VERSLAG Vergadering gemeentelijke Minaraad van dinsdag 10 februari 2015. VERENIGING ACV Opwijk AMIGO Verkeersplatform Bedrijfsgilde Opwijk Gemeentelijke Cultuurraad GBS De Boot Gemeentelijke Landbouwraad Gemeentelijke Middenstandsraad Landelijke Gilde Opwijk-Mazenzele Natuurpunt Ijsvogel Opwijk Opwijkse Honingbie OV De Duizendpootrakkers Sint-Paulusvissers Vrije Basisscholen Opwijk-Mazenzele WBE wildbeheerseenheid Kravaal Zonnige Tuin
NAAM
AANWEZIG
Astrid De Baerdemaeker Rose Sablon
x
Jozef De Coninck
x
Magda Mannaert
x
Elli De Mot Louis Delanghe
x x
VERONTSCHULDIGD
AFWEZIG x
Guido De Coninck
x
Jozef Heremans
x
Sven Claeys
x
Guido De Kempeneer Jan De Gols
x x
Eddy De Corte Caroline Van Eeckhout Michel Robberechts
x x x
Firmin Hofmans
x
Onafhankelijke Onafhankelijke
Bert De Wel Arnold Vereeken
Waarnemer
ABVV Opwijk Yves Keppens
CD&V Opwijk Open VLD Opwijk-Mazenzele Inzet N-VA
Wim Raeymaeckers Jonathan Mertens
x
Luc De Ridder Pieter Van den Broeck
x x
Schepen van leefmilieu Milieuambtenaar
Inez De Coninck
x
Eric Roelands
x
x x x
x
Dit verslag is louter een verkorte weergave van de belangrijkste zaken die tijdens de vergadering werden besproken. Het is evenwel niet de bedoeling om alle opmerkingen, tussenkomsten, discussies, enz…, woordelijk in het verslag op te nemen.
DAGORDE: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)
Voor akkoord: verslag van de vorige vergadering Woord vanuit het schepencollege: besproken milieuthema’s Goedkeuring jaarverslag 2014 van de gemeentelijke milieuraad Advies in het kader van een vraag van een gemeenteraadslid over de mogelijke inrichting van een hondenloopzone/hondenweide in Opwijk Stand van zaken Burgemeestersconvenant – opmaak lokaal klimaatplan Opwijk Informatie mbt. de opmaak van een 5-jaarlijks handhavingsprogramma door de gemeente Opwijk Variapunten Nieuwjaarsdrink
1. Voor akkoord: verslag van de vorige vergadering Er worden geen opmerkingen geformuleerd. Het verslag van de vorige vergadering van december 2014 wordt voor akkoord door de aanwezige leden ondertekend.
2. Woord vanuit het schepencollege: besproken milieuthema’s De schepen van leefmilieu geeft een korte toelichting mbt. de door het schepencollege besproken (milieu)thema’s: Aktename voorstellen en adviezen door milieuraad – verslag milieuraad vergadering van 9.12.2014. Uitvoering van onkruidbestrijding met heet watertechniek (infrarood detectie) in Opwijk in 21 straten – dienstjaar 2015. Goedkeuring bestek, gunningwijze en kostprijsraming. Organisatie van een prijsbevraging. Aktename stand van zaken mbt. bodemverontreiniging (schadegeval) – Eeksken 114 – Opwijk. Verslag 1ste vergadering (5.12.2014) van de stuurgroep van het project Erembald tot Kravaalbos. Evaluatie gebruik onkruidbestrijdingsmiddelen door gemeentelijke groendienst – periode 2006 tot en met 2014. Vanaf 1.01.2015: 0-gebruik Gegevens gebruik straatveegmachine in 2014 + evaluatie ten opzichte van voorgaande jaren. Kandidatuurstelling vanuit de gemeente Opwijk bij vzw. VVOG om een herdenkingsboom aan te planten ter gelegenheid van 40 jaar vzw. VVOG. Evaluatie van de opgevolgde milieuklachten in 2014 via de MKROS-databank Overzicht van de verplichtingen voor de gemeente na stopzetting van de samenwerkingsovereenkomst vanaf 1.01.2014 met de Vlaamse overheid. Resultaten over de periode september 2014 tot en met december 2014 van het aantal bezoekers, hoeveelheden afval, ontvangsten van de exploitatie van het vernieuwde recyclagepark. Gunstig advies mbt. het ingediende verslag over het nieuwe bodemsaneringsproject voor het voormalig tankstation Nv. Philips Motors, Klei 192 – Opwijk. Zondag 8.02.2015: organisatie van een workshop ‘ bouwen met snoeihout (vlechtwerk)’ aan het recyclagepark. Een organisatie van gemeente Opwijk, ism. intercommunale Haviland en Compostkracht –kringlooptuinieren provincie Vlaams-Brabant.
