Volledig Voor Duiven VERKIEZINGSPROGRAMMA VVD DUIVEN 2014 – 2018 Gewoon aan de slag!
Verkiezingsprogramma VVD Duiven 2014 -2018 Inleiding De VVD Duiven is, net als de overige VVD afdelingen in de Liemers, een politieke groepering die zich richt op en inzet voor de lokale gemeentelijke politiek. De VVD Duiven maakt deel uit van de landelijke VVD organisatie en kan daarbinnen haar stem laten horen; ook kan de VVD Duiven gebruik maken van de expertise en de middelen van de landelijke organisatie. De VVD Duiven speelt echter geen rol in de landelijke politiek: De landelijke VVD politiek wordt op een ander niveau, op een andere schaal en in een andere context bedreven. De VVD Duiven zet zich voor de volle 100% in voor de eigen gemeente, voor de burger van de gemeente Duiven: VVD = Volledig Voor Duiven! De VVD Duiven is een liberale partij. En in die zin helemaal onderdeel van de Volkspartij voor Vrijheid en Democratie. De liberale kernwaarden zijn onze leidraad: - Wij staan voor vrijheid, verantwoordelijkheid, verdraagzaamheid, sociale rechtvaardigheid en gelijkwaardigheid van alle mensen. - Wij staan voor een positieve levenshouding, waarbij keuzevrijheid, eigen verantwoordelijkheid en respect centraal staan. - Wij vinden dat ieder mens uniek is en zich moet kunnen ontplooien. Wij gaan in tegen het opdringen van de middelmaat. Wij vinden dat iedereen iets van zijn of haar leven moet kunnen maken en stimuleren dat. Wij gaan uit van de eigen kracht van mensen. Mensen die vooruit willen en initiatief tonen kunnen op steun van de VVD rekenen. - Wij zijn tegen elke vorm van discriminatie. - Wij staan voor een gezonde markteconomie; iedereen die daar geestelijk en lichamelijk toe in staat is moet werken, zowel om zichzelf te ontplooien als om in zijn/haar eigen onderhoud te voorzien. Bijstand moet geen automatisme zijn. - De VVD Duiven heeft oog voor de zwakkeren in de samenleving; er moet een vangnet zijn voor mensen die om fysieke, psychische of ernstige sociale redenen buiten de boot vallen. - Wij vinden dat onze gemeente zich moet kenmerken door openheid. Inwoners moeten goed worden geïnformeerd en betrokken bij het gemeentelijk beleid. - Wij staan voor een sterke, efficiënte en kleine overheid die zichtbaar en aansprekend is. Wij willen zo weinig mogelijk bureaucratie en zo min mogelijk regels. Noodzakelijke regelgeving moet helder en uitvoerbaar zijn. - Wij staan voor financieel solide beleid. - Wij staan voor een strikte scheiding tussen kerk en staat. De VVD Duiven heeft in de raadsperiode 2010 – 2014 deel uitgemaakt van het college en de coalitie. Wij hebben ons met hart en ziel ingezet voor Duiven, Groessen en Loo. Dit hebben wij onder andere bereikt: - Er is een heroverweging gekomen betreffende Landgoed Welleveld. Door ontwikkeling van het landgoed toe te staan zijn grote kostenbesparingen gerealiseerd. - Er is extra geld beschikbaar gekomen voor maatregelen ter bevordering van de verkeersveiligheid. - Er is een discussie over de kerntaken van de gemeente gestart. - De nieuwbouw van het winkelcentrum is voortvarend ter hand genomen. De eerste fase is voltooid, de tweede fase is gestart. Vrijwel alle woningen boven de winkels van de eerste fase zijn bewoond. - Er is een duidelijk standpunt over verder intergemeentelijke samenwerking en eventuele gemeentelijk herindeling. - De OZB is nauwelijks verhoogd. 2
-
De inzameling van afvalstoffen is niet veranderd, het afvalaanbiedstation is gratis gebleven. Er wordt een “tuin van Duiven” ingericht. Vrije zondagsopenstelling is mogelijk gemaakt. De grootschalige detailhandel op Nieuwgraaf-Centerpoort is en wordt verder uitgebreid. Veel regels (zoals de kapvergunning) zijn verdwenen en het reclamebeleid is versoepeld.
De VVD Duiven wil zich met de steun van de kiezer in de komende raadsperiode met minstens evenveel energie in blijven zetten. De VVD wil in Duiven opnieuw bestuursverantwoordelijkheid nemen en deelnemen aan het college.
