Novela zákona o myslivosti a související předpisy
Ing. Jiří Pondělíček, Ph.D
[email protected] 15. září 2016
Zákon o myslivosti a jeho prováděcí předpisy zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti 13x novelizován
vyhláška č. 244/2002 Sb., k zákonu o myslivosti vyhláška č. 245/2002 Sb., o dobách lovu vyhláška č. 491/2002 Sb., o stanovení minimálních a normovaných stavech vyhláška č. 7/2004 Sb., o bažantnicích vyhláška č. 553/2004 Sb., o mysliveckém plánování
Hlavní principy ZOM • Podmínky uznávání honiteb a vznik honebních společenstev • Hospodaření v honitbách • Odpovědnost za hospodaření a škody • Ochrana zvěře, myslivecká stráž • Státní správa myslivosti • Povinnosti • Sankční ustanovení
Zadání novely • Řešení škod způsobených zvěří na polních a lesních kulturách • Jednoznačné definování odpovědnosti za škody způsobené zvěří • Zjednodušení vymahatelnosti škod • Posílení pravomoci vlastníků a nově i nájemců zemědělských pozemků spolurozhodovat o honitbě, plánování a skutečném odlovu • Posílení a prohloubení odborných znalostí uživatelů honiteb a úředníků státní správy
oblasti novelizace • • • • • • •
Úpravy a definice pojmů Plány mysliveckého hospodaření schvalování Myslivecké straže Rozdělení polí podle kultury po 30 ha Povinné školení hospodářů a státní správy Odpovědnost Sankce
Stav projednavání • kulaté stoly 2014 - 2015 • Myslivecká rada ministra • Podvýbor pro myslivost, rybářství, včelařství, zahrádkářství a chovatelství, Zemědělského výboru PSP ČR • Vypořádání vnějšího připomínkového řízení 15. 9. • Odložení předložení novely vládě do konce září.
Zásadní připomínky k novele ZOM hlavní důvody proč Agrární komora ČR nemůže souhlasit s novelou zákona č. 449/2001 Sb., o myslivosti. • Nové zmocnění pro orgán státní správy myslivosti schvalovat plány mysliveckého hospodaření. Není řešena odpovědnost za škody při špatném rozhodnutí OSSM! • Zproštění povinnosti hradit škody způsobené zvěří, pokud zemědělec neprokáže, že „učinil opatření k zabránění škod způsobených zvěří“. A to podle neexistujícího právního předpisu! • Obdobně uživatel honitby oproštěn od úhrady za škody zvěří prokáže-li, že učinil veškerá opatření k zabránění škod. Opět bez definice a vyhlášky o jaká opatření se jedná! Systémově nedořešené ustanovení s obrovským finančním dopadem na zemědělce, ale i uživatele honiteb!
Zásadní připomínky k novele ZOM • Novela nově definuje povinnost zemědělců rozčleňovat svá pole na 30 ha celky 12 m pásem jiné plodiny. V případě, že tak neučiní, opět pozbývají nároku na úhradu škod.
• Nová definice - mládětem spárkaté zvěře je jedinec ve věku od data narození do 31. března roku následujícího; u prasete divokého sele ve věku od data narození do stáří 12 měsíců. • Zákaz umisťovat v honitbě více vnadišť než 1 na 50 ha. • Vypouštění zvěře ze zavedených intenzivních chovů zvěře sloužících k zazvěřování honitby může být prováděno průběžně, nejpozději však 30 dnů před dobou lovu.
Zásadní připomínky k novele ZOM • Zproštění povinnosti ustanovit mysliveckou stráž. Přesto „Nenavrhne-li uživatel honitby, může ustanovit mysliveckou stráž orgán státní správy myslivosti a vyrozumí o tom uživatele honitby.“ • Povinnost permanentního školení pro myslivecké hospodáře. Ministerstvo může pověřit pořádáním odborného školení pro myslivecké hospodáře vysokou školu, na které je myslivost povinným studijním předmětem. Není počítáno s odbornými středními školami případně ČMMJ. • Doplnit návrh náš § 45 odst. 1 písm. e) nahánět zvěř srnčí pomocí ohařů, ostatní zvěř spárkatou s pomocí psů v kohoutku vyšších než 55 cm o možnost nahánět zvěř černou, prase divoké pomocí psů bez omezení výšky a dále zpřesnit dikci zákona ohledně ohařů malý münsterlandský ohař
prase divoké 200000 180000 160000 140000 120000 100000
odlov normovaný stav plán lovu úhyn
80000 60000 40000 20000
11 170 ks 0
realita
EU a MŽP – paradoxy
Seznam 23 invazních živočichů a 14 druhů invazních rostlin, které svým neřízeným šířením v přírodě ohrožují evropskou biodiverzitu, ekonomiku a dokonce i lidské zdraví.
EU a MŽP živočichové, kteří se přímo týkají ČR -
rak signální rak pruhovaný střevlička východní hlavačkovec Glenův krab říční želva nádherná
- mýval severní - nutrie říční
Co nás stojí ochrana zvláště chráněných živočichů Bobr evropský (Castor fiber)
5 669 ks v ČR
Lesy ČR s.p. 2 120 800 Kč + Podniky povodí a rybáři
Kormorán velký (Phalacrocorax carbo)
Počet zjištěných kormoránů v ČR
Co nás stojí ochrana zvláště chráněných živočichů v milionech Kč Kormorán velký (hnízdící populace
Kormorán velký (tažné populace)
Volavka
Vydra říční
Celková škoda
2011
10,9
83,9
22,8
30,3
148
2012
14,4
80,5
22,9
36,7
154,4
2013
14,4
67,6
19,5
37,9
139,4
2014
12,9
89
19,5
36,9
158,3
2015
15,3
117,8
26,1
43,1
202,3
Počty odlovených
kormoránů na výjimku
MŽP v kusech
2013
2014
2015
4615
5464
5683
Děkuji za pozornost
Ing. Jiří Pondělíček, Ph. D.