College 2.01.2015
College 7.01.2015
College 14.01.2015
College 21.01.2015
Akkoord verdere uitvoering van inrichtingsplannen in De Boot + samenwerking met gemeentelijke diensten: Speelgrasplein, zitplaats, sprookjestuin, grasklas. Organisatie prijsbevraging voor het aanstellen van een erkend bodemsaneringsdeskundige in het kader van de uitvoering van een OBO/BBO op de site langs s/o Dendermonde 240. Aanvraag van een schattingsverslag aan landmeter Schoukens voor een perceel gelegen langs Broevink, begrepen tussen 2 percelen jong bos eigendom van gemeente Opwijk. Mogelijke aankoop door de gemeente Opwijk in het kader van de boscompensatieregeling KWZI Mazenzele. Bedeling afvalkalenders – Vergoeding van € 548,8 op te vragen bij intercommunale Haviland. Vlarema – vervoer van gevaarlijk of niet-gevaarlijk afval. Richtlijnen voor gemeentelijke diensten. Toepassing van kringlooptechnieken bij de inrichting van een nieuwe speel(groen)zone aan De Boot. Maximale toepassing van kringlooptechnieken in het openbaar (gemeentelijk) groenbeheer. Communicatie over de toepassing van kringlooptechnieken door de gemeente via website gemeente Opwijk.
College 28.01.2015
College 4.02.2015
Opmerking mbt. het pesticidenvrij beheer -
Een goed ontwerp van toe te passen type verharding is zeer belangrijk bij de omvorming van bestaande verhardingen op het gemeentelijk domein en/of de aanleg van nieuwe verhardingen op het openbaar domein.
-
Het opvullen van voegen tussen verhardingen (bijvoorbeeld klinkers, tegels,…) gebeurt best niet met gewoon wit zand maar wel met een specifieke voegvulling (bijvoorbeeld polymeervoegsel) om groei van onkruidzaden in voegen uit te sluiten.
Opmerking mbt. MKROS-databank Vraag vanuit de milieuraad om een overzicht van de milieuklachten die in 2014 via de MKROS-databank werden geregistreerd: In 2014 werden 6 PV’s opgemaakt en 5 besluiten van opgelegde bestuurlijke maatregelen door de gemeentelijk toezichthouder. 41 milieuklachten werden in 2014 geregistreerd in de MKROS-databank waarvan: 5% met betrekking tot geluid 10% met betrekking tot lucht en varia (geur, illegale afvalverbranding,…) 12% met betrekking tot waterproblematiek (oppervlaktewaterverontreiniging) 17% met betrekking tot afval (voornamelijk sluikstort, afval)
Opmerking mbt. parkeerproblemen ter hoogte van ingang recyclagepark Leden van de milieuraad merken op dat de vlotte toegang tot het recyclagepark vaak wordt belemmerd door autovoertuigen die geparkeerd staan in of voor de toegangsbaan naar het recyclagepark. Deze hinderende autovoertuigen zijn afkomstig van personen die leerlingen afhalen aan de VKO-school en zich niet storen aan wettelijke verkeersregels en ongestoord de vlotte toegang/uitgang naar het recyclagepark hinderen.
