Verslag Informatiebijeenkomst Grondwal bedrijventerrein De Nieuwe Vaart

Verslag Informatiebijeenkomst Grondwal bedrijventerrein De Nieuwe Vaart Aanwezig: Mevr. L. De Ridder Dhr. B. Stolk Mevr. D. Bekker Mevr. M. Takken Extern: Dhr. E. Deuring Dhr. A. Roeten

Datum Tijd Plaats

: 17 juni 2015 : 20.00-21.30 uur : Gemeentehuis Bussum

Gemeente Bussum, wethouder o.a. Ruimte Gemeente Bussum, projectleider Gemeente Bussum, communicatie adviseur Gemeente Bussum, projectassistent Antea Group OFGV

Volgens de presentielijst 16 aanwezigen (omwonenden en ondernemers). Verslag versturen naar: Allen

1.

Welkom & Opening Mevrouw Bekker heet de aanwezigen welkom en stelt de vertegenwoordigers van gemeente en externe partijen voor. Zij geeft het woord aan de wethouder, mevrouw L. de Ridder. Op 25 juni a.s. wordt de grondwal op het bedrijventerrein De Nieuwe Vaart besproken in de gemeenteraad. Namens de PvdA is de heer Hoekstra aanwezig en namens de VVD de heer Marshall. Aan het verslag wordt de presentatie van vanavond toegevoegd. Naast dat het verslag zal worden toegestuurd aan iedereen die zijn/haar emailadres heeft achtergelaten, wordt het ook op de website geplaatst. Na afloop van de bijeenkomst is er gelegenheid vragen te stellen aan de aanwezige deskundigen. Mevrouw Bekker geeft het woord aan de wethouder. Mevrouw De Ridder schetst de historie en de achtergronden van dit project. Naar aanleiding van onderzoek is besluitvorming voorbereid waarin gezocht is naar structurele oplossingen voor de grondwal. Dit voorstel voor besluitvorming is onlangs besproken in de raadscommissie Ruimte. Over deze besluitvorming willen wij u graag informeren. De heer Deuring geeft namens Antea Group een toelichting op het onderzoek dat uitgevoerd is naar de constructie van de grondwal. Hierbij is niet alleen de grondwal onderzocht maar ook de damwand die aan de noordzijde grenst aan de grondwal.

Vervolgens wordt gelegenheid gegeven plenair vragen te stellen. Vraag: We zijn al 5 jaar bezig met de grondwal. Wat kan er allemaal fout gaan en kan de gemeente uitspreken wanneer het klaar zou zijn? Antwoord: Tot eind 2015 is de gemeente nog bezig met het doen van de benodigde stappen. De gemeente verwacht in de eerste helft van 2016 te kunnen starten met de uitvoering. Hieronder vallen ook het verwijderen van grond en het verwijderen van de constructies. De verwachting is dat het werk medio 2016 gereed zou kunnen zijn. Een gedetailleerde planning wordt na besluitvorming door de gemeenteraad na de zomer opgesteld. Mevrouw De Ridder voegt hieraan toe dat er momenteel een raadsvoorstel ligt wat komende week voor besluitvorming geagendeerd staat bij de gemeenteraad.

1

Actie van

Verslag Informatiebijeenkomst Grondwal bedrijventerrein De Nieuwe Vaart Vraag: De Karwei op het bedrijventerrein gaat uitbreiden. Hoe gaat het met de damwand daar? Wordt die ook meegenomen? Antwoord: Mevrouw Bekker geeft aan dat tijdens deze informatiebijeenkomst de grondwal aan de noordkant van het bedrijventerrein aan de orde is. De foto van de damwand die in de presentatie te zien was, is als voorbeeld genomen omdat daar de huidige situatie wel goed zichtbaar was. De situatie als in het voorbeeld geldt ook voor de damwand aan de noordkant van de grondwal. Vraag: De Karwei heeft een omgevingsvergunning ontvangen terwijl de damwand ook daar in slechte staat is. Wat is het risico wanneer daar straks op gebouwd gaat worden? Antwoord: Mw. Bekker geeft aan dat het uitbreiden van Karwei een ander project is dan de damwand. Daarbij is het deel van de wal bij Karwei niet onderzocht. Mevrouw De Ridder voegt toe dat het voorstel zoals dat nu bij de gemeenteraad voorligt, alleen over de noordzijde gaat. Het bouwen van Karwei is een andere procedure waar een vergunning voor afgegeven is. Op deze afgifte is bezwaar indienen mogelijk tot begin juli 2015. Mevrouw De Ridder geeft aan dat het bouwen en de grondwal aan de noordkant politiek-bestuurlijk en inhoudelijk twee verschillende zaken zijn, maar voegt toe dat zij begrip heeft voor het feit dat de aanwezigen zich afvragen waarom de gemeente niet één lijn trekt hierin. Vraag: De hoogte van een eventuele nieuwe afscheiding is belangrijk voor de bewoners van de Jan ter Gouwweg in Naarden. Antwoord: De hoogte is inderdaad belangrijk en is ook een belangrijk onderdeel bij de uitwerking van de plannen. Vraag: Hoelang duurt het aanbestedingstraject? 12 weken? Antwoord: Hier is nog geen zicht op omdat er nog geen gedetailleerde uitvoeringsplanning is opgesteld. Ook een eventueel te volgen aanbestedingstraject moet nog verder uitgezocht worden. Na besluitvorming door de gemeenteraad eind juni 2015, wordt na de zomer een planning opgesteld waarin het vervolgtraject is opgenomen. Ook een eventuele aanbesteding maakt onderdeel uit van dit vervolgtraject. Vraag: Hoe vindt het participatietraject plaats? Antwoord: Dit wordt na besluitvorming door de gemeenteraad nader uitgewerkt. Zowel bewoners als de ondernemers worden hierbij betrokken. Dit traject vindt in nauw overleg plaats met de gemeente Naarden. Vraag: Wordt er aan natuur- en milieuaspecten gedacht?

