Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding
Open aanbesteding Besteknr. 2015/10462 Dienstenopdracht
Milieubewust wassen van ramen bij VDAB – vestigingen in de provincie Oost-Vlaanderen Offertes voor deze opdracht kunnen enkel elektronisch worden ingediend via de internetsite https://eten.publicprocurement.be
Opening van de offertes Op 15/10/2015 om 11 uur
Dossierbeheerder VDAB : Walter De Kezel Tel.: +32 (0)3 221 82 30 Mobiel: +32 (0)476 76 03 92 e-mail:
[email protected]
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 1
Inhoud 1 2
TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN.............................................................4 ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN.................................................................................5 2.1 ALGEMENE BEPALINGEN......................................................................................5 2.1.1 Voorrang............................................................................................................ 5 2.1.2 Geen exclusiviteit...............................................................................................5 2.1.3 Onderaanneming...............................................................................................5 2.1.4 Algemene uitvoeringsregels van KB 14.01.13...................................................6 2.1.5 Veiligheid – Welzijn............................................................................................6 2.1.6 Opdrachtgevend bestuur...................................................................................6 2.1.7 Voorwerp van de opdracht.................................................................................7 2.1.8 Looptijd van de opdracht....................................................................................8 2.1.9 Publiciteit........................................................................................................... 8 2.1.10 Taalgebruik........................................................................................................8 2.2 PLAATSING VAN DE OPDRACHT...........................................................................8 2.2.1 Wijze van gunning van de opdracht...................................................................8 2.2.1.1 Toegangsrecht............................................................................................9 2.2.1.2 Kwalitatieve selectiecriteria.......................................................................10 2.2.1.2.1 Technische bekwaamheid.....................................................................10 2.2.1.2.2 Technische specificaties........................................................................11 2.2.1.3 Gunningscriterium prijs.............................................................................11 2.2.2 Prijs..................................................................................................................11 2.2.2.1 Prijsbepaling.............................................................................................11 2.2.2.2 Prijsherziening..........................................................................................12 2.2.3 Opmaak van de offerte....................................................................................12 2.2.4 Indienen van de offerte....................................................................................14 2.2.5 Opening offertes..............................................................................................15 2.2.6 Verbintenistermijn............................................................................................15 2.2.7 Aanbestedingsberichten en rechtzettingen......................................................15 2.2.8 Mogelijkheid tot vraagstelling...........................................................................15 2.3 UITVOERING VAN DE OPDRACHT......................................................................15 2.3.1 Uitvoeringstermijn............................................................................................15 2.3.2 Borgtocht.........................................................................................................16 2.3.3 Vrijmaken borgtocht.........................................................................................16 2.3.4 Plaats van uitvoering.......................................................................................16 2.3.5 Aansprakelijkheid dienstverlener.....................................................................17 2.3.6 Beëindiging van de diensten - Keuring – Oplevering.......................................17 2.3.6.1 Beëindiging van de diensten.....................................................................17 2.3.6.2 Keuring - Oplevering.................................................................................17 2.3.7 Betalingen........................................................................................................18 2.3.7.1 Inkooporder(nummer)...............................................................................18 2.3.7.2 Schuldvordering........................................................................................18 2.3.7.3 Factuur.....................................................................................................18 2.3.7.4 Betaling.....................................................................................................19 2.3.8 Discretieplicht - vertrouwelijkheid.....................................................................19 2.3.9 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken..................................................20 2.3.10 Bijzondere uitvoeringsvoorwaarden.................................................................20 2.3.10.1 Non-discriminatieclausule.........................................................................20 2.3.10.2 Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen.............................................21 3 TECHNISCHE BEPALINGEN........................................................................................22 3.1 TOEZICHT OP DE UITVOERING...........................................................................22
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 2
3.2 OPSTARTEN VAN DE OPDRACHT.......................................................................22 3.3 PERSONEEL.......................................................................................................... 22 3.4 MIDDELEN............................................................................................................. 22 3.5 ALGEMEEN............................................................................................................23 4 Bijlagen :........................................................................................................................ 24 Bijlage 1 - Offerteformulier.................................................................................................24 Bijlage 2 - Aannemingsvoorwaarden.................................................................................24 Bijlage 3 - Meetstaat.........................................................................................................24 Bijlage 4 - Plaatsbezoek....................................................................................................24 Bijlage 5 - Plaats van Uitvoering........................................................................................24 Bijlage 6 - Inventaris.......................................................................................................... 24 Bijlage 7 - Risico’s en Veiligheidsmaatregelen..................................................................24 Bijlage 8 - Risicoanalyse....................................................................................................24
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 3
1 TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN Op onderhavige opdracht zijn onder andere volgende wetgeving en reglementeringen van toepassing: 1. De Wet van 15 juni 2006 betreffende overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten 2. De Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten 3. Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren (hierna: KB Plaatsing) 4. Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken (hierna: KB Uitvoering) 5. Het Algemeen Reglement voor Arbeidsbescherming (ARAB) 6. De Wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk en de Codex over het welzijn van de werknemers 7. Het Materialendecreet van 23.12.2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen 8. VLAREMA – Besluit van de Vlaamse Regering van 17.02.12 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen 9. Alle wijzigingen aan de voormelde Wetten, Besluiten en reglementen die van toepassing zijn
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 4
2 ADMINISTRATIEVE BEPALINGEN 2.1 ALGEMENE BEPALINGEN 2.1.1 Voorrang Door de indiening van zijn offerte aanvaardt de inschrijver uitdrukkelijk al de voorwaarden van het bestek en verzaakt hij aan alle andere voorwaarden. Elk voorbehoud inzake één van de clausules of bepalingen van het bestek kan leiden tot de onregelmatigheid van de offerte. Indien de offerte onduidelijkheden bevat, kan de VDAB schriftelijk aanvullende informatie opvragen bij de inschrijver. Deze informatie dient eveneens schriftelijk en ondertekend te worden verstrekt en zal deel uitmaken van de offerte.
2.1.2 Geen exclusiviteit Deze opdracht garandeert geen exclusiviteit. Het staat de VDAB vrij om op ieder moment buiten deze overeenkomst ook afzonderlijke opdrachten uit te schrijven en te sluiten met hetzelfde voorwerp. Dit zal echter uitzonderlijk gebeuren.
