BADACSONYTÖRDEMIC KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ TESTÜLETE Szám: 15/2012 JEGYZŐKÖNYV KÉSZÜLT: Badacsonytördemic Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. június 28. napján megtartott rendkívüli üléséről. ÜLÉS HELYE: Badacsonytördemic, Művelődési Ház JELEN VANNAK: Vollmuth Péter polgármester, Széllné Péber Szilvia, Kövesdi Sándor, Horváth István, Potornai Edit képviselők Dr. Harkai Barbara jegyző Csizmadia Gergely Grants Consulting ügyvezető igazgató VOLLMUTH PÉTER: Üdvözli a megjelenteket, megállapítja, hogy a testület határozatképes, 5 képviselő van jelen. Az ülést megnyitja. Jegyzőkönyv hitelesítőnek Széllné Péber Szilviát és Kövesdi Sándort javasolja. A javaslatot a Képviselő-testület 5 igen szavazattal ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadja. Javasolja a Képviselő-testület tagjainak, hogy a meghívóban szereplő napirendi pontokat tárgyalja meg. A napirendi javaslatot a Képviselő-testület 5 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadja. VOLLMUTH PÉTER: A lejárt határidejű határozatokkal kapcsolatban kinek van kérdése? Ha nincs, akkor ki az, aki igennel szavaz? A lejárt határozatokról szól beszámolót a Képviselőtestület 4 igen szavazattal, 1 ellenszavazattal és tartózkodás nélkül elfogadja. Napirend 1. Badacsonylábdihegyi strand pályázat elkészítésére szerződés megkötése Előadó: Vollmuth Péter polgármester, Csizmadia Gergely ügyvezető 2. Önkormányzat tulajdonában lévő termőföld haszonbérbe adásáról döntés meghozatala Előadó: Vollmuth Péter polgármester 3. Vegyes ügyek a) Az 53/2012. ( IV. 26.) számú határozat módosítása b) Akác utca rendbetételéről döntés meghozatala Előadó: Vollmuth Péter polgármester 1. Badacsonylábdihegyi strand pályázat elkészítésére szerződés megkötése VOLLMUTH PÉTER: Csizmadia Gergely urat hadd mutassam be a Lábdihegyi strand kapcsán egy pályázat előkészítése, szerződés megkötése és most a helyszínről jöttünk azért késtünk, mert úgy gondolom jó, ha látja ezt az állapotot, ami jelenleg Lábdihegyen van. Nagyon szeretnénk, ha ez a pályázat beadásra kerülne, nemcsak beadásra kerülne, hanem
1
megvalósításra is kerülne és többszöri tárgyalás után találkozunk itt. Én bízom benn, hogy az együttműködésünk eredményes lesz. Csizmadia úr, ha van kiegészítenivalója a látottak alapján, átadom a szót. CSIZMADIA GERGELY: Én is köszöntök mindenkit, a hangfelvétel készítéséhez természetesen a hozzájárulásomat megadom. A polgármester úrral illetve a kollégáival már többször tárgyaltunk személyesen a strand fejlesztés ügyében és hát magának a strandnak az állapota, mint ahogy én most ezzel személyesen is szembesültem, valóban megkívánja az azonnali beavatkozást és erre vonatkozóan van is egy pályázati lehetőség, ami a turisztikai attrakciók és szolgáltatások fejlesztése tárgyban lehetőséget kínál a Balaton kiemelt üdülő körzet keretében azon településeknek, akik pályázati felhívás szerint jogosultak pályázatot benyújtani bizonyos turisztikai célú fejlesztések megvalósítására. A pályázati felhívás kritérium rendszerét áttanulmányozva ez az eredeti elképzelés viszonylag megváltozott és szakértőink javaslata alapján a következőket javasoltuk a polgármester úrnak és az önkormányzatnak is megvalósításra: egyrészről a jelenlegi korlátozottan működő strand területén egy ökoturisztikai látogató központ kialakításával megépítheti azokat az ingatlanokat, amelyek az ide érkező, vagy ide látogató turisták fogadására alkalmassá teszik a helyet. Az ökoturisztikai központ annyit jelent, hogy egy látogató központ kialakítására kerülne sor a jelenlegi strand 71 –es út felőli területén, amelyben januártól decemberig tartó nyitva tartással az önkormányzat a turisták igényeinek kielégítésére fordíthatja ezt a helyet a helyi nevezetességeket, illetve a sajátosságokat mutathatja be, valamint használhatja ezt a közösségi teret arra is, hogy különböző programokat valósítsanak ott meg szezontól függetlenül. Erre vonatkozóan az önkormányzat az én ismereteim szerint a javaslatra igent mondott, a fejlesztési elképzelés illeszkedik az önkormányzat elképzeléseihez, illetve mindemellett megvalósulna a strandfejlesztés, ami a továbbiakban egy szabad strandként működne tovább. Ez olyan formában történne meg, hogy megvalósulna a Balaton törvény alapján előírt vízpart rehabilitáció bizonyos része, nyílván itt a lehetőségeknek határt szab a pályázatban igénybe vehető támogatás mértéke. Ez annyit jelent, hogy összességében a pályázatot akkor tudja benyújtani, illetve nem is az önkormányzat tudja benyújtani, hanem az önkormányzatnak egy önkormányzati többségi