2

Verslag Informatiebijeenkomst Grondwal bedrijventerrein De Nieuwe Vaart Antwoord: Er wordt, na besluitvorming, o.a. onderzoek naar flora en fauna uitgevoerd. De gemeente heeft zich o.a. te houden aan de Flora- en faunawet. Vraag: Indertijd is aangegeven dat er geen ramen in gebouwen op het bedrijventerrein mochten komen. Ondertussen zijn deze er wel ingezet. Straks staat er een nieuwe wand, wordt hier rekening mee gehouden? Wanneer er een lagere wand gerealiseerd wordt, zijn de bewoners hun privacy kwijt. Antwoord: Mevrouw Bekker zegt de zorgen te begrijpen en dat dat ook de reden is voor het inzetten van het participatietraject. Ook het onderdeel privacy komt terug in dit participatietraject. Zij nodigt de aanwezigen uit hieraan te zijner tijd deel te nemen. Vraag: Ik woon naast het speelveldje, waar hoge begroeiing staat. Hoe wordt de opbouw van de wand, hoe hoog wordt deze en hoe hoog wordt de begroeiing? Antwoord: De uitvoering van de wand is een onderdeel van het participatietraject. Dit geldt ook voor de begroeiing e.d. De nieuwe afscheiding wordt naar verwachting ca. 3 a 3,5 meter hoog. Vraag: Van welke kant uit start straks de bouw? Antwoord: Dit is een uitvoeringstechnische vraag die in de verdere uitwerking van de plannen beantwoord zal worden. Vraag: Er rijdt vaak zwaar verkeer voordat de bewoners zijn ingelicht. Straks is het speelveld een ravage door het rijden van tractoren. Kinderen uit de buurt kunnen dan niet spelen. Antwoord: Ook dit punt van werkverkeer e.d. wordt meegenomen in het participatietraject. Vraag: Wat zit er in de grond en hoe wordt de grond afgevoerd? Antwoord: De grond is afkomstig van de voormalige rioolwater zuiveringsinstallatie. Er is geconstateerd dat de grond vervuild is met zware metalen en ‘PAK-verbindingen’. De grond is zwaar verontreinigd. Andere delen zijn licht verontreinigd. Bij de damwanden is veilig te werken, dichter naar het midden van de grondwal, zijn veiligheidsmaatregelen noodzakelijk. Dit is wettelijk ook zo vastgelegd. De routing van de afvoer van de grond dient nog verder onderzocht en bepaald te worden. Vraag Kan de besluitvorming teruggedraaid worden? De bewoners zijn er laat bij betrokken. Wij zouden kiezen voor herstel waardoor er minder overlast is en meer woongenot. Antwoord: Mevrouw Bekker vraagt of zij het goed begrijpt als gezegd wordt dat de bewoners kiezen voor optie 2. De bedrijven op het terrein gaan niet akkoord met optie 2. De heer Stolk geeft aan dat het college de gemeenteraad adviseert te kiezen voor optie 3. Dit is de meest structurele, duurzame en milieuvriendelijke oplossing met een

