Jaarverslag 2012
INHOUDSTAFEL VOORWOORD . ................................................................................................................ 5 WIE ZIJN WIJ? . .............................................................................................................. 7 Onze bestuursorganen ........................................................................................................................... 8 Onze Algemene Vergadering ......................................................................................................................................... 8 Onze Raad van Bestuur ................................................................................................................................................ 8 Ons Begeleidingscomité ............................................................................................................................................... 9
DE LOOPBAANDATABANK VOOR DE PRIVÉSECTOR ....................................................... 10 Essentiële gegevens die we zorgvuldig bewaren! ................................................................................. 11 In 2012 ................................................................................................................................................... 12 Perspectieven voor 2013 ....................................................................................................................... 12 Argo in enkele cijfers . ............................................................................................................................ 13
DE LOOPBAANDATABANK VOOR DE OVERHEIDSSECTOR . ............................................. 14 Met Capelo geen papierwerk meer, de PDOS stapt het tijdperk van de elektronische pensioendossiers binnen! ................................................................................... 15 Hoe werkt het? ....................................................................................................................................... 16 Het 1e luik: de DmfA(PPL) wordt aangepast om het doorgeefluik van de Capelo-gegevens te worden ..................... 16 Het 2e luik: de historische gegevens – een laatste (grote) inspanning! . ...................................................................... 16
2
In 2012 .................................................................................................................................................... 17 Capelo op kruissnelheid… ...................................................................................................................... 17 Perspectieven voor 2013 ........................................................................................................................ 18 Capelo in enkele cijfers… (situatie eind 2012) . ...................................................................................... 18
DE DATABANK VOOR AANVULLENDE PENSIOENEN ...................................................... 19 DB2P vult een grote leegte in . ............................................................................................................... 20 Een project van betekenis! ..................................................................................................................... 21 Flashback 2012 ...................................................................................................................................... 21 Perspectieven voor 2013 ........................................................................................................................ 22 DB2P in enkele cijfers (situatie op 19/08/2013) ..................................................................................... 23
DE OPERATIONELE DIENSTEN ....................................................................................... 24 We houden uw persoonlijke gegevens up-to-date ................................................................................. 25 Het juiste nummer aan de juiste persoon toekennen? Een taak voor Identificatie! . ................................................................................................................... 26 Onze DmfA-experts kijken na of de aangegeven prestaties juist zijn .................................................... 27 Vragen over de aangifte van de historische loopbaangegevens in het kader van Capelo? De Capelo-cel weet het antwoord! . ......................................................................... 27 De nieuwe DB2P-cel: een baken die aangevers helpt hun weg te vinden in een moeilijke materie ...... 28
3
ONZE HUMAN RESOURCES ............................................................................................ 29 De verantwoordelijkheid van onze medewerkers aanmoedigen… . ....................................................... 30 Ontwikkelingscyclus: we stappen erin ......................................................................................................................... 30 Telewerk zit in de lift .................................................................................................................................................... 30
… zonder de verantwoordelijkheid van Sigedis te vergeten . ................................................................. 31 De opleiding van nieuwkomers . ................................................................................................................................... 31 Welzijn op het werk, een prioriteit! .............................................................................................................................. 31
Onze perspectieven voor 2013 . .............................................................................................................. 32 Een samen opgericht bouwwerk .................................................................................................................................. 32 En om alles te verstevigen… Sterke waarden! .............................................................................................................. 32
Ons personeel in enkele cijfers .............................................................................................................. 33
ONZE FINANCIËLE MIDDELEN ....................................................................................... 36 Soorten uitgaven .................................................................................................................................... 38 Deelname in de kosten ........................................................................................................................... 39
EEN BLIK OP DE TOEKOMST .......................................................................................... 41 LEXICON ........................................................................................................................ 45
4
Jaarverslag 2012 Voorwoord
E
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
en jaarverslag opstellen en ontwerpen is een oefening die er heel formeel kan uitzien, doordat de herhaling van cijfers en statistieken zo onvermijdelijk is.
Maar een jaarverslag kan ook de gelegenheid zijn om ons meer bekend te maken, om u Sigedis van binnenin te laten ontdekken en u uit te nodigen een kijkje te komen nemen… Voor deze editie, hebben we er bijgevolg voor gekozen de zaken op een iets andere manier te benaderen dan de vorige jaren, dit door middel van getuigenissen van onze medewerkers die dagelijks bijdragen aan de realisatie van onze opdrachten. Deze getuigenissen, verzameld door onze “huisjournalisten”, tonen de toekomstperspectieven van de verschillende aspecten van ons vakmanschap: de sociale loopbaan van individuen. U zal er ook de resolute evolutie van onze vzw naar een meer participatief humanresourcesbeleid in kunnen vaststellen. Deze keuze is beïnvloedt door onze overtuiging dat ideeënuitwisseling één van de stuwende krachten is van samenhorigheid en creativiteit. Troeven die onze efficiëntie versterken, daar ze gecombineerd zijn met onze voortdurende wens om onze dienst te verbeteren. Deze getuigenissen zijn ook visueel en geven
5
Jaarverslag 2012 Voorwoord
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
een overzicht van de gezellige werksfeer die we nastreven. Deze gezelligheid is gekoppeld aan een diepe concentratie, die nauw verbonden is aan onze zorg voor de bewaring en de juistheid van onze gegevens. Deze zijn immers van essentieel belang voor de burgers. De informatie over hun professionele loopbaan en hun 2de pijlerpensioenen stellen we namelijk ter beschikking van het hele netwerk van de sociale zekerheid! Onze benadering van deze editie van ons jaarverslag is dus ongetwijfeld kort, levendig en leesbaar. Ons doel is niet om u alles over ons beroep en de verschillende aspecten ervan aan te leren, maar eerder om u de kans te geven kennis te maken met het dagelijks leven binnen Sigedis. En dit na de herinrichting en versiering van onze bureaus door diegenen die onze vzw dag na dag opbouwen. Om uw ontdekking van Sigedis verder te zetten, bezoek onze website www.sigedis.be of raadpleeg de specifieke websites www.db2p.be en www.capelo.be. Deze informeren u over de verschillende aspecten van onze databanken. Indien u vragen heeft over onze activiteiten, aarzel niet een berichtje te sturen naar
[email protected]. Wij beantwoorden dit zo snel mogelijk! Jean Moureaux Afgevaardigd Bestuurder
6
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
De vzw SIGEDIS, ten dienste van de openbare instellingen van sociale zekerheid én van de burger! Jaarverslag 2012
7
Jaarverslag 2012 Wie zijn wij?
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Sigedis (sociale individuele gegevens - données individuelles sociales) is een vereniging zonder winstoogmerk opgericht op basis van artikel 12 van het Koninklijk Besluit van 12 juni 2006. Onze vereniging is een technisch ondersteuningsplatform voor de openbare instellingen. We helpen hen een betere dienstverlening en informatie te verstrekken aan de burgers, dankzij de gegevens in de databanken die we hebben ontwikkeld en die we beheren. Onze opdracht, die u zal ontdekken bij het lezen van dit rapport, kadert in de modernisering van de sociale zekerheid… Onze bestuursorganen Onze Algemene Vergadering
In mei 2012 werd de Algemene Vergadering opengesteld voor andere instellingen, zoals de Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie (RJV) en de Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening (RVA).
