

Nieuwe medewerkers: op 1 januari 2012 kwam een inspecteur van de crisisinterventie bij de mobiliteitspolitie werken. In september 2012 zal hij starten met de opleiding tot motard. Uitbouw van een volwaardige mobiliteitspolitie: binnen het nieuwe organogram is de uitbouw van de mobiliteitspolitie de prioriteit voor de korpschef. Momenteel zoekt de dienst 3 inspecteurs en 2 motards om de dienst te versterken en verder uit te bouwen tot een dienst die autonoom de volledige functionaliteit verkeer kan plannen, organiseren, uitvoeren en evalueren. De dienst heeft intussen reeds de verkeersregeling overgenomen van de interventie op twee kruispunten (Onze-Lieve-Vrouwplein en Driekoningen). Bemande camera digitaal: sinds januari 2012 werkt de bemande controle met digitale flitsapparatuur. Dit heeft als grote voordeel dat er geen fotorolletjes meer moeten worden ontwikkeld, en dat de administratieve medewerker via een usb-stick de gegevens onmiddellijk kan invoeren in zijn pc. Het aflezen van de nummerplaat, gekoppeld aan de overtreding, blijft wel een arbeidsintensieve taak. De zone beschikt ook al over een digitale onbemande camera, maar wacht nog op technische aanpassingen door het Vlaamse Gewest, vooraleer deze camera te kunnen inzetten. SAVE-charter en scholencharter:  Schoolroutekaart: één van de realisaties binnen het SAVE-charter is de opmaak van een Wase Schoolroutekaart voor scholieren uit de deelgemeenten die met de fiets naar Sint-Niklaas komen om school te lopen. De kaart wil veilige fietsroutes in kaart brengen die de scholieren kunnen volgen.  Scholencharter: in het schooljaar 2012-2013 wil de mobiliteitspolitie starten met een proefproject in een drietal scholen rond de verkeersveiligheid aan de schoolpoorten. Binnen dit project wordt gestreefd naar een maximale samenwerking met de scholen. Indien het project succesvol is, kan de politie het uitbreiden naar andere scholen. Werving van specialisten: dit blijft problematisch.

Resultaten bemande en onbemande controles voor 2009, 2010 en 2011 Aantal uren controle Bemande controle 2009 805 uur Bemande controle 2010 566 uur Bemande controle 2011 576 uur

Onbemande controle 2009 Onbemande controle 2010 Onbemande controle 2011

Aantal uren controle 10.491 12.529 9.760

Aantal gecontroleerde voertuigen 297.525 178.852 193.194

Aantal processen-verbaal 8.484 21.274 20.945

Aantal gecontroleerde voertuigen 5.717.391 4.749.974 4.428.980

Aantal processen-verbaal 4.506 14.295 15.690 - 15.431 snelheid - 222 rood licht - 37 gecombineerd


8

Niet-dwingend referentiekader betreffende het handhavingsbeleid voor de lokale politie m.b.t. het rijden onder invloed, het niet dragen van de gordel en overdreven of onaangepaste snelheid (4 november 2009) Tussendoelstellingen: inspanningen waarnaar de politiezone moet streven, op basis van de minimumnorm van 8 % van de totale werkcapaciteit PZ 5432 Rijden onder invloed van alcohol – aantal ademtesten Bemande snelheidscontroles: aantal gecontroleerde voertuigen Gordeldracht: aantal gecontroleerde voertuigen

Minimale norm 2.380 95.184

Tussentijdse doelstelling 6.028 (10.629)* 201.473

9.122 (= 1.824 OI)

9.122 (= 1.824 OI)

*Dit cijfer houdt rekening met de doelstellingen van de Staten-Generaal voor de Verkeersveiligheid: om redenen van haalbaarheid werd voor het rijden onder invloed van alcohol een tussentijdse doelstelling bepaald

Resultaten politie Sint-Niklaas voor 2008, 2009 en 2010 PZ 5432 Rijden onder invloed van alcohol – aantal ademtesten

2009 Totaal: 2.866  1.084 (235 niet uitgevoerd)  1.782 (verkeersacties) 297.525 (8.484 pv‟s)

Bemande snelheidscontroles: aantal gecontroleerde voertuigen Gordeldracht: aantal gecontro- Totaal: 1.162 leerde voertuigen of aantal  1.137 onmiddellijke inninonmiddellijke inningen gen  25 pv‟s

2010 Totaal: 3.736

2011 Totaal: 1.225

178.852 (21.274 pv‟s)

193.194 (20.945 pv‟s)

Totaal: 614  576 onmiddellijke inningen  38 pv‟s

Totaal: 450  409 onmiddellijke inningen  41 pv‟s

Openbare orde Evoluties/vernieuwingen Voetbal in 2011 Sportkring Sint-Niklaas  Na de promotie van SKSN naar de tweede klasse sloten de diverse veiligheidsactoren en de bestuurlijke overheid op 17 augustus 2011 een (verplicht) protocolakkoord af. Hierop wordt vanuit Binnenlandse Zaken nauwlettend toegezien. Het protocol ba-

9


-

-

kent duidelijk de verantwoordelijkheden af tussen de politie en de voetbalclubs i.v.m. de handhaving van de openbare orde bij voetbalwedstrijden. Krachtlijn is dat de veiligheid buiten het stadion onder de verantwoordelijkheid valt van de bestuurlijke overheid en de politiediensten. Binnen het stadion is in eerste instantie de club zelf verantwoordelijk voor de veiligheid. Tevens zal er een permanente uitwisseling zijn van relevante gegevens tussen de betrokken partijen. Een aantal afspraken die opgenomen zijn in het protocol zijn: - De infrastructuur in de stadions wordt ingericht om een werkelijke scheiding van de rivaliserende supporters te verzekeren; - In de stadions wordt een commandopost voor de politie- en interventiediensten voorzien; - Tijdens de wedstrijden wordt er een EHBO-lokaal ter beschikking gesteld van de hulpdiensten; - Zolang er geen noodweg voorzien is die mogelijk maakt dat de hulpdiensten ongehinderd kunnen tussenkomen, wordt een brandweerdispositief voorzien tijdens de wedstrijden. - Er mogen dranken verbruikt worden tijdens de wedstrijd in de horecazones. Er wordt geen drank toegelaten in de compartimenten. Specifiek voor de thuiskantine, is er gezien het profiel van de thuissupporters geen bezwaar dat er in glazen getapt wordt, echter de organisator moet erop toezien dat supporters de kantine niet verlaten met deze glazen recipiënten. - De organisatoren moeten in voldoende mate in eigen stewards voorzien. - De organisator van de wedstrijden wijst een behoorlijk gemandateerde veiligheidsverantwoordelijke aan. Inzet: de eerste grote inzet van de politie kwam er n.a.v. de wedstrijd tegen VC Eendracht Aalst op 30 oktober 2011, maar vooral tijdens de wedstrijd tegen Waasland-Beveren op 4 december 2011 testte de politiezone een nieuw concept uit, waarbij de nadruk lag op een vloeiend verloop van de bezoekers voor en na de wedstrijd. Uiteraard nam de inzet toe in vergelijking met 2010. Het beheren van de competitie in 2de klasse vraagt nu eenmaal meer politietoezicht. Tevens is de lokale politie gehouden een dossierbeheerder voetbal aan te duiden. De dossierbeheerder is CP Danny PIESSENS. Daarnaast moet de politiezone beschikken over spotters. Incidenten: in 2011 deden zich nog geen noemenswaardige incidenten voor rond de wedstrijden van SKSN.

YB SK Beveren Sinds het seizoen 2011-2012 speelt de vierde provincialer YB SK Beveren haar thuiswedstrijden op de B-terreinen van SKSN in het Stedeljk Sportstadion in de Meesterstraat. Deze club maakt gebruik van het stamnummer van het ter ziele gegane SK Beveren. Gezien de negatieve reputatie van bepaalde supporters van het vroegere SK Beveren, die zich nu relatief massaal (tot 250 supporters voor een club in vierde provinciale afdeling) achter het nieuwe YB SK Beveren schaarden, werd de overeenkomst om op de terreinen van SKSN te spelen, slechts voorwaardelijk afgesloten. Voorwaarden waren een degelijke veiligheidsorganisatie door het bestuur van YB SK Beveren en ordentelijk supportersgedrag zonder incidenten, noch thuis, noch op verplaatsing. Een 8-tal wedstrijden werden door de lokale politie bezocht in functie van de controle op deze voorwaarden. Het advies van de politie was over de hele lijn positief gezien aan beide hoofdvoorwaarden vlekkeloos tegemoet werd gekomen. Inzet politie in HYCAP (gehypothekeerde capaciteit):  de PZ moet vaak mensen en middelen leveren voor versterkingen voor opdrachten van bestuurlijke politie (buiten het eigen grondgebied). Binnen de politie heet dit HYCAP. De zone moet jaarlijks 5.417 mensuren kunnen leveren. Deze prestatienorm wordt bijna nooit opgebruikt, maar is afhankelijk van niet te voorspellen factoren. In 2011 leverde de politie 1.920 mensuren,


10

    Plannen voor 2012

  

wat duidelijk minder is dan in 2010. 60 personen zijn hiertoe opgeleid. In 2011 beperkte de versterking zich vooral tot het steun leveren bij voetbalwedstrijden. In 2011 vroeg onze zone ook versterking gebruik makend van dit solidariteitsmechanisme. Het ging hier over versterking van het politioneel dispositief voor de Vredesfeesten, de kerstparade en de wedstrijd tegen Waasland-Beveren. Voor dergelijke opdrachten dient het personeel te beschikken over specifieke functie-uitrusting die individueel wordt toegekend. Elk personeelslid dat hiervoor geaccrediteerd is dient jaarlijks aan 1 training deel te nemen om de accreditatie te behouden. Daarenboven moeten de leden van de commandocel aan minstens 1 Command Post Exercice deelnemen. In 2011 werden de helmen vervangen. In 2011 legde de minister van Binnenlandse Zaken de toepassing van de principes van het genegotieerd beheer van de gebeurtenissen in de openbare ruimte op door middel van een dwingende omzendbrief. De PZ Sint-Niklaas paste deze methodiek reeds verschillende jaren toe. Voetbal: in 2012 moet een nieuw protocol afgesloten worden. Gehypotheceerde capaciteit: in 2012 zal een nieuwe omzendbrief hieromtrent gepubliceerd worden. Hierbij valt te onderstrepen dat er niets zal gewijzigd worden aan de principes van dit systeem. De trainingen voor het infanteriepersoneel verdubbelen van 1 naar 2 verplichte trainingen per jaar. Bijkomende peletonscommandant: CP Dirk Oosterlinck die in de zone werkt sinds 1 januari 2012 beschikt ook over de accreditatie Pelotonscommandant.


Indicatoren voetbal en hycap Sportkring Sint-Niklaas aantal wedstrijden aantal personen ingezet aantal manuren aantal incidenten aantal processen-verbaal

2008 3e Klasse A 4 37 185,5 0 0

2009 3e Klasse A 10 63 300,5 0 0

2010 3e klasse A 7 62 380 0 0

2011 2 de klasse 18 148 763 0 0

HYCAP 2008 2009 2010 2011 Aantal opgeleid personeel 65 53 52 54 Aantal mensuren 2.431 2.178 2.433 1.920 Gevraagde Hycap* 265 mensuren *Dit gaat vooral over spotters. Enkel tijdens de wedstrijd op 04/12 vroeg onze zone naast spotters ook één sectie.

11


2.1.3.

Operaties: niet-dringende operaties

Wijkwerking: wijkdienst Statistische gegevens m.t.b. de administratieve cel en de wijkinspecteurs vindt u onder deze tabel. Evoluties/vernieuwingen  in 2011    Plannen voor 2012








Nieuwe doorstart vernieuwde wijkwerking: op 1 november 2011 startte de wijk met een nieuwe structuur en werkwijze. Na weken van interne raadpleging en voorbereiding kwam er een consensus over verschillende werkafspraken, o.a. over de werkuren en het gebruik van de gsm. De drie hoofdinspecteurs werden uitgeroepen tot wijkcoaches en begeleiden sindsdien elk een groep wijkinspecteurs. Nieuw formulier woonstvaststellingen: in 2011 stelde de wijk in samenspraak met de dienst bevolking een nieuwe checklist op die de wijkinspecteurs kunnen gebruiken bij woonstvaststellingen. De checklist is meer uitgebreid dan het vorige exemplaar en peilt ook naar randinformatie die interessant kan zijn voor de politie. Infosessies voor de wijkinspecteurs: in 2011 kregen de wijkinspecteurs interne opleiding rond brandpreventie, stedenbouwkundige vaststellingen en woonstvaststellingen. Geleende boeken bib: tot 2011 had de wijkpolitie heel wat werk met de verzoeken vanuit de bibliotheek om personen op te sporen die de geleende goederen niet terugbrachten. In 2011 ging dit al over 113 verzoeken. Intussen neemt het stadsbestuur deze taak zelf op zich en komt de politie niet meer tussen. Verdere stabilisering en verfijning van de vernieuwde wijkwerking onder nieuwe naam nabijheidspolitie: sinds kort werken de medewerkers van de wijk en de MO-teams vanuit één kantoor onder de noemer nabijheidspolitie. De diensten fusioneren niet, maar door de nabijheid kunnen zij meer overleggen rond aandachtspunten. De wijk wordt vanaf 2012 ook ingeschakeld in de controle van wegenwerken en neemt ook deel aan acties van andere diensten. Nieuwe communicatiecampagne: de politie ontwierp nieuwe kleine en grote visitekaartjes in felle kleuren die door de wijkinspecteurs zullen worden gebruikt als nieuwe communicatiemiddel om de bekendheid van de wijkinspecteur bij de bevolking opnieuw op te frissen. Herkenbaarheid wijkinspecteur: voor de herkenbaarheid van de wijkinspecteur binnen zijn wijk is het van groot belang dat hij zolang mogelijk binnen dezelfde wijk blijft werken. Dit is ook belangrijk voor de externe partners.

Administratieve cel: statistieken 2011 In 2011 werd het wijksecretariaat en de leden van de administratieve cel belast met de volgende zaken: 

Kantschriften (parketopdrachten): 2.242 in totaal (een gemiddelde van 186 per maand)



Minnelijke schikkingen: 1.333 (verwerking en opvolging dossiers, posten brieven, ...)



Model 2 controles (voor toestemming tot afleveren van een bewijs van goed gedrag en zeden, model 2): 241 dossiers


12



Vragen van deurwaarders: 154



Aanvragen nieuwe vergunningen taxi‟s: 13



Nazichten op verzoek van de bibliotheek: 113 (enkel periode van 1/01/11 tem. 1/08/11 omdat nadien deze opdracht verviel voor de wijk)

Verder verwerkt het wijksecretariaat alle dossiers van de wijkinspecteurs, zoals pv‟s ambtshalve schrappingen, verslagen herbezoeken, enzovoort. Alle personen die het voorwerp uitmaken van een woonstvaststelling worden bij het invoeren van de gegevens in ISLP, ook nog eens ANG gecontroleerd. Tevens diende de administratieve cel ook minstens eenmaal per week (soms 2x) in de namiddag in te staan voor het overbrengen van in beslag genomen stukken naar Dendermonde, Zele enzovoort. Wijkinspecteurs: statistieken 2011 In 2011 werden de wijkinspecteurs belast met de volgende zaken: 

Alle in de module ISLP-briefwisseling geregistreerde opdrachten (woonstvaststellingen, milieuvergunningen, vragen allerlei, .): 7.476 in totaal, waarvan 6.397 woonstvaststellingen.



Onderzoeken n.a.v. meldingen klantendienst: 206



Herbezoeken aan slachtoffers van inbraken op verzoek van de lokale recherche sectie diefstallen: 255



Onderzoeken inzake schijnhuwelijken op verzoek van de lokale recherche sectie vreemdelingen: 83



Uitgestelde interventies op verzoek van de meldkamer politie: 68

Gsm-oproepen: het aantal gsm-oproepen is nog steeds afhankelijk van wijk tot wijk. Het is onmogelijk om daar een globaal gemiddelde op te kleven. Dagelijks regelen de wijkinspecteurs zowel „s morgens als „s middags het verkeer aan het kruispunt Boonhemstraat-Hofstraat, terwijl de andere aanwezige collega wijkinspecteurs in de mate van het mogelijke toezicht houden aan de schoolomgeving. Ook staan nog twee collega‟s geregeld in voor de uitvoering van een MEGA-project.

Wijkwerking: MO-teams Evoluties/vernieuwingen  in 2011

13

Aandachtspunten: in 2011 heeft het diensthoofd van de MO-teams alle aandachtspunten gecontroleerd op het terrein, om na te gaan of ze nog allemaal relevant zijn om te blijven opvolgen. Het diensthoofd schrapte vooral de persoonsgebonden aandacht-


 

Plannen voor 2012



 Kritieke succesfactoren

 

punten, omdat de aandacht vooral moet gaan naar plaatsgebonden aandachtspunten, zoals speelpleinen, parken, wijken, enz. In totaal bleven er een 70-tal aandachtspunten over. De MO-teams bezoeken de meeste aandachtspunten zowel tijdens de vroege als late shift. Bij sommige plaatsen is dit uiteraard afhankelijk van een aantal criteria. Zo bezoeken de MO-teams vaker de buurtparken en de speelpleinen tijdens de schoolvakanties. Eén aandachtspunt kan ook een grote omschrijving omvatten. Wanneer een MO-team het Stationsplein controleert, betekent dit patrouilleren op de dakparking, in het stationsgebouw, in de autobuszone, onder de verbindsingstunnel met de Noordlaan, in de Noordlaan, aan de verschillende fietsenstallingen enzovoort. Nieuwe Smartvoertuigen: in april/mei 2011 werden alle Smarts van de MO-teams vervangen. De politiezone least de voertuigen. Na 7 jaar waren de voertuigen aan vervanging toe. Ze worden 16 uur per dag intensief gebruikt. Gebiedsscan: de gebiedsscan werd ontwikkeld binnen ISLP en laat toe informatie te verzamelen op locatie. Dit is voor het korps zeer interessant. Het MO-team geeft de gegevens rond zijn aandachtpunten op locatie in in de gebiedscan. Voortaan kunnen ook de andere diensten deze informatie raadplegen en eventueel aanvullen. De kritiek dat de informatie van de MO-teams niet werd geëxploiteerd voor het hele korps, is dus van de baan. Wijk en MO worden nabijheidspolitie: de wijk en MO werken vanaf februari 2012 in één kantoor. Vanaf maart 2012 werken zij onder de gemeenschappelijke noemer “nabijheidspolitie”. Ook de leiding van de wijk en de MO‟s werken samen in één kantoor. De diensten blijven enerzijds aparte entiteiten, maar anderzijds zullen zij op deze manier meer geïntegreerd werken rond bepaalde aandachtspunten. Doorbreken functionaliteiten: de MO-teams zullen binnen de nieuwe dienst werken onder de pijler Blauw Op Straat (BOS). De MO-leiding is er alleszins voor gewonnen de functionaliteiten af en toe te doorbreken. Hij vindt dat een MO-team bijv. perfect kan patrouilleren tijdens de donderdagse markt, en dan dit dus niet altijd door de eerstelijnspolitie moet worden uitgevoerd. De interventiedruk stijgt. De MO-teams worden vaak met twee smartvoertuigen gestuurd naar interventies die eigenlijk niet voor hen bedoeld zijn. Dit hypothekeert ook de tijd die het MO-team kan investeren in de aandachtspunten. De dienst kampt met een hoog ziekteverzuim en draait permanent onderbezet.

Lokale recherche Evoluties/vernieuwingen  in 2011



Grote drugsonderzoeken in 2011:  De politie trof in 2011 cannabisplantages aan in de Nieuwkerkenstraat, in de Botermelkstraat (na observatie en telefoontap), in de Watermolendreef (twee plantages) en in de Joseph Lonckestraat.  De politie kon na observatie housedealers vatten in de Grote Peperstraat.  Na telefoontap kon de politie straatdealers vatten in de Verbindingsstraat, evenals een internationale dealer uit Nederland.  Tot slot kon de politie nog housedealers aanhouden in de Sint-Vincentiusstraat.  Nog meer info over drugs: zie pagina 30 (project problematisch druggebruik en drugsdealing) Andere belangrijke onderzoeken:  De recherche kon vier verdachten aanhouden van mazoutdiefstallen die reeds enkele weken plaatsvonden op de Singel.  Mede dankzij het onderzoek van de lokale recherche naar shouldersurfen en het uitpluizen van de banktransacties van een verdachte persoon, kon de politie Gent een dader op heterdaad betrappen, en linken aan meerdere feiten. Onze lokale re-


14

cherche werkt hiervoor steeds goed samen met Atos Worldline. In het voorjaar van 2011 trof de politie een auto aan met daarin Polen en een verdachte hoeveelheid diesel, terwijl de auto op benzine reed. Na het uitlezen van de gsm en gps van de verdachte personen, kon de politie aan de hand van foto‟s in de gsm‟s en informatie uit de gps locaties in Sint-Niklaas identificeren. Op deze locaties trof de recherche 680 gestolen voorwerpen aan. 85 % van deze voorwerpen kon de politie terugbezorgen aan de rechtmatige eigenaar. Dossiers ECOFIN:  De recherche moest in 2011 88 faillissementsdossiers onderzoeken (67 dossier in 2010). 30 dossier vroegen extra onderzoek, i.v.m. het mogelijke verduisteren van goederen van de firma in faling (geld, auto‟s…). In december 2011 kon de recherche in samenwerking met de PZ Lier in een omvattend faillissementsdossier waarbij drie zusterfirma‟s betrokken waren, 9 voertuigen en 200 ton stellingenmateriaal recupereren. In afwachting van veroordeling, krijgt de verdachte vaak een beroepsverbod, waardoor hij gedurende een bepaalde periode geen daden van koophandel mag treffen.  De recherche moest in opdracht van de onderzoeksrechter 8 klachten met burgerlijke partijstelling tot op het bod onderzoeken. Dit gaat meestal over dossiers rond immobilia, erfenissen, uitgevoerde werken enz.  De cel Ecofin onderzocht in 2011 12 oplichtingsdossiers van het bedrijf Unigro. De firma werkt met verkoop op afstand. Dossiers inzake malafide aankopen en/of frauduleuze contracten meldt de firma aan bij de politie. Eén dossier ging over 58 malifide aankopen door één persoon, die uiteindelijk door het parket van Brugge werd vervolgd. Dergelijke dossiers zijn erg arbeidsintensief.  Tot slot onderzocht de cel nog diverse financiële dossiers rond witwaspraktijken en financiële fraude. Brandstichtingen (zie grafiek onderaan tabel): In 2011 vonden in Sint-Niklaas 43 brandstichtingen plaats (57 in 2010). 35 % kon door de lokale recherche worden opgehelderd. 30 % van de brandstichtingen vond plaats in een bewoond pand, 37 % op de openbare weg, 12 % in leegstaande panden, 12 % in bedrijfsgebouwen, 5 % in de horeca en 5 % op een andere plaats (in een kapel en in een school). 70 % van de feiten vond plaats tussen 17 en 8 uur, en voornamelijk tijdens de week. 86 % van de brandstichtingen kenden gelukkig geen ernstige afloop. In 30 % van de feiten werd papier of rommel in brand gestoken, in 16 % van de gevallen reclamebladen (al dan niet in een brievenbus), vegetatie (14 %), voertuigen (9 %), vuilnisbakken of – zakken (9 %) en varia (21 %).  Eén brand was memorabel, met name de brand op 23 augustus 2011 in de Parklaan 107: na de brand voerde de recherche 1 maand onderzoek m.b.t. opruiming, identificatie en herkomst van de aangetroffen "gevaarlijke" stoffen. Moorddossiers: de lokale recherche werd in 2011 niet geconfronteerd met een moord. Verdwijningsdossiers: de politie opende in 2011 verdwijningsdossiers voor 141 personen (85 meerderjarigen en 56 minderjarigen). Dit is een stijging met 5 %. De jongste persoon was 5 jaar, de oudste 85 jaar. Soms wordt één persoon meerdere keren als vermist opgegeven. Een aanzienlijk aantal verdwijningen heeft een link met de aanwezigheid van psychiatrische instellingen op het grondgebied (37 verdwijningen), en de aanwezigheid van de kinderpsychiatrie (13 verdwijningen). 24 dossiers kenden een onrustwekkend karakter en werden hierdoor doorverwezen naar de sectie zeden en onrustwekkende verdwijningen (in 2010 ging dit maar over 18 dossiers, dus een stijging met 33 %). De politie kon diverse vermisten lokaliseren in het buitenland (bijv. om er een nieuw leven te beginnen). Van de 141 dossiers kende er slechts één een slechte afloop, waarbij de vermiste overleden was. 1 dossier staat nog open. In alle andere 139 dossiers kon de politie de vermiste personen gezond en wel terug





 

15








 

vinden. Videoverhoor en regies: in 2011 nam de lokale recherche 20 videoverhoren af van minderjarige slachtoffers of getuigen. Twee verhoren vonden in andere zones plaats wegens de onbeschikbaarheid van de eigen verhoorders. Voor het afnemen van een videoverhoor heeft de politieambtenaar een speciale accreditatie nodig. Slechts twee mensen beschikken hierover in het korps. Naast de politieambtenaar die de minderjarige verhoort, is er ook nog een regisseur nodig, die in de opnamekamer zit, en de verhoorder technisch en inhoudelijk bijstaat. Andere politiezones kunnen ook gebruikmaken van de faciliteiten van onze politiezone. Zeden:  In 2011 behandelde de sectie zeden en onrustwekkende verdwijningen 98 dossiers rond de aanranding van de eerbaarheid en verkrachting. Het gaat hier zowel over feiten binnen als buiten de familie. Sommige dossiers kaderden in feiten van 20 of 30 jaar geleden (operatie Kelk).  De sectie kreeg 57 aangiften van exhibitionisme of openbare zedenschennis. De politie kon 12 verdachten identificeren en 20 feiten ophelderen. Van de overige 37 dossiers, had de politie een zwaar vermoeden rond de dader, maar was er een gebrek aan bewijzen (bijv. het slachtoffer heeft het gezicht niet gezien, de verdachte ontkent enz.).  De sectie deed onderzoeksdaden in 7 dossiers rond bezit en verspreiding van kinderpornografie.  De dienst stelde 3 dossiers op voor minderjarigen die zich prostitueren en 4 dossiers voor het aanzetten tot ontucht van een mindejarige.  Bij controles en opvolging van de ontuchthuizen trof de politie één illegale vrouw aan. Migratie  De sectie behandelde in 2011 240 dossiers inzake mogelijke schijnhuwelijken.  In het raam van de werking van de cel SEFOR van DVZ deed de sectie 23 gerichte controles naar uitgeprocedeerde illegalen, waarvan er 12 werden opgesloten met het oog op repatriëring. De cel SEFOR heeft als doel uitgeprocedeerde asielzoekers te repatriëren.  Controles samen met andere inspectiediensten:  Controle van de donderdagse markt (7 april 2011): 20 personen gecontroleerd, 5 pv‟s illegaal verblijf, 1 pv info mensensmokkel, diverse vaststellingen door externe diensten (RVA, sociale inspectie…).  Nacontrole in lompenverwerkende bedrijven: 12 personen gecontroleerd, 4 pv‟s illegaal verblijf, 1 pv valse naamdracht, 1 pv verboden wapendracht, diverse vaststellingen door externe diensten.  Controle bars en parenclubs: 24 personen gecontroleerd. 1 pv illegaal verblijf en beperkte vaststellingen door externe diensten.  Controle pizzeria‟s: 50 personen gecontroleerd, 4 pv‟s illegaal verblijf, diverse vaststellingen door externe diensten. Actie taxi: de recherche voerde een controle uit op de taxibedrijven. City Taxi bleek niet in orde te zijn met de taxiwetgeving. Het CBS trok de vergunning van de maatschappij in. Aankoop Lifescan: sinds deze aankoop kan de politie digitale vinger- en handpalmafdrukken nemen van de verdachte. De afdrukken worden onmiddellijk geupload in de databank. De lifescan betekent een enorme vooruitgang voor het korps. Ook voor de openstaande vingersporen heeft het korps na een nieuw feit een persoon kunnen linken aan vroegere feiten.


16

Plannen voor 2012



  Kritieke succesfactoren

 

Datacriminaliteit: is ruimer dan internetcriminaliteit en zit in voorstudie bij de lokale recherche. Nu moet de dienst voor het uitlezen van pc‟s nog steeds beroep doen op de Computer Crime Unit van de federale politie, met wachttijden van 3 tot 6 maanden. De dienst wil graag zelf de expertise uitbouwen voor het analyseren van datagegevens in de eerste lijn, maar heeft hiervoor versterking nodig. Op de personeelsformatie zijn vijf extra inspecteurs voorzien. De zone moet wel nog starten met deze aanwervingen. UFED: UFED is een nieuw uitleessysteem voor gsm‟s en gps‟en. De politie heeft dit eind 2011 eindelijk kunnen aankopen. Doel is meerdere mensen op te leiden om met het systeem te kunnen werken. Videoverhoor: het diensthoofd heeft nood aan een derde videoverhoorder binnen het korps, en kijkt hiervoor naar de maatschappelijke cel (de recherche neemt nu namelijk vaak een videoverhoor af voor deze dienst). Binnenkort komt er gelukkig reeds administratieve versterking voor het uitschrijven van deze verhoren. De lokale recherche voert veel onderzoeken die eigenlijk door de federale gerechtelijke politie zouden moeten worden uitgevoerd, doch waarvoor deze blijkbaar geen tijd hebben. Dit maakt dat de dienst vaak maanden moet werken aan één dossier, en veel andere informatie niet kan onderzoeken. Er is dus een permanente opvolging nodig inzake het bereiken van de initiële doelstelling: laagdrempelige problemen onmiddellijk oplossen.

