VOORLICHTINGSMAP CLIENTEN

VOORLICHTINGSMAP CLIENTEN

Bezoekadres Wethouder Jansenlaan 1 3844 DG Harderwijk Telefoon: 0341-462500 Fax: 0341-472692 www.socialedienstveluwerand.nl [email protected] Postadres postbus 1052 3840 BB Harderwijk

1

V

oorwoord

U kunt op dit moment (tijdelijk) niet zelf in uw inkomsten voorzien. Daarom doet u een beroep op de Participatiewet. Sociale Dienst Veluwerand verstrekt u het inkomen waar u recht op heeft, maar helpt u ook om zo snel mogelijk weer aan werk te komen. Het uitgangspunt is dat u zelf weer zo snel mogelijk een baan krijgt, en zo in uw eigen levensonderhoud kunt voorzien. Ons motto is dan ook werk gaat boven uitkering Als u een uitkering ontvangt, zijn er een aantal verplichtingen waar u zich aan moet houden. In deze map vindt u informatie over uw rechten en plichten, maar ook over alle voorzieningen van Sociale Dienst Veluwerand zoals bijvoorbeeld voor uw re-integratievoorzieningen en spelregels over afspraken, mogelijkheden en verplichtingen. Deze map is zorgvuldigheid samengesteld. Heeft u toch nog vragen of u begrijp iets niet, neem dan gerust contact op met uw participatiecoach of klantmanager. Met vriendelijke groet, Sjoerd Osinga Directeur Sociale Dienst Veluwerand

PS.: De Voorlichtingsmap bevat veel informatie. U kunt via CRTL+F de zoekfunctie in het PDFbestand gebruiken om sneller een onderwerp op te zoeken.

2

I

nhoudsopgave

Algemeen 4 Rechten en Plichten 6 Werk 10 Bijstand aanvragen 16 Jongeren 18 De Kostendelersnorm 19 Belangrijk om te weten 21 Inlichtingenverplichting en fraude 24 Fraude 27 Boete en maatregel 30 Maatregel 32 Terugvordering en verhaal 34 Zo werken wij 36 Inkomensondersteunende voorzieningen 43 Schuldhulpverlening 47

3

A

lgemeen Als u een bijstandsuitkering ontvangt of aan wilt vragen, komt u in contact met de met medewerkers van Werkwereld Harderwijk, waaronder medewerkers van Sociale Dienst Veluwerand.

Over Werkwereld Harderwijk Werkzoekenden en werkgevers kunnen voor alle vragen over werk en inkomen terecht bij Werkwereld Harderwijk. Sociale Dienst Veluwerand (SDV) voert de Participatiewet uit. Deze wet bestaat uit uitkeringen of voor mensen die geen inkomen hebben of een inkomen hebben dat lager is dan het bestaansminimum. Op dit moment doet u een beroep op een uitkering of inkomensvoorziening van Sociale Dienst Veluwerand. De Participatiewet heeft als uitgangspunt: U bent zélf verantwoordelijk voor uw levensonderhoud. Het is dus de bedoeling dat u een baan vindt, zodat u geen uitkering meer nodig heeft. Wij helpen u hier graag mee. De Participatiewet regelt alle zaken rondom de bijstand en de terugkeer van mensen met een uitkering op de arbeidsmarkt. Kunt u geen werk vinden of is het werk niet voldoende om in uw onderhoud te voorzien? Heeft u geen spaargeld of bezittingen? Of komt u niet voor een andere sociale verzekeringswet in aanmerking? Dan kunt u bijstand aanvragen. Met een bijstandsuitkering kunt u de periode tot u weer een baan vindt overbruggen. In de Participatiewet staat werk voorop, een uitkering is dan ook een tijdelijke ondersteuning. Het is mogelijk dat er persoonlijke omstandigheden zijn waardoor het niet lukt om een baan te vinden. Wij kunnen u dan ondersteunen bij het vinden van werk. Bereikbaarheid Vragen over uw uitkering? U kunt op werkdagen telefonisch contact met ons opnemen tijdens het telefonisch spreekuur van 9.00 uur tot 11.00 uur via 0341-462500. Overige vragen U kunt op werkdagen telefonisch contact met ons opnemen voor overige vragen. Het algemene telefoonnummer van de Sociale Dienst Veluwerand is 0341-462500. Werkwereld is geopend van maandag tot en met vrijdag van 8.30 tot 17.00 uur. Huisregels Werkwereld Harderwijk De medewerkers van Werkwereld Harderwijk willen u een zo goed mogelijke service bieden. Werkwereld Harderwijk is een openbaar gebouw en dus toegankelijk voor iedereen die zich houdt aan de huisregels. Overtreedt u deze huisregels, dan riskeert u een toegangsverbod. Bij geweld of dreigen met geweld schakelen wij altijd de politie in. In dit gebouw gelden de volgende gedragsregels:  Bezoekers volgen alle aanwijzingen van het personeel op.

4



Agressie (ook schelden en beledigen), bedreiging, discriminatie, ongewenste intimiteiten en vernieling van goederen is niet toegestaan.

Als u zich niet aan deze regels houdt, kan dat gevolgen hebben. Wij kunnen u bijvoorbeeld de toegang tot het gebouw ontzeggen of wij kunnen uw uitkering (tijdelijk) verlagen. In bepaalde gevallen doen wij aangifte bij de politie. De uitkering U heeft een uitkering aangevraagd of u ontvangt al een uitkering op grond van de Participatiewet. Het uitgangspunt van de Participatiewet is werk boven uitkering. Dat betekent dat iedereen zoveel mogelijk zelf moet proberen in zijn of haar levensonderhoud te voorzien. Betaald werk is daarvoor het belangrijkste middel. Alleen als het niet lukt om snel een baan te vinden en er geen andere inkomsten zijn, heeft u recht op een uitkering. Wat mag u van ons verwachten:  Een correcte behandeling door medewerkers van de Sociale Dienst Veluwerand;  Informatie over beslissingen die wij over u nemen en het recht om tegen een beslissing bezwaar te maken;  Inzage in uw dossier en het laten wijzigen van aantoonbaar onjuiste gegevens;  Een tijdige uitbetaling van uw uitkering als u alle gevraagde gegevens op tijd levert;  Hulp en bemiddeling bij het vinden van betaald werk of bij het verbeteren van uw kansen op betaald werk;  Voorzieningen, zoals kinderopvang, noodzakelijke scholing en hulp bij schulden; Wat mogen wij van u verwachten:  U correct te gedragen tegenover medewerkers van de Sociale Dienst Veluwerand en anderen in het gebouw Werkwereld Veluwerand;  Actief naar werk te zoeken;  Aangeboden werk aan te nemen;  Alle gevraagde informatie op tijd te leveren;  Alle informatie die van belang is voor de hoogte van uw uitkering op eigen initiatief aan de Sociale Dienst Veluwerand door te geven;  De afspraken met medewerkers van Sociale Dienst Veluwerand na te komen;  Een voor u uitgezet scholings- of werktraject te volgen;  Mee te werken aan een eventueel nader onderzoek.  Maximaal vier weken verblijf in het buitenland per jaar met behoud van uitkering. Meer informatie over uw rechten en plichten kunt u ook vinden op www.weethoehetzit.nl.

5

R

echten en plichten Wanneer u van de Sociale Dienst Veluwerand een uitkering ontvangt betekent dit dat u rechten en plichten heeft. We zetten deze rechten en plichten voor u op een rij.

Rechten

Recht op uitkering Als u niet kunt werken, kunt u in aanmerking komen voor een bijstandsuitkering. U moet minimaal voldoen aan de volgende eisen:  U moet in Nederland wonen  Als u geen Nederlander bent, moet u wel rechtmatig in Nederland wonen  U moet minimaal 18 jaar oud zijn  U hebt onvoldoende inkomen  U kunt geen beroep doen op een andere uitkering  Uw eigen vermogen komt niet boven een bepaald bedrag uit  Bent u jonger dan 27 jaar dan zijn er extra voorwaarden, u kunt niet meer naar school en u doet uw uiterste best om werk te vinden Recht op een uitkering die past bij uw situatie U hebt recht op een uitkering die past bij uw leeftijd en persoonlijke situatie. De uitkering kan voor dat doel worden verhoogd en verlaagd. Recht op tijdige uitbetaling uitkering Wij zorgen ervoor dat uw uitkering correct en op tijd wordt betaald, als u uw gegevens en wijzigingen ook op tijd aan ons doorgeeft. Recht op een tijdig en duidelijk besluit U ontvangt binnen acht weken na een aanvraag van een bijstandsuitkering een besluit. De brief waarin wij ons besluit aan u meedelen noemen wij een beschikking. Wij moeten het besluit goed voorbereiden en onderbouwen met goede argumenten. U hebt er recht op dat we heldere taal gebruiken. Iedereen moet het besluit op dezelfde manier kunnen begrijpen. U kunt altijd contact met ons opnemen voor een nadere uitleg. Als u het niet eens bent met het besluit, kunt u bezwaar maken. Recht op bescherming van uw persoonsgegevens Uw gegevens mogen alleen worden gebruikt voor het doel waarvoor ze nodig zijn. Uw gegevens mogen in dit geval dus alleen gebruikt worden om vast te stellen of u recht op uitkering hebt en om de kans op werk te vergroten. Dit betekent dat een medewerker niet zomaar informatie over u mag doorgeven aan iemand die daar om vraagt. Dit mag alleen als u hier schriftelijk toestemming voor hebt gegeven of als Sociale Dienst Veluwerand dit wettelijk verplicht is. Wij houden ons aan de regels die zijn beschreven in de Participatiewet en de Wet bescherming persoonsgegevens (WBP). Deze laatste wet regelt, ter bescherming van uw privacy, wat er allemaal wel en niet mag met uw persoonsgegevens. Recht op ondersteuning bij het vinden van werk Wij helpen u bij het vinden van werk. Deze begeleiding noemen we re-integratie. Onder re-integratie vallen alle activiteiten en middelen die nodig zijn om u (weer) aan betaald werk te helpen. Uw

6

kansen op werk nemen toe als u bijvoorbeeld een opleiding, training, cursus, coaching of taallessen volgt. Voor jongeren tot 27 jaar gelden andere regels. Recht op informatie over sociale voorzieningen Wij geven u informatie over sociale voorzieningen, zodat u gebruik kunt maken van die voorzieningen. Recht op een correcte behandeling Wij horen u correct en beleefd te behandelen. Als dat niet het geval is, kunt u een klacht indienen.

Plichten Legitimatieplicht Bij het aanvragen van een bijstandsuitkering, bent u verplicht zich te legitimeren met een geldig legitimatiebewijs (paspoort, identiteitskaart of voor vreemdelingen een rechtsgeldig verblijfsdocument). Een rijbewijs wordt niet geaccepteerd als geldig legitimatiebewijs. Wij bewaren een kopie van uw legitimatiebewijs in uw dossier. Ook als u al een bijstandsuitkering ontvangt, bent u verplicht zich te legitimeren als de gemeente dat vraagt. Correct gedragen Wij stellen alles in het werk om u zo goed en correct mogelijk van dienst te zijn. Het kan gebeuren dat wij u slecht nieuws moeten vertellen of dat er een fout is gemaakt. Ondanks het feit dat u boos of teleurgesteld kunt zijn, hebben wij geen begrip voor het beledigen en zeker niet het bedreigen van onze medewerkers, of andere vormen van agressie. Sociale Dienst Veluwerand accepteert geen agressief gedrag en doet dan aangifte bij de politie. Ook kunnen wij uw uitkering tijdelijk verlagen. Medewerkingsplicht U bent verplicht mee te werken als wij dat van u vragen. Wij kunnen u vragen mee te werken aan bijvoorbeeld:  een onderzoek naar uw kansen op de arbeidsmarkt  een onderzoek om vast te stellen of u nog recht op bijstand hebt (heronderzoek)  een huisbezoek  een onderzoek bij vermoeden van fraude Houdt u zich niet aan de medewerkingsplicht, dan kan dat gevolgen hebben voor uw recht op bijstand. Uw bijstandsuitkering kan bijvoorbeeld worden opgeschort of tijdelijk verlaagd. Geen onnodig beroep op bijstand Van u (en uw eventuele gezinsleden) wordt verwacht dat u alles doet of nalaat om een beroep op bijstand te voorkomen. Doet u (of een van uw gezinsleden) dat niet of in onvoldoende mate, dan doet u een onnodig beroep op bijstand. In juridische termen wordt dan gezegd dat er sprake is van een tekortschietend besef van verantwoordelijkheid voor de voorziening in het bestaan. Een voorbeeld is dat u door eigen schuld uw werk bent kwijtgeraakt. Wanneer u een onnodig beroep op bijstand doet kunnen wij uw bijstandsuitkering tijdelijk verlagen. Inlichtingenplicht (wijzigingenmelden) Het is belangrijk dat u alles wat van invloed kan zijn op uw recht op uitkering aan ons vertelt. Vanaf het moment dat u bijstand aanvraagt, bent u daarom verplicht alle inlichtingen te geven die nodig zijn om uw recht op bijstand vast te stellen en om samen met u zo snel mogelijk een baan te vinden. Wij kunnen uw aanvraag pas in behandeling nemen als u alle vereiste documenten hebt ingeleverd.

7

Ontvangt u een bijstandsuitkering dan moet u aan ons alle informatie en wijzigingen doorgeven die van belang zijn voor uw recht op bijstand en om de kans op werk te vergroten. U kunt dit doen door het invullen van een wijzigingsformulier. Dit wijzigingsformulier krijgt u bij aanvang van uw uitkering. U kunt het wijzigingsformulier op onze website downloaden. Kijk onder het kopje uitkering. Als u zich niet aan uw verplichtingen houdt, dan kan dat gevolgen hebben voor uw recht op bijstand. Als u niet de juiste informatie verstrekt die nodig is om het recht op bijstand vast te stellen, kunnen wij uw uitkering beëindigen. Als u niet de juiste informatie verstrekt die u meer kans op werk geeft, kan de SDV uw uitkering tijdelijk verlagen. Arbeidsverplichtingen Als u een bijstandsuitkering ontvangt, heeft u arbeidsverplichtingen. De plicht tot arbeidsinschakeling bestaat uit drie onderdelen: de arbeidsplicht en de re-integratieplicht en de tegenprestatie. Wat zijn de arbeidsverplichtingen? Als u kunt werken gelden vanaf januari 2015 de volgende arbeidsverplichtingen: 1.

U probeert betaald werk te vinden. Daarvoor moet u bijvoorbeeld vacatures zoeken, solliciteren, en ingeschreven staan bij een of meer uitzendbureaus.

2.

U zoekt niet alleen naar werk in uw eigen woonplaats, maar ook in uw regio of nog verder weg. En als u werk vindt of werk wordt aangeboden, dan neemt u dit aan.

3.

U bent bereid om voor uw werk te reizen. Werk waarvoor u elke dag tot maximaal 3 uur moet reizen ( 1 ½ uur heen en 1 ½ uur terug) mag u niet weigeren. Als het nodig is om werk te krijgen of te behouden, en als het voor u en uw gezin mogelijk is, moet u zelfs verhuizen. U moet dan wel een contract hebben voor ten minste een jaar en zo veel verdienen met deze baan dat u geen bijstandsuitkering meer nodig hebt.

4.

U maakt samen met de Sociale Dienst Veluwerand een plan van aanpak voor uw reintegratie. U houdt zich aan de afspraken die u hierover met de Sociale Dienst Veluwerand maakt. Sociale Dienst Veluwerand helpt u met de re-integratievoorzieningen.

5.

U zorgt ervoor dat u uw kennis en vaardigheden bijhoudt of verbetert, als dit nodig is voor het krijgen of behouden van werk.

6.

U doet geen dingen die het krijgen van werk of het behouden daarvan moeilijker maken. En u doet uw best bij sollicitaties.

De arbeidsplicht Dit is de plicht om zo snel mogelijk weer aan het werk te komen. Een bijstandsuitkering is namelijk een voorziening voor mensen die tijdelijk niet in hun eigen levensonderhoud kunnen voorzien. Wanneer u een uitkering ontvangt, bent u verplicht om alles te doen om weer zo snel mogelijk een baan te vinden. Dit betekent dat u naar vermogen algemeen geaccepteerde arbeid probeert te verkrijgen en te aanvaarden, geregistreerd te staan als werkzoekende bij het UWV Werkbedrijf, gebruik te maken van elk aanbod en mee te werken aan een onderzoek naar uw mogelijkheden om zo weer een baan te vinden.. Als u met meerdere gezinsleden een uitkering ontvangt, geldt deze verplichting voor alle gezinsleden.