De Algemene Vergadering van Sigedis bestond oorspronkelijk uit stichtende en gewone leden: de Kruispuntbank van Sociale Zekerheid (KSZ), de Rijksdienst voor Pensioenen (RVP), de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ), de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RZSPPO), de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) en de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid (FOD SZ).
Onze Raad van Bestuur De Raad van Bestuur, aangesteld door de Algemene Vergadering, beslist onder andere over de regels betreffende het beheer van human resources, het budget, de rekeningen, de aanstellingen van het kaderpersoneel, belangrijke investeringen,…
8
Jaarverslag 2012 Wie zijn wij?
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Op 31 december 2012 bestond de Raad van Bestuur van Sigedis uit de volgende personen:
Voorzitter van de Raad van Bestuur De heer Emmanuel Quintin, Adjunct-Afgevaardigd Bestuurder van de KSZ
De bestuurders De heer Tom Auwers, Algemeen Directeur van de FOD SZ De heer François Florizoone, Algemeen Directeur van de RSZPPO De heer Johan Janssens, Administrateur-Generaal van de PDOS De heer Jean Moureaux, Afgevaardigd Bestuurder van Sigedis De heer Koen Snyders, Administrateur-Generaal van de RSZ
Ons Begeleidingscomité De vzw Sigedis heeft in 2011 nieuwe statuten aangenomen. Deze statuten, goedgekeurd door de Algemene Vergadering van 27 september 2011, formaliseren de rol van de sociale partners binnen Sigedis en roepen een begeleidingscomité in het leven, respectievelijk samengesteld uit vijf vertegenwoordigers van de vakbondsorganisaties en de werkgeversorganisaties, en uit twee personen aangesteld door de Belgische staat.
Dit begeleidingscomité staat de Raad van Bestuur en de Algemene Vergadering bij in hun opdrachten, door initiatieven voor te stellen of strategische adviezen te verstrekken.
.
9
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
De loopbaandatabank voor de privésector Jaarverslag 2012
Argo, de kluis voor de sociale gegevens van werknemers!
10
Jaarverslag 2012 Argo
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Sigedis beheert Argo, de loopbaandatabank voor de privésector. Essentiële gegevens die we zorgvuldig bewaren! Van zodra iemand in België in de privésector begint te werken, wordt zijn individuele rekening aangemaakt in Argo. Gedurende heel zijn loopbaan, zal deze rekening aangevuld worden via elektronische stromen afkomstig van verschillende OISZ. Deze stromen bereiken ons dankzij de “verkeersleider” van de sociale zekerheid, de KSZ. Ze bevatten gegevens die essentieel zijn voor de sociale rechten van werknemers: hun werkelijke prestaties (loon en werktijd) evenals hun periodes van inactiviteit (ziekte, invaliditeit, vakantie arbeiders, werkloosheid,…).
nu op een heel andere manier. Vroeger, bij Cimire1, ging het om kleine toepassingen die de stromen enkel ontvingen en opsloegen, de verwerking gebeurde door een ander programma. Nu is alles geïntegreerd…“ Argo maakt het dus ook mogelijk de samenhang van deze gegevens te controleren, bepaalde anomalieën te corrigeren en de informatie per trimester en/of per jaar en per loopbaancode te groeperen op de individuele rekening van elke werknemer. Momenteel zorgen de informatici van het Argo-team voor het evolutief onderhoud van het systeem. Zo worden de correcte loopbaangegevens geactualiseerd en veilig bewaard. En voor het Argo-team ligt er altijd wel een uitdaging te wachten, zoals Bart Vantieghem, Business Expert en verantwoordelijke van het Argoteam benadrukt: “Er zijn altijd nieuwe ontwikkelingen en meerdere wegen die naar een resultaat leiden. Nadien moet er op een pragmatische manier te werk gegaan worden en een selectie gemaakt worden. De weerhouden oplossingen hebben altijd een goed evenwicht tussen kostprijs, onderhoud en flexibiliteit.”
Het is meer bepaald op basis hiervan dat de RVP de jaarlijkse loopbaanuittreksels verstuurt en de pensioenrechten berekent. Ook de RVA gebruikt deze gegevens om eventuele rechten op werkloosheid met bedrijfstoeslag (brugpensioen) te bepalen. In 2009 ontwikkelden we een informaticasysteem om deze massa gegevens nog efficiënter te verwerken en te integreren. Nico Vanstapel, Argo-ontwikkelaar, heeft heel de evolutie van het systeem meegemaakt: “We werken
1. Sigedis voert in feite bepaalde taken van de vroegere vzw Cimire uit, waaronder het informatiebeheer van de loopbaan van werknemers.
11
Jaarverslag 2012 Argo
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
In 2012 In 2012 onderging de Argo-toepassing een facelift. Het beheer van stromen in de databank werd herzien om de beschikbaarheid van de toepassing en de technische flexibiliteit te optimaliseren. Deze nieuwe manier van informatieopslag in de databank maakt meer samenwerking met andere projecten mogelijk. Het scannen van binnenkomende documenten, zoals kopieën van identiteitskaarten of antwoorden van werkgevers, met het oog op opslag, is ook verbeterd.
Perspectieven voor 2013 In 2013 staan er voor Argo twee grote projecten op de agenda: de herstructurering van het systeem ten gevolge van de nieuwe wetgeving op loopbaanonderbreking en tijdskrediet, en de samenwerking met Capelo, de databank van de overheidssector. Het samenbrengen van gelijkaardige informatieblokken zal het mogelijk maken gegevens van ambtenaren en van werknemers efficiënter op te slaan.
12
Jaarverslag 2012 Argo
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Argo in enkele cijfers
In 2012 heeft Argo 85.643.065 binnenkomende gegevens verwerkt (loopbaangegevens afkomstig van verschillende openbare instellingen van sociale zekerheid, informatieaanvragen afkomstig van de RVP, identificatieaanvragen afkomstig van de RSZ(PPO)…).
1.137.562 85.643.065
13
We hebben in 2012 de nodige gegevens verstrekt aan de RVP om een loopbaanoverzicht op te stellen voor 1.137.562 werknemers.
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
De loopbaandatabank voor de overheidssector Jaarverslag 2012
Capelo: het elektronicatijdperk stroomt binnen in de pensioendossiers van statutairen.
14
Jaarverslag 2012 Capelo
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Sigedis heeft Capelo, de databank waarin de loopbaangegevens van contractuelen en vastbenoemde ambtenaren uit de overheidssector bewaard worden, ontwikkeld en beheert deze. Met Capelo geen papierwerk meer, de PDOS stapt het tijdperk van de elektronische pensioendossiers binnen! Capelo maakte het voor de PDOS mogelijk te evolueren in de richting van een integraal elektronisch beheer van pensioendossiers.
reëel risico was dat informatie verloren ging! Capelo betekent voor de afdeling human resources van deze werkgevers dus een radicale administratieve vereenvoudiging.