Milieu Evoluties/vernieuwingen  in 2011

     

17

Geluidsmetingen evenementen: tussen februari en november 2011 voerden de milieupolitie en de stedelijke milieudienst metingen uit op 18 verschillende evenementen. Als gevolg van de aanwezigheid en aanmaningen van de toezichthouders, werden de normen vrij goed gerespecteerd. Dit had ook tot gevolg dat er een beperkt aantal klachten over deze evenementen werd geregistreerd. Na 01.30 uur is de strenge KB-norm van toepassing. Het hoogste aantal klachten (11) werd geuit over 2 fuiven die plaatsvonden op de terreinen van de Wase Tennisclub. Bij deze controles ligt de nadruk op begeleiding. Enkel bij slechte wil stelt de politie pv op. In 2011 heeft de milieupolitie 1 keer pv opgesteld n.a.v. een fuif in de Stadszalen. Cafés: de milieupolitie en de stedelijke milieudienst voerden metingen uit in 35 cafés: 25 metingen werden op eigen initiatief uitgevoerd, 10 metingen werden uitgevoerd op verzoek van de burgemeester. In een aantal gevallen werd proces-verbaal opgesteld. In één café en in één fitnesscenter werd een begrenzer geplaatst. Kermissen: naar aanleiding van diverse klachten van burgers over te luide kermisattracties werden een aantal metingen uitgevoerd. In het algemeen kan worden gesteld dat de milieupolitie – met uitzondering van de geluidseffecten - geen overschrijdingen vaststelde. Handhavingsdecreet: het parket depenaliseert veel milieumisdrijven, hierdoor ligt de opvolging van sommige dossiers meer bij de milieupolitie zelf, terwijl de opvolging vroeger bij het parket lag. Parketsamenwerkingsverband (PSV): sinds 1 december2011 worden zowat alle milieu- en stedenbouwkundige dossiers behandeld door het parket van Gent. Hierdoor zullen wij in de toekomst minder en minder te maken hebben met het parket van Dendermonde. Stedenbouw: de werklast per persoon is sterk toegenomen omdat we verminderd zijn van 3 FTE‟s naar 2 FTE‟s. Controle industrieterrein: in 2011 was gepland om alle bedrijven (met uitzondering van klasse 1-bedrijven) binnen het Euro-




 Plannen voor 2012

   




park-Noord te controleren. Zowel binnen de milieupolitie (vertrek commissaris) als binnen de stedelijke milieudienst (vertrek toezichthouder) is er momenteel een structureel capaciteitstekort. Dit heeft tot gevolg gehad dat slechts 20 % van het industriepark werd gecontroleerd. Zolang er bij de milieupolitie (en de stedelijke milieudienst) geen personeel bijkomt, zal dit probleem in 2012 blijven aanslepen. Milieudelicten: de politie heeft in 2011 451 aanvankelijke pv‟s opgesteld, waaronder 351 GAS-pv‟s n.a.v. milieugerelateerde inbreuken. Zowel het aantal niet-GAS als GAS-pv‟s is gestegen. De milieupolitie stelde nadien nog 198 navolgende pv‟s op, vooral in uitvoering van kantschriften (opdrachten parket). De milieupolitie controleert nog steeds maandelijks op zwaar vervoer (transport van afvalstoffen). Geluidshinder/nachtlawaai muziek (enkel horeca en evenementen): in 2011 kreeg de politie 279 meldingen van geluidshinder en nachtlawaai. Dit is een stijging van circa 10 %. 87 meldingen hadden betrekking op evenementen. Helemaal bovenaan staat Bar Havana met 15 klachten. De burgemeester heeft eind 2011 bestuurlijke maatregelen opgelegd. Preventieve en nadien repressieve controles in cafés, en geluidsmetingen op evenementen: deze metingen worden uitgevoerd in samenspraak met de stedelijke milieudienst. Controle Europark-Noord: verder afwerken van de controles. Nieuw diensthoofd en nieuwe naam dienst: deskundige Wim Van Brouck is momenteel tijdelijk plaatsvervangend diensthoofd. In maart 2012 krijgt de dienst de nieuwe naam “dienst bijzondere wetten”. Het is de bedoeling deze dienst uit te breiden met twee personeelsleden. Kennis rond bijzondere wetgeving: het verder uitbouwen van de kennis van de (nieuwe) bijzondere wetgeving zal een belangrijke taak zijn in 2012. Bijzondere wetgeving is bijv. de wetgeving rond het roken, de warenwetgeving, de wapenwetgeving, de wetgeving rond kansspelen enz. De werving van gespecialiseerd politiepersoneel voor deze gespecialiseerde functie blijft problematisch. De functie van INP staat al een tijdje open, maar zonder resultaat. De functie van HINP zal opengesteld worden in de mobiliteit van maart 2012.

Maatschappelijke cel Zie project partnergeweld, pag. 28 Zie slachtofferbejegening, pag. 59 Evoluties/vernieuwingen  in 2011



Gesprekken: naast slachtofferbejegening voert de maatschappelijke cel regelmatig gesprekken. In 2011 voerde de cel bij benadering 865 gesprekken met derden. Dit zijn gemiddeld twee tot drie gesprekken per dag. De gesprekken gaan over allerlei problemen: moeilijke opvoedingssituaties, echtscheidingen, familiaal geweld, psychische problemen, verzoek tot doorverwijzing enzovoort. De gesprekken vinden plaats op verzoek van crisisinterventie of op verzoek van de betrokkene zelf. Hierbij moet worden vermeld dat de vele telefoongesprekken die deze dienst voert niet zijn meegerekend in de statistieken. Het is onmogelijk om deze gesprekken dagelijks te registreren. Kantschriften: de opdrachten van het parket toegewezen aan de maatschappelijke cel zijn ook niet onder één noemer te vatten: het kan gaan over naturalisaties, problematische opvoedingssituaties, familiaal geweld enzovoort. Het aantal kantschriften neemt opnieuw toe in 2011 (764), in vergelijking met 2010 (706). Een groot deel van de kantschriften gaat gepaard met diep-


18

 

Plannen voor 2012





 Kritieke succesfactoren

gaande onderzoeken en neemt meestal meerdere dagen in beslag. De toename kan ook worden verklaard door het feit dat interventie bij elke tussenkomst intrafamiliaal geweld ook een POS moet opstellen voor elk kind. Dit is een soort schets van de opvoedingssituatie die de politie vervolgens mee overmaakt aan het parket. In 2011 deed de interventie dit veel stelselmatiger, waardoor er ook meer opdrachten van het parket terugkwamen voor de maatschappelijke cel. Pv‟s: de dienst stelde 127 aanvankelijke pv‟s en 809 navolgende pv‟s op. Anti-spijbelcontract en spijbelweek:  Indien hardnekkig spijbelgedrag van een minderjarige na tussenkomst van het CLB blijft aanhouden, kan de politie een antispijbelcontract opstellen in opdracht van het parket. Deze engagementsverklaring sluit de politie af in aanwezigheid van de jongere en zijn ouders, zodat hij hier bij recidive mee geconfronteerd kan worden. De politieambtenaar (hier: referentieambtenaar) geeft na het gesprek feedback aan de school en het CLB, zodat een goede opvolging van de spijbelaar mogelijk is. De politie stelt daadwerkelijk een pv op bij recidive, een buitensporig aantal dagen schoolverzuim en bij manifeste onwil van de ouders.  In het schooljaar 2010-2011 stelde de maatschappelijke cel 15 anti-spijbelcontracten op, maar ook 48 pv‟s. 57 % van de spijbelaars zijn jongens, 43 % meisjes. 62 % van de spijbelaars is van vreemde origine. 85 % van de spijbelaars is 12 jaar en meer, 15 % is jonger.  Tweemaal per jaar organiseert de politie een speciale spijbelweek, waarin zij scholen sensibiliseert rond het thema en tijdens patrouilles extra aandacht heeft voor rondhangende jongeren. De politie kondigt deze acties op voorhand aan in het scholenoverleg.  In 2012 zal de politierechtbank bij manifeste onwil de ouders van spijbelaars dagvaarden. Een eerste zaak komt voor op 14 maart 2012. Videoverhoor: de dienst is vragende partij om iemand onder hen op te leiden tot videoverhoorder, omdat vele videoverhoren voortvloeien uit dossiers van de maatschappelijke cel, maar ook omdat vanaf 2013 alle slachtoffers tot en met 18 jaar (i.p.v. nu tot 16 jaar) door de politie zullen moeten worden verhoord via videoverhoor. De opleidingen zijn echter schaars en werken met wachtlijsten. Omdat onze zone al twee videoverhoorders telt, kan het zijn dat andere zones voorrang krijgen. Informatie ter beschikking van heel het korps: zoals onder andere de MO‟s, wijk en het Lik informatie ter beschikking stellen via de gebiedsscan, wil ook de maatschappelijke cel op zoek naar manieren om hun informatie meer ter beschikking te stellen van het korps, weliswaar met enige afscherming. Bepaalde informatie wil de dienst blijven afschermen omwille van de gevoeligheid ervan. De dienst wil ook nog meer samenwerken met de wijk. Doorbreken functionaliteiten: de dienst staat open voor het doorbreken van de functionaliteiten, waardoor het perfect mogelijk is dat de medewerkers af en toe meewerken aan bijv. een actie van de lokale recherche. Op die manier blijven ze het volledige politiewerk in de vingers hebben, en ontlasten ze mee andere diensten.



Gerechtelijk secretariaat/functionele informatie Evoluties/vernieuwingen  in 2011

19

Diensthoofd vacant: diensthoofd CP Lemmens werd in december 2011 organisatiebewaker en tuchtofficier. De functie van diensthoofd is sindsdien vacant. In maart 2012 publiceert de dienst HRM de vacature in de mobiliteit.


Plannen voor 2012

 




·

Versterking: in januari 2012 werd de dienst versterkt met een administratieve medewerker van het stadsbestuur. Interne opleidingen blijven nodig: vele politieambtenaren blijven nog veel elementaire fouten maken tegen het vatten van voorwerpen in de processen-verbaal. De controle op de pv‟s moet in principe gebeuren door de vaststeller zelf en zijn diensthoofd en in laatste instantie door het gerechtelijk secretariaat. In werkelijkheid is het vooral het gerechtelijk secretariaat dat veel fouten moet rechtzetten. Interne studie: de gemiddelde politieambtenaar moet heel wat nieuwe informatie verwerken die wordt aangeboden via verschillende kanalen (dienstorders, wetgeving, werkfiches enzovoort). Het voormalig diensthoofd gerechtelijk secretariaat is voorstander van een soort verplichte interne studie die kan worden gepland tijdens de restcapaciteit, een- à tweemaal per maand. Tijdens deze interne studie zou de politieambtenaar zich onder begeleiding de nieuwe informatie kunnen eigen maken en zich erin verdiepen. Het korps is vooral op niveau van crisisinterventie enorm verjongd. Dit vergt een verhoogde opvolging en begeleiding op controle-niveau van het gerechtelijk werk. Bovendien leven ook wij onder druk van een informatiemaatschappij.

Evenementenbeheer Evoluties/vernieuwingen  in 2011



Aantal evenementen: in 2011 behandelde de dienst evenementenbeheer 511 evenementen, een stijging ten opzichte van 2010 (477 evenementen). De politie zet het meeste volk in voor: (1) de Vredesfeesten, (2) wielerwedstrijden (met als uitschieters het Natourcriterium en de koers Stadsbelangen), (3) de Kerstparade, (4) de laatste 100-dagen en (5) de openluchtfuif in Nieuwkerken. In 2011 viel de inzet voor de Sterfeesten weg. Het diensthoofd blijft jaarlijks een evaluatie maken van de inzet van de politie, en probeert het aantal uren inzet jaarlijks efficiënter te maken. De evenementen waar geen inzet is, krijgen soms wel bezoek van de politie, bijv. om het afbouwscenario in de gaten te houden.  Kerstparade: de Kerstparade vormde een uitdaging voor de politie, maar was goed georganiseerd en verliep vlot. Hierbij werden de sociale media voor het eerst gebruikt als communicatiemiddel vanuit de coördinatiecel.  Crazy Dating Party: de politie heeft steeds meer werk met de Crazy Dating Party op De Schakel in het najaar. De fuif trekt nu al 3.000 jongeren aan. De politie is aanwezig op het terrein, maar moet ook de bezoekersstromen mee in goede banen leiden.  Kerstmarkten: de kerstmarkten verliepen in 2011 zonder incidenten. De politie verdubbelde wel haar inzet (van 2 naar 4 personen per kerstmarkt) n.a.v. de problemen tijdens de editie 2010. De dienst maakte op voorhand afspraken met de organisatoren.  ‟t Bau-Huis: de politie ontving geen klachten rond het ‟t Bau-Huis. De politie heeft een goed contact met Carla Rogiers en geeft haar advies over organisatoren.  Rommelmarkt: na inspectie door de FOD Economie moesten de leurhandelaars die naast rommel ook nieuwe producten aanboden, van de markt verdwijnen. Op een rommelmarkt mogen nu eenmaal geen nieuwe goederen te koop aangeboden worden.  Antiekmarkt: deze markt stierf een stille dood wegens gebrek aan belangstelling. Briefingdocument: de dienst maakt al jarenlang wekelijks een evenementenkalender op met daarin de belangrijkste evenementen met gegevens over de organisator. In 2011 is de dienst gestart met een briefingdocument op Intranet dat uit deze lijst de


20



 Plannen voor 2012





 

evenementen haalt waarvoor de politie meer aandacht moet hebben omwille van het feit dat er mogelijk klachten zouden kunnen komen rond overlast of omwille van politie-inzet of het verwachte volk. Andere indicatoren: in 2011 gaf de dienst evenementenbeheer 345 adviezen in collegenota‟s van verschillende stadsdiensten. Ze gaf 236 signalisatieopdrachten door, en verwittigde 69 keren De Lijn i.v.m. gewijzigde verkeerssituaties. Intern schreef de dienst 244 orders uit voor het politiepersoneel dat aanwezig is bij de evenementen, met daarin de nodige richtlijnen. De dienst bereidde 46 politieverordeningen voor, hoofdzakelijk in functie van het afsluiten van straten, het instellen van parkeerverbod enzovoort. Tot slot voerde ze 73 veiligheidsonderzoeken uit. Opleiding fuifbuddy‟s: de politie werkt nog steeds mee aan de opleiding voor de fuifbuddy‟s die een echt succes is. Wanneer deze fuifbuddy‟s nadien ingezet worden in fuiven controleert de politie ze ter plaatse om na te gaan of ze met alles in orde zijn. (Nieuwe) grote evenementen in 2012:  Euromarkt: deze internationale markt zal gedurende drie dagen heel wat politie-inzet vragen.  Aankomst ronde van België in Beveren: voor de aankomst passeert het peloton tot driemaal toe op het grondgebied van Nieuwkerken.  Jubilieumjaar openluchtfuif Nieuwkerken: voor hun 25ste verjaardag voorzien de organisatoren een fuif op vrijdag en een concertreeks op zaterdag. Evenementen wordt bestuurlijke infogaring binnen LIK: de dienst houdt zich reeds lang bezig met het bijeenzoeken van informatie over gebeurtenissen (evenementen), maar in mindere mate over groeperingen en plaatsen en nauwelijks over personen. CP Todts zal hierover werkafspraken maken met CP Huys. Het omzetten van essentiële elementen in informatierapporten gebeurt nu al op de dienst. De dienst vult ook informatie aan in de gebiedsscan, vooral i.v.m. de security bij evenementen. Functioneel beheer: het functioneel beheer zit nu binnen de pijler LIK. Een werkgroep zal taakafspraken tussen de verschillende functioneel beheerders vastleggen. In principe zou iedereen binnen de pijler LIK de basis van het functioneel beheer moeten kunnen beheersen. Functionaliteiten doorbreken: voor het bemensen van de evenementen doet de dienst niet langer enkel beroep op interventie, maar ook op de wijk en de MO-teams, om zo de werklast beter te verdelen over alle diensten heen. Het dienstorder over de controle op de wegenwerken is hiervan ook een goed voorbeeld: de wijk krijgt hierin voortaan ook een rol.


Indicatoren evenementenbeheer Aantal Aantal Aantal Aantal Aantal Aantal Aantal

21

evenementen adviezen signalisatieopdrachten brieven De Lijn operatieorders politie politieverordeningen veiligheidsonderzoeken

2008 457 274 211 75 257 43 **

2009 437 280 215 77 263 43 **


2010 477 277 209 69 236 50 **

2011 511 345 236 69 244 46 73

Inzet politie in grootste evenementen (in mensuren)

Vredesfeesten Wielerwedstrijden Laatste 100-dagen Openluchtfuif Nieuwkerken Sterfeesten Totaal Evenementen Gevraagde Hycap Vredefeesten Gevraagde Hycap Koers Stadsbelangen Gevraagde Hycap Natourcriterium Gevraagde Hycap Kerstparade

2008 1.243 1.181 201 160 187 ** 88 ** ** **

2009 1.383 1.228 204 187 187 ** 144 ** ** **

2010 1.425 1.235 210 187 111 5788 159 ** ** **

2011 1.498 1.239 219 160 111 6.378 159 96 40 229

Politionele preventie Evoluties/vernieuwingen in 2011





Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van inbraken: de bevolking raakt steeds meer vertrouwd met inbraakbeveiligingsadvies en het belang ervan. De politie blijft inbraken beschouwen als een prioriteit, waardoor er een goede samenwerking is met de preventiewerkers. De federale overheid blijft via de belastingsaftrek inzetten op de bestrijding van dit fenomeen. Op federaal en ook op provinciaal vlak zijn strategische comités opgericht waaraan de politionele preventiecel deelneemt en zo een voortrekkersrol speelt in het uitwerken goede praktijken, vormingprogramma‟s en tools voor technopreventie.  De preventiecel heeft de voorbije jaren al tal van doelgroepen aangespoord beroep te doen op hun diensten. Ze zoekt voortdurend naar mogelijkheden om de dienstverlening nog te verbeteren en toegankelijker te maken. De vernieuwde website blijft een dankbaar en steeds meer geraadpleegd kanaal met nog groeipotentieel. Verenigingen en scholen vinden ook beter hun weg naar de demonstratieruimte.  In 2011 werden 186 aanvragen ingediend en uitgevoerd voor het verlenen van technopreventief advies. 84 aanvragen werden ingediend na een inbraak, 37 spontaan, 34 na een poging tot inbraak, 2 reisbureaus en 0 tankstations na een brief met voorstel tot TPA, 8 via aanvraagformulier of na een brief met uitgevoerde controles afwezigheidstoezicht en tenslotte 21 op bouwplan.  Afwezigheidstoezicht gaat in stijgende lijn. In 2011 vroegen 593 (in 2010 548) personen de dienstverlening aan. Sinds 2011 ontvangen de aanvragers na het einde van de verlofperiode opnieuw een brief met een overzicht van de uitgevoerde controles. De politie voerde 6.979 controles (in 2010 6.559) uit of gemiddeld 12 controles per aanvraag.  In 2011 werd het merken en registeren nog eens extra gepromoot door het verspreiden van de registratiekaarten via antiek- en elektrozaken. Het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van diefstal van en uit auto‟s: blijft een belangrijk aandachtspunt voor


22

Plannen voor 2012

23

de preventiecel. Net zoals in 2010 heeft de verantwoordelijke opnieuw alle partners warm gemaakt om zich extra te engageren, al was het maar op het vlak van het verspreiden van sensibiliserende folders of gadgets. Dit is ook gelukt. De gemeenschapswacht blijft gedreven nalatige chauffeurs opsporen. Ze gaf 798 nummerplaten door aan de preventiecel, die 631 chauffeurs aanschreef. Chauffeurs laten opmerkelijk vaak een jas en gps achter in de wagen. De gemeenschapswacht trof ook 39 wagens aan waarvan het dak of raam openstond, en 8 wagens die niet op slot waren of met sleutel nog in het contact.  In het voorkomen, aan het licht brengen en verminderen van fietsdiefstal: 2010 en 2011 waren actiejaren bij uitstek. Aan de lopende band zijn sensibiliseringscampagnes bij allerlei gelegenheden georganiseerd met de bedoeling diverse doelgroepen te overtuigen van het nut van fietsdiefstalpreventie. De preventiecel heeft ongeveer in het totaal 140 fietssloten verloot op hotspots (stationsomgeving), via de fotowedstrijd op de website, via een schoolkrant of de elektronische nieuwsbrief flankerend onderwijs of tijdens evenementen zoals Villa Vélo en Vie-Tesken. In samenwerking met de lokale handelaars konden motorfietsliefhebbers een 5 tal degelijke sloten winnen. Door de prijsophaling te laten doorgaan in het Politiehuis is tegelijk ook een ideaal kennismakingsmoment van de burger met haar lokale politie gecreëerd.  Minstens 1.000 zadelhoezen met preventieve boodschap kenden een gretige afname door scholen, via het fietspunt, tijdens de genoemde evenementen en op hotspots.  Kwetsbare doelgroepen (handelaars, senioren):  5.000 exemplaren van de brochure rond senioren en veiligheid, het sluitstuk van het veiligheidshoofdstuk in het stedelijk ouderenbeleidsplan, kende in 2011 een gerichte verspreiding naar de doelgroep. Seniorenverenigingen bleken ook in 2011 een vragende partij voor enkele informatiesessies rond diefstalpreventie.  De handelaars in de Stationsstraat en het WASC hebben in 2011 een folder met preventietips en het aanbod van tpa of een infosessie in de bus gekregen. De directie van het WASC is op het laatste ingegaan. Winkeliers blijven een moeilijk bereikbare doelgroep, die bovendien moeilijk tot gedragsverandering te engageren is. Er is nochtans nog veel werk voor het inbraakveilig en winkeldiefstal veilig maken van handelszaken, maar de handelaars of horeca-uitbaters maken hiervoor weinig tijd vrij of willen niet investeren. Door de leegstand in het centrum en de overname van de winkels door winkelketens is dit preventiewerk er niet gemakkelijker op geworden. In dergelijke winkels is er doorgaans een groot verloop en mag de gerant vaak niets veranderen aan de winkelinrichting. Lokale preventieacties slaan in dergelijke ketenwinkels dan ook minder aan.  Naar goede gewoonte zijn marktbezoekers tijdens de zomer- en eindejaarsperiode, via sensibiliseringscampagnes in samenwerking met de marktkramers en gemeenschapswachten, opgeroepen tot meer waakzaamheid tegen gauwdiefstal. Samen met preventieve raad zijn 450 halstasjes bedrukt met slogan tegen zakkenrollers en 600 chocolademuntstukken verdeeld.  Permanente bijscholing behoud tpa-brevet als garantie voor een kwaliteitsvolle dienstverlening  Piste bekendmaken van tpa en afwezigheidstoezicht via de wijk bij woonstvaststellingen verder bekijken.  De uitkomst van de Lokale Veiligheidsbevraging, die van oktober 2011 tot 20 januari 2012 doorging, kan een inspiratiebron zijn voor het gericht uitwerken van acties en doelstellingen voor het lopende en een nieuw strategisch veiligheids- en preventieplan. Idem wat betreft de bevindingen van de werkgroep veiligheid visietekst technologie in Sint-Niklaas (presentatie op 18/1/2012): deze werkgroep o.l.v. HCP Collier denkt toekomstgericht na over de mogelijke plaatsen voor camerabewaking op het grondgebied.


  Kritieke succesfactoren



Procedure afwezigheidstoezicht herbekijken mbt de werklast van de uitvoerders tijdens de piekmomenten. Strategisch veiligheids- en preventieplan 2007-2010: het plan is verlengd tot juni 2012. Nadien zal de regering het ofwel opnieuw verlengen, ofwel zullen nieuwe onderhandelingen starten voor de redactie van een nieuw preventieplan met nieuwe doelstellingen. Geïntegreerd en integraal de fenomenen aanpakken.

Lokaal Informatie Kruispunt (LIK) Evoluties/vernieuwingen in 2011



 

Plannen voor 2012





Operationele briefing: deze briefing heeft vlot haar plaats gevonden in de organisatie en kan via InfoCOP (zie verder) verder uitgroeien. Ook het model voor de opvolging van dossiers met het dagelijks overleg om 9 uur en het Operationeel Coördinatieteam is niet meer weg te denken. De methode om maximaal slides aan te wenden om briefings te realiseren, zette zich door naar evenementen en verkeer. Dankzij het plaatsen van een smartbord in het briefinglokaal kunnen ook in real time instructies worden toegevoegd. Acties Helios: Helios werd in 2011 door een aspirant-hoofdinspecteur tegen het licht gehouden. Aan de formule zal in 2012 gesleuteld worden met het oog op een beter resultaat. Gebiedsscan: de gebiedsscan werd ontwikkeld binnen ISLP en laat toe informatie te verzamelen op locatie. De gebiedsscan is een uitgebreide databank die moet toelaten om onder andere aan vroegdetectie te doen en een maximale beeldvorming te krijgen van een probleem. Na een periode van vooral input (enkele maanden, tegen midden 2012) kan de scan problemen identificeren en de organisatie toelaten snel gepast actie te ondernemen. Doel is dat bijv. de ploegen vooraleer ze op interventie vertrekken de gebiedsscan nalezen. Dit kan ook gebeuren door de dispatcher die de ploeg kan inlichten. Eén personeelslid van het LIK controleert elke dag de aangevulde en nieuwe informatie. Wanneer informatie verouderd is, kan deze persoon de databank updaten. InfoCOP integreren in het korps: InfoCOP is een dynamische tool om informatie te verrijken en te delen. Het is geen databank, maar een soort forum. De politie koopt de software aan. Ze ontwerpt geen eigen infonet als onderdeel van het bestaande Intranet. Het is beter aan te kopen wat er reeds op de markt is, en het warm water niet zelf uit te vinden. Het programma laat toe snel informatie tot bij het personeel te brengen onder de vorm van tekst en beeld. Via dit forum kan de medewerker die meer informatie over de blikvanger heeft, onmiddellijk reageren. Het ruime LIK realiseren: naast het LIK-gerechtelijk, zullen vanaf maart 2012 onder de noemer LIK de volgende diensten ressorteren: bestuurlijke beeldvorming (vroegere dienst evenementen), doelgroepenbeeldvorming (vroeger intercultureel netwerk) en verkeersbeeldvorming (vroeger inname openbare weg). Deze diensten gaan niet samenwerken vanuit één kantoor, maar het doel is wel dat zij de processen van het LIK-gerechtelijk zullen overnemen.  Voor verkeersbeeldvorming kan dit betekenen dat de dienst meer proactief moet beoordelen welke impact bepaalde aanpassingen aan de infrastructuur kunnen hebben op de toekomstige verkeersdoorstroming.  Bestuurlijke infogaring is een terrein dat verder moet worden afgebakend in samenspraak met de burgemeester. Het gaat over het verzamelen van informatie over gebeurtenissen, groeperingen en personen die een impact kunnen hebben op de openbare orde. Deze infogaring gebeurt in nauwe samenwerking met de diensten van de DirCo, en zal in eerste instantie vooral verlopen via netwerking.


24




Het LIK heeft geleid tot een informatiegestuurde politiezorg. Dit moet ook nog leiden tot meer (succesvolle) gerichte actie. Dit vergt nieuwe vaardigheden van de uitvoerders.



Implementatie Citrix: dit is bijna volledig afgewerkt in 2011. Met uitzondering van de pc‟s van de crisisinterventie, kunnen alle personeelsleden nu via een eenvoudige handeling omschakelen tussen het ISLP-netwerk en het stadsnetwerk. Dit heeft als gevolg dat de thin clients op termijn terug kunnen naar het stadhuis. InfoCOP: de dienst heeft in 2011 geen nieuwe intranetserver aangekocht, omdat de korpsleiding gekozen heeft voor de aankoop van InfoCOP. Deze dynamische tool om informatie te verrijken en te delen, zal worden gehost. Dit bespaart de dienst opslagcapaciteit en onderhoud. Sleutelbeheersysteem: de dienst beheert een nieuw digitaal sleutelbeheer. De sleutels worden na gebruik ingeklikt in een paneel dat via een webapplicatie bijhoudt welke voertuigen al dan niet beschikbaar zijn en welke medewerker het voertuig heeft ontleend. Smartbord in briefinglokaal: in 2011 plaatste de dienst een tweede smartbord in het briefinglokaal. De crisisinterventie en de MO-teams gebruiken het bord tijdens de briefings van 14 en 22 uur. Daarnaast gebruiken de officieren en projectverantwoordelijken het bord ook voor de briefings van ordediensten. Nummerplaatherkenning: het systeem is geïnstalleerd in het meest recente interventievoertuig. De database van geseinde en niet verzekerde voertuigen (optie 32) wordt dagelijks opgeladen op een usb-stick die vervolgens wordt aangesloten op de nummerplaatherkenning. Tijdens het patrouilleren scant het systeem alle nummerplaten. Bij een match tussen de scanning en de gegevens van de USB-stick, kan de politie een wagen intercepteren. Nadien worden alle opgeladen gegevens bijgehouden door het LIK. Nieuwe medewerker: in 2012 gaat de dienst op zoek naar een nieuwe assistent ICT die vooral de helpdesk mee zal moeten bemannen en technische ondersteuning zal moeten geven. Pc‟s tekort: in 2011 kon de dienst moeilijk voorspellen dat in 2012 de politie een aantal nieuwe afgedeelde stadspersoneelsleden ter beschikking zou krijgen en de personeelsformatie zou worden uitgebreid. Hierdoor is er momenteel een tekort aan pc‟s. In mei 2012 zal de dienst via het federale raamcontract opnieuw pc‟s kunnen aankopen. Smartphone: de korpschef bekijkt momenteel de mogelijkheid om de pijlerverantwoordelijken en andere medewerkers die vaak ter beschikking moeten staan van hun werkgever, uit te rusten met smartphone en data-abonnement. EDL: de software die de politie nu gebruikt voor de aanmaak van manoeuvrediagrammen na ongevallen, kent nog meer interessante applicaties, zoals ongevallenanalyses en zelfs criminaliteitsanalyses. De dienst zou graag nog meer uit deze tool halen.