8

Elk werk is passend Omdat het belangrijk is dat u snel in uw eigen onderhoud kunt voorzien, moet u elke kans aangrijpen om aan betaald werk te komen. Dit betekent dat van u wordt verwacht dat u actief naar werk zoekt en solliciteert en daarbij alle mogelijkheden benut. Uitgangspunt van de Participatiewet is immers dat de weg naar werk zo kort mogelijk dient te zijn waardoor u elke vorm van werk moet accepteren. Wij noemen dit "algemeen geaccepteerde arbeid" hiermee wordt bedoeld arbeid die algemeen maatschappelijk aanvaard is. Dat betekent dat u verder moet kijken dan alleen werk dat past bij uw ervaring of opleiding. Als u een baan krijgt aangeboden, mag u die niet weigeren. Dit betekent ook dat wanneer u werk ‘beneden uw niveau’ aangeboden krijgt, bijvoorbeeld door Sociale Dienst Veluwerand, een uitzendbureau, het UWV Werkbedrijf of het re-integratiebedrijf, u dit moet aannemen. U mag dit werk niet weigeren, dit kan gevolgen hebben voor uw uitkering. De re-integratieplicht De re-integratieplicht is het tweede onderdeel van de arbeidsverplichtingen. U moet gebruik maken van een aangeboden voorziening gericht op het vinden van werk. Ook moet u meewerken aan een onderzoek naar de mogelijkheden tot het vinden van werk. Dit speelt voornamelijk een rol in de situatie waarin betaalde arbeid nog niet aan de orde is. Omdat u een bijstandsuitkering krijgt, verwachten we dat u hiervoor iets terug doet. U dient zich nuttig te maken voor de samenleving . Wij accepteren in overleg alle soorten van vrijwilligerswerk. Zie meer informatie onder he kopje tegenprestatie.

9

W

erk

Wij helpen u op weg Sociale Dienst Veluwerand is verantwoordelijk voor uw uitkering. Daarnaast ondersteunen we u bij het vinden van betaald werk. Dat is zelfs onze wettelijke plicht. We bekijken samen met u hoe u uw kansen op de arbeidsmarkt kunt verbeteren. Als er bepaalde knelpunten zijn, bespreken we hoe we die kunnen helpen oplossen. We leveren maatwerk. Dat houdt in dat we rekening houden met uw persoonlijke situatie. In de aanpak die we met elkaar uitstippelen, zal er vaak sprake zijn van een combinatie van werk, inkomen en zorg.

Vanaf het moment dat u zich inschrijft als werkzoekende, moet u zich inspannen om betaald werk te vinden. Ons motto is dan ook: werk gaat boven uitkering. Daarom bent u onder andere verplicht om te solliciteren. Tijdens de gesprekken die u bij Sociale Dienst Veluwerand heeft, neemt het onderwerp ‘werk’ een centrale plaats in. Er zijn verschillende begeleidingstrajecten mogelijk, die uw kansen op de arbeidsmarkt vergroten. U kunt altijd rekenen op onze individuele zorg en begeleiding. Niet vrijblijvend Wij ondersteunen u bij het vinden van werk. Samen stippelen we een traject uit, dat uiteindelijk moet leiden tot een baan. We verwachten dat u het gehele traject actief doorloopt, en dat u zich houdt aan de afspraken die we met u gemaakt hebben. De gemaakte afspraken zijn dus niet vrijblijvend. Wij helpen u om de afspraken na te komen. Het kan natuurlijk altijd gebeuren dat zaken niet lopen zoals we het hebben afgesproken. Neem dan altijd direct contact met ons op, zodat we samen de situatie kunnen bespreken. Als u zich niet houdt aan de gemaakte afspraken, zonder dat u het met ons besproken heeft, kunnen wij een ‘maatregel’ opleggen. Verhinderd Wanneer wij u uitnodigen voor een gesprek kan het voor komen dat u niet op die datum of tijdstip kunt komen. Als u verhinderd bent om op een afspraak te komen, vragen wij u om dit direct door te geven aan uw klantmanager of degene die u wilt spreken. Wij verwachten van u dat u te allen tijde de gemaakte afspraken nakomt. Sociale Dienst Veluwerand heeft met re-integratiebedrijven en andere organisaties afgesproken dat zij uw afwezigheid direct doorgeven. U kunt dit vergelijken met een werknemer die zich ziek meldt. Afhankelijk van de reden waarom u zich heeft afgemeld, wordt er contact met u opgenomen. Samen met u wordt dan nagegaan hoe u de activiteiten weer zo snel mogelijk kunt hervatten. Blijft u weg van een afspraak zonder dat u zich hiervoor afmeldt, dan kunt u een maatregel krijgen of wij kunnen uw uitkering beëindigen . Meer informatie hierover leest u elders in deze voorlichtingsmap. Vakantie Volgt u een re-integratietraject, dan is van belang dat uw traject geen vertraging oploopt vanwege uw vakantie. In die situatie moet u ruim op tijd met uw klantmanager overleggen wanneer u op vakantie wilt. Uw klantmanager zal dan beoordelen of u daar toestemming voor krijgt. Samenwerking Wij hebben de verantwoordelijkheid om u te ondersteunen bij het vinden van werk. Dat betekent echter niet dat wij dat in ons eentje doen. We hebben gespecialiseerde medewerkers in dienst die u kunnen ondersteunen. Daarnaast werken we samen met een aantal re-integratiebedrijven. Zij nemen veel praktische werkzaamheden van ons over. Zij ondersteunen en adviseren u en zijn het eerste aanspreekpunt voor allerlei praktische zaken. De re-integratiebedrijven worden ingeschakeld en betaald door Sociale Dienst Veluwerand. Samen met deze bedrijven kunnen wij u verschillende 10

trajecten aanbieden die gericht zijn op arbeid of sociale activering. Bespreek met uw participatiecoach welk traject het beste bij u past. Zelfstandig ondernemen Als u vanuit de bijstand zelfstandig ondernemer wilt worden, kunt u hulp krijgen bij het opzetten van uw bedrijf. Maar ook startende ondernemers en gevestigde zelfstandigen kunnen voor financiële ondersteuning in een aantal gevallen een beroep doen op het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen (BBZ). Dit geldt zowel voor zelfstandigen die in financiële problemen verkeren. Het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen kan ook hulp bieden aan oudere zelfstandigen (55+) met een niet-levensvatbaar bedrijf en voor zelfstandigen die hun bedrijf willen beëindigen. Wilt u weten of u als starter of gevestigde zelfstandige in aanmerking komt voor financiële hulp of begeleiding, neem dan contact met ons op. U wordt dan uitgenodigd voor een informatief gesprek waarin de mogelijkheden en regels met u worden besproken. Dat begint bij advies voor uw ondernemingsplan. Aan de hand van een ondernemingsplan kunt u ook een tijdelijke renteloze lening voor uw levensonderhoud krijgen. Ook kunt u een bedrijfskrediet met een aantrekkelijke rente krijgen voor de opstart van uw bedrijf. Daarbij is het wel van belang dat uw bedrijf ‘levensvatbaar’ is, zodat u deze lening daadwerkelijk kunt terugbetalen. Voor inwoners van Ermelo en Harderwijk verzorgt het GROS de uitvoering van het Besluit bijstandsverlening zelfstandigen. Voor inwoners van Zeewolde is het Zelfstandigen Loket Flevoland de uitvoerder. Meer informatie kunt u vinden op www.hetgros.nl of www.zelfstandigenloketflevoland.nl. Andere vormen van ondersteuning Naast de ondersteuning bij het vinden van werk of het starten van een eigen bedrijf kunnen wij u ook bijvoorbeeld sollicitatiecursussen, bij- en omscholing, taalcursussen of gesubsidieerd werk aanbieden. U bent verplicht hieraan mee te werken. Scholing Soms vinden wij het belangrijk dat u een opleiding of scholingstraject volgt, als u daardoor meer kans krijgt op betaald werk. Als wij daarover met u een afspraak maken, betalen wij vaak de kosten van de opleiding. Als u zelf een opleiding op het oog heeft die u wilt volgen, moet u ons eerst toestemming vragen. Wij geven alleen toestemming als deze opleiding in uw situatie noodzakelijk is voor het vinden van werk. Werkervaringsprojecten Sociale Dienst Veluwerand onderzoekt samen met u uw mogelijkheden om weer betaald aan het werk te gaan. Als werk in loondienst een te grote stap is, worden ook uw mogelijkheden om onbetaald aan het werk te gaan onderzocht. Wij kunnen u dan aanbieden deel te nemen aan een werkervaringsproject. Uw participatiecoach zal met u de mogelijkheden bespreken. U kunt dan geplaatst worden op een werkervaringsplaats. Dit kan betekenen dat u betaald wordt voor uw werk, of dat u werkt met behoud van uitkering. Werkervaring opdoen zien wij als een opstap naar een baan. Sociale activering en vrijwilligerswerk Als duidelijk is geworden dat u niet in staat bent regulier werk te krijgen, dan zullen wij u stimuleren om onbeloonde activiteiten te ondernemen. Dit wordt sociale activering genoemd, bijvoorbeeld vrijwilligerswerk. Wij ondersteunen bij het vinden van vrijwilligerswerk. Daarbij gaat het erom dat iemand weer actief gaat deelnemen aan de samenleving. Vrijwilligerswerk mag nooit een belemmering vormen voor latere activiteiten gericht op werk. Als u de arbeidsverplichting heeft, 11

moet u beschikbaar zijn en blijven voor werk in loondienst. Daarom moet u voor het verrichten van vrijwilligerswerk altijd toestemming vragen bij uw participatiecoach. Tegenprestatie De Sociale Dienst Veluwerand mag u vragen daarvoor een tegenprestatie te doen, omdat u een uitkering ontvangt. Die tegenprestatie bestaat uit onbetaald werk dat nuttig is voor de samenleving. Wat is een tegenprestatie? Wij zien alle vormen van vrijwilligerswerk als tegenprestatie. U dient uw vrijwilligerswerk wel te bespreken met uw Participatiecoach. U moet een tegenprestatie doen. Als u zelf niet vrijwilligerswerk kunt of wilt vinden, dan zorgen wij voor vrijwilligerswerk. Wat kunt u doen als tegenprestatie? Als tegenprestatie voor uw bijstandsuitkering kunt u verschillende dingen doen. Tegenprestaties zijn bijvoorbeeld klussen die door verenigingen, organisaties en maatschappelijke instellingen worden aangeboden. Denk aan: • • • •

Koffie schenken in een wijkhuis. Leesouder zijn op school. Het opknappen van speelplekken in de wijk. Taalmaatje zijn voor inburgeringsplichtigen.

Hoe komt u aan vrijwilligerswerk / tegenprestatie? Er zijn verschillende mogelijkheden: de Sociale Dienst Veluwerand heeft een klus voor u of u kunt kiezen uit een aantal activiteiten. U kunt ook zelf een voorstel voor een tegenprestatie doen. Als u zelf iets mag uitkiezen, zoek dan een organisatie of vereniging die u aanspreekt. U kunt bellen of langsgaan. Ook kunt u voor hulp terecht bij steunpunten voor vrijwilligerswerk in Harderwijk, Ermelo en Zeewolde. • www.vrijwilligerswerkharderwijk.nl • www.vrijwilligerswerkermelo.nl • www.steunpuntzeewolde.nl Ook veel zorginstellingen in de regio zijn vaak opzoek naar vrijwilligers. Informeer hiervoor bij de desbetreffende zorginstellingen. Zoals bijvoorbeeld Stichting Zorggroep Noordwest-Veluwe of s Heeren Loo in Ermelo. Ook hierbij kunnen de Steunpunten u helpen. Wat gebeurt er als u niet meewerkt? Als de Sociale Dienst Veluwerand van u een tegenprestatie vraagt, maar u wilt hieraan niet meewerken, dan kan de Sociale Dienst Veluwerand u een maatregel opleggen. Dat staat in de Afstemmingsverordening en de Participatiewet. Medische belemmeringen Wij kijken samen met u naar uw mogelijkheden om weer aan het werk te gaan. Als u aangeeft dat u niet kunt werken in verband met lichamelijke of psychische problemen, dan kunnen wij een (medisch) onderzoek uit laten voeren om te beoordelen of er sprake is van medische beperkingen. Een verklaring van uw eigen arts is niet voldoende. U moet meewerken aan deze onderzoeken. Ook bent u verplicht om mee te werken aan behandelingen van medische en/of psychische aard. Zo’n behandeling is gericht op het wegnemen van belemmeringen, die ervoor zorgen dat u geen werk vindt. Alleen als een onafhankelijke arts vaststelt dat u geen activiteiten buitenshuis kunt ondernemen, kunt u tijdelijk vrijgesteld worden van de arbeidsverplichting.

12

Alleenstaande ouders met kinderen Alleenstaande ouders met een kind jonger dan 5 jaar kunnen een ontheffing krijgen van de verplichting om werk te zoeken. Wel moet u die periode gebruiken om uw kansen op werk te vergroten. Daarom maakt één van onze participatiecoaches met u een plan van aanpak. In dit plan staat wat u in die periode gaat doen, bijvoorbeeld een opleiding volgen. Ieder half jaar bespreekt uw participatiecoach hoe het gaat met de activiteiten uit het plan van aanpak. Kinderopvang Voor ouders kan het soms lastig zijn om weer te gaan werken of om een scholing te volgen. Er moet immers ook voor de kinderen gezorgd worden. Daarom is er kinderopvang beschikbaar en kunt u voor de kosten een toeslag of tegemoetkoming aanvragen. Werk gevonden Als u een baan gevonden heeft, moet u dit direct aan ons doorgeven. Uw bijstandsuitkering wordt beëindigd, tenzij uw inkomen onder de bijstandsnorm blijft. In dat geval heeft u recht op een aanvullende uitkering. Wanneer u aan het werk gaat moet u dit direct melden bij uw Participatiecoach. Re-integratiemogelijkheden Wij kunnen diverse voorzieningen inzetten om u te begeleiden in uw zoektocht naar werk. Hieronder vindt u een beschrijving van de meest voorkomende voorzieningen, plus een beschrijving van een aantal projecten waarvoor u in aanmerking kan komen. Route naar Werk Het doel van Route naar Werk is om u te bemiddelen naar werk. U krijgt een duidelijk beeld van uw mogelijkheden en belemmeringen. Wij maken samen met u een plan. Daarna gaat u acht weken een traject volgen, hiervoor ondertekent u een overeenkomst. In deze weken volgt u workshops en werkt u ook in het Participatiehuis. Het uiteindelijke doel is dat u gaat solliciteren en de vaardigheden die u heeft geleerd, toepast tijdens uw sollicitatie.

De route: Intakegesprek- Voorlichting - Overeenkomst – Ondersteuningsplan - Werken – Workshops – Solliciteren - Evaluatie Team arbeidsconsulenten Sociale Dienst Veluwerand heeft een speciaal team van arbeidsconsulenten. Het doel van dit team is om zoveel mogelijk werkzoekenden in de regio te begeleiden naar tijdelijk of vast werk. Wanneer u aangemeld wordt bij één van onze arbeidsconsulenten betekent dit dat u een goede kans heeft om snel terug te keren naar de arbeidsmarkt. De arbeidsconsultenten kunnen het volgende voor u doen:  Het zoeken naar passende vacatures  Het bespreken van aangeleverde vacatures van Sociale Dienst Veluwerand en uzelf  Het voorlichten van werkgevers over uw mogelijkheden  Het voorstellen van uw profiel / CV bij bedrijven  Het ondersteunen bij onderhandelingen over een arbeidsovereenkomst  Onderhandelen met werkgevers over bijvoorbeeld loonkostensubsidie  Het fungeren als klankbord/vraagbaak gedurende de hele periode van begeleiding 13

Jobcoaching Jobcoaching wordt ingezet wanneer u een arbeidsplaats heeft gevonden. Jobcoaching richt zich op het bevorderen en in stand houden van de arbeidsplaats. De jobcoach begeleidt u en adviseert de werkgever over mogelijkheden. U werkt aan uw persoonlijke ontwikkeling, werknemersvaardigheden, omgaan met de werkomgeving en verdere loopbaanperspectief. Open Leer Centrum Binnen het Open Leercentrum worden diverse workshops aangeboden en groepsgewijze terugkomdagen van de sollicitatietrainingen georganiseerd. Het Open Leercentrum vindt plaats op de dinsdagochtenden en de woensdagmiddagen in Werkwereld, Wethouder Jansenlaan 1 in Harderwijk. Sollicitatietraining Wanneer u bemiddeld kunt worden richting de arbeidsmarkt, maar nog onvoldoende zicht heeft op uw eigen kennis en vaardigheden, kan een sollicitatietraining helpen. Tijdens de sollicitatietraining maken we gebruik van werkvormen die het inzicht geven op het gebied van uw eigen kennis en vaardigheden. Daarnaast wordt gewerkt aan uw persoonlijke presentatie. Het leren benadrukken van uw talenten staat centraal. Activerende coaching Is er bij u sprake van persoonlijke belemmeringen die deelname aan het arbeidsproces blokkeren, dan kan er activerende coaching ingezet worden. Wanneer uit onderzoek is gebleken dat er belemmeringen zijn dan zal uw participatiecoach kijken wat in uw situatie het beste is. De participatiecoach kan zelf met u in gesprek gaan over het wegnemen van de problematiek, opdracht geven aan de activerende coach of een hulpverleningstraject starten door derden. Het doel van al dit soort trajecten is dat u wordt geactiveerd en ondersteund om specifieke persoonlijke problemen op te lossen en zelf de regie te nemen. Participatiehuis In de Stadswerkplaats wordt aan inwoners van Harderwijk gelegenheid geboden om te werken en vaardigheden op te doen. Met het deelnemen aan de activiteiten van de Stadswerkplaats ontstaat voor u de mogelijkheid tot het leggen van sociale contacten en kunt u uw (werk) talenten ontdekken. Wij maken dan met uw werkafspraken. In de Stadswerkplaats worden de o.a. de volgende activiteiten aangeboden:  Opknappen en schilderen (decoreren) van meubelen;  Sleutelen aan fietsen;  Repareren van computers;  Elektrische apparaten;  Diverse activiteiten binnen de textielgroep;  Houtbewerking; Het bevorderen van participatie aan het maatschappelijk leven vergroot op langere termijn uiteindelijk de kans om weer actief te worden op de arbeidsmarkt.