tulajdonban lévő - akár ez 100 % is lehetcéget kell alapítani ahhoz, hogy ezt a pályázatot be tudja nyújtani. Amely cég a pályázatot benyújtja, a projektet megvalósítja, illetve a fenntartást biztosítja és erre vonatkozóan a pályázatban az ökoturisztikai látogató központra 100 % támogatás intenzitás vehető igénybe. Ami azt jelenti, hogy az elszámolható költségek 100 % - át finanszírozza a támogató önrészt nem kell hozzá biztosítani. A strand fejlesztés, ez komplexebb ennél, mert ott a deminimis erejéig finanszírozzák 100% - ig a fejlesztést, ami kb. olyan 60 – 65M/Ft - összegre értendő. Én azt javasoltam a polgármester úrnak és a kollégáimnak is a tárgyalások kezdetén, inkább álmodjon az önkormányzat kisebbet, de az valósuljon meg, minthogy álmodjon egy nagyobbat és ne legyen belőle semmi. Úgy gondolom, hogy 60 millió forintból egy strandot lehet fejleszteni nyílván meghatározott keretek között. A legfontosabbakat később az önkormányzat vagy ez az önkormányzati tulajdonú cég később is alkalmas lesz arra, hogy ezt tovább fejlessze vagy az önkormányzat saját forrásából valamit tegyen még ehhez. De úgy gondolom, hogy egy olyan komplex projekt ötlet van jelenleg az önkormányzat elé letéve, ami pályázati szempontból megvalósítható. A pályázat szempontjából életképes és a komplexitását tekintve a pályázati felhívás minden követelményeinek megfelel. Volt egy elképzelés még, a pályázati felhívás szintén lehetőséget ad arra, hogy parti sétányt fejlesszenek a pályázat keretében, ez lehetett volna az a szakasz, ami a strandnak a víz felőli része, ami jelenleg mocsaras rész. A parti sétányról tudni kell, hogy a parti sétány az nem strand, azt nem kell strandként funkcionáltatni. Erre vonatkozóan a pályázati felhívásban van egy olyan előírás, amennyiben parti sétány fejlesztésre kerül a sor, akkor legalább 500
2
méternyi sétányt kell megvalósítani, amit azon a 70 méteren nehezen lehetne megoldani. Problémás abból a szempontból is a parti sétány fejlesztés, hogy maga a vízjogi létesítési engedély az egész partszakasz rehabilitációjára szól, aminek ez a strand szakasz az elenyésző hányadát képezi. Nem biztos, hogy szerencsés az, hogy egy egységes műszaki megoldásra rendelkezik az önkormányzat vízjogi létesítési engedéllyel és megkérdőjelezhető az egyáltalán, hogy meg lehet-e valósítani ennek egy szakaszát vagy részét vagy műszakilag szét lehet-e bontani. Egyáltalán, hogy lehetne ezt műszakilag kezelni, amivel az a probléma, utána lehet ennek járni, csak a pályázat benyújtásra augusztus 31 - ig van idő és ezalatt ebből biztos, hogy nem lehet egy „a” vagy egy „b” választ kihozni. Én részemről ennyi lenne, amit hozzá szerettem volna tenni a polgármester úr által elmondottakhoz. Amennyiben kérdésük van, azt nagyon szívesen megválaszolom és ennek tudatában nyílván döntést is tudnak hozni. KÖVESDI SÁNDOR: Ezt a pályázati kiírást hol lehetne megtekinteni? CSIZMADIA GERGELY: Ezt a pályázati kiírást a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség web oldalán meg tudják tekinteni. VOLLMUTH PÉTER: Tessék, kinek van kérdése a Csizmadia úrhoz? Én is kérdezek, elvileg van nekünk egy olyan szárazulat vagy part rehabilitáció, amire megvan a vízjogi engedélyünk és arra van egy x milliós költségvetés, ennek a pályázatára kell egy Kft-t alakítanunk, ha jól értettem. CSIZMADIA GERGELY: Az egész pályázatra. VOLLMUTH PÉTER: Egyenlőre maradjunk csak ennél a dolognál. És ennek a kialakítására a sétány kiesik eleve. CSIZMADIA GERGELY: Nem parti sétány fejlesztésként jelenik meg a projektben, hanem strand fejlesztésként, természetes fürdőhelyek fejlesztéseként. VOLLMUTH PÉTER: Akkor ennek a támogatottsága 40 %. CSIZMADIA GERGELY: Nem ennek a támogatottsága 100 % a deminimis keret kimerüléséig. Az 60 millió forint én azt mondom, hogy efölött is lehet költséget elszámolni, de biztos, hogy nem 100% intenzitással, de én azt mondom, hogy ebben az esetben ki lehet sok mindent hozni és nem kellene ezen túl rugaszkodni. VOLLMUTH PÉTER: Akkor elvileg képben vagyok, ma mindenképpen döntenünk kell egy ilyen Kft megalakításáról, na most a látogató központnak a következő kérdés az lenne, hogy ez két pályázat vagy egy pályázat. CSIZMADIA GERGELY: Nem, ez egy pályázat két projekt elemmel. VOLLMUTH PÉTER: Ez elvileg mennyi önrész, mert fontos, hogy tudják a hallgatók, hogy mennyi önrészt követel az önkormányzatnak. CSIZMADIA GERGELY: A pályázat maga, tekintettel arra, hogy mindkét projekt elemre vonatkozóan 100% támogatás intenzitás vehető igénybe, nem követel meg önrészt. Nyílván a támogatás elnyerése illetve felhasználása bizonyos feltételekhez kötött. Nyílván ez nem úgy működik, hogy az önkormányzat teszem azt nyer 50 millió forintot, azt megkapja és
