WIE ZIJN WIJ? De NVVK is dé branche-organisatie voor professionele schuldhulpverlening én sociale kredietverlening in Nederland.
WAT DOEN WIJ?
Het Bestuur van de NVVK
De NVVK voorziet in de behoefte van de
(Modus Vivendi), Will van Schendel (Stichting Doras),
leden van de NVVK door financiële en
Joke de Kock (voorzitter NVVK, gemeente Tilburg),
maatschappelijk verantwoorde diensten
Annelies Kleve (Volkskredietbank Noord-Oost
te verlenen gericht op het voorkomen en
Groningen), Simone Veenema (gemeente Zaanstad).
duurzaam oplossen van financiële problemen.
JAARVERSLAG 2013 - MEER MET MINDER
Voorste rij van links naar rechts: Gerard van Rossen
Achterste rij van links naar rechts: Lia Kroon (gemeente Den Haag), Rik Bovenberg (Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland), Patrick van Uitert (gemeente Eindhoven) en Dick de Vries (gemeente Apeldoorn).
De NVVK ondersteunt de leden in het realiseren van hun doelstellingen.
HOE DOEN WIJ DAT? De NVVK doet dit door: ■■ actuele kennis en informatie over het vakgebied te verschaffen aan haar leden; ■■ nieuwe ontwikkelingen te signaleren en daar zo nodig op te reageren; ■■ de belangen van de leden te behartigen in het contact met politici en beleidsmakers;
JAARVERSLAG 2013
■■ een goede samenwerking met maatschappelijke organisaties en schuldeisers tot stand te brengen;
MEER MET MINDER
■■ aanspreekpunt te zijn voor leden, mensen met schulden, schuldeisers, maatschappelijke organisaties en anderen met vragen.
WAAROM DOEN WIJ DAT? NVVK
Door mensen te helpen hun financiële
Verenigingsbureau
Het Verenigingsbureau van de NVVK.
situatie weer op orde te krijgen en hen te
Postadres
Bezoekadres
leren financieel zelfstandig te zijn, wordt
Postbus 221
Catharijnesingel 30d
armoede bestreden en hebben mensen meer
3500 AE Den Haag
3511 GB Utrecht
Voorste rij van links naar rechts: Marianne Oostrik (senior
mogelijkheden om actief deel te nemen aan het sociale en maatschappelijke leven.
beleidsadviseur), Yvon van Houdt (directeur), Anja Gosman-
T 085 – 489 57 40
Nolen (officemanager), Kosta Skliris (senior beleidsadviseur).
E
[email protected]
Achter: Peter Benard (juridisch senior beleidsadviseur).
I www.nvvk.eu
Niet op de foto: Sandra Mannes, secretaresse.
T @schuldhulp
JAARVERSLAG 2013
MEER MET MINDER
INHOUDSOPGAVE
Raad van Advies
Algemene Ledenvergadering
Kring West
Bestuur
Kring Zuid
Verenigingsbureau
Kring Noord-Oost
Onafhankelijke Commissie Kwaliteitszorg
Werkgroep Audit
Commissie Schulden Oplossen
Werkgroep Schuldhulpverlening aan ondernemers
WOORD VOORAF
7
JAARCIJFERS SCHULDHULPVERLENING EN SOCIAAL BANKIEREN 11 INTERVIEW MET ANNELIES KLEVE
25
VERSLAG ACTIVITEITEN 2013
29
LEDENBESTAND PER 31 DECEMBER 2013
37
Werkgroep Convenanten
Commissie Sociaal Bankieren
Commissie Stabilisatie
Werkgroep Beschermingsbewind
Commissie Preventie
Werkgroep Beheer Gelden
Werkgroep Juridische Zaken
Werkgroep Communicatie
Werkgroep ICT
Werkgroep Studiedagen
jaarverslag nvvk - 5
WOORD VOORAF Geachte lezer, Voor u ligt het jaarverslag 2013 van de NVVK, de branchevereniging voor schuldhulpverlening en sociaal bankieren. In dit jaarverslag leest u hoe de schulden van particulieren zich ontwikkelen, welke achtergronden te schetsen zijn en hoe de schuldhulpverlening schulden voorkomt, beheerst en/of oplost. Ook leest u in het jaarverslag welke activiteiten de branchevereniging heeft ontplooid ten bate van en in Joke de Kock, voorzitter NVVK
samenwerking met haar leden.
Het jaarverslag is voor mij een gelegenheid om stil te staan bij de behoeften en de positie van schuldenaren en schuldeisers. Als intermediair tussen deze twee partijen trachten wij de onderlinge financiële relatie te herstellen en de financiële zelfredzaamheid van schuldenaren te bevorderen. Sinds het ontstaan van de financiële crisis in 2008 is een toename zichtbaar van het aantal mensen dat een beroep doet op de schuldhulpverlening. Ook in 2013 is weer een toename zichtbaar. Van 84.500 aanmeldingen in 2012 naar 89.000 dit jaar. Tevens is de gemiddelde schuld gestegen van 33.500 euro naar 37.700 euro. Deze cijfers laten zien dat veel huishoudens niet meer uit kunnen komen met hun inkomen. Deels door een sterke terugval in inkomsten, waardoor er onvoldoende geld is om eerder aangegane financiële verplichtingen na te komen, en deels omdat schuldenaren er niet in
6 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 7
slagen hun uitgavenpatroon aan de nieuwe financiële situatie aan te
De schuldhulpverlening is intermediair tussen schuldenaar en
passen.
schuldeiser. Ook met de schuldeisers onderhoudt de NVVK nauwe contacten. Door middel van convenanten en andere afspraken
Voor NVVK-leden is het een uitdaging om deze twee ontwikkelingen
met schuldeisers slaagt de NVVK erin om het werk van haar leden
binnen hun aanbod op te vangen. Enerzijds de snelle toename van
effectiever en efficiënter te maken. Veel schuldeisers zoeken
het aantal klanten, anderzijds de toenemende complexiteit van het
actief de samenwerking met de NVVK-leden op. Er zijn echter
schuldenpakket en de diversiteit van de doelgroep.
ook ontwikkelingen bij de schuldeisers die de NVVK zorgen baren.
Uit de cijfers van 2013 komt namelijk nog een ander beeld naar voren.
