Verslag van het wijkplatform Bovenveen d.d. 20 april 2009 Aanwezig namens de bewoners
Aanwezig namens de gemeente e.a.
Mevrouw Van der Braak-Bersma
Mevrouw Van Hurck (wijkmanager, voorzitter)
Mevrouw Brooker
De heer Hageraats (Wijkmanagement)
Mevrouw Van Kesteren Mevrouw Van Leijde
Mevrouw Breedveld (WOEJ)
Mevrouw Oudshoorn De heer Seghouchni
Mevrouw Doon (Vidomes)
De heer Van Swieten De heer Taal (toehoorder, WP Voorburg Noord) Mevrouw Van der Tas
De heer Vlijm (Bureauchef Politie, tot 20.50 uur)
Mevrouw Timmermans
De heer Zaalberg (Wijkagent, tot 20.50 uur)
De heer Volbeda Mevrouw Van Weers
De heer Den Exter (Het Notuleercentrum)
Afwezig gemeld bewoners
Afwezig gemeld Gemeente e.a.
De heer en mevrouw Van der Helm
De heer Rensen (Wethouder) Mevrouw Hokke (Wooninvest)
1. Opening / mededelingen Mevrouw Van Hurck opent de vergadering om 19.40 uur en heet iedereen welkom. Zij deelt mee dat Wethouder Rensen wegens ziekte afwezig is. Er wordt een korte voorstelronde gedaan. 2. Presentatie met betrekking tot veiligheid en leefbaarheid in de wijk De heer Jan Vlijm, sedert november 2008 chef van het Bureau Leidschendam-Voorburg, geeft een toelichting op de organisatie en werkwijze van de politie. Hij wil de bijeenkomst benutten om de rol van de burger bij de criminaliteitsbestrijding te benadrukken. De burger is zowel klant als informant van de politie. Hij benadrukt dat informatie van burgers (al dan niet anoniem) van wezenlijk belang is voor een goed verloop van het oplossen van misdaden. Zonder deze meldingen krijgen veiligheidsproblemen in de wijken te weinig aandacht. Vervolgens geeft hij een indruk van de organisatie van het bureau. Er zijn 142 FTE's, er zijn drie teams: Handhaving, Informatie & Bedrijfsvoering en Opsporing. Bij Opsporing (recherche) houdt men zich ook bezig met Zeden en Jeugd. Bij Informatie & Bedrijfsvoering houdt men zich bezig met service en beleid. Onder Handhaving vallen 8 surveillanceploegen. Zij draaien met z’n allen volcontinue-diensten. Dit betekent feitelijk dat er overdag en in de avond 2 ploegen actief zijn, en één in de nacht. Daarnaast is er een team met 12 wijkagenten. Twee hiervan zijn zogenaamde schoolwijkagenten. Zij zijn volledig gericht op het voortgezet onderwijs. Er is sprake van een personele onderbezetting door vacatures, ziekte en opleiding. Er is nog een 50-tal aspirant-agenten die 50% van hun tijd op school zitten. Hierdoor moeten er prioriteiten worden gesteld. Verslag wijkplatform Bovenveen d.d. 20 april 2009
-1-
Desgevraagd geeft hij aan dat in voorkomende gevallen steun kan worden gevraagd aan Bureau Zoetermeer en de Bureaus Laak en Overbosch in Den Haag. De Politie houdt zich ook bezig met voorlichting op scholen, verkeer en preventie. Het laatste is eigenlijk een taak van de Gemeente. Daarnaast is de Politie bezig met speurwerk waarbij gebruik gemaakt wordt van een aantal informatiesystemen die (landelijk) onderling gekoppeld zijn. Vervolgens licht hij toe op welke wijze de politie gegevens en informatie aan elkaar koppelt om zo misdaden op te lossen (“veredelen”). Iedere keer dat er een misdaad wordt gemeld of wanneer er informatie door burgers wordt doorgegeven wordt er een registratie van gemaakt. In 2008 zijn dat er zo’n e
15.000 geweest. Dit aantal neemt toe. Bovenveen staat op de lijst met het aantal meldingen op de 5 plaats.