2.1.3 Onderaanneming Het is de dienstverlener wel toegestaan om bepaalde activiteiten te laten uitvoeren door onderaannemers. De VDAB verzoekt om de onderaannemers bekend te maken bij offerte. De onderaannemers moeten in ieder geval voldoen aan de eisen inzake het toegangsrecht. De dienstverlener blijft, als enige contractant naar de VDAB toe, eindverantwoordelijke voor de goede uitvoering van de opgedragen en aanvaarde werkzaamheden volgens de overeenkomst en de modaliteiten tussen de dienstverlener en de VDAB, ook al vertrouwt hij een deel van de opdracht toe aan onderaannemers. Minimale geschiktheidseisen met betrekking tot de onderaannemers : - beschikken over een adequaat kwaliteits- en veiligheidsbeheersysteem in functie van deze opdracht - bewijzen dat hij voldoet aan bepaalde normen inzake milieubeheer. Dit kan aangetoond worden door indiening van een EMAS-certificaat (het communautaire milieubeheer- en milieuauditsysteem) of een ander certificaat gebaseerd op de desbetreffende Europese of internationale normen die gecertificeerd zijn door instanties die beantwoorden aan het Gemeenschapsrecht of aan de toepasselijke Europese of internationale normen voor certificering. Gelijkwaardige certificaten van in andere lidstaten gevestigde instanties worden erkend. Tevens worden andere bewijzen inzake gelijkwaardige maatregelen op het vlak van milieubeheer aanvaard. - het personeel belast met de uitvoering van de opdracht dient te beschikken over de nodige vaardigheden en bekwaamheden (opleiding, kwalificaties, talenkennis) - 100% van de gebruikte schoonmaakmiddelen waarvoor de EU-milieukeur criteriasets heeft, moeten beantwoorden aan de milieu- en verpakkingsvoorschriften van de EU-milieukeur (zie voor een volledige omschrijving van deze criteria : http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/products-groups-and-criteria.html http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:169:0052:0064:NL:PDF ) De EU-milieukeur wordt aanvaard als bewijs van naleving, evenals andere gepaste vormen van bewijs, zoals een technisch dossier van de fabrikant of een keuringsrapport van een erkende organisatie in de vorm die wordt voorgeschreven door het reglement van de EUmilieukeur of in een gelijkwaardige vorm. VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 5
2.1.4 Algemene uitvoeringsregels van KB 14.01.13 De dienstverlener dient gedurende de hele duur van de opdracht zich niet in een toestand van uitsluiting te bevinden (punt 2.2.1.1 Toegangsrecht van dit bestek) en te voldoen aan de kwalitatieve selectiecriteria (punt 2.2.1.2 Kwalitatieve Selectiecriteria van dit bestek). Het zelfde geldt mutatis mutandis voor zijn onderaannemers. De VDAB kan voor en tijdens de looptijd van de opdracht controleren of de dienstverlener voldoet aan de gestelde vereisten.
2.1.5 Veiligheid – Welzijn Bij VDAB wordt het grootste belang gehecht aan veiligheid en welzijn. De VDAB legt de dienstverlener de Aannemingsvoorwaarden i.v.m. Veiligheid in toepassing van de welzijnswet van 04.08.1996 op. Deze voorwaarden maken integraal deel uit van dit bestek en de verklaring van de dienstverlener m.b.t. Aannemingsvoorwaarden i.v.m. Veiligheid in toepassing van de welzijnswet van 04.08.1996 dient gevoegd te worden bij de offerte (Bijlage 2 – Aannemingsvoorwaarden). De inschrijver dient een plaatsbezoek te brengen op alle VDAB-vestigingen van de percelen waarvoor hij inschrijft (Bijlage 4 – Plaatsbezoek). De inschrijver wordt gevraagd om per VDAB-vestiging een analyse te maken van de mogelijke veiligheidsrisico’s en de noodzakelijke voorstellen te doen om deze risico’s te voorkomen conform de wettelijke bepalingen terzake (Bijlage 7 – Risico’s en Veiligheidsmaatregelen). Dit mag aangevuld worden met een verklarende nota. De aanbevelingen van Bijlage 8 - Risicoanalyse moeten worden opgevolgd. Indien veiligheidshaken of levenslijnen nog niet geplaatst zijn moet een hoogtewerker gebruikt worden of moet osmosetechniek vanop de begane grond worden toegepast. Deze maatregelen worden geëvalueerd door VDAB en bij goedkeuring hiervan worden deze tussen partijen geformaliseerd.
2.1.6 Opdrachtgevend bestuur Deze opdracht wordt uitgeschreven door de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB), publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, Keizerslaan 11, te 1000 Brussel, hierna genoemd “de VDAB”. Leidend ambtenaar: Fons Leroy, gedelegeerd bestuurder. Deze overheidsopdracht wordt opgevolgd door de VDAB, Facility West-Vlaanderen, Kris Derieuw – Provinciaal verantwoordelijke facility Industrieweg 50 9032 Wondelgem Tel.: +32 (0)9 254 11 11 Mobiel: +32 (0)478 88 33 72 e-mail:
[email protected] Ieder deurwaardersexploot bestemd voor de VDAB moet worden betekend aan de Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding, t.a.v. de juridische dienst, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel. Het is daarbij onverschillig of het gaat om de betekening van een dagvaarding, gerechtelijke uitspraak, overdracht van schuldvordering of een ander exploot. Hetzelfde adres geldt ook voor de aangetekende brief waarbij een schuldvordering wordt overgedragen of in pand gegeven.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 6
2.1.7 Voorwerp van de opdracht De onderhavige opdracht betreft een dienstenopdracht met CPV – code 90911000 – 6 (reiniging van woningen en gebouwen en glazenwassersdiensten) en NUTS – code BE 23 (België – provincie Oost-Vlaanderen). Het voorwerp van de opdracht bestaat uit het milieubewust wassen en schoonmaken : - van alle glaswerk (of vervangende kunststoffen) en omkadering van ramen, deuren, gevels, lichtstraten, koepels, veranda’s, afdaken langs binnen- en buitenkant - alle extensies van de omkadering langs binnen- en buitenkant - alle separatieglas (bvb loketten, glas in binnendeuren, glas in binnengangen, enz.) - alle glasdallen - alle slagen (= sluitkanten) De Vlaamse overheid engageert zich in het Vlaams Actieplan duurzame overheidsopdrachten 2009-2011 om tegen 2020 100% duurzame overheidsopdrachten te plaatsen. Ze ziet duurzame overheidsopdrachten als een instrument om te komen tot duurzame ontwikkeling. Daar waar mogelijk neemt zij de nodige criteria betreffende ecologische, sociale en ethische aspecten op in haar bestekken. Indien zulke duurzaamheidscriteria zijn voorzien in het bestek, moet de dienst vanzelfsprekend voldoen aan deze aspecten. Deze opdracht wordt niet opgedeeld in percelen. Deze opdracht dient te worden uitgevoerd op de VDAB – vestigingen vermeld onder punt 2.3.4 Plaats van Uitvoering van dit bestek (Bijlage 5 – Plaats van Uitvoering). Voor de omvang van de opdracht verwijzen we naar de Bijlage 3 – Meetstaat en de vermeldingen in Deel 3 Technische Bepalingen. De gegevens vermeld in deze meetstaat zijn vrij nauwkeurige ramingen maar kunnen afwijken van de realiteit. Plaatsbezoek De inschrijver dient een verplicht plaatsbezoek te brengen op alle locaties van deze opdracht. Vooreerst om redenen vermeld onder punt 2.1.5 Veiligheid – Welzijn van dit bestek maar ook om de inschrijver toe te laten inzicht te krijgen in de opdracht. In Bijlage 4 – Plaatsbezoek formuleert de VDAB haar voorstel voor de datum en het aanvangsuur van elk plaatsbezoek per betrokken VDAB – vestiging. In het geval een inschrijver zou verhinderd zijn om deel te nemen aan een plaatsbezoek of plaatsbezoeken op de door de VDAB voorgestelde datum/data dient de inschrijver ten laatste op datum van het/de voorgesteld(e) plaatsbezoek/plaatsbezoeken waarvoor hij verhinderd is per email een vraag te richten aan hierna vermelde VDABmedewerkers teneinde een andere datum voor het verplichte plaatsbezoek af te spreken :
[email protected] en
[email protected] De vertegenwoordiger van de VDAB die de plaatsbezoeken leidt, maakt vanaf het eerste voorgestelde plaatsbezoek, een document Bijlage 4 – Plaatsbezoek op per aanwezige of verhinderde inschrijver door de naam van de inschrijver te vermelden op de hiervoor voorziene ruimte van dit document. Na afloop van elk plaatsbezoek noteert de vertegenwoordiger van de VDAB op dit document de al of niet deelname aan desbetreffend plaatsbezoek door JA of NEE in te vullen op de voorgestelde datum en in voorkomend geval door JA of NEE in te vullen op de vervangende datum gevolgd door een paraaf van de vertegenwoordiger van de VDAB.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 7
Het document Bijlage 4 – Plaatsbezoek blijft in het bezit van de vertegenwoordiger van de VDAB tot aan de beëindiging van het laatste plaatsbezoek van deze opdracht waarna dit document wordt ondertekend door de VDAB en overhandigd aan de betrokken inschrijver. De inschrijver wordt geacht het voorwerp, de aard en de omvang van deze opdracht te kennen voor het opstellen van zijn offerte. De uitvoering van de opdracht gebeurt na bestelling door de VDAB. De frequentie, de periode, de vestigingen en de onderdelen worden bepaald door de opdrachtgever. De opdrachtgever raamt de frequentie op 3 wasbeurten per kalenderjaar. Wijzigingen moeten niet gemotiveerd worden door de opdrachtgever en kunnen op geen enkele wijze rechten doen ontstaan ten nadele van de opdrachtgever.