3

Verslag Informatiebijeenkomst Grondwal bedrijventerrein De Nieuwe Vaart levensduur van 50 jaar. De vervuilde grond wordt in optie 3 ook afgevoerd. Vraag: Er is nog niet het gevoel dat er ook echt ruimte is voor participatie. Is er wel ruimte voor het bepalen van de hoogte en het soort begroeiing? Antwoord: De participatie maakt onderdeel uit van het totale project. De gemeente is blij dat er vanavond ook onderwerpen aangedragen worden die meegenomen kunnen worden in het participatietraject. De gemeente wil een oplossing die goed is voor zowel de bewoners als de bedrijven. Vraag: Hoe zit het met geluid? In een aantal bedrijfsgebouwen zijn muziekbandjes aan het oefenen, misschien is er wel een wand van 10 meter hoog nodig. Antwoord: Mevrouw Bekker antwoordt dat in het vervolgtraject na besluitvorming ook onderzoek wordt gedaan naar het aspect geluid. Vraag: Er komt ook geluid van bedrijven, zoals Karwei (lossen op zondag) en de GAD. Antwoord: Zie beantwoording vorige vraag. Geluid wordt meegenomen in het vervolgtraject. Vraag: De bewoners mogen meedenken over de constructie en de hoogte. Hier zijn kosten mee gemoeid. Als er ideeën geopperd worden die niet in het kostenplaatje passen, wat heeft meepraten dan voor zin? Antwoord: Binnen de financiële randvoorwaarden zijn verschillende opties voor de uitvoering van een nieuwe afscheiding mogelijk. Vraag: Misschien gaat het bedrijventerrein op termijn wel weg uit Bussum. Er wordt nu wel geïnvesteerd, maar misschien is het goed om te kijken naar het in ontwikkeling zijnde bedrijventerrein in Naarden. Wellicht kunnen de bedrijven daar naar toe? Antwoord: Dit is een andere discussie dan waar deze avond voor bedoeld is en waar u voor gekomen bent. Mevrouw De Ridder voegt toe dat het nu om de grondwal gaat die vervangen moet worden. Verandering of verplaatsing van het bedrijventerrein is niet aan de orde op dit moment. Vraag: Kan er vanuit de bedrijven toegelicht worden wat het belang van de bedrijven is m.b.t. de grondwal? Antwoord: De bedrijven zien de vervuilde grond over hun bedrijfsgrond heen komen. De bedrijven hebben aandacht voor de bewoners, maar ook voor henzelf en voor hun bedrijfsvoering. De bedrijven zijn verheugd dat de gemeente aangeeft dat er budget is om de grondwal aan te pakken. Dit is in het belang van het gehele bedrijventerrein.

4

Verslag Informatiebijeenkomst Grondwal bedrijventerrein De Nieuwe Vaart Vraag: Maakt het de bedrijven niet uit hoe hoog de nieuwe wand wordt? Antwoord: Nee dat maakt de bedrijven niet uit. Zij nodigen de bewoners graag uit om aan de bedrijvenkant de grondwal te bekijken. De bewoners komen graag een keer kijken aan de andere kant van de wal. Vraag: Stel dat een geluidswal gerealiseerd wordt die minder ruimte inneemt dan de huidige. Wat zou de bestemming van die vrijgekomen ruimte kunnen worden? Antwoord: Mevrouw Bekker geeft aan dat dit een premature vraag is. De heer Stolk voegt toe dat het project is gestart om de problematiek met de grondwal op te lossen. Een wijziging op het bestemmingsplan is op dit moment niet aan de orde. Vraag: Als bewoner wil ik graag de wethouder uitnodigen voor een kopje koffie zodat u kunt zien wat voor uitzicht wij hebben. Antwoord: Mevrouw De Ridder antwoordt een kopje koffie nooit af te slaan. Vraag: In dit onderzoek wordt het voorstel voor een nieuwe afscheiding als geluidswal gedaan. Wordt hier nog goed naar gekeken want de getoonde plaatjes in de presentatie betreffen geen geluidswal? Antwoord: De foto’s en tekeningen in de presentatie zijn als suggestie gegeven. Bij de uitvoering zal zeker gekeken worden naar wat voor materialen er gebruikt gaan worden in relatie tot de functie die de nieuwe afscheiding moet vervullen. Vraag: Kan de raad ook niet besluiten en aangeven dat er te weinig onderzoek is gedaan voor een besluit? Moet er niet eerst onderzoek plaatsvinden voor besluitvorming? En hoe zit het met de flora- en faunawet? Antwoord: De heer Stolk antwoordt dat verschillende onderzoeken nog moeten plaatsvinden, maar dat dit uitwerking van besluitvorming is en geen voorwaarde voor besluitvorming. Verschillende aspecten zijn belangrijk bij de uitwerking. Het is bijvoorbeeld aangegeven dat er dieren en planten aanwezig zijn op de grondwal. Uit onderzoek zal blijken of er vanuit de flora- en faunawet rekening gehouden moet worden met eventuele aanwezige dieren en/of planten. Welke impact dit kan hebben op het vervolgtraject is nu echter nog niet duidelijk. Vraag: Kunt u ons als bewoners geruststellen dat de geluidsoverlast straks minimaal zal zijn of beter dan nu? Antwoord: Onderzoek naar geluid is een onderdeel van de uitwerking van de plannen. Vraag: Er wordt veel gezegd over het hoe en wanneer maar niet over het waarom.