3
elköltheti, hanem először elkölti majd visszakapja. A pályázatban bizonyos dolgokat elő kell finanszírozni, amit aztán a támogató az elnyert támogatás terhére visszafizet az önkormányzatnak, de ez időben nem egyszerre történik. Meg van ennek a maga eljárása, ami alapján ez működik, de a kivitelezésnél nyílván attól függően, hogy a támogatási szerződés megkötésekor az önkormányzat milyen konstrukciót vállal, ebbe nem mennék bele, mert teljesen felesleges, nyilván a likviditás megfelelően biztosítható, megvannak erre a megfelelő eljárás rendi eszközök, amivel a finanszírozás teljesen biztosítható. VOLLMUTH PÉTER: Tehát ez szakaszokra bontható ugye? CSIZMADIA GERGELY: Maga a megvalósítás természetes, így a pályázat megtervezésre kerül, hogy milyen ütemezésben kívánja az önkormányzat megvalósítani ez majd a gyakorlatban véglegesítésre kerül, innentől kezdve maga a finanszírozhatóság is tervezhető időben és összegben. Főleg, ha az egyes projekttel, meg kivitelezéshez megtalálja az önkormányzat a megfelelő kivitelezőt, akkor konkrétan ismert maga az az összeg, amennyiért a fejlesztés megvalósul, illetve ezzel szemben van egy indikatív keretösszeg, amelyre a támogatást elnyerte, nyilván efölé nem kell menni, mert az már önrész köteles kiadás lesz és ennek megfelelően a projekt megvalósítása előre tervezhető pontosan. POTORNAI EDIT: Azt szeretném mondani, hogy nagy számokról beszélünk 40 - 50 millió forintot említett Ön, de a badacsonytördemici kis önkormányzat, pénzeszközeit ehhez viszonyítva mondom ezt. Azt szeretném kérdezni, hogy azt mondta Ön előfinanszírozza az önkormányzat ezt az összeget és utólag kerül finanszírozásra nálunk az is kérdés, hogy nincs ennyi tartalék keretünk és miből fogjuk ezt megvalósítani ezt az előfinanszírozást? CSIZMADIA GERGELY: Értem a kérdést, igen én gondoltam tehát azért mondtam az előbb, hogy ebbe nem akartam volna beszélni. PORORNAI EDIT: De sajnos erről beszélni kell CSIZMADIA GERGELY: Nem azért, erre a részére ki is tértem, de magára a finanszírozási eljárásra nem akartam annyira belemenni, mert ez egyből félreértésre is adhat okot, ami meg is történt. A finanszírozás a következőképpen működik: elsősorban a támogatási szerződés megkötése után lehetőség van előleget felvenni, ami az elnyert támogatás 25 % - a lehet. Magával a felvett előleggel a projekt megvalósítása végéig kell elszámolni, a kedvezményezett jelen esetben az önkormányzat áll a választott összegben és időpontban. Ami azt jelenti, hogy mindemellett egyébként lehetőség van három féle finanszírozási mód választására. Az egyik az úgynevezett szállítói finanszírozás, amikor a teljes számla összegét, mivelhogy itt 100%-os támogatási intenzitásról beszélünk, a támogató a vállalkozó részére fizeti ki, az önkormányzat kihagyásával a pénzügyi tranzakcióból. Ez annyit jelent, hogy a számlának az önrész tartalmát az önkormányzat kifizeti, de mivelhogy itt 100%-ról beszélünk, itt nincs önrész tartalom, ezt a lépcsőt át is ugrottuk egyből, és maga a támogató a vállalkozónak közvetlenül fizeti ki szállítói finanszírozással az elnyert támogatásból a számla ellenértékét. Ebben a helyzetben az eset nagyon egyszerű, hisz az önkormányzatnak pénzügyileg semmit nem kell rendeznie. A másik finanszírozási mód, hogy az önkormányzat fizeti ki a teljes számlaértéket a vállalkozó felé, majd később ő hívja le a támogatást a saját maga részére. Illetve vannak még ennél sokkal bonyolultabb, ez a két alapvető finanszírozás, sokkal bonyolultabb finanszírozási módok is vannak, de teljesen felesleges lenne belemenni. Az eljárás rend mindenképpen lehetőséget biztosít arra, hogy előleget vegyenek fel másrészt, hogy megfelelő likviditást tudjanak biztosítani, ehhez elengedhetetlen az, hogy olyan projekt
4
manager vezesse a beruházást, aki ezzel teljesen tisztában van és ezeket gyakorlati szinten tudja, átlátja és tudja koordinálni. VOLLMUTH PÉTER: Nekem az lenne még a kérdésem, hogy ha most mi most bólintunk erre a szerződéskötésre, akkor elméletileg megküldi önnek a jegyzőasszony a határozatot, attól kezdve élővé válik ez a dolog. Akkor Önök valamilyen listán felsorolják nekünk, hogy milyen adatokat kell nekünk esetleg vízjogi engedély, egyéb tervek, költségbecslések, egyéb dolgok. A cégnek a megalapítása tudom, hogy napirenden kell, hogy legyen és ez a cég, ha megalakul, akkor ő lesz a pályázó, mint önkormányzati cég. Tehát ez fontos, hogy a mai napon erről döntsünk. CSIZMADIA GERGELY: Így van. Mindenképpen fontos, hogy