Er wordt voorgesteld om dit (parkeer)probleem aan te kaarten in de gemeentelijke verkeersadviesraad (VAR). 3. Goedkeuring jaarverslag 2014 van de gemeentelijke milieuraad Het ontwerp van jaarverslag 2014 werd tezamen met de uitnodiging voor de vergadering van 10.02.2015 overgemaakt aan elk lid van de gemeentelijke milieuraad.
Opmerking: Onder punt 6 (samenwerking met andere adviesraden) van het jaarverslag dient JA vermeld te worden (cfr. een lid/leden van de milieuraad zetelen ook in een andere gemeentelijke adviesraad). Onder punt 5 (overzicht van de uitgebrachte adviezen) van het jaarverslag dient voor het advies van 21.01.2014 de respons van het gemeentebestuur gewijzigd te worden. Vanuit de milieuraad wordt de vraag gesteld om alle verslagen van de gemeentelijke milieuraad op de website van de gemeente Opwijk te zetten.
4.
Advies in het kader van een vraag van een gemeenteraadslid over de mogelijke inrichting van een hondenloopzone/hondenweide in Opwijk De schepen van leefmilieu geeft een korte toelichting. Tijdens de gemeenteraadszitting van 16.12.20014 werd op verzoek van raadslid Jeroen Eenens voorgesteld om in Opwijk een gemeentelijk terrein ter beschikking te stellen en in te richten als honden losloopzone. De milieuambtenaar heeft bij een aantal buurgemeenten waar een dergelijke honden losloopzone of hondenweide werd ingericht gepolst naar de ervaringen. De conclusie is dat er veel meer minpunten dan pluspunten zijn aan een dergelijke honden losloopzone/hondenweide: PLUS-punten Honden kunnen los lopen Veel gebruikt Minder hondenpoep op de straat
MIN-punten Bron van vervuiling en stank: hondenpoep wordt bijna altijd ter plaatse achter gelaten Kostprijs voor aankoop perceel grond + inrichting + afsluiting (inclusief toegangspoort) + infoborden Lawaaihinder door voertuigen van de hondenbezitters, dicht slaande autodeuren, hondengeblaf,… Veel onderhoud door gemeente (groendienst): maaien gras + opruimen van hondenpoep en ander achtergelaten (zwerf)afval Vechtende honden De milieuraad is van oordeel dat wie zich een huisdier aanschaft vooraf goed de voor-en nadelen van het bezit van een huisdier moet overwegen, evenals goed rekening moet houden met de beschikbare huisvestingsmogelijkheden en beweegruimte welke afhankelijk van de grootte van het huisdier sterk kunnen verschillen.
ADVIES GEMEENTELIJKE MILIEURAAD De gemeentelijke adviesraad verleent een negatief advies inzake het voorstel vanuit de LVDB-CD&V fractie binnen de gemeenteraad tot inrichting door de gemeente van een honden losloopzone in Opwijk.
4. Stand van zaken Burgemeestersconvenant – opmaak lokaal klimaatplan Opwijk De schepen van leefmilieu geeft een korte stand van zaken mbt. het burgemeestersconvenant.
Een samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Opwijk en Interleuven werd recent goedgekeurd voor de deskundige ondersteuning en begeleiding door Interleuven van de gemeente Opwijk bij de opmaak van het lokaal klimaatplan. Concreet betekent dit dat Interleuven voor de ganse rit voor de opmaak van een lokaal klimaatplan deskundige zal begeleiden, inclusief de implementatie en uitvoering van de voorziene acties en de monitoring en opvolging van de effecten met voortgangscontrole.
De samenwerkingsovereenkomst houdt ook een basisondersteuning door Interleuven in aan de gemeente Opwijk mbt. milieu in het algemeen, doch in de praktijk zal Interleuven quasi 100% werken aan de opmaak van een lokaal klimaatplan voor Opwijk.