De stapeling van vorderingen door publieke schuldeisers leidt tot
Bij 17.000 mensen is intensieve begeleiding (Duurzame Financiële
problemen bij de schuldenaar. De verrekening van toeslagen zorgt
Dienstverlening) nodig, waarbij de nadruk ligt op het voorkomen van
voor onvoldoende besteedbaar inkomen om de vaste lasten te kunnen
nóg meer schulden en het vinden van een nieuw financieel evenwicht
betalen. Maar ook de belangen van private schuldeisers komen in het
zodat op termijn een schuldregeling mogelijk wordt.
geding door de zware druk van de preferente overheidsschuldeiser
Wij zien dat ongeveer een derde van de mensen, die zich met een
(overheid). Private schuldeisers reageren door het inzetten van
hulpvraag bij onze leden meldt, ook bij andere hulpverleners, vaak in
dwangmiddelen zoals beslag op toeslagen of bankbeslag. Het resultaat
de psycho-sociale hulpverlening, bekend zijn.
is dat nieuwe achterstanden ontstaan, ook in de basisvoorzieningen,
Het beeld dat hieruit ontstaat is dat veel mensen in grote
omdat de beslagvrije voet niet gehandhaafd wordt. De inzet van deze
nood verkeren, financieel maar ook op andere terreinen.
dwangmiddelen zorgt voor hoge incassokosten die uiteindelijk door
Schuldhulpverlening aan deze groep is ingewikkeld, kost tijd en
één van de partijen, schuldenaar, schuldeiser of deurwaarder betaald
moeite en leidt vaak niet meteen tot succes.
moeten worden. Schuldeisers komen terecht in een neerwaartse wedloop ten opzichte van de schuldenaar waar niemand baat bij
De uitdagingen worden in de nabije toekomst nog groter door de
heeft.
overdracht van zware taken door het Rijk aan gemeenten, zoals de
Kortom, er ligt nog een wereld te winnen in het zorgvuldig en
Participatiewet, delen van de AWBZ en een belangrijk deel van de
adequaat innen. Het beslagregister is een stap in de goede richting.
Jeugdzorg. Hoe kunnen gemeenten alle taken, die zij dienen uit te
Echter, deze is alleen van toepassing voor private schuldeisers en
voeren, volledig en volwaardig aanbieden. Op welke wijze moet de
alleen doeltreffend als er heldere afspraken komen rondom correcte
samenwerking van de schuldhulpverlening met andere dienst- en
invordering en bescherming van de beslagvrije voet.
hulpverleners worden georganiseerd. Deze en andere vragen worden momenteel binnen de vereniging besproken en de zoektocht naar
De NVVK is er voor haar leden en wordt door haar leden vormgegeven.
antwoorden is in volle gang.
De NVVK heeft enthousiaste, betrokken en kundige leden die op
Oplossingen voor psycho-sociale problematiek gaan steeds vaker hand
allerlei manieren binnen de vereniging actief zijn. Leden brengen hun
in hand met een gezond financieel fundament, de één kan niet zonder
kennis in waar andere leden van kunnen leren en nemen op hun beurt
de ander. Daarom is bij de presentatie van deze jaarcijfers in maart
weer kennis mee naar de eigen organisatie om deze daar in te zetten.
2014 ook een oproep gedaan aan de (nieuwe) gemeentebestuurders
De NVVK en haar leden zijn bekend met een groot netwerk van
om bij de coalitiebesprekingen de schuldhulpverlening kwalitatief
samenwerkingspartners. Zonder deze samenwerking is het onmogelijk
goed in te bedden in het gemeentelijke ondersteunings- en
onze doelstellingen te behalen. Graag wil ik hierbij, namens de
dienstverleningsaanbod.
NVVK-leden, het Bestuur en het Verenigingsbureau, alle partners danken voor hun inzet en betrokkenheid. Joke de Kock, voorzitter NVVK
8 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 9
JAARCIJFERS SCHULDHULPVERLENING EN SOCIAAL BANKIEREN PROCESSCHEMA SCHULDHULPVERLENING NVVK
Elk jaar verzamelt de NVVK de jaarcijfers schuldhulpverlening en sociale kredietverlening van haar leden. Daardoor ontstaat een beeld van de resultaten die de branche in het afgelopen kalenderjaar heeft
GELIJKHEIDSBEGINSEL
geboekt. De jaarcijfers schetsen ook een beeld van de financiële
PREVENTIE / VOORLICHTING
Informatie en advies
Aanmelding en intake
Stabilisatie
100% betaling
Afkoop (SRV)
Betalingsregeling
Saneringskrediet
Herfinanciering
Schuldbemiddeling
Afgifte art. 285 verklaring (Wsnp) en/of nazorg
In 2013 stellen wij opnieuw een stijging vast in het aantal aanmeldingen bij de NVVK-leden, van 84.000 tot 89.000. Ook de gemiddelde schuld is gestegen, van 33.500 euro naar 37.700 euro. Het
en/of
Klant Crisisinterventie
situatie van huishoudens in Nederland.
gemiddeld aantal schuldeisers blijft stabiel op 14.
Budgetbeheer Budgetcoaching Beschermingsbewind Flankerende hulp
Duurzame financiële dienstverlening
Lichte veranderingen zijn te zien in de samenstelling van de klanten nazorg
die zich bij de schuldhulpverlening melden, maar het totaalbeeld blijft redelijk stabiel. De groep klanten met inkomen uit werk is groter dan de groep klanten die van een uitkering rond moet komen. De groep klanten met een laag inkomen, minimumloon of lager, is groter dan de groep met een inkomen in de categorie minimumloon
COMMUNICATIE MET EISERS: ACTIEF! PASSIEF!
tot modaal. Veruit de kleinste groep wordt gevormd door klanten met een bovenmodaal inkomen. Ten aanzien van de leeftijdscategorie valt een stijging op van het aantal jongeren (18-26 jaar) en is er een daling van het aantal ouderen boven de 65. Opvallend is het aantal klanten dat in 2013 is ingestroomd in een traject van Duurzame Financiële Dienstverlening (DFD). Wanneer DFD wordt toegepast is er sprake van schulden die nog niet oplosbaar zijn, waar de financiële situatie wordt gestabiliseerd en op de langere termijn wordt toegewerkt naar een andere vorm van dienstverlening, zoals bijvoorbeeld een schuldregeling. DFD is in 2011 ingevoerd en levert in 2013 voor het eerst een representatief cijfer op. In 2013 zijn bijna 17.000 klanten begonnen aan een traject binnen DFD. Verder valt op dat ongeveer een derde van de mensen, die zich met een schuldprobleem richt tot hun gemeente, al eerder op enig moment bekend was bij andere hulp- en dienstverlenende organisaties, zoals de GGZ, Maatschappelijk Werk of verslavingszorg.
10 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 11
Meer dan 8.000 klanten zijn na aanmelding door NVVK-leden
Er is ook een stijging zichtbaar waar het gaat om de gemiddelde
doorverwezen naar andere dienst- en/of hulpverleners.
schuld van mensen die zich bij de schuldhulpverlening hebben gemeld. In 2013 is dit 37.700 euro. Sinds 2008 is het gemiddelde schuldbedrag
In relatie tot 2012 is door de NVVK-leden in 2013 veel meer gebruik
met ongeveer 8.000 euro gestegen. Vooral de stijging ten aanzien
gemaakt van herfinanciering bij het oplossen van schulden. Ook het
van het jaar 2012 is met +13% forser dan de stijgingen in de jaren
percentage saneringskredieten ten opzichte van het totaal aantal
daarvoor.
regelingen is toegenomen. Daarentegen is duidelijk minder gebruik gemaakt van betalingsregelingen en schuldbemiddelingen.