2.1.8 Looptijd van de opdracht De opdracht begint te lopen op de datum vermeld in de kennisgeving van het sluiten van de opdracht. De VDAB streeft er naar om de opdracht te laten aanvangen op 18 november 2015. De opdracht wordt afgesloten voor vier aaneensluitende periodes van telkens één jaar per periode die, behoudens opzeg door de VDAB, stilzwijgend worden verlengd, m.a.w. voor een totaalperiode van vier jaar. Het contract is jaarlijks opzegbaar per aangetekend schrijven, door de VDAB, drie maanden voor het einde van elke periode van één jaar. In dit geval kan de dienstverlener geen enkele vergoeding eisen. In het geval deze opzegging niet gebeurt stopt deze opdracht van rechtswege na afloop van de totaalperiode van vier jaar. De dienstverlener wordt niet op de hoogte gebracht van deze beëindiging van de opdracht. Deze opdracht kan niet nog verder worden verlengd.
2.1.9 Publiciteit De dienstverlener verbindt zich ertoe over deze opdracht geen publiciteit te maken zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de VDAB. Hij mag evenwel de opdracht vermelden als referentie vanaf het ogenblik dat een eerste jaarlijkse periode van goede uitvoering is beëindigd.
2.1.10
Taalgebruik
Alle mondelinge en schriftelijke communicatie tussen de VDAB en de inschrijver/dienstverlener verloopt in het Nederlands.
2.2 PLAATSING VAN DE OPDRACHT 2.2.1 Wijze van gunning van de opdracht De opdracht wordt gegund door middel van een open aanbesteding. Deze procedure laat geen ruimte voor onderhandelingen.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 8
De opdracht is niet opgedeeld in percelen. Voor de keuze van de dienstverlener zal de VDAB hierna vermelde uitsluitings-, selectie- en gunningscriteria hanteren. De offertes zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Enkel als regelmatig bevonden offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan de gunningscriteria. De inschrijver is verplicht om in te schrijven voor alle onderdelen en alle VDAB-vestigingen van deze opdracht. De VDAB behoudt zich het recht voor om de opdracht niet toe te wijzen en eventueel te besluiten de opdracht opnieuw te gunnen eventueel op een andere wijze.
2.2.1.1 Toegangsrecht Voorwaarden tot deelneming (uitsluitingscriteria) : Door het enkele feit van deel te nemen aan de gunningsprocedure legt de inschrijver een impliciete verklaring op erewoord af dat hij zich niet in één of meerdere van de uitsluitingsgevallen bevindt. De inschrijver draagt eveneens de verantwoordelijkheid dat ook zijn eventuele onderaannemers aan deze voorwaarden voldoen. De VDAB zal de juistheid nagaan van deze impliciete verklaring op eer in hoofde van de inschrijver alvorens de gunningsbeslissing te nemen. In dit geval zal ze de betrokken inschrijver via de snelste middelen en binnen de door haar bepaalde termijn verzoeken om de inlichtingen of documenten te verstrekken die het mogelijk maken de persoonlijke situatie van de inschrijver te controleren. De aanbestedende overheid zal zelf de inlichtingen of documenten aanvragen die zij met behulp van elektronische middelen gratis kan verkrijgen bij de diensten die er de beheerder van zijn. In hierna vermelde gevallen moeten de gevraagde documenten bij de offerte gevoegd worden : - De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie: een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de ontvangst van de offerte opgemaakt is, op die datum voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is; - De buitenlandse inschrijver : attesten en uittreksels of evenwaardige documenten, uitgereikt door het betrokken land (RSZ-attest, attest fiscale schulden, uittreksel strafregister, attest niet-faling). Wanneer een document of attest niet wordt uitgereikt in het betrokken land of dit niet afdoend voor alle uitsluitingsgronden het nodige bewijs levert, kan ter vervanging een verklaring onder eed toegevoegd worden, of indien hierin niet wordt voorzien, een plechtige verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijk of overheidsinstantie, notaris of bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst. - De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro in de zin van art. 62, § 1 KB Plaatsing, of een achterstallige fiscale schuld heeft van meer VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 9
dan 3.000 euro in de zin van art. 63, § 2 KB Plaatsing : alle inlichtingen waaruit blijkt dat de inschrijver één of meer schuldvorderingen bezit op een aanbestedende overheid of overheidsbedrijf, in de zin van deze artikelen; Overeenkomstig de Belgische overheidsopdrachtenreglementering heeft de VDAB, in elke fase van de gunningsprocedure, de mogelijkheid om de inschrijver uit te sluiten die, bij wijze van een in kracht van gewijsde gegane strafrechtelijke uitspraak veroordeeld werd voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast De niet-naleving van strafrechtelijk sanctioneerbare milieu- en sociale wetgeving kan worden geacht een misdrijf te zijn dat de professionele integriteit aantast. Van zodra deze wordt vastgelegd in een in kracht van gewijsde gegaan vonnis of arrest kan deze worden aangewend als uitsluitingsgrond, ongeacht de stand van de procedure. Onder sociale wetgeving wordt onder meer verstaan: - het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijke kansen- en gelijke behandelingsbeleid; de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie, de wet van 10 mei 2007 tot wijziging van de wet van 30 juli 1981 tot bestraffing van bepaalde, door racisme of xenofobie ingegeven daden en de wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van discriminatie tussen vrouwen en mannen; - de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk, meer bepaald hoofdstuk Vbis. Bijzondere bepalingen betreffende geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk.