14

De Basisz De Basisz is een leer-, werk- en trainingscentrum in Zeewolde voor deelnemers tot 40 jaar die door omstandigheden het spoor m.b.t. scholing en/of arbeid zijn kwijtgeraakt. De Basisz biedt u een werkplek, training en ondersteuning om uiteindelijk weer zelfredzaam te worden. Er worden diverse activiteiten georganiseerd om deelname aan de maatschappij te stimuleren en te bevorderen. Extra aandacht wordt besteed aan zaken als samen eten, persoonlijke verzorging, plannen maken en dergelijke. De wijze van werken wordt afgestemd op uw individuele mogelijkheden. Het Goed Het Goed is een kringloopwinkel in Harderwijk. Het Goed heeft stage- en werkplekken voor mensen die met behoud van uitkering willen leren opnieuw deel te nemen aan het arbeidsproces. Daarnaast is de mogelijkheid aanwezig voor mensen die vanwege een beperking niet betaald kunnen werken, om onbetaald te weken in een aangepaste omgeving

15

B

ijstand aanvragen

Heeft u een WW-uitkering Heeft u voordat u een uitkering aanvraagt op grond van de Participatiewet aanvraagt een WW-uitkering? Vraag de uitkering dan aan vier weken voordat uw WW-uitkering eindigt. De laatste vier weken van de WW-periode gelden dan als zoekperiode voor de bijstand. U moet in die periode ook actief op zoek naar werk ook naar een opleiding. De bijstandsuitkering gaat in dit geval niet in vanaf de eerste dag van de zoekperiode, omdat u dan nog recht heeft op een WW-uitkering. U kunt een uitkering op grond van de Participatiewet aanvragen als u niet genoeg inkomen of vermogen heeft om in uw levensonderhoud te voorzien. De uitkering is bedoeld om de periode te overbruggen totdat u (weer) een baan vindt. Vraagt u bijstand aan dan is het de bedoeling dat u actief op zoek gaat naar een baan, en u ons kunt aantonen waar u heeft gesolliciteerd.

Bij een aanvraag voor een bijstandsuitkering kijken wij naar de volgende punten:   

Bent u gehuwd/samenwonend, alleenstaande ouder of alleenstaand Beschikt u niet over teveel spaargeld of vermogen Bedraagt uw inkomen niet meer dan de vastgestelde grens

Wat is het maximaal vermogen dat u mag bezitten?  

U bent alleenstaande ouder, gehuwd of u woont samen dan is de grens € 11.790,-* U bent alleenstaande dan is de grens € 5.895,-* (*bedragen 1 januari 2015)

Indien u niet zeker weet of u recht hebt op een bijstandsuitkering, kunt u bij ons terecht op inloopspreekuur op maandag, woensdag en vrijdag tussen 10.00 en 12.00 uur. U kunt ons ook dagelijks telefonisch bereiken via 0341-462500. Als u een beroep moet doen op de bijstand, dan krijgt u te maken met een aantal zaken die in de Participatiewet geregeld zijn. De belangrijkste uitgangspunten worden hier toegelicht. Een bijstandsuitkering is bedoeld om u tijdelijk in levensonderhoud te voorzien. Het is een aanvulling op de inkomsten die u wel zelf kunt verdienen. Rechtmatig verblijf Om voor een bijstandsuitkering in aanmerking te komen moet u 18 jaar of ouder zijn, Nederlander zijn of gelijkgesteld zijn aan een Nederlander. Bovendien moet u in Nederland wonen of verblijven. Gelijkgesteld met een Nederlander bent u als u komt uit een EU-land, IJsland, Liechtenstein, Noorwegen, IJsland of Zwitserland. Ook bent u gelijkgesteld als u een geldige verblijfsvergunning hebt. Voorliggende voorziening Voordat u, (en uw partner) een beroep kan doen op een bijstandsuitkering, moet u eerst een beroep doen op overige sociale verzekeringswetten en regelingen, zoals een werkeloosheidsuitkering (WW uitkering) Dat noemen wij voorliggende voorzieningen. 16

Inkomen Vraagt u een uitkering aan dan kijken wij in hoeverre u zelf kunt bijdragen in uw levensonderhoud. Ook het inkomen van uw eventuele partner, telt mee. De bijstand is aanvullend op alle overige inkomsten tot de hoogte van de voor u geldende bijstandsnorm. Is uw inkomen hoger dan de voor u geldende bijstandsnorm, dan heeft u geen recht op een uitkering. Onder inkomsten wordt onder andere verstaan:  Alle inkomsten uit werk  Inkomsten uit zelfstandige activiteiten  Uitkeringen(bijvoorbeeld WW, ZW, WAO of WIA)  Inkomsten uit vermogen  Inkomsten uit verhuur, onderhuur, kostgangers  Heffingskortingen van de belastingdienst  Alimentatie  Giften Dit zijn een aantal voorbeelden van inkomsten. U moet alle inkomsten bij ons opgeven. Vermogen Het recht op een uitkering is mede afhankelijk van uw vermogen. Met vermogen worden al uw bezittingen en die van uw gezinsleden bedoeld. U kunt denken aan:  tegoeden op lopende rekening(en) of contant geld  tegoeden op spaarrekening(en), internetrekening(en)  bezittingen van minderjarige kinderen  een eigen huis, een vakantiehuis of andere onroerende zaken  een auto, een motor, een caravan, een boot  vermogen en onroerende zaken in het buitenland  opbrengst van beleggingen zoals aandelen, obligaties, enzovoorts.  levensverzekeringen en overige oudedagsvoorzieningen  giften en erfenissen  vee (paarden, pony’s, enz.) De vaststelling van uw vermogen en de vermogensgrens Als u een bijstandsuitkering krijgt, bepalen we uw vermogen. Al uw bezittingen tellen we dan bij elkaar op. Wij trekken uw eventuele schulden van uw vermogen af. Zo kunnen we bepalen wat uw uiteindelijke vermogen is. In de Participatiewet is geregeld dat een deel van uw eigen vermogen niet meetelt als u een uitkering aanvraagt. Dit wordt de vermogensgrens genoemd. Waar de grens ligt van uw vermogen, is afhankelijk van uw gezinssituatie. Ieder jaar wijzigen deze grenzen. Het is dus belangrijk dat u een opgave doet van al uw bezittingen en schulden bij aanvang van de bijstand. Ook tijdens de periode dat u een uitkering ontvangt wordt er van u verwacht dat u ons op de hoogte houdt van uw bezittingen en u wijzigingen doorgeeft.

17

J

ongeren Jongeren in de leeftijd van 18 tot 27 jaar hebben een aparte positie in de Participatiewet.

Jongeren en bijstand Wanneer heb je recht op een uitkering? Vier weken zoekperiode De overheid heeft bepaald dat jongeren tot 27 jaar niet direct hulp krijgen bij het vinden van werk. Ook heb je niet direct recht op een inkomen via de Participatiewet. De regering is van mening dat jongeren eerst zelf verantwoordelijk zijn om te onderzoeken of zij in hun eigen levensonderhoud kunnen voorzien. Deze zoekperiode duurt vier weken. Heb je binnen die vier weken geen werk kunnen vinden of een opleiding waardoor je een eigen inkomen ontvangt, dan kun je een uitkering aanvragen. Wil je meer weten over de verplichtingen in de zoekperiode dan kun je contact opnemen met de afdeling intake op het algemene telefoonnummer 0341-452500. Wat moet je nu precies doen? Schrijf je allereerst in als werkzoekende bij het UWV Werkbedrijf als je dit nog niet hebt gedaan dan kun je dit doen op de site van het UWV. Daarna kun je meteen starten met het digitaal aanvragen van ee uitkering. Hiervoor heb je wel een DigiD nodig. Vanaf het moment van aanvragen geldt de vier weken zoekperiode. Je kunt de aanvraag afronden nadat de vier weken zoekperiode is afgelopen. Dit bekent dat je vier weken actief op zoek gaat naar werk of een opleiding. Het is belangrijk om bewijsstukken te bewaren van alles wat je gedaan hebt in de zoekperiode. Nadat de zoekperiode is afgelopen kun je verder met het invullen en afronden van de aanvraag op de site van het UWV. De Sociale Dienst Veluwerand neemt binnen twee werkdagen nadat de aanvraag is afgerond telefonisch contact met je op. Je krijgt dan zo spoedig mogelijk van ons een uitnodiging voor een intakegesprek. In dit gesprek bespreken we je aanvraag en je rechten en plichten. We bekijken ook of je in de zoekperiode actief opzoek bent geweest naar een baan en opleiding. Heb je niet veel ondernomen dan kan het zijn dat we je uitkering verlagen. Heb je de afgelopen periode niet actief geprobeerd om zelfstandig inkomsten te verkrijgen, dan heb je helaas geen recht op een uitkering. Je kunt dan opnieuw een aanvraag indienen en in de zoekperiode wel actief op zoek gaan naar werk en een opleiding.

Wil je weten hoe de regels zijn in jouw situatie? Neem contact met ons op !

18

D

e kostendelersnorm

Wat is de kostendelersnorm? Kort gezegd betekent de kostendelersnorm dat als u een woning deelt met meer volwassenen, uw bijstandsuitkering daarop wordt aangepast. Hoe meer personen van 21 jaar of ouder in uw woning, hoe lager uw bijstandsuitkering. De reden hiervoor is dat als er meer personen in één woning wonen, zij de woonkosten kunnen delen. Wat is een meerpersoonshuishouden? De kostendelersnorm geldt voor volwassenen die samen een woning delen. Dit heet een meerpersoonshuishouden. Dit kan bijvoorbeeld een gezin zijn met twee ouders en een aantal volwassen inwonende kinderen. Er kan ook nog een inwonende (groot)ouder bij horen, een broer of zus, neef of nicht. Of de aanhang van de volwassen zoon of dochter. Voor de kostendelersnorm maakt het niet uit of u getrouwd bent en of u familie bent van elkaar. Het maakt ook niet uit waarom u samen een woning deelt. De voordelen van woningdelen staan los van de redenen waarom u samenwoont. Daarom geldt in álle meerpersoonshuishoudens de kostendelersnorm. Maar niet alle volwassenen tellen mee voor de kostendelersnorm. Wie tellen niet mee? • jongeren tot 21 jaar, • studenten die een studie volgen die recht kan geven op studiefinanciering (Wsf 2000), • leerlingen die de beroepsbegeleidende leerweg (BBL) volgen, • kamerhuurders en kostgangers die een normale (commerciële) prijs betalen voor de kamer en/of de kost en inwoning. • verhuurders en kostgevers die een zakelijk of commerciële relatie hebben met de huurders of kostgangers in hun woning. Let op! Grootouders, kleinkinderen, ouders ,kinderen, broers en zussen mogen nooit een commerciële relatie met elkaar hebben. Hoe werkt de kostendelersnorm? Hoe meer volwassen personen tot een meerpersoonshuishouden behoren, hoe lager de bijstandsuitkering per uitkeringsgerechtigde. In onderstaande tabel ziet u de hoogte van de bijstandsuitkering in percentages per huishoudtype. Hierbij staat 100% voor de bijstandsuitkering voor gehuwden en samenwonenden:

Aantal kostendelers in één woning

Bijstandsnorm per persoon*

Eén volwassene (alleenstaande) Twee kostendelers Drie kostendelers Vier kostendelers Vijf kostendelers

70,00% (ongeveer 955 euro)

Totale bijstandsnorm als alle personen bijstand ontvangen 70%

50,00% 43,33% 40,00% 38,00%

100% 130% 160% 190%

(ongeveer (ongeveer (ongeveer (ongeveer

680 590 545 520

euro) euro) euro) euro)

Dus bij een huishouden met vier meetellende personen krijgt elke persoon die recht heeft op een bijstandsuitkering een uitkering van maximaal 40% van de gehuwdennorm. 19

Bovenstaande tabel stopt bij een vijfpersoonshuishouden, maar de kostendelersnorm geldt ook voor huishoudens met nog meer personen. Voor meer informatie neem contact met ons op. Hoe zit het met de uitkering voor alleenstaande ouders? Vanaf 1 januari 2015 is de uitkering voor een alleenstaande ouder hetzelfde als een alleenstaande. Maar als alleenstaande met kind(eren) onder de 18 jaar kunt u in aanmerking komen voor een hoger kindgebonden budget van de Belastingdienst. U krijgt bij uw budget dan een zogenoemde alleenstaande-ouderkop. Als u nog geen kindgebonden budget heeft, moet u dit voor het einde van het jaar zelf aanvragen bij de Belastingdienst. De Belastingdienst gebruikt een andere definitie van partner dan de gemeente op grond van de Participatiewet. Het is daarom mogelijk dat u voor de Sociale Dienst Veluwerand alleenstaande ouder bent, maar voor de Belastingdienst niet. Dat kan het geval zijn als uw partner in een verpleeginrichting woont of in detentie is. U komt dan niet in aanmerking voor de alleenstaandeouderkop. Voor deze alleenstaande ouders die op 31 december 2014 een bijstandsuitkering hebben is er een overgangsregeling. Komt u daarvoor in aanmerking? Dan heeft u tot 1 januari 2016 recht op een aanvulling van 20% op uw bijstandsuitkering. Daarna krijgt u geen aanvulling meer, alleen een hoger kindgebonden budget. Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de gemeenten zoeken nog naar een oplossing voor de periode na 31 december 2015. Hoe zit het met jongeren tot 21 jaar? Jongeren tot 21 jaar vallen niet onder de kostendelersnorm. De uitkering van een 18-, 19- of 20jarige wordt niet volgens de kostendelersnorm berekend. Ook niet als deze jongere bij zijn ouders inwoont. Voor hem of haar verandert er niets. Wanneer gaat de kostendelersnorm in? De kostendelersnorm is geregeld in de Participatiewet. Die gaat op 1 januari 2015 in. Voor mensen die (opnieuw) een bijstandsuitkering aanvragen na 1 januari 2015 zal de kostendelersnorm direct gelden. Als u op 31 december 2014 een bijstandsuitkering ontvangt en op die dag met anderen een woning deelt en de uitkering ook in 2015 ontvangt, valt u onder het overgangsrecht. U krijgt tot 1 juli 2015 een bijstandsuitkering die op de oude manier is berekend. Daarna geldt ook voor u de kostendelersnorm. Verlagingen Wij kunnen uw uitkering in een aantal vastgestelde situaties verlagen. Deze situaties zijn te vinden in onze beleidsregels.