GEMIDDELD AANTAL SCHULDEISERS 2013 2012 2011 2010 2009
Met het oog op het aantal schuldregelingen, dat wil zeggen
14
14
14
16
17
schuldbemiddelingen en saneringskredieten, dat in 2010 is opgestart en in 2013 succesvol, met ‘finale kwijting’, is afgerond, geldt het
Het gemiddeld aantal schuldeisers blijft door de jaren heen relatief
volgende: 83% van de saneringskredieten is succesvol afgerond en 61%
stabiel. In 2013 hebben klanten van de schuldhulpverlening gemiddeld
van de schuldbemiddelingen. Het gecorrigeerde gemiddelde tussen
14 schuldeisers.
de geslaagde saneringskredieten en schuldbemiddelingen komt uit op 68%. In 2012 bedroeg het gecorrigeerde gemiddelde 69%.
DIENST- EN HULPVERLENING KERNCIJFERS
NVVK-leden kunnen verschillende soorten dienstverlening aan hun klanten bieden. De schuldhulpverlening is steeds breder georiënteerd
AANTAL AANMELDINGEN
en zet in op financiële dienstverlening die naast de ‘klassieke’
2013 2012 2011 2010 2009
schuldbemiddeling en saneringskrediet, maatwerk levert op de
89.000
financiële ondersteuning die klanten feitelijk nodig hebben. Elke vorm
84.000
76.000
77.000
53.000
van dienstverlening staat op zichzelf en draagt bij aan de financiële * Het aantal aanmeldingen heeft betrekking op het aantal unieke personen dat
gezondheid van klanten. Sommige klanten zijn al geholpen door het
zich met een hulpvraag, met betrekking tot hun schuldsituatie, heeft gericht
geven van informatie en advies, voor velen kan een regeling worden
tot een NVVK-lid.
getroffen om de schulden op te lossen, een groeiende groep heeft baat bij lange termijn financiële dienstverlening, bijna de helft
Ook in 2013 hebben de NVVK-leden meer aanmeldingen geregistreerd.
van alle klanten krijgt coaching om hun financiële zelfredzaamheid
Melden zich in 2012 nog ongeveer 84.000 mensen bij de
te bevorderen en meer dan 50.000 klanten worden via een
schuldhulpverlening, dit getal is in 2013 gestegen tot bijna 89.000.
budgetbeheerrekening financieel begeleid. Onderstaand de resultaten.
Sinds het jaar 2008, het begin van de crisis, is het aantal schuldenaren dat zich aan de balie van de schuldhulpverlening meldt meer dan
BETALINGSREGELING
verdubbeld.
Overeenkomst tussen schuldenaar en schuldeiser(s) waarin wordt bepaald dat de vastgestelde vordering(en) van de schuldeiser op
NB: Gegevens in absolute aantallen. Het aantal aanmeldingen is het aantal
de schuldenaar volledig en in vooraf vastgestelde termijnen wordt
mensen dat zich met een hulpvraag richt tot de NVVK-leden.
terugbetaald.
GEMIDDELDE SCHULD
HERFINANCIERING
2013 2012 2011 2010 2009
Door middel van het afsluiten van één of meer kredietovereenkomsten
€ 37.700
aflossen van de totale schuldenlast.
€ 33.500 € 32.250
€ 30.750
12 - jaarverslag nvvk
€ 33.700
jaarverslag nvvk - 13
SCHULDBEMIDDELING
SLAGINGSPERCENTAGES
Overeenkomst tussen schuldenaar en schuldeiser(s) waarin
De slagingspercentages beogen een beeld te geven van de effectiviteit
wordt afgesproken dat de totale schuldenlast gedeeltelijk wordt
van de minnelijke schuldhulpverlening. Voor een beter zicht op de
terugbetaald, in termijnen, naar draagkracht en tegen finale kwijting.
wijze waarop wij de effectiviteit meten is het van belang het proces van schulden oplossen in beeld te hebben.
SANERINGSKREDIET Door middel van het afsluiten van een kredietovereenkomst afkopen
De NVVK meet de effectiviteit van dit proces op twee manieren,
van (een percentage van) de totale schuldenlast tegen finale kwijting.
namelijk op twee momenten in dit proces. Ten eerste wordt gekeken naar het percentage regelingen waarop door de schuldeisers een akkoord is gegeven op een voorstel tot betaling van de schuld, dat
PROCENTUELE VERDELING REGELING VAN SCHULDEN
wil zeggen het percentage succesvol tot stand gebrachte regelingen. Ten tweede wordt het percentage regelingen gemeten die met succes
9% Betalingsregeling 24% Herfinanciering
zijn afgerond en waar definitief finale kwijting door de schuldeisers is
24% Saneringskrediet
verleend en het minnelijke traject wordt beëindigd. Onderstaand de desbetreffende percentages.
REGELING MET SUCCES TOT STAND GEBRACHT * Een kernactiviteit van de schuldhulpverlening is om schuldregelingen tot stand te brengen waarbij de schuldhulpverlening bemiddelt tussen schuldeisers en schuldenaren. Wij onderscheiden regelingen waar 43% Schuldbemiddeling
een deel van de schuld door de schuldeisers wordt kwijtgescholden (saneringskredieten en schuldbemiddelingen) en regelingen die leiden tot 100% terugbetaling van de schuld (herfinancieringen
PROCENTUELE VERDELING REGELINGEN IN 2013
en betalingsregelingen). Als succesvol opgestarte regeling wordt
AFGEZET TEGEN 2012
beschouwd een regeling waarbij minnelijk akkoord is verkregen door 2013
70%
2012
60%
de schuldeisers. In dit geval gaan alle schuldeisers akkoord met een voorstel tot afkoop van de totale schuldenlast. Percentage klanten die toegelaten zijn tot de schuldhulpverlening en
50%
waar een minnelijke regeling van de schuld tot stand is gekomen: 41%.
40% 30%
* Het desbetreffende percentage werd vorig jaar alleen weergegeven voor
20%
schuldbemiddelingen en saneringskredieten, dus voor regelingen waar een
10%
deel van de schuld wordt kwijtgescholden. Omdat ook herfinancieringen en
0%
betalingsregelingen inzetten op een oplossing van de schuld, zijn deze twee
Schuldbemiddeling
Saneringskrediet
Herfinanciering
Betalingsregeling
producten in 2013 opgenomen in het bovengenoemde percentage.
REGELING MET SUCCES AFGEROND Hierbij is gekeken naar het aantal feitelijk in 2010 opgestarte schuldbemiddelingen en saneringskredieten en vergeleken met de succesvol afgeronde schuldbemiddelingen en saneringskredieten in
14 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 15
2013. De verhouding tussen beide wordt procentueel weergegeven.
Stabilisatie is het voortraject tot een regeling die beoogt de
Tevens is een gecorrigeerd gemiddelde van beide regelingen berekend.
schulden op te lossen. Het doel van stabilisatie is het in evenwicht
Dit gemiddelde blijft door de jaren heen relatief stabiel en ligt in 2013
brengen en houden van inkomsten en uitgaven van de klant. Hierbij
op 68%.
worden inkomsten gemaximaliseerd en uitgaven tot een minimum beperkt, er is geen crisis en de beslagvrije voet wordt gegarandeerd. Het stabilisatietraject leidt altijd tot een betalingsregeling,
100% 80% 61
60%
herfinanciering, schuldbemiddeling of saneringskrediet.
