Voorstelling “OFP PROVANT” Multiwerkgeversfonds voor de opbouw van een tweede pensioenpijler voor de lokale besturen in de Provincie Antwerpen
VVSG Studiedag pensioenen, Antwerpen, 11 maart 2009 Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
Verloop presentatie 1. Wat is het OFP PROVANT? 2. Waarom werd het OFP PROVANT opgericht? 3. Voor wie staat het fonds open en wat zijn de voorwaarden tot aansluiting? 4. Werking van het OFP PROVANT
Werking op het macro-niveau (organisatorisch) Werking op het micro-niveau (individueel)
5. Voordelen van het OFP PROVANT 6. Contactinformatie 7. Nog vragen? 2
Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
1. Wat is het OFP PROVANT? Definitie OFP PROVANT: ‘Het OFP PROVANT is een IBP*, opgericht binnen de bepalingen van de WAP* van 2003. Als OFP* heeft het als doel om aan de contractuele personeelsleden in overheidsdienst binnen de provincie Antwerpen een aanvullend pensioen uit te keren. Verklaring begrippen: * IBP = instelling voor bedrijfspensioenvoorziening; * WAP = wet op de aanvullende pensioenen (28/04/2003); * OFP = organisme voor de financiering van de pensioenen. 3
Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
2. Waarom werd het OFP PROVANT opgericht? ‘Pensioengap’ tussen het wettelijk pensioen voor contractuelen en het statutaire overheidspensioen is enorm; 4.000 3.500 3.000 2.500 overheidspensioen wettelijk pensioen
2.000 1.500 1.000 500 0 schoonmaakster
4
verpleegster
ingenieur
Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
2. Waarom werd het OFP PROVANT opgericht? Het Provinciebestuur van Antwerpen ziet het als haar rol vanuit de geschetste onrechtvaardigheid te pleiten via het OFP PROVANT bij de lokale besturen voor een zo hoog mogelijke ambitie, dit wil zeggen een ‘dichting aan 100%’, maar wil anderzijds geen te hoge instapdrempel creëren voor besturen met minder financiële slagkracht (zie verder 3. gedifferentieerde instapmogelijkheid). Versterking van het imago van de publieke sector als ! Bedrijfspensioenplan aantrekkelijke werkgever: ‘war for talent’ EXTRA-LEGALE VOORDELEN ? Gratis woon-werkverkeer?, hospitalisatieverzekering?, …
5
Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
2. Waarom werd het OFP PROVANT opgericht? Intermediaire rol Provinciebestuur Antwerpen naar de andere lokale besturen van de provincie:
6
Voor een gemeentebestuur/OCMW ligt in een fondsformule de drempel voor de organisatie van een tweede pensioenpijler vaak te hoog;
Daarom stelt het provinciebestuur van Antwerpen een sectoraal fonds voor : een fonds waarbij de andere publieke werkgevers in de provincie kunnen aansluiten (‘multiwerkgeversfonds’);
Zo wordt de overheadinspanning inzake opstart/beheer gezamenlijk gedragen (cq. door het Provinciebestuur Antwerpen, zie verder 5. Voordelen van het OFP PROVANT);
Bovendien wordt hiermee de uniformiteit tussen de besturen bewerkstelligd. Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