Informatica Evoluties/vernieuwingen in 2011

   Plannen voor 2012



   

25


2.1.4. Evoluties/vernieuwingen in 2011

HRM -

-

-

Plannen voor 2012

-

-


  

Afronden procedure zoektocht nieuwe korpschef: de procedure heeft een jaar in beslag genomen. In de gemeenteraad van 25 juni 2010 werd de mandaatfunctie van korpschef vacant verklaard. Op 1 mei 2012 is de nieuwe korpschef, Johan de Paepe, begonnen aan zijn mandaat. Aanpassen organigram en personeelsformatie: de personeelsformatie en het organogram werden in 2011 aangepast aan de visie van de nieuwe korpschef. Dit vertaalde zich in een grote herschikking van de structuur van het korps. Een aantal diensten krijgt een nieuwe naam. Het organogram wordt in plaats gesteld op 1 maart 2012 (zie organogram onder deze tabel) Versterking korps: in het najaar 2011 zijn 6 extra gemeentepersoneelsleden ter beschikking gesteld van de zone, om het bedrijfstekort op te vangen dat in de zone bestaat als gevolg van loopbaanonderbrekingen. Twee van deze stadspersoneelsleden zijn in het najaar begonnen in het korps, de vier andere zijn begin 2012 in dienst gekomen. Beheer financieel statuut: in 2011 is een deskundige financieel statuut gestart bij de dient HRM. Personeelsleden kunnen bij deze deskundige terecht met uiteenlopende vragen over hun loon, vergoedingen, terugbetalingen enz. Dit betekent een meerwaarde in de dienstverlening naar de interne medewerkers. Reparatiewet: hopelijk maakt de nieuwe regering snel werk van de reparatiewet zodat alle burgerpersoneelsleden die voor 1 april 2001 reeds voor de zone werkten, kunnen worden gecalogiseerd. Digitaliseren van de dienst HRM het diensthoofd HRM is gestart met de gefaseerde digitalisering van de dienst HRM. Hiervoor zal in eerste instantie de bestaande, veelal schriftelijke en verspreide informatie, gecentraliseerd worden in het registratiesysteem GALop. Inplaatsstelling organogram op 1 maart 2012: - Het nieuwe organogram weerspiegelt een visie over hoe het korps zich moet ontwikkelen en is opgebouwd als volgt:  BOS (Blauw Op Straat): binnen deze pijler is 65 % van het korps tewerkgesteld. De korpschef doorbreekt de functionaliteiten door de diensten een andere naam te geven: eerstelijnspolitie (voorheen: interventie), nabijheidspolitie (voorheen: wijk en MO-teams) en mobiliteitspolitie (voorheen: verkeersdienst), gesteund door een cel planning en coördinatie en een meldkamer.  BIS (Blauw In Steun): hierbinnen situeert de korpschef de diensten lokale recherche, maatschappelijke cel, preventie en bijzondere wetten (= nieuwe naam voor milieupolitie).  LIK (Lokaal Informatie Kruispunt): de informatiegestuurde politie wordt enorm uitgebreid. Daar waar het LIK nu enkel aan gerechtelijke infogaring doet, komt hierbij de bestuurlijke infogaring, de verkeersbeeldvorming en de doelgroepenbeeldvorming.  De korpsondersteuning zal bestaan uit de diensten HRM, ICT en faciliteiten.  De bovenstructuur korpsleiding bestaat uit het korpssecretariaat, de beleidsmedewerker, de communicatiemedewerker en de organisatiebewaker. De diversiteit aan statuten voor de operationele, CALog- en stadspersoneelsleden zal nog vele jaren de transparantie inzake personeelsbeheer en -beleid vertroebelen. Aanwervingen om het personeelsbestand ten volle in te vullen. Binnen deze aanwervingen zal de dienst HRM maximaal zoeken naar mogelijkheden om zowel stads- als CALogpersoneel op


26

te nemen in het korps. Organogram: zie bijlage 1 3. BELEID EN STRATEGIE 3.1. VERSLAGGEVING OVER INBRENG IN DE ZONALE VEILIGHEIDSRAAD, DE GEMEENTERAAD, HET ARRONDISSEMENTEEL RECHERCHEOVERLEG 3.1.1.

Zonale veiligheidsraad

In 2011 kwam de zonale veiligheidsraad tweemaal bijeen. De vaste leden van dit overleg zijn de procureur des Konings, de burgemeester, de korpschef en de bestuurlijk Directeur-Coördinator. Experten zijn de gerechtelijk Directeur en twee gemeenteraadsleden. In 2011 kende de raad twee nieuwe leden: PdK Erwin Dernicourt en korpschef Johan De Paepe. In 2011 ging het in de zonale veiligheidsraad over de evaluatie van 2010, de strijd tegen inbraken, de uitbreiding van de personeelsformatie en het nieuwe organogram en het flitsbeleid. 3.1.2.

Gemeenteraad

De politie gaat vooral naar de gemeenteraad met de formatie, vacatures, benoemingen en pensioneringen. Alles wat logistiek en begroting betreft wordt door de respectieve diensten binnen het stadhuis voorbereid. Eenmaal per jaar brengt de politie een debat op gang omtrent haar jaarlijkse evaluatie, met uitzondering van jaren waarin ze het nieuwe zonale veiligheidsplan ter kennis geeft. 3.1.3.

Arrondissementeel overleg

Op het arrondissementeel niveau, zoals ook op het provinciaal niveau, blijft de samenwerking zeer goed zoals dit trouwens ook past binnen een geïntegreerde politie. De DirCo speelt zijn rol steeds op een loyale en collegiale wijze, waarbij steeds inspraak en overleg de bovenhand houden. Als centrumstad binnen dit forum is onze politiezone doorgaans minder een vragende partij en bekleedt ze samen met de PZ Aalst veeleer een voorbeeldfunctie. Op het niveau van de DirJud stellen zich geen problemen inzake samenwerking. Dit werd neergelegd in een protocol binnen het arrondissement. Tegelijk stellen we vast dat de taakverdeling niet altijd even duidelijk is. Dit leidt soms tot wederzijds onbegrip. Bijsturing in bepaalde dossiers dringt zich op.

27


3.2. REFLECTIE OP HET ZONALE VEILIGHEIDSPLAN EN DE LOPENDE ACTIEPLANNEN 3.2.1.

Partnergeweld

Onder partnergeweld verstaan we iedere vorm van fysiek, seksueel, psychisch of economisch geweld tussen echtgenoten of personen die samenwonen of samengewoond hebben, en tussen wie een duurzame affectieve band bestaat of bestaan heeft. Doelstelling 1: in 2009 een referentieambtenaar aanduiden die voltijds kan instaan voor de opvolging van de dossiers partnergeweld. Deze doelstelling is bereikt. Inspecteur Kathleen Bral is voltijds projectchef. INP Bral werkt sinds 2001 binnen de maatschappelijke cel.

Geregistreerde criminaliteit intrafamiliaal geweld tussen 2009-2011 Partnergeweld Fysisch, binnen koppel Fysisch tegen afstammelingen Fysisch tegen andere leden Seksueel, binnen koppel Seksueel, tegen afstammelingen Seksueel, tegen andere leden Psychisch, binnen koppel Psychisch, tegen afstammelingen Psychisch, tegen andere leden Economisch, binnen koppel Economisch, tegen afstammelingen Economisch, tegen andere leden

2009 146 17 16 1 5 1 147 1 5 7 1 19

2010 156 12 12 1 9 0 166 0 2 2 0 25

2011 147 25 31 0 1 0 187 0 2 6 0 0

In 2011 deed de politie minder vaststellingen van fysiek geweld binnen koppels dan in 2010 (147 in 2011, 156 in 2010). Het aantal vaststellingen van psychisch geweld binnen het koppel nam echter opnieuw toe in 2011. Doelstelling 2: in 2009 afsluiten van een partnership met het CAW voor de organisatie van degelijke daderen/of slachtofferbegeleiding (= aanklampende

hulpverlening), met als doel recidive te voorkomen.


28

Deze doelstelling is behaald. De schepen van welzijn sloot samen met de politie in 2009 een partnership af met het CAW voor de organisatie van een daderen slachtofferbejegening in het raam van partnergeweld. Ook de politiezone Beveren en Stekene-Sint-Gillis-Waas betalen mee voor deze dienstverlening en werken dus volgens dezelfde methodiek. De projectchef heeft in 2011 18 personen doorverwezen naar het project: 11 ervan gingen in begeleiding.

Totaal

Individueel 1

Met partner 10

Totaal 11

Daarnaast werden ook 3 kinderen via hun ouders doorverwezen naar het project. Omdat de doorverwijzingen vrij beperkt blijven, zal de projectverantwoordelijke in 2012 de koppels via een brief trachten te overtuigen over te gaan tot een intakegesprek bij het CAW. Het komt regelmatig voor dat bewoners uit andere gemeenten in Sint-Niklaas aangifte komen doen van partnergeweld, omdat onze zone dag en nacht, zeven dagen op zeven, open is. De projectchef maakt de gegevens vervolgens over aan de verantwoordelijke IFG van de respectievelijke zone met het oog op verdere opvolging. Enkel in Beveren en Stekene-Sint-Gillis-Waas kunnen deze bewoners terechtkomen in de begeleiding van de CAW. Doelstelling 3: de implementatie van de dwingende richtlijn COL 4/2006 voortzetten met als werkpunten: streven naar een uniforme registratie, en het door

vorming verhogen van de kennis en het inzicht van de politieambtenaren in de problematiek.

Nieuwe politieambtenaren krijgen sinds 2010 een grondige vorming over het project IFG door de projectchef. Niettemin blijft interne opleiding belangrijk. In 2011 is het niet gelukt opfrissingssessies te organiseren, maar in april 2012 zal de maatschappelijke cel een nieuwe opleiding organiseren voor heel het korps rond een nieuwe omzendbrief. De projectverantwoordelijke zal meteen ook de medewerkster van het CAW uitnodigen, zodat zij opnieuw haar project kan toelichten. Ook het parket werd betrokken bij deze inspanningen om de collega‟s op te leiden. De projectchef updatet wekelijks een lijst van chronische probleemgevallen intrafamiliaal geweld. In deze database vinden de politieambtenaren achtergrondinformatie over problemen binnen koppels waarvan de politie reeds proces-verbaal maakte. In de database staan de volgende gegevens: gegevens koppel, relaas feiten, al dan niet contactname met parket, nummer pv, doorverwijzing naar project, historiek tussenkomsten politie, aanwezigheid geregistreerde wapens. Door het raadplegen van de lijst, kunnen de politieambtenaren zich beter voorbereiden bij een nieuwe interventie. Doelstelling 4: het streven naar een verhoging van de aangiftebereidheid met 10 % tegen 2012 (1.100 meldingen op jaarbasis) De projectchef heeft de indruk dat de drempel tot aangifte van partnergeweld verlaagd is. Vooral jongere vrouwen hebben hier minder problemen mee omdat zij financieel onafhankelijker zijn en mondiger dan een generatie (oudere) vrouwen die als huisvrouw eerder in isolement leven en volledig afhankelijk zijn van hun man.

29


3.2.2.

Overlast uitgaansbuurt stadskern

De acties, opgenomen in het actieplan, zijn uitgevoerd. Het gaat om het toezicht op vrijdagnamiddag in de voetgangerszone, toezicht op vrijdag- en zaterdagavond in de uitgaansbuurt, contacten onderhouden met de uitbaters en de buurtbewoners. Bovendien zijn er bijkomende acties uitgevoerd binnen het project: namelijk patrouilleren in het uitgaanskwartier tijdens en na de Walburgconcerten tijdens de zomermaanden, en elke zaterdagavond controle van de Areaz (vroegere BBC). Deze laatste controles zijn sinds de heropening van de Areaz in het najaar 2005 enorm opgedreven omwille van de specifieke problematiek die de 1.500 tot 2.000 bezoekers op zaterdagavond en –nacht met zich meebrengen. Dit punt is in deze evaluatie opgenomen onder drugdealing en problematisch druggebruik. Zijn de doelstellingen bereikt? De doelstellingen van het project zijn afgestemd op vijf doelgroepen (zie verder). Eerst leggen we enige statistieken voor. (1) Algemeen De uitgaansbuurt in het centrum van Sint-Niklaas omvat 18 straten, waarvan er een vijftal behoren tot een voetgangerszone. Totaal aantal processen-verbaal: · In 2011 stelde de politie 922 processen-verbaal op gerelateerd aan de uitgaansbuurt. In 2010 waren dat er 1.194. De top vijf van de geregistreerde criminaliteit in deze zone: % VAN TOTAAL AANTAL PV‟S

2011 Diefstal (diefstal, handtasdiefstal, inbraak, fietsen bromfietsdiefstal, winkeldiefstal) en afpersing Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit (vechtpartijen) Gewelddadige misdrijven tegen het eigendom (vandalisme, brandstichting) Bedrogsmisdrijven tegen de eigendom (misbruik vertrouwen) Dronkenschap, alcohol

Grote Markt Hendrik Heymanplein Ankerstraat Apostelstraat Houtbriel Nieuwstraat

2009 289 94 84 84 102 40

2010 311 127 123 63 118 47

38,3 11,2 10,3 5,7 5,2

2011 230 130 73 60 54 51


30

Kalkstraat Collegestraat Kokkelbeekstraat Walburgstraat Sacramentsstraat Sint-Nicolaasplein Zwijgershoek Grote Peperstraat Mgr. Stillemansstraat Kleine Peperstraat Zeildoekstraat TOTAAL

72 33 16 48 75 94 43 24 11 9 4 1.125

57 42 39 41 49 77 30 30 23 13 4 1.194

49 48 46 41 36 30 28 24 18 3 1 922

De politie stelt in 2011 vooral een stijging vast van de geregistreerde criminaliteit op het Hendrik Heymanplein (lichte stijging), in de Nieuwstraat, in de Collegestraat en in de Kokkelbeekstraat. De Grote Markt, De Ankerstraat, de Apostelstraat, de Houtbriel en het Sint-Nicolaasplein kennen een daling van het aantal feiten.

31


Gemeentelijke administratieve sanctie: resultaten voor de uitgaansbuurt: Inbreuk Wildplassen Nachtlawaai Sluitingsuur Vuilniszak (te vroeg buitenzetten) Boem-boemcar Aanplakken, bedelen flyers Sluikstorten Geluidsoverlast Loslopende hond Terrassen/vergunning Beschadiging Geurhinder Totaal

2010 41 4 1 9 6 11 9 8

94

2011 30 7 3 3 3 2 2 1 1 1 1 1 55

In 2011 schreef de sanctionerend ambtenaar 371 administratieve sancties uit. 15 % van de vaststellingen gebeurde in de uitgaansbuurt, dan is de helft minder dan in 2010, toen 30 % van het totaal aantal vaststellingen een relatie toonde met de uitgaansbuurt.. Dit heeft te maken met het feit dat de horecacoach in 2010 thematische acties uitvoerde rond verschillende thema‟s. In 2011 was dit niet meer het geval. Bovenaan in de lijst staat het wildplassen. De politie stelt het meeste inbreuken vast op de Grote Markt, de Houtbriel, de Sacramentsstraat en de Apostelstraat. Straten Grote Markt Houtbriel Sacramentsstraat Apostelstraat Sint-Nicolaasplein Nieuwstraat Onze-Lieve-Vrouwplein Hendrik Heymanplein Walburgstraat de Castrodreef Grote Peperstraat Zwijgershoek

Aantal inbreuken per straat 2010 14 18 6 9 22 2 1 3 1 6 5 3


Aantal inbreuken per straat 2011 20 8 6 6 5 4 4 1 1 0 0 0

32

Kalkstraat Kleine Peperstraat Onze-Lieve-Vrouwstraat

2 1 1

0 0 0

12 % van de totale geregistreerde criminaliteit in Sint-Niklaas in 2011 vindt plaats in de uitgaansbuurt in het centrum. De vastgestelde criminaliteit neemt in 2011 af met 23 %. 38,3 % van de geregistreerde criminaliteit in de uitgaansbuurt kan worden herleid tot eigendomsdelicten (fietsdiefstal, gauwdiefstal, winkeldiefstal, diefstal uit voertuigen en inbraken in gebouwen). 26,7 % van de geregistreerde criminaliteit wordt echter veroorzaakt door feiten van vandalisme, vechtpartijen en openbare dronkenschap. Deze laatste categorie van feiten wordt door de politie aangeduid als overlastgebonden feiten, die doorgaans een link vertonen met alcoholmisbruik. De politie is projectmatig aanwezig op uitgaansmomenten. Daardoor kan ze vaak tijdig optreden nog voor de incidenten escaleren. Door het verhoogd alcoholgebruik in dit werkveld, blijft de uitgaansbuurt een zeer „ontvlambare‟ omgeving en zijn bijna alle vechtpartijen alcoholgerelateerd. Sinds geruime tijd zorgt de Bar Havana, gelegen op de Houtbriel te 9100 Sint-Niklaas, voor overlast in de uitgaansbuurt. Tijdens een vorige controle op 01 maart 2010 in de betrokken instelling trof de politie achter de toog in totaal een 8tal hoeveelheid coke aan en diverse gebruikershoeveelheden in de handtassen die verzameld waren achter de toog. In de kelder vond de politie restanten van cocaïne en op de spoelbak van het herentoilet vond ze eveneens restanten van cocaïne wat erop wees dat op deze plaats gebruikt werd. Bij een 3tal personen trof de politie bovendien nog gebruikershoeveelheden cocaïne aan. Op basis van deze vaststellingen werd de betrokken instelling tijdelijk gesloten door het Parket en werden de beide uitbaters tijdelijk gerechtelijk aangehouden. Na deze controle werd in maart 2010, in samenspraak met de burgemeester, de politie en de zaakvoerder een protocol opgesteld om de overlast in- en rond de betrokken instelling te beperken. De uitbaters hielden weinig tot geen rekening met de gemaakte afspraken zodat de politie regelmatig moest tussenkomen om de overlast te beperken. In 2011 leidde dit tot 15 klachten rond geluidsoverlast/nachtlawaai. Om te vermijden dat de situatie verder zou escaleren en potentiële probleembezoekers worden aangetrokken naar het uitgaanskwartier in Sint-Niklaas werd, met akkoord van het lokale bestuur, in de nacht van 2 op 3 december 2011 een controle uitgevoerd van de Bar Havana. Het stadsbestuur en de politie willen hierdoor een duidelijk signaal geven naar de horeca-uitbaters en amokmakers dat een veilig uitgaanskwartier primordiaal is en dat dit enkel kan worden gewaarborgd indien alle partners hiervoor een inspanning leveren. De controle in de instelling startte op zaterdag om 01.10 uur. Op dat ogenblik waren ongeveer 47 bezoekers aanwezig in de instelling. De toegangen tot de instelling werden hermetisch afgesloten en alle bezoekers werden op een discrete wijze gecontroleerd en gefouilleerd in een bus en de politiemobiel. Deze controle is zodoende op een veilige en ordelijke manier kunnen verlopen, zonder noemenswaardige incidenten. Resultaten van de controle  De politie hield één persoon bestuurlijk aan voor openbare dronkenschap.

33


   

De politie bracht twee vrouwen over naar het Politiehuis voor verhoor inzake mogelijke drugdealing en het bezit van cocaïne. De politie bracht twee personen voor verhoor over naar het Politiehuis voor verder onderzoek in nog openstaande dossiers. Een drugshond trof in de instelling op verschillende plaatsen 8 hoeveelheden cocaïne, twee hoeveelheden speed en één XTC pil aan. Tot slot vond de politie restanten van cocaïne op een toiletpapierhouder van het herentoilet wat erop wijst dat daar cocaïne werd verbruikt.

Alhoewel de politie discreet aanwezig was in de instelling, was het moeilijk om op heterdaad drugsdealing te ontdekken. De bezoekers waren bovendien al snel op de hoogte van de politiecontrole zodat het merendeel van de drugs werden teruggevonden op de vloer van de instelling. Verontrustend is het voornamelijk cocaïne in de instelling werd gevonden. Burgemeester Christel Geerts gaf opdracht om Bar Havana, Houtbriel 26 in Sint-Niklaas, te sluiten vanaf zaterdag 17 december 2011 om 12 uur tot en met vrijdag 30 december 2011 om 12 uur. Nadien opende het café onder de nieuwe naam Den Buro. De politie en het stadsbestuur hebben opnieuw een protocol afgesloten met de uitbaters dat vooral focust op de toegangscontrole en het afsluiten van de hoofdingang na een bepaald uur. Door het plaatsen van een portier kan de uitbater het publiek beter controleren, en door het gebruiken van de zij-ingang na een bepaald uur, kan het aantal overlastklachten afnemen. De overlast rond de afterclubs op de Houtbriel is recent afgenomen door het feit dat Steves Café uitgebaat wordt door een nieuwe uitbater. Het cliënteel heeft zich verplaatst naar Club Royal en de Gibbons. Sindsdien krijgt de politie meer aanwijzingen van overlast rond deze twee instellingen.  Gibbons: is the place to be. Vele klanten roken echter buiten. Hierdoor is er overlast door het praten, maar gebeuren er ook incidenten door confrontaties met groepen jongeren die het café voorbijlopen. Het trottoir voor het café is niet zo breed, en het café is gelegen tussen appartementen.  Club Royal: de politie noteert recent enkele incidenten binnen en buiten de instelling. De uitbater is echter zeer begaan met de overlast en heeft verschillende maatregelen genomen: zo heeft hij binnen een rookkamer ingericht voor zijn klanten. De bezoekers die de dancing verlaten, moeten opnieuw betalen wanneer ze binnen willen komen. Dit heeft het verloop beperkt. Omdat de Mc. Donalds in de nacht van zaterdag op zondag echter tot 2 uur open is er wel overlast bijgekomen van jongeren die zich verplaatsen tussen de dancing en het hamburgerrestaurant. De politie moet nog steeds vaak tussenkomen in café Pool Fiction in de Siniscoop. Het café vraagt een blijvende aandacht. Algemeen merkt de politie sinds de invoering van het rookverbod in de horeca op 30 juni 2011 meer problemen met rondhangende rokende jongeren aan de ingang van de verschillende cafés. De politie probeert bepaalde groepen van jongeren die steeds opnieuw voor overlast zorgen in beeld te brengen. Probleem is dat ze de openbare orde niet voldoende verstoren, om bestuurlijk te worden aangehouden en dat ze niet in aanmerking komen voor misdrijven. Probleem is ook dat de uitbaters te weinig de politie inschakelen bij problemen. Nadien hoort de politie op overlegmomenten dat er problemen waren, maar wanneer ze geen klacht indienen, kan de politie ook geen gepast gevolg geven of de problemen voorkomen. Sinds de invoering van de gebiedsscan houdt de politie meer gegevens bij over de verschillende uitgaansgelegenheden en kan ze ook sneller evoluties opvolgen. Deze beeldvormingen zullen in 2012 dus vaker de basis vormen voor gerichte acties. Sinds oktober 2011 controleert een MO-ploeg op zaterdag- en zondagochtend tussen 6 en 8 uur de omgeving van de Zamenstraat, Mercatorstraat, Regentiestraat en Regentieplein. Aanleiding vormde de aanhoudende klachten van vooral de bewoners van de Zamanstraat over vandalisme aan hun wagens en


34

woningen, aangebracht door het uitgaanspubliek dat zich verplaatste tussen verschillende cafés of op weg was naar huis. Sinds de invoering van deze patrouilles is het aantal klachten gedaald. Doelstelling 1: alcoholmisbruik bij minderjarigen in de uitgaansbuurt tegengaan door het uitvoeren van gerichte controles waarbij de politie de jongere aanspreekt, informeert naar de leeftijd en terugkoppelt naar de uitbater van de horecagelegenheid waar de jongere zijn alcohol verkregen heeft. De politie voert deze controles niet stelselmatig uit. Deze doelstelling wordt niet gehaald. In 2012 wil de politie wel het project rond vroeginterventie drugs uitbreiden naar vroeginterventie alcohol. Dit betekent dat wanneer de politie een overmatig dronken persoon tussen de 12 en 18 jaar aantreft, hij overgebracht wordt naar het Politiehuis. De politie belt vervolgens de ouders die hun kind mogen komen ophalen. Op dat moment krijgt het gezin een folder waarin ze aangemoedigd worden hun kind vrijwillig te laten deelnemen aan het project bij Delta rond alcohol. Doelstelling 2: bovenvermelde actie ten laatste tegen 2012 kaderen in een integraal beleidsplan rond alcohol, dat in samenwerking met het stadsbestuur en

andere relevante partners wordt opgesteld en uitgevoerd.

De horecacoach heeft intussen zijn SINuit-project gelanceerd. In zeven SINuit-cafés in de uitgaansbuurt hangt intussen een barcode uit aan de ingang van de zaak, en ligt de barcode ter beschikking van de klant. Het uitgaanspubliek heeft soms onvoldoende kennis van afspraken en attitudes die stad en horeca nastreven. Om bezoekers richtlijnen mee te geven rond positief, gewenst gedrag en bepaalde huisregels voor horecazaken afdwingbaar te maken, stelde de horecacoach deze barcode op. De nieuwe horecacaoch die in dienst is sinds februari 2012 zal dit SINuit-project moeten uitbreiden naar de volledige uitgaanszone. Doelstelling 3: geluidsoverlast door muziek in cafés, jeugdhuizen en tijdens evenementen tegengaan door het organiseren van preventieve en repressieve

geluidsmetingen. Het spreekt voor zich dat de politie eerst preventieve metingen zal uitvoeren, waarna de uitbater/organisator de nodige tijd krijgt om zich in orde te stellen. De milieupolitie en de stedelijke milieudienst voerden metingen uit in 35 cafés: 25 metingen werden op eigen initiatief uitgevoerd, 10 metingen werden uitgevoerd op verzoek van de burgemeester. In een aantal gevallen werd proces-verbaal opgesteld. In één café werd een begrenzer geplaatst. In 2012 gaan deze preventieve geluidsmetingen onverminderd voort. Door de invoering van de Gemeentelijke Administratieve Sanctie kan de politie ook op basis van “subjectieve” observatie geluidsoverlast vaststellen en pv opstellen. Hierdoor kan de politie korter op de bal spelen en krijgt de uitbater ook sneller een signaal. De politie schrijft nooit onmiddellijk een pv uit. De politie stelt eerst de overlast vast en geeft de uitbater een opmerking. Wanneer later op de avond de muziek opnieuw te luid staat, gaat de politie over tot verbalisering.

35


Doelstelling 4: de overlast voorkomen door het nemen van infrastructurele maatregelen die het evenwicht bevorderen tussen de uitgaansfunctie en woon-

functie. De politie kan bijv. in samenspraak met het stadsbestuur bepalen dat panden die bestemd zijn voor het uitbaten van een restaurant, geen nachtclub kunnen worden. In 2011 merkte de politie opnieuw op dat het aantal wildparkerende fietsers in de uitgaansbuurt toenam met als gevolg dat bij ernstige problemen de toegangswegen voor de veiligheids- en hulpdiensten versperd zouden zijn. In samenspraak met de dienst mobiliteit werd daarom afgesproken in 2012 professionele fietsenrekken te plaatsen op het Sint-Nicolaasplein, kant voormalige Havana. De politie zal vervolgens samen met de gemeenschapswacht het fietsende publiek sensibiliseren rond het gebruik van deze stallingen. Toekomst  Uitbreiden uitgaanskwartier: de nieuwe horecacoach zal het College van Burgemeester en Schepenen moeten verzoeken het uitgaanskwartier uit te breiden met een zone die ook de cafés Kantien, Barfly, Casino en Pool Fiction integreert. De 18 straten die nu deel uitmaken van het project zijn te beperkt. Eén ploeg zal zich te allen tijde ophouden op het Sint-Nicolaasplein. Een andere ploeg kan desnoods per fiets patrouilleren in deze ruimere omschrijving. De projectchef zou het uitgaansgebied niet uitbreiden naar „t Bau-Huis, omdat deze instelling gebonden is aan evenementen en dus niet moet worden opgenomen in een periodiek stelsel. Dit zal er wel toe leiden dat de geregistreerde criminaliteit in de uitgaanszone zal toenemen.  Meer actie op basis van gebiedsscan: door het stelselmatig voeden van de gebiedsscan zal de politie de horeca-instellingen beter opvolgen en gerichter actie voeren.  Enquête overlast bewoners: een stagiaire criminologie verspreidt eind maart 2012 opnieuw een enquête naar de inwoners van de uitgaansbuurt. De laatste enquête dateert van 2008. Doel is de resultaten mee te delen aan het college in mei 2012. Nadien zal zij trachten enkele trends te omschrijven en zal zij nagaan of de beleidsbeslissingen en infrastructurele maatregelen van de voorbije jaren een impact hebben gehad op het welbevinden van de inwoners en de veiligheid in het algemeen. 3.2.3.

Drugdealing en problematisch druggebruik

Doelstelling 1: het drugbeleid van de politie kadert in een algemene stedelijke beleidsnota drugs . De sectie drugs van de lokale politie komt vaak in aanraking met jongeren en jongvolwassenen (12-25 jaar) die experimenteel druggebruiken. Het gaat zowel om legale (alcohol, medicijnen) als om illegale middelen (cannabis, cocaïne…). De politie treft deze jongeren aan in het kader van patrouilleringen (bijv. op de grote openluchtfuif te Nieuwkerken) of tijdens gerichte acties. De politie geeft een formulier mee met de jongere, waarin zij of hun ouders worden aangespoord contact op te nemen met de hulpverlener vroeginterventie. De hulpverlener organiseert een 5- tot 7-tal sessies waarin wordt stilgestaan bij het gebruik. Het gaat hierbij om jongeren die niet-problematisch drugs gebruiken. Vroeginterventie heeft namelijk tot doel het middelengebruik zo vroeg mogelijk te identificeren en de jongeren te motiveren tot zelfreflectie en gedragsverandering. Op die manier wil dit programma de risico‟s verbonden aan het voortzetten van het gebruikspatroon, reduceren. De doorverwijzing naar de druginterventie heeft niet als gevolg dat het pv wordt geseponeerd. De politie krijgt vanuit de hulpverlening feedback over het gevolgde traject door de jongeren. Bij het aantreffen van problematische druggebruikers, verwijst de politie de gebruikers door naar DELTA. In 2011 had de sectie informeel contact met de dienst preventie en samenleving, doch van structureel overleg zoals in 2010 was geen sprake meer.


36

Doelstelling 2: drugsdealing:  Stationsomgeving: door toezicht en gecoördineerde actie in de ruime stationsomgeving, lokale drugdealers en hun leveranciers opsporen, en de lokale

overlast als gevolg van druggebruik beheersen.

De crisisinterventie is al sinds september 2009 elke ochtend en avond aanwezig in de stationsomgeving in het raam van het toezicht op (drugsgerelateerde) overlast en criminaliteit. Uit dit toezicht komt echter zeer weinig informatie voor de onderzoekers. In oktober 2011 organiseerde de sectie drugs 1 grote actie in samenwerking met de spoorwegpolitie. De actie leverde weinig resultaat op.  Publieke instellingen (vzw‟s, café‟s, dancings…): door beeldvorming gevolgd door gerichte actie, drugdealers in deze publieke instellingen op heterdaad

betrappen, om het aangenaam klimaat in deze instellingen te handhaven.

Burgemeester Christel Geerts gaf opdracht om Bar Havana, Houtbriel 26 in Sint-Niklaas, te sluiten vanaf zaterdag 17 december 2011 om 12 uur tot en met vrijdag 30 december 2011 om 12 uur. De concrete aanleiding tot deze bestuurlijke maatregel van de burgemeester was de politiecontrole op 3 december 2011, waarbij op verschillende plaatsen in de inrichting drugs aangetroffen werden. Ook de historiek van de horecazaak werd bij de sluiting in overweging genomen. Er werden al eerder drugs aangetroffen in de bar, bij een controle op 1 maart 2010. Na deze controle engageerden de zaakvoerders zich door middel van een protocol om de overlast in en rond de inrichting te beperken. De zaakvoerders hielden onvoldoende rekening met de gemaakte afspraken, alsook namen zij onvoldoende maatregelen om het vergemakkelijken van druggebruik in hun inrichting te voorkomen.  Housedealing: door toepassing van de methodiek IGP2, verkregen informatie toetsen aan de realiteit, een dossier opstarten, en overgaan tot controle, in

samenwerking met de gerechtelijke overheid.