88
83 68
80 63
69
66
72
73
67 70
3. DUURZAME FINANCIËLE DIENSTVERLENING (DFD) DFD doelt erop inkomsten en uitgaven van een klant in evenwicht te brengen en te houden, waarbij is bepaald dat een andere vorm van
40%
schuldregeling, door in of bij die klant gelegen omstandigheden, (nog) niet mogelijk is. DFD wordt vaak bij klanten ingezet die meervoudige
20%
problematiek hebben en waar op termijn een regeling mogelijk kan 0%
2013
2012
2011
2010
Saneringskredieten
zijn. Aan DFD is echter geen vaste termijn verbonden. Daardoor is DFD geschikt voor groepen mensen die voor een langere termijn begeleiding nodig hebben.
Schuldbemiddelingen ● Aantal keren dat DFD is opgestart: 16.834 *
Gemiddeld percentage beide regelingen
* DFD is ingevoerd in 2011. In 2013 is voor het eerst een representatief cijfer gemeten. De meting over 2012 liet geen volledig beeld zien omdat NVVK-leden
ANDERE PRODUCTEN EN DIENSTEN 1. INFORMATIE & ADVIES
DFD nog niet of nog niet voor het gehele jaar hadden ingevoerd.
4. BUDGETBEHEERREKENINGEN
Informatie en Advies kan aan klanten worden verleend zodat zij in staat worden gesteld zelfstandig hun schulden(problematiek) aan te pakken. Voor deze groep klanten hoeft geen intensief en langdurig traject te worden opgestart.
70.000 60.000 50.000
● Aantal klanten waar Informatie en Advies aan is verleend: 16.909 *
40.000 30.000
* getal geeft het aantal klanten weer waar in 2013 alleen en uitsluitend Informatie en Advies aan is gegeven en geen andere vorm van dienstverlening.
10.000 0
2. STABILISATIE Gebruik Stabilisatie (percentage t.a.v. het aantal toegekende aanvragen) 2013 2012 2011 26%
20.000
20%
2013
2012
2011
Aantal budgetbeheerrekeningen
24%
16 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 17
2010
2009
Budgetbeheer is het beheren en in evenwicht houden van de
7. DOORVERWIJZINGEN WET SCHULDSANERING NATUURLIJKE
inkomsten en uitgaven van een klant door het inrichten van een
PERSONEN (WSNP)
beheerrekening. De schuldhulpverlening kan in het kader van budgetbeheer ook bepaalde betalingen verrichten, zoals het betalen
2013 2012 2011 2010
van de vaste lasten. Onderstaand getal geeft het aantal huishoudens
17%
24%
27%
23%
weer waarvoor een budgetbeheerrekening is ingericht. Klanten kunnen, wanneer een minnelijk traject niet mogelijk is of het
5. BUDGETCOACHING *
minnelijk traject is beëindigd, worden doorverwezen naar de rechter om toegelaten te worden tot de Wsnp. Het percentage aanvragers van
2013 2012 2011 2010
schuldhulpverlening die door zijn verwezen naar de Wsnp bedraagt in
48%
2013: 17%.
40%
48%
40%
Budgetcoaching omvat het geheel van activiteiten om de klant te
BESCHERMINGSBEWIND
leren zelfstandig en op een verantwoorde manier zijn huishouden te voeren. Onderstaand percentage vertegenwoordigt het aantal
Bij beschermingsbewind gaat het om het behouden van of komen tot
klanten van de schuldhulpverlening dat in 2013 budgetcoaching heeft
een financieel stabiele situatie van een rechthebbende waarbij het
ontvangen.
vermogen onder bewind is gesteld. Beschermingsbewind wordt door de rechter ingesteld. Beschermingsbewind behoort formeel niet tot
* In vorige jaarverslagen werd dit product nog omschreven als ‘Budgethulp (een
de minnelijke schuldhulpverlening, maar kan ook door NVVK-leden
vorm van)’.
worden uitgevoerd. Beschermingsbewind wordt vooral aangevraagd bij de rechter voor personen die om geestelijke of lichamelijke
6. FLANKERENDE HULP
redenen niet in staat zijn het eigen vermogen te beheren. Sinds
Flankerende hulpverlening wordt geboden om de problematiek achter
kort kan beschermingsbewind ook worden ingesteld om redenen van
schulden aan te pakken. Het kan dan gaan om hulp- en dienstverlening
problematische schuld of verkwisting.
in de sfeer van de geestelijke gezondheidszorg, verslavingszorg, sociaal-maatschappelijke dienstverlening, etc.
Aantal keren dat beschermingsbewind is opgestart
Aantal doorverwijzingen naar de flankerende hulp (percentage t.a.v.
2013 2012 2011
aantal aanvragen)
5.700 1.600 1.300
2013 2012 2011 12%
10%
13%
Het percentage vertoont een stijging ten aanzien van 2012. Opvallend is echter dat van alle mensen die een aanvraag indienen tot minnelijke schuldhulpverlening, bijna de helft (47%) al eerder op enig moment bekend was bij organisaties en instellingen die flankerende hulpverlening bieden.
18 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 19
SOCIAAL KREDIET
KENMERKEN POPULATIE
De NVVK-leden met een kredietfaciliteit kunnen verschillende vormen
INKOMENSBRON (PERCENTAGE T.A.V. HET AANTAL
van leningen geven. De twee meest belangrijke vormen zijn sociale
AANMELDINGEN)
leningen met een consumptief karakter en saneringskredieten gericht op het oplossen van schulden. Onderstaand figuur gaat in op de
70 63
consumptieve kredieten *: 60 100
50
2013 2012
79
80
49
46 46
44 40
40
37
75
2011
70
49 43
90 80
57
30
60
20
50 10
40
32
30
34
3 5
4 4
5
0
26
2013
20 10
2012
2011
2010
2009
Inkomen uit werk
0 Verstrekt krediet in mln €
Uitstaand saldo in mln €
Het marktaandeel van de kredietbanken ten aanzien van consumptieve kredieten blijft evenals in 2012: 0.5%
Uitkering Geen inkomen Studiefinanciering
* Bron: Centraal Bureau Statistiek, cijfers consumptief krediet
In 2011 heeft zich een grote verandering voorgedaan ten aanzien
t/m december 2013.
van de inkomstenbron van klanten in de schuldhulpverlening. Voor het eerst is er sprake van meer klanten met inkomen uit werk dan
SANERINGSKREDIETEN
klanten met een uitkering. Sindsdien heeft deze verhouding zich gestabiliseerd.
Aantal verstrekte saneringskredieten 2013 2012 2011 6.897
3.178
1.806
Saneringskredieten is de meest voorkomende kredietvorm bij kredietverstrekkende leden van de NVVK. Bij een saneringskrediet wordt door de kredietbank, in het kader van een schuldregeling, een krediet verstrekt waarmee (een deel van) de vordering van schuldeisers wordt voldaan. De schuldeisers verlenen op basis hiervan finale kwijting. De kredietbank treedt vervolgens als enige schuldeiser op richting de klant.