20

B

elangrijk om te weten

Inkomsten Wanneer u inkomsten ontvangt, vullen wij deze aan met een uitkering. Deze inkomsten verrekenen wij met uw uitkering. Heeft u in een bepaalde maand extra inkomsten? Dan verrekenen wij deze inkomsten nog in diezelfde maand met uw uitkering. Het is belangrijk dat u ons altijd direct informeert over extra inkomsten. Als u alle inkomstenwijzigingen altijd zorgvuldig en tijdig aan ons doorgeeft, loopt u geen risico dat u van ons te veel of te weinig geld krijgt. U voorkomt dat u achteraf geld moet terugbetalen. Heeft u inkomsten dan dient u de loonheffingskorting toe te laten passen bij uw werkgever of uitkeringsinstantie. Inkomsten per maand of per vier weken Wij betalen maandelijks uw uitkering. Dat kan ingewikkeld zijn, omdat salarissen soms per maand en soms per vier weken worden uitbetaald. Als u uw inkomsten per vier weken ontvangt, moeten wij deze inkomsten omrekenen naar een maandbedrag. Dit betekent dat een gedeelte van uw inkomsten bekend is over die maand en een gedeelte niet. Daarom schatten wij uw inkomsten. In de maand daarop vindt er een herberekening plaats. Betaling Wij betalen uw uitkering achteraf. Dit betekent dat wij de uitkering betalen nadat de maand is afgelopen. De uitkering over juni betalen wij dan in juli omstreeks de tiende van de maand. Inkomstenvrijlating Als u of uw partner vanuit de bijstand minimaal 12 uur per week aan het werk gaat, mag u een deel van de aanvullende inkomsten houden. Dit noemen wij inkomstenvrijlating. U doet namelijk uw best om uit de bijstand te komen. Denkt u hiervoor in aanmerking te komen, neem dan voor meer informatie contact op met uw Participatiecoach. Heffingskortingen Heffingskortingen zijn inkomen en brengen wij in mindering op uw uitkering. Ook al heeft u deze heffingskortingen niet aangevraagd, dan houden wij dit toch in op uw uitkering. Elke wijziging in uw situatie kan tot gevolg hebben dat uw recht op heffingskortingen ook wijzigt. Heffingskorting aanvragen Wanneer u deze heffingskortingen nog niet ontvangt dient u deze aan te vragen. U kunt via de site van de belastingdienst deze heffingskortingen aanvragen. Heeft u niet de beschikking over internet dan kunt u de heffingskortingen bij de belastingdienst aanvragen via het formulier ‘Voorlopige Teruggaaf’. Let wel op welk inkomen u opgeeft, omdat dit belangrijk is voor de berekening van de hoogte van de heffingskorting. Van de Belastingdienst ontvangt u dan een beschikking. Een kopie van deze beschikking (voorkant én achterkant) stuurt u naar uw klantmanager van Sociale Dienst Veluwerand. Welke heffingskortingen kunt u aanvragen wanneer u een bijstandsuitkering heeft? Er zijn twee heffingskortingen waarvoor u in aanmerking kunt komen. De algemene heffingskorting voor de minst verdienende partner en de inkomens afhankelijke Combinatie korting. Algemene heffingskorting minst verdienende partner De algemene regel is dat een partner met geen of weinig inkomen (lager dan € 6.050,-) een deel van de Algemene heffingskorting van de belastingdienst kan ontvangen. Een partner in een bijstandsgezin met een jaarinkomen van € 9.500,- heeft dus geen recht op Algemene heffingskorting 21

minstverdienende partner. Deze heffingskorting is alleen van toepassing bij echtparen met inkomsten. Voor meer informatie neem contact op met uw klantmanager of de belastingdienst. Inkomens afhankelijke Combinatie korting Belastingplichtige, een alleenstaande ouder of minstverdienende partner, met een inkomen uit zijn of haar huidige werk. Hij of zij verdient meer dan € 4.857,-, heeft een kind die minimaal zes maanden bij hem of haar woont en geboren is na 31 december 2012. Wilt u meer informatie over deze regeling neem contact op met uw klantmanager of de belastingdienst. Wanneer betaalt de Belastingdienst Het totale bedrag van de heffingskortingen wordt rond de 15e van iedere maand door de Belastingdienst op uw rekening bijgeschreven. Dit bedrag dient u als inkomen op te geven bij de Sociale Dienst Veluwerand. Wijziging doorgeven Wanneer er wijzigingen komen in de hoogte van het belastbaar inkomen, door bijvoorbeeld werk, kan dit gevolgen hebben voor de hoogte van de heffingskortingen. Deze wijzigingen dient u zelf door te geven aan de belastingdienst. Meer informatie kunt krijgen bij de uw klantmanager of de Belastingdienst. Vakantiegeld In de periode dat u een uitkering ontvangt, reserveren wij maandelijks voor u een bedrag. In juni krijgt u dit bedrag als vakantietoeslag uitbetaald of uiterlijk drie maanden na beëindiging van uw uitkering. Jaaropgave Een bijstandsuitkering valt onder de loonheffing. U ontvangt daarom na afloop van elk kalenderjaar een jaaropgaaf. Als u samen met meerdere gezinsleden een uitkering ontvangt, krijgt u allemaal een jaaropgaaf (elk voor uw gedeelte van de uitkering). U ontvangt de jaaropgaaf eenmaal per jaar. Bewaar deze goed, want wij kunnen geen tweede exemplaar verstrekken. De jaaropgave is ook nodig als u aangifte doet bij de Belastingdienst. Beëindiging uitkering Op een bepaald moment is er een reden, dat u geen beroep meer hoeft te doen op een uitkering. U gaat werken, u krijgt vermogen of u gaat bijvoorbeeld samenwonen. Het is dan belangrijk dat u meteen uw klantmanager op de hoogte brengt. Wanneer u bijvoorbeeld gaat werken wil uw Participatiecoach zo spoedig mogelijk een kopie van uw arbeidsovereenkomst of aanstellingsbrief ontvangen. Ook een eerste salarisspecificatie of uitzendovereenkomst is van belang. Alleen wanneer u de juiste bewijsstukken opstuurt, kunnen wij de juiste datum van beëindiging van uw uitkering vaststellen. Wanneer u niet op tijd doorgeeft dat er een wijziging in uw situatie heeft plaatsgevonden, maken wij teveel uitkering aan u over. Dit moet u weer terugbetalen. Bovendien kan dat leiden tot het opleggen van een maatregel. Vult u daarom in ieder geval tijdig uw wijzigingsformulier in. Beëindigingsbeschikking Als u geen beroep meer hoeft te doen op een uitkering, moet uw uitkering worden beëindigd. U krijgt daarover een beschikking toegestuurd. Daarin staat in ieder geval: de reden waarom de uitkering wordt beëindigd en de datum waarop dit gebeurt, of wij nog geld aan u moet betalen òf dat u nog geld moet betalen. Als u gebruik maakt van de Collectieve Aanvullende Ziektekostenverzekering wordt vermeld hoe u verzekerd bent .

22

Terugbetalingsregeling Als er aan u teveel is uitbetaald, omdat uw uitkering te laat is beëindigd of omdat er nog inkomsten gekort moeten worden, dan moet u het teveel uitbetaalde bedrag terugbetalen. Het kan ook zijn dat u nog een schuld bij ons heeft, die door u werd afbetaald door een maandelijkse inhouding op uw uitkering. Het resterende bedrag moet u na beëindiging van de uitkering terugbetalen. Als u niet in staat bent om het bedrag in één keer te voldoen, kan er een terugbetalingsregeling afgesproken worden. Uw vakantiegeld wordt bij beëindiging van uw uitkering altijd verrekend met het nog openstaande schuldbedrag.

23

I

nlichtingenverplichting en fraude Inlichtingenverplichting Naast de arbeidsverplichting is de inlichtingenverplichting de belangrijkste verplichting die de Participatiewet kent.

Wanneer u een uitkering heeft aangevraagd of u ontvangt een uitkering dan bent u verplicht om informatie en wijzigingen die van invloed kunnen zijn op uw recht op uitkering, meteen te melden bij uw klantmanager. U bent verplicht zelf in actie te komen als er iets wijzigt in uw situatie. Wij vinden het daarom belangrijk dat u goed geïnformeerd bent over alles wat u aan ons moet melden. Daarom geven wij hier een aantal situaties die u altijd aan ons moet melden. Wanneer u niet zeker weet of u iets moet melden, neem dan contact op met uw klantmanager. Overal waar u staat vermeld in de onderstaande lijst, bedoelen we ook uw partner. Werk of scholing:  U bent gaan werken  U wilt een opleiding volgen  U wilt vrijwilligerswerk gaan doen Inkomen en vermogen:  U ontvangt inkomsten uit arbeid  Uw maandelijkse inkomen is gewijzigd  U ontvangt alimentatie  U heeft inkomen ontvangen naast uw bijstandsuitkering (uitzendwerk, seizoenswerk)  U gaat een uitkering ontvangen anders dan een bijstandsuitkering  U ontvangt inkomsten uit zelfstandige activiteiten  U gaat studeren en studiefinanciering ontvangen  Er is in uw situatie iets gewijzigd waardoor u bepaalde heffingskortingen van de belastingdienst juist wel of niet meer krijgt  U, of één van uw inwonende kinderen heeft of gaat inkomen ontvangen  U ontvangt inkomsten uit vermogen  U ontvangt een gift  U ontvangt een erfenis (in de vorm van geld of goederen zoals een huis of een auto) of u krijgt recht op een erfenis  Uw inwonende kinderen ontvangen een erfenis (in de vorm van geld of goederen zoals een huis of een auto)  U ontvangt een betaling van een verzekering of pensioen  U heeft een winnend lot uit een loterij Persoonlijke situatie:  Uw verblijfsvergunning is gewijzigd of verlengd  Er heeft gezinsuitbreiding plaatsgevonden  U gaat trouwen, samenwonen of u gaat een geregistreerd partnerschap aan  U gaat scheiden of u verbreekt uw samenwoning of een geregistreerd partnerschap  U bent alleenstaande ouder en uw jongste thuiswonende kind wordt 21 jaar  U heeft een nieuwe bank- of girorekening  U moet een straf uitzitten (detentie)

24

Woonsituatie*:  Er komt iemand bij u wonen, er gaat iemand bij u weg  U gaat een kamer in uw huis verhuren  U verblijft (tijdelijk) niet meer op het adres dat bij de gemeente bekend is  U gaat verhuizen

*Let op! U bent ook verantwoordelijk voor de wijzigingen van uw medebewoners die 21 jaar en ouder zijn. Ook al hebben deze geen uitkering bij ons. Als er mensen bij u komen wonen of verhuizen heeft dit gevolgen voor uw uitkering (deze kan omhoog en omlaag gaan). Maar ook als een van uw medebewoners boven de 21 jaar gaat studeren of stop met zijn of haar studie, geeft dit dan zo snel mogelijk aan ons door.

Inkomsten doorgeven Wanneer u naast uw uitkering ook nog andere inkomsten ontvangt, moet u dat altijd doorgeven aan de Sociale Dienst Veluwerand. Wij vullen deze inkomsten aan tot de toegekende bijstandsnorm. Want de bijstandsuitkering is uitsluitend bedoeld als een aanvulling op uw inkomen. Wat zijn inkomsten? • Inkomsten die u of uw partner moet doorgeven zijn onder andere: • inkomsten uit werk / geld dat u verdient met werken of inkomsten in verband met eerder werk, zoals een (gedeeltelijke) WW-uitkering; • heffingskorting van de belastingdienst; • andere uitkeringen, bijvoorbeeld: WW, WIA, WAO, ANW en WAJONG; • alimentatie (zowel partner- als kinderalimentatie); • pensioenen of een afkoop van uw pensioen. De eerste keer inkomsten? Vul het wijzigingsformulier in. Ontvangt u voor het eerst inkomsten naast uw bijstandsuitkering? Geef dit zo snel mogelijk aan ons door via het wijzigingsformulier. Uw Participatiecoach legt u uit hoe wij uw aanvullende uitkering berekenen. Bijvoorbeeld: U vindt met ingang van 1 november een baan voor een bepaald aantal uren per week. Daarmee verdient u in november € 400,-. Sociale Dienst Veluwerand vult uw salaris aan tot uw toegekende uitkering. Zodra u uw salarisspecificatie ontvangt kunt u deze mailen naar: [email protected]. Wij berekenen de aanvullende uitkering over de maand november. Door inkomsten zo snel mogelijk te verrekenen, voorkomen we dat we een te hoge aanvullende uitkering aan u betalen. Hierdoor is de kans kleiner dat u een maand later weer een deel van de uitkering aan ons moet terugbetalen. Verandering in uw inkomsten? Vul het wijzigingsformulier in. Verandert er iets in uw inkomsten? Bijvoorbeeld als u stopt met werken, of als u meer of minder uren gaat werken? Geef dit dan zo snel mogelijk aan ons door via het wijzigingsformulier. Inkomsten uit werk

25

Deze inkomsten dient u maandelijks aan ons door te geven zodat wij uw aanvullende uitkering snel en met uw juiste gegevens kunnen verrekenen. U hoeft alleen uw salarisspecificatie in te leveren. U kunt uw digitale of gescande specificaties van uw inkomsten mailen naar: [email protected]. Kunt u niet mailen? Stuur dan uw salarisspecificatie per post naar: Sociale Dienst Veluwerand T.a.v. Uitkeringsadministratie Antwoordnummer 322 3840 VB Harderwijk (postzegel is niet nodig) Wijzigingen doorgeven Wanneer u een bijstandsuitkering heeft is het belangrijk dat u alle veranderingen aan ons doorgeeft. Als er iets in uw situatie verandert, geeft u dit binnen één week aan ons door. Gebruik hiervoor het wijzigingsformulier, dit heeft u tijdens uw eerste gesprek met uw klantmanager meegekregen. Als u wijzigingen niet of niet op tijd doorgeeft, kunt u een boete krijgen. Het wijzigingsformulier en welke wijzigingen u dient door te geven kunt u vinden op onze website www.socialedienstveluwerand.nl. Klik op het blokje uitkering. Hoe geeft u uw wijzigingen door? U kunt het ingevulde wijzigingsformulier samen met eventuele bewijsstukken scannen en naar ons mailen: [email protected]. Stuurt u uw wijziging via de mail dan ontvangt u een ontvangstbevestiging. Het is ook mogelijk een nieuw formulier bij de receptie van Sociale Dienst Veluwerand of bij het gemeentehuis van Harderwijk, Ermelo en Zeewolde op te halen. Wanneer u niet kunt mailen, stuur dan uw wijzigingsformulier met eventuele bewijsstukken per post naar: Sociale Dienst Veluwerand Antwoordnummer 322 3840 VB Harderwijk (postzegel is niet nodig) Bewijsstukken meesturen? Bij veel wijzigingen vragen wij u om bewijsstukken. Bijvoorbeeld u krijgt een nieuwe bankrekening, een huurcontract, een arbeidscontract of een bewijs van de rechter dat u bent gescheiden (echtscheidingsvonnis). Maak kopieën van de bewijsstukken en lever deze samen met het wijzigingsformulier in. Houd zelf de originelen. Het kan handig zijn om zelf een kopie van het ingeleverde wijzigingsformulier te bewaren. Wijzigingen die volledig zijn ingevuld en onderbouwd met bewijsstukken kunnen snel worden verwerkt. Het statusformulier Het statusformulier sturen wij u af en toe. Op het statusformulier staan de gegevens van u die bij ons bekend zijn. Zodra u dit formulier thuis heeft ontvangen, controleert u of de gegevens kloppen en stuurt u één exemplaar ondertekend terug. Hiermee bevestigt u dat onze gegevens kloppen. Als een of meerdere gegevens niet juist zijn, meldt u dit op het statusformulier en stuurt u één exemplaar ondertekend naar ons terug. De wijzigingen geeft u door op een apart wijzigingsformulier dat u eerder van ons heeft ontvangen. Het wijzigingsformulier levert u dan tegelijk met dit statusformulier in. Wanneer u bewijsstukken heeft van de wijziging dient u die mee te sturen met het wijzigingsformulier. 26

F

raude De meeste mensen met een uitkering zijn eerlijk. Toch zijn er mensen die misbruik maken van sociale voorzieningen waardoor zij onterecht bijstand ontvangen. bijvoorbeeld een gezamenlijke huishouding wordt verzwegen of inkomsten worden niet opgegeven.