az önkormányzat határozzon annak a vonatkozásában, hogy ezt a céget létrehozza–e, mert az önkormányzat maga nem pályázhat. Semmi esélyük nem lesz, ha nem alakít céget. Ez a cég alapítás nem nagy költség, a későbbiekben a település nagyon sok dologra fordíthatja és használhatja. Ami nagyon fontos, amennyiben a pályázat elkészítése megkezdődik, ennek a menete a következő. Először is véglegesítjük azt a projekt koncepciót, ami a pályázatban szerepel. VOLLMUTH PÉTER: Biztos, hogy nem kell régebbi cégnek lenni? CSIZMADIA GERGELY: Nem. Nincs előírás a pályázati kiírásban arra vonatkozóan, hogy mikori alapítású céggel lehet pályázni, ami indikatív annyit jelent, hogy akár 2012-ban alapított cég is pályázhat. POTORNAI EDIT: Kft-nek kell lenni vagy közhasznú társaságnak vagy minek? CSIZMADIA GERGELY: Jogi személlyel rendelkező gazdasági társaságnak, tehát célszerű Kft-nek. Hadd fejezzem be az előzőt és akkor megyünk tovább. Lesz egy kedvezményezetti kötelezettség arra vonatkozóan, hogy a pályázathoz szükséges adatok, információk és dokumentumok nyílván szolgáltatni kell, a pályázat máshogyan nem készülhet el, mert bizonyos dolgokra csak az önkormányzat képes. Illetve folyamatában egyeztetni fogunk az önkormányzat által kijelölt szakemberekkel annak vonatkozásában, hogy ami elkészült, szakmailag elfogadható-e, jó–e, változtassunk rajt, amit a pályázatban leírtunk, az önkormányzat részéről elfogadható–e, valóságnak megfelel– e, illetve minden szempontból az önkormányzat érdekeit tükrözi. Augusztus 31–ig a pályázatot be fogjuk adni. HORVÁTH ISTVÁN: És ha ez minden összejön papírmunka, mindenféle az kb. mikor tud elkezdődni? CSIZMADIA GERGELY: Én azt mondom Önnek, hogy szerintem jövőre. Ugye tudva azt, hogy az első része a pályázat elkészítése, a pályázat elbírálása, ami előreláthatólag van erre jogszabály, de most tekintettel arra, hogy elég nagy számú pályázat fog beérkezni, lehet hogy több időt fog igénybe venni a pályázat kiírója részéről. Miután megtörtént a bírálat és lehetőség szerint a pályázat támogatásban is részesül és tényleg sikeres pályázatot sikerül elkészíteni, akkor a következő lépés a támogatási szerződés megkötése. Ezek után az önkormányzat elkezdi előkészíteni a beruházást abból a szempontból, hogy magát a kivitelezőt kell közbeszerzési eljárás keretében kiválasztani, ami szintén egy elég időigényes procedúra és ez az esetek többségében mindig elég sok időt szokott igénybe venni, mint amit az emberek szeretnének rászánni, vagy terveznének vele. Én ezért mondtam, hogy erre
5
tegyünk a tél pont alkalmas, akkor építkezni úgysem lehet semmit. Én azt mondom, hogy 2013. második negyedéve, az amit látok arra, vonatkozóan, hogy ez a beruházás induljon. POTORNAI EDIT: Hadd kérdezzek, most találkozunk ezzel az Ön cégével, azt szeretném kérdezni, hogy mondjon valamit, hogy az Ön pályázati írásai, milyen arányban szoktak sikeresek lenni? CSIZMADIA GERGELY: 2003. óta foglalkozom Uniós beruházásokkal három területen, az egyik a pályázat elkészítése, a másik része a beruházások megvalósítása, lebonyolítása illetve ezek vezetése, a harmadik a közbeszerzési eljárások lebonyolítása. Ez három olyan komplex terület, ami nélkül megvalósulni az Uniós projekt elég nehezen szokott. Tehát arra mondtam 2003. óta elmondhatom több száz projekt végig ment a kezem alatt és valóban egyébként a projektek nagy többségében már működő és megvalósult projekt. Az ajánlatban, ha jól emlékszem a kollégám beleírta, a weboldalon tájékozódhat a megfelelő kompetenciánkról, illetve a referenciánkról. A polgármester úr és a kolléganője, amikor nálunk jártak egy személyes találkozás alkalmából láthattak is megvalósult projektekről készült fényképeket. Turisztikai projektből is van számos olyan projekt, ami az elmúlt években az általunk elkészített pályázat alapján és általunk managelt projekt vezetés mellett valósult meg. Én azt mondom Önnek, hogy nézze meg a honlapot, ott konkrét referenciákat is talál. Én nem akarok itt most konkrétan projektekről beszélni. Annyi szakmai tapasztalatom van nekem és kollégáimnak is, hogy nyílván egy olyan projektben, amiben nem látok lehetőséget, nem is kezdek el foglalkozni, mert teljesen felesleges. A másik meg, hogy maga olyan projekt meg nincs, hogy mondjam Önnek, ami az asztalon van és minden jó, ahogy van, ilyen pályázat soha nem szokott lenni, hogy valamit kitaláltak valamikor és az pont olyan, mint ami a pályázati kiírásban ki van találva, mert általában minden projektet illeszteni kell ahhoz, hogy a feltételrendszernek megfeleljen. Mindig egy kicsit át kell gondolni a koncepciót annak