20 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 21
INKOMENSCATEGORIE
LEEFTIJD (PERCENTAGE T.A.V. HET AANTAL AANMELDINGEN)
(PERCENTAGE T.A.V. HET AANTAL AANMELDINGEN)
70
50%
60
44 40%
56
43 50
39
38
36
35
51
47
40
35
33
30%
26 21
20%
15 11
10 10%
33
32
31
30 20
18
47
46
8
5
12
8
12
10 5
3
0 2013
2012
2011
2010
2009
0% 2013
2012
2011
Jonger dan 26 jaar
Minimum loon
26 tot 45 jaar
Minimumloon tot modaal
46 tot 65 jaar
Bovenmodaal
Ouder dan 65 jaar
Ten aanzien van de inkomenscategorie, zoals dit door de NVVK wordt
Met het oog op de leeftijd van klanten van de schuldhulpverlening is
gemeten sinds 2011, geldt dat de daling van het aantal huishoudens
een relatief stabiel beeld zichtbaar. Wel is in 2013 de groep jongeren
met bovenmodaal inkomen doorzet en is het aantal huishoudens met
toegenomen en de groep ouderen afgenomen. Het gros van de klanten
minimumloon of lager sinds 2011 gestegen.
dat zich bij de schuldhulpverlening meldt behoort echter nog steeds tot de groep mensen in de leeftijd tussen 26 en 65 jaar.
EIGENWONINGBEZIT 2013 2012 2011 14%
16%
12%
De percentages geven aan hoeveel klanten, die zich aanmelden bij de schuldhulpverlening met een financieel probleem, tevens ook eigenaar waren van een eigen woning.
22 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 23
INTERVIEW MET ANNELIES KLEVE, BESTUURSLID NVVK EN DIRECTEUR VOLKSKREDIETBANK NOORD-OOST GRONINGEN
“
Annelies Kleve is directeur van de Volkskredietbank Noord-Oost Groningen en sinds 2013 lid van het Bestuur van de NVVK. Vanuit beide functies heeft zij te maken met een groep schuldenaren waar oplossen van schulden (nog) niet mogelijk is en een langere termijn dienstverlening noodzakelijk is. Als voorzitter van de Commissie Stabilisatie van de NVVK overziet zij de werkzaamheden die de NVVK ontplooit in het kader van Duurzame Financiële Dienstverlening (DFD). Omdat er in 2013 een opvallende stijging is in het aantal klanten die DFD ontvangen, is Annelies Kleve gevraagd deze opvallende trend nader toe te lichten. Annelies, sinds 2013 ben je bestuurslid van de NVVK vanuit de Volkskredietbank Noord-Oost Groningen. Hoe heb je het eerste jaar in het Bestuur beleefd? Het bevalt goed. Het valt me op dat de NVVK zich echt met veel verschillende thema’s bezig houdt en dat er ook altijd verschillende manieren zijn om naar een bepaald vraagstuk te kijken. Ik merk dat het Bestuur bestaat uit betrokken leden met verschillende achtergronden. De vele verschillende onderwerpen, die aan de orde komen, vragen van alle bestuursleden ook een brede oriëntatie. Met andere woorden, het was een interessant en spannend jaar. In het jaarverslag melden wij dat het aantal mensen met schulden, die nog niet kunnen worden opgelost, toeneemt. Zien jullie dat in Noord-Oost Groningen ook? Jazeker, wij merken dit ook. Soms is het regelen van schulden (nog) niet mogelijk. Dit kan het geval zijn wanneer er hoge boetes of fraudeschulden zijn, er al eerder een schuldregeling of de Wsnp is doorlopen of als er sprake is van verslaving bij de klant en/of zijn partner.
24 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 25
Schulden komen meestal niet alleen, hebben meestal te maken
nog veel verder van huis als je mensen, die steun nodig hebben, aan
met een achterliggend probleem of problemen. Wij zien ook een
hun lot overlaat. De maatschappelijke kosten zijn enorm. DFD zorgt
grote groep mensen die naast schuldhulpverlening ook steun op
ervoor dat deze kosten worden beperkt en mensen niet nog dieper
andere leefgebieden nodig heeft. Het is ondertussen wel logisch dat
wegzakken. Dat kan je als schuldhulpverlenende organisatie goed
schuldhulpverlenende organisaties in Nederland steeds meer inzetten
onderbouwen en moet je ook actief gaan verkopen.
op een product als DFD. Veel mensen moet je over een langere termijn financieel begeleiden, al was het alleen maar om nog meer
Iets anders: sociaal krediet neemt al enige tijd in omvang af. Hoe
schulden te voorkomen.
kijk je als directeur van een kredietbank hier tegen aan? Hier liggen ook weer een boel oorzaken aan ten grondslag. Op zich
Sommigen kijken kritisch naar DFD en vragen: wij waren er toch om
vind ik het jammer. Sociaal krediet voldoet aan een behoefte in de
schulden op te lossen, niet om mensen oneindig lang te begeleiden?
samenleving en kan een grote meerwaarde hebben. Sterker nog,
Wij zijn als NVVK-leden zeker van het schulden oplossen, maar zijn
ik denk dat er een potentieel is voor sociaal krediet dat nu niet
ook steeds breder georiënteerd op financiële dienstverlening. Die kan
wordt bereikt. Voor een deel denk ik dat het goed is dat wij als
allerlei vormen aannemen, van preventie, budgetcoaching, sociaal
kredietbanken terughoudend met sociale leningen omgaan, je moet
krediet tot schulden beheersen en oplossen. Uiteindelijk moet je als
niet vergeten dat sociaal krediet vooral sociale doeleinden heeft.
organisatie aan klanten maatwerk willen leveren, anders vallen veel
Anderzijds, er kan nog wel wat verbeterd worden om sociaal krediet
mensen buiten de boot. DFD is maatwerk en komt tegemoet aan de
te bevorderen.
behoeften van een grote groep schuldenaren. Los daarvan beoogt ook DFD mensen op termijn, wanneer de voorwaarden dit toelaten,
Zoals?
te laten instromen in een schuldregeling. DFD is geen open einde
Zoals de communicatie met de doelgroep. Ik maak me zorgen over
regeling.
de onbekendheid van sociaal krediet, juist bij die mensen waar het voor bedoeld is. Ik vind het goed dat de Commissie Sociaal Bankieren
Maar horen mensen met zoveel problemen niet beter
bezig is met het formuleren van een visie en met het ophalen van
thuis in beschermingsbewind? De instellingsgronden voor
good practices voor de leden. Kredietbanken kunnen daar weer hun
beschermingsbewind zijn sinds 1 januari 2014 juist verruimd.
voordeel mee doen.
Beschermingsbewind is een hartstikke goed instrument voor diegenen die hier echt behoefte aan hebben. Maar het is ook een
Tot slot, Annelies, wat brengt de toekomst voor de
instrument dat mensen veel van hun autonomie ontneemt. Een
schuldhulpverlening?
bewindvoerder ontfermt zich over jou, je bent veel vrijheid kwijt.
