VODNÍ ZÁKON Velká novela stavebního zákona a nový občanský zákoník
27.6.2013 Užitečné semináře, Praha, hotel ILF
Zdeněk Horáček, Ambruz & Dark / Deloitte Legal
Program semináře Úvod, poslední novely vodního zákona a jejich vliv na aplikaci v praxi Představení „velké novely“ stavebního zákona účinné k 1. 1. 2013, související novela vodního zákona, prováděcí právní předpisy Povolování a ohlašování vodních děl a související změny po novele Další významné změny Nový občanský zákoník (NOZ) – představení a základní principy Pojetí vodních děl v NOZ Diskuse Závěr
2
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona a nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Poslední novely vodního zákona • Velká novela stavebního zákona dvacátá novela vodního zákona
• Zákon č. 512/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech
• Probíhající novela vodního zákona v souvislosti s novým občanským zákoníkem (ST 930) • Probíhající novela vodního zákona v souvislosti s novelou zákona o vodovodech a kanalizacích (ST 933)
• Probíhající novela vodního zákona v souvislosti se změnou zákona o vnitrozemské plavbě (ST 1036) • Probíhající novela vodního zákona v souvislosti se změnou chemického zákona (po MPŘ)
3
Úvod, poslední novely vodního zákona a jejich vliv na aplikaci v praxi
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Změna zákona o vyvlastnění • Zákon č. 405/2012 Sb. • Rovněž změna zákona č. 416/2009 Sb.
• Základní změny vyvlastnění •
Celkové zpřesnění zániku práv
•
Pouze 90 dnů pro uzavření smlouvy + kvalifikovaný návrh smlouvy (posudek ad.)
•
Náhrada za vyvlastnění – vždy skutečná dle „stavu“ nemovitosti ke dni podání žádosti
•
Odkladný účinek pouze odvolání proti vyvlastnění (SS) nikoliv proti náhradě (OS)
•
V soudním řízení lze i zvýšení náhrady (tvrdost, poloha ad.)
• Změny vyvlastnění v NSZ •
§ 2 odst. 1 písm. k) – doplnění staveb ke snižování ohrožení území živelními nebo jinými pohromami mezi technickou infrastrukturu (§ 55a vodního zákona zůstává)
•
§ 170 odst. 2 z důvodu nezbytného přístupu vyvlastnění nejen k pozemku ale i stavbě
• Změny zákona č. 416/2009 Sb. • 4
Zpřesnění (budování souv. staveb, návrat práv, ad.)
Úvod, poslední novely vodního zákona a jejich vliv na aplikaci v praxi
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Velká novela stavebního zákona • Zákon č. 350/2012 Sb., účinnost od 1. 1. 2013 • Pro vodní hospodářství není příliš změn – spíše zpřesnění a formalizace postupů • Zmocnění k vyhlášení úplného znění zákona (edice ÚZ pouze zvýrazněny ust.) • Částečné (formální) změny prováděcích předpisů • Přechodná ustanovení – neukončená řízení podle dosavadních předpisů • Související změny •
Vodního zákona
•
Zákona o ochraně přírody a krajiny, horního zákona a zákona o správních poplatcích
• Shrnutí nejvýraznějších změn pro vodní hospodářství obecně
5
•
Společné řízení
•
Omezení účasti veřejnosti ve stavebních řízeních
•
Úprava veřejnoprávní smlouvy
•
Ztížení pozice autorizovaných inspektorů
•
Změny v ohlašování ČOV + jejich kolaudace
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Změny v povolování vodních děl I. Umisťování vodních děl • Při změně VD územní rozhodnutí pouze v případě změně vlivu užívání VD na okolí (§ 81) •
Stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní prostředí nebo
•
Nové nároky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu
• ÚR netřeba pro výměny vedení techn. infr., pokud se nemění trasa a OBP (§ 79) • Úz. a stavební lze spojovat pouze v případech obecných staveb (§ 78 a § 94a) a pokud je k umístění stavby příslušný OÚ3 – doručování dle účastníků • Institucionalizace veřejnoprávní smlouvy (§ 78a)
• Řízení s velkým počtem účastníků – identifikace vlastníků sousedních pozemků a jiných práv k nim podle KN (§ 86 odst. 6) • Integrace územního řízení a posuzování vlivů na životní prostředí (§ 91) • Zjednodušené ÚŘ vždy, pokud splněny podmínky (§ 95)
6
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Změny v povolování vodních děl II. Společné řízení (§ 94a) • V jednom řízení lze umístit vodní dílo, stavebně jej povolit a povolit nakládání s vodami (popř. i povolit další stavby, např. komunikace či provozní budovy) • K územnímu řízení musí být příslušný OÚ3 • Vyloučeno v EIA nebo pokud to vylučuje povaha věci nebo závazné stanovisko dotčeného orgánu • Jeden spis • Lhůty se nesčítají (tzn. 90 dnů max.) • Podepisuje pověřená osoba dle organizačního řádu (nejčastěji tajemník/ vedoucí odboru) • Formuláře kombinace vyhlášek č. 503/2006 Sb. a 432/2001 Sb. • Doručování vždy dle nejpřísnějšího požadavku
7
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Změny v povolování vodních děl III. Stavební řízení • Omezení účasti občanských sdružení - [§ 115 odst. 6 a 7 VZ → ne § 109 písm. g)] • Řízení s velkým počtem účastníků – identifikace vlastníků sousedních pozemků a jiných práv k nim podle KN (§ 110 odst. 7) – rovněž i oznámení o zahájení řízení a v dalších úkonech řízení (§ 112 odst. 1) • Námitku, o které nedošlo k dohodě mezi účastníky řízení, vodoprávní úřad posoudí – nerozhoduje o ní (§ 114 odst. 3 a 4) • Institucionalizace veřejnoprávní smlouvy (§ 116)
8
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Změny v povolování vodních děl IV. Veřejnoprávní smlouva (§ 116) • Vodoprávní úřad návrh VPS přezkoumá a do 30 dnů ode dne předložení jej přijme, nebo odmítne a sdělí stavebníkovi důvody odmítnutí • Poplatek za VPS – polovina toho, co za rozhodnutí (dříve zadarmo) • Stavebník zajistí souhlasy osob, které by byly účastníky stavebního řízení a předloží VPS k vyznačení účinnosti → VPÚ úřad vyznačí účinnost smlouvy, ověří PD, vyhotovení PD spolu se štítkem doručí stavebníkovi, další ověřenou PD vlastníkovi stavby a místně příslušnému obecnímu úřadu – souhlasy nutné k účinnosti VPS
• Veřejnoprávní smlouvu lze změnit na základě dohody vodoprávního úřadu a stavebníka, postup přiměřeně jako u uzavření • Účinky VPS zanikají uplynutím 2 let od účinnosti, nebyla-li stavba v této lhůtě zahájena. Stavebník může od VPS odstoupit na základě oznámení stavebnímu úřadu. • Účinky VPS lze prodloužit, postup přiměřeně podle uzavření VPS. Návrh na prodloužení účinnosti musí být předložen před zánikem účinků VPS. Pokud osoba, která by byla účastníkem stavebního řízení, nevyjádří s prodloužením souhlas, rozhodne o prodloužení VPÚ podle § 115 odst. 4, návrh na prodloužení se považuje za žádost podle § 115 odst. 4 • Zahájení přezk. řízení do 1 roku od účinnosti VPS, skončení do 15 měsíců 9