Met deze gegevens kan een beeld van de criminaliteit in de gemeente worden gemaakt. Dit zegt iets over trends, locaties, slachtoffers, daders, buit etc. Hij laat zien op dat de koppeling van deze gegevens met die van “antecedenthouders” (criminelen) leidt tot mogelijke daders. Dan wordt een surveillanceopdracht gemaakt waarmee de agent op straat aanhoudingen kan doen. Er wonen in de gemeente zo’n 1000 antecedenthouders. De piek zit in diefstal uit auto’s. In 2008 zijn er 47 daders aangehouden waarmee een fiks aantal zaken is opgelost. De trend is overigens dalend. Station Voorburg is een hotspot voor diefstal uit auto’s. De trend van diefstal uit woningen is landelijk stijgend. Het betreft voornamelijk eengezins- en hoekwoningen. De politie heeft meegewerkt aan preventie-acties (folders, voorlichtingsbijeenkomsten voor bewoners en op scholen, perspublicaties). Er zijn in 2008 30 aanhoudingen wegens inbraak verricht. Daders worden steeds inventiever. Het technisch onderzoek wordt daardoor steeds lastiger. De meeste inbraken zijn “gelegenheidsinbraken”. De inbreker wil immers snel naar binnen en snel weer weg. Inbraken in woningen kwamen in 2008 het meest voor in ’t Lien, de Gravenbuurt en Duyvenvoorde. Er ligt een piek in december. De politie hecht waarde aan het Keurmerk Veilig Wonen. De heer Vlijm constateert dat dit goed wordt toegepast bij nieuwbouw. Bij bestaande bouw wordt intensief samengewerkt met woningbouwcorporaties. Er bestaan goede checklists. Individuele eigenaren zouden er meer aan moeten doen. Deze zijn echter slecht te bereiken en te overtuigen van de noodzaak. Men heeft niet de beleving dat er een probleem of dreiging is. Maatregelen kosten ook geld. Het aantal niet-gelukte inbraken wordt groter. Maatregelen werken dus. Er zijn ook gecertificeerde bedrijven die expertise hebben op het gebied van inbraakpreventie. Het aantal fietsendiefstallen is de laatste jaren gestegen. Gelukkig komen er steeds meer fietsenstallingen. Het valt op hoeveel mensen het framenummer van hun fiets niet hebben vastgelegd. Bij geweldsdelicten valt het meeste in de categorie huiselijk geweld. De dader is meestal de partner. In Verslag wijkplatform Bovenveen d.d. 20 april 2009
-2-
dit geval wordt soms gebruik gemaakt van een nieuwe bevoegdheid van de Burgemeester om een ambtshalve aanhouding (dus zonder aangifte) te verrichten. Dit delict komt voor in alle lagen van de bevolking. 90% Van de slachtoffers is vrouw. Straatroof is sterk afgenomen. Hij vermoedt dat dit komt door een verzadigde helersmarkt. Omdat iedereen tegenwoordig over een mobieltje beschikt is de handel daarin niet meer interessant en daardoor is het aantal GSM-berovingen afgenomen. Ten slotte geeft de heer Vlijm aan dat er “zonder heler geen steler” is. Er wordt gediscussieerd over het gewelddadige gedrag van glazenwassers die geen concurrentie in “hun” wijk dulden. Dit heeft bij de politie echter geen topprioriteit. Niettemin benadrukt hij dat het altijd helpt om een melding te doen. Hij beveelt aan dat mensen zich aanwennen om hun buren in te lichten wanneer zij bijvoorbeeld een weekendje weg zijn. Hij roept ook op om niet terughoudend te zijn met het melden van verdachte omstandigheden en gebeurtenissen. Immers, alle gegevens worden geregistreerd en samen met andere gegevens leiden zij mogelijk tot oplossingen. De burger hoeft zich niet af te vragen of zijn melding relevant is. Alle meldingen zijn op een of andere manier wel nuttig. De politie is per telefoon (ook anoniem: 0800-7000) en per e-mail bereikbaar. 3. Verslag vergadering van 4 februari 2009 Tekstueel Pagina 1, bij “Afwezig”: toegevoegd wordt “Mevrouw Van Leijde” Het verslag wordt vastgesteld. Inhoudelijk Er zijn geen opmerkingen naar aanleiding van het verslag. 4. Actiepuntenlijst 1. Overlast in speeltuin Jan Mulderveld: De brief is nog niet verstuurd. De heer Volbeda vindt dat het inmiddels schandalig lang duurt. Hij wijst erop dat hem in oktober 2008 al was toegezegd dat hij een schriftelijke toelichting zou krijgen. Dat is nog steeds niet gebeurd. Als er zo met beloften wordt omgegaan vraagt hij zich af of hij nog wel lid van het Wijkplatform wil blijven. Mevrouw Van Hurck geeft aan dat zij nog steeds geen toezeggingen kan doen. Zo zijn de sluishekjes volgens haar vijf weken geleden al wel geleverd maar de plaatsing ervan stuit nog op wat technische problemen. Het Wijkplatform spreekt de verbazing uit dat de technische problemen niet binnen die vijf weken konden worden opgelost.