vonatkozásában, hogy a pályázati felhívásban részletezett alapvető célokat illetve rész célokat támogassák, ez a projekt sem különbözik a többitől, ez is ugyanúgy működik. Nekiálltunk közösen gondolkodni és akkor egy „a” irányból elmentünk egy „b” irányba, egy „c” irányba és a sokadik iránynál megállunk, majd amikor azt mondjuk, én azt mondom ez 99% - os valószínűséggel megvalósítható és vázoltam a megvalósítható és megvalósítandó projekt koncepciót. Én azt mondom Önnek, hogy maga a projekt ötlet az nagyon jó ötlet, sok olyan rész van benn, amit még magam sem látok, hogy mit is kellene változtatni, hogy még jobb legyen, gondolok itt arra, hogy az ökoturisztikai látogatóközpontot valamivel meg kell tölteni. Ezt a szakmai koncepciót még ki fogjuk találni nyílván és az önkormányzattal egyeztetve és javaslattal elő fogjuk terjeszteni az önkormányzatnak. El fogjuk mondani, hogy szerintünk ilyen programokat, ilyen kiállításokat, ilyen a turisták számára kedvező lehetőségeket kínálunk. Maga a pályázati írás az pontosan azért a mi feladatunk, mert meg vannak azok a szakértőink, akik ezekre javaslatot tudnak tenni. VOLLMUTH PÉTER. Kiegészítésül annyit, hogy a kolléganőnk a Slíz és a Balogh Judit titkárja és az elnöke a Part Szépítő Egyesületnek, volt több alkalommal Fehérváron, a Judit nagyon sokat segít ebben a dologban. És a Hársfalvi József, aki az épületeket tervezi, Ővele is voltunk Fehérváron többedik alkalommal, szóval nagyon körbejártuk ezt a dolgot. KÖVESDI SÁNDOR: Itt elhangzott, hogy a pályázatot nem az önkormányzat adja be, hanem létre kell hozni egy jogi gazdálkodási társaságot. Ahogy itt elnézem itt már meg is van az Önök kft-je lesz. És ez az előszerződés mire kötjük?
6
VOLLMUTH PÉTER: Nem. Az önkormányzat köt majd előszerződést és közben létrehozunk egy kft-t, a mai nappal döntünk. KÖVESDI SÁNDOR: Azért kérdezem, mert látom, hogy kft van írva. Tehát ezután fogunk létrehozni egy kft- t? POTORNAI EDIT: A jegyzőasszonytól szeretném megkérdezni, hogy mennyi idő ez a kft létrehozása? DR. HARKAI BARBARA: Nem sok idő. Ha most dönt a testület másfél – két hét alatt be lehet jegyeztetni, ha minden papír meg lesz. Azt kell látni, hogy amit a mai ülésen dönt a testület, ez arra vonatkozik, hogy Csizmadia Gergely cégét fogjuk megbízni a pályázat megírásával, előkészítésével. A szerződésben leírásra került, hogy milyen költségei vannak. A cég alapításáról ma dönteni kell, azt minél előbb célszerű létrehozni, hiszen ezt a pályázatot nem önkormányzatoknak írták ki, hanem önkormányzatok többségi tulajdonában álló jogi személyekre és a céget megalakítjuk, az két hét alatt bejegyzésre kerül gyorsított eljárást talán lehet kérni. Utána a testület ezt még tárgyalni fogja, hiszen a konkrét fejlesztéseket el kell dönteni. Most arról döntünk, hogy részt kívánunk venni ezen pályázaton, de a konkrét számok ismeretében tárgyalásra kerül még. CSIZMADIA GERGELY: Bocsánat pontosítok, a pályázatokat nem nem önkormányzatoknak írták ki, hanem a pályázatokban van korlátozás, ami bizonyos tevékenységben önkormányzat nem pályázhat. A következő pedig a pályázat beadására augusztus 31-ig van mód és lehetőség, elbírálása nem szakaszos, nem kell minél előbb benyújtani, mert a pályázati határidő lejárta után, egyszerre bírálják el az összes benyújtott pályázatot, innentől kezdve augusztus 31-ig van időnk. Az biztos, hogy nyílván a pályázat elkészítésére kell egy hónap, ami azt jelenti, hogy az augusztus hónapot arra kell szánnunk, hogy már minden meg van, mindent letisztáztunk, mindent megkaptunk az önkormányzattól. Időnk nem sok van, de van. DR. HARKAI BARBARA: Arra kell még majd rábólintani a testületnek, mivel összegekről most nem tudunk beszélni. Csak akkor lesz összeg, ha a pályázat anyag nagyjából elkészül. A testületnek arról dönteni kell majd konkrétan, hogy igen be kívánjuk nyújtani ezt a pályázatot ilyen összegben. Most csak arról kell döntenünk, hogy részt kívánunk venni a pályázaton. Még egy kérdés, azt hadd kérdezzem meg, hogy a 100% intenzitás nettó vagy bruttó összegre vonatkozik? CSIZMADIA GERGELY: Bruttó összeg, abban az esetben, ha maga a pályázó az ÁFA levonására nem jogosult. Ez nagyon fontos a cég alapításánál, ha az ÁFA levonására jogosult akkor nettó, ha nem, akkor bruttó. KÖVESDI SÁNDOR: Kb. egy hónapja másfél megbíztuk a Fehér Vilmos urat a strand partszakaszának a tervezésével, akkor azzal mi lesz? VOLLMUTH PÉTER: A tervezés meg van, kiviteli tervvel bíztuk meg. KÖVESDI SÁNDOR: És akkor az csatolni kell ehhez a dologhoz? POTORNAI EDIT: Ha jól értem a legelső feladat a társaság megalapítása, nem?