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Změny v povolování vodních děl V. Autorizovaní inspektoři (§ 117) • Pouze pro stavby vodovodních řadů, kanalizačních stok a kanalizačních objektů, které nevyžadují povolení k nakládání s vodami (§ 15 odst. 9 VZ) • Nutno stavbu ověřenou autorizovaným inspektorem oznámit VPÚ (§ 117 odst. 1) → 30 dní na úřední desce pro námitky účastníků případného řízení a výhrady dotčených orgánů a rovněž vodoprávního (stavebního) úřadu (§ 117 odst. 4) → podání námitek odkladný účinek (§ 117 odst. 5) • Námitky a výhrady pouze ze zákonných důvodů • Námitky a výhrady je nutno vypořádat (§ 117 odst. 5) - do 15 dnů nadř. org. • VPÚ přezkoumá oznámení a rozhodne → proti rozhodnutí se nelze odvolat • právo provést vodní dílo vznikne •
marným uplynutím lhůty 30ti dnů od vyvěšení na úřední desce, nebo
•
dnem následujícím po dni, kdy mu bylo oznámeno rozhodnutí nadř. org. o zamítnutí námitek nebo výhrad
• Zánik oprávnění – po 2 letech, nebyla-li stavba zahájena – lhůtu lze prodloužit • Lze ověřit i změnu stavby VD před jeho dokončením 10
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Změny v povolování vodních děl VI. Odstraňování vodních děl • Pro odstranění VD stále platí § 15 odst. 1 VZ – nutné povolení VPÚ • Rovněž nutné povolení VPÚ pro odstranění ohlášené ČOV • Nařízení odstranění stavby (VD) i v případě rozporu se souhlasem VPÚ [§ 129 odst. 1 písm. d)] – souhlas lze vydat dodatečně (§ 129 odst. 4) • Žádost o dodatečné povolení musí být podána do 30 dnů od zahájení řízení (§ 129 odst. 2) – stavební úřad vlastníka poučí •
Předkládají se podklady podle typu stavby (posledního povolovacího stupně)
•
Nebude-li v opakovaném stavebním řízení stavba povolena, stavební úřad bez předchozího řízení rozhodnutím nařídí odstranění stavby
• Pokud VD neodstraní NOVĚ spr. delikt - § 179 písm. b) nebo d), popř. § 181
11
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Změny v povolování vodních děl VII. Užívání vodních děl • Oznamuje se užívání i ohlašovaných ČOV (na požádání stavebníka lze vyznačit vznik práva užívat stavbu na kopii oznámení)
• Stavební úřad při uvádění stavby do užívání zkoumá (při závěrečné prohlídce) •
Zda stavba byla provedena v souladu se všemi předpoklady
•
Zda skutečné provedení stavby nebo její užívání nebude ohrožovat život a veřejné zdraví, život nebo zdraví zvířat, bezpečnost anebo životní prostředí
•
Zda nejsou závady bránící jejímu bezpečnému užívání
→ Kolaudační souhlas (nepoužije se část druhá a třetí SŘ – jiný úkon)
• Závěrečná prohlídka stavby do 60 dnů ode dne doruč. žádosti o KS • Kolaudační souhlas lze přezkoumat v přezkumném řízení
12
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Přechodná ustanovení (čl. II bod 15 až 17)
• Správní řízení, která nebyla pravomocně skončena přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, se dokončí podle dosavadních právních předpisů, s výjimkou •
stavebních řízení neukončených v prvním stupni, která se týkají staveb, u nichž podle nové právní úpravy postačí ohlášení; na takové stavby se hledí jako na ohlášené podle tohoto zákona, za ohlášení se v tomto případě považuje žádost o vydání stavebního povolení a za den ohlášení den nabytí účinnosti tohoto zákona,
•
řízení o správním deliktu spáchaném přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, pokud nová právní úprava je pro obviněného příznivější.
• Stavební úřad dokončí postupy, které nejsou správním řízením, k oznámení, ohlášení nebo žádosti podaným přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, podle dosavadních právních předpisů.