Voor deze “kleine” revolutie kwamen alle gegevens die het mogelijk maakten het pensioen van ambtenaren te berekenen op het einde van hun loopbaan binnen bij de PDOS in de vorm van lijvige papieren dossiers. Dossiers met heel de loopbaan binnen de overheidssector bij elk van de opeenvolgende werkgevers…samengesteld door de laatste werkgever. Dit betekende een aanzienlijke werklast en een zware verantwoordelijkheid voor deze laatste, vooral omdat na een loopbaan van tientallen jaren er een
De personeelsleden van de openbare sector profiteren mee van deze vernieuwing. Capelo zal het hen immers mogelijk maken een schatting van hun toekomstig pensioen te krijgen, wat tot op heden niet het geval was. Ze zullen ook hun dossier kunnen raadplegen, bijvoorbeeld om de impact van een loopbaanonderbreking op hun pensioen te bepalen.
15
Jaarverslag 2012 Capelo
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Hoe werkt het? Het 2e luik: de historische gegevens – een laatste (grote) inspanning!
Capelo bestaat uit twee luiken, die draaien rond de scharnierdatum van 1 januari 2011.
“Historische gegevens “ zijn voor ons de loopbaanelementen gepresteerd in de overheidssector voor 1 januari 2011. Het is de werkgever die het personeelslid op dat ogenblik tewerkstelde die deze informatie moet overmaken, via de Capelo DHGtoepassing (données historiques – historische gegevens), ontwikkeld door Sigedis.
Het 1e luik: de DmfA(PPL) wordt aangepast om het doorgeefluik van de Capelo-gegevens te worden Elk trimester moeten de werkgevers de loon-en prestatiegegevens doorgeven aan de RSZ(PPO) via de DmfA(PPL)-aangifte. Sigedis en de PDOS hebben in samenspraak met de RSZ(PPO) en de KSZ beslist dit reeds bestaande kanaal te gebruiken. Er zat immers al heel wat informatie in die noodzakelijk is om de pensioenen van ambtenaren te berekenen. Het moest enkel aangepast worden opdat de aangegeven gegevens de PDOS voldoende informatie zouden geven om de pensioenen te berekenen. Sinds januari 2011 is dit achter de deur! Voortaan, geven de werkgevers uit de overheidssector in hun DmfA(PPL) aanvullende informatie aan, zoals de weddeschalen.
Dit betekent soms een aanzienlijke werklast voor de werkgevers, vooral wanneer deze gegevens niet geïnformatiseerd zijn en manueel ingevoerd moeten worden. Daarom hebben de werkgevers ruim de tijd gekregen (tot juni 2015) om deze gegevens in te voeren, en, zoals Virginie Ronveaux, Business Expert uitlegt “eenmaal deze inspanning gedaan, zal er in de toekomst heel wat tijd bespaard worden!” Wanneer de werkgever de historische gegevens van één van zijn werknemers valideert, wordt de verklaring doorgestuurd naar de PDOS. Op basis hiervan, maakt de PDOS een loopbaanoverzicht over aan de betrokkene die zo de kans krijgt na te gaan of deze informatie correct en volledig is.
Maar dit is niet alles. Om een volledig dossier op te stellen voor personeelsleden die voor 1 januari 2011 in dienst kwamen, moeten ook de oudere gegevens opgenomen worden in onze databank…
16
Jaarverslag 2012 Capelo
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
In 2012 De grootste wijziging van Capelo in 2012 betreft de DHG-toepassing. Voortaan, biedt deze de mogelijkheid historische gegevens in te voeren van werknemers die niet of niet meer in dienst waren op 1 januari 2011. Het gaat bijvoorbeeld om personeelsleden die hun activiteit als ambtenaar voor deze datum hebben stopgezet en een aanvraag voor uitgesteld pensioen indienen, of mensen die hun loopbaan binnen de overheidssector hadden onderbroken, maar na deze scharnierdatum zijn teruggekomen.
Een andere belangrijke nieuwigheid in 2012: de stroom afkomstig van de RVA met de loopbaanonderbrekingen, die jaarlijks naar Sigedis wordt doorgestuurd, werd in de lente van 2012 voor de eerste maal overgemaakt aan de PDOS. Zo kan de PDOS de gegevens die de werkgever doorgegeven heeft in de DmfA(PPL) nakijken en aanvullen, met name voor wat ouderschapsverlof of palliatief verlof betreft.
Capelo op kruissnelheid… Philippe Crefcoeur, analist, is fier op het werk dat werd verwezenlijkt: “De toepassing werkt goed, de volledige keten is operationeel!” In 2012 werden ongeveer 30.000 individuele dossiers met historische gegevens doorgestuurd naar de PDOS. In januari 2013 hadden reeds meer dan 20.000 personen een samenvatting gekregen van heel hun loopbaangeschiedenis.
naar de PDOS en elk trimester verwerken we meer dan een miljoen DmfA(PPL)’s met Capelo-blokken. Sinds 2012 voert de PDOS de berekening uit voor pensioenen die in 2013 aanvangen op basis van de elektronische gegevens van Capelo. En sinds 1 januari 2013 heeft de PDOS het papieren pensioendossier definitief vervangen door het elektronische pensioendossier.
Capelo zit momenteel op kruissnelheid: elke dag worden honderden historische attesten doorgestuurd
17
Jaarverslag 2012 Capelo
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Perspectieven voor 2013 De PDOS gaat Capelo en Argo ook gebruiken om de toegelaten arbeid voor gepensioneerde ambtenaren te controleren. Dankzij onze databanken helpt Sigedis de PDOS bij het organiseren van een meer systematische controle van de lonen van gepensioneerden. Het gaat erom na te gaan of het maximaal toegelaten bedrag niet wordt overschreden.
2013 zal ook het jaar worden waarin de databanken Capelo en Argo samengevoegd zullen worden. We zullen ook de werkgevers die bij Capelo betrokken zijn, blijven informeren en opleiden. We zullen in samenwerking met de PDOS nieuwe opleidingen organiseren.
Elk trimester verbeteren we trouwens de toepassing op basis van de feedback die we van de werkgevers krijgen.
Capelo in enkele cijfers… (situatie eind 2012) Aantal betrokken 1794 werkgevers
970.936
Aantal betrokken werknemers
Totaal aantal 29.494 gevalideerde historische attesten en doorgestuurd naar de PDOS
80 Aantal georganiseerde Capelo-opleidingen 1576
Totaal aantal ingevoerde historische attesten
18
80.891
Aantal deelnemers
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
De databank voor aanvullende pensioenen Jaarverslag 2012
Met DB2P krijgt het landschap van de aanvullende pensioenen van de 2e pijler beetje bij beetje meer vorm.