2.2.1.2 Kwalitatieve selectiecriteria 2.2.1.2.1 Technische bekwaamheid De inschrijver moet het bewijs leveren van de voor deze opdracht noodzakelijke technische bekwaamheid. De technische bekwaamheid van de dienstverlener dient te worden aangetoond : 1° Door middel van een lijst van minstens 3 gelijkaardige diensten (qua aard en grootte) die hij gedurende de afgelopen drie jaar heeft verricht met vermelding van: 1. de benaming van de opdracht, de regio waar de opdracht werd uitgevoerd en de contactgegevens van de opdrachtgever 2. de doelstellingen en de omschrijving van de opdracht 3. de looptijd van de opdracht 4. de waarde van de opdracht 2° Beschrijving van het kwaliteits- en veiligheidsbeheersysteem die zullen toegepast worden door de dienstverlener voor de uitvoering van deze opdracht 3° De omschrijving van het gedeelte van de opdracht dat de dienstverlener eventueel in onderaanneming wil geven en in voorkomend geval door een gedetailleerde beschrijving te geven van al de vereisten waaraan de onderaannemer dient te voldoen om voor selectie in aanmerking te komen 4° Door de vermelding van de maatregelen inzake milieubeheer die de dienstverlener zal toepassen in het kader van de uitvoering van de opdracht. De inschrijver dient te bewijzen dat hij aan bepaalde normen inzake milieubeheer voldoet. Dit kan aangetoond worden door indiening van een EMAS-certificaat (het communautaire milieubeheer- en milieuauditsysteem) of een ander certificaat gebaseerd op de desbetreffende Europese of internationale normen die gecertificeerd zijn door instanties die beantwoorden aan het Gemeenschapsrecht of aan de toepasselijke Europese of internationale normen voor certificering. Gelijkwaardige certificaten van in andere lidstaten gevestigde instanties worden
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 10
erkend. Tevens worden andere bewijzen inzake gelijkwaardige maatregelen op het vlak van milieubeheer aanvaard. 5° Door volgende gegevens te verstrekken omtrent zijn personeel belast met de uitvoering van de opdracht : - vaardigheden en bekwaamheden (opleiding, kwalificaties, talenkennis) 2.2.1.2.2 Technische specificaties De inschrijver dient bij zijn inschrijving een volledige lijst te voegen van de schoonmaakmiddelen die hij voor de uitvoering van deze opdracht zal gebruiken (MSDSfiche) De inschrijver dient bij indiening van zijn offerte het bewijs te leveren dat deze schoonmaakmiddelen voldoen aan de technische specificaties. Bij ontstentenis van dit bewijs komt de offerte niet in aanmerking voor verdere evaluatie. 100% van de gebruikte schoonmaakmiddelen waarvoor de EU-milieukeur criteriasets heeft, moeten beantwoorden aan de milieu- en verpakkingsvoorschriften van de EU-milieukeur (zie voor een volledige omschrijving van deze criteria : http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/products-groups-and-criteria.html http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2011:169:0052:0064:NL:PDF ) De EU-milieukeur wordt aanvaard als bewijs van naleving, evenals andere gepaste vormen van bewijs, zoals een technisch dossier van de fabrikant of een keuringsrapport van een erkende organisatie in de vorm die wordt voorgeschreven door het reglement van de EUmilieukeur of in een gelijkwaardige vorm. De VDAB behoudt zich het recht voor de actualiteit en de geldigheid van de bewijsmiddelen te controleren.
2.2.1.3 Gunningscriterium prijs Het enige gunningscriterium is de prijs. De totaalprijs van de offerte is de som van de prijzen van alle onderdelen van alle VDAB-vestigingen van Bijlage 6 - Inventaris. De opdracht zal worden gegund aan de inschrijver met de laagste regelmatige offerte.
2.2.2 Prijs 2.2.2.1 Prijsbepaling Deze opdracht is een opdracht volgens prijslijst (Bijlage 6 – Inventaris). De prijsbepaling is gebaseerd op forfaitaire eenheidsprijzen voor één wasbeurt onderverdeeld per VDABvestiging en per onderdeel. Deze onderdelen zijn : - onderdeel 1 : alles buiten - onderdeel 2 : alles binnen inclusief slagen (= sluitkanten) en exclusief separatieglas - onderdeel 3 : separatieglas (bvb loketten, glas in binnendeuren, glas in binnengangen, enz.) En omvat reiniging : - van alle glaswerk (of vervangende kunststoffen) en van de omkadering van ramen, deuren, gevels, lichtstraten, koepels, veranda’s, afdaken - van alle vensterbanken - van alle extensies van de omkadering Alle eenheidsprijzen zijn inclusief alle kosten, heffingen en belastingen (met uitzondering van de BTW). Er kunnen in het kader van deze opdracht in geen enkel geval bijkomende kosten
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 11
gefactureerd worden behalve de bijkomende kosten die voorafgaand door de VDAB zijn goedgekeurd. De aangeboden prijzen zijn exclusief BTW. De inschrijver is wel verplicht in Bijlage 1 – Offerteformulier de aanslagvoet van de belasting op de toegevoegde waarde (BTW) te vermelden. De prijzen worden in de inventaris in Euro opgegeven. Het totale bedrag van de offerte wordt tevens voluit geschreven. Op verzoek van de VDAB verstrekt de dienstverlener alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek van zijn offerte mogelijk te maken. De VDAB kan ofwel zelf overgaan tot ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle verificaties van de boekhoudkundige stukken en alle onderzoeken ter plaatse, teneinde de juistheid na te gaan van de gegevens die de dienstverlener in het raam van het prijsonderzoek heeft verstrekt. De dienstverlener is ertoe gehouden aan zijn personeel de officieel vastgestelde minimumlonen uit te betalen.
2.2.2.2 Prijsherziening De prijs wordt jaarlijks herzien telkens op 01 januari. De eerste prijsherziening is op 01.01.2016. De prijsherziening wordt berekend volgens de volgende formule: Nieuwe prijs = prijs vorige periode * (0,2 + 0,8 * Cat 1A ABSU voor nieuwe periode/Cat 1A ABSU van vorige periode) Cat 1A ABSU = Tabel van de lonen met sociale lasten van de Algemene Belgische Schoonmaak Unie (ABSU) onder categorie 1A vak Kostprijs (= lonen + sociale lasten) volgens PC 121 Tabel van de lonen met sociale lasten van de Algemene Belgische Schoonmaak Unie (ABSU) onder categorie 1A vak Kostprijs (= lonen + sociale lasten) volgens PC 121 welke van kracht was 10 dagen voor de datum van de opening van de offerte wordt als beginwaarde beschouwd waarop de prijzen van de offerte zijn gebaseerd. Voor de jaarlijkse prijsherziening op 01 januari wordt deze beginwaarde vergeleken met dezelfde tabel van de lonen van kracht op 01 januari van het jaar van de prijsherziening. De herziene prijs kan enkel toegepast worden op de diensten die zijn uitgevoerd in de periode waarop de herziening betrekking heeft.