• Pokud byl návrh na uzavření veřejnoprávní smlouvy podán přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, postupuje se při uzavírání této veřejnoprávní smlouvy podle dosavadních právních předpisů. • Přezkumné řízení týkající se veřejnoprávních smluv, které nabyly účinnosti přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona, lze zahájit nejpozději do 1 roku ode dne nabytí účinnosti tohoto zákona. 13
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Nový občanský zákoník (NOZ) Základy úpravy • Základní předpis soukromého práva, zákon č. 89/2012 Sb., účinnost od 1.1.2014 • Starý OZ splňoval a důsledně kopíroval požadavky socialistické společnosti → ČR chyběl moderní OZ • Snaha vrátit se na úroveň standardních kodexů kontinentální Evropy, v maximální míře rozchod s předchozím občanským zákoníkem • Ruší OZ, ObchZ, zákon o rodině, zákon o pojistné smlouvě ad.
• Nový speciální zákon o obchodních korporacích (náhrada za ObchZ) • Osou celé úpravy je člověk a jeho zájmy • Sjednocení závazkového práva, sjednocení režimu náhrady škody a řady dalších
• „Dispozitivita“ zákoníku, zejm. v kontraktační praxi, zásada relativní neplatnosti, absolutní neplatnost výjimečně, presumpce poctivosti a dobré víry, ochrana slabší strany (!obchodní podmínky, adhezní smlouvy!), možnost nabytí vlastnického práva k věci i od nevlastníka • Pro vodní hospodářství hlavní změny v pojetí vodních děl 14
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Nový občanský zákoník (NOZ) Vybrané termíny – Terminologický slovník • OZ
15
• NOZ
•
Právní úkon
•
Právní jednání
•
Způsobilost k právům a povinnostem
•
Právní osobnost
•
Způsobilost k právním úkonům
•
Svéprávnost
•
Plná způsobilost k právním úkonům
•
Zletilost
•
Podnik
•
Obchodní závod
•
Obchodní společnost
•
Korporace
Nový občanský zákoník – hrozba, nebo příležitost?
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Nový občanský zákoník (NOZ) Nové pojetí věcí • Věc v právním smyslu je vše, co je rozdílné od osoby a slouží potřebě lidí • Plod je to, co věc pravidelně poskytuje ze své přirozené povahy, jak je dáno jejím obvyklým účelovým určením a přiměřeně k němu, ať s přičiněním člověka nebo bez něho • Užitky jsou to, co věc pravidelně poskytuje ze své právní povahy • Živé zvíře má zvláštní význam a hodnotu již jako smysly nadaný živý tvor. Živé zvíře není věcí a ustanovení o věcech se na živé zvíře použijí obdobně jen v rozsahu, ve kterém to neodporuje jeho povaze • Příslušenství – dnes rozhoduje vlastník, co je a co není příslušenstvím; NOZ stanovuje objektivní určení dle účelu věci (trvalé užívání s věcí hlavní); následuje osud věci hlavní, ale lze sjednat i jinak
• Součástí pozemku je prostor nad povrchem i pod povrchem, stavby zřízené na pozemku a jiná zařízení s výjimkou staveb dočasných, včetně toho, co je zapuštěno v pozemku nebo upevněno ve zdech – návrat k zásadě superficies solo cedit • Ve vztahu k této zásadě – důležitá přechodná ustanovení!