Ondertussen hebben de schepen van leefmilieu en de milieuambtenaar ook een overleg gehad met Brouwerij Affligem om te bekijken in welke mate de brouwerij een bijdrage kan leveren tot reductie van hun C02-uitstoot. Uit dit overleg blijkt dat brouwerij Affligem zelf een overeenkomst met de overheid heeft afgesloten in het kader van C02-reductie en sinds een aantal jaren gedirigeerd vanuit de Heinekengroep al maatregelen heeft genomen om binnen het bedrijf energie te besparen. Energiebesparing binnen brouwerij Affligem werkt kostenbesparend en blijft dus een belangrijk item voor de brouwerij.
Een overleg werd georganiseerd tussen de schepen van leefmilieu, de milieuambtenaar, en de uitbaters van fietsenhandel De Fietser uit Opwijk, om te bekijken of een eventuele samenwerking mogelijk is voor de organisatie van een samen aankoop van elektrische fietsen in Opwijk.
Een intern overlegmoment werd georganiseerd met de gemeentelijke communicatieambtenaar om te bekijken op welke manier het ganse verhaal van de burgemeestersconvenant en de opmaak van een lokaal klimaatplan best kan gecommuniceerd worden naar de burger toe. Er kan mogelijks ook gewerkt worden met een specifieke slogan voor Opwijk bijvoorbeeld “Tsunami in Opwijk…” Uiteraard is het de bedoeling dat dit allemaal verder nog wordt bekeken en uitgewerkt – ook in overleg met Interleuven.
Contacten zijn ondertussen ook gelegd met Eandis om een gratis scan uit te voeren van het gemeentelijk wagenpark teneinde na te gaan welke voertuigen best worden vervangen door een milieuvriendelijker voertuig (cfr. elektrisch of aardgas). In de rand hiervan wordt meegedeeld dat binnenkort een nieuw tankstation met CNG (compact natural gaz) gas vulpunt zal worden ingericht aan de bestaande OKAY-vestiging langs s/o Merchtem te Opwijk, waarvoor ondertussen een stedenbouwkundig aanvraagdossier werd ingediend evenals een milieuvergunningsaanvraagdossier (klasse 1).
-
Er zal zo spoedig mogelijk een overleg worden georganiseerd met Interleuven (leefmilieu) om samen de concrete planning in het kader van de opmaak van een lokaal klimaatplan voor Opwijk op te maken. In de loop van november 2014 werden aan Interleuven (leefmilieu) reeds volgende documenten bezorgd teneinde zicht te hebben op de acties die tot op heden door de gemeente Opwijk werden uitgevoerd in het kader van duurzaam (klimaat) energiebeheer: Alle milieujaarprogramma’s Alle verslagen over de gemeentelijke energieboekhouding ‘0’-meting gemeente Opwijk (cfr. burgemeestersconvenant)
Nu al staat vast dat uit de analyse van de ‘0’-meting voor de gemeente Opwijk in het kader van de burgemeestersconvenant blijkt, dat met het oog op de opmaak van een lokaal klimaatplan voor Opwijk vooral de huishoudens (burger) en mobiliteit thema’s zijn waarvoor concrete, realistische acties zullen moeten uitgewerkt worden om de beoogde doelstelling (vermindering tegen 2020 van het C0-2 gehalte met minstens 20%) te kunnen bereiken.
Een aantal leden van de milieuraad hebben een aantal opmerkingen over:
Het huidige te trage verloop in het kader van de opmaak van een lokaal klimaatplan voor Opwijk, rekening houdende met de deadline van juni 2015.
De haalbaarheid om een lokaal klimaatplan voor Opwijk klaar te hebben tegen de voorziene deadline, rekening houdende met de opstart van de samenwerking tussen gemeente Opwijk en Interleuven, communicatie naar de burger en doelgroepen toe, interne en externe communicatie, enz…
Het feit dat zeker niet altijd moet gekozen worden voor dure werkwijzen zoals thermografie, om een inventaris te kunnen opmaken van onvoldoende of slecht geïsoleerde woningen in Opwijk.