5

Verslag Informatiebijeenkomst Grondwal bedrijventerrein De Nieuwe Vaart Antwoord: Mevrouw De Ridder geeft aan dat de grondwal bestaat uit vervuilde grond. Daar moet iets mee gebeuren. Daarom is de gemeente dit project gestart en wordt voorgesteld de vervuilde grond af te voeren. Vervuilde grond afvoeren, geluidsoverlast aanpakken en het groen bewaren. De heer Marshall (aanwezig raadslid) geeft aan dat hij als commissielid van de commissie Ruimte kan aangeven dat de geluidsoverlast niet zal toenemen en dat de raad hier scherp op zal toezien. De raad zal de belangen van de bewoners zeker goed behartigen. Geluid en groen heeft de aandacht van de raad. Sluiting Na afloop van de bijeenkomst is er nog gelegenheid om individuele vragen te stellen. Mevrouw Dekker dankt de aanwezigen voor hun komst en hun vragen en sluit de bijeenkomst.

Bijlage: presentatie

6

Grondwal De Nieuwe Vaart

Informatiebijeenkomst 17 juni 2015

Welkom

• Voorstellen aanwezigen • • • • • • •

Desirée Bekker Lia de Ridder Bart Stolk Marjon Takken Erik Deuring Axel Roeten Gemeenteraadsleden ?

• Opzet avond

Voorzitter Wethouder Projectleider Projectmedewerker Antea Group OFGV

Aanleiding

• • • • • • •

Historie grondwal Aanleiding onderzoek (verzakkingen) Onderzoek Bestuurlijke besluitvorming voorbereid Zoeken naar de meest structurele en duurzame oplossing Nieuwe afscherming in overleg met omwonenden Bestuurlijk stuk besproken in Commissie Ruimte 10 juni jl. o o o o

Waardering structurele en duurzame oplossing Nog aandacht voor aspect geluid Omwonenden Naarden ingesproken Stuk bespreken in de raad van 25 juni a.s.

• Over het bestuurlijk voorstel willen we u informeren • Toelichting onderzoek door Antea Group

Grondwal Nieuwe Vaart Onderzoek constructieve staat

Wie ben ik? • Erik Deuring • Senior adviseur constructies bij Antea Group • Adviseur van de gemeente Bussum ten aanzien van de constructie van de grondwal

Inhoud • • • •

Uitgevoerd onderzoek Resultaten inspectie Conclusies onderzoek Opties voor herstel

Uitgevoerd onderzoek • • • •

Bureaustudie beschikbare informatie Inspectie op 15 mei jl. Inclusief beoordeling en analyse geconstateerde schade Advies ten aanzien van noodzakelijke maatregelen

Resultaten inspectie • Wal aan de zuidzijde op 3 plaatsen bezweken

Resultaten inspectie • Wal aan de noordzijde op 1 plaats bezweken en damwand aangetast door houtrot

Conclusie onderzoek • De stabiliteit is niet acuut in het geding, maar… • …de constructie is verouderd en risico’s op nieuwe instortingen nemen toe • …de constructie is bijna 30 jaar oud, en daarmee aan het einde van de technische levensduur • Maatregelen zijn noodzakelijk

Opties voor herstel • Optie 1: Plaatselijk blijven herstellen tot uiteindelijk alles is vernieuwd • Optie 2: Volledige vervanging voor gelijkwaardige constructie; • Optie 3: Vervangen voor een nieuwe constructie, bijvoorbeeld een groene wand

Opties voor herstel • Optie 1: Plaatselijk blijven herstellen tot uiteindelijk alles is vernieuwd • Optie 2: Volledige vervanging voor gelijkwaardige constructie; • Optie 3: Vervangen voor een nieuwe constructie, bijvoorbeeld een groene wand • Aandachtspunten voor verdere uitwerking: – In alle gevallen zal het huidige groen verwijderd moeten worden. Aandacht voor nieuwe inrichting; – De grondwal is niet alleen voor het beeld, maar ook voor geluidwering

Stappenplan

• Besluitvorming gemeenteraad Bussum

25 juni 2015

• Participatietraject nieuwe afscheiding

na zomer 2015

o o

Samen met omwonenden en bedrijven In goed overleg met gemeente Naarden

• Verdere uitwerking besluit

na zomer 2015

• Aanbestedingstraject

vanaf herfst 2015

• Vergunningstraject

vanaf herfst 2015

Afsluiting

• • • •

Welke vragen hebt u? Afsluiting plenaire gedeelte Mogelijkheid individuele vragen stellen Na afloop nog vragen? [email protected]

Bedankt voor uw komst