16
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Nový občanský zákoník (NOZ) Nové pojetí nemovitostí • Nemovitá věc dle stávajícího OZ: • Pozemky • Stavby spojené se zemí pevným základem • Byty a nebytové prostory s vlastností jednotky dle zákona o vlastnictví bytů • Nemovitá věc dle NOZ: • Pozemky a věcná práva k nim
• Podzemní stavby se samostatným účelovým určením a věcná práva k nim • Práva, která za nemovité věci prohlásí zákon – viz právo stavby • Věc, o které právní předpis stanoví, že není součástí pozemku, a nelze-li ji přenést z místa na místo bez narušení její podstaty • Jednotky (byt + podíl na společných částech nemovité věci; může jít též o nebytový prostor, soubor bytů nebo nebytových prostor) • Stavba spojená se zemí pevným základem (která je podle dosavadních předpisů samostatnou věcí) – viz přechodná ustanovení • Princip materiální publicity veřejného seznamu – KN – nabytí od nevlastníka • Mimořádné vydržení 17
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Nový občanský zákoník (NOZ) Přechodná ustanovení • Obecný princip: práva a povinnosti, které vznikly ode dne nabytí účinnosti NOZ, se řídí NOZ, již nyní si lze sjednat použití NOZ s účinností od 1.1.2014 • Věcná, rodinná a osobní práva – vznik se řídí původní úpravou, trvání NOZ, nájemní vztah se řídí automaticky NOZ po dni jeho účinnosti • Lhůty se v celém svém běhu řídí dosavadní právní úpravou, pokud započaly před • Pokud pozemek a stavba v rukou jednoho vlastníka → stavba se stává součástí pozemku → ke stavbě, která se nestala součástí pozemku dle NOZ má vlastník pozemku předkupní právo; vlastník stavby má stejně tak předkupní právo k pozemku • Stavby, které ze zákona nejsou součástí pozemku, zůstanou odděleny (např. inženýrské sítě, podzemní stavby) • Právo na náhradu škody v případě porušení před účinností NOZ se řídí dosavadní právní úpravou, pokud ALE soud rozhodne o náhradě škody po účinnosti NOZ při mimořádných důvodech hodných zvláštního zřetele právo i na náhradu nemajetkové újmy dle NOZ
18
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ – Pojetí vodních děl v novém občanském zákoníku obecně Zásady, principy a východiska • Stavba je součástí pozemku → vodní dílo je součástí pozemku • Vlastník pozemku je povinen strpět za náhradu na svém pozemku vodní dílo vybudované před 1. lednem 2002 •
Nedojde-li mezi vlastníkem pozemku a vlastníkem vodního díla k dohodě o náhradě za užívání pozemku do 31.12.2015, rozhodne na návrh vlastníka pozemku nebo vodního díla o výši náhrady soud
•
Vztahuje se i na vodní díla vybudovaná bez právního titulu před 1. lednem 2002
• Vodní díla vybudovaná v období od 1. ledna 2002 do 31. prosince 2013 •
Není povinnost tato vodní díla strpět bez právního titulu
• Vodní dílo (obecně) se stává součástí pozemku •
Pokud bylo součástí pozemku již před 1. lednem 2014, nebo
•
Pokud je ve vlastnictví vlastníka pozemku
• Pokud vodní dílo není součástí pozemku a není ve vlastnictví vlastníka pozemku → nestává se součástí pozemku a vznikají vzájemná předkupní práva (nevylučitelná) • Do KN se i nadále zapisují pouze vybraná vodní díla 19
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ – Vymezení vodovodů a kanalizací Zásady, principy a východiska • Vodovody a kanalizace jsou vodními díly/ stavbami • Stanoví-li jiný právní předpis, že určitá věc není součástí pozemku, a nelze-li takovou věc přenést z místa na místo bez porušení její podstaty, je i tato věc nemovitá • Vodovody a kanalizace a přípojky (inženýrské sítě) nejsou součástí pozemku včetně staveb a technických zařízení, která s nimi provozně souvisejí (nejedná se o vodárenské objekty včetně úpraven vody, kanalizační objekty, čistírny odpadních vod, stavby k čištění odpadních vod před jejich vypouštěním do kanalizací) •
Stavby a technická zařízení, která s vodovody a kanalizacemi provozně souvisejí se považují za jejich součást