19
Jaarverslag 2012 DB2P
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Sigedis heeft DB2P, de databank voor aanvullende pensioenen ontworpen en beheert deze. Een ambitieus project waardoor beetje bij beetje een rijk en gevarieerd beeld van de aanvullende pensioenen van de 2e pijler zichtbaar wordt. DB2P vult een grote leegte in Als de regering in 2006 besluit een databank voor pensioenen van de 2e pijler op te richten, moet er een grote leegte ingevuld worden. Men had in die tijd geen duidelijk en compleet zicht op de extralegale pensioenen; de statistieken waarover men beschikte waren niet betrouwbaar en de controles niet doeltreffend.
om de toepassing van de sociale wetgeving door de FSMA te verbeteren. Aanvullende pensioenen hebben trouwens een specifieke (para)fiscale behandeling en dankzij DB2P kunnen de RSZ, de RSZPPO, de RSVZ, en de FOD Financiën voortaan geautomatiseerde controles uitvoeren. Tenslotte, is deze informatie natuurlijk van primordiaal belang voor de mensen die aangesloten zijn bij een pensioenplan. Op termijn, zullen ze hun dossier rechtstreeks kunnen raadplegen en alle rechten die ze hebben opgebouwd, terugvinden.
De lat ligt hoog: gegevens inzake alle pensioentoezeggingen, of ze nu collectief of individueel zijn, verzamelen en centraliseren. DB2P bevat informatie die voor onze beleidsmakers van kapitaal belang is. De aanvullende pensioenen vormen namelijk een belangrijke inzet in de context van de veroudering van de bevolking. Deze gegevens zijn ook noodzakelijk
20
Jaarverslag 2012 DB2P
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Een project van betekenis! Zoals te vermoeden valt, is het verzamelen van al deze informatie niet niks…Van bij het begin waren hier veel actoren bij betrokken: verzekeraars, pensioenfondsen, de FSMA, de RSZ, de KSZ, de FOD Financiën en Sigedis. Deze instellingen hebben heel wat werk verzet! Ze zijn onder andere maandelijks-soms zelfs wekelijks- bijeengekomen in een representatieve werkgroep om samen te bepalen welke gegevens aangegeven moesten worden.
Dankzij deze gezamenlijke inspanningen is DB2P sinds juli 2011 operationeel. Sindsdien wordt ze voortdurend aangevuld met aangiftes van pensioeninstellingen betreffende de toezeggingen voor werknemers. Er moeten heel veel gegevens verzameld worden. De functionaliteiten die de aangiftes van pensioentoezeggingen mogelijk maken, worden in fasen ontwikkeld.
Flashback 2012 2012 was voor de pensioeninstellingen, en voor Sigedis, een heel druk jaar. We hebben op alle fronten enorme vooruitgang geboekt. Deze grote vorderingen zijn nog vrij onopgemerkt gebleven, maar we zullen de vruchten ervan plukken in 2013…
op punt gesteld, zodat elke instelling personen kan aanstellen die gemachtigd zijn DB2P te gebruiken en haar recht op inzage of wijziging van gegevens naar eigen behoefte kan regelen. Maar 2012 was ook, en vooral, een opmerkelijk jaar op het vlak van voorbereiding, analyse, opstelling van instructies en ontwikkelingen… Dit alles met het oog op de aangiftes die in 2013 en 2014 moeten gebeuren (zoals bijvoorbeeld de Premium-aangifte in het kader van de bijzondere Wijninkx-bijdrage of de aangiftes van toezeggingen voor zelfstandigen). En zo gaan we geleidelijk aan in de richting van het einde van de overgangsperiode; sommige velden die tot nu toe in de instructies niet verplicht waren, worden wel verplicht in 2013.
Op het vlak van de pensioentoezeggingen voor werknemers werden nieuwe aangiftes toegevoegd en we hebben de gebruiksvriendelijkheid van de toepassing op punt gesteld. Daarnaast, hebben we meerdere kanalen ontwikkeld die de aangevers de mogelijkheid bieden de pensioenreglementen en –toezeggingen te downloaden als PDF-documenten. We hebben ook het beheer van de machtigingen
21
Jaarverslag 2012 DB2P
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Perspectieven voor 2013 Volgens Sofie Palmans, Business Expert, “zal 2013 een intens jaar worden!”. Danny Dhondt, IT-verantwoordelijke, voegt hier nog aan toe: “We gaan de databank aanzienlijk uitbreiden met onder andere de toezeggingen voor zelfstandigen. Maar dit is niet alles, veel verschillende aspecten zullen parallel ontwikkeld worden.” Een hiervan, een belangrijke mijlpaal, is de toepassing voor werkgevers. Deze multifunctionele tool zal werkgevers en ondernemingen, inrichters van aanvullende pensioenstelsels, de mogelijkheid bieden toegang te krijgen tot hun dossier in de databank. Zo zullen ze de gegevens kunnen raadplegen met betrekking tot hun toezeggingen die de pensioeninstellingen ons hebben overgemaakt en ons online hun feedback geven.
Sofie Palmans benadrukt de toenemende interesse in DB2P vanuit de media en de politieke en academische wereld: “De kranten beginnen erover te praten, we krijgen meer en meer parlementaire vragen en uitnodigingen voor conferenties waarop we de databank voorstellen. De nieuwsgierigheid neemt toe!” En samen met de nieuwsgierigheid, stijgen ook de verwachtingen met betrekking tot het gebruik van deze schat aan gegevens! Danny Dhondt stelt van zijn kant uit vast dat deze opwinding invloed heeft op ons team: “Ze worden echt gedragen door het gevoel vooruitgang te boeken en zien nu concreet waaraan ze meewerken. Ze hebben nu een meer globale visie op dit gigantische project.” Dit enthousiasme wordt bevestigd door Myriam Lanotte, een jonge analist die in 2012 in dienst is getreden: “Ik stel vast dat de buitenwereld steeds meer over DB2P praat en ik ben er trots op dat ik van mezelf kan zeggen dat ik deel uitmaak van dit team en meewerk aan dit project!”
Wat het gebruik van de gegevens betreft: de RSZ is vanaf nu een actieve gebruiker van de databank. In 2013 en 2014 zal deze ook opengesteld worden voor de RSZPPO, de RSVZ, de FSMA en de FOD Financiën. Beetje bij beetje verovert DB2P haar plaats binnen het domein van de aanvullende pensioenen, men kan er niet meer omheen, ze geraakt steeds beter gevuld en wordt zeer zichtbaar. Het is geen abstract project meer, maar een echte realiteit…
22
Jaarverslag 2012 DB2P
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
DB2P in enkele cijfers (situatie op 19/08/2013)
2011
Meer dan 17 miljoen aangiftes van pensioentoezeggingen voor werknemers
756.621
0
Deze aangiftes werden ingevoerd door 214 pensioeninstellingen
2012
8.156.496
5.000.000
8.336.174
10.000.000 15.000.000 20.000.000
Deze instellingen hebben reeds meer dan 100.000 toezeggingen voor 48.878 inrichters geregistreerd (werkgevers en sectoren)
23
2013
DB2P bevat informatie over de individuele pensioenopbouw van ongeveer 2 miljoen aangeslotene werknemers
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
De operationele diensten Jaarverslag 2012
Waken over de juistheid van onze gegevens en zijn gidsen doorheen het doolhof van de Capelo en DB2P-aangiftes.