Bij uitkeringen spreken we van fraude als iemand met opzet onjuiste of onvolledige informatie geeft met de bedoeling een uitkering te krijgen of te houden, terwijl die persoon daar geen recht op heeft. Om dit te voorkomen, is een strenge controle op mogelijke fraude noodzakelijk, deze controle begint al bij de aanvraag. Daarom zijn de medewerkers van Sociale Dienst Veluwerand altijd alert op mensen die proberen misbruik te maken. Zodra er een vermoeden van misbruik is, wordt er een intensief onderzoek gestart. Bij het opsporen en bestrijden van fraude hebben we de volgende regels. Deze zijn: Het voorkómen en bestrijden van fraude. Voorkómen van fraude Wanneer iemand geen of onjuiste gegevens verstrekt aan de Sociale Dienst en hierdoor onterecht een uitkering ontvangt spreken we over fraude. Wij willen voorkómen dat iemand fraudeert. Dit doen wij door:  Het vroegtijdig en goed informeren van klanten. Dit voorkomt dat u uit onwetendheid fraudeert. Als u niet weet wat de regels zijn is het moeilijk om u daaraan te houden.  Het wegnemen van drempels in de dienstverlening. Een goed contact tussen u en uw klantmanager zorgt ervoor dat u zich aan de wet en regels houdt. Bestrijden van fraude  Controle op maat: fraude wordt opgespoord!  Daadwerkelijk sanctioneren: wie fraudeert kan een boete, maatregel of in het uitzonderlijke geval een rechtszaak verwachten. Wanneer pleegt u fraude Als u een uitkering aanvraagt, vragen de medewerkers van Sociale Dienst Veluwerand allerlei gegevens aan u. U bent verplicht om de gevraagde gegevens volledig en naar waarheid te verstrekken. Als u dat niet doet, krijgt u geen uitkering. De medewerkers kunnen dan namelijk niet vaststellen of u recht heeft op een uitkering. We spreken over fraude als achteraf blijkt dat u niet de juiste informatie heeft verstrekt. Stel, u past zo nu en dan op de kinderen van iemand in de buurt. U klust af en toe bij vrienden en kennissen. Als u daar geld voor krijgt, dan verdient u bij. Geeft u dit niet op bij Sociale Dienst dan pleegt u fraude. Voorkomen van fraude Het is voor u misschien niet altijd even duidelijk welke regels er allemaal zijn. Misschien vraagt u zich bijvoorbeeld af of u een studie mag volgen of (onbetaald) werk mag doen. Ons advies: neem altijd contact met ons op. Op die manier kunt u mogelijke problemen voorkomen. Weet u niet zeker of een bepaalde verandering in uw situatie gevolgen heeft voor uw uitkering dan kunt u het wijzigingsformulier invullen en naar ons opsturen. U kunt ook eerst bellen naar het 27

telefonische spreekuur, op werkdagen bereikbaar tussen 09.00 en 11.00 uur. Vanuit de rijksoverheid is de campagne gelanceerd “Voorkom problemen, Weet hoe het zit”. Voor meer informatie kunt u terecht op de website www.weethoehetzit.nl Geef steeds eerlijke antwoorden Wij stellen uw recht op uitkering vast door naar uw gegevens te kijken. Die gegevens kunnen tussendoor nog al eens wijzigen. Dus stellen wij u regelmatig vragen over uw gezins- en woonsituatie, uw inkomsten, uw spaargeld, enzovoorts. Geef daarom op alle vragen een eerlijk antwoord. Een gezamenlijke huishouding Bij fraude zien we vaak dat het gaat om het verzwijgen van een gezamenlijke huishouding. Daarom willen wij u daarover extra informeren. Van een gezamenlijke huishouding is sprake indien twee personen hun hoofdverblijf in dezelfde woning hebben en zij blijk geven zorg te dragen voor elkaar door middel van het leveren van bijvoorbeeld een bijdrage in de kosten van de huishouding. Oftewel, als u samen kosten deelt. Dat kan van alles zijn, bijvoorbeeld huur, gas, licht, eten, verzekeringen, de auto of kleding. Maar ook als u samen op vakantie gaat, samen voor een kind zorgt of als u samenwoont en eerder een gezamenlijke huishouding heeft gehad. Ook al staat uw partner niet ingeschreven op uw adres en heeft deze nog een eigen woning, dan nog kan er sprake zijn van een gezamenlijke huishouding. De Sociale Dienst kijkt namelijk naar de daadwerkelijke situatie. U kunt ook met uw broer, zus, grootmoeder, neef of een vriend of vriendin een gezamenlijke huishouding voeren. Het verschil tussen inwonend zijn en samen een huishouden delen is soms heel klein. Vaak verandert zo’n situatie ongemerkt in een gezamenlijke huishouding. Als u twijfelt welke situatie op u van toepassing is, dan is het belangrijk dat u hierover contact opneemt met uw klantmanager van de Sociale Dienst. Dit kan voorkomen dat u (beiden) achteraf voor een probleem komt te staan. Hoe komt Sociale Dienst Veluwerand fraude op het spoor Wij gebruiken verschillende middelen om fraude op te sporen. De belangrijkste zijn, het controleren van uw gegevens, voeren van vervolggesprekken, inwinnen van informatie bij andere instanties en (anonieme) tips van derden. Gesprekken Als u van ons een uitkering ontvangt, nodigen we u regelmatig uit voor een gesprek. Tijdens deze gesprekken beoordelen we of u nog steeds recht heeft op een uitkering. In de gesprekken komt meestal ook het onderwerp ‘werk’ aan de orde. Als onze medewerker de indruk krijgt dat er iets niet (meer) klopt, gaan we dat verder onderzoeken. Inlichtingenbureau Dit bureau vergelijkt de informatie die Sociale Dienst Veluwerand van u heeft met gegevens van andere instanties. Wij geven hiervoor maandelijks Burger Service Nummers (BSN) door aan het Inlichtingenbureau van iedereen die een IOAW, IOAZ of een bijstandsuitkering. Het Inlichtingenbureau vergelijkt deze gegevens met instanties zoals de Belastingdienst, het UWV, DUO, SVB, RDW, andere gemeenten en de Dienst Justitiële Inrichtingen. De resultaten worden met ons besproken. Zo komt snel aan het licht of er sprake is van fraude. (Bijvoorbeeld verzwegen inkomsten of vermogen naast de uitkering dat het recht op een uitkering beïnvloedt).

28

Themacontroles Naast de vaste controles als bestandsvergelijking, controle van bewijsstukken en huisbezoeken voeren wij ook Themacontroles uit. Themacontroles zijn controles die te maken hebben met zoals de naam al zegt een bepaald thema. Tips van derden Soms krijgen we tips van andere instanties. Bijvoorbeeld als zo’n instantie twijfelt aan de juistheid van uw gegevens. Ook particulieren kunnen tips aan ons doorgeven. Eerst een eigen fraudeonderzoek Als wij vermoeden dat u fraudeert, gaan we in de meeste situaties eerst zelf een onderzoek uitvoeren. We doen een administratieve controle en we kunnen op huisbezoek komen. Als we na deze acties nog steeds vermoeden dat u fraudeert, schakelen we de Sociale Recherche in. De Sociale Recherche Sociaal rechercheurs zijn specialisten op het gebied van fraude. Zij houden zich bijvoorbeeld bezig met onderzoeken naar zwart werken, werken zonder de inkomsten te melden, onderzoek naar samenwonen of wonen op een ander adres zonder dat te melden. De sociale rechercheurs hebben opsporingsbevoegdheden. Zij mogen verschillende onderzoeksmethoden gebruiken zonder dat zij u daarvan op de hoogte stellen. Hun opsporingsmethoden lijken veel op die van de politie. Zij kunnen bijvoorbeeld waarnemingen verrichtten een getuigenverhoor afnemen of informatie inwinnen bij banken, verzekeringsmaatschappijen, de Belastingdienst en werkgevers. Zij mogen personen die verdacht worden van fraude aanhouden en verhoren. Bij ernstige fraude mogen zij ook de woning doorzoeken. U heeft gefraudeerd Als blijkt dat u heeft gefraudeerd, moet u de teveel ontvangen uitkering terugbetalen. Bovendien wordt uw uitkering beëindigd en krijgt u een boete. Wij kijken dan opnieuw of u recht heeft op een uitkering; deze keer uiteraard op grond van de juiste gegevens. Als blijkt dat u zich schuldig heeft gemaakt aan fraude, heeft dit een aantal gevolgen:  Het ten onrechte ontvangen bedrag moet u altijd terugbetalen.  Als u ten onrechte uitkering ontvangt, wordt deze onmiddellijk stopgezet  Als u teveel uitkering ontvangt, verlagen wij uw uitkering tot het juiste bedrag U kunt keen boete van 100% of 150% krijgen over het fraudebedrag. Bij het vaststellen van de boete kijken wij of er opzettelijk gefraudeerd is en of u al eerder een boete heeft gehad. Strafblad Als u heeft gefraudeerd en u heeft ten onrechte bruto € 50.000,00 of meer aan bijstand ontvangen, doen wij altijd aangifte bij justitie. In dat geval kunt u naast de terugvordering, een strafblad krijgen. Is het bedrag lager dan is het afhankelijk van het soort fraude of we aangifte doen of een boete opleggen. Terugvorderen van onterecht ontvangen bijstand Als er sprake is van ten onrechte ontvangen bijstand, dan vorderen wij dit van u terug. U moet dan het bedrag dat u teveel aan bijstand heeft ontvangen, terugbetalen. Dit bedrag vorderen wij bruto van u terug. Dit wil zeggen dat u de netto bijstand terugbetaalt én de afgedragen premies.

29

B

oete en maatregel

Boete Wie de regels voor mensen met een bijstandsuitkering overtreedt, moet het teveel ontvangen geld volledig terugbetalen. Daar bovenop krijgt u hetzelfde bedrag als boete. Het is daarom belangrijk om goed na te gaan of u aan alle voorwaarden voldoet. En om wijzigingen direct door te geven. Zo kunt u problemen voorkomen. De overheid en Sociale Dienst Veluwerand vinden het belangrijk dat mensen die een uitkering nodig hebben deze ook kunnen krijgen. Helaas komt het ook voor dat mensen aanspraak maken op een uitkering en hier geen recht op hebben. Wanneer kunt u een boete krijgen U kunt een boete krijgen als u zich niet aan de inlichtingenplicht houdt. U krijgt een boete als u informatie die van belang is voor uw recht op een uitkering of voor de hoogte ervan, niet doorgeeft aan de gemeente of te laat doorgeeft. Om welke informatie het gaat staat in het hoofdstuk over de inlichtingenverplichting. Geeft u met opzet niet alle gegevens door? Verzwijgt u inkomsten? Geeft u foute informatie of geeft u informatie te laat door? Dan houdt u zich niet aan de inlichtingenplicht. U pleegt dan fraude. Hoe hoog is de boete De boete die u krijgt als u zich niet aan de inlichtingenplicht houdt is 100% van het bedrag dat u niet heeft doorgegeven. Dit is de boete die u krijgt als u voor de eerste keer geen of te laat uw informatie doorgeeft. Als u zich voor een tweede keer niet aan de inlichtingenplicht houdt dan is de boete 150% van dat bedrag. Ook al zit daar een hele tijd tussen. Het boetebedrag is altijd minstens € 150,00, ook als het bedrag dat u onterecht aan uitkering hebt ontvangen lager is. Dus hebt u te laat doorgegeven dat u met een klus € 80,- hebt verdiend? Dan krijgt u toch een boete van € 150,00. Behalve dat u de boete moet betalen, moet u ook het bedrag dat u te veel aan uitkering hebt gekregen volledig terugbetalen. Ook als u niet te veel uitkering heeft ontvangen maar u heeft uw informatie te laat doorgegeven dan kunt u toch een boete van € 150,- of hoger krijgen. Hoe moet u een boete betalen De Sociale Dienst verrekent een boete - als dat mogelijk is - met uw uitkering. Dit geldt ook voor het bedrag aan uitkering dat u onterecht hebt gekregen. Ook dat dat verrekenen wij met uw nog lopende uitkering. Als blijkt dat u geen recht meer hebt op een uitkering, zullen wij een betalingsregeling met u afspreken. Hoe gaat het verrekenen van een boete Wij gebruiken uw uitkering om de boete af te lossen. U betaalt de boete met een deel van uw uitkering. Net zolang tot u de boete helemaal hebt afgelost. De gemeente gebruikt over het algemeen maximaal 10% van de bijstandsuitkering voor de aflossing. Van de overige 90% moet u de huur, vaste lasten, zorgpremie, eten en kleding betalen. Die 90% van uw uitkering heet de beslagvrije voet. Het hangt van de hoogte van de boete af hoe lang de aflossing duurt. Is het bedrag dat u moet betalen hoog, dan kan de aflossing hiervan jaren duren. Verrekenen boete bij een tweede of volgende keer Houdt u zich binnen vijf jaar voor de tweede of volgende keer niet aan de inlichtingenplicht. Dan mag de Sociale Dienst uw uitkering een tijd lang helemaal of voor een groot deel gebruiken om de 30

boete af te lossen. Bij een bijstandsuitkering mag de Sociale Dienst de eerste drie maanden uw uitkering volledig gebruiken om de boete af te lossen, als dit nodig is. Dat betekent dat u drie maanden helemaal geen uitkering krijgt. Daarna krijgt u 90% van de uitkering. Bij een IOAW en IOAZuitkering mag de Sociale Dienst uw uitkering vijf jaar lang gebruiken om de boete af te lossen. U krijgt dan alleen geld voor de huur, de zorgpremie en de kosten van uw kinderen. De rest van de uitkering wordt gebruikt voor de aflossing. Er geldt geen beslagvrije voet van 90% van de uitkering. Gaat u in de eerste drie maanden (Participatiewet) of in de vijf jaar (IOAW en IOAZ) dat u aflost werken? Dan geldt voor u direct de beslagvrije voet. Hoe gaat terugvorderen van de uitkering Als u ten onrechte een uitkering hebt ontvangen, of te veel uitkering hebt gekregen, dan eist de Sociale Dienst dit geld terug. Dit heet terugvorderen. Het bedrag aan uitkering dat u moet terugbetalen zal de gemeente – als dat mogelijk is – verrekenen met uw uitkering. Lukt dat niet, dan maken we met u afspraken over de aflossing. U moet net zolang aflossen tot het hele bedrag is terugbetaald. Maar als u na tien jaar netjes betalen nog niet het hele bedrag hebt afgelost, kan de restschuld worden kwijtgescholden. Die hoeft u dan niet meer te betalen. Dit geldt alleen voor de teveel ontvangen uitkering, niet voor de boete! Die moet u altijd betalen. Geen recht op schuldhulpverlening De terugvordering en de boete die u moet betalen als u de regels heeft overtreden hebben grote financiële gevolgen. U heeft een schuld bij de Sociale Dienst. Deze schuld moet u helemaal terugbetalen. Als u schulden heeft die door het overtreden van de regels zijn ontstaan, dan kunt u in principe gebruik maken van schuldhulpverlening.

31

M

aatregel

Opleggen van een maatregel Als u een uitkering ontvangt, heeft u rechten en plichten. Als u zich niet houdt aan de verplichtingen of als u afspraken met ons niet nakomt, zijn wij verplicht om maatregelen te nemen. Wij kunnen bijvoorbeeld uw uitkering verlagen of (tijdelijk) stopzetten. In juridische termen heet dit ‘een maatregel opleggen of de uitkering afstemmen’. Voorbeelden van situaties waarin wij een maatregel opleggen:  U bent door eigen toedoen werkloos geworden.  U staat niet ingeschreven bij het UWV Werkbedrijf.  U solliciteert niet actief.  U staat niet ingeschreven bij voldoende uitzendbureaus.  U werkt niet mee aan een traject.  U weigert algemeen geaccepteerd werk.  U verschijnt niet wanneer wij u oproepen voor een gesprek  U werkt onvoldoende mee aan een re-integratievoorziening  U weigert deelname aan een re-integratievoorziening  U verschijnt niet op een gesprek Hoogte en duur van een maatregel Bij het bepalen van de hoogte van de maatregel houden wij rekening met verschillende zaken. Wij kijken bijvoorbeeld naar de ernst van uw gedrag en wij kijken in hoeverre het gedrag verwijtbaar is. Als wij een maatregel opleggen, korten wij een bepaald percentage, op uw uitkering. We bepalen het percentage door te kijken in hoeverre u de wet heeft overtreden of u afspraken niet bent nagekomen. Het gaat om een korting op het normbedrag. Onder het normbedrag verstaan wij: uw maandelijkse uitkering plus een percentage van het vakantiegeld. Wij korten minimaal één maand op de uitkering. Als de gedraging zeer ernstig en verwijtbaar is, kunnen wij de uitkering zelfs één of meerdere maanden volledig, met 100%, korten. Wij geven u een voorbeeld zodat u weet wat de financiële consequentie van een maatregel kan zijn. Voorbeeld maatregel Stel u bent gehuwd en u krijgt een maatregel van 40% omdat u niet meewerkt aan uw re-integratie. Dan wordt de maatregel toegepast op het normbedrag van € 1321,96 per maand. Dit is het bedrag inclusief vakantiegeld waar u maandelijks recht op heeft. De maatregel bedraagt dan € 528,78 in die maand. U krijgt dan € 1321,96 min de maatregel van € 528,78.Heeft u daarnaast inkomsten dan wordt eerst de maatregel in mindering gebracht op het bedrag van € 1321,96 en daarna worden de inkomsten in mindering gebracht op het resterende bedrag. Nieuwe arbeidsverplichtingen? Wie een bijstandsuitkering heeft, heeft meestal ook arbeidsverplichtingen. Dit betekent dat u zelf stappen moet ondernemen om zo snel mogelijk weer aan werk te komen. De arbeidsverplichtingen zijn niet nieuw. In de Participatiewet zijn ze uitgebreider beschreven. Als u zich niet aan deze verplichtingen houdt, krijgt u vanaf 2015 met strengere maatregelen te maken. Moet u aan alle arbeidsverplichtingen voldoen? Ja, alle mensen met een bijstandsuitkering moeten deze arbeidsverplichtingen nakomen.