De drugssectie kende op dit vlak een succesvol 2011.  De politie trof cannabisplantages aan in de Nieuwkerkenstraat, in de Botermelkstraat (na observatie en telefoontap), in de Watermolendreef (twee plantages) en in de Joseph Lonckestraat.  De politie kon na observatie housedealers vatten in de Grote Peperstraat. 2

Informatiegestuurde Politiezorg (IGP): de snelle evolutie van de technische mogelijkheden (transport, communicatie, financiële spitstechnologie, enz.) biedt criminelen steeds meer mogelijkheden om hun misdrijven met meer complexiteit, diversiteit en flexibiliteit te plegen. De klassieke politiestrategie waarbij de onveiligheid wordt aangepakt met toezicht, interventie en onderzoek, schiet tekort. Daarom wordt gekozen voor een “informatiegestuurde politiezorg”. Alle aandacht gaat hierbij naar het inzamelen van informatie over daders, criminele organisaties en hun vermogen, als belangrijkste oorzaken van criminaliteit. De uitdaging bestaat erin om door gedegen beeldvorming continu een beter inzicht te verkrijgen in de criminaliteit en haar processen. Dit moet de bevoegde overheden in staat stellen prioriteiten te kiezen en een aanpak uit te werken die de diverse actoren van de geïntegreerde politie in staat stelt vanuit hun respectieve bevoegdheden de meest adequate bijdrage te leveren.

37


 

Na telefoontap kon de politie straatdealers vatten in de Verbindingsstraat, evenals een internationale dealer uit Nederland. Tot slot kon de politie nog housedealers aanhouden in de Sint-Vincentiusstraat.

Doelstelling 3: problematisch druggebruik:  N70: door toezicht rond de discotheken, punctuele acties aan de ingang van de dancings, en periodieke controles in de dansinstellingen, het illegaal ge-

bruik van drugs in deze instellingen tegengaan.

Ook in 2011 was dancing Areaz nauwelijks open, waardoor de politie bijna geen vaststellingen deed op de N70. De Club Royal kende wel een succesvol jaar. De politie controleert deze instelling om de zes weken. Aantal processen-verbaal van 2008 tot 2011 Grote Baan Heidebaan

2009 78 1

2010 3 2

2011 3 0

 N70: door samenwerking met de politiezone Beveren in het beheersen van het druggebruik in de dansinstellingen, een consequente aanpak bevorderen

en de acties op elkaar afstemmen.

Deze doelstelling werd niet opgevolgd, aangezien de beide discotheken in Beveren gesloten waren in 2011.  Sint-Nicolaasplein/Houtbriel: door toezicht op enkele momenten in de week, het gebruik van illegale drugs door minderjarigen in de uitgaansbuurt in de

stadskern, ontmoedigen.

Buiten de razzia in de Bar Havana heeft de sectie drugs weinig tot geen gerichte drugsacties georganiseerd in de uitgaansbuurt. Van alle vaststellingen door de politie rond drugsdelicten vond wel 21 % plaats in de uitgaansbuurt. De projectchef wil echter van de controles in de uitgaansbuurt in 2012 een aandachtspunt maken omdat via allerlei kanalen informatie binnenkomt over stijgend druggebruik bij het uitgaanspubliek, maar vooral ook een stijging van het aantal drugsdealers die hun koopwaar aan de man brengen in de verschillende cafés. Doel is de cafés waarover informatie bestaat te onderwerpen aan een grondige controle. Doelstelling 4: door een verhoogde aandacht voor het fenomeen door de overheid, en door een verhoogde opsporingsbereidheid van de politie, zal het

aantal vaststellingen binnen de “verdovende middelen” stijgen, waardoor het “dark number” verkleint/afneemt. Aantal processen-verbaal van 2009 tot 2011 Bezit van verdovende middelen

2009

2010

2011

156

93

68


38

Gebruik van verdovende middelen

67

86

85

In- en uitvoer, fabricatie en handel Andere vormen van misdrijven

76 4

36 6

37 26

TOTAAL

303

221

216

Grafiek: plaats van aantreffen (in %)

Grafiek: soorten drugs (in %)

Deze doelstelling is niet gehaald.  Het aantal vaststellingen m.b.t. verdovende middelen daalt in 2011 licht t.o.v. 2011. Vooral de vaststellingen inzake bezit dalen.  Ook in 2011 was dancing Areaz nauwelijks open, waardoor de politie haast geen vaststellingen deed in de omgeving van de discotheken.  Een tweede verklaring ligt in het feit dat de projectchef meer mensen en middelen inzet op grote onderzoeken, die weken in beslag nemen, met als doel drugsdealers op te pakken (zie Bar Havana en dossier housedealing).  59 % van de vaststellingen door de politie gebeurt in verschillende locaties, verspreid over het grondgebied. 21 % van de vaststellingen gebeurt in de uitgaansbuurt, en 9 % in de scholen. De politie treft nog voor 75 % cannabis aan bij de vaststellingen, gevolg door speed (8 %), cocaïne (7 %) en hasj (6 %). De zone beschikt sinds 2010 over een actieve drughond. De hond kan allerlei soorten drugs opsporen, maar niet wanneer deze drugs zich bevinden op de persoon. De hond is dus zeer nuttig bij huiszoekingen, controles in voertuigen, controles van rugzakken en controles van boekentassen en lockers in de scholen.

39


Doelstelling 5: door vanaf 2009 wijkinspecteurs in te zetten voor pro-actieve recherche, verkregen informatie m.b.t. drugsdealing en druggebruik objective-

ren en/of doelgericht informatie verzamelen m.b.t. het fenomeen.

Deze doelstelling wordt gehaald. Het LIK stuurt de wijkinspecteurs hierin aan sinds mei 2009. De sectie drugs krijgt heel wat informatie van de wijkinspecteurs. 3.2.4.

Diefstal met braak

Zware diefstal kan men definiëren als een diefstal met braak, inklimming of valse sleutels, met of zonder geweld uit een particuliere woning, bedrijf of handelszaak, een openbaar of overheidsgebouw. Deze vormen van eigendomsmisdrijven worden vaak gepleegd door rondtrekkende dadergroeperingen die op ons grondgebied actief zijn. Doelstelling 1: het aantal inbraken in gebouwen tot 2012 op gelijk niveau houden met de resultaten van 2006 (met name maximum 300 inbraken/jaar vol-

gens de ruime definitie).

Aantal feiten (% van totaal) 2009 2010 2011

Totaal feiten 394 430 484

Effectieve inbraken 253 (64,22 %) 296 (69 %) 285 (58,8 %)

Pogingen inbraak 139 (35,28 %) 131 (30 %) 197 (40,8 %)

Heterdaad 2 (0,5 %) 3 (0,7 %) 2 (0,4 %)

Opgehelderde feiten 48 (12,18 %) 34 (7,9 %) 75 (15,4 %)

Tussen 6-12 uur 26 (6,6 %) 32 (7,4 %) 33 (6,8 %)

Tussen 12-18 uur 61 (15,49 %) 99 (23 %) 108 (22,3 %)

Tussen 18-22 uur 54 (13,71 %) 56 (13 %) 69 (14,3 %)

Tussen 22-6 uur 119 (30,21 %) 141 (32,7 %) 160 (33 %)

Onbepaald 134 (34 %) 102 (23,7 %) 114 (23,6 %)

Tijdstip feiten (% van totaal) 2009 2010 2011

Bestemming feiten (% van totaal) 2009 2010 2011

Woning/appartement 276 (70 %) 280 (65 %) 353 (73 %)

Winkel/bedrijf/horeca/school 98 (24,88 %) 128 (29,7 %) 106 (22 %)


Andere (stal, garage, kelder) 20 (5 %) 22 (5 %) 25 (5 %)

40

Deze doelstelling wordt niet gehaald. De projectchef stelt 54 feiten meer vast in 2011 in vergelijking met 2010 (een stijging met 12 %). Het vooropgestelde aantal van 300 inbraken/jaar (poging+ voltooid) wordt ruim overschreden. Wellicht is de indicator van deze doelstelling niet meer conform de realiteit. We merken op dat de inbraakcijfers ook regionaal en nationaal toenemen. De woninginbraken stijgen sinds 2009. Het aantal pogingen inbraak stijgt in 2011: minder inbraken lijken dus te slagen, wat op zich een positieve trend is. De politie kon in 2011 ook twee inbrekers op heterdaad betrappen. Het aantal opgehelderde feiten steeg naar 15,4 % van het geheel. Dit is vooral te danken aan het oprollen van enkele Roemeense dadergroepen die in het voorjaar ons grondgebied teisterden. Toch blijft het moeilijk om feiten te linken aan rondtrekkende dadergroeperingen door de wisselende bezettingen en het rondtrekken op zich. 33 % van de inbraken (waarbij de vaststellers een tijdstip van de feiten invullen) gebeurt tussen 22 en 6 uur. Het minst aantal feiten gebeurt tussen 6 en 12 uur (6,8 %). We stellen een lichte stijging vast van het aantal inbraken tussen 18 en 22 uur (van 13 % in 2010 tot 14,3 % in 2011). De meerderheid van de feiten (73 %) vindt nog steeds plaats in woningen en appartementen. De stijgende trend van 2010 waarbij de projectverantwoordellijke meer diefstallen met braak vaststelde in winkels en bedrijven zet zich niet door in 2011. De meeste inbraken werden in 2011 gepleegd in februari (71 feiten), gevolgd door maart (57 feiten). Het minst aantal inbraken vond plaats in september. Diefstallen van laptops zijn nogmaals toegenomen. Het opsporen ervan komt meer aan bod dan vroeger, maar de opsporingsmethodes zijn nog niet optimaal, met een onbevredigend resultaat als gevolg. Cijfers arrondissementeel  In het arrondissement Dendermonde zijn er 14 gemeenten. Een deel van het Waasland (Beveren, Stekene/Sint-Gillis-Waas, Lokeren en Sint-Niklaas) kent nog steeds een stijgende inbraakgraad. Enkel de zones Hamme/Waasmunster en Kruibeke/Temse scoren in 2011 iets lager dan in 2010. Top 5 absoluut aantal diefstallen met braak  Aalst  Sint-Niklaas  Laarne/Wetteren/Wichelen  Lokeren  Beveren

Top 5 inbraakgraad in gebouwen in 2010  Lokeren  Laarne/Wetteren/Wichelen  Sint-Niklaas  Kruibeke/Temse  Beveren

Doelstelling 2: door de kwaliteit van de aanvankelijke vaststellingen (of m.a.w. het eerste richtinggevend onderzoek) te verbeteren, het succes van het

eigen onderzoek en/of het verdere onderzoek door de FGP 3 verhogen. Dit kan o.a. door het uitvoeren van buurtonderzoek, sporenonderzoek, DNA-onderzoek en telefonieonderzoek. Concreet betekent dit dat de politie rechercheert tot er materiële elementen in het dossier aanwezig zijn die wijzen op de betrokkenheid van criminele organisaties en/of dadergroeperingen. 3

FGP: Federale Gerechtelijke Politie

41


De volgende indicatoren bewijzen dat de kwaliteit van de aanvankelijke vaststellingen zeker al verbeterd is. Op een aantal punten zal de projectchef in 2011 nog bijsturen. Deze doelstelling vergt een permanente opvolging.

2009 2010 2011

Labo gevraagd

Bruikbare sporen

45 % 47 % 41 %

11,6 % 17 % 41 %

Uitvoeren buurtbevraging 44 %(nee) 42,1 % (nee) 48,2 %

View naar recherche

Juiste kwalificatie feit

Afwerktermijn pv‟s

97 % 94 % 95 %

92,2% 97,40 % 93,1 %

64,5 % gerespecteerd 58 % gerespecteerd 63 % gerespecteerd

De kwaliteit van de aanvankelijke vaststellingen en het aanvankelijke proces-verbaal nam niet meer toe. Dit komt tot uiting in het feit dat de inspecteurs uit crisisinterventie in 2011 de feiten minder accuraat kwalificeerden (m.a.w. het feit correcter definiëren volgens de kwalificaties in het strafwetboek) en het labo minder ter plaatse vroegen. Toch vond het labo meer bruikbare sporen in 2011. De interventie rapporteerde in 2011 nog steeds goed aan de recherche (via de tool „view‟: een document dat de vaststellers meenemen op het terrein en ter plaatse invullen, zodat zij niets vergeten). De afwerktermijn voor de pv‟s (9 dagen) werd beter gerespecteerd dan in 2010. In het voorjaar van 2011 kregen het merendeel van de medewerkers de opleiding rond het nieuwe draaiboek diefstallen in gebouwen, dat op arrondissementeel niveau werd ontworpen. Binnen deze opleiding legde de lesgever opnieuw de nadruk op de noodzaak van het correct opstellen van pv‟s en het invullen van de views. Met het uitvoeren van een buurtbevraging is het nog steeds niet goed gesteld. In 2011 voerde de interventie in 48,2 % van de gevallen geen buurtbevraging uit. Sommige leden van de interventie gaan ervan uit dat het posten van een brief met een verzoek tot informatie in de brievenbus van de omliggende woningen gelijk staat aan een buurtbevraging, wat niet het geval is. Niet elke burger neemt het initiatief de politie te bellen wanneer zij informatie hebben over een inbraak. Dit is jammer, want een buurtbevraging kan het navolgend onderzoek nochtans bijkomende informatie opleveren. De dispatchers controleerden echter de views veel correcter dan voorheen. In 2010 controleerde de dispachter 15 % van de views, in 2011 liep dit op tot 65 %. Onderzoeksmatig bekomt de politie minder en minder positieve resultaten van telefonieonderzoek. Dit is een gevolg van de daling van het aantal diefstallen van gsm‟s, maar ook het uitlezen van de gsm‟s wordt problematisch (gewiste berichten, beeldmateriaal enz.). De aankoop van een nieuw uitleessysteem (UFED) moet verbetering brengen. In het voorjaar van 2012 worden opleidingen gepland. Met dit nieuwe systeem zal de recherche ook GPS‟en kunnen uitlezen (bijv. laatst toegevoegde adressen). Met het seinen van goederen binnen onze politiezone loopt het veel vlotter. De politie moet in principe elk identificeerbaar voorwerp seinen. Het doel van het onderzoek moet nog steeds zijn dat de politie de gestolen goederen bij aantreffen kan terugbezorgen aan de slachtoffers. Enig probleem is dat slachtoffers soms het fabricagenummer doorgeven i.p.v. het serienummer. Dit fabricagenummer is helemaal niet uniek en is dus van geringe waarde om gestolen goederen terug bij de rechtmatige eigenaar te krijgen.


42

Doelstelling 3: door toepassing van de methodiek informatiegestuurde politiezorg erin slagen daders op heterdaad te betrappen. De acties HELIOS concentreerden zich in 2011 vooral op de controle van zachte informatie rond drugs, en minder rond inbraken. De methodiek leent zich dan ook beter voor de controle van drugsgerichte tips (bijv. observeren adres). Om meer te kunnen inspelen op lokale fenomenen, begon het arrondissement in 2010 met de organisatie van RIA‟S (Regionale Inbraak Acties), doch in 2011 lukte het niet om de neuzen in dezelfde richting te krijgen. N.a.v. een inbrakengolf in het Waasland kwamen op 16 februari 2011 in de PZ Sint-Niklaas alle dossierbeheerders inbraken bijeen om te overleggen en om na te gaan of gemeenschappelijke actie zinvol was. Bij de concrete uitwerking stuitte de organisatie echter op problemen: niet alle zones bleken over voldoende mensen en middelen te beschikken, en blijkbaar gebeurden de inbraken ook op andere tijdstippen. De dossierbeheerder van Sint-Niklaas slaagde er wel in binnen het Dagelijkse Overzicht Dendermonde (DOD) een tijdelijke rubriek RIA-WAPOL te laten publiceren, waardoor de dossierbeheerders makkelijker linken konden leggen tussen de verschillende inbraken. De politiezone blijft ook meewerken aan de nationale acties die driemaal per jaar georganiseerd worden ronden inbraken. Deze grote acties met veel mensen en middelen hebben meestal weinig resultaat, maar werken vooral ontradend. Doelstelling 4: door het dagelijks opvolgen van de feiten, bepaalt de referentiepersoon “rondtrekkende daders”, of feiten van systematische aard zijn, met

als doel zo snel mogelijk informatie door te geven aan de referentiemagistraat.

Deze doelstelling is gerealiseerd. De projectchef en referentiepersoon (Hinp Annemie Lintacker) volgt de feiten in principe dagelijks op. Maandelijks vergaderen de referentiepersonen van het arrondissement met de referentiemagistraat voor het uitwisselen van informatie over nieuwe dadergroeperingen en methodieken. Doelstelling 5: meer investeren in nazorg: 

Door de wijkinspecteurs op herbezoek te sturen bij de slachtoffers van inbraken met als doel extra informatie te bekomen (bijv. over bijkomend nadeel), feedback te geven over het onderzoek, en informatie te geven over het voorkomen van een nieuwe inbraak;

In 2011 brachten de wijkinspecteurs een herbezoek aan 255 slachtoffers van inbraken. De projectchef bepaalt zelf waar het nuttig is een herbezoek te brengen en waar niet. Herbezoeken vinden meestal niet plaats in grote bedrijven, scholen, winkels of leegstaande woningen, maar vooral bij particulieren. 

Door tijdens het onderzoek het slachtoffer te begeleiden in het bekomen van een schadevergoeding, of in de recuperatie van het nadeel.

Indien de politie gestolen buit terugvindt, maakt ze er een erezaak van om dit zo snel mogelijk terug te bezorgen aan de slachtoffers. In 2011 kon de politie 680 gestolen voorwerpen recupereren: 85 % ervan werd terugbezorg aan de rechtmatige eigenaar.

43




Op verzoek van diverse doelgroepen informatie verstrekken over het voorkomen van inbraken, het opzetten van netwerken enzovoort. De politie zal bijv. niet zelf het initiatief nemen tot het opzetten van buurten of winkelnetwerken, doch wil groepen van bewoners/verenigingen/zelfstandigen enz. op hun eigen verzoek wel vooruit helpen.

In 2011 werden 186 aanvragen ingediend en uitgevoerd voor het verlenen van technopreventief advies. Dit is ongeveer evenveel dan in 2010 (190 aanvragen). 84 aanvragen werden ingediend na een inbraak, 37 spontaan, 34 na een poging tot inbraak, 2 reisbureaus en 0 tankstations na een brief met voorstel tot TPA, 8 via aanvraagformulier of na een brief met uitgevoerde controles afwezigheidstoezicht en tenslotte 21 op bouwplan. De technopreventief adviseur gaf 148 adviezen in woningen en 23 in andere gebouwen (handelszaken, bedrijven). EVOLUTIE AFWEZIGHEIDSTOEZICHT JAAR 2009 2010 2011

AANVRAGEN 551 548 593

CONTROLES 4.585 6.559 6.979

In 2011 vroegen 593 personen afwezigheidstoezicht aan. De politie voerde 6.979 controles uit of gemiddeld 12 controles per aanvraag. . 3.2.5.

Verkeersonveiligheid

Totaal aantal ongevallen met blikschade Totaal aantal ongevallen met gewonden Totaal aantal ongevallen met dodelijke afloop Totaal

2010 924 427 0 1.353

2011 1.030 402 2 1.434

De politie stelde in 2011 1.434 ongevallen vast, of 81 ongevallen meer dan in 2010. Hierbij zijn niet inbegrepen, de ongevallen met blikschade die weggebruikers onderling regelden door het invullen van een EAF. Analyse ongevallen met gewonden in 2011 van 427 in 2010 naar 404 in 2011:  Het totaal aantal ongevallen daalde licht.  In 2011 vielen twee doden4 te betreuren: één in de Eigenlostraat, en één op de N41 richting Hulst. 4

Personen betrokken bij een verkeersongeval, die ter plekke overleden zijn of voor opname in het ziekenhuis. De personen die gewond raken door het ongeval en binnen de 30 dagen overlijden, komen niet voor in de statistiek.


44

    

78 % van de ongevallen gebeurde in de week, 22 % in het weekend. 20 % van de ongevallen gebeurde op woensdag, gevolgd door vrijdag (16,5 %) en dinsdag (16 %). Het minst aantal ongevallen gebeurde op zondag (9 %) Het meeste aantal ongevallen vond plaats tussen 16 en 18 uur. Bij 14 % van de ongevallen was er vluchtmisdrijf, 9 % van de ongevallen gebeurde onder invloed van alcohol. 32 % van de slachtoffers was tussen de 35 en 64 jaar oud, gevolgd door de 18 tot 24-jarigen (20,5 %)

Ongevallen met gewonden op straatniveau in 2011: top 10 Totaal aantal Aantal letselongevallen zwaargewonden Plezantstraat 20 0

Aantal lichtgewonden 26

Parklaan

19

1

24

N41 richting Hulst

11

21

Kapelstraat

11

1 dode 1 zwaargewonde 2

11

Kon. Astridlaan

9

0

13

Prins Alexanderlaan

7

0

11

Houten Schoen

7

0

8

Grote Markt

7

1

6

Driekoningenstraat

7

2

7

Hofstraat

7

0

9

Het meeste aantal letselongevallen vond in 2011 plaats in de Plezantstraat (20) en in de Parklaan (19), gevolgd door de N41 richting Hulst (met één zwaargewonde persoon en één dode persoon) en de Kapelstraat (met twee zwaargewonden).  In de Plezantstraat valt het aantal ongevallen op tussen voertuigen en zwakke weggebruikers op (8), en ook het aantal ongevallen met vluchtmisdrijf (6).  In de Parklaan valt vooral het groot aantal ongevallen op tussen voertuigen en zwakke weggebruikers (11). Doelstelling 1: door het uitvoeren van verschillende preventieve en repressieve acties, het aantal letselongevallen op de gewestweg N70 met 10 % doen

afnemen in vergelijking met 2007 (= niet meer dan 53 ongevallen met lichamelijk letsel op jaarbasis)

Verkeersongevallen met lichamelijk letsel en dodelijke afloop (2008-2011) op de N70 2008 2009 2010 2011 Lokerse Baan 2 4 3 6 Nieuwe Baan 3 6 2 2 Gentse Baan 6 8 5 4

45


P.J. Charlottelaan K. Astridlaan Pr. Boudewijnlaan Heidebaan Grote Baan TOTAAL

1 10 7 6 5 40

2 4 8 7 2 41

3 12 8 6 6 45

2 9 3 5 3 34

De politie bereikte deze doelstelling al in 2008. Het aantal letselongevallen op de N70 daalde in 2011 met 24 %, van 45 in 2010 tot 34 in 2011. De blijvende inspanningen van de politie en wellicht ook de grote infrastructuurwerken hebben een positief gevolg voor de verkeersveiligheid op deze gewestweg. Doelstelling 2: door het intensifiëren van het aantal acties op twee deeltrajecten van de N70 (Kon. Astridlaan en Prins Boudewijnlaan), de stijgende trend

ombuigen.

Deze doelstelling is gehaald voor de Prins Boudewijnlaan en de Kon. Astridlaan. De meeste ongevallen blijven in 2011 wel gebeuren in de Kon. Astridlaan, maar de trend is dalend. In de Kon. Astridlaan valt het aantal ongevallen op tussen zwakke weggebruikers en voertuigen (7). 4 ongevallen vonden plaats op de rotonde. De andere ongevallen werden veroorzaakt door afslagbewegingen aan kruispunten. Resultaten van de speekseltest (nieuw middel sinds november 2010)  In 2011 nam de politie 355 speekseltesten af: 344 waren er negatief, 11 positief. 3.2.6.

Excellente politiezorg

Doelstelling 1: door binnen het korps voortdurend en gelijktijdig aandacht te schenken aan de basisbegrippen gemeenschapsgerichte politiezorg, informa-

tiegestuurde politiezorg en optimale bedrijfsvoering evolueren naar een excellente politiezorg en een moderne, kwaliteitsvolle politie. Het centraal stellen van de dienstverlenende houding van elke medewerker bij elk contact met de burger is hierbij het uitgangspunt. 

Informatiegestuurde politiezorg ingevoerd: door de invoering van het LIK in 2009 is het begrip informatiegestuurde politiezorg geen loos begrip meer, maar integendeel een optie op de toekomst. In 2012 wordt de informatiegestuurde politie uitgebreid met bestuurlijke infogaring (met onder andere infogaring naar doelgroepen) en verkeersbeeldvorming.



Gemeenschapsgerichte politie versterken:de wijkwerking werd in 2011 geherstructureerd met als belangrijkste verandering dat drie hoofdinspecteurs nu elk een 4 à 5-tal wijkinspecteurs opvolgen en coachen. Ook de bereikbaarheid van de wijkinspecteur via gsm voor de bevolking werd verbeterd. In 2012 gaan de wijkinspecteurs en de leden van de Maatschappelijke Overlastteams samenwerken vanuit één kantoor. Hierdoor zal er meer overleg zijn over aandachtspunten


46



Dienstverlenende houding bevorderen: de korpsleiding stuurt onmiddellijk bij indien een medewerker de dienstverlenende houding laat varen. Indien aangewezen, start de korpschef steeds een intern onderzoek op.

Doelstelling 2: aanspreekbaarheid en toegankelijkheid van de politiemedewerkers verhogen door het politieonthaal te verbeteren. De zone werkt een verbetertraject uit om dit te realiseren. Sinds de opening van het nieuwe Politiehuis heeft het onthaal een metamorfose ondergaan. Het Politiehuis beschikt over een onthaalgebouw waarin de meldkamer met ontvangstbalies, acht spreekkamers, twee toiletten en nog één loket van de parkeerwachters geïntegreerd zijn. De politie helpt 90 % van de bezoekers voort in dit onthaalgebouw. Bij grote drukte nemen de klanten een ticket en wachten in de wachtzaal hun intakegesprek aan balie 1 af. De onthaalmedewerker luistert een eerste maal naar de klant. Ofwel helpt zij de klant onmiddellijk voort, ofwel wordt de klant verder geholpen in een spreekkamer door een politieambtenaar (bijv. voor het opnemen van een verklaring in een proces-verbaal). Klanten die reeds een afspraak hebben, moeten geen ticket nemen, maar kunnen meteen aan balie 2 de onthaalmedewerker verzoeken hun contact op te bellen. Dit contact komt zijn bezoeker dan ophalen in het onthaalgebouw. Partners die uitgenodigd worden op vergaderingen, krijgen aan de onthaalbalie een badge in ruil voor hun identiteitskaart. Met deze badge kunnen zij zich vrij in het Politiehuis bewegen. Voor de klanten zijn er nu ook negen parkeerplaatsen (waaronder 2 parkeerplaatsen voor personen met een handicap) en een fietsenstalling. Het onthaalgebouw (en ook het volledige Politiehuis) is rolstoltoegankelijk. Het onthaal bij de politie is dus enorm veranderd en geëvolueerd naar een discreet, laagdrempelig en klantvriendelijk gebeuren. Doelstelling 3: elke medewerker bewuster maken van zijn of haar voorbeeldfunctie als integere politieambtenaar, en dit door iedereen de opleiding „deonto-

logie‟ bij OPAC te laten volgen, en individueel de brochure over de deontologische code te overhandigen met de nodige uitleg. In 2010 ontving elke medewerker van de politiezone Sint-Niklaas persoonlijk op naam een deontologische code.

Doelstelling 4: invoeren van een peter- en meterschapsproject dat tegen juni 2009 op punt staat, zodat vanaf dan elke nieuwe medewerker automatisch een peter of meter (een ervaren politiepersoneelslid) toegewezen krijgt bij de aanvang van het ambt in onze PZ. Deze doelstelling is gehaald. Inleiding  Binnen de welzijnsreglementering zijn er nieuwe verplichtingen door het KB van 25 april 2007 (publicatie Belgisch Staatsblad 10 mei 2007) voor het onthaal en de begeleiding van nieuwe medewerkers.

47


 

Er is slechts één zaak specifiek verplicht, met name het formulier „peterschap‟ invullen, de rest van het onthaal is vrij te organiseren. Het peter- en meterschap is in de PZ opgenomen in het ZVP 2009-2012 als onderdeel van een strategische doelstelling binnen de werking en organisatieontwikkeling (verbeteren van de onthaalfunctie, op vlak van de medewerkers).

Wat is een peter of meter?  Een peter of meter is een personeelslid dat een nieuwe collega helpt bij de sociale integratie op het werk, hij of zij leert de nieuwe medewerker bepaalde vaardigheden aan, leert de organisatiecultuur en –structuur kennen aan de nieuwe collega en helpt om contacten te leggen. Hiervoor krijgt hij een checklist ter beschikking om als leidraad te gebruiken (zie voorbeeld als bijlage). Let op: peter of meter zijn is een engagement dat kosteloos wordt aangegaan, met andere woorden: er is geen vergoeding voor voorzien. Uiteraard gebeuren de activiteiten van de peter en de meter tijdens de diensturen en worden ze als dienstprestatie aangerekend. Profiel peter of meter:  ten minste 3 jaar in dienst zijn bij de PZ Sint-Niklaas  heeft niet noodzakelijk een leidinggevende functie (maar mag dus wel)  is sociaal vaardig en schept een klimaat waarin mensen vragen durven stellen  heeft inzicht in de structuur van het korps  neemt zelf initiatieven om de nieuwe collega op te vangen en kaart eventuele problemen tijdig aan bij de dienstchef. Evaluatie  Een aspirant-hoofdinspecteur is momenteel bezig met een evaluatie van dit peter- en meterschapsproject. Aan de hand van interviews van de personeelsleden die het meest recent in dienst kwamen, zal hij dit systeem evalueren en eventueel enkele verbetervoorstellen formuleren. Dit rapport wordt verwacht tegen juni 2011. 3.2.7.

Medewerkers betrekken bij actieplannen

Doelstelling 1: de betrokkenheid van de medewerkers bij het opstellen van de jaarlijkse actieplannen voor de strategische doelstellingen verhogen. Dit zal

zich uiten in een hogere score voor dit item in de volgende MTO in 2010.

Doelstelling 2: een systeem ontwikkelen om een permanente inbreng van de medewerkers bij de actieplannen mogelijk te maken, zowel om de medewer-

kers rechtstreeks te laten meewerken aan de actieplannen, als om feedback te geven aan de projectchefs en dit de hele cyclus door.

Het systeem van actieplannen is in werkelijkheid een beetje voorbijgestreefd. Bij de redactie van het zonaal veiligheidsplan 2009-2012 heeft de korpsleiding per project actieplannen uitgeschreven en doelstellingen bepaald. In dit document worden de doelstellingen jaarlijks geëvalueerd. Door de invoering van de informatiegestuurde politiezorg, volgt de projectchef het initiële actieplan echter minder streng op, maar plant hij de acties in navolging van de actualiteit. Zo was er bijv. in november 2010 een inbrakenplaag. De projectchef verscherpte in november en december het toezicht enorm met positieve gevolgen op de inbrakencijfers.