7
VOLLMUTH PÉTER. Nem. Először dönteni arról, hogy a Grants Consulting szolgáltatóval szerződést kössünk. Aztán a Csizmadia úr, ha erre bólintunk, akkor az első napirendi pont véget ér. Illetve még a Kft alapítási szándékot kifejezzük, azt újra kell majd tárgyalni. Van még kérdés? Ki az, aki igennel szavaz, hogy a Lábdihegyi strand pályázaton történő fejlesztése érdekében megbízási előszerződést köt a Grants Consulting Szolgáltató Kft-vel az előterjesztésnek megfelelően és támogatja a pályázati részvétel érdekében jogi személlyel rendelkező gazdasági társaságot, kft létrehozását? A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
70/2012. (VI.28.) határozat Badacsonytördemic Község Önkormányzat Képviselő-testülete kifejezi azon szándékát, hogy részt kíván venni „ Ökolátogatóközpont létrehozása és strandfejlesztés Badacsonytördemcen „ tárgyú, KDOP-2.1.1/D-12 azonosító projekten. Ezzel kapcsolatban megbízási előszerződést köt a Grants Consulting Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társasággal ( székhely: 8000, Székesfehérvár, Újlaki u. 7. ügyvezető: Csizmadia Gergely ) az előterjesztés tárgyát képező szerződésnek megfelelően. Kifejezi azon szándékát, hogy a pályázati részvétel érdekében jogi személlyel rendelkező gazdasági társaságot, kft.-t hoz létre. A kft. létrehozásához szükséges pontos adatokról későbbi testületi ülésen hozza meg a döntést. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a megbízási előszerződést kösse meg. Felelős: Vollmuth Péter polgármester Határidő: 2012. június 20. PAP JENŐNÉ: Én szeretném, mint idetartozó lakos a véleményemet elmondani. Nagyon jóhiszemű a képviselő-testület, amit a település érdekében akar csinálni. De javaslatom, hogy egy szakértő embert bízzanak meg, aki ért ehhez a területhez pl. egy vízügyi mérnököt. Kettő nem hallottam itt a strand kotrásáról pedig itt a Balaton vize meg az iszap. Harmadik nagyon szép ez a terv, amit itt a Csizmadia Gergely Úr előadott, de a Balaton télen alszik. Itt a Balaton él júniustól szeptember végéig, tehát itt ez az ökoturisztikai központ kialakítása ez egy nagyon szép álom, de nagyobb települések sem tudnak télen mit kezdeni a parttal. CSIZMADIA GERGELY: A következőket szeretném ezzel kapcsolatban Önnek mondani. Nyílván kettőnk közül Önnek vitathatatlanul nagyobb élettapasztalata van, azt pedig nem szabad elfelejteni, hogy pontosan az Uniós pályázatok kapcsán az a cél, pontosabban azt az állapotot próbálja megszüntetni a Balatonon is, a Velencei tónál is és azoknál az üdülőhelyeknél, ahol kifejezetten a szezonalitás az, ami mondjuk szeptember és március között megszünteti a turizmust. Pontosan ezért egyik célja ennek a pályázati kiírásnak és ezért javasoltuk, hogy egy ökoturisztikai látogató központ létrehozásával fedjük le ezt az úgynevezett turisztikai holt időszakot. Én nagyon sok fejlesztést láttam az országban és higgye el nekem, hogy vannak olyan turisztikai központok, ahol akár kiállítással,akár ezer 8
más programmal képesek turistákat odavonzani akár december elejével is akik szeretnék megnézni mondjuk a Balatont télen. A Balaton nem kizárólag arra való, hogy fürödjenek benne, van aki egész életében nem járt a Balatonra fürödni és nem is akar, nyilvánvalóan azokra a turistákra pontosan rá lehetne szabni ezt a fejlesztést. Az első felvetés, hogy az önkormányzat bízzon meg egy szakembert arra vonatkozóan, hogy vizsgálja meg a fejlesztést olyan szempontból, hogy hogyan lehetne, mit lehetne. Itt neves mindenféle műszaki jogosultsággal rendelkező szakemberek tettek le olyan dokumentációt az asztalra, amely alapján a vízjogi hatóság engedélyeket adott az önkormányzatnak a fejlesztés megvalósítására. Innentől kezdve azt gondolom, ezen már túl vagyunk, már erre nem kell sem időt, sem energiát, pénzt pazarolni. A mederkotrásról annyit, hogy tervezzük azt, hogy ez a pályázatban fog szerepelni, csak azt nem szabad elfelejteni, hogy a strandfejlesztésre kb. 60 millió forint fordítható és maga a mederkotrás közel ennyi lenne. Ezért van az, amit a polgármester úrnak is elmondtam és itt is többször elhangzott, hogy egy kicsit kisebben kell gondolkodni és azt biztosan meg lehet valósítani, mint esetleg nagyobba és abból ne legyen semmi. Azt nem kell elképzelni és nem kell abban gondolkodni, hogy a projekt megvalósulása után, ha valaki lemegy a strandra, az nem az Adrián fogja magát érezni. Ez arról fog szólni, hogy kijelöljük azokat a feltétlenül szükséges beavatkozásokat azokkal a szakemberekkel, akik erre vonatkozóan műszaki dokumentációkat, terveket készítettek, ami jelenleg jogerős vízügyi engedéllyel rendelkezik, hogy mi az az alapvető beavatkozás, amit mindenképpen meg kell tenni, hogy a strand a funkcióját ellátva valóban strandként üzemeljen. A projekt tartalmazza ezt attól függetlenül, hogy én ezt nem emeletem ki, de bárki megkérdezi, nagyon szívesen elmondom. 2. Önkormányzat meghozatala