Wij hebben denk ik overal wel te maken met de decentralisaties
DFD laat veel verantwoordelijkheid aan de klant en doel is ook om de
van het Rijk naar gemeenten en met de gevolgen die dit voor
zelfstandigheid van mensen te bevorderen, ook waar het gaat om de
schuldhulpverlenende organisaties kan hebben. Ik denk dat wij onze
eigen financiën. Je moet dus niet te licht omgaan met een middel als
boodschap veel actiever moeten uitdragen richting de beleidsbepalers.
beschermingsbewind en jezelf altijd de vraag stellen of een klant niet
En beleidsbepalers willen daar ook naar luisteren, tenminste
ook met een minder zwaar middel geholpen is.
als je jouw verhaal overtuigend vertelt en er écht in gelooft. Als je de discussie op de inhoud voert gaan bestuurders vaak
“
Willen opdrachtgevers, zoals de gemeenten, wel in een product
in jouw argumentatie mee, is mijn ervaring. Soms zijn wij als
investeren dat niet direct resultaat oplevert? Feit is dat gemeenten
schuldhulpverlening nog te passief, laten ons niet voldoende
moeten bezuinigen en zich richten op hun kerntaken of dienstverlening
horen. Daarom was ik ook zo blij met de brede aandacht die bij de
met de grootste efficiëntie. Waar zit DFD in dit verhaal?
presentatie van de jaarcijfers in maart is gegeven aan de NVVK. Maar
Jouw stelling klopt wel, opdrachtgevers kijken inderdaad steeds
hier ligt een taak voor elk lid.
scherper naar het aanbod en naar de resultaten. Maar opdrachtgevers kijken ook naar maatschappelijke effecten. Je bent als samenleving
26 - jaarverslag nvvk
Dank voor het interview!
jaarverslag nvvk - 27
VERSLAG ACTIVITEITEN 2013
Het jaar 2013 is voor de NVVK en haar leden een bewogen jaar geweest. Verschillende, door de vereniging genomen initiatieven, zijn succesvol afgerond, andere initiatieven richten zich op 2014 en de jaren daarna. In dit activiteitenverslag vestigen wij de aandacht op de activiteiten die in 2013 resultaten hebben opgeleverd. Als randvoorwaarde voor de activiteiten die binnen de NVVK worden uitgevoerd, geldt dat het Verenigingsbureau van de NVVK steeds handelt vanuit de behoeften van haar leden. De leden zijn opdrachtgever, zij benaderen de vereniging met wensen die uit hun praktijk voortkomen. Daarnaast heeft de NVVK ook een taak in het signaleren van landelijke ontwikkelingen en het vertalen daarvan naar de praktijksituatie waarin de leden zich bevinden. De NVVK treedt op als schakel tussen het lokale en landelijke beleidsveld. Bij deze werkzaamheden spelen de leden, door middel van hun actieve participatie, een belangrijke rol. Door de Commissies en Werkgroepen van de NVVK wordt geprobeerd de leden op een directe en praktische manier van advies en informatie te voorzien waardoor leden hun werkprocessen beter kunnen inrichten en waarbij inzicht wordt geboden in vaak zeer ingewikkelde regelgeving en procedures.
NIEUWE DIENSTEN EN PRODUCTEN STUDIEDAGEN De studiedagen die de NVVK in 2013 heeft georganiseerd zijn mooie voorbeelden van de wijze waarop de vereniging probeert signalen en behoeften van leden naar een verenigingsbreed perspectief te vertalen. Tijdens de studiedag in april 2013 heeft de nadruk gelegen op ontwikkelingen die zichtbaar worden aan de kant van de schuldeisers en waar leden nu al mee worden geconfronteerd: waar zijn schuldeisers mee bezig en hoe krijgen leden daarmee te maken? In oktober 2013 is tijdens de studiedag aandacht besteed aan de meest recente trends en ontwikkelingen in de dagelijkse praktijk
28 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 29
van schuldhulpverlening. In het bijzonder is ingegaan op thema’s als
De notitie beschrijft welke juridische mogelijkheden er zijn, wanneer
‘jongeren en schulden’, ‘preventie van schulden’ of de ontwikkelingen
van deze mogelijkheden gebruik kan worden gemaakt en op welke
op het gebied van ‘bezwaar en beroep’.
wijze daarmee praktisch kan worden omgegaan. Het Bureau Wsnp van de Raad voor Rechtsbijstand heeft de NVVK van advies gediend bij de
SCHAKEL!
wording van de notitie.
Klanten met problematische schulden en met een eigen woning zijn een omvangrijke groep in de schuldhulpverlening geworden. Om de
NOTITIE ‘SCHULDREGELING EN HUWELIJKSVERMOGENSRECHT’
schuldhulpverlening aan deze groep beter vorm te kunnen geven, is
De notitie ‘Schuldregeling en huwelijksvermogensrecht’ is
in 2012 met zes grote hypotheekverstrekkers Schakel! ontwikkeld.
gepubliceerd om leden een snel overzicht te bieden in de
Hierdoor kan de onderlinge communicatie worden verbeterd en wordt
vermogensrechtelijke vraagstukken van huwelijk en samenwoning die
gerichter gezocht naar een passende oplossing voor klanten. In 2013
van belang zijn bij een schuldregeling. De notitie is opgesteld door de
is Schakel! verder gegroeid en is samen met de NVVK-leden veel inzet
Werkgroep Juridische Zaken. Ook de wijze waarop met de financiële
op Schakel! gepleegd. Er is onder andere een roadshow geweest,
consequenties van een scheiding moet worden omgegaan wordt in de
aandacht op studiedagen en er is een film ontwikkeld. Tevens hebben
notitie benoemd. De notitie is tot stand gekomen naar aanleiding van
wij het initiatief kunnen toelichten aan staatssecretaris Klijnsma
enkele wijzigingen in de wet- en regelgeving en naar aanleiding van
tijdens de Armoede en Schuldenestafetteweek.
de vragen die van leden omtrent dit onderwerp werden ontvangen.
SOCIAAL BANKIEREN Het model bankreglement dat door de NVVK wordt gevoerd dateerde uit 2007. Naar aanleiding van nieuwe wet- en regelgeving is het model bankreglement geheel vernieuwd en aan de kredietbank-leden aangeboden. Het bankreglement beschrijft de wijze waarop sociaal krediet wordt aangeboden en de verplichtingen van kredietbanken waar het gaat om bedrijfsvoering en communicatie met klanten. Het bankreglement gaat in op de producten die kredietbanken kunnen bieden, van financieel advies, sociale leningen tot hypothecaire- en pandhuiskredieten. Leden kunnen het model bankreglement aanpassen op de producten die door het desbetreffende lid worden gevoerd.
Staatssecretaris Klijnsma (4e van rechts) op bezoek bij de Werkgroep Schakel!
NOTITIE ‘OVERZICHT WET- EN REGELGEVING WSNP EN RECHTBANKEN’ In 2013 is de notitie ‘Overzicht wet- en regelgeving Wsnp en Rechtbanken’ gepubliceerd. De notitie is in samenwerking met de Commissie Schulden Oplossen tot stand gekomen. Doel van deze notitie is leden op een overzichtelijke manier inzicht te verschaffen in de formele procedures en instrumenten wanneer toelating tot de Wsnp door klanten wordt aangevraagd of wanneer de schuldhulpverlening
In juni 2013 is de vernieuwde website SBN, Sociale Banken
overweegt dwangmiddelen in te gaan zetten.