Verslag wijkplatform Bovenveen d.d. 20 april 2009
-3-
2. Voetbalveld Nicolaas Beetslaan: De toplaag is inmiddels gerenoveerd en ingezaaid. Er komt dus geen kunstgras. Het duurt een aantal weken voordat er gemaaid kan worden. Na de zomer zal het veld bespeelbaar zijn. Het is verstandig dat op het veld geen activiteiten tijdens het wijkfeest plaatsvinden. 3. Gevaarlijke situatie Oosterlaan: De sluishekjes zijn in bestelling. 4. Gevaarlijke kruising Beijnenstraat / Jan Mulderstraat (punaise): De aanpak vindt plaats na voltooiing van de bouwwerkzaamheden. 5. Gevaarlijke kruising Beijnenstraat/ Savallelaan: De aanpak vindt plaats na voltooiing van de bouwwerkzaamheden. 6. Blauwe zone Tollenskade: De Commissie heeft ingestemd met de blauwe zone onder de voorwaarde dat er ook handhaving plaatsvindt. In de loop van het jaar wordt echter pas duidelijk of er geld (voor controleurs) beschikbaar is. Als dit geld er niet is, komt er ook geen blauwe zone. Het Wijkplatform vindt de gang van zaken erg onbevredigend. Het Wijkplatform vraagt of de handhaving in de huidige blauwe zones is geëvalueerd en of dit een rol speelde bij dit besluit. Mevrouw van Hurck kan niet bevestigen of de Gemeente heeft geconstateerd dat de huidige handhavingscapaciteit onvoldoende is en geeft aan dat zij dit zal nakijken. Zij zal tevens navragen wat nu de beoogde invoeringsdatum is. Zij licht toe dat de inkomsten uit parkeerboetes niet in de Gemeentekas vloeien maar in de Rijkskas. De ontheffing kost momenteel ca. € 40,- per kenteken voor vier jaar. Zij benadrukt dat men direct melding moet doen van foutparkeerders. 7. Aanwijzing voet-/fietspad Van Royenplein: Mevrouw van Hurck heeft in deze kwestie het volgende juridische antwoord gekregen van haar collega: “in deze zaak ben ik van mening dat er helemaal nog geen bezwaarschrift is. Zonder bezwaarschrift kunnen wij het bezwaar niet behandelen. Een bezwaarschrift moet schriftelijk zijn, ondertekend en de gronden bevatten. De wethouder kan wel zeggen dat het als bezwaar meegenomen wordt, maar dan had hij bestuurlijke actie moeten ondernemen. Als de wethouder heeft gesuggereerd dat het bezwaar op de gebruikelijke manier van afhandelen van bezwaarschriften zou worden behandeld, heeft hij een verkeerde toezegging gedaan die geheel voor zijn verantwoording komt. Het schriftelijk indienen van een bezwaarschrift en het gevolg van niet-ontvankelijkheid is namelijk van openbare orde. Een bestuursorgaan (lees wethouder) kan dus niet zelf bepalen dat een bezwaarschrift mondeling ingediend kan worden. Stel de bewoner dient nu alsnog snel een bezwaarschrift in conform de Awb, dan pas komt de vraag of er spraken is van een verschoonbare termijnoverschrijding. Je zou deze zaak dan kunnen vergelijken met de jurisprudentie waarbij geen rechtsmiddelenverwijzing heeft plaatsgevonden. Vaste jurisprudentie is dat ook al heeft er geen rechtsmiddelenverwijzing p;laatsgevonden het bezwaarschrift niet-ontvankelijk is,k tenzij er sprake is van bijzondere omstandigheden. Het zou kunnen zijn dat de uitlatingen van de wthouder waaruit het vertrouwen ontleend kon worden dat het bezwaar als bezwaarschrift behandeld zou worden, een bijzondere Verslag wijkplatform Bovenveen d.d. 20 april 2009
-4-