→ Nejedná se o hromadnou věc
• Vodovody a kanalizace jsou samostatným předmětem právních vztahů • Vodovody a kanalizace jsou nemovitostmi •
Neevidují se však v KN ale v majetkové evidenci vodovodů a kanalizací (veř. seznam)
• Vodovodní a kanalizační přípojky (obecné stavby – nikoliv vodní díla) • Přípojka je příslušenstvím k pozemku z něhož odvádí vodu 20
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ – Vodní díla Co se stane 1. 1. 2014? • Vodní díla se budou postupně stávat součástí pozemku •
Pokud je totožný vlastník pozemku a VD – účinností NOZ
•
Pokud není totožný vlastník pozemku a VD – vzájemná předkupní práva
• Vodovody a kanalizace i nadále budou samostatnými věcmi (včetně všech jejich provozních součástí) - na vodovody a kanalizace se nevztahují přechodná ustanovení NOZ • Na přípojky se přechodná ustanovení NOZ rovněž nevztahují → přípojka je samostatnou stavbou • Přípojky se nestávají součástí pozemků a nevztahují se na ně žádná zvláštní pravidla
• Vlastníci pozemků jsou povinni strpět na svých pozemcích vodní díla vybudovaná před 1. lednem 2002 •
21
Povinnost dohodnout se o náhradě za užívání pozemku do 31.12.2015 → potom o výši náhrady rozhodne soud na návrh vlastníka pozemku nebo vodního díla
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ – Soukromoprávní aspekty realizace vodních děl Zásady, principy a východiska • Vodní díla •
Výkup pozemku
•
Právo stavby
•
Vyvlastnění
• Vodovody a kanalizace •
Výkup pozemku
•
Právo stavby
•
Služebnost inženýrské sítě
•
Nájem pozemku
•
Vyvlastnění
• Přípojky
22
•
Výkup pozemku
•
Právo stavby
•
Služebnost inženýrské sítě
•
Nájem pozemku
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ – Soukromoprávní aspekty realizace VD Právo stavby • Věcné právo stavebníka mít na povrchu nebo pod povrchem pozemku stavbu • Svědčí ve prospěch stavebníka, lze použít i na stávající stavby • Na dobu určitou (99 let) – zapisuje se do KN • Co do stavby vyhovující právu stavby má stavebník stejná práva jako vlastník • Právo stavby lze převést i zatížit (za určitých podmínek může právo převést i vlastník pozemku)
• Právo stavby přechází na dědice i na jiného všeobecného právního nástupce • Může být zřízeno tak, že se vztahuje i na pozemek, kterého sice není pro stavbu zapotřebí, ale slouží k jejímu lepšímu užívání • Pokud je vodní dílo realizováno na základě práva stavby → je jeho součástí (zároveň ale i podléhá samostatně ustanovením o nemovitých věcech) • Stavebník má předkupní právo k pozemku a vlastník pozemku má předkupní právo k právu stavby (lze si ujednat něco jiného – nutný zápis do KN) • Zástavní a jiná práva váznoucí na právu stavby postihují náhradu
• Pokud PS skončí – VD přechází za polovinu hodnoty vlastníkovi pozemku
23
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ – Soukromoprávní aspekty realizace VD Vznik a zánik práva stavby • Vznik • Smlouvou (zápisem do KN) • Vydržením • Rozhodnutím orgánu veřejné moci (zápis do KN) • Na dobu omezenou – maximálně 99 let (vydržením na max. 40 let)
• Lze prodloužit jen se souhlasem dotčených osob • Nelze omezit rozvazovací podmínkou • Za úplatu v opětujících se dávkách jako stavební plat → reálné břemeno -----------• Zánik • Uplynutím doby • Zřeknutím se
• Dohodou • Rozhodnutím orgánu veřejné moci 24
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ – Soukromoprávní aspekty realizace vodovodů a kanalizací Služebnost inženýrské sítě • Věcné břemeno zapisované do KN (k pozemku) • Právo vlastním nákladem a vhodným i bezpečným způsobem zřídit na pozemku nebo přes něj vést vodovodní nebo kanalizační vedení, provozovat je a udržovat • Lze dále ujednat •
Umístění potřebného obslužného zařízení na pozemku
•
Provádění úprav za účelem modernizace nebo zlepšení výkonnosti
• Náhlé poškození sítě, které nesnese odkladu •
Oprava bez předchozího projednání, nutné neprodleně oznámit dotčeným osobám, místo označit a zabezpečit a po skončení prací uvést služebný pozemek do předešlého stavu a nahradit způsobenou škodu