2.2.3 Opmaak van de offerte De offerte dient te worden opgemaakt in de Nederlandse taal. Alle prijzen worden voluit geschreven en zijn in EURO en exclusief BTW (de aanslagvoet van de BTW wordt apart vermeld). Een volledige offerte dient de volgende bescheiden te bevatten in de hierna aangeduide volgorde. Deze bescheiden moeten elektronisch worden aangeboden in afzonderlijke bestanden in PDF-formaat. Enige uitzondering hierop is Bijlage 6 – Inventaris. Deze moet worden aangeboden in PDF en Excel-formaat. Gelieve nauwgezet de hieronder gevraagde
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 12
naamgeving te gebruiken voor de aangeboden files. Het ontbreken van één of meerdere van deze documenten of het niet correct invullen, kan aanleiding geven tot het niet weerhouden van de offerte. 1. Het bijgevoegd offerteformulier (Bijlage 1 - Offerteformulier), behoorlijk ingevuld en met de identificatie van de inschrijver (handelsnaam, rechtsvorm, nationaliteit, maatschappelijke zetel, rekeningnummer voor betalingen, Ondernemingsnummer). (naamgeving: naam aanbieder_offerteformulier_2015_10462) 2. Een document (volmacht) waaruit de bevoegdheid blijkt van de indiener/ondertekenaar van de elektronische offerte. (naamgeving: naam aanbieder_bevoegdheid_2015_10462) 3. M.b.t. de uitsluitingscriteria : Volgens 2.2.1.1 Toegangsrecht veronderstelt deze offerte een impliciete verklaring op eer en dient niet bij de inschrijving te worden gevoegd. In volgende gevallen moeten de gevraagde documenten bij de offerte gevoegd worden : - De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de sociale zekerheidswetgeving van een andere lidstaat van de Europese Unie : een attest dat uitgereikt werd door de bevoegde overheid waarin bevestigd wordt dat hij, volgens de rekening die ten laatste de uiterste dag bepaald voor de ontvangst van de offerte opgemaakt is, op die datum voldaan heeft aan de voorschriften inzake betaling van de bijdragen voor sociale zekerheid overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. (naamgeving: naam aanbieder_attestsocialezekerheid_2015_10462) - De buitenlandse inschrijver : attesten en uittreksels of evenwaardige documenten, uitgereikt door het betrokken land (RSZ-attest, attest fiscale schulden, uittreksel strafregister, attest niet-faling). Wanneer een document of attest niet wordt uitgereikt in het betrokken land of dit niet afdoend voor alle uitsluitingsgronden het nodige bewijs levert, kan ter vervanging een verklaring onder eed toegevoegd worden, of indien hierin niet wordt voorzien, een plechtige verklaring van de betrokkene voor een gerechtelijk of overheidsinstantie, notaris of bevoegde beroepsorganisatie van het land van oorsprong of herkomst. (naamgeving: naam aanbieder_attestenbuitenland_2015_10462) - De Belgische inschrijver die bij de RSZ een bijdrageschuld heeft van meer dan 3.000 euro in de zin van art. 62, § 1 KB Plaatsing, of een achterstallige fiscale schuld heeft van meer dan 3.000 euro in de zin van art. 63, § 2 KB Plaatsing: alle inlichtingen waaruit blijkt dat de inschrijver één of meer schuldvorderingen bezit op een aanbestedende overheid of overheidsbedrijf, in de zin van deze artikelen; (naamgeving: naam aanbieder_schuldvordering_2015_10462) 4. M.b.t. de kwalitatieve selectiecriteria: - De gevraagde documenten onder punt 2.2.1.2.1 Technische Bekwaamheid van 1° tot en met 5° (naamgeving: naam aanbieder_technische bekwaamheid_2015_10462) 5. M.b.t. de technische specificaties - De gevraagde documenten onder punt 2.2.1.2.2 Technische Specificaties (naamgeving: naam aanbieder_technische specificaties_2015_10462) 6. M.b.t Veiligheid : - De Bijlage 7 – Risico’s en Veiligheidsmaatregelen vermeld onder punt 2.1.5 – Veiligheid - Welzijn (naamgeving: naam aanbieder_risico’s veiligheidsmaatregelen_2015_10462)
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 13
7. M.b.t. het gunningcriterium (PDF en Excel-formaat) : - De bijgevoegde inventaris (Bijlage 6 – Inventaris), behoorlijk ingevuld (naamgeving: naam aanbieder_inventaris prijzen_2015_10462) 8. De bijgevoegde verklaring van de dienstverlener (Bijlage 2 – Aannemingsvoorwaarden) m.b.t. Aannemingsvoorwaarden i.v.m. Veiligheid in toepassing van de welzijnswet van 04.08.1996, behoorlijk ingevuld en ondertekend door een wettelijke vertegenwoordiger van de inschrijver vermeld onder punt 2.1.5 – Veiligheid - Welzijn (naamgeving: naam aanbieder_aannemingsvoorwaarden veiligheid_2015_10462 ) 9. Het bijgevoegde attest van verplicht plaatsbezoek (Bijlage 4 - Plaatsbezoek) (naamgeving: naam aanbieder_plaatsbezoek_2015_10462) 10. Een inventaris (korte inhoud) van uw inschrijving (naamgeving: naam aanbieder_inventaris inschrijving_2015_10462) De inschrijver zal aan zijn offerte alle inlichtingen toevoegen die nuttig zijn voor de evaluatie ervan in het licht van de gunningsprocedure. Er mogen geen varianten worden aangeboden. Het aanbieden van varianten kan de eliminatie van de inschrijving tot gevolg hebben.
2.2.4 Indienen van de offerte De offerte kan enkel elektronisch worden ingediend via de e-Tendering internetsite https://eten.publicprocurement.be die de naleving waarborgt van de voorwaarden van artikel 52 § 1 van het KB Plaatsing. Inschrijvingen op papier worden NIET aanvaard. Meer informatie kan bekomen worden op http://www.bestuurszaken.be/e-procurement-voorbedrijven of op http://www.publicprocurement.be Bij de aankondiging van deze opdracht in E-notification is bovendien een handleiding gevoegd over het elektronisch indienen van offertes. De FAQ’s over het werken met E-Notication en de overige handleidingen zijn te vinden op: http://www.publicprocurement.be/portal/page/portal/pubproc/beep%20algemeen/eprocurement/faq
De inschrijver wordt er op gewezen dat zijn offerte elektronisch ondertekend moet worden met een gekwalificeerde elektronische handtekening. Deze elektronische handtekening moet uitgaan van een bevoegd persoon. De inschrijver voegt tevens de nodige documenten toe waaruit de bevoegdheid blijkt om de onderneming te binden (uittreksels van de statuten, volmacht,…). De elektronische handtekening moet conform zijn met de regels van het Europees recht en het daarmee overeenstemmende nationaal recht inzake de geavanceerde elektronische handtekening met een geldig gekwalificeerd certificaat, waarbij deze handtekening werd gerealiseerd via een veilig middel voor het aanmaken van een handtekening (artikel 52, § 1, 1° van het koninklijk besluit van 15 juli 2011).