Nederland, gelanceerd. Via de website kunnen klanten informatie
30 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 31
krijgen over sociale leningen en worden zij doorverwezen naar een
desbetreffende bankrekeningnummer moest tevens gekoppeld zijn aan
kredietverlenend lid van de NVVK. De nieuwe website is korter en
één natuurlijke persoon. Rekeningen die niet staan op naam van deze
overzichtelijker en is overeenkomstig de vormgeving van de NVVK
natuurlijke persoon, zouden niet meer door de Belastingdienst worden
website. De website is te vinden onder: www.sbn.nl.
gebruikt. Veel NVVK-leden mogen nu wel bankrekeningen op eigen naam openen
STICHTING TOEZICHT BEMIDDELING BEHEER GELDEN
van waaruit de gelden van derden worden beheerd. Het is van belang
De Wet financieel toezicht bepaalt dat er sprake is van bemiddeling
dit voor de leden ook in de toekomst mogelijk te maken. De NVVK
als een rekening voor financieel- of budgetbeheer op naam van
heeft daarom, in samenspraak met het ministerie van Financiën,
een klant wordt geopend. Dan is formeel ook de AFM-vergunning
ervoor kunnen zorgen dat NVVK-leden, die financieel- of budgetbeheer
noodzakelijk. Om leden te faciliteren en te voorkomen dat elk lid
voeren, worden uitgezonderd en dus het beheer op hun eigen
afzonderlijk genoodzaakt is een vergunning bij de AFM aan te vragen,
rekeningen kunnen blijven uitvoeren. De technische vertaling van
heeft de NVVK eind 2013 de Stichting Toezicht Bemiddeling Beheer
deze beleidsregel door de Belastingdienst is een hele uitdaging, maar
Gelden opgericht.
de vertrouwde en beproefde werkwijze blijft gehandhaafd.
Leden die lid zijn van deze Stichting kunnen gebruik maken van de collectieve vergunning van de Stichting. Daardoor ervaren zij geen
ALGEMENE MAATREGEL VAN BESTUUR VRIJSTELLINGSBESLUIT
problemen meer wanneer rekeningen op naam van de klant worden
SCHULDBEMIDDELAARS
geopend en kunnen leden beter hun beheertaken waarnemen. De
Al enige tijd wordt door het Rijk overwogen om schuldbemiddeling
nieuwe Stichting is om formele redenen geplaatst onder een apart
tegen betaling ook voor private partijen toe te staan. Dit heeft
Bestuur.
het ministerie van Economische Zaken vertaald naar een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) die aan betrokken partijen ter
AANSLUITING BUREAU KREDIET REGISTRATIE
consultatie is voorgelegd. De NVVK heeft de consultatietekst aan
De NVVK en BKR hebben, zoals gemeld in het jaarverslag 2012, in
alle leden voorgelegd en binnen een Werkgroep besproken. Deze
april 2013 een samenwerkingsovereenkomst getekend waardoor
Werkgroep blijft de totstandkoming van deze AMvB kritisch volgen.
alle NVVK-leden zich kunnen aansluiten bij BKR en daardoor op
De NVVK heeft geconstateerd dat aan een aantal belangrijke
het Centraal Krediet Informatiesysteem (CKI). Tot nu toe konden
randvoorwaarden, nodig voor een goed werkende AMvB, onvoldoende
alleen de kredietbanken en gemeenten zich aansluiten, terwijl
invulling is gegeven. Helaas wordt in het ontwerpbesluit onvoldoende
het volgens de Gedragscode Schuldregeling wel een verplichting
aandacht gegeven aan de elementen toezicht en handhaving.
is schuldregelingsovereenkomsten te registeren bij het CKI. In de
Het NVVK standpunt is dat toezicht vooraf bij het aanbieden van
afgelopen jaren is heel hard gewerkt om alle statutaire, praktische
schuldhulpverlening én achteraf door middel van sancties bij
en financiële knelpunten op te lossen. De aansluiting is van grote
overtreding van de vigerende wet- en regelgeving, cruciaal zijn.
waarde omdat hierdoor snel een feitelijk inzicht ontstaat in de
Ook de samenhang met de bepalingen van de Wet gemeentelijke
diverse achterstanden bij kredieten. In het CKI worden hypotheken en
schuldhulpverlening is niet geborgd. Daarbij is de NVVK geen
consumptieve kredieten geregistreerd.
voorstander van de no-cure, no-pay bepaling die in het ontwerpbesluit is opgenomen. In een brief naar het ministerie hebben wij deze punten verwoord en nader toegelicht.
OVERHEID EN LOBBY SUBSIDIEPROJECTEN EÉN BANKREKENINGNUMMER
De NVVK heeft in oktober 2013 een subsidie-aanvraag voor een
Eind 2013 is een wetsvoorstel door de Kamer goedgekeurd waardoor
viertal projecten ingediend bij het ministerie van Sociale Zaken en
de Belastingdienst bij het verrichten van betalingen nog maar met
Werkgelegenheid.
één bankrekeningnummer per belastingplichtige zou werken. Het
32 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 33
Op 5 december 2013 ontvingen wij het nieuws van het ministerie dat
TOT SLOT, DE VERHUIZING
zij de NVVK het vertrouwen hebben gegund om deze projecten uit te
Vele jaren heeft het Verenigingsbureau van de NVVK vanuit
voeren. Het betreft de volgende projecten:
Den Haag gewerkt waar een ruimte werd gehuurd van de gemeente
1. Het project doorstroom minnelijke schuldhulpverlening naar
Den Haag. Om verschillende redenen is ervoor gekozen nieuwe
Wsnp-traject om met een effectievere dienstverlening de
huisvesting te zoeken. Gezocht is naar een echt ‘huis van de NVVK’,
aansluiting van volgtijdelijke trajecten te bevorderen.
een accommodatie waar het Verenigingsbureau zelf is ondergebracht
2. Een vervolgproject gegevensinzage KBvG en NVVK om een
maar waar ruimte is voor leden om bij elkaar te kunnen komen. Op
landelijke uitrol van een systeem van gegevensuitwisseling
1 april 2013 heeft de verhuizing naar Utrecht plaatsgevonden en
mogelijk te maken. Zo kunnen gerechtsdeurwaarders, voordat
is het nieuwe pand tijdens de Algemene Ledenvergadering van 23
zij eventueel overgaan tot de inzet van incassomaatregelen, een
mei 2013 feestelijk geopend. Sindsdien vinden vergaderingen en
geautomatiseerde controle doen om te zien of iemand zich gemeld
bijeenkomsten van de NVVK in het nieuwe onderkomen plaats en is
heeft voor minnelijke schuldhulpverlening.
dit het ‘thuishonk’ van de schuldhulpverlening en sociaal bankieren in
3. Een project om vroegsignalering in te bedden in convenanten
Nederland.
(plaatselijk en regionaal) om de regierol van gemeenten binnen dit kader te versterken. 4. Een project rond de brede aanpak van financiële problemen van huisbezitters om de zelfredzaamheid van de woningeigenaar met betalingsproblemen te bevorderen. De projecten zelf zijn in 2014 van start gegaan.