24
Jaarverslag 2012 De operationele diensten
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Onze operationele diensten nemen zeer gevarieerde taken op zich om de verschillende databanken van Sigedis te ondersteunen. Ze controleren en verbeteren bepaalde gegevens en geven antwoord op de vragen van aangevers. Deze diensten bestaan uit vijf afdelingen: Signaletiek, Identificatie, ECOG (Encoderen, Controle en Ontvangst van Gegevens), de Capelo-cel en de gloednieuwe DB2P-cel. Afwisselende opdrachten, waarmee onze polyvalente medewerkers elkaar regelmatig helpen. We houden uw persoonlijke gegevens up-to-date “De Signaletiek is de basis, het vertrekpunt”, legt Alain De Wilde, verantwoordelijke voor de operationele diensten uit. Onze medewerkers van de operationele diensten zorgen inderdaad voor het beheer van de databank met de wettelijke identiteitsgegevens van alle inwoners van België boven de vijftien jaar. Deze wordt automatisch gekoppeld aan de databank van de KSZ, een echte brandkast voor signaletieke gegevens (naam, voornaam(-namen), geboortedatum, geboorteplaats, adres,…) die onmisbaar zijn om
ieder individu te identificeren in het kader van de sociale zekerheid. Als we fouten in deze gegevens vaststellen (bijvoorbeeld een adreswijziging, of een fout in de schrijfwijze van een voornaam), kunnen we op basis van bewijskrachtige gegevens wijzigingen aan de oorspronkelijke bron, de KSZ, voorstellen.
25
Jaarverslag 2012 De operationele diensten
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Het juiste nummer aan de juiste persoon toekennen? Een taak voor Identificatie! De dienst Identificatie komt in een ander stadium in actie. Hij legt de link tussen de signaletieke gegevens van een persoon en zijn identificatienummer bij de sociale zekerheid (INSZ- of BIS-nummer).
vinden bij de identificatie van de persoon op wie de aangifte betrekking heeft. Ook in dit geval brengt de dienst Identificatie van Sigedis redding. Onze medewerkers zoeken het INSZ-nummer op, op basis van de signaletieke gegevens in de aangifte. Als ze geen overeenstemmend nummer vinden, maken ze een BIS-nummer aan.
Als een werkgever iemand in dienst wil nemen, moet hij het INSZ-nummer van zijn toekomstige werknemer kennen om de onmiddellijke aangifte van tewerkstelling (DIMONA) uit te voeren. Dit is een eis van de RSZ. Dit nummer is onmisbaar om loopbaangegevens correct toe te wijzen aan de individuele rekening van de werknemer in kwestie en voor al zijn sociale rechten in het algemeen.
In elk geval kan ons informaticasysteem, indien hetzelfde verkeerde geheel van identificatiegegevens in een latere aangifte opnieuw opduikt, dit automatisch aan het juiste nummer linken. Onze medewerkers verwerken per dag tussen 400 en 700 onjuiste INSZ-nummers.
Als de werknemer op het ogenblik van de indiensttreding geen document bij zich heeft met zijn INSZnummer er op, kan de werkgever dit bekomen via een gestructureerd formulier. Bij buitenlandse werkgevers is het mogelijk dat er nog geen identificatienummer werd toegekend. Sigedis zal dan aan de KSZ vragen een BIS-nummer aan te maken.
Onze dienst Identificatie voert ook een opdracht uit voor DB2P, de databank voor aanvullende pensioenen. We gaan de identiteit van de personen aangesloten bij pensioentoezeggingen na in het kader van de aangifte van de ontvangen premies die de pensioeninstellingen indienen.
Als de werkgever een fout maakt bij het invullen van de DIMONA, kan de RZS(PPO) problemen onder-
26
Jaarverslag 2012 De operationele diensten
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Onze DmfA-experts kijken na of de aangegeven prestaties juist zijn Een andere afdeling van de operationele diensten, de ECOG (Encoderen, Controle en Ontvangst van Gegevens), heeft twee taken.
eenzelfde werkgever aangiftes ontvangen met een stelsel van 38 uur per week en opeens, voor één enkel trimester, vermeldt de aangifte 19 werkuren, vermoeden we een fout en nemen we contact op met de werkgever om de situatie op te helderen”, legt Alain De Wilde uit. Als het inderdaad om een fout gaat, kunnen onze medewerkers deze zelf corrigeren, met de instemming van de werkgever. Dit soort fouten kan een invloed hebben op de RSZ-bijdragen die de werkgever moet betalen, maar ook op de sociale rechten van de werknemer. Ze kijken dus steeds nauwgezet na of alle gegevens overeenkomen.
In de eerste plaats, controleren de medewerkers de gegevensstromen afkomstig van de KSZ. Het gaat om een eerder technische controle, die steeds minder nodig is, aangezien deze stromen stabiliseren. Een tweede belangrijke taak van de ECOG: de verbetering van bijvoorbeeld incoherenties in het aantal gepresteerde uren of de arbeidsregeling in de driemaandelijkse DmfA-aangiftes van de werknemers. “Als we systematisch voor eenzelfde persoon van
Vragen over de aangifte van de historische loopbaangegevens in het kader van Capelo? De Capelo-cel weet het antwoord! Voor de medewerkers van de ECOG heeft de DmfA geen geheimen meer… En de meeste velden aangegeven in het kader van de historische gegevens komen overeen met die van de DmfA. Onze specialisten zetten dus een ander petje op en geven in tweede
instantie antwoord op de vragen van de werkgevers die een Capelo-aangifte doen. Deze vragen hebben betrekking op het invoeren van de loopbaangegevens van werknemers uit de overheidssector.
27
Jaarverslag 2012 De operationele diensten
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
De nieuwe DB2P-cel: een baken die aangevers helpt hun weg te vinden in een moeilijke materie Ook andere aangevers kunnen soms een beetje hulp gebruiken. Zeker bij DB2P, een steeds uitbreidend project. Daarom werd in oktober 2012 een gloednieuwe cel binnen de operationele diensten opgericht. Haar doel? DB2P-aangevers begeleiden in het labyrint dat deze complexe aangiftes vormen.
Iris De Meyer legt de nadruk op de noodzaak om zich bij te vormen, om de massa aan informatie in goede banen te leiden: “We krijgen een heel grote manoeuvreerruimte om onze kennis te ontwikkelen. DB2P is een project in volle opgang, met een grote variëteit aan taken… Er vallen dus altijd nieuwe dingen te leren.”
Er werden drie medewerkers aangeworven om een behoorlijke uitdaging aan te gaan: in drie maanden deze materie, die voor leken op zijn zachtst gezegd onduidelijk is, van A tot Z leren kennen.
De moeite waard, volgens Cristel Bosmans. De aangevers weten nu tot wie ze zich moeten richten voor een antwoord op hun soms zeer gerichte vragen: “We krijgen zoveel positieve feedback van de klanten, dat motiveert enorm!”.
Voor Pierre Brouns was het ontbreken van enige voorafgaande kennis inzake aanvullende pensioenen paradoxaal genoeg een troef: “Aangezien we geen specialisten zijn, kijken we naar deze materie met een frisse blik en kunnen we ze beter aanpassen aan het grote publiek.”
28
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
Onze Human Resources Jaarverslag 2012
Human Resources, de stuwende kracht voor een nieuwe wind bij Sigedis!
