ingediend op
282 (2014-2015) – Nr. 1 12 maart 2015 (2014-2015)
Verslag van het verzoekschrift namens de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin uitgebracht door Cindy Franssen en Elke Van den Brandt
over een inkomensafhankelijke bijdrage voor de zorgverzekering
verzendcode: WEL
2
282 (2014-2015) – Nr. 1
Samenstelling van de commissie: Voorzitter: de heer Bart Van Malderen. Vaste leden: de dames Caroline Croo, Danielle Godderis-T’Jonck, Lies Jans, de heren Lorin Parys, Peter Persyn, mevrouw Tine van der Vloet; de dames Griet Coppé, Cindy Franssen, Vera Jans, Katrien Schryvers; de dames Freya Saeys, Martine Taelman; mevrouw Freya Van den Bossche, de heer Bart Van Malderen; mevrouw Elke Van den Brandt. Plaatsvervangers: de heer Björn Anseeuw, de dames Vera Celis, Cathy Coudyser, de heer Koen Daniëls, de dames Ingeborg De Meulemeester, Manuela Van Werde; mevrouw Sonja Claes, de heer Dirk de Kort, de dames Kathleen Helsen, Tinne Rombouts; de heer Jo De Ro, mevrouw Emmily Talpe; de heren Jan Bertels, Renaat Landuyt; mevrouw Elisabeth Meuleman.
Vlaams Parlement – 1011 Brussel – 02/552.11.11 – www.vlaamsparlement.be
282 (2014-2015) – Nr. 1
3 INHOUD
1. Procedure..................................................................................... 4 2.
Inhoud van het verzoekschrift......................................................... 4
3. Bespreking................................................................................... 4 4. Conclusie...................................................................................... 5 Bijlage: Brief van de heer Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, aan de heer Bart Van Malderen, commissievoorzitter............................................................................. 7
V l a a m s Par l e m e nt
4
282 (2014-2015) – Nr. 1
1. Procedure Op 7 januari 2015 werd bij de voorzitter van het Vlaams Parlement een verzoekschrift ingediend over een inkomensafhankelijke bijdrage voor de zorgverzekering (verzoekschrift nr. 6 (2014-2015)). Het verzoekschrift werd op 8 januari 2015 ontvankelijk verklaard door de voorzitter van het Vlaams Parlement en voor verdere behandeling verwezen naar de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. De Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin besprak het verzoekschrift een eerste maal op 10 februari 2015 en besliste de heer Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, om uitleg te vragen over dit verzoekschrift. Op 10 maart 2015 werd het verzoekschrift opnieuw toegevoegd aan de agenda van de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin. De commissie had inmiddels op 3 maart 2015 van de heer Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, een antwoord ontvangen op dit verzoekschrift. 2. Inhoud van het verzoekschrift De verzoeker vraagt dat de hoogte van de jaarlijkse bijdrage voor de zorg verzekering afhankelijk wordt gemaakt van het inkomen. Thans betalen hogere inkomens in verhouding minder, wat asociaal is. Verder vraagt de verzoeker strengere controle op het Omniostatuut om ‘‘profiteurs eruit’’ te halen. 3. Bespreking Mevrouw Griet Coppé verklaart zich akkoord met het antwoord van de Vlaamse Regering. Tegelijk benadrukt ze dat de individuele bijdrages aan de zorgverzekering niet volstaan. De zorgverzekering wordt daarom ook gespijsd met de algemene middelen. De heer Peter Persyn sluit zich daarbij aan. Hij vindt het belangrijk dat het aanvullende budget voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin uit de algemene middelen geoormerkt wordt. Mevrouw Elke Van den Brandt vindt de vraag naar een inkomensafhankelijke bijdrage aan de zorgverzekering pertinent. Groen heeft zelf een voorstel om die bijdrage inkomensgerelateerd te maken op basis van tien inkomenscategorieën. Een inkomensgerelateerde bijdrage leidt immers tot een beter en eerlijker systeem. De Vlaamse Regering noemt het huidige systeem met twee verschillende bijdrages in haar antwoord ten onrechte inkomensgerelateerd. Er kan hoogstens sprake zijn van een sociale correctie voor een beperkte groep mensen. Vroeger kwam twee derde van het budget voor de zorgverzekering uit de algemene middelen en één derde uit de individuele bijdrage. De huidige meerderheid heeft deze verhouding omgedraaid. Voortaan komt één derde van het budget uit de algemene middelen en twee derde uit de individuele bijdragen. Groen betreurt deze omslag. In een brief meldt de overheid dat de individuele bijdrage verhoogt vanwege het toenemende aantal personen met een handicap. Dat klopt niet met de realiteit
V laams Par le m e n t
282 (2014-2015) – Nr. 1
5
omdat het budgettaire effect van de verhoogde bijdrage teniet wordt gedaan doordat minder algemene middelen geïnvesteerd worden in de zorgverzekering. De heer Bart Van Malderen sluit zich aan bij de kritiek van mevrouw Van den Brandt. Wie de ambitie heeft om een Vlaamse sociale bescherming uit te bouwen, moet voor stevige fundamenten zorgen. Een belangrijk principe is dat de sterkste schouders de zwaarste lasten dragen. De zorgverzekering voldeed vroeger niet aan dat principe en deze onvolkomenheid wordt thans nog versterkt door de beslissing van de Vlaamse Regering om de bijdrage te verdubbelen en zelfs met 2,5 te ver menigvuldigen voor wie het moeilijk heeft. Sp.a is het niet eens met deze beslissing en evenmin met de stelling dat het huidige systeem inkomensgerelateerd is, zoals de Vlaamse Regering stelt in haar antwoord op dit verzoekschrift. 4. Conclusie De aanwezige leden stemmen in met het voorstel van de heer Bart Van Malderen, commissievoorzitter, om het antwoord van de Vlaamse Regering aan de indiener van het verzoekschrift te bezorgen. Bart VAN MALDEREN, voorzitter Cindy FRANSSEN Elke VAN DEN BRANDT, verslaggevers
V l a a m s Par l e m e nt
6
V laams Par le m e n t
282 (2014-2015) – Nr. 1
282 (2014-2015) – Nr. 1
7
BIJLAGE: Brief van de heer Jo Vandeurzen, Vlaams minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, aan de heer Bart Van Malderen, commissievoorzitter
V l a a m s Par l e m e nt
8
V laams Par le m e n t
282 (2014-2015) – Nr. 1
282 (2014-2015) – Nr. 1
9
V l a a m s Par l e m e nt
10
V laams Par le m e n t
282 (2014-2015) – Nr. 1