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 14
De maximale grootte per document is 80MB. Een te groot document kan u opsplitsen in meerdere deeldocumenten. Het geheel van alle documenten mag evenwel niet groter zijn dan 350MB.
2.2.5 Opening offertes De elektronische opening van de offertes is voorzien op 15/10/2015 om 11 uur, Keizerslaan 11 te 1000 Brussel, Dienst Aankopen, gelijkvloers, lokaal 008. Het PV van opening wordt kort na de opening openbaar gepubliceerd op de internetsite ETendering.
2.2.6 Verbintenistermijn De inschrijvers blijven gehouden door hun inschrijving gedurende een termijn van 90 kalenderdagen, ingaand de dag na de zitting voor opening van de offertes.
2.2.7 Aanbestedingsberichten en rechtzettingen De in het Bulletin der Aanbestedingen en het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen die betrekking hebben op de overheidsopdrachten in het algemeen, evenals de berichten en rechtzettingen betreffende deze overheidsopdracht maken integraal deel uit van het huidig bestek. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben.
2.2.8 Mogelijkheid tot vraagstelling De inschrijver heeft de mogelijkheid om via E-mail bijkomende vragen te stellen over deze opdracht en dit op volgend e-mail adres :
[email protected] Gelieve per vraag aan te geven over welk onderdeel, titelnummer en paginanummer van het bestek het gaat. Om de VDAB de mogelijkheid te geven eventueel de nodige specialisten te raadplegen is het noodzakelijk dat de vragen worden gesteld, uiterlijk 14 dagen voor het openen van de offertes. VDAB beslist vrij om al dan niet te antwoorden op de gestelde vragen. De behandelde vragen en antwoorden worden openbaar gepubliceerd op de website E-Notification. De vragen en antwoorden maken integraal deel uit van het bestek.
2.3 UITVOERING VAN DE OPDRACHT 2.3.1 Uitvoeringstermijn De uitvoering van de opdracht gebeurt na bestelling door de VDAB. Deze bestelling bestaat uit een email van de VDAB aan de verantwoordelijke van de dienstverlener met vermelding van : - gewenste aanvangsdatum van uitvoering
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 15
- te reinigen VDAB – vestigingen met vermelding van sluitingsdagen en openingsuren - te reinigen onderdelen per vestiging De bestelling door de VDAB gebeurt minimaal één maand voor de gewenste aanvangsdatum. Vervolgens deelt de dienstverlener ten laatste twee weken voor de gewenste aanvangsdatum de planning mee aan de VDAB. Deze planning bestaat uit een email van de verantwoordelijke van de dienstverlener aan de vertegenwoordigers van de VDAB
[email protected] en
[email protected] met vermelding van : - bevestiging van de bestelling die door VDAB is gedaan (aanvangsdatum, VDAB – vestigingen en te reinigen onderdelen) - per vestiging de aanvangsdatum en de voorziene duur De volledige opdracht van de bestelling dient te worden voltooid binnen de maand na de gewenste aanvangsdatum vermeld in de bestelling. De bijkomende sluitingsdagen van de VDAB buiten de wettelijke feestdagen worden niet meegerekend.
2.3.2 Borgtocht De dienstverlener zal aan de VDAB een borgtocht verstrekken van EUR 2500. De dienstverlener of een derde stelt zijn borgtocht binnen 30 dagen volgend op de dag waarop de opdracht wordt gesloten bij de Deposito-en Consignatiekas, Wetstraat 71, 1040 Brussel, bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult of via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling of een verzekeringsonderneming. Het bewijs van borgtocht wordt geleverd aan de VDAB, Facility Management, Keizerslaan 11, 1000 Brussel. Welk document u dient te bezorgen als bewijs van de borgstelling, kunt u terugvinden in artikel 27 van KB Uitvoering. Voor meer informatie kunt u ook terecht op de website van de Deposito- en Consignatiekas, www.depositokas.belgium.be
2.3.3 Vrijmaken borgtocht De borgtocht wordt vrijgegeven na de beëindiging van de globale opdracht. De dienstverlener richt hiervoor een aanvraag tot vrijmaking van de borgtocht aan de VDAB, Facility Management, Keizerslaan 11, 1000 Brussel.
2.3.4 Plaats van uitvoering Het betreft de NUTS – code BE 23 (België – provincie Oost-Vlaanderen). Voor de plaats van de dienstverlening verwijzen we naar ‘Bijlage 5 – Plaats van Uitvoering’ van dit bestek. De lijst van de VDAB-vestigingen van deze opdracht kan gedurende de uitvoering van de opdracht worden gewijzigd door de VDAB. De VDAB hoeft eventuele wijzigingen niet te motiveren. De wijzigingen aan de plaats van uitvoering dienen door de VDAB schriftelijk (email, post, fax) te worden meegedeeld aan de dienstverlener.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 16
In het geval dat een VDAB-vestiging aan de opdracht wordt toegevoegd vangt de dienstverlening aan in onderling overleg tussen de VDAB en de dienstverlener. In het geval dat een VDAB-vestiging van de opdracht wordt geschrapt eindigt de dienstverlening op de datum vermeld in het schrijven van de VDAB met een minimum opzegperiode van drie volledige maanden volgend op de maand van het versturen van het schriftelijk bericht. Voor VDAB-vestigingen waarvoor de dienstverlening wordt stopgezet zoals hierboven vermeld geldt de beëindiging van de opzegperiode tevens als beëindiging van de periode die in aanmerking komt voor betaling.
2.3.5 Aansprakelijkheid dienstverlener De dienstverlener draagt de volle aansprakelijkheid voor de fouten en nalatigheden die in de verleende diensten voorkomen. De dienstverlener vrijwaart de VDAB bovendien tegen elke schadevergoeding die deze aan derden verschuldigd is op grond van de vertraging bij de uitvoering van de diensten of op grond van het in gebreke blijven van de dienstverlener. De dienstverlener dient gedurende de looptijd van de opdracht op eenvoudig verzoek van de VDAB het bewijs te leveren van verzekering : - burgerlijke aansprakelijkheid - arbeidsongevallen - beroepsaansprakelijkheid
2.3.6 Beëindiging van de diensten - Keuring – Oplevering De identiteit van de afgevaardigde van de VDAB zal aan de dienstverlener worden meegedeeld op het ogenblik dat met de uitvoering van de diensten zal worden gestart.
