Voorwoord Beste inwoner van Gorinchem, Nederland krijgt een nieuw sociaal stelsel. De gemeenten gaan hier een belangrijke rol in spelen. Daarom verhuist er in 2015 een aantal taken op het gebied van ondersteuning, jeugdhulp, werk en inkomen van de Rijksoverheid naar de gemeenten. In het nieuwe sociale stelsel is het recht op zorg niet meer vanzelfsprekend. Van alle mensen in Nederland wordt verwacht dat ze naar v ermogen meedoen met de samenleving. Deze krant met de titel ‘Samen sterk in Gorinchem’ gaat over de veranderingen en wat die voor de inwoners van Gorinchem betekenen.
Iedereen doet mee Meedoen is al langer het motto van de gemeente Gorinchem. Meedoen betekent dat mensen verantwoordelijkheid nemen voor zichzelf, elkaar en de leefomgeving. Veel inwoners van Gorinchem vinden prima hun eigen weg en hebben daarbij geen hulp nodig. Maar soms is een vorm van ondersteuning of zorg nodig. De gemeente biedt deze ondersteuning of zorg nu ook al voor een deel, in 2015 komen daar dus nieuwe taken bij. Gaat er nu veel veranderen voor de inwoners van Gorinchem? Dat hangt af van iemands persoonlijke situatie. Zoals het er nu uitziet, blijven sommige zaken zoals ze zijn. De gemeente gaat bijvoorbeeld zelf geen zorg geven. Dat blijven deskundigen doen, zoals zorginstanties, Jeugdzorg, psychologen en anderen.
onmisbaar, want samen zijn we sterk. Denk bijvoorbeeld aan de inzet van familie, buren, vrijwilligers, verenigingen en kerken of moskeeën. De gemeente wil deze inzet graag verder stimuleren. Daarnaast blijft professionele hulp ook in 2015 bestaan. De gemeente bekijkt waar en bij wie professionele hulp nodig is en hoe we die zo goed en efficiënt mogelijk kunnen organiseren.
Vragen en antwoorden Zodra duidelijk is of er iets verandert voor mensen die nu zorg of ondersteuning krijgen, horen zij dat. Hetzij via de gemeente, via hun zorgaanbieder of bijvoorbeeld via het UWV of de Regionale Sociale Dienst. Op veel websites van zorgaanbieders, instellingen en de gemeente zijn veelgestelde vragen en antwoorden te vinden.
Samen sterk We zetten ons er voor in dat iedereen in Gorinchem mee kan doen, ook in 2015. Doet u ook mee? Met vriendelijke groeten, Namens het college van burgemeester en wethouders, Anton Barske Burgemeester van Gorinchem
Professionele hulp blijft bestaan Iedereen in Gorinchem krijgt ook in de toekomst de zorg of ondersteuning die hij of zij nodig heeft. Daar maken we ons als college van burgemeester en wethouders sterk voor. Om dit mogelijk te maken, werkt Gorinchem nauw samen met andere gemeenten uit de regio. Ook de betrokkenheid en inzet van iedereen in Gorinchem is daarbij
Colofon Uitgave van: Gemeente Gorinchem I: www.gorinchem.nl T: 14 0183
Oplage: 16.750 exemplaren Tekst- en beeldredactie: Gemeente Gorinchem
Druk: Hoekstra Krantendruk Emmeloord Oktober 2014
Verzorgd door: Digitale uitgave op: www.themanieuws.nl I: www.ettmedia.nl T: 050 313 76 00
Concept en vormgeving: ETT Media en Skitter
Overname van artikelen is alleen toegestaan mits de gemeente Gorinchem hier toestemming voor heeft gegeven. ETT Media en de gemeente Gorinchem zijn niet aansprakelijk voor fouten en/of omissies in deze krant.
3
Meer verantwoordelijkheid voor de gemeente Gorinchem
Wie kent de inwoners, verenigingen en ondernemers beter dan de gemeente? De gemeente Gorinchem krijgt er in 2015 nieuwe taken bij op het gebied van ondersteuning, jeugdhulp en werk en inkomen. Taken die officieel zijn vastgelegd in de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), Jeugdwet en Participatiewet. Een deel van deze taken voert het Gorcumse gemeentebestuur nu ook al uit, een deel neemt de gemeente over van de Rijksoverheid. Alle gemeenten in Nederland krijgen hier mee te maken. Deze verandering wordt ‘de drie decentralisaties’ genoemd. De gemeenten krijgen hierdoor meer verantwoordelijkheid voor het welzijn van de inwoners.
Gemeente staat dichtbij haar inwoners Ondanks dat gemeenten meer verantwoordelijkheden krijgen, moet de gemeente de nieuwe taken met minder geld uitvoeren. Toch biedt dit ook kansen. De gemeente Gorinchem staat dichter bij de inwoners, ondernemers en instellingen dan de Rijksoverheid in Den Haag. In Gorinchem zijn bovendien al veel samenwerkings verbanden op allerlei terreinen tussen de gemeente en partners. Denk aan de klankbordgroepen in de wijken of de cliëntenraden. Door deze nog beter te benutten, nieuwe verbindingen te leggen en meer maatwerk te bieden dan tot nu toe het geval was, kunnen de inwoners van Gorinchem die dat nodig hebben, ook straks nog steeds op de juiste ondersteuning rekenen. Door meer samen te doen, kan het nieuwe sociale stelsel worden aangepast op de Gorcumse situatie én b etaalbaar blijven.
5
Participatiemaatschappij: hoe zit dat precies? “Gorinchem is een stad waar iedereen meedoet, zich kan ontplooien en verantwoordelijkheid neemt voor zichzelf, elkaar en de leefomgeving”, dat is de visie die de gemeente raad van Gorinchem heeft vastgesteld. Dit betekent dat iedereen, naar vermogen, meedoet oftewel participeert in Gorinchem. In de praktijk betekent dit dat iedereen die daartoe in staat is deelneemt aan de arbeidsmarkt en dat bij ondersteuningsvragen de gemeente samen met u kijkt welke ondersteuning het beste bij u past. Als u ondersteuning nodig heeft, kijkt de gemeente samen met u in uw eigen omgeving of familie, vrienden of buren u kunnen helpen. Daarna kijken we op welke manier an dere organisaties, voorzieningen of hulpmiddelen u kunnen ondersteunen. In samenspraak met u, stellen we daarna een plan op. Dat plan kan bijvoorbeeld een goede mix zijn van ondersteuning van mensen om u heen en professionele zorg.