29
Jaarverslag 2012 Human Resources
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Sigedis ondergaat een facelift! Heel dit jaar lang hebben de Human Resources van Sigedis meerdere projecten opgezet om onze organisatie te doen evolueren. Het sleutelwoord dat centraal staat in deze nieuwe dynamiek: verantwoordelijkheid. We steunen de responsabilisering van onze medewerkers in hun ontwikkelingstraject, maar ook via de autonomie en de flexibiliteit die telewerk biedt. Dit betekent eveneens een grote betrokkenheid van het personeel bij sommige beslissingen. De verantwoordelijkheid van onze medewerkers aanmoedigen… Ontwikkelingscyclus: we stappen erin
Telewerk zit in de lift
Net zoals andere instellingen van de overheidssector, heeft Sigedis een ontwikkelingscyclus ingevoerd. Deze managementtool bestaat uit regelmatige gesprekken tussen de medewerker en de functionele verantwoordelijke. Het doel? Communiceren! De dialoog bevorderen, luisteren naar onze medewerkers, hen begeleiden bij het verbeteren van hun prestaties en hen helpen hun competenties te ontwikkelen. Het gaat erom de individuele opleidingsnoden op een lijn te brengen met de doelstellingen van de dienst en iedere medewerker te sensibiliseren voor het feit dat hij verantwoordelijk is voor zijn eigen evolutie.
Dit jaar werd occasioneel telewerk uitgebreid naar de consultants… Iedereen wiens functie het toelaat, kan dus voortaan op flexibele wijze gebruik maken van deze faciliteit. Bijna de helft van onze medewerkers heeft getelewerkt in 2012, gemiddeld 7 dagen telewerk per persoon. En dit wordt ten zeerste gewaardeerd! Als bewijs: we hebben in 2012 een enquête gehouden bij het personeel, onder andere om de impact van telewerk op de levenskwaliteit te onderzoeken. Uit de enquête bleek dat onze telewerkers in het algemeen zeer tevreden zijn! De commentaren die we kregen, benadrukken het minder moe en gestresseerd zijn, het efficiënter werken, het kunnen vermijden van lange verplaatsingen, het kunnen genieten van een betere luchtkwaliteit, niet binnen moeten blijven, zijn tijd naar eigen wens kunnen indelen…
Brigitte Verbist, assistente Human Resources, geeft toe: “In het begin waren we een beetje bang, het is nieuw, en het kan wat moeilijk lijken… Maar het personeel heeft heel goed gereageerd en de feedback is positief. De medewerkers zijn blij dat ze de kans krijgen met hun verantwoordelijke te spreken.”
30
Jaarverslag 2012 Human Resources
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
… zonder de verantwoordelijkheid van Sigedis te vergeten De opleiding van nieuwkomers
Welzijn op het werk, een prioriteit!
Verantwoordelijkheid van iedereen, elk op zijn eigen niveau, betekent de zin en het einddoel van onze handelingen, onze plaats binnen het team en onze rol binnen Sigedis goed begrijpen… Daarom hebben we een opleidingsprogramma ontwikkeld voor onze nieuwe medewerkers. We leggen hen de complexe context uit van de sociale zekerheid en de wereld van de pensioenen waarin ze zullen evolueren…Benjamin Bertrand, een jonge analist binnen het Argo-project, getuigt hierover: “Ik ben begonnen in september 2012 als pas afgestudeerde. Het was een grote ontdekking! Argo is een groot project, dat een groot aantal gegevens bijeenbrengt. Ik werd onmiddellijk opgevangen. Naast een algemene informatiesessie, heb ik de kans gekregen een heel opleidingsprogramma te volgen, dat in detail de stromen, het uitwisselingssysteem via de kruispuntbank, enz. uitlegde.”
Een splinternieuwe koffiehoek, met fluo oranje zetels, waaruit geroep en gelach klinkt… Vitamines volop in de fruitmand, een echte hoorn vol energie die elke maandagmorgen veroverd wordt… Bureaus met zen- of felgekleurde voorwerpen, aangekocht met het budget dat elke dienst in 2012 toegekend kreeg voor decoratie… Welzijn op het werk begint bij zulke kleine initiatieven die het samenleven bevorderen. Maar er wordt ook binnen een ruimere context over nagedacht. Er is een project welzijn op het werk opgestart! Eerst en vooral, hebben we met externe bedrijven nagedacht over de volgende vraag: Hoe een positieve aanwezigheid op het werk bevorderen? De gelegenheid om, in deze eerste voorbereidende gesprekken, uiteenlopende thema’s aan te snijden zoals absenteïsme, motivering, engagement, stress…en om een actieplan voor 2013 op te stellen…
31
Jaarverslag 2012 Human Resources
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Onze perspectieven voor 2013 In 2013 gaan we natuurlijk samen verder op de ingeslagen weg! En iedereen zal de kans krijgen zijn mening te uiten!
kunnen ontwikkelen en hun verantwoordelijkheden kunnen opnemen.” Brigitte Verbist pikt hierop in… “Alle baksteentjes vallen beetje bij beetje op hun plaats. We zien van waar we komen en waar we naartoe gaan. Deze dynamiek is er niet alleen dankzij HR, elke dienst, elke verantwoordelijke, elke medewerker is erbij betrokken… Het is heel motiverend, we krijgen de ruimte om nieuwe initiatieven te lanceren, ideeën zijn altijd welkom.”
Drie eerste participatieve initiatieven betreffende het welzijn op het werk zullen het licht zien: De oprichting van een “Welzijnscomité”, dat voorstellen zal doen en de realisatie van de verschillende projecten zal begeleiden. We zullen ook een werkgroep oprichten voor het voltallig personeel en onze gedetacheerden waar ze ideeën kunnen uitwisselen over ervaringen op de werkvloer. De hiërarchische lijn van haar kant zal deelnemen aan een workshop met als thema de motivering van werknemers en een positieve aanwezigheid op het werk.
En om alles te verstevigen… Sterke waarden! Waarden vormen de cement van een organisatie, ze bevorderen interpersoonlijke relaties en zijn de rode draad bij het nemen van beslissingen. We zijn ons beginnen af te vragen wat de waarden zijn die ons als een geheel omschrijven en die we willen delen en promoten...Maar in dit proces zal ook ons personeel zijn zegje mogen doen. In het kader hiervan zullen we onze medewerkers oproepen om te komen stemmen en zich uit te spreken over sommige waarden die we binnen Sigedis zullen uitdragen en die ieder op zijn niveau zal beleven. We zijn dus vol ongeduld om te ontdekken voor welke waarden ons personeel zal kiezen. Samenwerking zal er al zeker een van zijn, aangezien, zoals Omar Bohajas, onlangs aangeworven na een stage bij de operationele diensten, uitlegt: “Werken bij Sigedis, dat is werken in een team!”. Een andere sterke waarde zal zeker en vast flexibiliteit zijn, met name door het DB2Pteam vermeld als sterk punt van hun team.