32

U moet er ‘naar vermogen’ alles aan doen om werk te vinden of te behouden. De Sociale Dienst Veluwerand zal daarom nagaan wat u kunt doen om werk te zoeken en wat misschien niet. Wat gebeurt er als u zich niet aan de arbeidsverplichtingen houdt? Als u de arbeidsverplichtingen en afspraken hierover met de Sociale Dienst Veluwerand niet nakomt, dan zal de Sociale Dienst Veluwerand een maatregel opleggen. U krijgt dan tijdelijk een lagere uitkering of zelfs helemaal geen uitkering. Voor het niet nakomen van de eerste drie genoemde verplichtingen bij punt 1 van de arbeidsverplichtingen zal de Sociale Dienst Veluwerand uw persoonlijke situatie bekijken en een passende maatregel opleggen. Voor de arbeidsverplichtingen bij punt 2 tot en met 6 van de arbeidsverplichtingen én voor het niet ingeschreven staan bij een uitzendbureau, indien de gemeente u die verplichting heeft opgelegd, geldt dit: De eerste keer dat u zich niet aan een of meer van deze verplichtingen houdt, krijgt u ten minste een maand helemaal geen uitkering. De Sociale Dienst Veluwerand kan er voor kiezen om die maand te verrekenen met uw uitkering voor de maand of de twee maanden erna. U krijgt dan twee of drie maanden een lagere uitkering (50% of 66,6%). Als u binnen een jaar weer uw arbeidsverplichtingen niet nakomt, krijgt u ieder geval langer dan bij de eerste keer en ten hoogste drie maanden helemaal geen uitkering. Krijgt u altijd een lagere uitkering als u zich niet aan de arbeidsverplichtingen houdt? Ja, uw wordt uitkering altijd verlaagd of krijgt u helemaal geen uitkering als u de arbeidsverplichtingen niet nakomt. Maar we kunnen wel rekening houden met uw situatie. Dat betekent dat u bij zeer dringende redenen toch een (deel van uw) uitkering kunt krijgen, ondanks dat u zich niet aan de arbeidsverplichtingen hebt gehouden. Kunt u er echt niets aan doen dat u zich niet aan een van deze arbeidsverplichtingen hebt gehouden? Dan is het mogelijk dat u geen verlaging van uw uitkering krijgt. Bent u binnen de periode van verlaging van uw uitkering weer bereid om uw arbeidsverplichtingen toch (weer) na te komen? Kunt u dit bewijzen? Dan kan de verlaging meteen worden gestopt. Bezwaar en beroep Als wij een maatregel opleggen, krijgt u hierover schriftelijk bericht. In juridische termen heet dat een beschikking. U kunt bezwaar aantekenen tegen een beschikking. Een maatregel opleggen doen wij niet graag, maar wij doen dit wanneer uw gedrag daar aanleiding toe geeft. In feite heeft u dus zelf in de hand of wij u een maatregel opleggen.

33

T

erugvordering en Verhaal

Terugvordering Als u ten onrechte bijstand heeft ontvangen, vorderen wij het geld terug. Dat wil zeggen: u moet het teveel ontvangen bedrag terugbetalen. U krijgt hierover een brief van ons. Zo’n brief heet in juridische termen een beschikking. In de beschikking staat waarom u het geld moet terugbetalen, hoeveel geld u moet terugbetalen en binnen welke termijn u dat moet doen. Redenen van terugvordering Er kunnen verschillende redenen zijn waarom u iets moet terugbetalen. We geven een aantal voorbeelden:  Er is sprake van fraude, waardoor u ten onrechte te veel bijstand heeft ontvangen.  Wij hebben een fout gemaakt, waardoor u ten onrechte te veel bijstand heeft ontvangen.  U heeft van ons een voorschot of een overbruggingsuitkering ontvangen. Als dat geld in de vorm van een lening is verstrekt, moet u het geld terugbetalen.  U heeft Bijzondere Bijstand ontvangen in de vorm van een lening. Terugvordering en fraude Als wij geld terugvorderen omdat u bewust verkeerde informatie heeft verstrekt, moet u het teveel ontvangen geld volledig terugbetalen. Als er sprake is van fraude vermeerderen wij het bedrag altijd met loonbelasting en diverse premies. Het bedrag dat u moet terugbetalen, is al snel 30-40% hoger dan het bedrag dat u ten onrechte van ons ontving. Als u het geld niet in een keer kunt terugbetalen, dan treffen we meestal met u een regeling. Wij berekenen hoeveel u maandelijks kunt aflossen. Dit heet uw aflossingscapaciteit. Wanneer u nog steeds een uitkering ontvangt, dan houden wij het geld automatisch in op uw uitkering. Dit noemen wij een inhouding. U hoort van tevoren op welk moment wij welk bedrag inhouden. Als u geen bijstand meer ontvangt, en u weigert om het teveel ontvangen geld terug te betalen, dan kunnen wij beslag leggen op uw loon of andere uitkeringen en op roerende (dingen die verplaatst kunnen worden, zoals een auto) en onroerende zaken (dingen niet verplaatst kunnen worden, zoals een huis). Wij hebben die bevoegdheid; daar hoeft geen rechter aan te pas te komen. In dit soort situaties mogen wij ook de wettelijke rente en overige kosten in rekening brengen. Terugvordering door een fout van ons Ook maken wij helaas wel eens fouten. Om een voorbeeld te geven: wij betalen bijvoorbeeld twee maanden een uitkering in plaats van één maand. In dit soort situaties weet u meestal dat er een fout is gemaakt. U moet het teveel ontvangen geld terugbetalen. De regels die wij daarbij hanteren zijn soepeler dan bij fraude. Meestal overleggen wij met u hoe u het geld kunt terugbetalen. Wij treffen dan een terugbetalingsregeling met u en houden het geld in op uw uitkering. Terugvordering van een lening Als u van ons een lening heeft gekregen, moet u deze lening terugbetalen. Het kan bijvoorbeeld gaan om een voorschot, een overbruggingsuitkering, bedrijfskapitaal of een krediethypotheek. Deze verstrekken wij bijna allemaal in de vorm van een lening. Op het moment dat wij zo’n lening verstrekken, spreken wij met u af hoe u het geld terugbetaalt. Een voorschot verrekenen wij in één keer met de uitkering. De andere leningen betaalt u meestal in termijnen terug. 34

Wij gaan ervan uit dat u zich houdt aan de betalingsregeling die wij met u hebben afgesproken. Als u de gemaakte afspraken niet meer kunt nakomen, kunt u met ons overleggen of er een andere regeling mogelijk is. Soms kunnen we de betalingsregeling aanpassen. Als u zich vervolgens niet houdt aan deze nieuwe betalingsregeling, leggen wij beslag op uw loon of uw uitkering. In gevallen waarin een hypotheek of pandrecht is gevestigd, gaan wij in principe over tot de verkoop van de zaak waarop de hypotheek en/of het pandrecht is gevestigd. Bezwaar Als wij geld van u terug willen vorderen, krijgt u hierover altijd een brief (beschikking). U heeft het recht om bezwaar aan te tekenen tegen een beschikking. Verhaal ‘Verhaal’ is een juridische term, die te maken heeft met terugvordering. Verhaal wil zeggen: wij vorderen de bijstand die wij verstrekken terug bij een derde, die de bijstand niet zelf heeft ontvangen. Verhaal komt bijvoorbeeld voor in de volgende situatie: De persoon die de bijstand ontving, is overleden. Als deze persoon nog een schuld bij ons heeft, verhalen wij deze op de erfenis of erfgenamen. Onderhoudsbijdrage kinderen (alimentatie) Ouders zijn verplicht om hun kinderen te onderhouden. Dat staat in het Burgerlijk Wetboek. Als ouders uit elkaar gaan of scheiden, blijven ze onderhoudsplichtig. Meestal treffen de ouders hiervoor een regeling. Wij zijn verplicht om na te gaan of de getroffen regeling voldoet aan de wettelijke maatstaf. Dat is een norm die rechters gebruiken om de hoogte van de kinderalimentatie vast te stellen. Als de regeling die de ouders hebben getroffen niet voldoet aan deze wettelijke norm, kunnen wij de ouders dwingen om een andere regeling te treffen. Het is ook mogelijk dat wij zélf een onderhoudsbijdrage vaststellen. In dat geval doen wij eerst zelf onderzoek. Daarna stellen we een onderhoudsbijdrage vast volgens de normen die rechters gebruiken. Onderhoudsbijdrage partners Als mensen scheiden, blijven ze volgens de wet wel samen onderhoudsplichtig.. Dat geldt voor gehuwden die uit elkaar gaan, maar ook voor mensen met een geregistreerd partnerschap of een samenlevingscontract. Wij beoordelen of de financiële regeling die ex-partners hebben getroffen voldoet aan de wettelijke normen. Als dat niet het geval is, onderzoeken we de situatie en stellen zelf een onderhoudsbijdrage vast. Bezwaar Als wij een onderhoudsbijdrage vaststellen, kunt u hier geen bezwaar tegen aantekenen. Als diegene die de onderhoudsbijdrage moet betalen niet betaalt, schakelen wij de rechter in.

35

Z

o werken wij Bereikbaarheid Sociale Dienst Veluwerand heeft een aantal wijzigingen doorgevoerd in haar werkwijze. Dit betekent dat u te maken heeft met meerdere contactpersonen.

Eén contactpersoon, uw klantmanager , is uw aanspreekpunt voor alles wat met een uitkering te maken heeft. U moet hierbij denken aan vragen over de hoogte van uw uitkering, het blokkeren van uw uitkering, bijzondere bijstand, of minimaregeling. Maar ook het doorgeven van wijzigingen in uw persoonlijke situatie. Deze contactpersonen zijn op werkdagen telefonisch bereikbaar tussen 9:00 uur en 11:00 uur. De andere contactpersoon, uw participatiecoach, is uw aanspreekpunt voor activering en reintegratie naar werk en/of participatie. Hierbij kunt u terecht voor al uw vragen en gemaakte afspraken over uw re-integratie en participatie. Met deze contactpersoon zult u ook uw reintegratietraject bespreken. Uw participatiecoach is op werkdagen telefonisch bereikbaar. Melding vakantie of verblijf in het buitenland of in Nederland Als u en/of uw gezinsleden op vakantie gaan in Nederland of het buitenland, meldt u dit altijd op tijd (minstens vier weken van tevoren) bij uw klantmanager. U kunt dit doen door het wijzigingsformulier in te vullen en bij ons in te leveren. Re-integratietraject Volgt u een re-integratietraject, dan is het van belang dat uw traject geen vertraging oploopt vanwege uw vakantie of verblijf in het buitenland. In die situatie moet u ruim op tijd met uw klantmanager overleggen wanneer u op vakantie of naar het buitenland wilt. Uw klantmanager zal dan beoordelen of u daar toestemming voor krijgt. Vakantie of verblijf in Nederland Wanneer u in Nederland blijft zijn er geen duidelijke regels over de periode dat u op vakantie mag of verblijf houdt in een plaats, buiten uw woonplaats. Volgt u een re-integratietraject dan moet u tijdig met uw klantmanager overleggen wanneer u op vakantie wilt. Uw vakantie mag uw reintegratietraject niet belemmeren. Gaat u op vakantie in Nederland dan moet u dit altijd bij ons melden. Houdt u te lang verblijf buiten uw gemeente dan kan dit reden zijn om de uitkering te beëindigen. Naar het buitenland U moet zich houden aan de toegestane periode van vier weken per kalenderjaar (van 1 januari tot en met 31 december). U mag niet langer dan vier weken (= 28 dagen) naar het buitenland. Deze vier weken mogen niet aansluiten op de vier weken in het volgende kalenderjaar. U mag dus niet in december vier weken weggaan en aansluitend in januari nog eens vier weken weg. Op tijd terug Om te voorkomen dat u problemen krijgt met uw uitkering moet u ervoor zorgen dat u op tijd terug bent. Blijft u langer weg dan toegestaan, dan beëindigen wij uw uitkering. Ziek worden tijdens uw vakantie Als u ziek wordt tijdens uw vakantie in Nederland, moet u dat melden bij uw klantmanager. Meestal wordt uw uitkering dan niet beëindigd. Wordt u ziek tijdens uw vakantie of verblijf in het buitenland, dan wordt uw uitkering na vier weken wel beëindigd. 36

Aanvragen van een uitkering Bent u nog niet pensioengerechtigd, en u moet een beroep doen op een bijstandsuitkering dan moet u uw aanvraag indienen bij het UWV-Werkbedrijf. Voordat u een uitkering aan kunt vragen moet u zich eerst inschrijven als werkzoekende. U gaat naar de website www.werk.nl. waar u zich inschrijft als werkzoekende bij het UWV-WERKbedrijf. Daarna kunt u meteen starten met het digitaal aanvragen van een uitkering. Hiervoor heeft u een DigiD nodig. Heeft u geen DigiD? 1. Bel dan Sociale Dienst Veluwerand: 0341-462500. 2. Leg uit dat u een bijstandsuitkering wilt aanvragen en dat u nog geen DigiD hebt. 3. De datum dat u belt, wordt door ons genoteerd. Deze datum is belangrijk voor het vaststellen van de ingangsdatum van uw uitkering! Heeft u met ons gebeld? Vraag daarna direct de DigiD aan op de website van DigiD. Heeft u uw DigiD ontvangen, schrijf u zich dan binnen twee werkdagen in als werkzoekende bij het UWV-WERKbedrijf, via de website www.werk.nl en vraag uw bijstandsuitkering aan.  

Zodra u uw aanvraagformulier digitaal heeft ingevuld, stuurt het UWV uw aanvraag naar ons door. U ontvangt dan op korte termijn een uitnodiging om uw aanvraag te bespreken. Tijdens deze afspraak levert u de ingevulde en ondertekende aanvraagformulieren en bewijsstukken bij ons in. Zo kunnen wij zien dat u daadwerkelijk recht heeft op een uitkering. Op dat moment is er sprake van een aanvraag.

Een klantmanager zal in het eerste gesprek direct met u bespreken hoe u het snelst weer aan het werk kunt, en welke ondersteuning u daarbij nodig heeft. Snel aanvraag indienen  Het is belangrijk dat uw aanvraag zo snel mogelijk bij ons indient  Als u daadwerkelijk voor een bijstandsuitkering in aanmerking komt, krijgt u uw uitkering in principe vanaf het moment dat u hiervan melding bij ons heeft gemaakt.  Melding betekent dat u naam, adres en woonplaats zijn geregistreerd en u uw aanvraag heeft ingediend bij het UWV.  Als blijkt dat u pas later dan de melding een aanvraag bij ons indient, dan kunnen wij beslissen dat uw uitkering later ingaat. Dit heeft te maken met of u wel of niet nalatig bent geweest. Kunt u geen aanvraag indienen via de computer? Neem dan zo spoedig mogelijk contact met ons op. Wij vertellen dan hoe u snel een aanvraag bij ons kan indienen. Ook kunnen organisaties zoals Zorgdat, Maatschappelijk Dienst Flevoland en Stichting Pinel u bij uw aanvraag helpen.   

www.zorgdat.nl www.mdflevoland.nl www.stichtingpinel.nl

Als u niet zeker weet of u recht hebt op een bijstandsuitkering, kunt u terecht op ons inloopspreekuur op maandag, woensdag en vrijdag tussen 10.00 en 12.00 uur. U kunt ons ook dagelijks telefonisch bereiken op nummer 0341-462500. 37

Als u in een inrichting verblijft Personen die in een inrichting verblijven kunnen voor een aanvraag direct contact met ons opnemen. Eerder geld geven Wij doen er alles aan om zo spoedig mogelijk een beslissing te nemen over uw aanvraag. Komt u in ernstige problemen, dan kan een voorschot noodzakelijk zijn. Dit betekent dat wij u eerder geld kunnen geven. Een voorwaarde om een voorschot te krijgen is dat uw aanvraag compleet is, dit wil zeggen dat u alle gevraagde gegevens en bewijsstukken heeft ingeleverd. Dit is van belang om het recht op bijstand te kunnen vaststellen. Als blijkt dat u geen recht heeft op bijstand, dan geven wij u ook geen voorschot. Wanneer uw aanvraag compleet is moeten wij binnen vier weken na aanvraagdatum een voorschot verstrekken. Een voorschot wordt verstrekt in de vorm van een geldlening. Dit voorschot verrekenen wij met u als u een uitkering krijgt. Of u moet het bedrag terugbetalen als u geen recht heeft op een bijstandsuitkering. Onderzoeken Als u een uitkering ontvangt, krijgt u te maken met een aantal onderzoeken. De Sociale Dienst Veluwerand controleert met enige regelmaat of u de uitkering nog terecht ontvangt. Wij voeren op verschillende manieren en op verschillende tijden controles uit. Zowel bij aanvang van de uitkering als tussendoor heeft u contact met de klantmanager. U bent verplicht om aan deze controles mee te werken. Niet meewerken aan deze controles kan gevolgen hebben voor uw uitkering. We kunnen uw uitkering dan verlagen of zelfs stopzetten. Iedere wijziging in uw situatie die van invloed kan zijn op uw recht op uitkering dient u direct door te geven. Dit doet u via het wijzigingsformulier. U bent zelf verantwoordelijk voor het tijdig doorgeven van alle wijzigingen die van belang zijn voor het recht op een uitkering. Re-integratieonderzoeken Uw klantmanager zal regelmatig met u willen spreken over de voortgang van uw re-integratietraject. U bent verplicht om te komen wanneer wij u oproepen, kunt u op die datum niet komen dan kunt u een andere datum afspreken met uw klantmanager. Heronderzoeken U kunt door uw klantmanager worden opgeroepen voor een heronderzoeksgesprek. Voor dit onderzoek moet u informatie (bijvoorbeeld bankafschriften) meenemen die van belang zijn, voor het recht op uitkering. Extra controles Er kunnen ook verschillende extra controles gehouden worden, als wij dit belangrijk vinden. Themacontroles Medische belastbaarheid onderzoeken Als u aangeeft dat u niet kunt werken in verband met lichamelijke problemen schakelen wij deskundigen in om een onderzoek uit voeren. U moet meewerken aan deze onderzoeken, zodat er vastgesteld kan worden of er sprake is van belemmeringen. Deze onderzoeken vinden meestal niet plaats op het adres van Sociale Dienst Veluwerand, maar op het adres van de deskundige.