Meer informatie Op de gemeentepagina in de Stad Gorinchem en op www.gorinchem.nl/samensterkingorinchem vindt u de komende tijd meer informatie over het nieuwe sociale stelsel in Gorinchem.
Veranderingen in de Wmo Meer maatwerk en minder standaardoplossingen De Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) is er om mensen te ondersteunen bij het zo lang mogelijk zelfstandig wonen en leven. De Wmo zorgt er voor dat mensen met een beperking, ouderen, gehandicapten of mensen met psychische problemen ondersteuning krijgen. Vanaf 2015 krijgt elke gemeente nog meer taken op het gebied van de Wmo. In dit artikel leest u meer over de Wmo.
Wat is de Wmo? De Wmo is bedoeld om mensen waar nodig ondersteuning te bieden om te participeren in de samenleving. Denk bijvoorbeeld aan mensen met beperkingen door ouderdom of handicap, een chronisch psychisch probleem of een psychosociaal probleem. Verder vallen ook maatschappelijke opvang, verslavingsbeleid en bestrijding van huiselijk geweld onder de Wmo. De gemeente betrekt inwoners bij het ontwikkelen van het gemeentelijke Wmo-beleid. Denk bijvoorbeeld aan advies organen rondom zorg en welzijn of inspraakmogelijkheden zoals bijeenkomsten.
Langdurige zorg anders geregeld Het kabinet wil ook de Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) vanaf 2015 ingrijpend veranderen. Alleen de zwaarste langdurige zorg wordt nog vergoed uit de AWBZ. Lichtere vormen van de AWBZ-zorg gaan naar gemeenten of worden geregeld via de zorgverzekering.
Enkele voorbeelden: Wanneer een Wmo maatwerk voorziening? Iedereen wil zo lang mogelijk zelfstandig blijven en meedoen in de samenleving. Meestal lukt dat prima. Gaat het wat minder goed dan helpen familie en vrienden vaak een handje. In de meeste gevallen wordt het probleem daarmee gelukkig opgelost. Soms is er meer (professionele) ondersteuning nodig. Dan kunt u bij de gemeente terecht voor ondersteuning. Denk hierbij aan een scootmobiel of een rolstoel, een traplift of huishoudelijke hulp. Maar de Wmo is breder dan dat. Zo’n voorziening is eigenlijk het sluitstuk. Eerst kijkt de gemeente samen met u of er nog andere oplossingen zijn, binnen de eigen mogelijkheden of met hulp van uw sociale omgeving.
Samen op zoek naar de beste oplossing Het uitgangspunt van de Wmo is dat alle mensen meedoen in de samenleving. De gemeente Gorinchem richt zich in de nieuwe opzet meer op wat mensen voor elkaar kunnen betekenen en op oplossingen in de vorm van een maatwerkvoorziening. Bij deze nieuwe aanpak gaan we uit van ondersteuning gericht op de persoonlijke situatie van de cliënt en zijn of haar gezin. Samen met uw omgeving gaat u op zoek naar oplossingen. Mogelijk met ondersteuning van de gemeente.
In gesprek bij u thuis Als u een melding doet voor de Wmo, gaat een medewerker van de gemeente met u in gesprek over uw situatie. Samen met u wordt gezocht naar een oplossing die het beste bij u past. Meestal vindt dit gesprek bij u thuis plaats en komen tal van zaken aan de orde, denk hierbij aan uw: • woonsituatie • huishouden • persoonlijke verzorging • mobiliteit • contact met andere mensen • activiteiten buitenshuis • financiële situatie • lichamelijke of psychische beperkingen
• Van mensen wordt gevraagd zo lang mogelijk thuis te blijven wonen. Zodra mensen niet langer met steun van hun omgeving thuis kunnen wonen, kan zorg in een instelling worden geboden. • Er komt meer maatwerk in de zorgverlening. Er wordt minder gebruik gemaakt van standaardzorg, maar meer gekeken met welke zorg iemand het beste is geholpen. • De begeleiding gaat van het Rijk naar de gemeente en valt dan onder de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). • Een team van professionals wordt samengesteld om in contact te komen met mensen die een steuntje in de rug kunnen gebruiken of die hulp nodig hebben bij het oplossen van hun problemen.
Meer informatie Voor vragen en advies over de Wmo kunt u terecht bij het Klantcontactpunt Gorinchem. Het Klantcontactpunt is er voor alle inwoners van Gorinchem. Speciale aandacht is er voor ouderen en mensen met een beperking.
Contactgegevens Het Klantcontactpunt is gevestigd in de hal van het stadhuis van Gorinchem en is geopend: · van maandag tot en met donderdag van 8.30 tot 17.00 uur, · op donderdagavond van 17.00 tot 19.30 uur, · op vrijdag van 8.30 tot 12.00 uur. Let op: ‘s ochtends is er vrije inloop. ’s Middags kunt u alleen terecht wanneer u een afspraak heeft gemaakt. Telefoonnummer: (0183) 65 95 35 E-mail:
[email protected] Postadres: Klantcontactpunt Gorinchem, Postbus 108, 4200 AC Gorinchem
“Goed luisteren naar de hulpvraag van inwoners” “Het is belangrijk dat de gemeente goed luistert naar de hulpvraag van een inwoner. Dan kunnen we samen tot de beste oplossing komen. Daarbij willen we ook goed blijven uitleggen naar onze inwoners waarom iets wel kan of waarom niet. Daarbij wil ik benadrukken dat de kwetsbaren in Gorinchem altijd kunnen rekenen op een vangnet, daar maak ik me sterk voor.” Hans Freije, wethouder Welzijn, gemeente Gorinchem
7
Het sociaal team voor zorg op maat Vanaf 2015 zet de gemeente Gorinchem sociale teams in om handen en voeten te geven aan de veranderingen in de zorg. Een sociaal team richt zich voornamelijk op huishoudens waar meerdere problemen zijn. Het team bestaat uit een adviseur van MEE, een medewerker van Jeugdzorg, een maatschappelijk werker, een Wmo-zorgconsulent en een wijkverpleegkundige. Daarnaast werkt het team met verschillende andere (zorg)partners samen, waaronder de Regionale Sociale Dienst (RSD). Met het sociaal team zorgt de gemeente er voor dat inwoners van Gorcum hun eigen kracht zo goed mogelijk benutten, terwijl ondersteuning of zorg die nodig zijn, beschikbaar blijven.