omstandigheid is, doch deze wordt mijns inziens weer teniet gedaan door het feit dat de bewoner te lang heeft gewacht met het aan de bel trekken. Van hem had verwacht mogen worden dat hij binnen een redelijke termijn naar de afhandeling van zijn bezwaar had gevraagd. In dit geval is deze termijn verstreken en dit zal niet-ontvankelijkheid betekenen.” De wethouder vindt dit een starre opstelling en wil bekijken of er toch nog iets aan het besluit kan worden gedaan. 8. Fietsdrukknop Nic. Beetslaan: Hierover is geen nieuws. 9. CBS locatie, handhaving op wijziging hondenbeleid: De locatie is nu aangewezen als handhavingslocatie. 10. Bewegwijzering de Groene Loper: Mevrouw Van Hurck geeft aan dat het concept van de beleidsnota die betrekking heeft op de Gemeente als geheel, nog niet gereed is. Het Wijkplatform dringt aan op een spoedige voltooiing. e
In het Wijkjaarplan is opgenomen dat er in het 2 kwartaal een Collegebesluit wordt genomen. 11. Wijkwandeling, Jan ten Brinkstraat opnemen in (aandachtspunt wijkwandeling): Dit wordt verder bij agendapunt 6 besproken. 12 tot en met 14, Lange termijn: Dit zijn langlopende actiepunten waarover op dit moment geen mededelingen zijn.
5. Concept Wijkjaarplan 2009 Het Wijkplatform heeft nu een papieren versie ontvangen die bedoeld is om te bepalen of de opzet naar wens is en aan de verwachtingen voldoet. Het Wijkjaarplan wordt verder op de (nu nog in aanbouw zijnde) deelsite van de Gemeente actueel gehouden. Het bijhouden van de actualiteit en compactheid zal vermoedelijk het grootste probleem zijn. Het is de bedoeling dat er op termijn per wijk niet alleen informatie van de Gemeente wordt opgenomen maar ook van andere instanties (zoals Woningbouwverenigingen, WOeJ, Politie) en van wijkbewoners. Dit vormt het “hart” van het Wijkjaarplan. Het moet zich in de loop der tijd verder ontwikkelen. Het schema geeft de bouw- en beleidsplannen aan voor de wijk en indien nodig van de buurwijken. Ook krijgen de plannen met betrekking tot de stad als geheel er een plek. De in het schema opgenomen data zijn “hard” maar kunnen onder invloed van omstandigheden wel veranderen. Burgers die geen internet hebben kunnen het Wijkjaarplan in het Wijkcentrum raadplegen. Het Wijkplatform vindt het een mooi medium maar wijst op de noodzaak dat deze informatie zoveel mogelijk burgers bereikt (nodig voor draagvlak). Verslag wijkplatform Bovenveen d.d. 20 april 2009
-5-
Naast het digitale Wijkjaarplan blijft de Gemeente ook op de “traditionele” manier met de burgers communiceren (brieven en brochures). Het Wijkplatform stelt voor om de Gemeenterubriek in de krant uit te breiden met deze informatie. Het Wijkplatform wijst er op dat in Bovenveen relatief veel mensen met een minimuminkomen wonen. Zij hebben daarom niet vaak de beschikking over internet. Men kan ook het telefoonnummer 14070 bellen (en dan doorkiezen naar onze stad) en om informatie vragen. Het Wijkplatform krijgt er op deze manier een middel bij om te anticiperen op de ontwikkelingen en kan dan tijdig om een toelichting van deskundigen vragen. Er loopt momenteel een pilot voor de wijken Voorburg Noord, Stompwijk, Essesteijn en Duivenvoorde waarbij men bezig is het Wijkjaarplan te vullen. In mei 2009 zullen de wijkwebsites feestelijk worden gelanceerd. De wijkplatformleden zullen hiervoor nog worden uitgenodigd. 