tulajdonában
lévő
termőföld
haszonbérbe
adásáról
döntés
VOLLMUTH PÉTER: Pandúr Zsuzsának a kérelmével kapcsolatban kérném a kérdéseket. HORVÁTH ISTVÁN: Én javasolnám, hogy az első évben ne kérjünk bérleti díjat, mert szegény nincs tisztában azzal, hogy mit vállal be. Azt mire megműveli, föl kell szántatni csillagászati árak lesznek ezek, nem volt körültekintő. Az első évben ne kérjünk tőle 5.000.Ft-ot sem, majd a második évben majd lehet tőle kérni. Parlagon van, örüljünk neki, hogy van olyan fiatal, aki mezőgazdasággal akar foglalkozni. POTORNAI EDIT: Azt szeretném kérdezni, hogy az emberek, más emberek is tudnak erről a földről, amit bérbe lehet venni? Szerintem meg kellene pályáztatni, hogy más tördemici emberek is értesüljenek róla, hogy van ilyen pályázat, mert badacsonyi földterület szerintem ez értékes földterület. SZÉLLNÉ PÉBER SZILVIA: Nyílván valahogy értékes lehet, de saját önkormányzati tulajdonunkról van szó, de egy saját állampolgárunk, egy helyi lakosunk vállalkozása támogatódik ezzel. Azt gondolom, aki itt lakik, az javarészt tudja, hogy az önkormányzatnak vannak olyan területei, ami jelen pillanatban méteres gazban áll, senki, de senki nem foglalkozik vele. Úgy gondolom, ha van egy ilyen egyén, aki itt helyben dolgozik, itt lakik, itt adózik, akkor támogatnunk kell. Igazából hasznunk is van belőle, mert azok a területek nem állnak gazban a jövőben. Ezt nem kell pályáztatni, ezt eddig is tudták ő jelentkezett, Ő kérte ezt a területet, megnézte a földhivatalban a hrsz. számot és ez alapján kérte a támogatást. Én azt gondolom, ez mindenképpen támogató dolog.
9
POTORNAI EDIT: Véleményem szerint azt nem tudom elfogadni, hogy ezek parlagon állnak, meg elhanyagoltak. Az önkormányzatnak kellene gondoskodni, hogy ne legyen elhanyagolt. Ezek nagyon értékes területek. 10 hrsz-ot akar bérbe venni ez az illető. SZÉLLNÉ PÉBER SZILVIA: Nem elveszi tőlünk ezt a földterületet, hanem bérbe veszi, hasznosításra. Inkább fizetsz benzin költséget arra, hogy lekaszálják, minthogy odaadjam egy helyi állampolgárnak? POTORNAI EDIT: Mindenesetre nem egy embernek adnám oda, ez a lényeg lehet, hogy többen is jelentkeznének. KÖVESDI SÁNDOR: Én támogatom Pandúr Zsuzsát, hogy ezeket az ingatlanokat hasznosítsa, támogatom azt is, hogy az önkormányzat kapjon érte bérleti díjat. Ne mentesítsünk senkit, esetleg első évben kevesebbet, a következő évben menjünk vissza újra, mert szerintem, aki egy ekkora területet, ahogy én számoltam négy hektárnyi területről van szó amiről úgy tudom, hogy mezőgazdasági támogatást is lehet igényelni az államtól, a Földművelésügyi Minisztériumtól. Nem tudom, mire adják ezt a támogatást hektáronkénti valamilyen támogatás van, sajtóból tudom, hozzáteszem, gondolom, ekkora területeket azért igényel, hogy valami támogatást is szerezzen. Ezek a szántók, én megnéztem a térképünkön egymástól elkülönülten vannak. Igaz a hrsz.- uk mindegyik 035 –ös, de öt – hat telekkel odább van egymástól, sőt valamelyik itt van lent a sport centrum mellett. Nemcsak a növénytermesztés van benne jelen pillanatban is hasznosítva vannak a területek eddig legeltetés volt rajta. Lovak, kecskék most ahogy néztem ilyen zöldfa nyesedékek vannak lerakva a területen, amit majd felaprítanak most is hasznosítva van a terület nem az önkormányzat tartja karba. Én azt mondom, kérjünk érte bérleti díjat. VOLLMUTH PÉTER: Van kérdés? Tessék János. BÓLYA JÁNOS: Itt ezzel a földdel kapcsolatban némileg tájékozott vagyok, csak itt a Sándor mondja, nem tudja. Valóban, ha az önkormányzat bérbe adja azt a földterületet teljesen mindegy kinek, földalapú támogatást kérhet rá. Kérhet rá mint legelő, kérhet mint szántóterület vagy gyümölcsös, szőlő akármicsoda ez a tavalyi évben 62.000.- Ft/hektár volt. Ami ebben az esetben a bérlőnek itt lehet, hogy az alpolgármester úrnak is igaza van, hogy először be kell neki nem is kis összeget ruházni, hogy valamit tudjon vele csinálni. Én biztos, hogy azt mondanám, az első évben nem, de a második évben a földalapú támogatás meghatározott %- val járuljon hozzá az önkormányzatnak a vagyonához. DR: BARDÓCZ ZSUZSA: A földalapú támogatás mértéke mindig attól függ, hogy mire akarja felhasználni az illető ezt a területet. KÖVESDI SÁNDOR: Növénytermesztésre. DR. HARKAI BARBARA: Zömében először lucernát szeretne, öt éves az átfutása, de nem kötötte ki, hogy milyen növényt szeretne. Lehet, hogy kukorica lesz benne nem tudta konkrétan megmondani a lucernát tudta egyedül, hogy azt szeretne az állatainak. DR. BARDÓCZ ZSUZSA: Én azt javasolnám, hogy minimális bérleti díjat fizessen.