Hele plaatje in beeld Het sociale team zorgt ervoor dat hulpverleners van elkaar weten dat er in één huishouden meerdere vormen van zorg of ondersteuning zijn. Het sociale team zorgt voor afstemming en ondersteuning op maat. Want zorg kan veel efficiënter worden geboden als het hele plaatje in beeld is. In maart van dit jaar is er een proef gestart met het eerste sociale team in de wijken Lingewijk en Binnenstad. Ook Leerdam werkt met een proefteam.
Werkwijze sociaal team Het sociaal team bespreekt met de cliënt aan de keukentafel wat hij of zij nodig heeft aan ondersteuning. In een persoonlijk gesprek worden de vragen in beeld gebracht. Met elkaar wordt gezocht naar oplossingen. Daarbij komt de vraag aan de orde wat iemand zelf kan doen, maar ook wat mensen uit de directe omgeving kunnen bijdragen, en waar professionele ondersteuning nodig is. Ook kan het zijn dat vrijwilligers worden ingezet, bijvoorbeeld voor het doen van boodschappen of het bijhouden van de administratie. Er worden afspraken gemaakt wie wat doet en deze afspraken komen in een plan te staan. Cliënten komen bij het sociaal team via bijvoorbeeld het Wmo loket van de gemeente, de RSD, de huisarts
9
of het Algemeen Maatschappelijk werk. Het sociaal team komt alleen in beeld als er afstemming met meerdere professionals nodig is. Dit gebeurt altijd in overleg met de cliënt.
Eén plan, één regisseur Het sociaal team zorgt er voor dat er één plan komt voor huis houdens met meerdere ondersteuningsvragen. Voordelen van het sociale team zijn dat mensen maar één keer hun verhaal hoeven te vertellen en dat zorgprofessionals hun aanpak op elkaar afstem men. Op deze manier voorkomen we dat mensen langs elkaar heen werken. Het huishouden krijgt een regisseur als aanspreek punt die dit coördineert. De sociale teams worden per 1 januari 2015 actief in de stad. De ervaringen van de pilotteams worden hierin meegenomen.
Klussendienst Gorinchem Hulp bij kleine karweitjes in en rond huis ‘Ik maak al jaren gebruik van de Klussendienst. Vroeger kwamen ze de heg knippen en deden ze andere hand- en spandiensten in en rond het huis. Nu zit ik in een nieuw huis. Ik ben best handig, maar laatst had ik hulp nodig bij het ophangen van wat planken in de berging. Dan bel ik de Klussendienst weer. Heel handig hoor.’ Aan het woord is een bewoonster van de Athene, die al jaren naar tevredenheid een abonnement heeft op de Klussendienst. De Gorcumse Klussendienst helpt ouderen, chronisch zieken en mensen met een beperking met eenvoudige karweitjes die zij zelf niet of niet meer kunnen uitvoeren. Medewerkers van de Klussendienst helpen op drie gebieden: de klusjes in en rond het huis, een boodschappendienst naar PLUS Jan Sterk in Gorinchem-Oost en het Piazza Center én binnen Gorinchem begeleiding naar o.a. dag activiteiten, sociale en culturele activiteiten. De Klussendienst begeleidt haar cliënten ook naar de Windroos voor haar- en nagelverzorging en de maaltijdservice.
Klusjes, computerhulp, boodschappendienst Een standaardabonnement op de Klussendienst kost 20 euro per jaar, Rivas pashouders krijgen 5 euro korting. De klussen kosten 3,25 euro per half uur. De tuin bijhouden, een schilderij of lamp ophangen, de televisie instellen, computerhulp, ramen zemen, de verwarming bijvullen. Allemaal voorbeelden van kleine klusjes die gedaan kunnen worden, maar voor de mannen van de Klussendienst is iets niet gauw te dol. Zij proberen er altijd wel een mouw aan te passen.
Langer thuis wonen dankzij de Klussendienst De heer en mevrouw Temme zijn 93 en 85 jaar. Zij wonen samen in een groot, wat ouder huis. En dat kunnen ze dankzij de hulp van de Klussendienst, zo is mevrouw Temme stellig. Zij hebben een plusabonnement. Dat kost 75 euro per jaar. Daarvoor komt de Klussendienst bij sneeuwval de stoep schoonmaken en op afspraak wordt de kerstboom op- en afgetuigd. Ook wordt iedere week op de vuilophaaldag de container buiten gezet en later weer teruggebracht. ‘Wij kunnen niet buiten de Klussendienst’, vertelt mevrouw Temme. ‘Als er een lamp opgehangen moet worden, takken afgezaagd in de tuin, tegels recht gelegd, dan worden we daarmee geholpen. Dat zijn dingen die wij zelf niet meer kunnen doen. Het is een prettig idee om de Klussendienst daarvoor op de achtergrond te hebben. Voor mensen als wij is dat onmisbaar. Zo kunnen we nog een poosje thuis blijven wonen.We worden altijd fantastisch en heel vriendelijk geholpen.’
Ook gratis deelname aan de boodschappendienst valt binnen het standaardabonnement. Iedere dinsdag rijdt de Klussendienst mensen naar PLUS Jan Sterk om boodschappen te doen en op donderdag naar het Piazza Center. Eventueel kunnen medewerkers van Avelingen Groep een helpende hand bieden.