3
ECONOMIE Ondernemerschap Duiven is het economische centrum van de Liemers. Ondernemers zijn de motor van de economie en zorgen voor banen. In Duiven zijn ruim 30% meer banen dan inwonende arbeidsgeschikten. Dit moet nog beter worden. Nieuwe ondernemingen moeten kansen geboden worden zich in Duiven te vestigen. Groene bedrijven krijgen alle kansen op Innofase. Geen uitbreiding van industrieterreinen, maar optimaliseren van gebruik bestaande gebouwen en terreinen. Er moet pragmatisch worden omgegaan met verlenen van vergunningen. Doortrekking van de A15 zal zeker bijdragen tot nog grotere aantrekkelijkheid van Duiven als vestigingsplaats voor ondernemingen. De aantrekkingskracht van Duiven Centrum moet worden vergroot, dit centrum moet kunnen meeprofiteren van de bovenregionale functie van Centerpoort-Nieuwgraaf. Een snelle realisatie van het Vitaal Centrum Duiven, inclusief fasen 3 en 4, met voor ondernemers betaalbare winkelunits, en voldoende gratis parkeerplaatsen is hiervoor van cruciaal belang, maar ook een actieplan om bezoekers van Centerpoort-NieuwGraaf te interesseren voor een bezoek aan Duiven centrum is een noodzaak. Gebruik van sociale media voor dit doel moet deel van dit plan uitmaken. Het gemeentebestuur moet structureel overleg voeren met de lokale ondernemers. De VVD Duiven is in principe tegen gemeentelijke erfpacht; echter, als een erfpachtconstructie kan leiden tot vergemakkelijking van de financiële voorwaarden (m.a.w. betere betaalbaarheid/betere financieringsvoorwaarden) voor vestiging van bedrijven in Duiven dan kan goedkeuring van een erfpachtconstructie worden overwogen. Werk en Inkomen Het is goed werken in Duiven. Zij die buiten de boot vallen moeten worden begeleid en gestimuleerd en dienen opleidingen te volgen. We streven naar zo min mogelijk materiële of financiële ondersteuning en zoveel mogelijk betaalde arbeid. Mensen met een uitkering die in staat zijn te werken kunnen in een serviceteam worden ingezet. De VVD Duiven wil zelfstandig ondernemerschap stimuleren. Ook voor mensen die in een uitkeringssituatie zitten. Een goed ondernemingsplan is vereist. De VVD Duiven wil hobbyisme op kosten van de overheid voorkomen. Duurzaamheid en milieu Een windturbinepark lijkt er ondanks de inspanningen van de VVD Duiven toch te komen; niettemin blijven wij tegenstander van energiebronnen die zwaar worden gesubsidieerd en daarom onvermijdelijk leiden tot verhoging van de stroomprijzen voor de burger. De VVD Duiven stimuleert het gebruik van zonnepanelen door particulieren, bij het plaatsen hiervan mogen beeldkwaliteitseisen geen belemmering vormen. De VVD Duiven is enthousiast over het “groene” industrieterrein Innofase. Wij ondersteunen zogenaamde “groene allianties”, waarbij bedrijven bijvoorbeeld van elkaars restwarmte gebruik maken, van harte. Toerisme Duiven is omgeven door prachtige landschappen. Duiven is een knooppunt van fietsroutes. Deze moeten verder ontwikkeld worden. Aanleg van een fietspad op de Leuvensedijk is hier een belangrijk onderdeel van, bovendien wordt hiermee een prachtig natuurgebied (Jezuïetenwaai) verder ontsloten. De doortrekking van de A15 tast het rivierengebied aan, maar verbetert, o.a. door de parallelle fietsbrug, de bereikbaarheid ervan. Binnen door in bestemmingsplannen te formuleren kaders moeten agrariërs bescheiden nevenactiviteiten op het gebied van recreatie en toerisme kunnen ontplooien. Toeristenbelasting mag alleen gebruikt worden voor bevordering van 4
toeristische aantrekkingskracht, zoals het organiseren van toeristische activiteiten. Verder vormt een aantrekkelijk en gezellig winkelcentrum ook een trekpleister voor toeristen en dagjesmensen. Agrarische sector Duiven kent veel land- en tuinbouw en enige intensieve veeteelt. Onze agrarische ondernemers moeten kunnen innoveren en produceren. Landbouwgronden moeten niet onnodig braak liggen. Landbouwgronden moeten niet onnodig herschapen worden in zgn. natuur. Landbouwgronden zijn ook natuur. Intensieve veeteelt is binnen wettelijke kaders toegestaan. Omwonenden mogen er niet meer last van krijgen dan binnen die kaders is toegestaan. Dierenwelzijn moet de nodige, wettelijk geregelde aandacht krijgen; de gemeente dient hierop toe te zien.