10
DR. HARKAI BARBARA: Ennek a menete az lesz, hogy ki kell függeszteni 15 munkanapra a vételi ajánlatot, a hirdetményeket fel kell tennünk a kormányzati honlapra is és utána tudjuk csak megkötni a haszonbérleti szerződést úgyhogy ez kb. öt hét. DR. BARDÓCZ ZSUZSA: Az önkormányzatnak viszont joga van kikötést kötni a földhasználatra ne legyen intenzív vegyszeresen művelve, és esetleg a falu lakosainak munkát tudjon adni, ezt bele lehet tenni a szerződésbe. VOLLMUTH PÉTER: Az benne van, hogy ha nem műveli, akkor automatikusan megszűnik? DR. HARKAI BARBARA: Igen, ha nem a rendeltetésének megfelelően használja. DR. BARDÓCZ ZSUZSA: És semmilyen tevékenységet nem végezhet, ami a terület értékét rontja. DR. HARKAI BARBARA: A szerződésben az is benne lesz. VOLLMUTH PÉTER: Ki az, aki igennel szavaz, hogy 10 év időtartamra haszonbérleti szerződést köt az előterjesztésnek megfelelően Pandur Zsuzsannával? A képviselő-testület 4 igen szavazattal, 1 tartózkodással és ellenszavazat nélkül meghozta az alábbi
71/2012. (VI.28.) határozat Badacsonytördemic Község Önkormányzat Képviselő-testülete 10 év időtartamra haszonbérleti szerződést köt a badacsonytördemici 035/4, 035/8, 035/12, 035/21, 035/24, 035/41, 037/3, 037/6, 070/5, 070/10, 070/11, 070/15 hrsz-ú területre Pandur Zsuzsanna, Badacsonytördemic, Szent István u. 76/2. szám alatti lakossal. A haszonbérlet éves díja ingatlanonként 5000 forint/év. Az ingatlanok pontos helyszínének esetleges kiméretéséről haszonbérbevevő gondoskodik. A képviselő-testület a polgármestert felhatalmazza a haszonbérleti szerződés aláírására. Felelős: polgármester Határidő: 2012. augusztus 31.
3. Vegyes ügyek a) Az 53/2012. ( IV. 26.) számú határozat módosítása DR. HARKAI BARBARA: Erre csak azért van szükség, erről már döntött a testület áprilisban személyi változás volt az egyesület vezetőjének személyében, és nem tudták produkálni azt az iratot, ami a támogatás kifizetését lehetővé tette volna. Amíg a személyi változásokat nem jegyzik át mindenhol, addig megállt az egyesület élete, kérték azt, hogy inkább az egyháznak 11
fizessük oda ezt a 200.0000. Ft támogatást. Ez csak annyi lenne, hogy a plébánia felé utal az önkormányzat és ők számolnak el felénk, nem az egyesület. Ez csak egy technikai módosítás lenne. VOLLMUTH PÉTER: Ki az, aki igennel szavaz, hogy a Kolping Család Egyesület helyett a badacsonytomaji Római Katolikus Plébánia részére 200.000 forint támogatást biztosít a Badacsony hegy tetején lévő Ranolder-kereszt megvilágításához? A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
72/2012. (VI.28.) határozat Badacsonytördemic község önkormányzatának képviselőtestülete az 53/2012. ( IV. 26.) számú önkormányzati határozatát az alábbiakkal módosítja: a Kolping Család Egyesület helyett a badacsonytomaji Római Katolikus Plébánia részére 200.000 forint támogatást biztosít a Badacsony hegy tetején lévő Ranolder-kereszt megvilágításához. A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntést az érintettel közölje és felhatalmazza a megállapodás aláírására. Felelős: Vollmuth Péter Határidő: 2012.július 15. b) Akác utca rendbetételéről döntés meghozatala POTORNAI EDIT: Azt szeretném kérdezni a jegyzőasszonytól, hogy ez az érintett útszakasz külterület vagy belterület. DR. HARKAI BARBARA: Ezt a kérelmet fél órával a testületi ülés előtt kaptam kézhez. Belterület. HORVÁTH ISTVÁN: Én tegnap voltam kint, megnéztem ezt az utcát. Ott egy idő után leszűkül egy árokra. Azt ki lehet pucolni. POTORNAI EDIT: Először tájékozódni kell. VOLLMUTH PÉTER: Napoljuk el. Ki az, aki igennel szavaz, hogy az Akác utca karbantartására irányuló kérelemről való döntés meghozatalát elnapolja? A képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül meghozta az alábbi
73/2012. (VI.28.) határozat Badacsonytördemic község önkormányzatának képviselőtestülete az Akác utca karbantartására irányuló kérelemről való döntés meghozatalát elnapolja. 12
A Képviselő-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntést az érintettel közölje. Felelős: Vollmuth Péter Határidő: 2012. július 15. VOLLMUTH PÉTER: Több napirendi pont hiányában a nyilvános ülést 10,25 órakor bezárja.
Kmft.
Vollmuth Péter polgármester
Dr. Harkai Barbara jegyző
Kövesdi Sándor Jegyzőkönyv hitelesítő
Széllné Péber Szilvia Jegyzőkönyv hitelesítő
13