Begeleiding naar activiteiten De laatste toegevoegde service is begeleiding naar dagactiviteiten, sociale en culturele activiteiten of gewoon even naar de markt. Binnen Gorinchem rijdt de Klussendienst voor 3,25 euro per persoon. Een begeleider die een rolstoel duwt mag gratis mee. De Klussendienst begeleidt ook naar de school De Windroos voor haar- en nagelverzorging. Op vrijdag kunnen cliënten in de Windroos aanschuiven voor een goedkope driegangenmaaltijd.
Meer informatie? Bent u geïnteresseerd in meer informatie over de Klussendienst? Dan kunt u contact opnemen via 06-27 20 91 99, 0183-65 95 35 of
[email protected].
11
Jongeren krijgen steuntje in de rug met
‘Kamers met Kansen’
Kamers met Kansen is een woonproject waarin jongeren in de leeftijd van 18-27 jaar de kans krijgen om in een stabiele woonomgeving te bouwen aan een zelfstandige toekomst. Jongeren uit de regio Alblasserwaard Vijfheerenlanden kunnen voor het project in aanmerking komen. Het is tot stand gekomen door een nauwe samenwerking tussen woningcorporatie Poort6, het Leger des Heils en gemeente Gorinchem en is afgelopen september van start gegaan.
Gemotiveerde jongeren De jongeren die in aanmerking komen, hebben door omstandigheden geen stabiele of veilige thuissituatie. Ze vinden het belangrijk om hun toekomst op te bouwen. Daarom volgen ze ook allemaal een opleiding, hebben ze een stageplek of baan of zijn ze op zoek naar werk. Het Leger des Heils begeleidt de jongeren en biedt hen de nodige ondersteuning. Daar hoort ook een speciaal huurcontract bij, waaraan een coachcontract is verbonden. Het doel van Kamers met Kansen is dat jongeren na één of anderhalf jaar op eigen benen kunnen staan.
Buurtbewoners betrokken bij voorbereiding Tijdens de maanden van voorbereiding van het project zijn de buurtbewoners betrokken. Zij hebben meegedacht over de woon regels en over de benodigde aanpassingen aan het gebouw en de tuin.
Regio Alblasserwaard Vijfheerenlanden In de regio AV is dit woonproject het eerste Kamers met Kansen project. De locatie is in de wijk Gorinchem-Oost in Gorinchem. Poort6 en gemeente Gorinchem hadden al langere tijd de wens een dergelijk woonproject te starten. Mede door een subsidie van de Provincie Zuid-Holland aan de regio en het beschikbaar komen van een goede locatie is het project gerealiseerd.
Meedoen in Gorinchem Kamers met Kansen past in de nieuwe aanpak van de jeugdhulp om vroegtijdig en in de buurt ondersteuning te bieden, Jongeren worden door de geboden zorg daadwerkelijk geholpen en krijgen daarmee een betere kans om zelfstandig te functioneren in de samenleving.
13
Meer informatie? Voor meer informatie over Kamers met Kansen en over de mogelijkheden van aanmelden kijkt u op: www.kamersmetkansen-gorinchem.nl
Eline Kraaijveld, beheerder bij Kamers met Kansen: “We bieden de jongeren een stap in de goede richting. Een duwtje in de rug om hun leven zelf in te richten. Het is dus een tussenstap naar het helemaal zelfstandig wonen. Ik denk dat het Kamers met Kansen project een kans voor jongeren is om meer over zichzelf te weten te komen. Ze kunnen meer zelfstandigheid ontwikkelen en een stap in de goede richting van een mooie toekomst zetten.”
Dichtbij en toegankelijk De gemeente Gorinchem wil de jeugdzorg verbeteren: dichter bij huis, efficiënter en toegankelijker. Samen met tal van instanties zorgt de gemeente er voor dat ouders, opvoeders en kinderen sneller de juiste ondersteuning krijgen. Zo wordt erger voorkomen.
Eén contactpersoon Sommige vragen of problemen vragen om meer ondersteuning of professionele hulp. In die gevallen zorgt de professional aan wie de ouder de hulpvraag heeft gesteld, dat er één contactpersoon komt. Die professional is bijvoorbeeld de kinderarts van het consultatie bureau. Het gezin krijgt zo niet te maken met verschillende hulp verleners, waarbij steeds opnieuw uitgelegd moet worden waarom hulp nodig is. De contactpersoon gaat bij het oplossen van het probleem altijd uit van de kracht van het gezin en mensen uit haar omgeving, zoals buren of vrienden. Deze contactpersoon biedt zelf hulp en kan -indien nodig- andere hulp erbij halen. Door dichtbij hulp te verlenen, zijn zwaardere maatregelen zoals jeugdreclasse ring of jeugdbescherming misschien niet nodig. Toch blijven er situaties waarin een rechterlijke uitspraak wordt gevolgd. Soms kan het niet anders.
Eén plan De vaste contactpersoon van een gezin zal samen met het gezin een plan maken om ouders en kind te helpen. Dit kan hulp zijn voor een kind in het gezin, maar het kan ook hulp zijn aan de ouders om ervoor te zorgen dat zij weer in staat zijn om het gewone gezinsle ven te herstellen. Denk bijvoorbeeld aan schulden die er in het gezin zijn of een woning die niet voldoet.
Snelle verwijzing De contactpersoon van het gezin kan, in overleg met het gezin, bij ernstige of bijzondere problemen specialistische hulp erbij halen. Hiervoor is straks geen zogenoemde indicatie meer nodig van Bureau Jeugdzorg of het Centrum, indicatiestelling zorg (CIZ). Waar of door wie het kind ook geholpen wordt, de contactpersoon van het gezin blijft altijd betrokken als contactpersoon. De indicaties die door Bureau Jeugdzorg zijn afgegeven, lopen in 2015 wel gewoon door.