In het tweede trimester gaan we ons buigen over het plan 45+. Wat gaan we doen om ons aantal werknemers van deze leeftijdsgroep te behouden? In dit kader heeft Sigedis ook beslist om de deelname te bevorderen door workshops te organiseren. Na de evaluatie van de eerste lus gaan we ook de ontwikkelingscyclus consolideren. Een samen opgericht bouwwerk Sabine Dergent, personeelsverantwoordelijke, vergelijkt het humanresourcesbeleid van Sigedis met een bouwwerk dat goed opschiet: “De funderingen liggen er en de keuken kan bijna ingericht worden! Wat bouwen we? Een prettige en gezellige plaats, waar mensen zich
32
Jaarverslag 2012 Human Resources
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Ons personeel in enkele cijfers Samenstelling van het personeelsbestand op 31/12/2012
Aantal
VTE
Aantal
VTE
Personeel onder kadercontract Smals Aantal VTE
43
40,9
22
22
25
Sigedis-Personeel
Smals- Gedetacheerden
24,1
Totaal: 90 personeelsleden (87 VTE)
Eind 2012 waren er 90 medewerkers die bijdroegen aan het realiseren van de opdrachten van Sigedis.
Dit is het geval voor de directie, de operationele diensten, de ondersteunende diensten en het business gedeelte van de IT-projecten. Sommige van de medewerkers aangeworven door Sigedis zijn gedetacheerd vanuit een openbare instelling van sociale zekerheid (4).
Het percentage informatici blijft gelijk in vergelijking met 2011(52%). Deze specifieke eigenschap wordt verklaard door de aan Sigedis toevertrouwde opdrachten. Dit personeel zorgt voor het onderhoud van de Argo-en Capelo-toepassing, maar werkt ook mee aan de verschillende fases van het DB2Pproject.
De andere helft van het personeel, het IT-personeel, is voornamelijk gedetacheerd uit Smals (24%) of tewerkgesteld als consultant via een Smals kadercontract (28%).
Iets minder dan de helft van ons personeel is tewerkgesteld via een arbeidscontract met Sigedis.
33
Jaarverslag 2012 Human Resources
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Evolutie van het personeelsbestand 2011-2012
Sigedis-Personeel Smals- Gedetacheerden Personeel onder Smals kadercontract
Totaal
31-12-2011
31-12-2012
Evolutie
Aantal
43
43
VTE
41,2
40,9
-
Aantal
13
22
+
VTE
12,8
22
+
Aantal
28
25
-
VTE
27,8
24,1
-
Aantal
84
90
+
VTE
81,8
87
+
Tussen eind december 2011 en eind december 2012 is het personeelbestand met iets meer dan 9% toegenomen. Deze toename is voornamelijk toe te schrijven aan de ontwikkeling van onze databanken, in het bijzonder aan het Argo-en het DB2P-project, en aan de oprichting van onze nieuwe DB2P-cel binnen de operationele diensten.
34
Jaarverslag 2012 Human Resources
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Verdeling van het personeel in functie van de “projecten” Argo
Sigedis Smals
DB2P
31/12/2011
31/12/2012
31/12/2011
31/12/2012
31/12/2011
31/12/2012
Aantal
3
3
3
2
3
2
VTE
2.95
2.95
2.95
1.95
2.95
1.95
Aantal
8.58
12.58
1.58
1.58
2.58
6.58
VTE
8.38
12.58
1.58
1.58
2.58
6.58
8.5
5.25
5.5
5.25
13.5
14.25
8.5
5.25
5.5
5.05
13.3
13.55
Aantal
20.08
20,83
10.08
8.83
19.08
22.83
VTE
19.83
20,78
10.03
8.58
18.83
22.08
Smals kader- Aantal contract VTE
Totaal
Capelo
35
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
Onze financiële middelen Jaarverslag 2012
36
Jaarverslag 2012 Cijfers
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Onze financiële middelen Deze eerste tabel en de bijhorende grafiek tonen de verdeling van de kosten in 2012. Ook deze keer betreffen de meeste van de getoonde kosten de post “werkingskosten informatica”, die dit jaar 64% van onze uitgaven vertegenwoordigt. We merken overigens op dat deze al vier jaar lang, jaar na jaar toenemen.
Soort
2009
2010
2011
2012
612.031 e
2.770.335 e
2.877.926 e
2.854.259 e
20 %
NORMALE WERKINGSKOSTEN
1.248.600 e
1.744.296 e
1.894.557 e
1.832.275 e
13 %
WERKINGSKOSTEN INFORMATICA
5.256.164 e
7.990.454 e
8.734.286 e
8.951.923 e
64%
INVESTERINGSKOSTEN
757.482 e
1.904.484 e
0 e
0 e
0%
KOSTEN OPDRACHT EN ONTWIKKELINGEN
1.584.431 e
2.582.426 e
597.192 e
258.231 e
2%
341.563 e
632.905 e
236.359 e
143.922 e
1%
9.800.271 e
17.624.900 e
14.340.320 e
14.040.610 e
100%
PERSONEELSKOSTEN
NIET-AFTREKBARE BTW
37
Jaarverslag 2012 Cijfers
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Soorten uitgaven Opdrachten en ontwikkeling 2%
Niet aftrekbare BTW 1% Personeelsuitgaven 20%
Gewone Werkingsuitgaven 13%
Werkingsuitgaven Informatica 64%
Investeringsuitgaven 0%
38
Jaarverslag 2012 Cijfers
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Deelname in de kosten De volgende grafiek en tabel van hun kant tonen per project de deelname van instellingen die onze VZW Sigedis financieren in 2012.
ARGO - RVP 3.540.075
DB2P - FOD SZ 4.078.058
27%
18% CAPELO - PDOS 2.559.022
27%
28%
ARGO - RSZ 3.863.455
39
Jaarverslag 2012 Cijfers
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Deelname in de kosten Totaalbedrag kosten
2009
2010
2011
2012
ARGO - RVP
6.558.128 e
9.071.841 e
3.847.403 e
3.540.075 e
25 %
ARGO - RSZ
1.849.729 e
4.185.888 e
4.071.461 e
3.863.455 e
28 %
CAPELO- PDOS
790.969 e
2.521.494 e
2.561.145 e
2.559.022 e
18 %
DB2P – FOD SZ
601.445 e
1.845.677 e
3.860.311 e
4.078.058 e
29 %
9.800.271 e
17.624.900 e
14.340.320 e
14.040.610 e
100%
Tenslotte, daalden de kosten van Sigedis, zoals de grafiek hierboven toont, heel lichtjes in 2012 in verhouding tot 2011. Deze stabiliteit wordt verklaard door verschillende factoren: de kosten voor Argo namen af, omdat de externe bedrijven SBS (momenteel Atos) en Trasys niet meer betrokken zijn bij de ontwikkeling van de tool en we voortaan het onderhoud zelf beheren. De kosten voor DB2P namen echter toe. De uitgaven voor Capelo stabiliseren zich, maar we hebben echter toch een lichte daling vastgesteld.