• Vlastník pozemku se zdrží všeho, co vede k ohrožení inženýrské sítě •
Vstup na pozemek za účelem prohlídky nebo údržby jen je-li předem projednán
• Povinnost zpřístupnit vlastníku pozemku dokumentaci inženýrské sítě v rozsahu nutném k ochraně jeho oprávněných zájmů •
Lze ujednat jiný rozsah
• Ochrana práva ze služebnosti – obdobná jako ochrana vlastnického práva 25
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ – Soukromoprávní aspekty realizace vodovodů a kanalizací Vznik a zánik služebnosti inženýrské sítě • Vznik •
Smlouvou
•
Pořízením pro případ smrti
•
Vydržením
•
Ze zákona
•
Rozhodnutím orgánu veřejné moci
• Vždy nutný zápis do KN • Na dobu sjednanou (i neomezenou) ------------
• Zánik
26
•
Uplynutím doby
•
Zřeknutím se
•
Dohodou
•
Rozhodnutím orgánu veřejné moci (i hrubý nepoměr)
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ Další vodohospodářské služebnosti a úpravy • Služebnost je zejména smluvní, nevyplývá přímo z NOZ (dnešní věcné břemeno) → nejedná se o právo – NOZ pouze dává návod • Služebnost okapu (§ 1270) •
právo svádět dešťovou vodu ze své střechy na cizí nemovitou věc buď volně nebo ve žlabu
• Právo na svod dešťové vody (§ 1271) •
právo na svod dešťové vody ze sousední střechy na svůj pozemek
• Právo na vodu (§ 1272) •
kdo má právo na vodu na cizím pozemku, má k ní také přístup
•
soukromoprávní oprávnění (nikoliv např. obecná nakládání s vodami)
• Služebnost rozlivu (§ 1273) •
právo vlastníka vodního díla, které umožňuje řízený rozliv povodně, rozlévat na služebném pozemku vodu
____________________________ • Naplavenina a strž (§ 1068 – § 1071) 27
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
NOZ – Opuštění věci Zvláštní institut zániku vlastnického práva • Nevykonává-li vlastník vlastnické právo k nemovité věci po dobu deseti let, má se za to, že ji opustil • Má se za to, že si každý chce podržet své vlastnictví a že nalezená věc není opuštěná • Kdo věc najde, nesmí ji bez dalšího považovat za opuštěnou a přivlastnit si ji • Vlastnictví opuštěné nemovité věci nabývá stát • V případě opuštění nemovité věci před NOZ počne běžet doba deseti let ode dne nabytí účinnosti NOZ
28
Nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Únor 2013 – nakladatelství Sondy
Kolektiv
• Zdeněk Horáček • Miroslav Král • Zdeněk Strnad
• Veronika Vytejčková
Recenze
• Jaroslava Nietscheová • Marcela Pavlová • Josef Reidinger
29
Vodní zákon po velké novele stavebního zákona a nový občanský zákoník
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
30
Nový občanský zákoník v oboru vodovodů a kanalizací
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
31
Nový občanský zákoník v oboru vodovodů a kanalizací
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. / Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
Děkuji za pozornost.
JUDr. Zdeněk Horáček, Ph.D. Ambruz & Dark / Deloitte Legal
[email protected]
Deloitte označuje jednu či více společností Deloitte Touche Tohmatsu Limited, britské privátní společnosti s ručením omezeným zárukou, a jejích členských firem. Každá z těchto firem představuje samostatný a nezávislý právní subjekt. Podrobný popis právní struktury společnosti Deloitte Touche Tohmatsu Limited a jejích členských firem je uveden na adrese www.deloitte.com/cz/onas.
Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o. je advokátní kancelář spolupracující s advokátní kanceláří Deloitte Legal. Díky vysokému standardu poskytovaných právních služeb a expertnímu, jazykovému, personálnímu i technologickému zázemí, patří mezi nejprestižnější advokátní kanceláře v České republice. Kancelář má své pobočky v Praze, Brně a Ostravě a v současné době zastupuje množství klientů z České republiky i zahraničí.
© 2013 Deloitte Legal s.r.o., advokátní kancelář
© 2013 Ambruz & Dark, advokáti, s.r.o.