38

Huisbezoek In sommige situaties kan de klantmanager ervoor kiezen bij u op bezoek te komen. Dit kan zijn op het moment dat u een uitkering aanvraagt, maar ook als u al een uitkering ontvangt. Als u een bijstandsuitkering heeft aangevraagd, komen wij meestal bij u op huisbezoek. Een huisbezoek kan nodig zijn om vast te stellen of u recht heeft op een uitkering. Wij komen altijd met twee personen. We legitimeren ons met een pasje en vragen uw toestemming om binnen te komen. U hoeft niet te schrikken. We leggen altijd uit wat we komen doen. Ook vertellen we u wat uw rechten en plichten zijn. Wij vragen u dan om een formulier te ondertekenen. Hierin staat dat u toestemming geeft voor het huisbezoek en dat u is verteld wat uw rechten en plichten zijn. Soms vragen we u ook of u zich wilt legitimeren. De medewerkers controleren tijdens het bezoek of alle informatie die u hebt gegeven ook klopt. Ook als uw aanvraag is goedgekeurd, blijven wij uw gegevens controleren. Wanneer het vermoeden bestaat dat er iets niet klopt, is het mogelijk dat u opnieuw een huisbezoek krijgt. Voor het afleggen van een huisbezoek zal een medewerker soms een afspraak met u maken. Het kan echter ook zijn dat onze medewerkers zonder afspraak langskomen. Als u dat prettiger vindt, mag u er ter plekke wel iemand bijhalen. Bijvoorbeeld een vriend of familielid. U bent niet verplicht om onze medewerkers binnen te laten. Maar, u bent wel verplicht om alle inlichtingen te geven die van invloed (kunnen) zijn op uw recht op uitkering. Als onze medewerkers niet binnen mogen komen, kunnen ze uw woonsituatie niet controleren. Het is in uw eigen belang om mee te werken aan het huisbezoek. Krijgen onze medewerkers aanwijzingen dat uw gegevens niet kloppen, dan kan dit aanleiding zijn voor een vervolgonderzoek. De wet zegt dat u alle informatie moet geven die van invloed kan zijn op uw uitkering. Ook als de wij er niet om vragen. U mag bijvoorbeeld niet verzwijgen dat u samenwoont, werkt of (veel) spaargeld heeft. Van het huisbezoek maken wij een verslag dat opgenomen wordt in een rapport waarin wij uw recht op een uitkering beoordelen. In het verslag staan feiten en geen meningen. Het is natuurlijk niet prettig als vreemden in uw huis rondlopen om zaken te controleren. Wij hopen dat u begrijpt dat het nodig is. Door goed te controleren zorgen we ervoor dat iedereen krijgt waar hij of zij recht op heeft. Wij gaan ervan uit dat u onze medewerkers fatsoenlijk te woord staat. Omgekeerd mag u van onze medewerkers verwachten dat ze u en uw eigendommen correct behandelen. Heeft u een klacht over het huisbezoek of vindt u dat het huisbezoek niet goed is verlopen, dan kunt u een klacht indienen. Wet dwangsom Wanneer u een aanvraag bij ons indient, wilt u zo snel mogelijk weten waar u aan toe bent. Wij willen een betrouwbare partner zijn. Dat betekent dat wij ons inzetten om uw aanvraag tijdig te behandelen. Wanneer de Sociale Dienst Veluwerand niet tijdig beslist, dan wordt de beslistermijn overschreden. Dat kan een wettelijke termijn zijn: soms staat in de wet welke termijn voor een beslissing staat. Als er geen wettelijke termijn is, geldt een ‘redelijke’ termijn. Wat redelijk is, hangt af van de soort beslissing. Dat kan enkele weken of maanden zijn, maar in sommige gevallen ook een paar dagen. Meestal is voor ons de beslistermijn 8 weken.

39

Verstrijkt de wettelijke of de redelijke termijn zonder dat er een besluit wordt genomen op uw aanvraag, dan kunt u Sociale Dienst Veluwerand een brief sturen, waarin u vraagt om een dwangsom. Hiermee stelt u ons ‘in gebreke’. De Sociale Dienst heeft na ontvangst van deze ingebrekestelling twee weken de tijd om alsnog een beslissing te nemen. Gebeurt dat niet, dan verbindt de nieuwe wet daaraan twee gevolgen: 

De dwangsom begint automatisch te lopen Als u Sociale Dienst Veluwerand in gebreke gesteld heeft en twee weken daarna is er nog geen beslissing, dan heeft u recht op een dwangsom voor elke dag dat de beslistermijn overschreden wordt. De dwangsom loopt ten hoogste 42 dagen (en bedraagt maximaal € 1260,00).



U kunt direct beroep instellen Als u Sociale Dienst Veluwerand in gebreke gesteld heeft en twee weken daarna is er nog geen beslissing, dan kunt u bovendien meteen beroep instellen bij de rechter. U hoeft dus niet meer eerst bezwaar te maken tegen het uitblijven van een beslissing. Verklaart de rechtbank het beroep gegrond, dan is de gemeente verplicht om alsnog binnen twee weken te beslissen.

Verlengen beslistermijn Het is in uw eigen belang en in het algemeen belang dat de Sociale Dienst een weloverwogen beslissing neemt over uw aanvraag. Daarom biedt de nieuwe wet overheden de mogelijkheid om de beslistermijn te verlengen. Bijvoorbeeld als wij meer informatie van u nodig hebben om een goede beslissing te kunnen nemen. Ook is het mogelijk om de beslistermijn met instemming van de aanvraag te verlengen, bijvoorbeeld om te zoeken naar een alternatieve oplossing. Bezwaren Wanneer u het niet eens bent met een besluit van de Sociale Dienst Veluwerand kunt u bezwaar maken. U laat dan per brief (bezwaarschrift) weten dat u het niet eens bent met het besluit. Dit bezwaarschrift moet u wel binnen zes weken na dagtekening van dit besluit opsturen. Als het bezwaarschrift namelijk te laat binnen is, nemen wij het niet meer in behandeling. In uw bezwaarschrift moet u de volgende punten opnemen: • uw naam en adres; • de datum waarop u het bezwaarschrift schrijft; • een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht (noem daarbij de datum van het besluit en ook het kenmerk dat bovenaan het besluit staat); • de reden waarom u het niet eens bent met de beslissing. Bovenaan het bezwaarschrift schrijft u ‘bezwaarschrift’ en onderaan het bezwaarschrift zet u uw handtekening. Behandeling van uw bezwaarschrift Als u een bezwaarschrift heeft ingediend vragen wij u in de meeste gevallen om mondeling een toelichting op uw bezwaar te geven. Die toelichting geeft u tijdens een zogenoemde hoorzitting. De onafhankelijke bezwaarcommissie stelt tijdens deze hoorzitting vragen. U kunt bij de behandeling een raadsman of een vertrouwenspersoon meenemen. U krijgt meestal een beslissing op uw bezwaarschrift binnen twaalf weken na de datum van inzending. Gaat het langer duren, dan ontvangt u daarover bericht. De leden van de bezwaarcommissie zijn benoemd door het algemeen bestuur van de Sociale Dienst Veluwerand. Zij zijn niet bij Sociale Dienst Veluwerand in dienst en ook niet in dienst van de 40

gemeenten Ermelo, Harderwijk of Zeewolde. Het dagelijks bestuur van de Sociale Dienst Veluwerand neemt een beslissing over uw bezwaarschrift. Bezwaar afgewezen Als uw bezwaar wordt afgewezen, dan kunt u in beroep gaan bij de Rechtbank Gelderland, Team bestuursrecht Arnhem, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Tegen de uitspraak van de rechtbank kunt u nog in beroep gaan bij de Centrale Raad van Beroep. Spoedvoorziening Het is mogelijk dat u snel geld nodig heeft en de behandeling van uw aanvraag of de uitspraak op uw bezwaarschrift niet kunt afwachten. Het is dan belangrijk bij uw aanvraag duidelijk te maken dat u snel geld nodig heeft en aangeeft waarom u het geld nodig heeft. De Sociale Dienst Veluwerand kan u dan misschien een voorschot verstrekken. Lukt dit niet, dan zijn er twee mogelijkheden om een spoedvoorziening aan te vragen: • bij de voorzitter van Gedeputeerde Staten van uw provincie (Gelderland of Flevoland); • bij de president van de Rechtbank Gelderland, Team bestuursrecht Arnhem. Bij Gedeputeerde Staten van uw provincie U kunt een spoedvoorziening aanvragen bij de voorzitter van Gedeputeerde Staten van de provincie waar u woont, als u een aanvraag voor een bijstandsuitkering heeft ingediend bij de Sociale Dienst Veluwerand. Belangrijk is dat de beslissingstermijn op uw aanvraag nog niet is verstreken. Heeft u een Ioaw-aanvraag of Ioaz-aanvraag ingediend, dan is een spoedvoorziening bij Gedeputeerden Staten niet mogelijk. Bij de president van de rechtbank U kunt een spoedvoorziening aanvragen bij de president van de rechtbank als u: • een bezwaarschrift heeft ingediend tegen de beslissing van de Sociale Dienst Veluwerand of tegen het uitblijven van zo’n beslissing terwijl de beslistermijn is verstreken; • een beroepschrift heeft ingediend bij de rechtbank tegen het besluit op uw bezwaarschrift of tegen het uitblijven van zo’n besluit terwijl de beslistermijn is verstreken. Voor een spoedvoorziening bij de rechtbank moet u griffiegeld betalen. Als u van de rechter gelijk krijgt, dan zal deze aan de Sociale Dienst Veluwerand de verplichting opleggen om het bedrag aan u te vergoeden. Klachtenprocedure Wij proberen onze taken op een klantgerichte wijze uit te voeren. Toch kan het gebeuren dat u niet tevreden bent over het optreden van een medewerker of een bestuurder. Hebt u hierover een klacht, laat het ons dan weten. Dat is ùw recht en geeft ons de gelegenheid om uw klacht, indien mogelijk, op te lossen en om onze dienstverlening te verbeteren. De klachtenregeling ziet er als volgt uit: Klachten Als cliënt van de Sociale Dienst Veluwerand kunt u een klacht indienen wanneer u ontevreden bent over de dienstverlening, of als u vindt dat u niet correct behandeld bent. Dat kan het geval zijn als u bijvoorbeeld onjuiste informatie heeft gekregen of als u de indruk heeft dat wij u niet serieus nemen. De klachtenregeling ziet er als volgt uit. 1. Wanneer u een klacht heeft over de Sociale Dienst Veluwerand of over een medewerker van Sociale Dienst, dan kunt u een klachtenformulier invullen en opsturen naar de

41

klachtencoördinator van de Sociale Dienst Veluwerand. Het klachtenformulier kunt u downloaden van onze website of bij ons opvragen. 2. De klachtencoördinator beslist of een klacht in behandeling wordt genomen. Zo ja, dan behandelt de leidinggevende van de medewerker waarover u hebt geklaagd de klacht. Hij of zij geeft het Dagelijks Bestuur van de Sociale Dienst advies, die een besluit over de klacht neemt. 3. Bent u het niet eens met de manier waarop uw klacht is afgehandeld dan kunt u (schriftelijk) vragen of de commissie uw klacht in behandeling wilt nemen. Deze commissie bestaat uit drie medewerkers (waaronder twee leidinggevenden) die niet tot dezelfde afdeling behoren als de medewerker tegen wie de klacht is ingediend. Ook deze commissie brengt advies uit aan het Dagelijks Bestuur, die dan een nieuw besluit over uw klacht neemt. 4. Leidt hun uitspraak evenmin tot een goede oplossing, dan kunt u met uw klacht naar de Nationale Ombudsman. Op de website www.nationaleombudsman.nl treft u meer informatie aan. Cliëntenraad De Cliëntenraad is een onafhankelijke adviesraad die de belangen behartigt van alle bijstandsgerechtigden en mensen met een laag inkomen in Ermelo, Harderwijk en Zeewolde. De Cliëntenraad adviseert, gevraagd en ongevraagd, ons over de manier waarop deze haar taken uitvoert. Een belangrijk aandachtsgebied daarbij is de dienstverlening aan de klant. De raad is onafhankelijk, heeft inspraak en vergadert regelmatig. Deze vergaderingen zijn openbaar. Wilt u iets kwijt, dan kunt u dit aan de Cliëntenraad voorleggen. Op deze manier krijgt uw mening de nodige aandacht en heeft u invloed op zaken die voor u van belang zijn. In de Cliëntenraad zitten vertegenwoordigers van de hierboven genoemde gemeenten.

42

I

nkomensondersteunende voorzieningen Voor welke minima voorzieningen kunt u in aanmerking komen?

De Sociale Dienst Veluwerand kent diverse minima voorzieningen, zoals:  Bijzondere bijstand  De maatschappelijke bijdrageregeling*,  De computerregeling voor gezinnen met kinderen,  De individuele inkomenstoeslag*  Vergoeding aanvullende ziektekostenverzekering * *Bij deze minima voorzieningen kijken we ook nog of: Voor inwoners van Ermelo en Zeewolde:  Uw inkomen de afgelopen twaalf maanden niet hoger dan 110 procent van de bijstandsnorm is geweest. **  U geen student bent  U niet in een instelling woont Voor inwoners van Harderwijk:  Uw inkomen de afgelopen vierentwintig maanden niet hoger dan 110 procent van de bijstandsnorm is geweest. **  U geen student bent  U niet in een instelling woont ** Voor bijzondere bestand bijstand geldt een inkomensgrens van 120 procent van de bijstandsnorm.