6. Wijkwandeling Hierover is een brief naar het Wijkplatform gestuurd. Het is de bedoeling de Wijkwandeling anders in te richten. De reden is dat in voorgaande wandelingen veel onderwerpen naar voren kwamen die eigenlijk bij het Meldpunt Openbare Ruimte kunnen worden gemeld. Om die reden is besloten om de wandeling nu vorm en inhoud te geven met een “Parel” (voorbeeldfunctie voor anderen, wijk is er trots op) en een “Uitdaging” (maatregelen nodig). Bij een “Uitdaging” garandeert de Gemeente dat er iets aan wordt gedaan of dat zelf het initiatief wordt genomen als er ook andere instanties bij betrokken zijn (inspanningsverplichting). Het Wijkplatform beveelt aan om van elk 5 onderwerpen te benoemen. Voorstellen kunnen bij mevrouw Van Hurck worden ingediend. In de volgende vergadering wordt een keuze gemaakt. Het Wijkplatform noemt nu: •
De verloedering van de wijk in de laatste jaren
•
Foutparkeren
•
Overlast door geparkeerde fietsen (Van Everdingenstraat)
De Wijkwandeling zal na de zomer plaatsvinden. In dit kader licht mevrouw Van Hurck toe dat het Meldpunt Openbare Ruimte binnen 10 werkdagen actie moet ondernemen of moet aangeven op welke termijn er iets gebeurt. Het Wijkplatform heeft daar soms slechte ervaringen mee hoewel de service over het algemeen wel wordt gewaardeerd. In dit verband wordt ook opgemerkt dat brieven van burgers (en de stand van zaken daarvan) niet op de Gemeentesite zijn in te zien.
Verslag wijkplatform Bovenveen d.d. 20 april 2009
-6-
7. Nieuwe onderwerpen, suggesties of klachten Mevrouw Breedveld geeft aan dat het Wijkfeest is gepland op zaterdag 6 juni van 13.00 tot 17.00 uur. Het thema is: “Bovenveen, toen en nu”. De hoofdlocatie is het Jan Mulderplantsoen. Het zou erg leuk zijn als er in de hele wijk activiteiten plaatsvinden. Het weer moet een beetje gunstig zijn. Het is de bedoeling scholen en zoveel mogelijk burgers te betrekken. Het feest moet zoveel mogelijk doelgroepen aanspreken. Over een rommelmarkt wordt nog nagedacht. De begroting staat nog niet vast. De bekendmaking zal met flyers gebeuren. Zij zal nakijken welke suggesties er inmiddels gedaan zijn (m.n. die van mevrouw Van der Tas). Nieuwe ideeën kunnen bij haar ingediend worden (tel. 070-3004747). Er is behoefte aan medewerkers. 8. Rondvraag Mevrouw Timmermans geeft naar aanleiding van het Wijkjaarplan aan dat het “1000 Bomenplan” niet werkt als bomen niet worden onderhouden. Haar buurt pakt het nu maar zelf op. In dat verband geeft zij ook aan dat het machinaal grasmaaien vaak onzorgvuldig gebeurt. De heer Volbeda geeft aan dat er nog steeds overlast is van jongeren en ouderen die na afloop voor het wijkcentrum blijven hangen. Mevrouw Breedveld zal dit bij de Groene Loper onder de aandacht brengen en mevrouw Van Hurck bij de jongerenwerkers. De heer Volbeda vraag wat er op de bewegwijzeringsborden komt te staan. Mevrouw Van Hurck zal dit navragen en tevens vragen naar de vereisten.
9. Sluiting Mevrouw Van Hurck dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.15 uur. De volgende vergadering is op maandag 15 juni om 19.30 uur. Mevrouw Van der Tas en mevrouw Breedveld zijn dan verhinderd.
Verslag wijkplatform Bovenveen d.d. 20 april 2009
-7-