Wat zijn de mogelijkheden? Voor het eerst krijgt de gemeente zeggenschap over praktisch alle vormen van hulp. Dat biedt kansen om verbanden te leggen tussen Wet maatschappelijke ontwikkeling (Wmo), jeugdzorg en werk en inkomen. Hierdoor heeft de gemeente een breder beeld van het volledige gezin en kan het daarom betere ondersteuning geven en zorg gericht, gebundeld en efficiënt aanbieden.
Meer informatie? Kijk eens op www.gorinchem.nl/samensterkingorinchem of www.jeugdzhz.nl
“We willen dat jeugdigen in Gorinchem alle kansen krijgen om gezond en veilig op te groeien” “Preventie, dus het voorkomen en tijdig signaleren van mogelijke probleemsituaties is enorm belangrijk. In de nieuwe jeugdhulp worden jeugdigen en hun gezinnen onder steund om hun eigen situatie aan te pakken. Naast professionele hulp kijken we meer dan nu het geval is naar wat mensen in de eigen omgeving hierin kunnen betekenen. Dat is vaak meer dan men denkt. We moeten weer leren om naar elkaar om te zien. Natuur lijk geldt dit niet voor alle situaties daarvan zijn we ons ook bewust. Maar we moeten de kans voor die gezinnen waar het past, vooral grijpen.” Eva Dansen, wethouder Jeugd, gemeente Gorinchem
15
Wat is de Participatiewet? Iedereen die kán werken, gaat naar vermogen aan het werk. Dat is de kern van de nieuwe participatiewet die vanaf 1 januari 2015 ingaat. Met de nieuwe wet wil de regering groeien naar een arbeidsmarkt waaraan iedereen mee kan doen. Dit geldt ook voor mensen met een beperking of mensen die al lang geen betaalde baan hebben gehad.
Van verschillende regelingen naar 1 participatiewet Als iemand in staat is om betaald werk te doen, heeft diegene arbeidsvermogen. Iemand kan veel of weinig arbeidsvermogen hebben. Op dit moment bestaan er verschillende regelingen voor mensen met arbeidsvermogen: de Wet werk en arbeidsondersteuning jonggehandicapten (Wajong), de Wet sociale werkvoorziening (Wsw) en de Wet werk en bijstand (WWB). Deze regelingen komen samen in de nieuwe Participatiewet.
Regionale Sociale Dienst / Avelingengroep Een groot deel van de nieuwe Participatiewet wordt ook nu al uitgevoerd door gemeenten. Voor Gorinchem en zes andere gemeenten in de regio Alblasserwaard Vijfheerenlanden wordt dit gedaan door de Regionale Sociale Dienst en Avelingen Groep. Wel wordt de groep mensen die mogelijk ondersteuning nodig heeft groter door de Participatiewet.
Wat verandert er? De Wsw blijft alleen bestaan voor iedereen die op 31 december 2014 een dienstverband heeft. De Wajong blijft bestaan voor hen die helemaal niet kunnen werken. Vanaf 1 januari 2015 biedt de gemeente via de Participatiewet ondersteuning naar werk, voor degenen die dat nodig hebben. Uitgangspunt blijft dat mensen die een beroep op een uitkering doen, allereerst een eigen verantwoordelijkheid hebben om terug te keren naar de arbeidsmarkt, of om deze voor het eerst te betreden. Mocht dit niet lukken, dan wordt via maatwerk gezocht naar de kortste weg naar werk. Instrumenten die ook nu al ingezet worden, zijn bijvoorbeeld loonkostensubsidies, allerlei trajecten om de positie van mensen op de arbeidsmarkt te versterken en aangepaste werkplekken. Het draait om een match op de arbeidsmarkt: afhankelijk van de werkzaamheden en de werkgever kijken we welke rol iemand kan spelen bij een bedrijf of organisatie.
Vraag: Ik werk momenteel via de WsW, wat verandert er?
Antwoord: Voor iedereen die op 31 december 2014 een dienstverband heeft via de WSW, blijft de Wsw bestaan. Als er in uw persoonlijke situatie niets verandert, verandert er dus niets als op 1 januari 2015 de nieuwe Participatiewet ingaat.
Meer informatie? Kijk op www.gorinchem.nl/samensterkingorinchem, www.rsdav.nl of www.avelingengroep.nl
“Versterken gevoel van eigenwaarde” “Meedoen aan de samenleving is voor iedereen van belang, jong, oud, met of zonder beperking. Een baan, vrijwilligerswerk of andere manieren van meedoen dragen namelijk bij aan het versterken van het gevoel van eigenwaarde en erkenning. Het voorkomt bovendien dat mensen in een isolement terecht komen. Iedereen heeft kwaliteiten en door deze te benutten krijgen mensen weer het gevoel dat ze ertoe doen. Dat is goed voor de samenleving maar op de eerste plaats vooral voor de mensen zelf.” Arnie Faro, wethouder Participatie, gemeente Gorinchem
17
Participatiewet biedt ondersteuning op weg naar werk De Participatiewet gaat er van uit dat iedereen die kàn werken, eventueel met ondersteuning, een bijdrage levert op de arbeidsmarkt. Gerda Derksen, algemeen directeur van Avelingen Groep en Elone van Velthuijsen, directeur van de Regionale Sociale Dienst, krijgen beiden te maken met de nieuwe wet. De taken die straks onder de Participatiewet vallen, worden op dit moment uitgevoerd door hun organisaties: het werk-leerbedrijf Avelingen Groep voor de Sociale Werkvoorziening (Wsw) en de RSD voor de Wet werk en bijstand (Wwb). Daarin zoeken ze ook de samenwerking met elkaar. “Avelingen Groep en de RSD werken al langere tijd op verschillende manieren samen”, vertelt Elone van Velthuijsen. “Personen met een bijstandsuitkering van de RSD doen bij Avelingen Groep werkervaring en arbeidsritme op. Waar nodig wordt dat aangevuld met een opleiding. Op deze manier wordt de kans op een baan op de reguliere arbeidsmarkt groter.” Omdat de Wsw en de Wwb per 1 januari 2015 worden samengevoegd tot de nieuwe Participatiewet ligt een verdere samenwerking tussen Avelingen Groep en de RSD voor de hand. “De gemeenten in de regio bekijken op dit moment hoe de uitvoering van de nieuwe wet het beste vorm kan krijgen”, licht Van Velthuijsen toe. “Belangrijk is dat mensen die straks onder de werking van de Participatiewet vallen, weten waar ze terecht kunnen. Bij voorkeur op één centraal punt, waar mensen terecht kunnen voor vragen en ondersteuning op het gebied van werk en inkomen.