48

In 2012 plant de korpschef een seminarie rond toekomstige, vernieuwende uitdagingen, ook binnen de projectwerking. In een eerste fase worden enkel de officieren, middenkaders en de CALogs van het niveau A en B betrokken, maar nadien zullen een aantal thema‟s verder worden uitgewerkt in werkgroepen, waarbinnen ook het basiskader een plaats zal krijgen. Doelstelling 3: vanaf 2009 elke nieuwe medewerker bij indiensttreding op de hoogte brengen van de actieplannen. Dit gebeurt tijdens de onthaaldag. Doelstelling 4: vanaf 2009 elke nieuwe medewerker een keuze laten maken om in één of meerdere projecten in te stappen. Dit gebeurt nu al. 3.2.8.

Infrastructuur Politiehuis aanpassen aan behoeften personeel

Doelstelling 1: binnen de krijtlijnen van een functioneel Politiehuis en binnen een rationeel budget de infrastructuur aanpassen aan de behoeften van het

personeel, zodat zij hierover in 2012 meer tevreden zijn dan in 2008.  Nagaan of er eventueel nog andere pistes mogelijk zijn dan het huidige parkeersysteem voor de privévoertuigen van het politiepersoneel  Nagaan hoe een ontspanningsruimte voor het personeel kan worden geïntegreerd in het nieuwe Politiehuis  Een werkgroep zal de verhuis naar het nieuwe politiegebouw voorbereiden en begeleiden.

Voor de parkeermogelijkheden voor het personeel werd het systeem in leven geroepen van de parkeervignetten of abonnementen die ze tegen gunstige kostprijs kunnen afhalen bij de ontvangerij (gerealiseerd). Een ontspanningsruimte voor het personeel is niet geïntegreerd in het nieuw Politiehuis, maar er zijn wel verschillende kitchenettes voorzien waar het personeel even kan ontspannen. In het voormalige gebouw is wel een centraal gelegen eet- en ontmoetingsruimte ingebed (gerealiseerd). CP Carlos Meire en Dirk Lisaerde (faciliteiten) hebben de verhuis in maart 2010 naar het Politiehuis minutieus voorbereid. Per dienst werd een verhuisplan uitgewerkt. De verhuis werd begeleid met nieuwbouwkrantjes en dagelijkse briefings op het Intranet. Gezien de specificiteit van een laagenergetisch gebouw, zal het personeel zijn behoeften enigszins in evenwicht moeten brengen met de ecologische en filosofische aspecten van een dergelijk bouwconcept. 3.2.9.

Aandachtspunt: recreatiecriminaliteit

Doelstelling: een individuele (en in eerste instantie positieve) en vriendelijke benadering van de (probleemjongeren). Het preventief aanspreken van jongeren in de trant van „geniet van een dagje in het recreatiedomein, maar vergeet niet dat er nog andere mensen komen profiteren van de rust‟. De jongeren voelen

49


zich op deze manier persoonlijk aangesproken, en nemen meer verantwoordelijkheid voor het eigen gedrag. Jongeren die dit niet begrepen hebben, kunnen wel een GAS-pv ontvangen. Afhankelijk van de feiten kunnen zij van de burgemeester ook een verbod krijgen het recreatiepark te betreden voor een bepaalde termijn. Evaluatie zomerseizoen 2011: Op 19 dagen was er inzet à rato van 4 à 5 politieambtenaren (2 ploegen op de fiets + bij grote drukte wordt nog een extra officier-coördinator voorzien. In 2011 waren er echter ook 2 actiedagen met groter inzet – zie verder). De politie presteerde 1.029 mensuren waarvan 947 uren in het weekend. Tijdens het Paasweekend van 2011 zetten een aantal jongeren naar aanleiding van enkele kleine incidenten de boel op stelten op het recreatiedomein. Dit had een grote impact op het veiligheidsgevoel van de vele andere bezoekers die op dat moment met het mooie weer het domein bezochten. Als gevolg van deze moeilijkheden besliste de burgemeester als bestuurlijke overheid om in het weekend van 7 en 8 mei 2011 een ontradende en doelgerichte politieactie te organiseren. Omdat de jongeren die tijdens het Paasweekend voor overlast zorgden voor 90 % afkomstig waren uit het Antwerpse, gaf de burgemeester het bevel tot een systematische identiteitscontrole van de passagiers die met bussen uit Antwerpen naar het domein kwamen. Bij deze acties controleerde de politie 457 personen. 80 onder hen werden opgehouden wegens een onduidelijke identiteit (zij waren niet in het bezit van enig geldig identiteitsdocument). De politie bracht hen over naar het Politiehuis, waar een onderzoek naar de identiteit gebeurde. Op het domein zelf was de politie zowel in uniform als in burgerkledij aanwezig. De politiemedewerkers in burger vroegen aan 18 personen om het domein te verlaten. Zowel zaterdag als zondag werden telkens 30 medewerkers van de lokale politie Sint-Niklaas en 10 medewerkers van de federale politie ingezet. Daarnaast legde de Lijn extra personeel en materiaal (zoals extra bussen) in. De lokale politie van Beveren en Antwerpen werkten ook mee aan de actie. De actie had veel weerslag in de pers en kreeg kritiek van de privacycommissie, die nochtans vooraf op de hoogte was gebracht van de gebruikte technieken. Op basis van de kritische uitlatingen in de pers, vroeg de lokale politie zelf een onderzoek door het Comité P en de privacycommissie. Hier werd niet op ingegaan. De politie stelde 9 GAS-pv‟s op tegen inbreuken op het huishoudelijk reglement. Dit kan bijv. gaan over het oneigenlijk gebruik van de roeiboten-pedalo's. Sinds seizoen 2010 is Mathias Valdez-Van Clapdurp in dienst als overlastambtenaar. Voor De Ster ontwierp hij polsbandjes voor kleine kinderen die op het domein verloren lopen. Deze polsbandjes werden vanaf het begin seizoen 2011 gratis verdeeld aan de kassa's van De Ster. Bij de start van het seizoen werden ook alle borden met een preventieve boodschap (6-tal thema's van diefstalpreventie tot overlastpreventie) opgefrist. In 2012 wordt hij vervangen door Natasha Iliano.


50

3.2.10.

Blijvend aandachtspunt in 2011: stationsomgeving

De politie zal in 2012 een intententie-overeenkomst afsluiten met Securail. Via de Intentieverklaring wil de politie werken rond de criminaliteits-, overlast-, en leefbaarheidgerelateerde fenomenen in en rond de stations van Sint-Niklaas, Belsele, Sinaai en Nieuwkerken en meer inzicht krijgen in criminaliteit en leefbaarheid rond de spoorweginfrastructuur en op het goederenvervoer dat over het grondgebied rijdt, en de mogelijke risico‟s daaraan verbonden. In het raam hiervan is de strategisch analist van de DirCo voor Sint-Niklaas een uitgebreide beeldvorming aan het uitwerken rond de stationsomgeving: naast de geregistreerde criminaliteit, heeft de analist ook gegevens ter beschikking over de incidenten in het stationsgebouw en op de sporen. Daarnaast zal de zone een enquête verspreiden onder de pendelaars om meer gegevens te verzamelen rond de subjectieve veiligheid. Een criminoloog van Securail zal de gegevens verwerken. 3.3. PARTNERSHIPS De · · · · ·

volgende protocols bestaan al jaren in ons korps. Niet-geplande bovenzonale bijstand van de interventieploegen. Interzonale samenwerking inzake politionele slachtofferbejegening in de regio Waas. Gebruik van de cellen in de regio Waas. Voetbalprotocol: overeenkomst betreffende de veiligheid tijdens voetbalwedstrijden. Interzonale samenwerking inzake videoverhoor van kinderen in de regio Waas.

4. MANAGEMENT VAN MEDEWERKERS 4.1. PERSONEELSBELEID: AANWERVINGEN, TOEKOMSTPERSPECTIEVEN In 2012 verlieten 4 operationele personeelsleden het korps. De dienst HRM werkt momenteel een procedure uit voor de overdracht van kennisbeheer van sleutelfiguren of van gepensioneerden. In 2012 gaat slechts één sleutelfiguur met pensioen: de tuchtofficier. Om de continuïteit van de behandeling van de dossiers te verzekeren, is de tuchtofficier reeds vervangen door een intern personeelslid, eveneens een officier. 4.1.1.

Het Basis Overleg Comité (BOC Pol 105) en Comité Preventie en Bescherming op het Werk (PBW)

Het BOC en PBW vond 5 maal plaats in 2011. Tijdens de vergaderingen kwamen diverse onderwerpen aan bod, o.a. de nieuwe personeelsformatie en de problematiek van de CALogisering van het stadspersoneelsleden ter beschikking gesteld van de politie, afwijkingen van de arbeidsduur tijdens de eindejaarsperiode, de nieuwe richtlijnen over de draagmo-

51


daliteiten van de individuele bewapening, arbeidsongevallen, lopende preventieprojecten en tot slot de opvolging van de ingebruikname van het nieuwe Politiehuis. 2.1.OPLEIDING De korpsleiding volgt de bepaling over opleiding, opgenomen in het KB van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten, met name artikel III.IV.1°: …dat het politiepersoneel recht heeft op informatie, opleiding en voortgezette opleiding, zowel wat de aspecten betreft

die nuttig zijn voor de taakuitoefening in de politiediensten als om te voldoen aan de vereisten inzake functioneringsevaluatie, bevordering en baremische loopbaan. Daarnaast heeft elk personeelslid de persoonlijke verantwoordelijkheid om zichzelf permanent te evalueren en zijn of haar behoeften te bepalen. Het algemene principe is dat een opleiding de competenties van het personeelslid moet verhogen.

In het opleidingsaanbod wordt een onderscheid gemaakt tussen de basisopleiding (bijv. basiskader inspecteur), de promotieopleiding (bijv. hoofdinspecteur), de functionele opleiding waarin specifieke vaardigheden worden aangeleerd (bijv. motorrijder) en de voortgezette opleiding in het raam van de baremische weddeschaal. Het merendeel van de opleidingen wordt gevolgd aan de OPAC (Oost-Vlaamse Politieacademie) in Gent, de Bestuursacademie in Gent of het Syntra in Sint-Niklaas. Naast opleidingen kunnen personeelsleden ook studiedagen volgen, op eigen verzoek en mits gunstig advies van de rechtstreekse dienstchef. Elk operationeel personeelslid heeft 48 uur opleiding nodig voor zijn of haar baremische bevordering (is enkel mogelijk mits 48 uur opleiding verspreid over 6 jaar). Enkel de opleidingen die in de politiescholen worden gevolgd, of die een erkenningsnummer van het ministerie hebben (dit zijn er niet veel), tellen mee als baremische vorming, met een minimum van 4 uur en een maximum van 8 uur, ongeacht de duur van de opleiding. Deze regeling leidt soms tot vreemde situaties, waarbij een inspecteur die bijv. een opleiding tot motard heeft gevolgd (duurtijd opleiding: ongeveer een maand) toch nog andere opleidingen moet volgen om zijn baremische bevordering te verkrijgen, aangezien de opleiding van een maand maar voor 8 uur meetelt. Eenmaal per jaar maakt OPAC haar opleidingsaanbod over aan de zone. De verantwoordelijken van de afdelingen beleid, beheer en uitvoering bespreken dit aanbod met de dienstchefs en gaan na of er binnen hun diensten nood is aan opleiding en zo ja, welke opleiding(en). Daarnaast kan het personeel zelf bepaalde opleidingen aanvragen. Als de rechtstreekse dienstchef de aanvraag nuttig oordeelt, geeft hij gunstig advies. Als er kosten verbonden zijn aan de opleiding, wordt tevens de toestemming gevraagd aan de verantwoordelijke voor de politiebegroting. De korpschef geeft steeds het eindadvies. De opleidingsbijdrage van OPAC is relatief hoog, maar met als voordeel dat de politiezones meer inspraak krijgen in de programmatie van de opleidingen, en de locaties waar de opleidingen doorgaan. In 2011 werd in totaal 11.738 uur opleiding gevolgd. Het gaat voor een groot deel om verplichte opleiding die de medewerkers moeten volgen om hun specifieke bekwaamheden te behouden (bijv. schieten) als om opleidingen die nodig zijn om een baremische verhoging te kunnen krijgen. - Aantal uren besteed aan schietoefeningen: 3.293 uur. - Aantal uren besteed aan andere opleidingen: 8.445 uur.


52

4.2. STAGIAIRS BIJ DE POLITIE 4.2.1.

Stagiairs scholen (niet-operationeel) bij de politie 2011

In 2011 volgden 7 studenten een stage bij de politie. Drie studenten van de Universiteit Gent deden elk drie maand stage bij de politie in het raam van hun studie Criminologische Wetenschappen. Twee studenten van het 7e jaar Kantoor van het Koninklijk Atheneum en de Onze-Lieve-Vrouw-Presentatie liepen gedurende een heel schooljaar (met uitzondering van de vakanties) één dag per week stage bij de politie: onder andere bij de verkeersdienst en de dienst evenementenbeheer. Zij voerden voornamelijk administratieve taken uit. Twee studenten PR en onthaal kregen een stageplaats aan het onthaal of in enkele administratieve diensten. Voor elke stage, ook voor de kortstondige stages, werd steeds een personeelslid van de politie als stagebegeleider aangeduid. Alle stages werden positief geëvalueerd. Het aanbieden van een interessante stage aan studenten van hogescholen en universiteiten wordt wel moeilijker sinds het verschijnen in 2011 van een circulaire van de Procureur-generaal bij het Hof van beroep te Gent. Hierdoor wordt het quasi onmogelijk voor hen om onderzoekshandelingen bij te wonen, zoals huiszoekingen, verhoren, afstappingen, wedersamenstellingen en arrestaties. Als gevolg hiervan heeft de zone in 2011 geen enkele stage bij de maatschappelijke cel kunnen toestaan. 4.2.2.

Stagiairs politiescholen 2011

In 2011 begeleidde de politie 6 stagiairs van politiescholen. Het gaat om 4 aspirant-inspecteurs en 2 aspirant-hoofdinspecteurs. Aspiranten-(hoofd)inspecteurs komen driemaal terug voor een stage bij dezelfde zone: eerste voor een gewenningsstage (3 dagen), vervolgens voor een participerende observatiestage (10 dagen) en tot slot voor een opleidingsstage in een operationele situatie (40 dagen). In crisisinterventie staan zeven mentoren ter beschikking van deze stagiairs in opleiding. Ook in andere diensten (wijk, recherche) zijn bepaalde personen aangesteld als mentor. De begeleiding van deze stagiairs is een intensief proces. Voor het korps heeft de stage echter ook heel wat voordelen. De zone kan nagaan hoe de kandidaat-politieambtenaar zich gedraagt in werkelijke situaties. Wanneer deze kandidaten dan postuleren voor een job in de zone, heeft de selectiecommissie reeds enige voorkennis over hun werkelijke kwaliteiten en het potentieel. Bovendien maken de stagiairs kennis met het korps waardoor ze ook vlugger een plaats in ons korps zullen aanvragen.

53


5. MANAGEMENT VAN DE MIDDELEN 5.1. BEGROTING 2008-2011 · ·

Uitgaven: overzicht in euro Uitgaven: overzicht in euro

Gewone dienst Personeelskosten Werkingskosten Overdrachten Schuld Vorige dienstjaren

2010 2011 2009 2008 13.500.453,94 14.228.865,25 14.950.419,22 14.689.226,32 12.067.659,45 12.646.419,38 12.385.838,41 12.239.848,84 1.189.871,68 1.174.922,99 1.172.929,40 1.133.630,85 52.765,27 42.179,05 74.317,32 56.741,01 659.257,67 688.081,16 314.036,36 227.628,27 662.686,19 544.194,28 21.162,79 14.794,36

Buitengewone dienst 6.943.374,92 Investeringen 6.943.374,92 Overboekingen 0 Vorige dienstjaren 0

643.150,92 643.601,71 0 0

596.052,11 596.052,11 0 0

452.216,41 452.216,41 0 0

De ontvangsten voor 2011: Gewone ontvangsten:  prestaties: € 80.672,98  overdrachten:€ 15.238.645,67  schuld: € 34.029,44 vorige dienstjaren: € 120.444,66  totaal G.O.: € 15.473.792,75 Buitengewone ontvangsten:  overdrachten: € 85.886,84  investeringen: € 12.024,00  schuld: € 229.100,00  totaal B.O.: € 327.010,84


54

5.2. MATERIAALBEHEER EN INVESTERINGSBELEID 5.2.1.

Meerjarenplanning investeringen 2008-2012

In navolging van de begrotingsbesprekingen van 2008, besliste de begrotingscommissie dat de politiezone van 2008 tot en met 2012 maximaal 600.000 euro mag benutten als investeringsbedrag (dit is een streefdoel). In dit bedrag zijn niet inbegrepen: de investeringen op basis van overheidssubsidies zoals de overeenkomst verkeersveiligheid, de investeringen inzake nieuwbouw en de aankopen van het meubilair voor de nieuwbouw en de ICT-aankopen. De · · · · · ·

dienst logistiek en financieën maakte een nauwkeurige analyse welke aankopen/vervangingen binnen bovenvermelde periode dienen te gebeuren: 2008: vervanging 1 voertuig recherche en 1 voertuig interventie 2009: vervanging 3 voertuigen interventie 2010: vervanging 2 voertuigen interventie 2011: vervanging 4 voertuigen MO-teams en 1 voertuig interventie 2012: vervanging 1 anoniem voertuig en 2 voertuigen interventie Verder: de aankoop van 8 lichtbalken voor de interventievoertuigen, en de vervanging van de 1ste generatie ASTRID-radio‟s

Bovenvermelde aankopen moeten kunnen gebeuren binnen de toegekende enveloppe van 600.000 euro. 5.2.2.

Overeenkomst verkeersveiligheid 2011

In 2011 kreeg de politie 725.248 euro ter beschikking in het raam van de herverdeling van de strafrechtelijke boetes inzake wegverkeer. De FOD Mobiliteit en Vervoer en de FOD Binnenlandse zaken sloot hiervoor een overeenkomst verkeersveiligheid af met de politiezone. De middelen moeten aangewend worden voor verkeersacties binnen zeven thema‟s (alcohol, drugs, snelheid, agressie, gordel, zwaar vervoer, gevaarlijk en hinderlijk parkeren), en voor de aankoop van materiaal dat min of meer gelinkt is aan de verkeersacties of wordt gebruikt door de verkeersdienst. In 2011 ging 74 % naar de personeelskosten verbonden aan de verkeersacties, en 26 % naar aankoop van materiaal. De krachtlijnen van de verkeersacties zijn de volgende:  Een niet-dwingend referentiekader rond het handhavingsbeleid voor de lokale politie m.b.t. het rijden onder invloed, het niet dragen van de gordel en overdreven of onaangepaste snelheid legt bijkomende normen op.  De politie haalde de minimale normen voor de bemande snelheidscontrole, maar niet voor de alcoholcontroles (te weinig ademtesten) en de controle van de gordeldracht.  De politie organiseert per maand één grote actie naar alcohol/drugs en één grote actie naar zwaar vervoer. Een grote actie betekent inzet van heel wat personeel met een groot dispositief, waarbij het bijv. mogelijk is bestuurders die zich aan de controle proberen te onttrekken, te laten achtervolgen en intercepteren.

55


Besteding werkingsmiddelen:  Een groot deel van de werkingsmiddelen gaat naar het verzekeren en onderhouden van aankopen van voorgaande jaren.  De zone kocht opnieuw een digitale tekstkar aan. 5.2.3.

Logistiek: varia

LOGISTIEK Aantal voertuigen Aantal ASTRID-radio's:

Aantal Aantal Aantal Aantal 

draagbaar mobiel Mobiele Data Terminals (MDT) kogelvrije vesten fietsen scooters

2009 35

2010 35

2011 33

177 33 13 18 22 12

177 33 13 18 22 12

177 33 13 18 22 12

Wapendossiers

In november 2011 nam Christel De Clerck het beheer van de wapendossiers over. Inspecteur Luc Stremersch is referentieambtenaar. In 2012 is de dienst gestart met het aanschrijven van alle personen (ongeveer 830) die niet in orde zijn met de wapenwet van 2006. Na raadpleging van het dossier centraal wapenregister kwam dit aan het licht. Al deze aangeschreven personen moeten zich nu in orde stellen, ofwel door het wapen in te leveren, ofwel door een wapenvergunning aan te vragen. Het wapen wordt ingeleverd bij de politie dat het nadien vernietigt. Voor het verkrijgen van een wapenvergunning moet een kandidaat naast een praktische examen en het voorleggen van een doktersattest ook een theoretisch examen afleggen. Dit examen vindt plaats in de politiezone en bestaat uit het beantwoorden van een tien vragen. 

Veiligheidsvesten

In 2012 zal elke politieambtenaar van eerstelijnspolitie en nabijheidspolitie: MO een persoonlijke veiligheidsvest ontvangen.


56

6. RESULTATEN BIJ KLANTEN EN PARTNERS 6.1. KLACHTEN RECHTSTREEKS, VAN INSPECTIEDIENSTEN OF VAN HET PARKET Tabel 1: verhouding klachten/gegrond/sancties Jaar Klachten Gegrond



2008 2009 2010 2011* 5 dossiers uit 2011 zijn nog

58 70 58 39 in onderzoek

16 24 23 21

Zware tuchtstraf

Lichte tuchtstraf

0 0 0 0

3 3 4 2

Andere sancties

schriftelijke/mondelinge opmerking, functioneringsgesprek

13 14 14 7

Verklaring bij cijfers:  Het absoluut aantal klachten daalt van 58 in 2010 tot 39 in 2011, maar het procentueel aantal gegronde klachten stijgt. In 2010 was 40 % van de klachten gegrond, in 2011 54 %. Dit heeft ook te maken met de individuele interpretatie van de tuchtofficier.  Meerdere klachten kunnen betrekking hebben op dezelfde persoon en hetzelfde feit, waardoor er maar één sanctie volgt.  Bij sommige klachten zijn meerdere politieambtenaren betrokken, waardoor meerdere sancties het gevolg kunnen zijn.  Een kleine minderheid van de gegronde klachten leidt niet tot een sanctie, omdat de termijnen verlopen waren. Tabel 3: verhouding klachten/gegrond/instantie waar klacht wordt neergelegd Jaar Klachten Gegrond Via Comité P Via korpschef / PdK/ ombudsvrouw/ burgemeester 2008 58 16 13 17 2 dossiers gegrond 13 dossiers gegrond 70

24

2010

58

23

12 1 dossier gegrond

6 0 dossiers gegrond

71* 24 dossier gegrond

0

13 1 dossier gegrond 2011* 39 21 9 *Sommige personen leggen gelijktijdig klacht neer bij meerdere instanties.

44 20 dossiers gegrond 12

1

57

2009

Via burgers


18

De klachten komen zowel binnen via het comité P, de korpschef, de procureur des Konings, de ombudsvrouw, de burgemeester en de burgers. Opvallend in 2011 is het stijgend aantal klachten dat rechtstreeks binnenkomt via de burger. Dat is op zich geen slecht teken: het betekent dat de drempel verlaagt om klacht in te dienen en dan men er vertrouwen in heeft dat de politie de klacht zal onderzoeken. Het aantal dossiers dat binnenkomt via korpschef, PdK of burgemeester daalt dan weer sterk. In 2011 beschikte het stadsbestuur niet over een Ombudsdienst. Opmerkingen  Als gevolg van één klacht kunnen meerdere personen worden gesanctioneerd.  Aan alle klachten besteedt de officier belast met intern toezicht ruime aandacht. Tijdens het intern onderzoek verhoort hij indien mogelijk alle betrokkenen (klager, betrokken politieambtenaren, getuigen,...). Van de resultaten van het onderzoek en eventuele genomen maatregelen stelt hij de klager en de betrokken politieambtenaren schriftelijk op de hoogte. Hij wijst er de klagers bovendien op dat zij de conclusies van het intern onderzoek kunnen betwisten door een schriftelijk en gemotiveerd verzoek aan het Vast Comité P.  Via geijkte formulieren worden de volgende diensten schriftelijk in kennis gesteld van iedere klacht en de gevolgen die het ingesteld onderzoek meebrengen:  de tuchtraad  de Algemene Inspectie van de lokale en federale politie  het Vast Comité van Toezicht op de Politiediensten (Comité P)  het Parket van de procureur des Konings te Dendermonde  onze eigen dienst intern toezicht 

Net als voorgaande jaren had het Vast Comité P geen opmerkingen met betrekking tot het door de korpschef ingenomen standpunt in deze klachtdossiers. 6.2. KLACHTEN OMBUDSVROUW5

In 2011 kwamen via deze weg geen klachten binnen omdat de functie niet werd ingevuld. 6.3. KLACHTEN MELDPUNT

Totaal aantal meldingen Aantal meldingen voor politie

5

2009 3.407

2010 2.990

2011 3.129

48 (1,4 %)

31 (1 %)

31 (1 %)

De analyse is een beknopte weergave van het artikel opgenomen in het jaarverslag 2009 van ombudsvrouw Valerie Blatter.


58

Officieel kreeg de politie van de klantendienst 31 meldingen (of 1 % van het geheel) doorgestuurd om op te volgen. Klachten waarin het optreden van de politie wordt gehekeld via het kanaal van de klantendienst, zijn erg zeldzaam. 6.4. SLACHTOFFERBEJEGENING Het artikel 46 van de Wet op het Politieambt ligt aan de grondslag van elke politieactie ten opzichte van het slachtoffer. De politie moet personen die om hulp of bijstand verzoeken in contact brengen met gespecialiseerde diensten. De politie verleent onder andere ook bijstand aan de slachtoffers van misdrijven, bijv. door hen de nodige informatie te verschaffen. De politieambtenaar is vaak de eerste persoon die in contact treedt met een slachtoffer. Hij heeft daarom de verplichting in te staan voor een adequate opvang en onthaal, en voor een emotionele steun. De slachtofferbejegening maakt dus integraal deel uit van de politionele opdrachten. Wel impliceert een goede slachtofferbejegening het zich eigen maken van een welbepaald gedrag, bekwaamheid en kennis. 2011 Aantal dossiers slachtofferbejegening Aantal doorverwijzingen naar het Informatiepunt Forensisch Welzijnswerk Aantal doorverwijzingen naar elders Geen doorverwijzing

105 80 1 25

Voor het verlenen van slachtofferbejegening maakt de maatschappelijke cel deel uit een van een beurtrol met de korpsen binnen WAPOL die geldt buiten de kantooruren van 17 uur tot 8 uur. Dit beurtrolsysteem verloopt probleemloos. De dienst moet vooral tussenkomen bij zelfmoorden om de nabestaanden bij te staan, bij zedenfeiten en bij verkeersongevallen met zwaar lichamelijk letsel of dodelijke afloop. In 2011 is de dienst 105 keer opgeroepen voor slachtofferbejegening (in 2010: 110 keer). Deze interventies gebeurden niet steeds binnen de WAPOL-beurtrol. Tijdens de kantooruren blijft iedere zone zelf verantwoordelijk voor de opvang van slachtoffers. 7. RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS 7.1. RESULTATEN BIJ DE MEDEWERKERS 7.1.1.

Totaal vacatures Totaal kandidaten Effectieve instroom*

59

Personeelsfluctuaties 2008-2011 2008 19 38 16 inspecteurs 3 hoofdinspecteurs

2009 9 12 9 inspecteurs

2010 8 19 3 inspecteurs 7 interne kandidaten


2011 11 16 8 inspecteurs 2 CALogs

Uitstroom

Uitstroom door pensioen

1 agent 6 inspecteurs 2 hoofdinspecteurs 1 calog niveau D 3 inspecteurs 3 hoofdinspecteurs

1 CALog

2 agenten 4 inspecteurs

1 CAlog

1 inspecteur 1 hoofdinspecteur

2 commissarissen 2 inspecteurs 1 parkeerwachter

1 hoofdcommissaris 3 commissarissen 4 inspecteurs 1 agent 1 stadspersoneel tbs zone

*sommige instroom in 2011 is nog een gevolg van vacatures in 2010.

De politiezone vindt nog steeds meer dan voldoende kandidaten voor haar vacante functies voor inspecteurs bij de crisisinterventie, de lokale recherche en de maatschappelijke cel. Ook de CALogvacatures kunnen vlot ingevuld worden. De invulling van vacatures voor de verkeersdienst en de milieupolitie, verloopt echter moeizaam: hiervoor is met uitzondering van een interne kandidaat, geen interesse. Vijf van de acht inspecteurs die het korps versterkt hebben in 2011, zijn ingezet bij de dienst crisisinterventie. In 2011 verlieten drie inspecteurs ons korps om te gaan werken in andere diensten (federale gerechtelijk politie, federale wegpolitie, federale reserve als gevolg van een promotie). Tien andere collega‟s gingen definitief in pensioen. Eén CALog heeft ontslag genomen om elders aan het werk te gaan. De korpschef stelde intern een aantal functies vacant (bijv. inspecteur maatschappelijke cel). Ook voor enkele vacatures die extern werden opengesteld (bijv. voor de lokale recherche, de verkeersdienst en enkele CALogvacatures) slaagden kandidaten die reeds werkten in onze zone. Daardoor kwamen in 2011 maar 5 nieuwe personeelsleden in dienst van de politiezone Sint-Niklaas. 7.1.2.

Ziektedagen Baaldagen Arbeidsongeval Andere

Ziekte, arbeidsongevallen 2008 3.336 58 200 98

2009 3.440 60 339 79

2010 3.375 71 166 62

2011 2.783 70 185 60,5

Het globaal aantal ziektedagen nam af in 2011. T.o.v. van 2010 is het aantal ziektedagen gedaald met 17,5 %. Cijfergegevens over het absenteïsme in de geïntegreerde politie geven aan dat Sint-Niklaas zeer goed scoort. De cijfers gelden voor heel het jaar 2011:  Afwezigheid in de PZ Sint-Niklaas: 3,97 %  Afwezigheid bij de federale politie: 5,08 % (raming)


60

 

Afwezigheid bij de lokale politie: 6,06 % Afwezigheid bij geïntegreerde politie: 6,02 %

Het aantal baaldagen is stabiel gebleven: 70 baaldagen in 2011 t.o.v. 71 baaldagen in 2010.  Een baaldag is een ziektedag zonder medisch getuigschrift.  Statutair is dit beperkt tot 4 dagen per jaar. In 2011 is het aantal afwezigheidsdagen omwille van arbeidsongevallen gestegen t.o.v. 2010. Het blijft evenwel nog altijd veel minder dan in 2009 wanneer er een recordaantal arbeidsongevallen waren (339). Het aantal arbeidsongevallen zelf is wel gedaald met 33 % t.o.v. 2010: in 2011 vonden er 22 arbeidsongevallen plaats, in 2010 waren dit er nog 33. De stijging in het aantal afwezigheidsdagen omwille van arbeidsongevallen is te verklaren door één arbeidsongeval met een lange periode van afwezigheid tot gevolg. Totaal aantal arbeidsongevallen: 22  11 met verantwoordelijke derde (meestal tijdens interventies)  4 van en naar het werk (val met de fiets en een val met de motorfiets)  4 tijdens training geweldbeheersing  3 andere oorzaken (inhaleren toxische gassen, pepperspray in aangezicht, enz.) 7.1.3.

Loopbaanonderbreking – verminderde prestaties

In 2011 maakten 20 personen gebruik van één of andere vorm van loopbaanonderbreking/verminderde prestaties. · 15 personen verkozen een vrijwillige vierdagenwerkweek · 5 een parttime loopbaanonderbreking Door deze loopbaanonderbreking en verminderde prestaties lijdt de politiezone een permanent bedrijfsverlies van 5,5 FTE. Door de aard van de job kan de politiezone deze functies niet tijdelijk laten invullen door interim-politieambtenaren. Het stadsbestuur heeft daarom in 2011 beslist om dit bedrijfsverlies op te vangen door 6 extra gemeentepersoneelsleden ter beschikking te stellen van de zone. 7.1.4.

Overuren en weekenduren

Overuren (per persoon per jaar)

Lokale recherche

61

2008 87

2009 67

2010 76,5

2011 86


Aantal personeelsleden 17

Wijk MO-teams Crisisinterventie

34 21 7,5

32 27,5 11,5

32 16 11

14 19 18

23 14 83

2009 66 202 481,5 445,5

2010 67 225 412 460

2011 81 197 451,5 460

Aantal personeelsleden 17 23 14 83

Weekenduren (per persoon per jaar)

Lokale recherche Wijk MO-teams Crisisinterventie

2008 85 155 446,5 437,5



De personeelsleden van de wijk kennen een sterke daling in het aantal overuren per persoon. Dit is te verklaren door de reorganisatie van de wijkdienst met een meer gerichte inzet van de wijkinspecteurs.



De stijging van het aantal overuren en weekenduren per persoon bij de MO-teams is te verklaren door het feit dat ze in 2011 met één persoon minder hebben gewerkt, omwille van een langdurige afwezigheid wegens ziekte.



De personeelsleden van de crisisinterventie kennen een stijging in het aantal overuren per persoon. Dit is te wijten aan het wegwerken van de verlofmassa van het vorig jaar waardoor overuren niet omgezet konden worden in recupuren. Het werkvolume is zeker niet gedaald. Samen met de MO-teams presteren zij het hoogste aantal weekenduren wat normaal is voor een permanentiedienst.



De lokale recherche presteert nog steeds het hoogste aantal overuren. Deze dienst wordt voor een deel aangestuurd door de gerechtelijke overheden, waardoor hun agenda vaak wordt gedicteerd door proceduretermijnen. Bovendien is dit ook het gevolg van een onderbezetting van deze dienst. Dit heeft een impact op de capaciteitsbeheersing van overuren. Het aantal weekenduren is normaal omdat de recherche via een permanentiesysteem “terugroepbaar” is.

8. RESULTATEN BIJ DE MAATSCHAPPIJ 8.1. BEVOLKINGENQUÊTES: ALGEMENE CONCLUSIE VEILIGHEIDSMONITOR 2008-2009 

De meest representatieve leeftijdsgroep in de veiligheidsmonitor 2008-2009 voor Sint-Niklaas is tussen de 35 en 49 jaar (90 personen). Minst vertegenwoordigd is de leeftijdsgroep tussen 15 en 24 jaar (51 personen), vermoedelijk omdat zij zelden over een vast toestel beschikken. De hogere leeftijdsca-


62

tegorie (50+) is oververtegenwoordigd (159 personen). Er vond echter een herweging plaats, zodat de antwoorden min of meer een weerspiegeling zijn van de Sint-Niklase bevolking. De enquête werd afgenomen in het voorjaar van 2009. De betrouwbaarheidsinterval van een enquête afgenomen van 352 personen bedraagt 90 %. 88,78 % van de respondenten vindt het goed dat de overheid een dergelijk onderzoek voert. 

In het geheel van buurtproblemen zijn er drie situaties die, meer dan andere, een probleem lijken te zijn in de buurt: onaangepaste snelheid in het verkeer (63,85 %), rommel op straat (41,33 %) en inbraak in woningen of andere gebouwen (40,56 %). De federale resultaten geven een overwegend gelijke tendens. Toch heeft de gemiddelde Belg meer problemen dan de Sint-Niklazenaar met de volgende feiten: agressief verkeersgedrag, inbraak in woningen of andere gebouwen en diefstal uit en van auto‟s.



We mogen nochtans ook de andere buurtgebonden problematieken die de burgers belangrijk vinden niet verwaarlozen: agressief verkeersgedrag (40,04 %), fietsdiefstal (35,93 %) en geluidsoverlast door verkeer (32 %). De Sint-Niklazenaars liggen niet echt wakker van overlast verbonden aan druggebruik (13,82 %), bekladde muren en/of gebouwen (13,33 %) en bedreiging (13,67 %).



90,55 % van de Sint-Niklazenaars vindt dat de buurt er heel verzorgd en eerder verzorgd bijligt. Dat is ongeveer gelijk aan 2006 (92,60 %) en ligt hoger dan het nationaal gemiddelde (88,23 %).



Onveiligheidsgevoel is een subjectief begrip. In Sint-Niklaas voelt 7,2 % zich altijd of vaak onveilig in 2008-2009, wat een hele vooruitgang betekent tegenover 2004. Toen voelde 14,4 % zich altijd en vaak onveilig. Daartegenover staat dat 68 % zich zelden tot nooit onveilig voelt. Het meest onveilig voelen zich de 15- tot 24-jarigen (12,1 %), gevolgd door de 25- tot 34-jarigen (9,2 %) en de 65-plussers (7,7 %). De 50- tot 64-jarigen hebben het minst last van onveiligheidsgevoelens.



De vraag “gebeurt het dat u zich onveilig voelt”, wordt aangevuld met vijf vragen omtrent mijdingsgedrag. Van de respondenten met kinderen onder de 15 jaar heeft 26,67 % altijd tot vaak schrik om hun kinderen ergens naartoe te laten gaan, maar in tegenstelling tot de gemiddelde Belg (35,6 %) heeft hij er minder schrik voor. 19,37 % van de bevolking zegt altijd tot vaak waardevolle spullen weg te brengen uit het huis naar een veilige plaats. 22,25 % zegt altijd tot vaak niet open te doen voor onbekenden. Het valt ook op dat nu slechts 14,25 % van de Sint-Niklazenaars plekken in de woongemeente vermijdt, of bij duisternis thuisblijft (15,06 %). We zien duidelijk een hoger mijdingsgedrag bij de 15- tot 24-jarigen en de 50-plussers.



De benadering van de onveiligheid wordt aangevuld met een aantal vragen die peilen naar het ingeschat risico om slachtoffer te worden van bepaalde delicten. 39,74 % van de Sint-Niklazenaars denkt de volgende 12 maanden risico te lopen slachtoffer te worden van een misdrijf in het verkeer (ongeluk, vluchtmisdrijf, verkeersagressie). Dit wordt ook op nationaal niveau het vaakst ingeschat als een groot of zeer groot risico.

63


 

Minder inwoners geven in 2008-2009 aan te beschikken over een verdedigingsmiddel (10,3 % in 2008-2009 t.o.v. 12,7 % in 2006). Deze dalende trend is ook op te merken op nationaal niveau (van 14,93 % in 2006 naar 12,21 % in 2008-2009). Van de delicten op huishoudniveau (= slachtofferschap van de leden van het huishouden) zijn het de vernielingen aan een auto waarvan de burgers aangeven het meest slachtoffer te zijn (52,17 %). Ze worden ook vaak slachtoffer van fietsdiefstal (18,21 %) en vernieling (exl. Auto-inbraak) (17,39 %). De andere delicten worden minder vaak vermeld.



De delicten op persoonsniveau omvatten het persoonlijk slachtofferschap. Er wordt aan de persoon gevraagd of hijzelf/zijzelf de afgelopen 12 maanden al dan niet het slachtoffer is geweest van een delict op persoonsniveau. Tussen deze delicten is het de rubriek bedreiging lichamelijk geweld die zich met 33,78 % bovenaan bevindt bij de meest voorkomende delicten, gevolgd door vluchtmisdrijf in het verkeer (16,62 %).



Wat is het werkelijk aantal criminele feiten? De politionele en gerechtelijke statistieken geven enkel de cijfers weer van het aantal geverbaliseerde (geregistreerde) of vervolgende criminele feiten. Een heel deel van de feiten valt hierbuiten, omdat er geen aangifte werd gedaan. De veiligheidsmonitor kan een aanwijzing geven van dit „dark number‟. Slechts 36,65 % van de delicten op huishoudniveau wordt gemeld aan de politie, en dan gaat het vooral over woninginbraak (100 %), poging woninginbraak (50 %) en diefstal van een fiets (48,28 %). Minder gemeld worden vernielingen aan een auto (28,57 %). Op persoonsniveau wordt slechts 27,13 % van de delicten gemeld aan de politie. Enkel lichamelijk geweld (48,53 %) en vluchtmisdrijf in het verkeer (47,28 %) worden door iets minder dan de helft vermeld.



Met betrekking tot de globale tevredenheid van de bevolking over het laatste contact met de politie in het raam van slachtofferschap, stellen we vast dat het vaker als positief wordt ervaren (56,08 %) dan negatief (27,35 %). Personen die contact hebben gehad met de politie naar aanleiding van hun (laatst overkomen) slachtofferschap zijn vooral tevreden over de telefonische bereikbaarheid (97 %), de bereikbaarheid van het commissariaat (88,86 %) en de tijd die aan het probleem werd besteed (82,69% ). 79,88 % is tevreden over de houding en het gedrag van de politieagent bij de aangifte en 67,81 % over de snelheid van tussenkomst. 56,33 % is tevreden met het resultaat van het politieoptreden. Dit is een opmerkelijke stijging in vergelijking met 2006.



29,18 % geeft in 2008-2009 aan preventieadvies te hebben ontvangen. Dit is minder dan in 2006 (49,18 %).



Tot slot wordt er in de veiligheidsmonitor gepeild naar de globale waardering van het functioneren van de politie in België en in de eigen gemeente. 91,85 % van de Sint-Niklazenaars vindt dat de politiediensten in België goed werk leveren. Dit is iets hoger dan het landelijke gemiddelde (89,22 %). Voor de meerderheid van de burgers is het feit dat de politiediensten goed werken te wijten aan hun professionalisme (88,94 %), aan de goede leiding (78,99 %), aan de onderlinge goede samenwerking (76,49 %) en het feit dat de burgers goed samenwerken met de politie (68,88 %).


64



Een minimaal verschil wordt vastgesteld tussen de waardering van het functioneren van de politiediensten in België en tussen deze van de eigen gemeente. Sint-Niklazenaars hebben ongeveer evenveel waardering voor de eigen politiedienst (90,11 %) dan voor de Belgische politiediensten in het algemeen (91,85 %). De burgers zijn vooral tevreden over de houding en het gedrag van de politiemensen van hun eigen zone (76,84 %), de aanwezigheid in de straat van de politiediensten (63,96 %) en iets minder over de informatie over de activiteiten van de politie (56,33 %) . Voor alle kenmerken van het politieoptreden zijn de inwoners van Sint-Niklaas meer tevreden dan de modale Belg. In 2008 en 2009 kon de politie geen opendeurdag organiseren door de verschillende werven op de twee locaties. In 2010 kon de politie echter 6.000 mensen ontvangen en informatie geven over de verschillende activiteiten.



De respondenten vinden bijna alle opgesomde taken belangrijk, maar vinden het heel belangrijk dat de politie inbraken en diefstallen opheldert (98,97 %), actief bijdraagt aan de preventie van misdrijven (98,91 %), de georganiseerde misdaad bestrijdt (99,53 %) en geweld bestrijdt (99,40 %). Eigenlijk vinden de Sint-Niklazenaars alle opgesomde taken belangrijk. Er is weinig verschil met de resultaten in 2006. Op de vraag of de politiedienst bij de uitvoering van hun taken (heel) goed werk leveren, is bijna 99,53 % van mening dat de politie heel goed de georganiseerde misdaad bestrijdt. 99,40 % is van mening dat zij ook goed het geweld bestrijdt, 98,97 % dat zij inbraken en diefstallen opheldert en 98,97 % dat zij actief bijdraagt aan de preventie van misdrijven.

.

47,17 % van de respondenten kent de wijkinspecteur niet, 18,23 % kent hem enkel van naam of van gezicht, 24,75 % heeft er af en toe contact mee en 9,85 % heeft er al eens contact mee gehad. De wijkinspecteur is het minst gekend door de 15- tot 24-jarigen (63,7 %) en de 65-plussers (55,08 %). Slechts 29,83 % van de respondenten wil meer contact met de wijkinspecteur en dat is minder dan de gemiddelde Belg (34,92 %). 8.2. BEVOLKINGENQUÊTES: STADSMONITOR 2011

De stadsmonitor is een bevolkingsenquête onder 721 inwoners van Sint-Niklaas. Uit de bevraging in 2011 blijkt 35,3 % (zeer) veel vertrouwen te hebben in de politie, 43 % heeft weinig noch veel vertrouwen in de politie en 21,7 % heeft (zeer) weinig vertrouwen in de politie. Dit is iets meer dan in 2008, toen 34,9 % van de ondervraagde personen vertrouwen had in de politie. 8.3. AANDACHT IN DE PERS 8.3.1.

65

Audiovisuele media

Reportages

2009

2010

2011

TV OOST

8

10

7


RADIO 2 VRT/EEN VTM Varia TOTAAL

2 1 2

4 1 2 1 18

13

3

10

In 2011 verleende de politie 10 keer haar medewerking aan reportages van verschillende zenders. Indien het te communiceren feit een gerechtelijk staartje heeft, wordt de communicatie meestal overgelaten aan het parket, tenzij voorafgaandelijk wordt afgesproken met de procureur des Konings dat de politie de mededeling of een quote (= duiding) mag verspreiden. 8.3.2.

Ongevallen Inbraken Gauwdiefstallen Overlast, dronkenschap, vechtpartijen Brand, storm, water, gas, elektriciteit Inbraak in en van voertuig Winkeldiefstal Diefstal werf Rest Opheldering misdrijf Preventieve boodschappen Resultaten acties allerlei Vandalisme Opsporingsbericht / oproep getuigen Druggebruik Acties en resultaten verkeer Diefstallen openbare weg Overval Totaal

Geschreven pers 2010 190 97 58 21 67 21 16 7 2 6 5 6 2 1 1 28 8 1 516

2011 80 75 54 30 25 18 14 7 5 4 3 2 1 1 1 0 0 0 319

Door het zwangerschapsverlof van de communicatieverantwoordelijke ligt het totaal aantal gecommuniceerde feiten in 2011 veel lager dan in 2010. Er is vooral een inhaalbeweging nodig op het vlak van verkeerscommunicatie. Deze inhaalbeweging is al gestart in december 2011: vanaf dan kondigt de politie haar snelheidscontroles aan en geeft ze ook de maandelijkse resultaten mee.


66

Wanneer we het aantal gecommuniceerde feiten bekijken, zien we dat we vooral communiceren over (1) ongevallen, (2) inbraken, (3) gauwdiefstallen, (4) overlast, dronkenschap, vechtpartijen en (5) brand, storm, wateroverlast, gaslekken, elektriciteitspannes. In het weekend geven de permanentie-officieren mondeling de faits-divers mee aan één journalist, die de berichten op zijn beurt verspreidt onder zijn collega‟s. Dit gaat gemiddeld over twee feiten per weekend, dus ongeveer 104 berichten op jaarbasis. De politie communiceert zelf niet over ophelderingen van misdrijven, behalve bij uitzondering. Omzendbrief COL 7/99 regelt de informatieverstrekking aan de pers door de gerechtelijke overheden en de politiediensten tijdens het vooronderzoek. In principe is alleen de procureur des Konings hiervoor bevoegd. Hij kan deze bevoegdheid delegeren aan een persmagistraat. In Dendermonde zijn er momenteel drie persmagistraten: Jurgen Coppens, Renzo Ottoy en Antoon Schotsaert. Over Sint-Niklaas verspreidden de persmagistraten in 2011 35 berichten. De regionale pers neemt nog steeds 99 % van de berichten die de communicatiedienst verspreidt over. De politie kan ook steeds rekenen op hun medewerking bij de publicatie van een opsporingsbericht of oproep tot getuigen. Los van de dagelijkse overzichten die de communicatiecel en de officieren verspreiden, krijgt de politie gemakkelijk een 100-tal extra vragen per jaar. Soms vraagt de journalist extra info over de gecommuniceerde feiten, maar meestal gaat het om een verzoek voor een reportage of een artikelenreeks. De media is natuurlijk niet meer het enige kanaal waarop de politie probeert haar boodschap te verspreiden: ook via de website www.politie.sint-niklaas.be lanceert ze tal van preventieve berichten.

67


9. RESULTATEN VOOR DE OVERHEDEN 9.1. VEILIGHEID EN CRIMINALITEIT: POLITIËLE GEREGISTREERDE CRIMINALITEIT (PCS) 9.1.1.

Criminaliteitsgraad

In de tabel wordt een overzicht gegeven van de criminaliteitsgraad per inwonersaantal. Hiervoor worden de inwonersaantallen van de respectieve jaren gebruikt6.

Voor Sint-Niklaas bedraagt de gemiddelde criminaliteitsgraad voor 2011 9, wat wil zeggen dat er in vergelijking met 2010 4 feiten per 10.000 inwoners meer plaatsvinden. In absolute aantallen betekent dit een stijging met 286 feiten in 2011 t.o.v. 2010. In 2001 bedroeg de criminaliteitsgraad nog 10,1. 9.1.2.

Vergelijking misdrijven naar hoofdrubrieken

De tabel geeft voor Sint-Niklaas een vergelijkend overzicht van de criminaliteit, ingedeeld in hoofdrubrieken. De eerste drie kolommen van deze tabel tonen de absolute aantallen voor 2009 tot en met 2011. De misdrijven zijn geklasseerd in functie van hun frequentie. In afnemende volgorde gaat het over misdrijven tegen goederen, misdrijven tegen personen, ECOFIN-misdrijven en een restcategorie.

Misdrijven tegen goederen

6

2009

2010

2011

2.627

2.682

2.788

Beschadiging van eigendom

862

940

989

Milieu

114

126

140

Diefstal en afpersing

Inwoners Sint-Niklaas in 2001: 68.353, 2002: 68.467, 2003: 68.658, 2004: 68.818, 2005: 69.074, 2006: 69.714, 2007:70.021, 2008: 70.450, 2009: 71.080, 2010: 71.812, 2011: 72.881


68

Misdrijven tegen personen

Misdrijven tegen openbare trouw

116

113

117

Wapens en springstoffen

86

65

66

Hormonen en doping

1

3

3

Misdrijven tegen de lichamelijke integriteit

813

793

822

Misdrijven tegen andere morele waarden/gevoelens

341

359

423

Drugs

318

205

206

Misdrijven tegen de openbare veiligheid

318

291

275

Misdrijven tegen de familie

146

178

180

Jeugdbescherming

78

194

172

Zedenmisdrijven

89

101

125

Vreemdelingenwetgeving

75

79

101

Misdrijven tegen gezag van de overheid

72

83

71

Bescherming personen

22

15

19

Misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid

12

4

10

Volksgezondheid

0

1

5

Misdrijven tegen het juridisch statuut van het kind

1

1

0

Mensenhandel

3

1

0

Huisjesmelkerij

1

0

0

Militair strafrecht en militie

0

0

0

Exploitatie van de huisjesmelkerij ECOFIN-misdrijven

0

0

1

Bedrog

659

685

662

Informaticacriminaliteit

26

49

61

Economische wetgeving

3

27

14

Arbeid

3

9

8

Bescherming van de openbare inkomsten

5

3

4

Handelspraktijken

5

5

3

Sociaal Strafwetboek

4

5

0

Onwettige uitoefening van het openbaar gezag. Andere

69

0

0

1

Bevolkingsregister

300

244

286

Dronkenschap en alcohol

222

249

204

Identiteitskaart

27

18

72

Andere bijzondere wetten

5

13

3

Private veiligheid

7

4

5

Voetbalwet (ticketverkoop)

6

4

0


Overtreding Strafwetboek

3

Andere inbreuken Strafwetboek TOTAAL

3

2

0

0

0

7.370

7.552

7.838

Vergelijking geregistreerde criminaliteit 2010-2011: synthese 7.552 feiten (2010)

2011 vergeleken met 2010 7.838 feiten (2011) We stellen een stijging van de geregistreerde criminaliteit vast met 3 % (+ 286 feiten) in 2011, in vergelijking met 2010. Deze stijging situeert zich binnen de volgende hoofdrubrieken:  Misdrijven tegen goederen: + 4 %  Misdrijven tegen personen: + 4 %  Andere: + 6 %

+3% (+ 286 feiten) Misdrijven tegen goederen: beschadiging van eigendom +6%

Binnen de volgende rubriek stellen we een daling vast:  ECOFIN-misdrijven: - 3 % Deze stijging wordt vooral veroorzaakt door een stijging binnen de rubriek vandalisme en vernielingen. Het aantal brandstichtingen daalt.


70

ECOFIN-misdrijven: Bedrogsmisdrijven tegen de eigendom -3%

Misdrijven tegen personen: verdovende middelen Status qou

71

De misdrijven die in aantal verminderen zijn:  Verduistering of vernietiging  Oplichting en bedriegerij

Het totaal aantal vaststellingen stijgt ligt (205 in 2010, 216 in 2011). We merken een stijging op binnen de rubriek “gebruik van verdovende middelen” en een daling binnen de rubriek “bezit van verdovende middelen”.


Misdrijven tegen personen: misdrijven tegen de lichamelijke integriteit + 4%

We   

Misdrijven tegen goederen: diefstal en afpersing

Enkele opvallende cijfers · Fietsdiefstal: status quo (522 in 2010, 520 in 2011) · Bromfietsdiefstal: - 12 % (106 in 2010, 93 in 2011) · Winkeldiefstal: - 20 % (314 in 2010, 251 in 2011) · Diefstal uit voertuig: + 4 % (133 in 2010, 138 in 2011) · Zakkenrollerij: + 1 % (251 in 2010, 254 in 2011) · Autodiefstal: + 16 % (37 in 2010, 43 in 2011) · Diefstal gewapenderhand: + 47 % (17 in 2010, 25 in 2011) · Diefstal geweld zonder wapens: + 41 % (73 in 2010, 103 in 2011) (binnen deze categorie tellen we alle vormen van diefstal waarbij de dader geweld gebruikt om de diefstal te vergemakkelijken of zijn vlucht te bespoedigen. Het kan dus enerzijds gaan over een winkeldiefstal waarbij de dader het winkelpersoneel een duw geeft, als een handtasdiefstal waarbij het slachtoffer valt of gewond geraakt door contact met de dader)

+4%

stellen een stijging vast binnen de rubrieken: Opzettelijke slagen en verwondingen buiten familie Andere opzettelijke misdrijven tegen de lichamelijke integriteit Doodslag


72

73


10. TOEKOMST 2012 10.1. Beleid en strategie. Op het moment van afwerken van dit document (begin maart) moeten we nog afwachten of we een zonaal veiligheidsplan 2013-2016 moeten voorbereiden, dan wel een zonaal veiligheidsplan 2014-2017. De regering heeft de knoop nog niet doorgehakt. Niettemin zal het interne beleidsplan van de zone volledig moeten worden herwerkt. Deze evaluatie kan daar onder andere toe dienen. Het voorbereiden van een zonaal veiligheidsplan kost tijd en is gebaseerd op een beleidscyclus die bestaat uit de volgende onderdelen:  Scanning (januari - februari): aan de hand van verschillende bronnen wordt de bestaande toestand voor de politiezone vastgelegd. Het gaat over de objectieve en subjectieve onveiligheid en de interne scanning.  Analyse (maart): de beeldvorming bekomen door de scanning wordt door de analyse verfijnd en geduid.  Beleidsbepaling en redactie plan (april – september): deze fase heeft tot doel te bepalen waaraan het korps van de lokale politie de volgende vier jaar zal werken op het gebied van veiligheid en leefbaarheid van de zone, als op het gebied van de organisatieontwikkeling van het korps.  September: indienen zonaal veiligheidsplan.  Januari van het volgend jaar: start beleidsuitvoering, nadien jaarlijks gevolg door een evaluatie. Om ideeën te verzamelen over vernieuwende, toekomstige uitdagingen binnen en buiten de politieorganisatie, wil de korpschef in 2012 twee “ideeëndagen” organiseren. In acht workshops zal een deel van het personeel uitgenodigd worden hun mening te geven over acht actuele en prangende thema‟s. Doel is de oogst van deze dagen ondermeer te gebruiken:  voor het uitschrijven van strategische en operationele doelstellingen voor het volgende zonale veiligheidsplan binnen de thema‟s functionaliteiten, veiligheid en leefbaarheid, interne werking en organisatieontwikkeling en interne en externe communicatie.  voor het formuleren van prioriteiten naar de bestuurlijke overheid.  voor het formuleren van prioriteiten binnen het sociale contract (= nieuwe naam voor huishoudelijk reglement). Deze ideeëndagen zijn een eerste duidelijke stap in het betrekken van de medewerkers in de aansturing van het korps. Dit zal nadien ondersteund worden met andere initiatieven om de creativiteit van de medewerkers aan te spreken. 10.2. Financieel en middelenbeheer De zone zal enerzijds haar steentje bijdragen tot het in evenwicht houden van de begroting, maar zal niettemin haar personeelskader proberen op te vullen. Tegelijk zal in nauwe samenwerking met de bijzondere rekenplichtige een doorgedreven opvolging van het budget van de politie op poten gezet worden zodat een meer regelmatige opvolging en bijsturing mogelijk zal zijn.


74

10.3. Personeelsbeheer 2012 zal in het teken staan van de verdere implementatie van het organogram. Sinds 1 maart 2012 werkt het korps volgens de nieuwe structuur en met de nieuwe pijlerverantwoordelijken. Deze pijlerverantwoordelijken moeten nu de functieprofielen herschrijven van hun medewerkers, taakafspraken maken en de capaciteit berekenen. Intussen probeert de politiezone na toestemming van de gemeenteraad de vacatures op te vullen. Om aanwervingen zo vlot mogelijk te laten verlopen zal met de dienst HRM het hele proces vanaf het ontstaan van de vacature tot de ontvangst en begeleiding van de nieuwe medewerker beschreven worden met als doel het hele proces te stroomlijnen. 10.4. Operationeel beheer De nieuwe operationele structuren BOS en BIS zullen hun degelijkheid en efficiëntie in 2012 nog moeten bewijzen. De pijlerverantwoordelijken zullen in een eerste fase vooral de leidinggevenden op de goede weg zetten en taakafspraken met hen maken. 2012 zal het jaar zijn waarin de informatiegestuurde politiezorg binnen het korps ten volle zal benut worden. Dit zal enerzijds de meerwaarde van deze manier van werken binnen het korps duidelijk maken en hierdoor zal er net nog meer steun en medewerking komen voor dit project. Anderzijds en vooral zal dit op termijn leiden tot een meer kwalitatieve en efficiënte dienstverlening. In 2012 zullen de politie en het stadsbestuur een intentieverklaring afsluiten met Securail, en op basis van een omgevingsanalyse en een enquête onder de pendelaars een actieplan uitwerken voor de stationsomgeving.

75


11. VERKLARENDE WOORDENLIJST

ANG Algemene Nationale Gegevensbank: een databank waarin alle aanvankelijke en navolgende processen-verbaal opgemaakt door de Belgische politie worden opgeslagen. A.S.T.R.I.D. Astrid is de naam van het radionetwerk dat de politie gebruikt voor haar radiocommunicatie. Dit digitaal netwerk integreert zowel de overdracht van spraak, gegevens als beelden en wordt enkel gebruikt door hulp- en veiligheidsdiensten. BOC Het Basis Overleg Comité is de naam van het vakbondsoverleg bij de politie. CIC-OV A.S.T.R.I.D. stelt 11 provinciale meldkamers (CIC - Communicatie- en InformatieCentrum) ter beschikking van de gebruikers. Deze computerondersteunde meldkamers maken het mogelijk noodoproepen te ontvangen, ze door te sturen naar de bevoegde dienst en de ploegen op het terrein te ondersteunen met allerlei informatie. OV staat voor Oost-Vlaanderen. CADVIEW De Cadview is een netwerkcomputer met een vatting- en opvolgingsprogramma die het mogelijk maakt elektronisch gegevens uit te wisselen tussen CICOV en de dispatching te Sint-Niklaas. De opvolger van de Cadview wordt de dispatch-N. Naast een vattings- en opvolgingsprogramma zal dit nieuw programma als bijkomende functie hebben dat de lokale dispatchers de lokale ploegen (dit wil zeggen alle ploegen, behalve de interventieploegen) elektronisch kunnen aansturen. DirCo Per gerechtelijk arrondissement is er een bestuurlijk Directeur-Coördinator. Hij staat onder gezag van de commissaris-generaal en de directeurs-generaal heeft de leiding over gedeconcentreerde federale diensten van bestuurlijke politie neemt maatregelen inzake crisisgebeurtenissen op bovenlokaal niveau neemt soms de operationele leiding inzake supranationale opdrachten bijv. veiligheid garanderen op Rock Werchter ondersteunt opdrachten gerechtelijke politie coördineert acties bestuurlijke politie (hij ziet erop toe dat de federale opdrachten waargenomen worden door de lokale politie) neemt deel aan zonale veiligheidsraad. biedt ook steun aan de lokale politie door bijv. het stressteam van de federale politie naar een stad of gemeente te sturen


76

DirJud Per gerechtelijk arrondissement is er ook een Gerechtelijk Directeur. Hij staat onder gezag van de directeur-generaal van de algemene directie gerechtelijke politie en voert de gespecialiseerde opdrachten van gerechtelijke politie uit FTE Fulltime-equivalent: meestal gebruikt om één voltijds personeelslid aan te duiden. FGP De Federale Gerechtelijke Politie coördineert op het centrale niveau de aanpak van bepaalde criminaliteitsfenomenen. Prioritaire fenomenen die aan bod komen zijn de criminaliteit inzake personen (bijv. mensenhandel- en smokkel, drugs enz.), criminaliteit inzake goederen (vb diefstal), georganiseerde criminaliteit en economische en financiële delinquentie (bijv. corruptie). In het domein van economische en financiële delinquentie voert deze algemene directie zelf onderzoeken uit. Bovendien herbergt deze algemene directie ook nog enkele ondersteunende directies die instaan voor specialisaties zoals bijvoorbeeld het nationaal informantenbeheer, telefoonobservatie en de wetenschappelijke en technische politie. In elk arrondissement bevat deze algemene directie een gerechtelijke dienst van het arrondissement of een FGP onder leiding van een gerechtelijke directeur. De gespecialiseerde onderzoekers van deze FGP voeren opsporings- en gerechtelijke onderzoeken uit in opdracht van de magistraten HYCAP De gehypothekeerde capaciteit beoogt de terbeschikkingstelling door alle politiezones van het land van een gedeelte van hun operationele capaciteit ten voordele van een andere zone, die een punctuele opdracht van bestuurlijke politie moet uitvoeren waarvoor ze niet alleen kan instaan. Het gaat hier om een nationaal solidariteitsmechanisme dat als bindende procedure wordt gehanteerd naast andere bestaande procedures inzake versterking, zoals laterale steun. ISLP ISLP staat voor Integrated Software for Local Police en is een softwarepakket dat bijna alle Belgische politiediensten gebruiken voor de opmaak en beheer van meldingen, processen-verbaal, briefwisseling enzovoort. JOOMLA Is een internationaal Content Management System dat het zelfs voor niet-technici mogelijk maakt een zeer kwalitatief hoogstaande website te onderhouden. LIK Lokaal Informatie Kruispunt: deze dienst exploiteert zachte informatie. Zachte informatie is informatie over een niet-concreet feit dat de politie kan koppelen aan een persoon, een voertuig of een plaats. De exploitatie van zachte informatie kan leiden tot een proces-verbaal, een onderzoek of actie door de lokale recherche of crisisinterventie, of een opdracht voor de wijkinspecteur. De dienst geeft aan alle zachte info een gevolg. MO-TEAMS MO-teams staat voor de Maatschappelijke Overlastteams. Dit zijn politie-inspecteurs die rondrijden in kleine politievoertuigen, en de schakel vormen tussen de wijkinspecteurs en de crisisinterventieteams. Zij werken dagelijks van 6 tot 22 uur en behandelen de minder dringende interventies en volgen kleine overlastproblematieken op.

77


MDT Mobiele Data Terminal: een draagbare computer die aangewend kan worden voor datacommunicatie in de politievoertuigen. PBW Het overleg Preventie en Bescherming op het werk heeft als doel overleg te plegen om het welzijn en de veiligheid van het personeel op het werk te bevorderen. PCS De Politiële Criminaliteit Statistieken worden samengesteld door de federale politie op basis van gegevens uit de Algemene Nationale Gegevensbank die gevoed wordt door de lokale en federale politiediensten. Het gaat over aanvankelijke processen-verbaal opgesteld door de lokale en federale politiediensten en overgemaakt aan het parket (voltooide feiten of pogingen). Bepaalde niet criminele feiten worden ook geregistreerd (bijvoorbeeld rampen, verdachte handelingen, zelfmoord). De misdrijven in het raam van het wegverkeer worden niet in deze statistieken opgenomen. PDK Procureur des Konings WAPOL Wapol staat voor het uitbouwen van bovenlokale samenwerkingverbanden tussen verschillende Wase korpsen. De DirCo (bestuurlijk Directeur-Coördinator) maakt mee deel uit van deze beleidsgroep. De samenwerking situeert zich op het vlak van middelen, interventieondersteuning, knowhow, strategie en attitude.

Korpschef Johan De Paepe en adviseur Sofie Buyse schreven deze evaluatie uit, in samenwerking met de officieren, diensthoofden en de adviseur HRM. Maart 2012


78

Bijlage 1: organogram

79


01/05/12 dienst brandweer

contactpersoon: Vande Velde Marc, Dienstchef e-mail: [email protected] tel. 03 777 71 72, fax 03 766 32 31

Jaarverslag brandweerdienst 2011

uw bericht van

uw kenmerk

ons kenmerk 12/0030/jrvrsl2011

Jaarverslag brandweerdienst 2011

1. KAZERNE 1.1. Ligging 1.2. Voorzieningen 1.3. Inlichtingen 2. ACTIVITEITEN 2.1. Opdrachten van de brandweer 2.1.1. Brandbestrijding 2.1.2. Hulpverlening 2.2. Overzicht tussenkomsten 2.3. Tarieven prestaties brandweer 2.4. Opkomst en beschikbaarheid 2.4.1. Tijdens de diensturen 2.4.2. Buiten de diensturen 2.4.3 Status beschikbaarheid / onbeschikbaarheid 2.4.4. Alarmering - 1.Sirene en omroepinstallatie - 2.Radiofonisch 2.5. Brandpreventie 2.5.1. Wettelijke preventieopdrachten: controle en advies 2.5.2. Voordrachten in het kader van brandpreventie 2.5.3. Rondleidingen van scholen en groepen in de kazerne 2.5.4. Begeleiding evacuatieoefeningen 2.5.5. BPA projecten

briefwisseling Brandweer Sint-Niklaas, Nijverheidsstraat 33, 9100 Sint-Niklaas e-mail [email protected] tel. administratie 03/777.71.72

datum 29-02-2012

2

geadresseerde

ons kenmerk 12/0030/jvrsl2011

datum 29-02-2012

2.6. Opendeurweekend 14 en 15 mei 2.7. Opleiding 2.7.1. Algemene toelichting 2.7.2. Kadervergadering 2.7.3. Opleidingsraad 2.7.4. Algemene oefeningen 2.7.5. Opleiding en training adembescherming 2.7.6. Opleiding en training duikers 2.7.7. Opleiding en training autobestuurders 2.7.8. Opleiding en training verkenner gevaarlijke stoffen 2.7.9. Opleiding en training gaspakdrager 2.7.10. Opleiding en training RED-team 2.7.11. Sport 2.8. Speciale opdrachten 2.9. Cursussen en Brevetten 2.9.1. Brevet Brandweerman 2.9.2. Brevet duiker module 2 2.9.3. Getuigschrift gaspakdrager 2.9.4. Opleiding adjudant maquettetraining 2.9.5. Getuigschrift veilig werken met kettingzaag module 1 2.9.6. Attest hittegewenning 2.9.7. Attest incident ondergrondse pijpleidingen 2.10. Samenwerkingsverband brandweerkorpsen Hulpverleningszone Waasland 2.11. Preplanning

3. PERSONEEL 3.1. Samenstelling korps 3.2. Wijzigingen in samenstelling korps 3.2.1 aanstellingen 3.2.2. op pensioen 3.2.3. ontslagen 3.2.4. bevorderingen 3.2.5. aanwervingen 3.2.6. vereremerkingen 3.2.7. overlijden

bladnummer 2

3

geadresseerde


3.3. Beroepen uitgeoefend door de vrijwilligers 3.4. Leeftijd van het personeel 3.5. Raad van advies 3.5.1. Werking 3.5.2. Samenstelling 4. MATERIEEL en UITRUSTING 4.1. Bestaande uitrusting 4.1.1. Voertuigen 4.1.2. Gespecialiseerd materieel 4.2. Nieuwe aankopen 4.2.1 aankopen uitrusting personeel 4.2.1.1 aankopen in eigen beheer 4.2.1.2 gesubsidieerde aankopen met 75% staatstoelage 4.2.2. aankopen materieel 4.2.2.1 aankopen in eigen beheer 4.2.2.2 gesubsidieerde aankopen met 75% staatstoelage 4.2.3 Aanvulling verbruikte goederen 5. WATERBEVOORRADING 5.1. Drinkwaternet 5.1.1. Beheer en toezicht waterbevoorrading 5.1.2. Hydranten 5.2. Waterwinplaatsen –waterreservoirs Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage Bijlage

1: 2: 3: 4: 5:

Overzicht van de personeelsformatie Overzicht aantal gereden kilometers Overzicht aantal interventies Grafiek aantal branden maandelijks Grafiek aantal interventies maandelijks buiten brand

datum 29-02-2012

bladnummer 3

4

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 4

1. KAZERNE 1.1. LIGGING Nijverheidsstraat 33 te 9100 Sint Niklaas. Omgebouwd bedrijfscomplex, in gebruik genomen op 09.01.1975, gerenoveerd tussen 2004 en 2006, officieel heropend na een grondige renovatie op 2 december 2006. Containerloods geplaatst in 2010. Telefoonnummers: -interventielijnen:

03/776.00.11 03/776.88.33

-administratieve lijn:

03/777.71.72

- Fax - E-mail adres

03/766.32.31 [email protected]

1.2. VOORZIENINGEN -

Grote garage voor voertuigen en materieel (9 elektrisch bediende poorten). Containerloods op de koer met 5 poorten. Oefenkoer met parkeergelegenheid ten behoeve van het brandweerpersoneel. Radiokamer, burelen, vergaderen leslokaal, keuken, ontspanningsruimte, wasplaats met stortbaden, kleedruimte, magazijnen, werkplaats voertuigen en adembescherming, beperkt brandstofdepot, industriële wasmachine en droogkast. - Noodaggregaat voor voeding van zender/ontvanger, alarmering en noodverlichting.

1.3. ALGEMENE INLICHTINGEN -

Categorie van de brandweerdienst: Aantal voorposten: Beschermde bevolking op 31 dec. 2011: Beschermde oppervlakte op 31 dec. 2011: Grondgebied Sint-Niklaas (incl. Belsele, Nieuwkerken, Sinaai) Aantal beschermde gemeenten: Aantal C gemeenten in de gewestelijke groep:

- Statistisch Codificatienummer (N.I.S):

Y-korps 0 72 881 inwoners 8818 hectaren 0 2 - Stekene - Waasmunster 46021

- Sint-Niklaas is één van de twee centrumkorpsen van de brandweerhulpverleningszone “Waasland”, één van de zes brandweerzones in de provincie oost-Vlaanderen. Van de hulpverleningszone Waasland maken de volgende korpsen deel uit: Sint-Niklaas, Beveren, Temse, Kruibeke, Sint-Gillis, Stekene en Waasmunster.

5

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 5

2. ACTIVITEITEN 2.1.Interventieopdrachten van de brandweer. 2.1.1. BRANDBESTRIJDING 2.1.2. HULPVERLENING: taken vastgelegd bij koninklijk besluit van 7 april 2003 tot verdeling van de opdrachten inzake civiele bescherming tussen de openbare brandweerdiensten en de diensten van de civiele bescherming. N.B. Bepaalde opdrachten worden tegen betaling uitgevoerd: - wespenverdelging (sinds januari 2008) - afdekken van schouwen - Brandpreventie (sinds januari 2008)

2.2. Overzicht tussenkomsten

Gedurende het jaar 2011 werd de brandweerdienst 1718 maal opgeroepen voor tussenkomsten. 2011

2010

branden (andere dan 2,3,4) gras- en huisvuilbranden schoorsteenbranden voertuigbranden

88 23 16 15

111 24 34 22

80 31 34 20

5. reddingen buiten brand 6. Tussenkomsten voor wateroverlast ( wolkbreuken...) 7. droogmakingswerken 8. wespenbestrijding 9. vrijmaken rijbaan 10. andere dringende hulp 11. wegnemen antennes

73

79

84

42 36 785 169 415 1

108 33 803 182 448 1

38 33 1286 174 587 1

12. versterking aan andere korpsen 13. loos alarm goed bedoeld 14. vals alarm kwaad bedoeld

12 43 0

8 50 1

14 44 0

1718

1896

1. 2. 3. 4.

TOTAAL

2009

2412

6

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 6

2.3.Tarieflijst per 1 januari 2011 voor tussenkomsten brandweer

A.

Stedelijke gemengde brandweer: Personeelskosten: Uurloon voor werken of voor prestaties: a) Op werkdagen tijdens de gewone diensturen b) Op werkdagen buiten de gewone diensturen c) Op zaterdag, zondag en wettelijke feestdagen d) Op zaterdag, zondag en wettelijke feestdagen, indien Overuren vanaf 22 uur met terugwerking tot ten vroegste 18 uur.

B. Gebruik * * * * * * * *

* * * * * *

van voertuigen en/of toestellen: autoladder bevelhebbers- of materieelwagen autopomp motorpomp (aanhang) draagbare kelderpomp lichte elektrische kelderpomp zware elektrische kelderpomp elektrogeengroep: - groot - klein rookzuiger alleszuiger watertankauto gewone ladder brandslangen (per slang en max. 24 uur) vullen van persluchtflessen

34,20 EUR per uur 51,30 EUR per uur 68,20 EUR per uur 77,00 Eur per uur

110,00 EUR per uur 1,70 EUR per km 89,00 EUR per uur 34,00 EUR per uur 17,00 EUR per uur 6,00 EUR per uur 17,00 EUR per uur 34,00 EUR per uur 22,50 EUR per uur 17,00 EUR per uur 17,00 EUR per uur 4,00 EUR per km 3,00 EUR per dag 6,75 EUR per dag 11,00 EUR per fles

Waar het gebruik gebeurt met personeel, moet het tarief verhoogd worden met het uurloon overeenkomstig met de tarieven. * * C. Diverse * * * *

water alle andere gebruikte materialen of producten tussenkomsten Wegname van televisie-antennes Preventief afdekken van schouw tegen kraaiennesten Toezicht bij kerstboomverbranding Vervanging van een hydrantpaal

tegen kostprijs tegen kostprijs

56,00 EUR 56,00 EUR 152,00 EUR per toezicht 213,00 Euro per paal

7

geadresseerde


* Verwijderen van wespennesten  Bij contante betaling  Interventie in de week  Interventie in het weekend  Bij niet contante betaling

 Interventie in de week  Interventie in het weekend * Opruimen van brandstof die uit een recipiënt is weggelekt

datum 29-02-2012

bladnummer 7

20,00 Euro 40,00 Euro

25,00 Euro 45,00 Euro effectief gepresteerde uren en gebruikte materialen of producten tegen kostprijs met een minimum van 56,00 Euro

* Brandpreventiedossiers 40,00 Euro De belasting is verschuldigd door degene die de tussenkomst noodzakelijk maakt.

D) Gebruikte materialen: a) Gebruik van een dekzeil ná een schadegeval (brand/storm): * eerste week * tweede week: - formaat 5 m x 8 m - formaat 5 m x 10 m - formaat 7 m x 9 m * vanaf de 15de dag: - formaat 5 m x 8 m - formaat 5 m x 10 m - formaat 7 m x 9 m * reiniging ná gebruik * bij schade of vernietiging

0,85 EUR per dag 0,85 EUR per dag 1,15 EUR per dag 0,85 EUR per m² herstel- of vervangkosten

b) Gebruik van schoren: * eerste week * vanaf de tweede week * bij schade of vernietiging

gratis 1,40 EUR per week herstel- of vervangkosten

gratis 16,00 EUR per week 20,00 EUR per week 24,00 EUR per week

8

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 8

2.4. Toelichting interventies : opkomst-beschikbaarheid personeel 2.4.1. Tijdens de diensturen A.Beroepspersoneel : Op werkdagen is het beroepspersoneel ( maximaal 15 brandweermannen en 3 beroepsofficieren.) verdeeld in 3 ploegen van 5 brandweermannen. Er is een ploeg van 07.00 uur tot 15.30 uur, een ploeg van 08.00 uur tot 18.00 uur en een ploeg van 08.00 uur tot 16.30 uur. In de werkelijkheid betekend dit dat er tussen 08.00 uur en 15.30 uur ± 11 personeelsleden aanwezig zijn. B.Vrijwilligerspersoneel : Bij elke dringende tussenkomst wordt, naar behoefte, vrijwilligerspersoneel opgeroepen ter versterking. Een tiental vrijwilligers werken in de stad en zijn oproepbaar overdag. Een twintigtal vrijwilligers werken in ploegen en zijn daardoor occasioneel beschikbaar overdag.

2.4.2. Buiten de diensturen en 's nachts: De permanentie van de radiokamer wordt door één korpslid verzekerd . Bij telefonische oproep voor tussenkomsten wordt bijkomend personeel opgeroepen via individuele oproepontvangers. A.Beroepspersoneel: Het beroepspersoneel is 24u./24u. oproepbaar via individuele oproepontvangers. . B.Vrijwilligerspersoneel : voor elke tussenkomst wordt naar behoefte beroep gedaan op vrijwilligerspersoneel. Het vrijwilligerspersoneel is eveneens oproepbaar via individuele oproepontvangers. De oproepprocedures zijn volledig geautomatiseerd en zijn afhankelijk van de aard van de vraag om hulpverlening. De uitruksnelheid varieert van 2 tot ca.8 min. 2.4.3 Status beschikbaarheid, onbeschikbaarheid personeel: De alarmeringscomputer in de kazerne is uitgerust met een dynamische personeelsmodule. Het personeel kan vanop afstand via gsm, telefoon of internetverbinding de status naar beschikbaarheid/onbeschikbaarheid in deelname aan interventies doormelden. Bij de alarmering worden ploegen samengesteld uit het beschikbare personeel, conform de voorziene procedures.

9

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 9

2.4.4. Alarmering De meeste noodoproepen en alarmeringen gebeuren via het hulpcentrum 100 Oost-Vlaanderen. De eigen telefoonlijnen zijn ontdubbeld naar het politiewachtlokaal. De telefonische oproepen voor interventies worden digitaal geregistreerd. Telefooncentrale type 5100 BCS Telefax: Panasonic KX-F2510 De permanentie in de radiokamer wordt voorzien door: 1. dag-week: aangestelde telefonist. 2. dag-weekend: permanentie van 2 man. 3. nacht-weekend en week: permanentie van één telefonist. 4. Officier met wachtdienst ten huize (buiten de werkuren v.h. beroepspersoneel) Bij interventie wordt het personeel als volgt gealarmeerd: 1.Via sirene en omroepinstallatie: voor het personeel aanwezig in de kazerne. 2.Radiofonisch: voor het personeel niet aanwezig in de kazerne: - Via individueel oproepsysteem (Astridpagers) bediend via computer door telefonist volgens voorafgeprogrameerde oproepprocedures, afhankelijk van de aard van de oproep. - Oproepbaarheid: Alle korpsleden beschikken over een individuele Astrid oproepontvanger Via een inbelsysteem kan elke brandweerman zich beschikbaar of onbeschikbaar bellen. Bij oproepen selecteert het systeem uit het aantal beschikbare manschappen het aantal dat men nodig heeft voor de respectievelijke interventies. Opmerking: De officier en zijn plaatsvervanger zijn ook permanent oproepbaar via GSM en oproepontvanger. Tijdens de zomerperiode is er een piketploeg voorzien tijdens de weekends met wachtdienst ten huize. (van 1 mei tot het 1ste weekend van september). In juli en augustus wordt die vervangen door een permanentie in de kazerne tijden de weekends.

10

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 10

2.5. BRANDPREVENTIE 2.5.1.Wettelijke preventieopdrachten: controle en advies De brandweerdienst moet, telkens de Burgemeester er om verzoekt en in de bij de wetten en verordeningen bepaalde gevallen, controle uitoefenen op de toepassing van de maatregelen voorgeschreven bij de wetten en verordeningen inzake brandvoorkoming. Van deze controle wordt door de dienst een verslag opgemaakt, en aan de Burgemeester overgemaakt. OMSCHRIJVING Aantal verslagen: - horeca - residentieel - toerisme, sport en recreatie - verzorgingsinstellingen - onderwijsinrichtingen - handel - industrie - publiek toegankelijke gebouwen - projecten - evenementen

2011

2010

2009

44 123 24 51 52 91 87 40 16 5

60 101 34 46 95 63 86 27 15 4

76 116 32 68 57 63 84 25 8 5

2.5.2. VOORDRACHTEN in het kader van brandpreventie: 2011: 13 voordrachten 2010 : 12 voordrachten 2009 : 05 voordrachten 2.5.3. RONDLEIDINGEN, demonstraties voor scholen en groepen in de kazerne of op locatie: 2011: 18 rondleidingen 2010: 24 rondleidingen 2009: 26 rondleidingen 2.5.4. Begeleiding evacuatieoefeningen: 2011: 2010 : 2009 : 2008 :

07 06 06 07

oefeningen oefeningen oefeningen oefeningen

11

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 11

2.5.5. BPA PROJECTEN Op vraag van het Ministerie van Binnenlandse zaken werd een actieplan “Brandpreventie advies” (BPA) uitgewerkt. Met het BPA-project is het de bedoeling om pro-actief bij te dragen aan het verminderen aan het aantal (doden en gekwetste) slachtoffers bij brand. Binnen het BPA-project worden zowel individueel als naar bepaalde bevolkingsgroepen inlichtingen geven over de risico’s van brand en de beveiliging van de (individuele) woning

Bezoeken aan burgers St-Niklaas < 2,5 u

14

> 2,5 u

1

Voordrachten voor verenigingen St-Niklaas

Temse

< 2,5 u

14

16

> 2,5 u

1

0

Deelname aan evenementen St-Niklaas < 2,5 u

0

> 2,5 u

7

Om de mensen te sensibiliseren voor brandgevaar wordt er sinds september 2011 elke 1ste donderdag van de maand door de brandweer inlichtingen gegeven rond brandpreventie en worden er rookmelders op de marktdag verkocht. Er werden in 2011 135 rookmelders verkocht. De brandweer van Sint-Niklaas beschikt over 3 opgeleide BPA deskundigen.

2.6. OPENDEURWEEKEND 14 EN 15 MEI Om de twee jaar nodigt de brandweer het grote publiek uit om een kijkje te komen nemen achter de schermen van de brandweerkazerne. Naar goede gewoonte heeft de brandweer een uitgebreid programma voorbereid voor het opendeurweekend. Naar aanleiding van de opendagen werd een rekruteringscampagne gehouden om zowel beroepspersoneel als vrijwilligers aan te werven.

12

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 12

Zaterdag 14 mei 14u00: demo ladderwagen – evacuatie met schelp Demo redteam Demo aflegsysteem met deurprocedure Demo duikers (bevrijding drenkelingen) 15u00: demo bevrijding gekneld persoon uit voertuig Demo frietketelbrand 15u30: demo gaspakken 15u45: presentatie van de verschillende uitgangs-, werken interventiekledij 16u15: demo jeugdbrandweer 16u45: demo ladderwagen – evacuatie met schelp Demo redteam + Demo duikers redding drenkeling 17u30: demo gekneld persoon uit voertuig Demo frietketelbrand 18u00: einde opendeur zaterdag Zondag 15 mei 10u00: aanvang opendeur 10u30: demo ladderwagen – evacuatie met schelp Demo redteam Demo aflegsysteem met deurprocedure Demo duikers (bevrijding drenkelingen) 11u30: demo bevrijding gekneld persoon uit voertuig Demo frietketelbrand 13.30: demo ladderwagen – evacuatie met schelp Demo redteam Demo aflegsysteem met deurprocedure Demo duikers (bevrijding drenkelingen) 14u30: demo bevrijding gekneld persoon uit voertuig Demo frietketelbrand 15u15: demo gaspakken 15.30: presentatie van de verschillende uitgangs-, werken interventiekledij 16u00: demo jeugdbrandweer 16u30: demo ladderwagen – evacuatie met schelp Demo redteam Demo aflegsysteem met deurprocedure Demo duikers (bevrijding drenkelingen) 17u20: demo gekneld persoon uit voertuig Demo frietketelbrand einde opendeurweekend Tijdens de opendeurdagen werd een gedenkplaats onthuld in gedachtenis aan Kpl. Johan Van Ursel die op 19 januari 2011 overleed ten gevolg van een ongeval in dienstverband.

13

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 13

2.7. OPLEIDING 2.7.1. Algemene toelichting Bij de opleiding werken vrijwilligers en beroepspersoneel samen aan de voorbereiding tot het veilige en goede verloop van de tussenkomsten. Voor het verstrekken van de oefeningen worden de officieren en onderofficieren bij beurtrol ingeschakeld. De deelname aan opleiding en training is verplicht.Het opleidingsprogramma wordt voorbereid door de opleidingsraad, samengesteld uit leidinggevende medewerkers. 2.7.2. Kadervergadering Per 3 maanden wordt er op dinsdagavond van 19u00 tot 21u00 een overleg gehouden voor het leidinggevend personeel, betrokken bij de opleiding. Op deze vergadering worden de opleidingstaken voorbereid en geëvalueerd. Elke maand worden in de oefeningen andere thema's behandeld. Elk thema wordt gedurende de maand herhaald in 3 oefeningen voor de ploegen telkens van 19.00 tot 21.00 uur. (di.en/of do. avond ).

2.7.3. Opleidingsraad Doel van de opleidingsraad: Ondersteunen van de kadervergadering waardoor het oefenbeleid op een efficiënte en verantwoorde manier kan uitgebouwd worden. Fungeren als denktank om voorstellen te doen qua theoretische en praktische oefeningen. Formuleren van aankoopvoorstellen naar de korpsleiding inzake didactisch materiaal. Inspelen op stedelijke vernieuwing, aanbod van nieuwe materialen om oefeningen te bedenken of tekortkomingen qua oefeningen op te sporen. Overkoepelend kunnen werken over alle disciplines van het oefenbeleid bv. gaspakken, duikers, chauffeurs. Hierdoor kunnen gezamenlijke oefeningen beter tot stand komen met betrokkenheid van alle oefendisciplines Niet- (onder)officieren ook de kans te geven ideeën in te brengen. Dit zal de creativiteit en de motivatie vermoedelijk ten goede komen. Zorgen voor de integratie van oefenfiches, instructiekaarten, … Dit zou kunnen worden gekoppeld aan de fiches die in de instructiekaartenmap zitten, op deze manier krijgen deze ook enige bekendheid en zullen de mensen sneller geneigd zijn deze te lezen. Opstarten van een oefenprogramma voor maquetteoefeningen, ook op het niveau van onderofficieren en officieren. Het is nuttig om deze oefeningen gemengd te organiseren, op deze manier kan van gedachten gewisseld worden. Bepaalde bedenkingen/ verklaringen bij de manier van aanpakken kunnen dan op voorhand worden uitgewisseld. Dit kan discussies en misverstanden vermijden op echte interventies en zal bovendien de te nemen acties versnellen. De gesimuleerde oefeningen kunnen bovendien fungeren als een uitgangspunt voor pelotonsoefeningen. Op deze manier kan de praktijk aan de theorie worden getest.

14

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 14

Samenstelling van opleidingsgraad: Een kernteam staat in voor een bepaling van het jaarprogramma en de uitwerking van oefeningen ( het is niet noodzakelijk dat zij de theorieoefeningen en pelotonsoefeningen gaan leiden – de verdeling kan besproken worden op de kadervergadering) 2 of 3 verantwoordelijke officieren waarvan min. 1 vertegenwoordigd is in kernteam onderofficieren (op vrijwillige basis) waarvan bij voorkeur min. enkelen vertegenwoordigd zijn in kernteam. Het kernteam kan tijdens de vergaderingen van de opleidingsraad aangevuld worden met geïnteresseerde korporaals en manschappen, dit ook op vrijwillige basis. Zij kunnen hun beroepskennis en ervaring uitwisselen voor bepaalde oefeningen Frequentie van vergaderingen: de opleidingsraad komt 4 maal per jaar samen. Het kernteam kan tussentijds bijeenkomen voor de uitwerking van voorgestelde oefeningen

2.7.4. Algemene oefeningen

De onderofficieren geven opleiding aan de mensen van hun eigen sectie. Belangrijk hierbij is dat wanneer de onderofficier niet kan deelnemen aan zijn oefening, hij verwisselt met een onderofficier van een andere sectie. Indien mogelijk komt iedereen op de oefening van zijn sectie. Er wordt wel gewerkt rond het thema dat die maand op de planning staat en voorbereid werd. De voorbereiding van de oefeningen gebeurt door onderofficieren die daarbij medewerking en feedback krijgen van een officier. Zie hierboven. De voorbereidingen worden uitgewerkt onder de vorm van een oefenkaart. De oefenkaarten die bij de cursus “Brandweerman” beschikbaar zijn kunnen als leidraad gebruikt worden. Cursus brandweerman online – zie website Brandweer Sint-Niklaas. De voorbereiding wordt minstens 14 dagen voor de eerste oefening van de maand verdeeld naar alle officieren en onderofficieren. 1e jaarhelft  

Thema brandbestrijding : groepen Thema techn. Hulpverlening : groepen

1

2 5

3 6

4 7

5 1

6 2

7 3

8 4

2e jaarhelft  

Thema brandbestrijding : groepen Thema techn. hulpverlening : groepen

Organisatie en uitwerking door ooff – toezicht en feedback door off. Feb Mrt Apr

off. A met ooff 1 off. B met ooff 2 off. C met ooff. 3

off. D met ooff. 5 off. E met ooff. 6 off. F met ooff. 7

8

15

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 15

Invulling thema brandbestrijding per maand 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Januari - plaats, kennis en werking van het materieel – voertuigen 1, 2, 3 & 4 Februari - aflegsysteem in hoogbouw Maart - evacuatietechnieken & gevaar met medische gassen April - warme oefening – straalpijptechnieken & aflegsysteem Mei - eindoefening – brand in ziekenhuis Juni - wisseling van de groepen Juli - grootschalige oefening Augustus - grootschalige oefening

Invulling thema techn. hulpverlening per maand 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

Januari - plaats, kennis en werking van het materieel – voertuigen 1, 2 , 3 & 4 Februari - basistechnieken theorie & praktijk – voertuig op 4 wielen Maart - theorie & praktijk - voertuig op zijkant April - theorie & praktijk - voertuig op dak Mei - eindoefening op locatie Juni - wisseling van de groepen Juli - grootschalige oefening Augustus - grootschalige oefening

2.7.5. Opleiding en training adembescherming Driemaal per maand telkens op een donderdag, van 19.00 tot 21.00 uur, wordt aan een ploeg van 8 á 10 man een theoretische en intensieve praktische opleiding gegeven i.v.m. het uitvoeren van opdrachten onder adembescherming. Thema’s van de adembeschermingsoefeningen: JANUARI en FEBRUARI: Deel 1: Theoretische uiteenzetting over de verschillende onderdelen van het perslucht toestel. monteren en demonteren van het toestel + onderhoud. Deel 2: Aandoen van het persluchttoestel + diverse controles zowel vanuit de koffer als in een voertuig. Locatie: brandweerkazerne MAART en APRIL: Zoekmethoden in grote ruimten zoals fabrieksruimtes. Locatie: stadswerkplaatsen Sint-Niklaas MEI en JUNI: Zoekmethoden en binnenbrandbestrijding in kelderruimtes. Locatie: kliniek AZ Nicolaas SEPTEMBER en OKTOBER: Blusopstellingen onder adembescherming. Aflegsysteem. Verkennen van diverse kleine ruimtes Diverse locaties NOVEMBER en DECEMBER: Lokaliseren van gaslekken in industriële gebouwen. Diverse locaties

16

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 16

2.7.6. Opleiding en training duikers De duikploeg bestaat uit 8 duikers en 7 seingevers. Eenmaal in de maand is er een openwateroefeningen voorzien op zaterdagmorgen. Wekelijks op zaterdag zijn er zwembadtrainingen voorzien. Thema’s van de openwateroefeningen en diverse locaties. JANUARI: Werken met radiocommunicatie (recreatiepark De Ster) FEBRUARI: Zoekactie gelaagput SVK MAART: Seinmethodes (Recreatiepark De Ster) APRIL: Redding slachtoffers (Recreatiepark De Ster) MEI: Krachtredding -10 JUNI: Zoekmethodes (Recreatiepark De Ster) + Zonale duikoefening Sint-Niklaas redding slachtoffer uit autowrak JULI: Bijstand op het water bij zwemdoortocht (Waasmunster) OKTOBER: Zonale-oefening te Kruibeke Fysieke oppervlakte oefening Verkenning en diepte bepaling de Stekense vaart en de Moervaart. NOVEMBER: Seinmethodes/lijnsignalen (Recreatiepark De Ster) DECEMBER: Vrije duikoefening -10 + diepte redding NEMO 33 In 2011 waren er 4 gezamenlijke duikoefeningen met de andere korpsen uit de hulpverleningszone, één te SintNiklaas, één te Kruibeke, één te Beveren en één te Temse. Aan deze oefening werd deelgenomen door de duikers van Beveren, Temse, Kruibeke, en Sint-Niklaas. Sinds 1997 is er een zonale duikpermanentie voorzien in het weekend. Deze bestaat ten minste uit twee duikers en twee seingevers per weekend. Deze permanentie wordt om beurten door de verschillende deelnemende korpsen waargenomen. Bij duikopdrachten werken de duikers van de verschillende korpsen steeds samen.