Minimabeleid Sociale Dienst Veluwerand kent een aantal voorzieningen om huishoudens met een minimuminkomen tegemoet te komen in bepaalde kosten. U behoort tot de doelgroep die mogelijk voor deze voorzieningen in aanmerking kan komen. Regelmatig wordt in het kwartaalblad Vooruit aandacht besteed aan deze onderwerpen om u te informeren en op de hoogte te houden. We willen u dan ook adviseren Vooruit in de gaten te houden en niet weg te gooien. Bijzondere bijstand Bijzondere omstandigheden brengen vaak extra kosten met zich mee. Voor een aantal kosten kunt u bijzondere bijstand aanvragen. Vergoeding uit de bijzondere bijstand is mogelijk voor kosten die in uw situatie noodzakelijk zijn én als u het nergens anders kunt aanvragen. Waarvoor bijzondere bijstand Voor heel veel kostensoorten is het mogelijk om bijzondere bijstand te krijgen. Om de noodzaak van een bepaalde uitgave vast te stellen is het soms noodzakelijk een medisch 43

onderzoek in te stellen. Sociale Dienst Veluwerand maakt hierbij gebruik van een onafhankelijke keuringsinstantie. Voldoende verzekerd Als u een beroep gaat doen op bijzondere bijstand voor medische kosten dan zal Sociale Dienst Veluwerand eerst kijken of de kosten vallen onder uw ziektekostenverzekering of de AWBZ (Algemene Wet Bijzondere Ziektekosten). Is dit het geval dan kan geen bijzondere bijstand worden verstrekt. Niet alle medische kosten zijn tegenwoordig gedekt via uw ziektekostenverzekering of de AWBZ. Het is daarom belangrijk dat u naast de basisverzekering ook een goede aanvullende ziektekostenverzekering afsluit. Sociale Dienst Veluwerand heeft een uitstekende collectieve aanvullende ziektekostenverzekering voor u afgesloten bij Zilveren Kruis Achmea , voor een gunstige prijs en een goed verstrekkingenpakket. De bijzondere bijstand is bedoeld voor mensen met een inkomen tot 120 procent van de bijstandsnorm. Als u een hoger inkomen heeft, en weinig spaargeld of vermogen, dan is het mogelijk dat u een gedeelte van de vergoeding krijgt. Aanvragen U kunt de bijzondere bijstand bij ons aanvragen. Heeft u een bijstandsuitkering, neem telefonisch contact met ons op. Wij bekijken dan of u in aanmerking komt voor bijzondere bijstand. Heeft u geen bijstandsuitkering, dan moet u het aanvraagformulier invullen en mogelijk een inlichtingenformulier plus bewijsstukken inleveren. Twijfelt u of bepaalde kosten via de bijzondere bijstand kunnen worden vergoed, informeer dit dan bij uw klantmanager. Collectieve ziektekostenverzekering Heeft u een laag inkomen? Als u een laag inkomen heeft, kunt u zich aansluiten bij de collectieve aanvullende ziektekostenverzekering die we hebben afgesloten via verzekeraar Zilveren Kruis Achmea (voorheen Agis). U kunt daaraan meedoen als uw inkomen lager is dan 110 procent van de bijstandsnorm en u weinig of geen vermogen of spaargeld heeft. Bent u via een andere zorgverzekeraar aanvullend verzekerd, of heeft u een andere aanvullende verzekering via Zilveren Kruis Achmea afgesloten? Dan komt u in aanmerking voor een vergoeding van € 180,00 per jaar voor inwoners van Harderwijk en € 120,00 voor inwoners van Ermelo en Zeewolde op grond van het gemeentelijk minimabeleid. De vergoeding kunnen wij u geven als uw inkomen lager is dan 110 procent van de bijstandsnorm en u weinig of geen vermogen of spaargeld heeft. Aanvullende ziektekostenverzekering Mensen met een laag inkomen kunnen in 2015 via ons een collectieve aanvullende zorgverzekering afsluiten. Individuele inkomenstoeslag Mensen die al langere tijd een laag inkomen hebben, kunnen een extra geldbedrag ontvangen van de Sociale Dienst Veluwerand. Dit geld ontvangen zij niet zomaar. Vanaf 2015 moeten zij dit bedrag zelf aanvragen. Ze moeten voortaan ook aantonen dat ze er alles aan gedaan hebben om aan werk te komen. De Sociale Dienst Veluwerand bekijkt vervolgens of deze mensen dit extra geld écht nodig hebben. Dit extra bedrag heet de individuele inkomenstoeslag. Mensen mogen zelf bepalen waar zij het geld aan uitgeven.

44

Wat zijn de voorwaarden? Wie individuele inkomenstoeslag wil ontvangen, moet voldoen aan verschillende voorwaarden: • U bent 21 jaar of ouder, maar niet ouder dan de AOW-leeftijd; • Uw inkomen is de afgelopen drie jaar (voor inwoners van Harderwijk) of de afgelopen twee jaar (voor inwoners van Ermelo en Zeewolde) niet hoger geweest dan 110% van het voor u geldende bijstandsbedrag; • U bezit niet méér eigen vermogen dan u voor de bijstand mag hebben; • U ontving voor de afgelopen periode van twaalf maanden niet eerder een langdurigheidstoeslag of individuele inkomenstoeslag; • En u bent niet in staat met werk een hoger inkomen te krijgen. Waar moeten mensen op letten bij de aanvraag? Daarnaast zullen wij beoordelen of u echt niet in staat bent om uw inkomenssituatie te verbeteren. Zo mag u in de twee jaar (voor inwoners van Ermelo en Zeewolde) of drie jaar (voor inwoners van Harderwijk) vooraf aan uw aanvraag geen maatregel opgelegd hebben gekregen voor het niet nakomen van uw arbeids- of re-integratieverplichtingen. Ook mag u in deze periode niet langer dan vier weken in het buitenland zijn geweest. Bent u student? Dan komt u niet in aanmerking voor deze regeling. Maatschappelijke bijdrageregeling De maatschappelijke bijdrageregeling is een tegemoetkoming om mee te kunnen doen aan sociale, culturele en sportieve activiteiten in uw gemeente. Het geld dat u ontvangt, mag u alleen besteden om mee te kunnen doen aan sociale, culturele of sportieve activiteiten. Bij een controle kunnen wij u naar betaalbewijzen vragen. Daarom is het belangrijk om de bonnetjes, entreekaartjes en andere bewijzen van de kosten die u gemaakt heeft goed te bewaren. Vanaf 1 januari 2014 gelden de volgende bedragen: Inwoners Ermelo/Zeewolde  Volwassene: maximaal € 180 per jaar  Kind 0 tot en met 3 jaar: maximaal € 90 per jaar  Kind 4 tot en met 11 jaar: maximaal € 180 per jaar  Kind 12 tot en met 17 jaar: maximaal € 360 per jaar Inwoners Harderwijk  Volwassene: maximaal € 174 per jaar  Kind 0 tot en met 3 jaar: maximaal € 87 per jaar  Kind 4 tot en met 11 jaar: maximaal € 174 per jaar  Kind 12 tot en met 17 jaar: maximaal € 348 per jaar Zorg voor de juiste besteding Het is dus erg belangrijk dat u de bijdrage die u van ons ontvangt, aan bovengenoemde activiteiten besteed. Daarom vragen wij u om op het aanvraagformulier voor deze bijdrage duidelijk te vermelden waarvoor u deze bijdrage nodig heeft. Als wij u controleren en het blijkt dat u het geld aan andere benodigdheden heeft uitgegeven, dan loopt u het risico dat u het gekregen geld moet terugbetalen en geen gebruik meer kan maken van deze regeling. Ook niet als u opnieuw een aanvraag indient. 45

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen Kwijtschelding zuiveringslasten Namens het waterschap heft Tricijn diverse belastingen. Indien u de aanslag zuiveringsheffing en/of watersysteemheffing ingezetenen niet kunt betalen, is het mogelijk om hiervoor kwijtschelding aan te vragen. Of u in aanmerking komt voor kwijtschelding, hangt af van uw persoonlijke en financiële omstandigheden (zoals inkomen, vermogen en woonlasten). Meer informatie kunt u vinden op de website www.tricijn.nl. Het is ook mogelijk om telefonisch contact op te nemen met Tricijn belastingen via de belastingtelefoon 0900 – 2525251. Tricijn is bereikbaar van maandag tot en met vrijdag van 09.00 - 17.00 uur. Wet maatschappelijk ondersteuning Via de Wet maatschappelijke ondersteuning regelt een gemeente dat alle inwoners, jong en oud, mee kunnen doen aan het maatschappelijk leven. Zelfstandig of geholpen door familie, vrienden en bekenden. Als dat niet meer kan, bied de gemeente ondersteuning.

De Wet maatschappelijke ondersteuning: 

stimuleert activiteiten die de onderlinge betrokkenheid in buurten en wijken vergroot;



ondersteunt mensen die zich inzetten voor hun medemens of buurt. Het gaat bijvoorbeeld om mantelzorgers en vrijwilligers;



biedt ondersteuning om te voorkomen dat mensen later zwaardere vormen van hulp nodig hebben. Het gaat bijvoorbeeld om opvoedingsondersteuning en activiteiten tegen eenzaamheid;



regelt dat mensen die hulp nodig hebben in het dagelijkse leven ondersteuning krijgen van de gemeente. Het gaat om voorzieningen als hulp bij het huishouden, een rolstoel of woningaanpassing.

U kunt bij uw gemeente terecht voor alle informatie en advies over de hulp en ondersteuning die u kunt krijgen.

46

S

chuldhulpverlening

Als u schulden heeft Voor mensen met een uitkering is het niet altijd gemakkelijk om op tijd de rekeningen te betalen. Als u verwacht dat u niet in staat bent om bijvoorbeeld de huur op tijd te betalen, neem dan direct contact op met de verhuurder. U kunt dan uitleggen wat er aan de hand is. De woningcorporaties zijn meestal bereid om een betalingsregeling te treffen. Want een kleine achterstand is natuurlijk makkelijker in te lopen dan een hoge schuld. Hetzelfde geldt voor de rekeningen van het energiebedrijf (gas, water, elektriciteit) en de ziektekostenverzekeraar. Het is altijd verstandig om de huur, energie en de ziektekostenpremie eerst te betalen. Daarnaast is het niet verstandig om te kopen op afbetaling. Hulp bij schulden Als de onbetaalde rekeningen zich opstapelen, dan kan Steunpunt Financiën en Schulden (FenS) de inwoners van Harderwijk en Ermelo hulp bieden. Inwoners van Zeewolde kunnen bij de Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland terecht. De maatschappelijk werkers geven u inzicht in uw financiële situatie. Zij wijzen u ook de weg naar andere (financiële) hulp. Met de cursus ‘Omgaan met geld’ kunnen ze u leren om beter met uw inkomsten en uitgaven om te gaan. Als u moeite heeft om overzicht te houden over al uw papieren en post, dan kunt u hulp krijgen. Voor steun bij het ordenen van uw administratie en budgetteren kunt u terecht bij ZorgDat in Harderwijk en Stichting Pinel, Schuldhulpmaatje en Humanitas in Ermelo. Zij bieden ook hulp bij het invullen van formulieren en belastingaangiftes. Schulden te hoog? Als uw schulden te hoog zijn, wordt u doorverwezen naar de schulddienstverlening. Samen met hen maakt u afspraken met de schuldeisers om de schuld te betalen. Als dat niet meer mogelijk is, dan kan misschien schuldsanering plaatsvinden via de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP). Een rechter kiest een bewindvoerder. Hij of zij zorgt ervoor dat de schuldeisers worden betaald. Wie in de schuldsanering terecht komt, kan gedurende een periode van drie jaar nog slechts over een beperkt gedeelte van zijn inkomen beschikken. Bestuursrechtelijke premie Wanneer u de premie van uw ziektekostenverzekering niet betaalt aan de zorgverzekeraar, stuurt deze betalingsherinneringen of aanmaningen. Ook zal de zorgverzekeraar u een betalingsregeling aanbieden. Reageert u hier niet op, en is er na zes maanden nog steeds niets betaald, dan wordt u door de zorgverzekeraar aangemeld als wanbetaler bij het Zorginstituut Nederland voorheen CVZ (College van Zorgverzekeraars). Zodra u bent aangemeld als wanbetaler bij het Zorginstituut, betaalt u geen zorgpremie meer aan de zorgverzekeraar. Vanaf dat moment moet u een hogere premie betalen aan het Zorg instituut Nederland. De overheid heeft het percentage van deze verhoogde premie bepaald. Daarom heet dit een bestuursrechtelijke premie. De hoogte bedraagt 130% van de standaardpremie. Dit is de gemiddelde premie die zorgverzekeraars vragen voor de basisverzekering. De minister van (Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS)bepaalt elk jaar de hoogte van die standaardpremie. De inhouding of betaling stopt op het moment wanneer de oude schuld is afgelost bij de zorgverzekeraar, of als er een schuldhulpverleningstraject ingaat. De bestuursrechtelijke premie 47

komt in de plaats van maandelijkse premiebetaling aan de zorgverzekeraar. De inhouding van de bestuursrechtelijke premie is geen beslag, en kan daarom gewoon naast het beslag uitgevoerd worden omdat het de maandelijkse premiebetaling vervangt. De bestuursrechtelijke premie stopt zodra u zich heeft gemeld bij schuldhulpverlening en er door hen een schuldregeling tot stand is gekomen met de zorgverzekeraar. Ook wanneer er een stabilisatieovereenkomst is afgesloten tussen u en schuldhulpverlening is de bestuursrechtelijke premie niet aan de orde. U dient dit wel zelf tijdig te regelen voordat de bestuursrechtelijke premie ingaat. Het Zorginstituut Nederland mag uw zorgtoeslag direct ontvangen van de belastingdienst. U ontvangt de zorgtoeslag dan niet meer zelf van de belastingdienst. Toeslagen Naast de heffingskortingen kunt u ook recht hebben op toeslagen. De toeslagen worden apart door de belastingdienst toegekend en uitbetaald. Met een laag inkomen heeft u of uw partner vaak recht op verschillende toeslagen van de Belastingdienst. Dit is afhankelijk van uw inkomen en de samenstelling van uw huishouden. De Belastingdienst kent onder andere de Huurtoeslag, de Zorgtoeslag en de Kinderopvangtoeslag, en het kindgebonden budget. Huurtoeslag Huurt u een woning, dan kunt u van de Belastingdienst mogelijk een tegemoetkoming in de huurkosten krijgen: de huurtoeslag. Om vast te stellen of u in aanmerking komt voor de huurtoeslag, wordt onder andere gekeken naar: de hoogte van uw inkomen, uw huur, de woning, uw leeftijd en de grootte van uw huishouden. Zorgtoeslag Van de Belastingdienst kunt u ook een tegemoetkoming krijgen voor de kosten van de zorgverzekering. Deze tegemoetkoming heet de zorgtoeslag.Om zorgtoeslag te krijgen, moet u ouder dan 18 jaar zijn, een Nederlandse zorgverzekering hebben en uw inkomen mag niet te hoog zijn. Wie jonger is dan 18 jaar hoeft geen premie voor de zorgverzekering te betalen en krijgt dus ook geen zorgtoeslag. Kindgebonden budget Kindgebonden budget is een bijdrage in de kosten voor uw kinderen tot 18 jaar. Als u kinderen hebt onder de 18 jaar, krijgt u misschien kindgebonden budget. Hoeveel kindgebonden budget u krijgt, hangt af van het (gezamenlijke) inkomen, uw leefsituatie en het aantal kinderen jonger dan 18 jaar. Hoe meer kinderen u hebt, hoe hoger uw kindgebonden budget kan zijn. Ook de leeftijd van uw kinderen is van belang. Als uw kinderen 12 of 16 jaar worden, krijgt u meer kindgebonden budget. Kinderopvangtoeslag Kinderopvangtoeslag is een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang. Hoeveel kinderopvangtoeslag u krijgt, hangt af van uw inkomen en van het aantal kinderen dat naar de opvang gaat. Gaan uw kinderen naar de kinderopvang? Dan kunt u kinderopvangtoeslag krijgen als:   

U en uw toeslagpartner werken, studeren, volgen een traject naar werk of een inburgeringscursus bij een gecertificeerde instelling. U krijgt kinderbijslag of een pleegouderbijdrage voor het kind. Of u onderhoudt uw kind in belangrijke mate. Uw kind staat op uw woonadres ingeschreven.

48

   



Het kindercentrum of gastouderbureau is geregistreerd. Bij gastouderopvang moet de gastouder zijn geregistreerd voor elke locatie waar hij oppast. U hebt met het kindercentrum of gastouderbureau een schriftelijke overeenkomst afgesloten. Het kind waarvoor u kinderopvangtoeslag vraagt, zit nog niet op het voortgezet onderwijs. U of uw toeslagpartner betaalt de kosten voor kinderopvang. Een deel van de kosten wordt vergoed door de kinderopvangtoeslag. Het andere deel moet u daadwerkelijk zelf betalen aan de opvanginstelling. U en uw toeslagpartner hebben de Nederlandse nationaliteit of een geldige verblijfsvergunning.

Aanvragen / wijzigingen doorgeven / stopzetten Wilt u meer weten over de toeslagen en de voorwaarden, of wilt u een aanvraagformulier? Kijk dan op de website van de Belastingdienst (www.toeslagen.nl) of bel naar de Belastingtelefoon: 0800 - 05 43 (gratis). Wilt u weten of u ook in aanmerking komt voor een of meerdere toeslagen of een kindgebonden budget, dan kunt u op de website van de Belastingdienst (www.toeslagen.nl) een proefberekening maken.

Telefoon: 0341-462500 Fax: 0341-472692

49

Nog vragen na het lezen van de Voorlichtingsmap? Neem gerust contact met ons op! Telefoon: 0341-462500 Fax: 0341-472692 www.socialedienstveluwerand.nl [email protected] Postadres postbus 1052 3840 BB Harderwijk

Augustus 2015

50