KWALITEIT NVVK AUDIT In het jaar 2013 is de NVVK Audit als verplichte kwaliteitstoets ingevoerd. Het jaar 2012 was het pilotjaar. De NVVK Audit wordt door een externe auditor uitgevoerd en is er op gericht leden kritisch naar de eigen werkwijze en processen te laten kijken. De aandachtspunten
Joke de Kock (rechts) en Yvon van Houdt ontvouwen tijdens de
die voortkomen uit een audit worden door leden gebruikt om de door
opening van het nieuwe pand de banner met de logo’s van alle leden.
hen geleverde kwaliteit van dienstverlening nog verder te verbeteren. In 2013 hebben negentien NVVK-leden de audit met goed gevolg doorlopen.
NVVK-leden ontvangen tijdens de ALV op 21 november 2013 het audit certificaat.
34 - jaarverslag nvvk
jaarverslag nvvk - 35
LEDENBESTAND PER 31 DECEMBER 2013
Op volgorde van vestigingsplaats.
ASPIRANT-LEDEN EN LEDEN Gemeente Alkmaar/Team Schuldhulpverlening, Alkmaar Coöperatieve Vereniging SVF Nederland u.a., Alkmaar Oxyz Coöperatie U.A., Alkmaar Intova, Almere Okkerse & Schop Advocaten, Almere Gemeente Alphen aan den Rijn, Wmo loket, Alphen aan den Rijn Stadsring51, Amersfoort CentraM Maatschappelijke Dienstverlening, Amsterdam Combiwel Ondernemend Welzijn BV, Amsterdam Madi Amsterdam Zuidoost en Diemen, Amsterdam Dynamo, Amsterdam SEZO Maatschappelijke Dienstverlening, Amsterdam Dienst Werk en Inkomen, Amsterdam Stichting Doras, Amsterdam PuurZuid Schuldhulpbureau, Amsterdam
36 - nvvk jaarverslag 2012
nvvk jaarverslag 2012 - 37
Stadsbank Apeldoorn, Apeldoorn
Gemeente Goes, Goes
Volkskredietbank voor Noord-Oost Groningen, Appingedam
Sociale Dienst Gorinchem, Gorinchem
Stadsbank Arnhem/Budget Advies Centrum, Arnhem
Groningse Kredietbank, Groningen
Gemeentelijke Kredietbank, Assen
Afdeling Schuldhulpverlening Gemeente Haarlem, Haarlem
Kredietbank West-Brabant, Breda
Kredietbank Limburg, Heerlen
Gemeente Achtkarspelen, Buitenpost
Bureau Kwaaitaal VOF, Den Helder
Ornithos Dienstverlening, Capelle aan den IJssel
Gemeente Helmond/Schulddienstverlening, Helmond
PLANgroep BV, Culemborg
Regionale Organisatie Zelfstandigen (ROZ), Hengelo (OV)
Financiële Winkel van Delft, Delft
Team Schuldhulpverlening/Gemeentelijke Kredietbank, ’s-Hertogenbosch
Den Haag OpMaat, Gemeente Den Haag, Den Haag Zuidweg & Partners, Hilversum Stichting PersoneelsVoorzieningen KPN, Den Haag Gemeentelijke Kredietbank Hoogezand-Sappemeer, Hoogezand Stichting Personeelsvoorzieningen PostNL, Den Haag Kredietbank Nederland, Leeuwarden B&A B.V., Den Haag Stichting Maatschappelijke Dienstverlening Flevoland, Lelystad Deurnese Kredietbank, Deurne Stadsbank Leiden, Leiden Budget Adviesbureau Deventer, Deventer ISD Bollenstreek, Lisse Sociale Dienst Drechtsteden, Afdeling budgetadvies en schuldbemiddeling, Dordrecht
Gemeente Heumen, Malden
Cannock Chase, Druten
Careyn Goeree-Overflakkee, Middelharnis
Bureau Schuldhulp en Budgetadvies Ede, Ede
Werk en Inkomen Lekstroom, Nieuwegein
Gemeente Eindhoven, Sector Zorg & Inkomen, Eindhoven
Gemeentelijke Kredietbank+ Nijmegen, Nijmegen
Schuldhulp Emmen, Emmen
Gemeente Westland, Naaldwijk
Stadsbank Oost Nederland, Enschede
Bureau voor Budget en Inkomens Beheer (BBIB), Nieuwegein
38 - nvvk jaarverslag 2012
nvvk jaarverslag 2012 - 39
Gemeente Zuidplas, Nieuwerkerk aan den IJssel
Gemeente Zaanstad, Zaandam
Gemeente Oss, afdeling Zorg, team schuldhulpverlening, Oss
Sociale Dienst Bommelerwaard, Zaltbommel
Regionale Sociale Dienst Hoeksche Waard, Meldpunt Budgetadvies &
Bureau Schuldregeling RSD Kromme Rijn Heuvelrug, Zeist
Schuldhulpverlening, Oud-Beijerland Gemeente Zoetermeer, Bureau Schuldhulpverlening, Zoetermeer Stichting Vorkmeer, afdeling Integrale Schuldhulpverlening Vorkmeer, Panningen
Stichting CAV, Zoetermeer
Sociaal.nl Schuldsanering, Purmerend
Kompas Zuidlaren, Zuidlaren
Gemeente Roermond, Roermond
Het Plein – Zutphen, Team Schuldhulpverlening, Zutphen
Kredietbank Rotterdam, Rotterdam
Stichting Modus Vivendi, Zwijndrecht
Gemeente Schiedam, Afdeling Werk & Inkomen,
Gemeente Zwolle, Afdeling Schuldhulpverlening, Zwolle
Schuldhulpverlening, Schiedam Calder Holding BV, Zwolle Gemeente Spijkenisse, Spijkenisse Maatschappelijk Werk Zeeuws-Vlaanderen, Terneuzen
EREVOORZITTERS
Gemeente Tiel, Unit Schulddienstverlening, Tiel
Dhr. P.C.M. Duijndam
Gemeente Tilburg, Bureau Schuldhulpverlening, Tilburg
Dhr. G. Jaarsma
G2 Gemeenten Aalsmeer-Uithoorn, Cluster Werk en Inkomen,
ERELEDEN
Uithoorn Grip Schuldhulpverlening (onderdeel van GIMD B.V.), Utrecht
Dhr. H.A.Th. Beaart
Gemeente Utrecht, Utrecht
Dhr. W.J.P. Bergsma
Gemeente Venray, Venray
Dhr. W. Deen
Solvent B.V., Venray
Dhr. J.H. Elbers
Gemeente Vlaardingen, Vlaardingen
Dhr. J.F. de Jong
Orionis Walcheren, Team Kredietbank, Vlissingen
Dhr. W.M. Pietersen
40 - nvvk jaarverslag 2012
nvvk jaarverslag 2012 - 41
Dhr. J.W. Siebols Dhr. K.C. Struijck Dhr. J. Tingen
DONATEURS VFN, Amsterdam
42 - nvvk jaarverslag 2012
Colofon Uitgave © 2014, NVVK Tekst Verenigingsbureau NVVK Productie Jan Griffioen, De Hoofdzaak voor Communicatie Vormgeving Rolf Resink, hetismooiwerk Fotografie Tjitske Sluis Speciale dank aan Joke de Kock, voorzitter NVVK Annelies Kleve, bestuurslid NVVK en directeur Volkskredietbank Noord-Oost Groningen Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar worden gemaakt zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever.