Visie op de horeca
Visie op de horeca
Amsterdam, maart 2007 Opdrachtgever: Gemeente Veenendaal Postbus 1100 3900 BC Veenendaal Architect / Stedebouwkundige: Soeters Van Eldonk architecten Kerkstraat 204 Postbus 15550 1001 NB Amsterdam Adviseur Commerciële Voorzieningen: RMA bv Prof. Ritzema Boslaan 42 3571 CS Utrecht
Brouwerspoort
Inhoud
1
Inleiding
5
2
Horecalocaties in Brouwerspoort
7
2.1
Horeca aan het Kees Stipplein
7
2.2
Horeca aan het Thoomesplein
9
2.3
Horeca aan het Zwaaiplein
11
2.4
Winkelgelieerde daghoreca aan de
13
Brouwersgracht en elders
Visie op de horeca
P
Zwaaiplein
go ge we g
P Th oo m
es
pl
or t
Sy na
Nard van K reelpo
ei
n
Kees es St Ke Stipp ipplei n lein
ht rsgrac
llin
Wo lw
P
He
weg
eg
Kousen
g
Brouwe
P
tr. nburgs Rik Valke
P
Adri
aan
de K le
uvers
P
traa t
Wolw
traa t
Winkels (incl. incidenteel winkelondersteunende horeca)
rnh erts
Horeca (publiekgerichte balie-, ambachtelijke- en zakelijke) Dienstverlening
Coo
Su
ike rva t
Museum Bibliotheek
Ra ad h
uis
ple in
eg
Functies
P
Muziekschool
God
Bioscoop
fried
Bom a
Kerk
nss
traa t
Medische dienstverlening Gemeentehuis incl.1400 m2 publieksgerichte (commerciële) voorzieningen op begane grond Wonen, woon/werkruimten P
Parkeergarage Fietsenstalling
Masterplan II
Ruimtelijk Functionele Structuur ( RFS )
Brouwerspoort
Kantoor, zakelijke die
1.
Inleiding
In deze notitie komt de visie op de gewenste horeca-invulling in Brouwerspoort aan bod en de voorwaarden die daaraan gesteld worden. Naast het winkelaanbod, de kantoren, de woningen en dienstverlening, vervult de horeca binnen het project Brouwerspoort een sleutelpositie. Immers, in diverse onderzoeken over het centrum van Veenendaal wordt het gebrek aan een gezellig, intiem plein en het tekort aan daghoreca (lunchrooms, broodjeszaak, croissanterie, grandcafé, coffee/ tea-room, e.d.) genoemd als punt van aandacht. Er is dus behoefte aan meer dag- en avondhoreca in Veenendaal-Centrum. Bij het opstellen van het Masterplan II is hier al nadrukkelijk rekening meegehouden. Dit heeft er onder meer toe geleid dat er een horeca/ cultuurplein in de plannen is opgenomen en dat het Raadhuisplein, enigszins overgedimensioneerd en mede daardoor als ongezellig ervaren, wordt verkleind. Daarnaast leent de aantrekkelijke structuur van grachten, straatjes en pleintjes in Brouwerspoort zich ook bij uitstek voor de vestiging van winkelgelieerde (dag)horeca-gelegenheden in de (hoofd)winkelstructuur. In het kader van de uitwerking van het Masterplan II ten aanzien van de commerciële functies in Brouwerspoort, is een Ruimtelijk Functionele Structuurvisie (RFS) opgesteld. Hierin is de (belangrijkste) doelstelling vanuit de economische invalshoek voor het project Brouwerspoort als volgt geformuleerd: “een optimale invulling, branchering van het commercieel aanbod in Brouwerspoort, een goede aantakking op het bestaande centrum
en daarmee het creëren van synergie om het functioneren van het gehele centrum van Veenendaal op een hoger peil te tillen”. Er wordt een totaalpallet aan functies gecreëerd dat het centrum tot een multifunctioneel en aantrekkelijk winkel- en verblijfsgebied maakt. Een plek waar het levendig en gezellig is en waar altijd wat te doen is. In de RFS wordt per straat/plein ingegaan op de beoogde volumes aan winkelruimte, commerciële dienstverlening en horeca en wordt een indicatief branchepatroon voor de winkelfunctie beschreven. Daarnaast worden voorwaarden en aandachtspunten voor de nadere uitwerking benoemd. In deze notitie wordt meer specifiek ingegaan op het horecaaanbod en wordt een nadere invulling gegeven aan de gewenste uitstraling en marktpositionering van de diverse horeca-plekken in Brouwerspoort. Door de inpassing van de juiste horeca (qua doelgroep, openingstijden, kwaliteit, uitstraling e.d.) op de juiste plek binnen Brouwerspoort, kan een bijdrage worden geleverd aan de synergie tussen de diverse deelgebieden binnen Brouwerspoort, maar ook tussen Brouwerspoort en de rest van het centrum van Veenendaal. In de notitie “aanvullende richtlijnen beeldkwaliteit” wordt ingegaan op meer specifieke regels en verordeningen ten aan zien van luifels, parasols, reclame-uitingen, terrasmeubilair en dergelijke waaraan door de exploitanten voldaan moet worden.
Visie op de horeca
Kees Stipplein
Winkels (incl. incidenteel winkelondersteunende horeca) Dag- en avondhoreca
Zwaaiplein
Dienstverlening Museum Bibliotheek Muziekschool Bioscoop Kerk Gemeentehuis incl.1400 m2 publieksgerichte (commerciële) voorzieningen op begane grond Wonen, woon/werkruimten
5 2
2
Bouwprojectnummering Indicatieve indeling winkel units
6
ort
na
go ge we
g
3
eelpo
Sy
Tho o
me sple in
8 Ke es
Sti
pp lein
4 10 Kouse nw
eg
He
Wo lwe g
11
llin
g
14
12
rsg
uwe
Bro
Brouwerspoort
t
h rac
ein
Functies
1
str.
enburg Rik Valk
13
15 Adri
aan d
e Kle
uvers
traa t
Coo
18
rnhe r tstr aat
Wolw e
g
16
Su
ike
rva
t
2.
Horecalocaties in Brouwerspoort
Binnen het project Brouwerspoort kan een aantal verschillende typen horecaconcentraties worden onderscheiden. Achtereenvolgens komen in dit hoofdstuk aan bod: • Horeca aan het Kees Stipplein • Horeca aan het Thoomesplein • Horeca aan het Zwaaiplein • Winkelgelieerde daghoreca aan de Brouwersgracht en elders 2.1 Horeca aan het Kees Stipplein Het Kees Stipplein is het toekomstige cultuurplein binnen het project Brouwerspoort en het centrum van Veenendaal. Dit cultuurplein wordt het ‘kloppend hart’ van het plangebied, waaraan een aantal belangrijke (semi-)culturele voorzieningen is gevestigd: de bibliotheek, de muziekschool, een full-service bioscoop en een museum (zie ook de RFS). Tezamen met het Thoomesplein vormt dit plein een soort dubbelplein met op de ene kop de bibliotheek, en op de andere kop de Pniëlkerk. De horecavoorzieningen aan het Kees Stipplein vervullen, naast de culturele functies, een belangrijke rol, om de juiste functionele randvoorwaarden te creëren voor een levendig plein. De inrichting van het plein met sierbestrating, bomen en inrichtingselementen is de ruimtelijke randvoorwaarde die kan bijdragen aan het succes van het plein. Het is niet de bedoeling om een te monotoon en uniform beeld te creëren op het Kees Stipplein. Binnen een stelsel van voorwaarden, zoals dat in de notitie ‘aanvullende richtlijnen beeldkwaliteit’ is weergegeven, verrijkt juist de individuele uitstraling van ondernemers het beeld en de sfeer.
Het is de bedoeling dat aan het Kees Stipplein een extra horeca concentratiegebied wordt gecreëerd, dat de consument een extra keuzemogelijkheid biedt naast de horeca aan het Horecaplein. Door de eigentijdse en kwalitatief hoogwaardige architectuur en de aanwezigheid van culturele functies als muziekschool, museum en bibliotheek, zal het Kees Stipplein een andere uitstraling en imago krijgen dan het Horecaplein. Hierdoor zijn horecaplein en Kees Stipplein qua sfeer en beleving in zekere zin complementair. Door een invulling met hierbij passende horeca kan dit profiel worden versterkt. Gedacht wordt aan formules als: grandcafé, theatercaférestaurant, landen- of specialiteitenrestaurant, luxe lunchroom, e.d. Er wordt gedacht aan dag- en avondhoreca die van het Kees Stipplein een levendig plein kan maken, zowel overdag als ’s avonds. Voor dag- en avondhoreca terrassen is de zonneoriëntatie van groot belang. Middag- en avondzon zijn belangrijk voor het succes van terrassen. Door de gunstige oriëntatie op de zon, leent de noordwand zich hier uitstekend voor. In het beschikbare volume in bouwproject 2 (ca. 550 m2) zien wij dan ook (minimaal) 2 tot 4 dag-avondhorecagelegenheden die gebruik kunnen maken van de gunstige zonneligging voor terrassen. Ook aan de zuidzijde van het plein, in bouwproject 11, wordt vooral ingezet op dag- en avondhoreca. Qua volume wordt gedacht
Visie op de horeca
5m
4,5 m 3,5 m
1m
terraszone (alleen t.p.v. pui horeca vestinging) zone vrijhouden binnen venstertijden zone TBV expeditie (venstertijden) & calamiteitenverkeer
5m
Kees Stipplein zone gereserveerd t.b.v. bijzondere activiteiten (manifestatie, festival, markt, etc.)
ter ras zon
zon e lee voetg nt .p.v ange rs . pu i ho
e (a
rec a
ves t
igin
g)
Inrichting Kees Stipplein
8
Brouwerspoort
aan circa 500 m2 bvo voor (minimaal) 2 tot 4 horeca-units. De ligging op de zon is aan deze zijde iets minder gunstig, maar ook hier kan een groot deel van de (zomer)dag in zon of halfschaduw worden gezeten. Bovendien is niet elke consument een zonne-aanbidder en wat meer schaduwrijke terrassen zijn, zeker in de hete zomermaanden, eveneens druk bezocht. Om op het Kees Stipplein het beoogde beeld te creëren moeten er voorwaarden aan de opstelling van terrassen worden gesteld. Enerzijds omdat het hele plein vol zetten met tafels en stoelen, het beoogde multifunctioneel gebruik onmogelijk maakt. Anderzijds omdat het plein tijdens venstertijden deel uitmaakt van de expeditieroute van Brouwerspoort en de horecagelegenheden vanaf dit plein bevoorraad worden. Voorgesteld wordt om alle uitbaters aan het Kees Stipplein de gelegenheid te bieden hun terrassen ter breedte van hun winkelpui tot 5 meter vanaf hun gevel op te stellen. De grens van deze terrasmogelijkheid wordt in de bestrating duidelijk gemaakt. In de zone tussen 4 en 5 m vanaf de gevel kan, tijdens de door de gemeente vastgestelde venstertijden waarbinnen de bevoorrading van winkels en horeca dient plaats te vinden, nog geen terras geplaatst worden. De zone buiten de 5 meter vanaf de gevel blijft vrij als wandel- en calamiteitenroute, zodat de gebouwen rond het Kees Stipplein optimaal bereikbaar blijven voor de voertuigen van brandweer, politie en ambulance.
De middenzone van het plein is gereserveerd voor bijzondere activiteiten (manifestaties, bijzondere markten, huldigingen, presentaties, festivals, etc.). Bij specifieke evenementen is een behoefte aan grotere terrassen denkbaar. In dat geval kan een verzoek tot eenmalige vergunning- en ontheffingsaanvraag voor terrasvorming in het middengebied worden ingediend. De gemeente zal de wenselijkheid en noodzakelijkheid van het ontheffingsverzoek afwegen en de aanvraag al dan niet honoreren. In juridisch-planologische zin zijn hier horecavestigingen type A en type B toegestaan, conform de door de gemeente Veenendaal gehanteerde definitie.
Referenties Kees Stipplein
Visie op de horeca
Thoomesplein Functies 1 Winkels (incl. incidenteel winkelondersteunende horeca) Dag- en avondhoreca Zwaaiplein
Dienstverlening Museum Bibliotheek Muziekschool Bioscoop Kerk Gemeentehuis incl.1400 m2 publieksgerichte (commerciële) voorzieningen op begane grond Wonen, woon/werkruimten
5
Bouwprojectnummering
2
Indicatieve indeling winkel units
2 6
7
3
lpoort
Tho o
na
van K ree
me
Sy
Nard
go ge we
g
9
sple
in
8 Ke es
Sti pp
lein
4 10 Kouse nweg
Wo lw
He
eg
11
llin
g
14
12
rsg uwe
Bro
Brouwerspoort
ht rac
10
str. enburg Rik Valk
13
15 Adri
aan
de K
leuv erstr aat
Coo
rnhe
18
r tstr aat
Wolw e
g
16
Su in
ike
rva
t
2.2 Horeca aan het Thoomesplein Hoewel het merendeel van de horeca in Brouwerspoort wordt geconcentreerd aan het Kees Stipplein, zijn er ook mogelijkheden voor een beperkt daghoreca-programma aan het Thoomesplein (Bouwproject 5). Het Thoomesplein is minder “formeel’ dan het Kees Stipplein. Het is een lommerrijk plein met banken en bomen in het middengebied. De Pniëlkerk, op de kop van het plein, is hier sterk beeldbepalend. Te denken is hier aan één hoogwaardige daghoreca-gelegenheid (ca. 50 -100 m2 bvo), die de openingstijden van de winkels volgt, zodat er ’s avonds en op zondag een rustig beeld ontstaat. Dit moet een plek worden waar je in het zonnetje op een klein terrasje je koffie met gebak of je croissantje met espresso gebruikt. Om wildgroei van horeca en terrassen op dit plein te voorkomen, wordt de omvang van het terras strikt gereguleerd. De horecagelegenheid zou idealiter gesitueerd moeten worden in het middengedeelte van de noordwand van het plein.
Dus liever niet op de hoek bij de kerk en niet op de hoek met de Brouwersgracht, waar een prominente winkelformule (een subtrekker) is beoogd (zie ook de Ruimtelijk Functionele Structuurvisie). De omvang van het bijbehorende terras zal ook hier worden gemarkeerd in de bestrating. Binnen dit gebied zijn er mogelijkheden voor de plaatsing van maximaal 10 tafeltjes, waarmee een bescheiden terras kan worden vormgegeven. Het Thoomesplein refereert aan het beeld van een Frans terras onder de platanen. Het meubilair dient dit beeld te versterken (bijvoorbeeld door houten Parijse klapstoeltjes). Aandachtspunt is de Pniëlkerk aan het Thoomesplein. Door het gebruik van deze kerk op zondag, kan het terras op deze dag niet geplaatst worden. Daarnaast zullen rouw- en trouwstoeten hier vrije doorgang nodig hebben.
Visie op de horeca
11