In de praktijk blijkt dat 90% van de gemeenten binnen Vlaams-Brabant momenteel nog altijd in de opstartfase van de burgemeestersconvenant zitten. Daarnaast is nu al door de provincie Vlaams-Brabant en Interleuven beslist om het indienmoment voor het gemeentelijk (lokaal) klimaatplan te verplaatsen naar het najaar: 15 oktober 2015. De provincie Vlaams-Brabant zal deze uitstelperiode voor alle Vlaams-Brabantse gemeenten die het burgemeestersconvenant hebben ondertekend aanvragen bij de Europese Commissie. Deze uitstelperiode zal aan de gemeenten voldoende tijd geven om hun klimaatplan op een onderbouwde en participatieve manier op te stellen en hun verschillende stakeholders hierbij actief te betrekken.
5.
Informatie mbt. de opmaak van een 5-jaarlijks handhavingsprogramma door de gemeente Opwijk De milieuambtenaar geeft een korte toelichting. Aangezien de gemeente Opwijk beschikt over een gemeentelijke toezichthouder (= milieuambtenaar) dient de gemeente conform de wettelijke bepalingen van het handhavingsdecreet tegen uiterlijk 31.03.2015 een individueel 5-jaarlijks handhavingsprogramma op te maken. De eerdere deadline van 2.01.2015 werd door VHRM (Vlaamse Hoge Handhavingsraad voor Ruimte en Milieu) uitgesteld tot 31.03.2015. Items die kunnen aanbod komen in het individueel 5-jaarlijks handhavingsprogramma zijn: De prioriteiten (afval, geluid, water,…) en eventueel motivatie waarom bepaalde thema’s worden opgenomen of waarom bepaalde thema’s niet worden aangepakt. Of er pro-acties zal gewerkt worden Welke verwachtingen er zijn ten opzichte van andere handhavingspartners (samenwerking, ondersteuning, aanvullend werk,…). Het handhavingsdecreet legt voor de opmaak van het individueel milieuhandhavingsprogramma geen enkele vormvereiste op. De gemeente is dus vrij om te kiezen welke informatie in het programma wordt opgenomen.
6.
Variapunten Vraag om de knotbomen langs Perreveld alternerend om de drie(3) jaar te laten knotten in plaats van alle knotbomen tegelijk te laten knotten.
Het knotten van de bomen langs Perreveld gebeurt vanaf dit jaar in opdracht van de gemeente Opwijk door nv. Krinkels in het kader van een meerjarenopdracht. Volgens de inventaris van het uit te voeren landschapsbeheer in Opwijk door nv. Krinkels worden de knotbomen langs Perreveld om de 2 jaar geknot. De vraag vanuit de gemeentelijke milieuraad zal besproken worden met nv. Krinkels. Dhr. Willy Van Mol deelt mee dat hij ondertussen nadere informatie heeft ontvangen vanuit de dienst waterlopen van de provincie Vlaams-Brabant mbt. de geplande drie(3) overstromingsgebieden tussen Grootveld en Klei (rietkraag):
-
3 overstromingsgebieden zijn ontworpen die samen ongeveer 57.000 m3 water kunnen bufferen: Zone 1: ter hoogte van het rietveld (Klei), stroomopwaarts van de spoorlijn BrusselDendermonde Zone 2: langs de Puttenbeek ter hoogte van Mansteen Zone 3: aan monding van de Regenwortelbeek in de Stambeek, ter hoogte van de Langeveldweg
Voor alle 3 overstromingsgebieden werden de stedenbouwkundige vergunningen op 8.05.2013 verleend. Tegen de vergunning voor zone 2 werd een bezwaar ingediend bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen. Er is nog geen uitspraak. De onderhandelingen over de grondverwerving van zone 1 door de provincie Vlaams-Brabant lopen. Voor zone 3 wort het grondinnemingsplan in maart aan de provincieraad ter goedkeuring voorgelegd. Daarna kunnen de werken aanbesteed worden. Melding van problemen op het vroegere voetbalplein Droeshout met een oude stookolietank + vraag om dit ter plaatse na te kijken.
VOLGENDE VERGADERING GEMEENTELIJKE MILIEURAAD MAANDAG 11 MEI 2015 – 20u – VERGADERZAAL GACT I – MARKTSTRAAT 55