17

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 17

2.7.7. Opleiding en training autobestuurders/pompbedieners Elke maandagavond wordt er minimum 2 uur geoefend (van 19.00 tot 21.00 uur) door de vrachtwagenbestuurder. Het betreft hier het aanleren en onderhouden van praktische kennis van de voertuigen en vaardigheden in het rijden en werken met de verschillende voertuigen en tuigen. -werken met autopompen en autoladders -werken met pompen - elektrogeengroepen en dergelijke -theoretische scholing -klein onderhoud van voertuigen en tuigen - praktische kennis van wegcodes en reisroutes. Bij beurtrol worden alle voertuigen en tuigen voor opleiding regelmatig ingezet. Dit jaar zijn er een 5 tal kandidaat autobestuurder in opleiding. (1 beroeps, 4 vrijwilligers)

2.7.8. Opleiding en training verkenner gevaarlijke stoffen Om bij ongevallen met gevaarlijke stoffen in de hulpverleningszone Waasland een inschatting te kunnen maken van de impact van vrijkomen van gevaarlijke stoffen op de bevolking en omgeving, worden in samenwerking met omliggende korpsen verkenningsploegen voor het meten van concentraties aan gevaarlijke stoffen opgeleid en geoefend Voor de interpretatie van de meetgegevens wordt gebruik gemaakt van een computerprogramma “VICTIM”gasmeetplan genaamd. De leden van de gasmeetploegen oefenen maandelijks. Volgende korpsen nemen deel aan dit initiatief: Sint-Niklaas-Beveren-Temse-Kruibeke-Stekene-Waasmunster-Sint-Gillis. Het is de bedoeling dat het korps dat geconfronteerd wordt met een incident op eigen grondgebied zich concentreert op de incidentbestrijding en dat de omliggende korpsen ondersteuning verlenen door het uitvoeren van metingen in de omgeving. In 2011 werden er 10 oefeningen gehouden. Er werd meerdere malen deelgenomen aan de training door de korpsen van Sint-Niklaas, Beveren, Stekene, St-Gillis, Kruibeke, Temse en Waasmunster.

2.7.9. Opleiding en training gaspakgrager Incidenten met gevaarlijke stoffen vereisen bijzondere beschermingsmaatregelen en procedures. Hierbij kan het noodzakelijk zijn om gaspakken te dragen. In 2011 is er achtmaal geoefend. Tijdens die oefening wordt er een intensieve theoretische en praktische opleiding gegeven i.v.m. gaspakdrager. Het gaspakteam oefent en intervenieert in zonaal verband. Februari: Basiskennis + algemene procedures en aan en –uitkleedprocedure Maart: Sleutelprocedure April: Inzetoefening Mei: Materiaalkennis + nieuw materiaal Juni: Inzetoefening op bedrijf September: Basiskennis + algemene procedures en aan en -uitkleedprocedure Oktober: Lekafdichting November: Inzetoefening

18

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 18

2.7.10 Opleiding en training REDteam Het REDteam bestaat uit 11 medewerkers, hun taken bestaan uit: mensen bevrijden en werken op hoogte en in de diepte. Het klimteam heeft 41 keer geoefend en werd 3 maal opgeroepen voor interventie. Januari: Aanleren van veiligheidsknoop en afdaaloefening. Februari: aanleren van nieuwe technieken + kennismaking redding uit croll met katrol. Maart: Herhaling knopen leggen + opstelling met katrol en aanbindpunt. April: evacuatie met schelp + herhaling basisoefening. Mei: oefening voor opendeurdag + jaaroefening Gravensteen + Belfort Gent. Juni: evacuatie uit ramen en stoomketels UZ. Juli: basistechnieken bekijken en aanleren. Augustus: slachtoffer uit smeerput halen met brancard + herhaling knopen. September: 2 daagse met BW gent. Oktober: evacueren van slachtoffer met schelp. November: jaarlijkse test basis handelingen.

2.7.11. Sport Binnen het korps is ook een sportgroep actief. Alhoewel de deelname vrijblijvend is, wordt het actief beoefenen van sport aangemoedigd. De leden van de sportgroep nemen onder meer deel aan voetbaltornooien, sportduiken, loopwedstrijden, fietsen en mountenbiken. Door het Stadsbestuur worden een aantal sportaccommodaties bepaalde dagen en uren gratis ter beschikking gesteld van alle korpsleden ( zwembad, sporthal). De Brandweer beschikt over een eigen sportzaal op de 1de verdieping. Het beroepspersoneel beoefent minstens 1 x per week individueel sport waaronder looptraining.

2.8. SPECIALE OPDRACHTEN In opdracht van het stadsbestuur wordt door brandweerpersoneel n.a.v. bepaalde manifestaties met verhoogd brandrisico (vuurwerken, tentoonstellingen, feestelijkheden..) ter plaatse toezicht verzekerd. In 2011 werden een twintigtal bewakingsopdrachten van diverse aard verricht.

19

geadresseerde


2.9. CURSUSSEN EN BREVETTEN

2.9.1.Brevet brandweerman -

Frederick Engels Kenny Nachtegael Turan Özturk Chris Piessens Christophe Platinck Bruno Quintelier Gino Raes Bart Vanraes Davy Waterschoot

2.9.2.Brevet brandweerduiker module 2 -

Davy Pannier Marc De Cauwer

2.9.3. Getuigschrift gaspakdrager -

Bayram Alisik

2.9.4. Opleiding adjudant module maquettetraining -

Benny Vermeulen

2.9.5. getuigschrift veilig werken met de kettingzaag module 1 -

Marc De Cauwer Bruno Quintelier Gino Raes Herbert Vandergucht Davy Pannier Jurgen Bombeke Johan Verstraeten

2.9.6. Attest vuur en hittegewenning -

Wim Foubert Herbert Vandergucht Diego De Geest David Blommaert Steven Heyndrickx Christophe Platinck

datum 29-02-2012

bladnummer 19

20

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 20

2.9.9.Attest incident ondergrondse pijpleidingen

-

Luc De Wilde Lucas Bruggeman Wim Foubert Kris Foubert Dirk Heyndrickx Van Passel Gert Vande Velde Marc

2.10. SAMENWERKINGSVERBAND BRANDWEERKORPSEN HULPVERLENINGZONE WAASLAND In de loop van 1995 werd gestart met een regelmatig overleg met de brandweerkorpsen van de regio Waasland. Volgende korpsen nemen deel aan dit overleg: Sint-Niklaas, Beveren, Stekene, Kruibeke, Temse, Sint-Gillis en Waasmunster. In 1999 werd een formeel samenwerkingsakkoord ondertekend. De Samenwerking binnen de zone Waasland kreeg de formele naam: Brandweerhulpverleningzone NOORD – OOST In januari 2001 werd de naam veranderd in hulpverleningszone WAASLAND Binnen deze zone is er een technische commissie en een beheerscomité opgericht. Deze technische commissie bestaat uit de dienstchefs van de aangesloten korpsen en vergaderde 10 maal in het afgelopen jaar. Het beheerscomité is samengesteld uit de burgemeester en de dienstchef van de korpsen uit de zone. De volgende aspecten kwamen in 2011 aan bod: vergadering februari te Sint-Gillis Waas -

Vergadering technische commissie hulpverleningszone “Waasland”

vergadering februari Beveren -

Vergadering bijkomende technische commissie hulpverleningszone “Waasland” Voorbereiding evaluatievergadering Werklast beleidsmedewerker Project OPZ 2011 Gesubsidieerde aankopen, aankopen Seveso en nucleair fonds 2011

21

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 21

vergadering maart Gemeentehuis Beveren -

Stand van zaken OPZ 2010 Principieel akkoord verder zetting OPZ 2011 Bespreking draft onderwerpovereenkomst OPZ 2011 Varia

vergadering mei Temse

-

Federale Projecten OPZ 2010 stand van zaken lopende projecten OPZ stand van zaken feedback FOD Biza op voorstellen Waasland Risico analyse Provinciale projecten Verslag verschillende werkgroepen (autostrades, BC 100, preventie,…) Opstart provinciale werkgroep brandpreventieadviseur: afvaardiging zone Zonale projecten Stand van zaken zonaal Gaspaktam Track en trace werking en opvolging (BW Kruibeke) Programmatie zakontvangers Birdy eenvormig? (BW Kruibeke) Regio ondersteunende meldkamer. Visie (BW Kruibeke) Varia Omzendbrieven rijksgezondheidsinspecteur voor DGH Open deurdagen korpsen Nieuwe fleetmapping: stand van zaken

vergadering Juni Sint-Niklaas

-

Federale projecten OPZ 2010 Stand van zaken lopende projecten OPZ 2011 Stand van zaken feedback FOD Biza op voorstellen Waasland + Opmaak, planning en taakverdeling Provinciale projecten Verslag cel preventie Zonale projecten Analyse mogelijke projecten dotatie (0.5 euro per inwoner) korpsen aan zone Vragen cel preventie Varia Omzendbrieven Rijksgezondheidsinspecteur voor DGH: reactie vanuit de zone Opleidingsnoden van zone 2012 voor PBO SAH (cdt Verlinde) Evacuatie van de gebeurtenissen lijst (cdt Aerts)

22

geadresseerde


datum 29-02-2012

vergadering oktober Beveren -

Goedkeuring vorig verslag Federale Projecten OPZ 2010 Implementatie GPS en re-radiators Implementatie pagers ICT provect zonaal en ICT4zone FOD binnenlandse zaken Geodynamics OPZ 2011 Protocol ondertekening Stand van zaken projecten Provinciale projecten Update Zonale projecten Nulmeting en sportbeleid Werking gaspakteam - oefenbeleid Varia

Vergadering november Beveren -

Goedkeuring vorig verslag Federale projecten OPZ 2010 Stand van zaken Implementatie GPS en re-radiators Implementatie pagers ICT project zonaal en ICT4 zone FOD Binnenlandse zaken Geodynamics OPZ 2011 Protocol ondertekening Debriefing beheerscomité van de zone en gevraagde acties Invulling mandaten ½ - tijdse detachering coördinatoren preventie en opleiding bespreking Stand van zaken projecten Provinciale projecten Update Zonale projecten Nulmeting en sportbeleid Officierendag 2012 Varia

bladnummer 22

23

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 23

Vergadering december Stekene -

Goedkeuring vorig verslag OPZ Kennismaking en eerste visiebepaling met de aangestelde coördinatoren OPZ Stand van zaken BPA (ere Kapt Van Hal) Stand van zaken gaspakkenteam (kapt Lemmens) Federale projecten Federale risico analyse: stand van zaken in de zone Waasland OPZ 2010 Implementatie GPS en re-radiators Implementatie pagers: stand van zaken ingebrekestelling ICT project zonaal en ICT4zone FOD binnenlandse zaken Geodynamics: rapportering COPREV norm OPZ 2011 Stand van zaken opdrachten BC Persluchtcommunicatie Verschuiving budgetten: voorstellen Provinciale projecten update Varia Aanstelling 3 trainers “veiligheid openbare weg” Officierendag 2012 stand van zaken Evaluatie werking VICTIM

Tijdens de vergadering van het beheerscomité op 07-04-2009 te Beveren werd de pre-zoneraad opgericht. Alle gemeenten en de brandweerkorpsen worden aktief betrokken bij de voorbereiding van de zonale werking van de brandweerdiensten. Samenstelling: Christel Geerts, burgemeester Sint-Niklaas Marc Van De Vijver, burgemeester Beveren Antoine Denert, burgemeester Kruibeke Remi Audenaert, burgemeestert Sint-Gillis Waas Stanny De Rechter, burgemeester Stekene Luc De Ryck, burgemeester Temse Rik Daelman, burgemeester Waasmunster

voorzitter pre-zoneraad lid pre-zoneraad lid pre-zoneraad lid pre-zoneraad lid pre-zoneraad lid pre-zoneraad lid pre-zoneraad

Op uitdrukkelijk verzoek van de pre-zoneraad vergaderd de pre-zoneraad steeds in aanwezigheid van de leden van de task force..

24

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 24

Binnen deze zone is er eveneens een Beheerscomite hulpverleningszone Waasland. Deze commissie bestaat uit de burgemeesters en dienstchefs van de aangesloten korpsen en vergaderden 1 maal in het afgelopen jaar. De volgende aspecten kwamen aan bod: vergadering oktober te Sint-Niklaas -

Protocolakkoord OPZ 2010: korte reportage stand van zaken projecten Protocolakkoord OPZ 2011: personeel Hervormingen van de brandweer Stand van zaken projecten zone 2011 Ambulancediensten Varia

Verder zijn er binnen de hulpverleningszone nog verschillende werkgroepen opgericht namelijk: -

Werkgroep Werkgroep Werkgroep Werkgroep Werkgroep

oefenbeleid preventie dienst dringende hulpverlening duikers gaspakken

2.11. PREPLANNING Met het oog op de voorbereiding op interventies worden voor de belangrijke risico’s interventiesteekkaarten en interventieplans opgemaakt. Sinds april 2002 is hiervoor een personeelslid (preplanner) aangeworven. Het interventiebeheerssysteem in de radiokamer (Abidispatch) werd aangevuld met nuttige informatie over het interventiegebied.

3. PERSONEEL 3.1 SAMENSTELLING KORPS Het personeel van de brandweerdienst bestaat hoofdzakelijk uit vrijwilligerspersoneel. Het korps telt 21 beroepsbrandweerlieden (zie ook 2.4.1), 77 vrijwilligers en 2 administratief personeelsleden aangevuld met een dispatcher- administrative medewerker en preplanner. De brandweerdienst van Sint Niklaas bestaat uit één compagnie met een stafgroep en 8 oefengroepen. In deze stafgroep zijn alle technische, preventieve en administratieve afdelingen van de dienst ondergebracht. De leiding van het brandweerkorps berust bij de officier-dienstchef, hierin bijgestaan door 3 beroepsofficieren en 5 officieren vrijwilligers.

25

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 25

3.2. WIJZIGINGEN IN DE SAMENSTELLING VAN HET KORPS 3.2.1. Aanstellingen Frederick Engels Kenny Nachtegael Turan Özturk Chris Piessens Christophe Platinck Bruno Quintelier Gino Raes Gino Vanraes Davy Waterschoot

Brandweerman Brandweerman Brandweerman Brandweerman Brandweerman Brandweerman Brandweerman Brandweerman Brandweerman

vrijwilliger vrijwilliger vrijwilliger vrijwilliger vrijwilliger vrijwilliger vrijwilliger vrijwilliger vrijwilliger

op op op op op op op op op

02/01/2011 02/01/2011 02/01/2011 02/01/2011 02/01/2011 02/01/2011 02/01/2011 02/01/2011 02/01/2011

3.2.2.Op pensioen De Beul Henri

Sergeant Majoor-vrijwilliger

3.2.3.Ontslagen Luc Hilgert Dirk Nijs Roman Steveninck Jan De Baere Davy Pannier De Cauwer Marc

Aspirant brandweerman vrijwilliger op 01/11/2011 Brandweerman vrijwilliger op 01/02/2011 Brandweerman vrijwilliger op 01/02/2011 Brandweerman vrijwilliger op 01/09/2011 Brandweerman vrijwilliger op 02/01/2011 Brandweerman vrijwilliger op 01/05/2011

3.2.4.Bevorderingen Wim Foubert Gino Cleyman Vercauteren Johan Inghels Christof

tot tot tot tot

Luitenant vrijwilliger op 01/11/2011 Sergeant vrijwilliger op 01/09/2011 Sergeant vrijwilliger op 01/05/2011 Sergeant-Majoor vrijwilliger op 01/05/2011

3.2.5.Aanwervingen Jan Duymelinck Christophe Bekaert Davy Pannier Marc De Cauwer

Dispatcher-administratief medewerker op 01/11/2011 Administratief medewerker op 10/11/2011 Brandweerman op 02/01/2011 Brandweerman op 01/05/2011

26

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 26

3.2.6.Vereremerkingen Ere Kpt. Van Hal Fredien Olt. Heyndrickx Dirk 1ste Sgt. Mark Verhulst Ere Brm. 1ste klas De Cock Hugo Kpl. Puylaert Gerrit Brm. Aerts Patrick Brm. Andries Luc Brm. Vaele Danny Sgt. Majoor De Beule Henri

Officier in de orde van Leopold II Gouden palmen der Kroonorde Leopold II Zilveren palmen der Kroonorde Leopold II Gouden medaille der Kroonorde Leopold II Gouden medaille der Kroonorde Leopold II Gouden medaille der Kroonorde Leopold II Gouden medaille der Kroonorde Leopold II Gouden medaille der Kroonorde Leopold II Zilveren ereteken BVV n.a.v. opruststelling

3.2.7.Overlijdens Johan Van Ursel overleed na een ongeval in dienstverband

3.3 BEROEPEN UITGEOEFEND DOOR VRIJWILLIGERS ( 31-12-2011 ) Zelfstandig In Gemeentelijke dienst In andere Openbare Diensten In Privé bedrijven Andere

1 3 12 54 1 . TOTAAL :

77 vrijw.

3.4. LEEFTIJD VAN HET PERSONEEL ( beroeps en vrijwilligers) ( 31-12-2010) minder dan 35 jaar tussen 35 en 49 jaar meer dan 50 jaar

24 48 26 . TOTAAL :

Gemiddelde leeftijd beroepspersoneel Gemiddelde leeftijd vrijwilligerspersoneel Gemiddelde leeftijd korpsleden

98 Beroeps en vrijw.

43,8 42 42,4

27

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 27

3.5. RAAD VAN ADVIES 3.5.1. Werking Onverminderd de bevoegdheden van het Stadsbestuur en van de officier-dienstchef, heeft de Raad van Advies tot taak de belangen van het korps te behartigen in overeenstemming met wetten, besluiten en reglementen. De raad van advies formuleert voorstellen ter verbetering van de werking van de dienst. De Raad is samengesteld uit vrijwilligers en beroepspersoneel en heeft slechts adviserende bevoegdheid. Het voorbije jaar kwam de Raad van Advies 7 maal samen. De Raad van Advies vergaderde in aanwezigheid van Mevrouw de Burgemeester.

3.5.2. Samenstelling Raad van Advies

GRAAD

NAAM en VOORNAAM

Officier dienstchef Kapitein Kapitein Kapitein luitenant Onderluitenant Onderluitenant Onderluitenant-Geneesheer 1ste Sergeant Korporaal Korporaal Chauffeur Brandweerman Brandweerman Brandweerman

Christel Geerts Burgemeester Marc Vande Velde Gert Van Passel Thierry Inghels Luc De Wilde Wim Foubert Dirk Heyndrickx Kris Foubert Raf Hacquaert Philip De Vos Danny de Martelaere Peter Weyn Andries Luc David Verheeken Dirk Thysman Freddy Quintelier

FUNCTIE

Voorzitter, Offr. Beroeps Lid, Offr.beroeps Lid, Offr.beroeps Lid, Offr.vrijwilliger Lid, Offr.vrijwilliger Lid, Offr. vrijwilliger Lid, Offr.vrijwilliger Lid, Offr.vrijwilliger Lid, Ooffr.beroeps Lid, Kpl. Beroeps Lid, Kpl.vrijwilliger Lid, Chff. vrjwilliger Lid, Brm. Vrijwilliger Lid, Brm. Vrijwilliger Lid, Brm. Vrijwilliger

28

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 28

4. MATERIEEL EN UITRUSTING 4.1. BESTAANDE UITRUSTING OP 31.12.2011 4.1.1. Voertuigen totaal: 23 Autopompen Halfzware autopomp Halfzware autopomp Halfzware autopomp Industriële autopomp

aantal Mercedes Atego Mercedes Atego Mercedes Atego Mercede Axor

datum in gebruik

1 1 1 1

2010 2009 2000 2007

1 1

1998 2008

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

2009 2003 1995 1990 1990 2005 1999 2002 2001 2011 1996 1997 2000

1 1 2

2001 2011 1994

Autoladders Ladder Magirus Iveco Ladder Magirus Volvo

30 meter met knikarm 30 meter met uitschuifbare knikarm

Speciale voertuigen Commandowagen Commandowagen Materiaalwagen Commandovoertuig Personeelsbusje Personeelsbusje Bestelwagen Bestelwagen Lichte vracht Lichte vrachtwagen Snelle hulpwagen Haakarmvoertuig Haakarmvoertuig

Volvo C30 Opel zafira MAN Rosenbauer Ford Transit Ford Transit Ford Transit Peugeot Partner Citroën Berlingo Ford Nissan cabstar Mercedes-Van Assche Renault Man

Tankwagens 8.000 liter 25.000 liter 26.000 liter

MAN-Rosenbauer Daf Daf Totaal

23

29

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 29

Interventiecontainers Puincontainer Electro en salvagecontainer Milieucontainer en gaspakcontainer Poeder en schuimcontainer

1 1 1 1

Door de voertuigen werden gedurende 2011 voor interventies en opleiding 89 704 km. afgelegd. Brandstofverbruik voertuigen: - Diesel: 17657 liter - Mazout: 16565 liter - Benzine: 3035 liter De normale afschrijvingsperiode voor brandweervoertuigen in een Y- centrum brandweer bedraagt 15 jaar.

LEEFTIJD VOERTUIGEN

Ouder dan 15 jaar

5

15 jaar of jonger

18

totaal

23

1997 2000 2000 2002

30

geadresseerde


datum 29-02-2012

4.1.2. Gespecialiseerd materieel op 31.12.11 Motorpompen Ledigingspompen totaal : 22 Zware electr. dompelpomp Kleine electr. dompelpomp Motorpomp Mast MotorpompHonda MotorpompRotax Turbine pomp Motorpomp FOX

aantal 4 7 4 1 3 1 2

bluspompen totaal : 1 Motorpomp Rosenbauer

1

Ademhalingsbescherming Persluchttoestel Dräger PSS 100 Persluchttoestel Dräger PSS 7000 Persluchttoestel Dräger PSS 100 verkenningstoestel 3 L Persluchtregistratiebord Test, meet en reinigingsapparatuur Duikuitrusting (duikflessen)

53 4 2 3 1 set 8

Speciaal materieel Compressor voor ademlucht Rookevacuator Waterkanon op aanhangwagen Draagbare grondmonitor Ø 70 Draagbare grondmonitor Ø 45 Stroomaggregaat Hefkussens set Overdrukventilator Interventieboot met bb motor op aanhangwagen (Zodiac) Gas-zuurbeschermingspak Vuurbenaderingspak Wespenpak Droogpak duikers Hydraulisch reddingsgereedschap Holmatro Motorkettingzaag Slijpschijf (electrisch) Boor en Breekhamer Reddingsspringkussen

1 2 2 4 2 12 3 4 1 9 2 6 10 4 9 3 2 1

bladnummer 30

31

geadresseerde


Reddingstoestel Roll Gliss Opblaasbare interventietent Verwarmingsset tent 3- delige steekladder aluminium 2-delige schuifladder aluminium Vloeistoftransportcontainer 1.000 Liter 2-delige opsteekladder polyester Driehoeksschuurmachine Reddingskorfdraagberrie Pneumatische vatenklem Transpalet Loodslijn (refinder) Lekafdichtingsset Waterstofzuiger Nilfisk Alto Hogedrukreiniger Karcher Slangenwasmachine Slangenbindmachine Industriële wasmachine Industriële droogkast Droogkast perslucht Buitenboordmotor Mercury Reddingsplatform

datum 29-02-2012 2 2 1 10 6 4 1 1 4 1 1 4 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1

Radio uitrusting Vaste radiopost Mobiele radiopost Draagbare radiopost Mobilofoon Individuele oproepontvangers GSM Draagbare radiopost Nokia Astrid netwerk Mobiele radioposten Astrid netwerk

3 23 27 2 125 6 45 8

Slangen Persslangen Ø 45mm Persslangen Ø 70 mm Persslangen Ø 110 mm

ca 2.300 m. ca 6.170 m. ca 2.400 m.

bladnummer 31

32

geadresseerde


datum 29-02-2012

Meetapparatuur

aantal

Explosiemeter Gas-detectiemeter Radioactiviteit detector CO-meter Radioactiviteit dosismeters Teletector radioactiviteit Warmtebeeldcamera Warmtedetectie Hotspot Ademanalyseapparaat

2 2 1 1 21 1 2 1 1

4.2 NIEUWE AANKOPEN 4.2.1 Aankopen uitrusting personeel 4.2.1.1 Aankopen in eigen beheer -

Jassen + helmen leden jeugdbrandweer T-shirts en polo’s met geborduurd brandweerlogo Nieuwe uniformen Veiligheidsschoenen Kledij en uitrusting klimteam 7 Werkhemden en 80 werkbroeken 50 Overalls

2 328.00 euro 356.00 euro 10 315.00 euro 2 374.00 euro 1 474.00 euro 7 604.00 euro 1 470.00 euro

4.2.1.2 Gesubsidieerde aankopen met 75% staatstoelage - 10 brandweerhelmen - 10 interventie uniformen (Broek + vest)

Waarde: 3448.50 euro Waarde: 5459.89 euro

4.2.2 Aankoop materiaal 4.2.2.1 Aankopen in eigen beheer -

2x Inktjetprinter Draagbare bluspomp (voor tankwagen) Verkeersbegeleider (voor lichte vrachtwagen) Fire-ex pistool (voor reinigen wegdek) 2x Gasdetectietoestellen (PAC 7000 CO) Reciprozaag Telescopische lans (wespenbestrijding) Boomkrik Relaxzetels (dispatch) Lage opvangbak 3 Reformladders

bladnummer 32

5 028.00 euro 3 630.00 euro 1 035.00 euro 759.00 euro 999.00 euro 250.00 euro 297.00 euro 599.00 euro 962.00 euro 653.00 euro 578.00 euro

33

geadresseerde

-


Crash recovery system Opstaptrede voor electrocontainer Keukenmeubilair 4x Inzetpomp 2 Schuimstraalpijpen Bestelwagen VolksWagen Cady Watertank oplegger 25000 liter Slangenwas- en droogmachine Bestelwagen Nissan Cabstar Signalisatiebenodigdheden voor hydranten Leveren en plaatsen portiek Hydraulisch reddingsgereedschap Aanbrengen verankeringpunten 20x ophangsysteem/fotolijsten Belijning in brandweerkazerne

datum 29-02-2012 364.00 euro 869.00 euro 2 039.00 euro 653.00 euro 1 047.00 euro 15 261.00 euro 100 430.00 euro 115 197.00 euro 46 039.00 euro 1 003.00 euro 1 634.00 euro 7 288.32 euro 5 066.00 euro 1 034.00 euro 1 320.00 euro

4.2.2.2 Gesubsidieerde aankopen met 75% staatstoelage -

400 meter slangen dia 45 1000 meter slangen dia 70

Waarde 1442.08 euro Waarde 5647.07 euro

4.2.3 Aanvulling verbruikte goederen -

Schuim : 1400l schuim 6 Zeeppatronen 100kg Wespenbestrijdingsproduct 720 kg Absorberende korrel 700l Oil remover Loodvrije benzine Gasolie diesel voor werkvoertuigen

4 090.00 euro 110.00 euro 1 374.00 euro 710.00 euro 1 740.00 euro 7 229.00 euro 8 693.00 euro

bladnummer 33

34

geadresseerde


datum 29-02-2012

bladnummer 34

5. WATERBEVOORRADING 5.1. DRINKWATERNET 5.1.1. Beheer en toezicht De stad beschikt over een drinkwaterbedelingsnet dat zich uitstrekt over het gehele grondgebied. Het beheer van en toezicht over de waterbevoorrading gebeurt door volgende diensten: A: Grondgebied Sint Niklaas centrum Stedelijk Waterbedrijf - Dienst Gemeentebedrijven, Grote Markt 1 te 9100 Sint Niklaas tel. 03/760.90.34 toestel 9059. B: Grondgebied Belsele-Sinaai Nationale Maatschappij der Waterleidingen afdeling Lokeren, Eekstraat 184 te 9160 Lokeren - tel. 091/48.39.11 C: Grondgebied Nieuwkerken Nationale Maatschappij der Waterleidingen afdeling Beveren ,Kruibekestraat 35 (Gasdam) te 9120 Beveren - tel. 03/775.47.24 5.1.2.Hydranten Op het waterbedelingsnet zijn t.b.v. de Brandweer ca. 2.341 hydranten (waarvan 99 % ondergronds) geplaatst voor bevoorrading aan water tijdens bluswerkzaamheden. (in 2011 werden ca.23 hydranten bijgeplaatst) De Brandweerdienst staat in voor de controle en onderhoud van deze hydranten en voor de signalisatie ervan. Van deze controles worden regelmatig verslagen overgemaakt aan de maatschappijen. De respectievelijke diensten staan in voor herstelling . In sommige wijken zijn nog onvoldoende hydranten aanwezig. Bijkomende hydranten zullen geplaatst worden. Om dit tekort op te vangen is de brandweerdienst uitgerust met drie grote tankwagens van 26.000 liter per voertuig.

5.2. WATERWINPLAATSEN-RESERVOIRS Op diverse plaatsen in de stad zijn grote, bereikbare waterbevoorradingspunten : S.V.K. - Romain De Vidtspark - hof Casino - tuin Kliniek Maria Middelares Tuin Stadskliniek - Recreatiepark De Ster – begraafplaats Heimolen In de Industrieparken zijn verschillende vijvers en putten, met water gevuld, aanwezig. Ook in de deelgemeenten Belsele, Nieuwkerken en Sinaai zijn op diverse plaatsen grote vijvers en afwateringskanalen aanwezig.

Voorwoord. Veel leesplezier! Marie-Louise Chalmet stadssecretaris

Recommend Documents