3. Voor wie staat het fonds open en wat zijn de voorwaarden tot aansluiting?
7
Doelgroep = alle publiekrechtelijke rechtspersonen in de provincie Antwerpen Aanbod : gedifferentieerde instapmogelijkheid INSTAP AAN 100%
INSTAP AAN 75%
INSTAP AAN 50%
INSTAP AAN 30%
provincie, gemeente A …
gemeente B, gemeente C …
gemeente D, gemeente E …
gemeente F, gemeente G …
Aansluitingsvoorwaarden: Aansluiting op 1 januari 20xx; Retroactieve aansluiting tijdens kalenderjaar is mogelijk; Bij een lagere instapdrempel kan jaarlijks beslist worden de inspanning al dan niet te verhogen; Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
4. Werking van het OFP PROVANT
OFP PROVANT
Werking op het macroniveau = op het niveau van de deelnemende organisaties 8
Werking op het microniveau = op het niveau van de aangesloten contractanten
Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
4. Werking van het OFP PROVANT, macro-niveau Financiering? : bijdragen door de werkgevers Berekening kostprijs? : raming mogelijk op basis van reële totale contractuele salarismassa bestuur : 1,8 – 2,4% bij participatie aan 30% 3 – 4% bij participatie aan 50% 4,5 – 6% bij participatie aan 75% 6 – 8% bij participatie aan 100%
9
Er is geen rechtstreekse vorm van solidariteit : de bijdragen van elk bestuur blijven onder eigen bezit; Er is wel sprake van een specifieke vorm van indirecte solidariteit : naast de verschillende afzonderlijke compartimenten is er namelijk ook een extra afzonderlijk compartiment voorzien (zie verder 5. Voordelen van het OFP PROVANT); Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
4. Werking van het OFP PROVANT, micro-niveau
10
De startdatum voor de opbouw van dit extra legale pensioen is 1 januari 2009. Dit wil zeggen dat de contractuele dienstjaren vanaf deze datum kunnen beginnen meetellen als erkende diensttijd voor het OFP PROVANT; Er is minimum 1 jaar aansluiting vereist om in aanmerking te komen. De vroegst mogelijke uitbetalingsdatum door het plan is dus 1 januari 2010; De basis om te berekenen is gebaseerd op deze voor het pensioen van de statutaire personeelsleden: De contractuele medewerker moet geen persoonlijke bijdrage betalen!; Het aanvullende pensioen wordt enkel uitbetaald aan de contractant (geen mogelijkheid tot overlevingsrente); De wijze van uitbetalingProvincie is eenAntwerpen rustrente. Deze wordt Departement Human Resources Management
4. Werking van het OFP PROVANT, micro-niveau De ‘uitdiensttreder’ kan zijn opgebouwde pensioen onder het beheer van het OFP PROVANT laten, of meenemen (transfer) naar een nieuwe werkgever of financiële instelling. De omgekeerde beweging is mogelijk bij indiensttreding van een nieuw personeelslid; Het dubbele voordeel dat kan ontstaan voor de contractant in geval van een aansluitende statutaire benoeming moet door een overkoepeld wetgevend initiatief worden geregeld: Dubbel voordeel Geen dubbel voordeel meer Wetgevend initiatief verwacht :
2de pijler
STATUTAIR PENSIOEN
11
Na benoeming: statutair pensioen verminderd met aanvullend pensioen
2de pijler VERLAAGD STATUTAIR PENSIOEN
Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
5. Voordelen van het OFP PROVANT
12
De overheadkosten van het OFP PROVANT (administratie, beheer, …) worden gedragen door het Provinciebestuur van Antwerpen, vanuit een centraal ter beschikking gestelde kapitaalsbuffer; Door de inbreng van dit startkapitaal door het Provinciebestuur is het eveneens mogelijk om onmiddellijk een volume te realiseren dat voldoende aantrekkelijk is om behoorlijke rendementen te kunnen halen. Het effect van deze ‘asset-pool’ is ten gunste van ieder lid; Tot slot kan dit kapitaal dienen als dekkingsbuffer om te compenseren voor eventuele slechtere financiële jaren. Deze extra reserve wordt aan de deelnemende organisaties ter beschikking gesteld voor een periode van 10 jaar, gedurende dewelke dus geen aanvullende financiële bijdragen dienen te worden betaald; Het OFP PROVANT werkt volgens het principe van gescheiden Provincie Antwerpen vermogens: de rendementen worden verdeeld onder de Departement Human Resources Management
5. Voordelen van het OFP PROVANT Door een tweede pijler systeem te organiseren binnen de publieke sector krijgt men een afdekking van de beleggingsresultaten, doordat de rendementen integraal toekomen aan de sector, en dus niet gedeeltelijk worden afgeroomd door private spelers op de markt; Het OFP PROVANT heeft voor de potentiële toetreders een relatief lage instapdrempel :
13
Er kan gekozen worden tussen een instap aan 30, 50, 75 of 100%. Deelnemende besturen zijn vrij hun inspanning jaarlijks te herevalueren, om al dan niet door te groeien naar een maximale gelijkschakeling (100%); Intekenende besturenProvincie worden niet verplicht om de verleden Antwerpen Departement Human Resources Management dienstjaren van hun contractuele personeelsleden ‘in te
6. Contactinformatie Provinciebestuur van Antwerpen – Departement Human Resources Management (DHRM):
Peter Sommen, Departementshoofd, 03 240 54 17 Dienst Wedden, Pensioenen en Tijdregistratie (DWPT):
Contactpersoon : van der Kraan William 03 240 54 26
[email protected]
Website OFP PROVANT : https://bol1be.mercer.com/Login_BE.aspx 14
Username :
[email protected] Password : contractueel Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management
7. Nog vragen? ??? ??? ???
???
15
Provincie Antwerpen Departement Human Resources Management