Cartoon Erik Molkenboer RIBW Nijmegen & Rivierenland
19
Samenwerken met gemeenten en bedrijfsleven Maar ook nu al plaatst Avelingen Groep haar medewerkers en cliënten van de RSD, bij reguliere werkgevers. Wie buiten de muren van het werk-leerbedrijf kan werken, doet dat. “Avelingen Groep beschikt over een groot werkgeversnetwerk, waarmee nauw wordt samengewerkt”, aldus Gerda Derksen. “Via detachering of werken op locatie kunnen mensen aan de slag bij onze opdrachtgevers. Soms is dat tijdelijk, maar vaak ook voor langere tijd.” De medewerking van gemeenten, het bedrijfsleven en het UWV is nodig om de Participatiewet tot een succes te maken. “Het bedrijfsleven en de overheid hebben beloofd op termijn landelijk 125.000 werkplekken beschikbaar te stellen voor mensen met een arbeidshandicap”, vervolgt Derksen. “Avelingen Groep en RSD ondersteunen bedrijven om dit concreet in te vullen. Met het UWV werken we aan een gezamenlijke dienstverlening richting werkgevers. Zo kunnen we het maatwerk bieden, waar opdrachtgevers om vragen.” Avelingen Groep en de RSD krijgen met de Participatiewet nieuwe instrumenten. en hebben ook nu al tal van mogelijkheden om de vraag uit de markt en de mogelijkheden van werkzoekenden bij elkaar te brengen. “Daarbij benadrukken we altijd dat wij niet alleen vacatures vervullen, maar dat we samen met de opdrachtgever en de cliënt bekijken wat er mogelijk is”, besluit Derksen. “Zo werken we al jaren en dat werkt succesvol. Voor àlle partijen!”.
Wijzigingen hulp bij het huishouden Als u gebruik maakt van hulp bij het huishouden via een zorgaanbieder, alfahulp of persoonsgebonden budget (Pgb) dan veranderen er vanaf 2015 een aantal dingen voor u. Het Rijk bezuinigt fors op het budget dat de gemeente krijgt om de taken uit te voeren die nu nog onder Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten (AWBZ) vallen. De gemeente Gorinchem wil samen met andere gemeenten uit de regio Alblasserwaard en Vijfheerenlanden het beschikbare budget zo goed mogelijk besteden door de hulp bij het huishouden efficiënter te organiseren samen met de zorgaanbieders.
Wat verandert er voor u? • Indicaties niet meer voor langere periode Eén van de maatregelen die de gemeente neemt is dat de hulp bij het huishouden niet meer voor een langere periode (nu maximaal vijf jaar) toegekend gaat worden. Iedereen die gebruik maakt van hulp bij het huishouden, wordt tussen 1 november 2014 en 30 juni 2015 opnieuw beoordeeld. Hieronder leest u wat dit voor u kan betekenen. • Persoonlijk zorgplan Een tweede maatregel die wij nemen is, dat de hulp bij het huishouden niet meer wordt toegekend in uren en minuten, zoals dat nu het geval is. De gemeente gaat alleen nog vaststellen óf u in aanmerking komt voor hulp bij het huishouden. Als dat zo is, legt u samen met uw zorgaanbieder de afspraken vast in een persoonlijk zorgplan. In dit plan staan alle activiteiten die nodig zijn om uw huis schoon en leefbaar te houden. Het kan dus zijn dat uw huishouden in minder uren dan nu toch op orde is. Uiteraard worden die activiteiten uitgevoerd, die noodzakelijk zijn. Hiernaast leest u wat de maatregelen voor u betekenen en w anneer de maatregelen voor u ingaan. Dit hangt af van uw huidige indicatie.
21
1. Uw huidige indicatie loopt af tussen 1 september 2014 en 31 december 2014 en u vraagt een nieuwe indicatie aan De nieuwe indicatie wordt gesteld op basis van de huidige regels. De nieuwe indicatie is maximaal geldig tot en met 30 juni 2015. Vanaf 1 juli 2015 gaan voor u de nieuwe regels gelden.
2. Uw huidige indicatie loopt af in 2015 of later Tussen 1 januari 2015 en 31 maart 2015 vindt een nieuwe beoordeling plaats op basis van de nieuwe regels. Bij verlenging van de indicatie verandert er tot en met 30 juni 2015 voor u niets. Vanaf 1 juli 2015 gaan voor u de nieuwe regels gelden.
Meer informatie? Hoe de nieuwe regels en werkwijze er precies uit gaan zien is op dit moment nog niet bekend. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de medewerkers van het Klantcontactpunt van de gemeente Gorinchem. Telefoonnummer: (0183) 65 95 35 E-mail:
[email protected] Postadres: Klantcontactpunt Gorinchem, Postbus 108, 4200 AC Gorinchem
Misverstanden veranderingen sociaal stelsel De veranderingen in het sociaal stelsel roepen vragen op bij onze inwoners; ook merkt de gemeente dat er veel misverstanden zijn. Een aantal daarvan ruimen we graag uit de weg.
Mijn familieleden, vrienden en buren worden verplicht voor mij te zorgen. De gemeente mag mensen uit uw omgeving nooit verplichten tot het verlenen van mantelzorg. De gemeente vraagt of uw familie leden, vrienden of buurtgenoten kunnen en willen helpen om u te ondersteunen. Er is wel een verplichting voor gebruikelijke zorg. Vraagt een echtpaar huishoudelijke hulp aan omdat de vrouw des huizes ziek is, maar heeft de man geen beperkingen, dan is het gebruikelijk dat hij het huishouden runt. In dit geval komt er geen huishoudelijke hulp via de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo).