5
SAMENLEVING Zorg/WMO Gezondheid is een groot goed. De VVD verwacht van mensen dat zij zelf alles doen om een goede conditie te hebben. Mensen die (tijdelijk of permanent) niet volledig zelfstandig kunnen functioneren, behoeven ondersteuning en dienen aanspraak te kunnen maken op gemeentelijke voorzieningen. Ook Duiven vergrijst. Ondanks de nadruk die landelijk gelegd wordt op verhoging van zelfredzaamheid van ouderen en grotere inzet van mantelzorg moet er blijvend veel aandacht worden besteed aan onze oudere inwoners. Er is de laatste tijd veel gedaan, maar we mogen niet op onze lauweren gaan rusten. De VVD Duiven wil in deze vrijwilligerswerk verder stimuleren. Gezondheid bevorderende en levensreddende initiatieven, zoals bijv. het door het MKB gesponsorde AED project, moeten verder gestimuleerd worden. Wat betreft de WMO moet de gemeente in staat zijn alle gedecentraliseerde taken zo goed mogelijk uit te voeren. De VVD Duiven vindt dat de gemeente Duiven qua infrastructuur en faciliteiten uitstekend is toegerust om de bewuste taken uit te voeren. Die taken zijn, mits daar adequate financiële middelen van rijkswege tegenover staan, bij de VVD in goede handen. Jeugd Ieder kind heeft het recht ongestoord op te groeien in een veilige omgeving. Een goede opvoeding biedt kansen voor ontwikkeling van talenten en maakt jongeren tot verantwoordelijke burgers. Ouders zijn daar in eerste instantie voor verantwoordelijk en aansprakelijk. De gemeente moet er aan bijdragen dat de jongeren goed onderwijs kunnen genieten, dat er voldoende sportfaciliteiten zijn en dat buitenschoolse opvang betaalbaar is. Als ouders het belang van het kind schaden moet de gemeente ingrijpen; dan kan jeugdzorg worden ingeschakeld. Sport Duiven heeft veel inspanningen verricht betreffende de bouw en aanleg van sportaccommodaties en beschikt over tal van hoogwaardige sportfaciliteiten. De VVD stimuleert sport, want sporten is gezond; gezonde mensen hebben veel minder zorg nodig en zijn van belang voor de economie. Verenigingen moeten in hun eigen (financiële) onderhoud voorzien. Ondersteuning, bijvoorbeeld in de vorm van de Gelrepas, kan verstrekt worden om minderbedeelde jongeren in staat te stellen aan sport deel te nemen. Initiatieven van verenigingen om gelden te genereren, zoals het ophalen van papier, het houden van bingoavonden, het aantrekken van sponsoren e.d., worden gestimuleerd. Kunst en cultuur De gemeente Duiven is gezegend met een rijk cultuurleven, o.a. gedragen door de lokale kerken en schutterijen. Een en ander komt o.a. tot uiting in processies, schuttersfeesten en kermissen. De schutterijen hebben eigen muziekkorpsen en verzorgen muzieklessen. Uitvoerende (klein)kunst heeft een plek in het CCOG. Diverse andere verenigingen en lokale kunstenaars verzorgen teken-, schilder-, beeldhouw- en pottenbaklessen. De VVD Duiven vindt dat de cultuursector op eigen benen moet staan. Het verenigingsleven is een belangrijk bindmiddel in de samenleving, de VVD Duiven ondersteunt het verenigingsleven dan ook actief. De VVD Duiven vindt wel dat instellingen en cultuurhistorische verenigingen niet louter afhankelijk mogen zijn van overheidssubsidies. Gesubsidieerde muziek-, toneel- en operetteverenigingen dienen minimaal eenmaal per jaar een openbaar optreden te verzorgen. Ook kleinschalige culturele evenementen verdienen een plaats in Duiven. Het voortbestaan hiervan mag niet in gevaar worden gebracht door overregulering onder het mom van veiligheid. Net als bij sportverenigingen worden initiatieven van kunst- en cultuurverenigingen om gelden te genereren, door de VVD gestimuleerd.
6
Onderwijs Goed onderwijs is noodzakelijk voor de toekomst van Nederland en voor de kans op een baan. Duiven heeft een uitstekend scholenaanbod. Iedereen moet de kans krijgen om te leren. Technische vakken moeten worden gestimuleerd; hierbij is afstemming tussen bedrijven en scholen van groot belang, dit bevordert de link tussen onderwijs en de arbeidsmarkt en vergemakkelijkt het aanbieden van stageplaatsen. Aan de leerplicht moet streng de hand worden gehouden. Structurele leegstand van schoolgebouwen en -lokalen moet worden voorkomen. Bij een te laag leerlingenaanbod dient sluiting van de betreffende school (of scholen) bespreekbaar te zijn. Basisonderwijs moet binnen redelijke afstanden aangeboden worden. De kleine kernen dienen ook voor jonge gezinnen aantrekkelijk en leefbaar te zijn. Daarom is de VVD Duiven voor handhaving van het basisonderwijs in Groessen en Loo. De schoolomgeving moet veilig zijn. Scholen hebben een zekere opvoedkundige taak, maar dit mag niet leiden tot verwatering van de primaire opleidingstaken. Opvoedingsverantwoordelijkheden liggen bij de ouders en mogen niet naar scholen worden doorgeschoven.
Integratie Migranten komen uit eigen beweging naar Nederland. Zij dienen te integreren: de taal te leren, de cultuur te respecteren en een positieve bijdrage te leveren aan de samenleving. De gemeente verschaft voorwaarden voor succesvolle integratie door bijvoorbeeld het aanbieden van betaalbare taalcursussen e.d. De kosten van de cursus dienen door de immigrant zelf betaald te worden. De VVD Duiven is tegen doelgroepensubsidie: de gemeente mag niet meebetalen aan de bouw van bijvoorbeeld een ontmoetingscentrum voor allochtonen.
7
LEEFOMGEVING Verkeer en vervoer De Duivense wegen moeten veilig zijn. De Duivense industrieterreinen en het dorpscentrum moeten per auto en per fiets goed bereikbaar zijn. Er moet toereikend Openbaar Vervoer (OV) aanbod zijn. OV mag niet gratis worden. Er moeten voldoende parkeerplaatsen zijn. De VVD Duiven is tegen betaald parkeren. De VVD Duiven wil een parkeerverbod voor vrachtwagens in het centrum; dit verbod dient strikt gehandhaafd te worden. De te hoge verkeersdrempels en de overvloedig aanwezige verkeersborden zijn de VVD Duiven nog steeds een doorn in het oog. Er moet gehandhaafd worden op te hoge snelheid in de 30 km zones. De 30 km zones moeten ook als zodanig worden ingericht. Op het gedeelte van de Spoorallee waar geen activiteiten plaats vinden moet 50 km per uur worden toegestaan. Ook op de rivierdijk bij Loo moeten snelheidscontroles worden gehouden. De VVD Duiven is voorstander van een snelle aanleg van de A15. De VVD Duiven zal echter zeer kritisch zijn op de wijze waarop de A15 ontsloten wordt; op de geluidshindermaatregelen bij Groessen; op compensatie voor verloren gegane natuurgebieden; op consequenties voor de wederzijdse bereikbaarheid van Duiven en Zevenaar; op het weren van mogelijk sluipverkeer, enz. Wonen Het moet goed wonen zijn in Duiven. Duiven moet leefbaar zijn voor jong en oud. Duiven biedt een toekomst aan ouderen. Duiven hoeft niet meer te groeien. Nieuwbouw wordt alleen gepleegd voor natuurlijke aanwas en voor vervanging van verouderde woningen. In dit kader moeten betaalbare koopwoningen voor starters en voor ouderen worden gerealiseerd. Er wordt blijvend veel aandacht besteed aan de kwaliteit van de woonomgeving, veilige woonerven in een schone en groene omgeving. De VVD Duiven steunt burgerparticipatie in het aanleggen en onderhouden van gemeentelijk groen. Er moet veel aandacht worden besteed aan het weren van hondenpoep en het bestrijden van vandalisme. Koffieshops en speelhallen horen niet thuis in Duiven. Aan de inbedding van de A15 bij Groessen moet zeer veel aandacht worden besteed. Afvalstoffen en –reiniging Een schoon Duiven is belangrijk voor de leefbaarheid van het dorp en het welzijn van zijn bewoners. De VVD Duiven vindt duurzaamheid een belangrijk punt bij het verzamelen en verwerken van afval; de VVD is voor recycling: afval moet worden gezien als grondstof voor nieuwe producten. De VVD Duiven wil dat het afvalstoffenbeleid zich richt op significante vermindering van de hoeveelheid afval en op doelmatige en doeltreffende wijze verwijdering van resterende afvalstromen en geeft daarbij geen prioriteit aan het halen van streefgetallen voor inzameling en afvalscheiding. De VVD Duiven vindt dat de huidige, eenvoudige wijze van het aanbieden van afval door de burger, waarbij niet per storting betaald hoeft te worden, gehandhaafd moet blijven. Het aanbieden van afval bij het aanbiedstation moet voor de burger van Duiven gratis blijven. Afvaltoerisme moet effectief worden bestreden.