2.3.6.1 Beëindiging van de diensten Het geheel van deze opdracht wordt opgedeeld in deelopdrachten. Eén deelopdracht is één wasbeurt van alle locaties en onderdelen volgens de bestelling van de VDAB. Onmiddellijk na beëindiging van deze deelopdracht stelt de dienstverlener per email de VDAB in kennis van de beëindiging van de diensten en verzoekt de dienstverlener de VDAB om tot oplevering over te gaan. Deze kennisgeving van de dienstverlener moet vergezeld zijn van zijn schuldvordering (zie 2.3.7.2 – Schuldvordering) De datum van het versturen van deze kennisgeving geldt als datum van de beëindiging van de diensten voor deze deelopdracht.
2.3.6.2 Keuring - Oplevering De diensten die het voorwerp van de opdracht uitmaken worden aan keuringen onderworpen teneinde vast te stellen of zij beantwoorden aan de voorschriften van de opdrachtdocumenten en uitgevoerd zijn volgens de regels van de kunst. Niet behoorlijk of niet conform uitgevoerde diensten zullen moeten worden herbegonnen.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 17
De VDAB beschikt over een keuringstermijn van 30 kalenderdagen vanaf de datum van de beëindiging van de diensten om de formaliteiten van keuring en oplevering te vervullen en aan de dienstverlener kennis te geven van het resultaat daarvan. Binnen de voorziene keuringstermijn van 30 kalenderdagen gaat de VDAB per email over tot oplevering of weigering van oplevering en tot goedkeuring of weigering van de schuldvordering. In het geval van weigering omkleedt de VDAB deze met redenen.
2.3.7 Betalingen Het Bestuur dat voor de betaling instaat is de VDAB, Centrale Leveranciersadministratie (CLA).
2.3.7.1 Inkooporder(nummer) Bij het begin van de opdracht wordt aan de dienstverlener een inkooporder(nummer) overgemaakt. Dit nummer is de referentie voor de betalingsopdrachten en dient steeds te worden vermeld op alle schuldvorderingen en facturen.
2.3.7.2 Schuldvordering Onmiddellijk na beëindiging van de diensten stuurt de dienstverlener tezamen met zijn kennisgeving van beëindiging van de diensten en zijn verzoek tot oplevering een schuldvordering naar de VDAB. De schuldvordering bevat: 1. Een gedetailleerde vorderingsstaat met overzicht van geleverde diensten (periode, locatie, onderdeel, bedrag) uitgesplitst per VDAB-vestiging 2. het inkoopordernummer De dienstverlener ontvangt van de VDAB binnen de 30 kalenderdagen en tegelijk met de aanvaarding van oplevering : - ofwel een akkoord met de schuldvordering - ofwel bemerkingen zodat aanpassingen kunnen gebeuren.
2.3.7.3 Factuur Onmiddellijk na goedkeuring van de schuldvordering factureert de dienstverlener aan de VDAB zoals hieronder opgegeven. Facturen moeten opgemaakt worden aan : VDAB CLA Keizerslaan 11 1000 BRUSSEL De VDAB wenst zijn facturen elektronisch (PDF) te ontvangen (per factuur een aparte PDF). Er wordt geen verzending met de post gedaan. Facturen te versturen naar : Bij voorkeur via het gemeenschappelijk platform voor alle overheden. Dit Mercuriusplatform wordt vanaf 1 januari 2017 de standaard voor alle elektronische facturatie naar de Vlaamse overheid.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 18
Informatie over én ondersteuning voor facturen via dit Mercuriusplatform vindt u op www.bestuurszaken.be/e-invoicing of via mail
[email protected]. In de overgangsperiode worden de facturen verstuurd naar
[email protected]. Bijkomend op bovenvermelde PDF wenst VDAB ook zoveel mogelijk via e-invoicing te werken, bij voorkeur wordt daarom ook een elektronische file (TXT of XML) doorgestuurd. Voor inlichtingen en afspraken omtrent e-invoicing gelieve de VDAB-verantwoordelijke CLA Financiën te willen contacteren :
[email protected] De factuur bevat o.a. : 1. een uniek factuurnummer 2. naam, adres en het ondernemingsnummer van de dienstverlener 3. het IBAN-rekeningnummer en BIC waarop moet gestort worden 4. het inkoopordernummer 5. een gedetailleerd overzicht van de geleverde diensten (periode, locatie, onderdeel, bedrag) uitgesplitst per VDAB – vestiging De dienstverlener wordt er op attent gemaakt dat VDAB het recht heeft om de factuur terug te sturen indien op de factuur bovenvermelde gegevens niet vermeld worden. Onregelmatigheden bij de facturatie waarbij de oorzaak bij de dienstverlener ligt moeten binnen de 14 kalenderdagen worden rechtgezet.
2.3.7.4 Betaling De dienstverlener houdt er rekening mee dat de VDAB de betaling enkel kan verrichten - na oplevering van de voor de opdracht geleverde prestaties - na goedkeuring van de schuldvordering - en indien de VDAB in het bezit is van de regelmatig opgemaakte factuur. De betaling gebeurt uitsluitend in EURO, door overschrijving van de verschuldigde som op rekeningnummer van de dienstverlener. De VDAB is geen BTW-plichtige. De dienstverlener is verantwoordelijk voor de correcte BTW-aanrekening. Eventuele BTW-regularisaties kunnen niet aangerekend worden aan de VDAB. De rechtstreekse betaling door de VDAB geschiedt binnen de betalingstermijn van 30 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van oplevering en goedkeuring van de schuldvordering mits de VDAB in het bezit is van de regelmatig opgemaakte factuur. De dienstverlener wordt attent gemaakt op het feit dat geen voorschotten worden betaald.
2.3.8 Discretieplicht - vertrouwelijkheid De gegevens die de VDAB ter beschikking stelt van de dienstverlener met het oog op het uitvoeren van deze opdracht, mogen niet voor andere doeleinden worden aangewend dan de uitvoering van deze opdracht, noch meegedeeld aan derden. In het kader van deze opdracht treft de dienstverlener alle maatregelen om het vertrouwelijk karakter van de gegevens te doen bewaren door hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft. VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 19
De dienstverlener is gebonden door de discretieplicht m.b.t. de informatie waarvan de dienstverlener weet krijgt bij de toewijzing of de uitvoering van de opdracht. De dienstverlener ziet er op toe dat de personen die betrokken zijn bij de uitvoering van deze opdracht op de hoogte zijn van de hierboven vermelde afspraken en ziet tevens toe op de naleving ervan.
2.3.9 Toepasselijk recht en bevoegde rechtbanken Op onderhavige opdracht is het Belgisch recht van toepassing. De geschillen betreffende verplichtingen die voortvloeien uit de bepalingen die de opdracht regelen, kunnen in gemeenschappelijk overleg geregeld worden. Bij ontstentenis van een akkoord en alvorens hun rechten voor de rechtbank te laten gelden, kunnen de partijen overeenkomen een beroep te doen op het advies van één of meer door de partijen aanvaarde deskundigen. De aangestelde deskundigen dienen binnen de dertig dagen na hun aanstelling hun besluiten voor te leggen bij beide partijen. Deze aanstelling sluit de maatregelen van ambtswege niet uit. In laatste instantie zijn uitsluitend de rechtbanken van Brussel bevoegd.