Ik krijg geen ondersteuning als er geen budget (meer) is bij de gemeente. De gemeente moet maatschappelijke ondersteuning bieden als een inwoner, zelfstandig en met hulp van zijn/haar netwerk, niet zelfredzaam kan zijn. We moeten altijd aan de wettelijke plicht tot maatschappelijke ondersteuning voldoen, ook als het geld op is.
Ik moet deelnemen aan een algemene dagbesteding in plaats van een activiteit die bij mij past. We bieden een passende dagbesteding aan als inwoners niet op eigen kracht of met hulp van hun netwerk kunnen meedoen in de samenleving. De activiteit wordt afgestemd op uw behoefte. Een bezoek aan het buurthuis bijvoorbeeld, is geschikt om eenzaamheid te voorkomen en nieuwe sociale contacten op te doen. Om een goed dagritme aan te leren, is vaak meer gespecialiseerde dagbesteding nodig. Samen met u zoeken we uit welke dagbesteding passend is.
Ik raak mijn huidige woonplek in een verzorgingshuis kwijt en moet weer zelfstandig wonen. Woont u nu al in een verzorgingshuis, dan houdt u het recht op een plaats in een zorginstelling. Voor nieuwe cliënten gelden vanaf 2015 nieuwe, strengere voorwaarden voor wonen in een zorginstelling.
Ik heb geen recht op maatschappelijke ondersteuning als ik veel inkomen of vermogen heb. De gemeente mag geen enkele inwoner om financiële redenen ondersteuning weigeren, bijvoorbeeld als u een hoog inkomen of veel vermogen heeft. Wel mogen we een hogere eigen bijdrage vragen aan inwoners met meer inkomen of vermogen. Dit bedrag mag echter nooit hoger zijn dan de eigen bijdrage volgens het uitvoeringsbesluit Wmo. De hoogte van uw eigen bijdrage is afhankelijk van uw inkomen, vermogen, leeftijd en gezinssamenstelling.
Meer vragen of misverstanden? Neem dan contact op met het klantcontactpunt van de gemeente Gorinchem. Telefoonnummer: (0183) 65 95 35 E-mail:
[email protected] Postadres: Klantcontactpunt Gorinchem, Postbus 108, 4200 AC Gorinchem
23
Vrijwilligers zijn onmisbaar Voor alle veranderingen die op stapel staan, is vrijwilligerswerk onmisbaar. Vrijwilligerswerk is werk dat uit vrije wil en onbetaald voor anderen of de samenleving wordt gedaan. Onbetaald wil niet zeggen onbeloond. Veel mensen vinden het fijn iets voor een ander te betekenen, anderen te kunnen helpen. Zij voelen zich gewaardeerd omdat het zin heeft wat ze doen. Vrijwilligers zijn nodig voor het opzetten en uitwerken van allerlei initiatieven, voor incidentele ondersteuning maar ook voor blijvende hulp op allerlei manieren zoals mantelzorg. We spraken met twee vrijwilligers in Gorinchem: Astrid Vork en Wil Krielaart.
Astrid brengt de mensen een stukje gezelligheid Astrid Vork zet zich sinds 2004 in als vrijwilligster voor de Stichting MEE in Gorinchem. Deze stichting ondersteunt mensen met een lichamelijke of verstandelijke beperking. Astrid brengt regel matig een bezoek aan oudere cliënten van MEE die slecht ter been zijn, maar nog wel zelfstandig wonen. Met haar vrolijke uitstraling, een gezellig praatje of een wandeling fleurt Astrid heel wat saaie dagen op.
Astrid, hoe ben je vrijwilligster bij MEE AV geworden? “Ik doe al heel lang vrijwilligerswerk en sinds enige tijd combineer ik dat met een betaalde baan als boekhoudster. Op de school van mijn kinderen heb ik veel gedaan, zo was ik voorleesmoeder, hield ik de schoolbibliotheek bij en was ik leider van het voetbalteam van mijn zoon. Ik had behoefte om weer eens wat anders te doen en ik kwam toevallig bij Stichting MEE AV terecht.
Astrid, kun je iets meer over je bezoeken vertellen? “Cliënten van de MEE bezoek ik eens per twee weken. Het gaat om dames die zelfstandig wonen, maar slecht ter been zijn. Soms zitten ze in een rolstoel. Vaak woont de familie te ver weg en dan is het fijn om op vaste tijden toch een keer gezellig koffie te drinken met iemand, een praatje te maken of naar buiten te gaan voor een wandeling in de frisse lucht. Soms doen we samen boodschappen. De dames die ik bezoek houden erg van winkelen. Daarom bezoeken we regelmatig een modezaak. Het is een kleine moeite voor mij om dat voor iemand te doen en soms zijn ze zo blij, dat er traantjes vloeien.”
Krijg je waardering voor wat je doet? “Ja zeker, van de cliënten, maar ook van familieleden. Ze komen trouw elke zondag en vinden het heel erg fijn dat hun moeder ook door de week een keertje bezoek heeft. Dat stellen ze erg op prijs. Een zoon van één van mijn cliënten vertelde me dat zijn moeder heel blij was als ik geweest was. Ze vertelde precies waar we heen waren gegaan, dat ze erg moe was, maar dat het dat ruimschoots waard was. Dat is toch heerlijk?”
25
Wil van Dress for Success: anderen helpen om mee te doen aan de maatschappij Wil Krielaart is al zeven jaar als coördinator aan Dress for Success, Regio Gorinchem, verbonden.
Wat is Dress for Success? “Dress for Success is een organisatie die mensen met een uitkering of minimuminkomen, een steuntje in de rug geeft door het aanbieden van gratis representatieve kleding bij het zoeken naar een betaalde of onbetaalde baan. Vier groepen mensen kunnen een beroep op Dress for Success doen: • mensen met een uitkering die gaan solliciteren naar een betaalde baan, • mensen die verplicht vrijwilligerswerk gaan doen, • mensen die een stageplek of werkervaringsplaats krijgen, en • jongvolwassenen die voor hun studie een stageplaats moeten zoeken en daarvoor representatieve kleding nodig hebben, • mensen komen allemaal op aanbeveling van een werkcoach of een consulent van een uitkeringsinstantie.”