8
BESTUUR Veiligheid De persoonlijke veiligheid van alle inwoners van Duiven staat voor de VVD Duiven centraal. De VVD wil zichtbaar blauw op straat. De VVD wil een aansprekend anti inbraakbeleid; hierbij moeten burgerinitiatieven, zoals buurtpreventie, worden ondersteund. Tegen vandalisme moet streng worden opgetreden; hierbij kunnen gemeentelijke BOA’s een belangrijke rol spelen. Schade moet op de veroorzaker worden verhaald; in het geval van jonge vandalen moet de schade op de ouders worden verhaald. De VVD Duiven is nog steeds voorstander van het plaatsen van beveiligingscamera’s bij het station en in het centrum. Deelname aan “burgernet” en “amber alert” moet gestimuleerd worden. Schoolomgevingen moeten veilig zijn. De VVD vindt dat de bedrijventerreinen veilig moeten worden ingericht. Gemeentebestuur Alle nieuwe, door het rijk gedelegeerde/gedecentraliseerde taken moeten goed worden uitgevoerd. Hiervoor is een “lean and mean” overheidsapparaat nodig. De VVD Duiven vindt dat er nog veel meer gedereguleerd kan worden. De gemeente moet optimaal en doorlopend bereikbaar zijn; hiervoor is een digitaal loket niet toereikend; er moet gekeken worden naar een bemand loket met ruime openingstijden in bijvoorbeeld de bibliotheek, het CCOG of Thuvine. De VVD vindt dat Duiven gezond is en voldoende capaciteiten heeft om alle oude en nieuwe taken adequaat te kunnen uitvoeren. De VVD Duiven ondersteunt intergemeentelijke samenwerking op deelterreinen zoals ICT en Sociale Dienst om kosten te drukken. De VVD Duiven is tegenstander van gemeentelijke herindeling als die bedoeld is om de financiële, personele en intellectuele capaciteitsproblemen van andere gemeenten op te lossen. De VVD Duiven wil bijv. geen extra lastenverzwaringen voor haar ondernemers als gevolg van intensivering van intergemeentelijke samenwerking. Niettemin wil de VVD Duiven meewerken aan een onderzoek naar intensivering van de samenwerking tussen de Liemerse gemeenten, mits een nulmeting met sterkte/zwakte analyse aan dit onderzoek ten grondslag ligt. De VVD Duiven is in ieder geval tegen één grote Liemerse gemeente, wil zijn eigen identiteit houden en dicht bij zijn burgers staan. De VVD Duiven heeft een positieve grondhouding betreffende verdere intensivering van de samenwerking met Westervoort. Gemeentefinanciën De VVD Duiven is scherp op de hoogte van de gemeentelijke lasten, blijft alert op het nut van bestaande belastingen en staat kritisch tegenover verhoging van de OZB. De VVD Duiven is tegen het voeren van inkomenspolitiek op gemeentelijk niveau. De VVD Duiven is tegen invoering van nieuwe gemeentelijke belastingen zoals Reclamebelasting. Leges moeten zo laag mogelijk zijn, in principe kostendekkend voor de ertegenover staande werkzaamheden. Ook Duiven krijgt te maken met financiële consequenties van de economische crisis en de verlaging van bijdragen uit gemeentefondsen e.d. Om financieel gezond te blijven zal Duiven de tering naar de nering moeten blijven zetten. Subsidiëring. In Duiven wordt via het accommodatiebeleid ca. 2,5 miljoen euro subsidie aan verenigingen verstrekt. De VVD Duiven vindt dit een erg hoog bedrag in het licht van de economische crisis. Verder vindt de VVD Duiven dat dit bedrag niet naar evenredigheid wordt verdeeld. Subsidies moeten dus kritisch worden bekeken. Verkapte vormen van subsidies, zoals sommige verenigingen geen of extreem lage huren voor gemeentelijk accommodaties betalen, moeten worden gestroomlijnd. Er moeten redelijke huren worden geheven. Alle verenigingen moeten volgens dezelfde huurprincipes worden belast. Om verenigingen niet abrupt voor onoverkomelijke financiële problemen te plaatsen moet de realisatie hiervan geleidelijk plaatsvinden. Bestaande overeenkomsten moeten volledig worden nagekomen. 9