2.3.10
Bijzondere uitvoeringsvoorwaarden
2.3.10.1
Non-discriminatieclausule
De dienstverlener verbindt zich er toe bij het uitvoeren van deze opdracht niemand te discrimineren op grond van geslacht, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschappen, sociale positie, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming of syndicale overtuiging. Hij waarborgt dit zowel ten aanzien van zijn personeelsleden onderling als ten aanzien van derden, zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers,… De dienstverlener verbindt zich er toe, voor zo ver redelijk, aanpassingen door te voeren, op vraag van personen met een handicap, die de beperkende invloed van een onaangepaste omgeving op de participatie van een persoon met een handicap neutraliseren (zie artikel 19 van het decreet van 10 juli 2008 houdende een kader voor het Vlaamse gelijkekansen- en gelijkebehandelingsbeleid). De dienstverlener verbindt zich ertoe de werknemers en derden zoals deelnemers, bezoekers, externe medewerkers,… mee te delen dat hij geen rekening zal houden met vragen of wensen van discriminerende aard. Indien een personeelslid van de dienstverlener zich tijdens de uitvoering van de opdracht schuldig maakt aan discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, zal de dienstverlener de nodige maatregelen treffen om een eind te maken aan dit gedrag en waar nodig het slachtoffer in eer herstellen. De werknemers met hiërarchische verantwoordelijkheden zullen toezien op het naleven van dit engagement. Bij elke mogelijke klacht in dit verband tegen de dienstverlener, zal deze zijn volledige medewerking verlenen aan eventueel onderzoek dat in dit verband verricht wordt door een meldpunt discriminatie of een andere organisatie, in dit verband aangesteld door de Vlaamse overheid.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 20
De dienstverlener vraagt tevens al zijn personeelsleden alert te zijn voor discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag, in die zin dat ze de gevallen waar ze getuige van zijn, onmiddellijk dienen te melden aan een werknemer met hiërarchische verantwoordelijkheid. De dienstverlener verbindt zich ertoe om geen druk uit te oefenen op eigen personeelsleden, die slachtoffer worden van discriminatie, pestgedrag, geweld of ongewenst seksueel gedrag door een klant of een derde, om af te zien van eventuele indiening van een klacht of inleiding van een vordering voor de rechtbank in dit verband. De dienstverlener ziet er op toe dat ook de onderaannemers, die hij eventueel inschakelt voor de opdracht, zich houden aan deze uitvoeringsvoorwaarden.
2.3.10.2
Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen
De dienstverlener engageert zich dat hij en alle onderaannemers, gedurende de volledige uitvoering van de opdracht, de 8 basisconventies van de IAO, en in het bijzonder: 1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957) 2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948) 3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949) 4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958) 5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999) respecteren.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 21
3 TECHNISCHE BEPALINGEN
3.1 TOEZICHT OP DE UITVOERING Het toezicht op de uitvoering van de opdracht gebeurt door de vertegenwoordiger van de VDAB :
[email protected] en
[email protected] Onmiddellijk na het sluiten van de overeenkomst deelt de dienstverlener aan de VDAB de naam (+ emailadres, adres, vaste en mobiele telefoonnummer) mee van : - de verantwoordelijke van de dienstverlener voor de uitvoering van de opdracht - de vervanger van deze verantwoordelijke - de verantwoordelijke van de boekhouding van de dienstverlener Tevens levert de dienstverlener het bewijs van geldige verzekering : - burgerlijke aansprakelijkheid - arbeidsongevallen - beroepsaansprakelijkheid
3.2 OPSTARTEN VAN DE OPDRACHT Onmiddellijk na het sluiten van de overeenkomst vindt een vergadering plaats met de verantwoordelijken van de dienstverlener en de VDAB. Alle contractuele bepalingen met betrekking tot de uitvoering van de opdracht zoals werkprogramma, personeel, machines, middelen, producten, kwaliteitscontrole, facturatie, betalingen en andere relevante informatie zoals veiligheidsvoorschriften en noodplannen worden besproken.
3.3 PERSONEEL 1. Taalvaardigheid Aangezien alle mondelinge en schriftelijke communicatie tussen de VDAB en de dienstverlener in het Nederlands verloopt dient minstens één personeelslid van de dienstverlener of zijn onderaannemer, die aanwezig is tijdens de uitvoering van de opdracht, de Nederlandse taal machtig te zijn om schriftelijke en mondelinge bevelen in ontvangst te nemen. Des te meer is deze Nederlandse taalvaardigheid vereist voor een juist begrip van de volledige inhoud en toepassing van de opdracht. 2. Algemeen Alle ingezet personeel dient ten allen tijde gekwalificeerd te zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener dient de opstart te verzekeren van elk personeelslid nieuw op de desbetreffende VDAB-vestiging. Het aanwezige schoonmaakpersoneel dient de voorgeschreven werkkledij en persoonlijke beschermingsmiddelen te dragen tijdens de uitvoering van de opdracht.
3.4 MIDDELEN Voor de uitvoering van de opdracht moet de dienstverlener op eigen kosten de nodige hulpmiddelen (zoals schaarlift, hoogtewerker, ladder, stelling, steiger en andere) en veiligheidsmiddelen (veiligheidsharnas, valbeveiliging en andere) voorzien die een veilige bereikbaarheid garanderen.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 22
Indien vereist dienen veiligheidszones te worden afgebakend. Indien vereist moet de dienstverlener op eigen kosten en initiatief de nodige vergunningen/toelatingen bekomen van de lokale besturen voor het gebruik van de openbare weg.
3.5 ALGEMEEN De VDAB verbindt zich om alle vensterbanken volledig leeg te maken voor de uitvoering van de opdracht. Indien dit niet het geval is dient dit te worden vermeld op de prestatiestaat. De dienstverlener reinigt alle gebouwdelen en kantoormeubilair die hij heeft besmeurd tijdens de uitvoering van zijn opdracht en waakt erover dat alle lokalen en terreinen waar werken werden uitgevoerd worden achtergelaten in de staat waarin ze zich bevonden voor de aanvang van de opdracht.
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 23
4 Bijlagen : Bijlage 1 - Offerteformulier (naamgeving: naam aanbieder_offerteformulier_2015_10462)
Bijlage 2 - Aannemingsvoorwaarden (naamgeving: naam aanbieder_aannemingsvoorwaarden veiligheid_2015_10462)
Bijlage 3 - Meetstaat Bijlage 4 - Plaatsbezoek (naamgeving: naam aanbieder_plaatsbezoek_2015_10462)
Bijlage 5 - Plaats van Uitvoering Bijlage 6 - Inventaris (naamgeving: naam aanbieder_inventaris prijzen_2015_10462)
Bijlage 7 - Risico’s en Veiligheidsmaatregelen (naamgeving: naam aanbieder_risico’s veiligheidsmaatregelen_2015_10462)
Bijlage 8 - Risicoanalyse
VDAB – Open aanbesteding – Besteknr. 2015/10462
Pagina 24