Wat houdt het werk in? “Coördinator zijn van Dress for Success is een gevarieerde baan. Ik onderhoud de contacten met het bestuur van DFS Gorinchem, het landelijk bestuur, ben voorzitter van de adviesgroep DFS Gorinchem, heb regelmatig contact met kledingsponsors (particulieren en bedrijven) en de diverse uitkeringsinstanties etc. Daarnaast zorg ik er samen met de drie vaste vrijwilligers voor, dat de winkel er tip-top uitziet. Schoonmaken, het uitzoeken van de gedoneerde kleding, wassen en strijken van kleding zijn dan ook vaste prik voor ons. Uiteindelijk staat alles in het doel van het helpen en adviseren van onze klanten bij het uitzoeken van representatieve kleding voor hun sollicitatiegesprek. Dit kan op woensdag- of donderdagochtend van 9.00 - 13.00 uur wanneer onze winkel geopend is. Wij werken op afspraak. Iedere klant mag één gratis outfit uitzoeken. Gelukkig heb ik drie geweldige dames in de winkel, die mij al jaren terzijde staan.”
Wat vind je leuk aan dit werk? “Ik kan door mijn werk mensen hier de helpende hand bij toesteken en ze zo dat steuntje in de rug geven. Om (weer) mee te doen in de samenleving. Niet alleen nuttig, maar ook heel waardevol werk. Ik denk ook aan wat mijn moeder vroeger vaak zei: ‘je moet niet alleen vooruit kijken, maar ook eens opzij’. En dat is wat ik met het werk bij Dress for Success doe.”
Meer informatie? Kijk op www.vrijwilligersgorinchem.nl
Pilot ‘Huisarts in de praktijk van de Jeugdzorg’ In de regio Alblasserwaard Vijfheerenlanden nemen zes huisartspraktijken deel aan de pilot ‘Huisarts in de praktijk van de jeugdzorg’. Met de pilot willen de huisartsen zo vroeg mogelijk psychosociale problemen bij kinderen signaleren en hen ondersteuning aan bieden in de praktijk. De pilot is een samenwerking tussen de gemeenten en huisartsen in de regio Alblasserwaard Vijfheerenlanden en wordt gefinancierd door de provincie Zuid-Holland. De coördinatie is in handen van de vereniging Huisarts en Zorg. Voorzitter Erika Smalbraak is medeinitiatiefneemster. Als huisarts werkt Erika zo’n 25 jaar in een eigen praktijk in Giessenburg: ”Vanaf 1 januari 2015 krijgen de gemeenten de regie over jeugdhulp, waaronder de geestelijke gezondheidszorg. Het doel van de proef is goede zorg voor de jeugd regelen. Zonder wachttijd en dicht bij huis. Dit doen we door tijdens deze periode een extra medewerker in de huisartsenpraktijk mee te laten draaien. Zo bevorderen we de samenwerking binnen de jeugdhulp, zodat het kind snel op de goede plek en door de juiste persoon geholpen kan worden.” Ook richten gemeenten sociale teams in. Dit zijn mensen die werken bij verschillende instellingen maar in één team actief zijn. De huisarts is een belangrijke partner hierin.
Extra zorg “Doordat de extra medewerker -de zogenaamde praktijkondersteuner jeugd- tijdens deze pilot in de praktijk werkt, is het mogelijk deze kinderen in de huisartsenpraktijk extra zorg te geven. In een aantal gesprekken werkt deze medewerker met ouders en kind aan een oplossing. Vaak is deze zorg al voldoende. Z0 niet? Dan is er ook goede samenwerking met andere instanties en kan de huisarts het kind alsnog verwijzen naar de juiste specialist. Het is puur maatwerk,” aldus Erika.
Win-win Erika is blij met de eerste resultaten van de pilot. “We zijn nog te kort bezig om concrete cijfers te noemen. Maar de reacties zijn erg positief. Zo konden we al een aantal kinderen helpen in diverse huisartsenpraktijken. Ook patiënten vinden het prettig om bij hun vertrouwde huisartsenpraktijk laagdrempelig en snel geholpen te worden. Daarnaast werken de praktijkondersteuners al goed samen met scholen en sociale teams. Ik vind het geweldig om te zien dat we met relatief eenvoudige hulp al veel bereiken. Het is duidelijk een win-win situatie. We doen er alles aan om ook in de toekomst zo te blijven werken. Want ik ben er van overtuigd dat dat de kwaliteit van zorg verbetert!”
Pilot “Alle veranderingen in de zorg en maatschappij zorgen ervoor dat de behoefte tot samenwerken toeneemt”, vervolgt Erika. “Daarom startten we onlangs een pilot die loopt tot eind dit jaar en zich specifiek richt op de psychosociale problemen van kinderen in de leeftijd van 0 tot 18 jaar. Want kinderen kunnen op alle leeftijden problemen hebben. Dank bijvoorbeeld aan huilbaby’s, kinderen die gepest worden, niet te verklaren slechte schoolprestaties, druk gedrag of depressies. Soms brengt dit gezondheidsklachten met zich mee, zoals buik-of hoofdpijn, slecht eten of slapen. Als ouders die bij hun kinderen ervaren, komen zij naar de huisarts. Deze onderzoekt waar de klachten vandaan komen en behandelt ze. Als de klachten van psychologische aard zijn, spreekt de huisarts in een extra lang consult nog eens met de ouders en kind om de beste oplossing te zoeken.”
27
Deze krant online lezen? Kijk op www.themanieuws.nl! Online gaat deze uitgave verder! De interactieve online versie van de krant maakt het mogelijk de berichten via social media te delen, maar ook bekijkt u links, filmpjes, fotogalerijen en meer! Ga direct naar de uitgave door hiernaast de QR-code te scannen.