40
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
Een blik op de toekomst Jaarverslag 2012
41
Jaarverslag 2012 Een blik op de toekomst
O
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
p het einde van dit verslag gekomen, past het om even vooruit te blikken, want met wat er nog op stapel staat, blijven ook de komende maanden en jaren ongetwijfeld spannend en uitdagend…
Binnen Argo, zal het er vooral op aankomen het tempo te blijven volgen van de wetswijzigingen die er zeker nog aankomen in het loopbaandebat dat al sinds 2005 aan de gang is en waarvan we in het afgelopen jaar zeker een indrukwekkende piek hebben gezien. Op die basis van evoluerende wetgeving komen technische uitdagingen zoals het (helaas nog steeds onbesliste) Athena1-programma, de mogelijke impact van de Pensioenmotor2 en de technische integratie met Capelo. Bij Capelo, zullen we in de eerstkomende tijd nieuwe functionaliteiten zien opduiken, zoals de gegevensstroom rond toegelaten arbeid. We zullen ook bijdragen tot de verdere ontwikkeling van Exyspen3 en een secundair netwerk rond publieke loopbaandata zal het levenslicht zien. We mogen echter niet vergeten dat er, minder zichtbaar misschien, nog een stroom aan historische data staat aan te komen om de loopbaanrekening van de ambtenaren te vervolledigen. Aangevers hebben nog iets meer dan twee jaar de tijd om deze gegevens over te maken. Hoe langer ze zullen wachten met het opladen van deze data, hoe meer deze stroom bij het naderen van de deadline, op een vloedgolf zal beginnen lijken. Deze deadline, rond
42
Jaarverslag 2012 Een blik op de toekomst
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
eind 2015, geeft ook het tijdskader aan voor het loopbaanoverzicht van de ambtenaren en de evolutie van de upload van de data bepaalt vanaf wanneer we met voldoende representativiteit zullen kunnen tegemoetkomen aan de toenemende vragen om data voor wetenschappelijke doeleinden. DB2P zal nog enkele belangrijke onderdelen opleveren die de dataset compleet zullen maken. Ik denk daarbij hoofdzakelijk aan de onthaalstructuren, de interne toezeggingen, de bedrijfsleiderspensioenen en de aanvullende pensioenbetalingen. Dat betreft echter enkel de inputzijde. Ten laatste vanaf 2014 zal het zwaartepunt voor DB2P mijns inziens komen te liggen bij het gebruik en de ontsluiting van de gegevens. Burgers, werkgevers, sectoren, pensioeninstellingen, consultants, makelaars, adviesbureaus, enz. hebben allemaal al te kennen gegeven interesse te hebben in de DB2P-data. Ook de wetenschappelijke wereld zit met ongeduld te wachten op data. Sommigen van hen kunnen terugvallen op een principieel recht op informatie, voor anderen zal dit in eerste instantie een debat worden over privacy en modaliteiten van gegevensmededeling. Hoe dan ook zijn de verwachtingen groot, evenals de technische uitdagingen om dit in goede, (be)veilig(d)e banen te leiden. Als primaire instelling voor aanvullende pensioendata zal het onze uitdaging zijn om aan al deze verwachtingen op gepaste manier te antwoorden, waarbij we er op moeten toezien dat we kunnen beschikken over volledige en betrouwbare data. De administratieve omkadering van DB2P zal hierin een belangrijke rol spelen. De operationele diensten staan in de frontlijn van al deze achterliggende ontwikkelingen. Zij moeten ten allen tijde up-to-date blijven qua kennis en procedures en op het
43
Jaarverslag 2012 Een blik op de toekomst
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
vlak van volumes zullen ze vooral de invloed ondervinden van de eventuele “Capelovloedgolf” en van de snelheid waarmee de kwaliteit van de identificatiedata bij de DB2Paangevers zal verbeteren. In de loop van 2014 zal ook blijken wat de impact zal zijn van het toenemend aantal werkgevers en vennootschappen dat toegang krijgt tot de aanvullende pensioendatabank. Tot slot, zullen we ook moeten bekijken wat onze rol gaat zijn in de ondersteuning van de burgers die toegang zullen krijgen tot DB2P. Sigedis kan duidelijk al terugblikken op mooie verwezenlijkingen, maar ook de toekomst biedt nog een ruim palet aan boeiende uitdagingen. We kijken er naar uit!
Steven Janssen Algemeen Directeur
1. A thena is een programma dat een aantal veranderingen wil realiseren in de manier waarop sociale zekerheidsdata worden beheerd, waarop de kwaliteitscontroles worden georganiseerd, enz. Voor meer informatie hierover, kan u terecht in het Sigedis jaarverslag van 2011. 2. D e Pensioenmotor is een project van de wettelijke pensioeninstellingen RVP, PDOS en RSVZ. De berekening van een pensioen in elk van de drie wettelijke stelsels is meer en meer geconditioneerd geworden door beslissingen in de andere stelsels (vooral voor wat betreft de loopbaanvoorwaarde). Om dit in goede banen te leiden, zal de Pensioenmotor de systemen die de pensioenberekeningen maken “orkestreren”, dat wil zeggen vlot met elkaar laten interageren. De realisatie van deze component is een belangrijke voorwaarde voor een geïndividualiseerde pensioencommunicatie. 1. E xyspen is een instrument van de PDOS, in samenwerking met de RSZPPO, dat toelaat projecties te maken van de pensioenlast in de publieke sector.
44
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
Lexicon Jaarverslag 2012
45
TERUG NAAR DE INHOUDSTAFEL
Lexicon
ARGO Informaticasysteem om de loon-en prestatiegegevens te beheren die met name gebruikt worden om de pensioenen te berekenen
KBO
Kruispuntbank van Ondernemingen
KSZ Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid
CAPELO Carrière Publique Electronique-Elektronische Loopbaan Overheid CAPELO DHG Carrière Publique Electronique-Elektronische Loopbaan Overheid-Données Historiques Historische Gegevens
OISZ
Openbare Instellingen van Sociale Zekerheid
PDOS
Pensioendienst voor de Overheidssector
RIZIV Rijksinstituut voor Ziekte-en Invaliditeitsverzekering RKW Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers
CIMIRE Compte Individuel MultisectorielMultisectoriële Individuele Rekening DB2P Databank voor de 2e Pijlerpensioenen DIMONA Déclaration Immédiate à l’emploiOnmiddellijke aangifte van tewerkstelling
RVA
Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening
RVP
Rijksdienst voor Pensioenen
RSZ
Rijksdienst voor Sociale Zekerheid
DMFA Déclaration Multifonctionnelle/ Multifunctionele Aangifte
RSZPPO Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten
DMFA(PPL) Déclaration Multifonctionnelle Provinciale Locale /Multifunctionele Aangifte Provinciale Plaatselijke
RJV
FOD SZ
Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie
SIGEDIS Sociale Individuele Gegevens-Données Individuelles Sociales
Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid
FSMA Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten INSZ Identificatienummer van de Sociale Zekerheid of rijksregisternummer
46
VTE
Voltijds equivalent
VZW
Vereniging zonder winstoogmerk
TERUG TERUGNAAR NAARDE DEINHOUDSTAFEL INHOUDSTAFEL
Verantwoordelijke uitgever Jean Moureaux Zuidertoren, 7e verdieping Baraplein, 1060 Brussel Redactie Nathalie Jacubowitz en Gaëlle Thibout Design www.pause-project.com
47